Об утверждении административного регламента предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края государственной услуги по предоставлению земельных участков в собственн...



«Форма бланка приказа исполнительного органа государственной власти Камчатского края "

Утратил силу приказом Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 26.07.2019 №100

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 27 августа 2012 года №114

Об утверждении административного регламента предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края государственной услуги по предоставлению земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей

{Изменения:

Приказ Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 25.10.2012 №171

Приказ Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 11.12.2012 №196

Приказ Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 13.01.2014 №7}

В соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 05.08.2011 №321-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края», Положением о Министерстве имущественных и земельных отношений Камчатского края, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Камчатского края от 17.02.2010 №710

ПРИКАЗЫВАЮ:

1) Утвердить административный регламент предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края государственной услуги по предоставлению земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей, согласно приложению.

2) Разместить настоящий приказ на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовать в официальном печатном издании Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости».

3) Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4) Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

ВрИО Министра

Б.И. Выборов

Приложение

к приказу Министерства

имущественных и земельных

отношений Камчатского края

от 27.08.2012 № 114

Административный регламент

предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края государственной услуги по предоставлению земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации,

имеющим трех и более детей

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент определяет стандарт и порядок предоставления государственной услуги при осуществлении полномочий по предоставлению Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края (далее - Министерство) земельных участков, находящихся в государственной собственности Камчатского края и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей, бесплатно (далее – государственная услуга).

1.1.1. Для осуществления индивидуального жилищного строительства Министерством предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной собственности Камчатского края и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Камчатского края - городе краевого подчинения Петропавловске-Камчатском.

1.1.2. Для ведения личного подсобного хозяйства Министерством предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной собственности Камчатского края.

1.1.3. Земельный участок предоставляется в собственность гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей, единожды.

1.2. Круг заявителей: граждане Российской Федерации, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет (в том числе находящихся под опекой или попечительством), совместно проживающих с родителями (иными законными представителями не менее 3-х лет) или одним из них, в Камчатском крае (далее также – многодетная семья).

От имени многодетной семьи могут действовать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или ином законном основании (далее – представители многодетной семьи).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Место нахождения Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края (далее – Министерство), осуществляющего предоставление государственной услуги: 683032, Камчатский край, г. Петропавловск - Камчатский, улица Пограничная, дом 19, 4 этаж, приемная – кабинет № 408.

График работы:

Понедельник-четверг

с 9.00 до 17.15

Пятница и предпраздничные дни

с 9.00 до 16.00

Перерыв для отдыха и питания

с 12.42 до 13.30

Телефон, факс приемной Министерства: (4152) 42-61-98.

Справочный телефон Министерства: (4152) 42-67-39.

Электронный адрес Министерства: MinGosim@kamgov.ru.

Официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.kamchatka.gov.ru.

(пункт 1.3.1 раздела 1 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 13.01.2014 №7)

1.3.2. Информирование по порядку предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства в течение рабочего времени по телефону: (415 2) 42-67-39.

Письменное обращение посредством факсимильной связи направляется в Министерство по номеру: (415 2) 42-61-98.

Обращение в Министерство по электронной почте направляется по электронному адресу: MinGosim@kamgov.ru.

(пункт 1.3.2 раздела 1 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 13.01.2014 №7)

1.3.3. Сведения о графике (режиме) работы Министерства сообщаются по телефонам, а также размещаются:

- на информационном стенде Министерства;

- на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края по адресу: http://www.кamchatka.gov.ru.

1.3.4. Организации, участвующие в предоставлении государственной услуги:

1) Органы опеки и попечительства и Департамент социального развития Петропавловск - Камчатского городского округа (место нахождения: 683000, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинская, д. 14; телефон приемной: 23-50-40; официальный сайт администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://pkgo.ru);

2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю (место нахождения: 683017, г. Петропавловск-Камчатский, переулок Ботанический, 4; телефон приемной: 467-054; портал услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://portal.rosreestr.ru);

3) Управляющие организации, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, в том числе Комитет по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа (место нахождения: 683000, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинская, д. 12; телефон приемной: 23-50-70; официальный сайт администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://pkgo.ru).

