ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ



ДЕПАРТАМЕНТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ,

СПОРТУ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 27 июля 2017 г. № 16-н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

В ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И МОЛОДЕЖНОЙ

ПОЛИТИКЕ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции приказа департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области от 23.04.2018 № 7-н)

В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

ДЕПАРТАМЕНТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Регламент рассмотрения обращений граждан в департаменте по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области.

2. Признать утратившими силу:

- приказ агентства по делам молодежи Ярославской области от 18.03.2013 № 3-н "Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в агентстве по делам молодежи Ярославской области";

- приказ агентства по физической культуре и спорту Ярославской области от 29.11.2013 № 17-н "Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в агентстве по физической культуре и спорту Ярославской области и признании утратившим силу приказа департамента по физкультуре и спорту Ярославской области от 11.11.2008 № 797";

- приказ агентства по делам молодежи Ярославской области от 17.12.2013 № 12-н "О внесении изменений в приказ агентства по делам молодежи Ярославской области от 18.03.2013 № 3-н";

- приказ агентства по физической культуре и спорту Ярославской области от 05.03.2014 № 5-н "О внесении изменений в приказ агентства по физической культуре и спорту Ярославской области от 29.11.2013 № 17-н";

- приказ агентства по делам молодежи Ярославской области от 17.03.2014 № 3-н "О внесении изменения в приказ агентства по делам молодежи Ярославской области от 18.03.2013 № 3-н";

- приказ агентства по физической культуре и спорту Ярославской области от 14.01.2016 № 2-н "О внесении изменений в приказ агентства по физической культуре и спорту Ярославской области от 29.11.2013 № 17-н";

- приказ агентства по делам молодежи Ярославской области от 11.02.2016 2-н "О внесении изменений в приказ агентства по делам молодежи Ярославской области от 18.03.2013 № 3-н".

3. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента Сорокина А.Б.

4. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Директор департамента                                                                           А.Б.Сорокин

Утвержден

приказом

департамента

по физической культуре, спорту

и молодежной политике

Ярославской области

от 27.07.2017 N 16-н

РЕГЛАМЕНТ

РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ

КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Регламент рассмотрения обращений граждан в департаменте по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области (далее - Регламент) разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности рассмотрения обращений граждан в департаменте по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области (далее - департамент), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при рассмотрении обращений граждан, и определения последовательности действий при осуществлении полномочий по рассмотрению обращений граждан.

Положения Регламента распространяются на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц.

Основные понятия, используемые в Регламенте, по своему содержанию соответствуют аналогичным понятиям, используемым в Федеральном законе от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

2. Должностными лицами департамента, ответственными за рассмотрение обращений, являются директор департамента, заместители директора департамента.

II. Требования к порядку регистрации

и рассмотрению обращений

1. Порядок подачи обращений и информирования

об их рассмотрении

1.1. Обращения могут быть направлены гражданами в департамент следующими способами:

- почтовым отправлением;

- посредством факсимильной связи;

- по электронной почте;

- доставлено лично гражданином или его представителем;

- посредством размещения на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - страница департамента).

Адрес департамента: ул. Свободы, д. 62, г. Ярославль, 150014.

(в редакции приказа департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области от 23.04.2018 № 7-н)

График работы департамента:

- понедельник - четверг: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 17.30;

- пятница: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 16.30.

Контактный телефон/ факс департамента: (4852) 40-01-65/ 40-01-66.

(в редакции приказа департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области от 23.04.2018 № 7-н)

Адрес электронной почты департамента: afkis@yarregion.ru.

Адрес страницы департамента: http://www.yarregion.ru/depts/ddmfs/default.aspx.

1.2. Гражданин с момента приема его обращения имеет право с учетом режима работы департамента лично обратиться за получением сведений по рассмотрению его обращения.

1.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники департамента уточняют фамилию, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии), адрес его места жительства, наименование объединения граждан, в том числе юридических лиц - в случае, если гражданин представляет объединение граждан, и подробно в вежливой и корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

При невозможности сотрудника департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.4. На информационном стенде в здании департамента и на странице департамента размещается следующая информация:

(в редакции приказа департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области от 23.04.2018 № 7-н)

- график приема граждан должностными лицами департамента;

- номера телефонов для получения справочной информации.

2. Требования к местам приема граждан

2.1. Прием граждан осуществляется в специально отведенных для этого местах (далее - места приема), которые включают в себя место для информирования граждан и места для ожидания.

Места приема должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Место приема граждан должностным лицом департамента должно быть снабжено стулом и столом.