(п.1.3.4. в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 25.10.2012 №171)

1.3.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

Информирование заявителей по предоставлению государственной услуги осуществляется в помещении Министерства с использованием информационных стендов, в устной форме по телефону в часы работы Министерства, в письменном виде с использованием средств почтовой связи, в форме электронного документа, посредством размещения в информационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), а также сотрудниками отдела земельных отношений при личном обращении граждан в часы работы Министерства.

Информирование заявителей о предоставляемой государственной услуге осуществляется на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края (http://www.кamchatka.gov.ru).

Основными требованиями к информированию граждан являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.

В любое время с момента подачи заявления и приложений к нему заявители имеют право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона, письменного обращения, электронного обращения или посредством личного посещения Министерства в часы работы Министерства.

Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления заявителями указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), дата и входящий номер заявления (при наличии).

На информационном стенде в Министерстве и на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

1) текст административного регламента;

2) место нахождения, график (режим) работы Министерства, номера телефонов, адреса Интернет – сайта и электронной почты Министерства;

3) извлечения из текста нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления земельных участков гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей;

4) образец заполнения заявления о предоставлении земельного участка;

5) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителям также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края.

1.3.6. Единый перечень земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность многодетным семьям, содержащий сведения о сформированных земельных участках:

1) размещается на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края (http://www.кamchatka.gov.ru), на странице Министерства;

2) опубликовывается ежемесячно, в срок до 05 числа каждого месяца, в официальном печатном издании Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости».

2. Стандарт предоставления государственной услуги.

2.1. Наименование государственной услуги: предоставление земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Камчатского края, предоставляющего государственную услугу: Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края.

Организации, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги:

1) Органы опеки и попечительства и Департамент социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа;

(пункт 1 части 2.2. раздела 2 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 11.12.2012 №196)

2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю;

3) Управляющие организации, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, в том числе Комитет по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа.

Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность или решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность.

Заявитель вправе отказаться от результата предоставления государственной услуги либо от ее осуществления на любом этапе.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги составляет:

- по административной процедуре приема и регистрации заявления с прилагаемыми к нему документами – 1 день;

- по административной процедуре рассмотрения заявления с прилагаемыми к нему документами – 27 дней;

- по административной процедуре принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность или решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность – 2 дней.

Общий срок предоставления государственной услуги - до 30 дней, за исключением следующего случая: если на дату обращения многодетной семьи за предоставлением земельного участка Единый перечень земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность многодетным семьям (далее – Единый перечень земельных участков), не содержит сведений о свободных земельных участках, то решение о предоставлении многодетной семье земельного участка принимается Министерством в течение 15 дней со дня выбора многодетной семьей земельного участка после его включения в Единый перечень земельных участков.

Срок выдачи (направления) решения Министерства о предоставлении земельного участка в собственность – в течение 7 дней со дня его принятия;

Срок выдачи (направления) решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность - в течение 7 дней со дня его принятия.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;

2) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

3) Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

4) Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

5) Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости;

6) Законом Камчатского края от 22.11.2010 № 506 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Камчатского края – городе краевого подчинения Петропавловске-Камчатском;

7) Законом Камчатского края от 16.12.2009 № 378 «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края»;

8) Законом Камчатского края от 01.11.2011 № 671 «О предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей, в Камчатском крае»;

9) Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 12.10.2010 № 294-нд «О Правилах землепользования и застройки Петропавловск-Камчатского городского округа».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, способ их получения и порядок представления.

2.6.1. Документы, представляемые заявителем (представителем многодетной семьи):

1) заявление о предоставлении земельного участка по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту (далее - заявление).

Заявление должно быть выполнено разборчиво от руки и/или машинописным способом, либо распечатано посредством электронных печатающих устройств (подчистки, помарки и исправления не допускаются). Заявление не должно быть исполнено карандашом.