2.2. Доступ к местам приема оборудуется в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения. На входе и выходе из помещений располагаются указатели. Рядом с местами приема должен находиться туалет со свободным доступом к нему в рабочее время департамента.

(в редакции приказа департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области от 23.04.2018 № 7-н)

2.3. Место для информирования оборудуется:

- информационным стендом;

- столом с канцелярскими принадлежностями.

2.4. Места для ожидания оборудуются стульями, столом с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей, оформления письменных обращений. В местах ожидания располагается гардероб. Количество мест для ожидания определяется исходя из возможностей размещения граждан. Размещение граждан должно быть организовано так, чтобы не препятствовать их свободному проходу.

3. Сроки регистрации и рассмотрения обращений

3.1. Письменное обращение, поступившее в департамент должностным лицам департамента, подлежит обязательной регистрации в течение 3 рабочих дней с момента поступления в департамент.

(в редакции приказа департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области от 23.04.2018 № 7-н)

3.2. Общий срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней. Срок рассмотрения обращения начинается с даты регистрации обращения в департаменте и заканчивается датой направления ответа или вручением ответа, подписанного должностным лицом департамента.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию департамента или должностного лица, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона.

Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение 5 дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и Губернатору области с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона.

В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона, должностные лица департамента вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.

4. Результат рассмотрения обращений

4.1. Конечным результатом рассмотрения обращений является:

- ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

- принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

- уведомление о переадресации обращения в соответствующие органы или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

- ответ с разъяснением (при рассмотрении отдельных обращений в соответствии со статьей 11 Федерального закона).

4.2. Результат рассмотрения обращения, поступившего в департамент или должностному лицу в письменной форме, направляется гражданину в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, либо в форме электронного документа при наличии в обращении только адреса электронной почты. В ходе личного приема с согласия гражданина ответ может быть дан в устной форме, о чем делается запись в карточке приема гражданина. В случае, указанном в части 4 статьи 10 Федерального закона, результат рассмотрения обращений может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона на странице департамента.

(в редакции приказа департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области от 23.04.2018 № 7-н)

4.3. Рассмотрение обращений осуществляется бесплатно.

4.4. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

5. Последовательность действий при регистрации

и рассмотрении обращений

5.1. Рассмотрение обращений включает в себя следующие действия:

- прием и регистрация обращений;

- направление обращения исполнителю;

- рассмотрение обращения;

- направление ответа гражданину;

- организация личного приема граждан;

- оформление и хранение текущего архива обращений.

5.2. Прием и регистрация обращений.

5.2.1. Основанием для начала рассмотрения обращений является его прием и регистрация в департаменте.

Обращения могут быть направлены или переданы гражданином непосредственно в департамент, а также могут быть приняты при переадресации из других органов и должностных лиц.

5.2.2. Поступившие обращения передаются в день поступления обращений специалисту отдела по кадровому обеспечению и общим вопросам департамента.

В течение 3 дней с момента поступления обращения специалист отдела по кадровому обеспечению и общим вопросам департамента осуществляет обработку и регистрацию обращения.

Если обращение подписано двумя или более авторами, то обращение считается коллективным, о чем делается отметка в базе данных.

5.3. Направление обращений исполнителю.

5.3.1. В течение 1 дня с момента регистрации обращения на бумажном носителе и их регистрационные карточки вместе с приложениями и проектом резолюции передаются директору департамента, который по результатам ознакомления с текстом обращения и прилагаемыми к нему документами:

- определяет исполнителей, сроки действий по рассмотрению обращения и сроки рассмотрения обращения;

- дает необходимые поручения, в том числе о рассмотрении обращения с выездом на место;

- при необходимости ставит исполнение поручений и рассмотрение обращения на контроль с указанием даты исполнения.

Директор департамента рассматривает поступившие документы в течение 1 дня.

5.3.2. Если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию департамента, уполномоченное должностное лицо либо сотрудник соответствующего структурного подразделения департамента в течение 7 дней со дня регистрации обращения:

- готовит сопроводительное письмо о направлении обращения в соответствующие органы или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, и уведомление гражданина о переадресации его обращения;

- готовит сопроводительное письмо о возвращении обращения должностному лицу Правительства области, направившему обращение на рассмотрение в департамент, в случае поступления обращения из Правительства области.

5.4. Рассмотрение обращений.

5.4.1. Основанием для начала рассмотрения обращения является поступление его исполнителю с резолюцией директора департамента.

5.4.2. При рассмотрении предложения исполнитель оценивает возможность его принятия или непринятия.

По результатам рассмотрения предложения гражданину готовится ответ. Если предложение не принято, гражданин извещается о причинах, по которым его предложение не может быть принято, если принято, то гражданин извещается о том, в какой форме и в какие сроки оно может быть реализовано.

5.4.3. При рассмотрении заявления исполнитель:

- выделяет действие, на необходимость совершения которого гражданин указывает в целях реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц;

- проводит анализ сообщения о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц либо критики деятельности указанных органов и должностных лиц.

Исполнитель проверяет наличие законных оснований для совершения действия и возможность его совершения. В ответе сообщается об удовлетворении или неудовлетворении заявления, о совершении или несовершении действия. Если действие не может быть совершено, в ответе приводятся соответствующие аргументы.

Если заявление о нарушениях законов и иных нормативных правовых актов или недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц признано необоснованным, в ответе даются разъяснения в отношении неправомерности предъявляемых претензий.

5.4.4. При рассмотрении жалобы исполнитель обязан определить обоснованность просьбы гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц. Для этого исполнитель:

- определяет обоснованность доводов о нарушении прав, свобод или законных интересов гражданина (других лиц) (принадлежность прав, свобод и законных интересов, их вид, какими действиями нарушены);

- устанавливает причины нарушения или ограничения прав, свобод или законных интересов, в том числе устанавливает, кто и по каким причинам допустил нарушение;

- определяет меры, которые должны быть приняты для восстановления (восстановления положения, существовавшего до нарушения права) или защиты (пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения) нарушенных прав, свобод или законных интересов, а также лиц, ответственных за реализацию указанных мер.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе гражданину указывается, какие права, свободы или законные интересы подлежат восстановлению и в каком порядке, а также какие способы применены для защиты прав, свобод или законных интересов.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе приводятся аргументированные доводы принятия такого решения.

Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

В случае если в соответствии с данным запретом невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном законодательством порядке в суд.

5.4.5. В процессе рассмотрения обращения по существу исполнитель:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием гражданина, направившего обращение;

- запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принимает меры, направленные на восстановление и защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

- уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

В случае необходимости исследования при рассмотрении обращения материалов и объектов, которые не могут быть истребованы или представлены по месту рассмотрения обращения, исполнитель с предварительного разрешения должностного лица департамента, направившего обращение для рассмотрения, выезжает на место.

В ответе на обращение, рассмотрение которого производилось с выездом на место, указывается информация о полученных в ходе выезда сведениях и дается их оценка.

В случае необходимости получения дополнительной информации по вопросам, поставленным в обращении, в иных органах государственной власти, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц исполнителем подготавливается запрос о предоставлении сведений (далее - запрос). Запрос должен содержать:

- сведения об обращении, по которому запрашивается информация;

- вопрос обращения, для разрешения которого необходима информация;

- вид запрашиваемой информации, содержание запроса.

Запрос подписывается должностным лицом и направляется, в том числе в электронной форме, в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

5.4.6. Порядок рассмотрения отдельных обращений:

- в случае если в обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, то оно направляется в течение 1 рабочего дня (одновременно информация передается по телефону, факсу или электронной почте) в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

(в редакции приказа департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области от 23.04.2018 № 7-н)

- обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

- департамент или должностное лицо департамента при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

- в случае если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- в случае если в письменном обращении содержится вопрос, на который гражданину неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор департамента, должностное лицо департамента либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в департамент или одному и тому же должностному лицу. О данном решении в течение 7 дней со дня регистрации обращения уведомляется гражданин, направивший обращение;

- в случае если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение;

(абзац введен приказом департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области от 23.04.2018 № 7-н)

- в случае поступления в департамент письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается;

(абзац введен приказом департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области от 23.04.2018 № 7-н)

- в случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Сообщение подписывается должностным лицом департамента, принявшим такое решение.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.

5.5. Направление ответа гражданину.

5.5.1. Подготовленные по результатам рассмотрения обращений ответы должны соответствовать следующим требованиям:

- ответ должен содержать конкретную и четкую информацию по всем вопросам, поставленным в обращении (что, когда и кем сделано или планируется сделать);

- если просьба, изложенная в обращении, не может быть удовлетворена, то указывается, по каким причинам она не может быть удовлетворена;

- в ответе должно быть указано, кому он направлен, дата отправки, регистрационный номер обращения, присвоенный департаментом, фамилия, имя, отчество и номер телефона исполнителя, подготовившего ответ.

Ответ на обращение подписывается должностным лицом департамента.

5.5.2. Ответ на обращение, подписанный должностным лицом департамента, направляется гражданину. По желанию гражданина ответ на обращение может быть вручен ему лично, при этом гражданин расписывается в получении ответа на его копии.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в департамент в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в департамент в письменной форме. Кроме того, на поступившее в департамент обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона на странице департамента.

(в редакции приказа департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области от 23.04.2018 № 7-н)

5.6. Организация личного приема граждан.

5.6.1. Личный прием граждан в департаменте по вопросам, входящим в его компетенцию, проводит директор департамента (в случае его отсутствия - лицо, его замещающее) каждый четверг с 15 часов до 17 часов.

Информация о месте проведения личного приема, а также об установленных для личного приема днях и часах размещается для сведения на странице департамента.

Граждане вправе обращаться для записи на прием лично или через своих представителей в соответствии с действующим законодательством.

Перед проведением личного приема должностным лицом департамента, ответственным за организацию личного приема граждан, заводится регистрационная карточка первичного учета граждан, обратившихся на прием, с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии), адреса по месту регистрации, сведений о том, куда и по каким вопросам ранее гражданин обращался, по какому вопросу намерен обратиться в департамент в день записи на личный прием, контактный телефон. Данные обратившихся на прием заносятся в регистрационную карточку первичного учета.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.

5.6.2. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах одновременно ведется личный прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.

Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.

5.6.3. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.6.4. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с правилами, установленными Регламентом.

5.6.5. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию департамента, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.6.6. После завершения личного приема устное обращение гражданина или письменное обращение, поданное на личном приеме, регистрируется, сведения о нем заносятся в регистрационную карточку, размещенную в Единой системе электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области (далее - ЕСЭД) в раздел "Личный прием". Срок регистрации обращения, принятого на личном приеме, составляет 3 дня со дня проведения личного приема.

На обращении, поданном на личном приеме, проставляется штамп с регистрационным номером и датой приема, к нему прилагаются резолюция на бумажном носителе, утвержденная директором департамента, и распечатанная регистрационная карточка.

В случае если по итогам личного приема директор департамента дает поручение рассмотреть обращение, подготовить предложения и проект ответа гражданину, обращение передается исполнителю в соответствии с резолюцией и поручениями.

5.6.7. Обращения, принятые на личном приеме, ставятся на контроль. Контроль своевременного исполнения поручений по обращениям, поступившим в ходе личного приема, осуществляет сотрудник отдела по кадровому обеспечению и общим вопросам департамента, на которого возложены обязанности по осуществлению контроля за своевременным рассмотрением обращений граждан.

Поручение, данное после личного приема по обращению, исполняется в течение 30 дней со дня проведения личного приема.

Продление сроков исполнения поручений возможно только должностным лицом департамента, установившим срок исполнения по обращению, поступившему в ходе личного приема, но на срок не более чем на 30 дней с уведомлением об этом гражданина.

Ответы гражданам направляются за подписью должностных лиц департамента на бланке департамента.

5.7. Оформление и хранение текущего архива обращений.

5.7.1. Материалы по рассмотрению обращения направляются исполнителем сотруднику департамента, ответственному за кадровую работу.

5.7.2. Сотрудник департамента, ответственный за кадровую работу, в течение 3 дней с момента получения от исполнителя документов формирует дело по обращению, в котором собираются все материалы по рассмотрению обращения, поступившие ответы, принятые по ним решения, иная информация о результатах рассмотрения обращения, полученная от соисполнителей, и помещает его на текущее хранение.

5.7.3. Дела по рассмотрению обращений формируются в соответствии с утвержденной номенклатурой дел департамента.

В случае появления дополнительных документов они подшиваются к делу с обращением.

Сформированные дела помещаются в архивные папки и располагаются в них в хронологическом порядке.

5.7.4. Хранение дел рассмотренных обращений обеспечивается сотрудником департамента, ответственным за кадровую работу, в течение 5 лет.

5.7.5. Регистрационные карточки обращений в электронном виде хранятся в ЕСЭД в течение 5 лет.

III. Порядок и формы контроля за рассмотрением обращений

1. Должностные лица департамента осуществляют контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по рассмотрению обращений и принятием решений осуществляется должностными лицами департамента.

3. Лица, виновные в нарушении порядка работы с обращениями, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принимаемых) в ходе рассмотрения обращений

1. Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц департамента в ходе рассмотрения обращений и решения, принятые по результатам рассмотрения обращений, в досудебном порядке вышестоящему должностному лицу.

2. В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственно служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.