Заявление подписывается лично всеми членами многодетной семьи, за исключением не достигших возраста четырнадцати лет, или их представителями.

При личном обращении в Министерство с заявлением заявитель (представитель многодетной семьи), обязан предъявить документ, удостоверяющий личность.

2) копии документов, удостоверяющих личности всех членов многодетной семьи;

3) копии документов, подтверждающих родственные отношения членов многодетной семьи (свидетельства о рождении ребенка, свидетельства об усыновлении (удочерении) ребенка, свидетельства об установлении отцовства, свидетельства о заключении брака) и (или) установление опеки или попечительства;

4) копии документов, удостоверяющих личности представителей многодетной семьи, если с заявлением обращаются представители многодетной семьи;

5) копии документов, удостоверяющих права (полномочия) представителей многодетной семьи на обращение по вопросу предоставления земельного участка в собственность гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей, если с заявлением обращаются представители многодетной семьи;

6) копии документов, удостоверяющих права (полномочия) представителей многодетной семьи на подписание заявления, если заявление подписано представителями многодетной семьи.

(п.2.6.1. в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 25.10.2012 №171)

2.6.2. Многодетная семья (представители многодетной семьи) вправе представить по собственной инициативе следующие документы, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

1) справка органа опеки и попечительства о наличии (отсутствии) следующих фактов:

а) лишения родителей родительских прав или их ограничения в родительских правах;

б) отмены усыновления ребенка;

в) вступления детей в брак до достижения возраста восемнадцати лет;

2) документ, представляемый Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю о наличии (отсутствии) в собственности членов многодетной семьи земельного(ых) участка(ов), предоставленного(ых) бесплатно в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, для осуществления индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Камчатского края;

3) документ, подтверждающий факт совместного проживания детей с родителями (иными законными представителями) или одним из них (копия поквартирной карточки, выписка из домовой книги).

Заявители вправе представить в Министерство иные документы, подтверждающие право многодетной семьи на предоставление земельного участка.

2.6.3. Требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги.

Копии документов, указанных в пункте 2.6.1 части 2.6 раздела 2 настоящего Регламента, должны быть заверены нотариально или представлены с предъявлением подлинника.

В случае если заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 части 2.6 раздела 2 настоящего Регламента, направляются в Министерство посредством почтового отправления, подлинность подписей членов многодетной семьи (представителей многодетной семьи) на заявлении должна быть засвидетельствована нотариально.

2.6.4. Должностные лица не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Министерства, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края и правовыми актами муниципальных образований в Камчатском крае, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги: отсутствует.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) непредставление или неполное представление документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 части 2.6 раздела 2 настоящего Регламента, в том числе несоблюдение требований к оформлению документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.3 части 2.6 раздела 2 настоящего Регламента;

2) предоставление многодетной семьей недостоверных сведений, подтверждающих право многодетной семьи на получение земельного участка;

3) отсутствие у многодетной семьи права на получение земельного участка в соответствии с законодательством Камчатского края;

4) принятие Министерством в отношении испрашиваемого земельного участка решения о предоставлении его другой многодетной семье, чье заявление зарегистрировано раньше.

2.9. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги: отсутствуют.

2.10. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги:

1) время ожидания в очереди при подаче документов - до 15 минут;

2) время ожидания в очереди при получении документов - до 15 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Заявление регистрируется в день его поступления в Министерство в журнале учета входящей корреспонденции Министерства.

Срок регистрации заявлений – до 7 минут.

Заявление, поступившее через Портал государственных или муниципальных услуг (функций) Камчатского края, регистрируется в день его поступления в Министерство средствами автоматизированной информационной системы «Портал поставщиков услуг».

Срок регистрации заявлений – до 7 минут.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги.

2.13.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, места ожидания и приема заявителей должны соответствовать требованиям удобства, комфорта и безопасности.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, места ожидания и приема заявителей размещаются в здании Министерства и оборудуются:

1) информационными стендами с визуальной и текстовой информацией;

2) стульями и столами для возможности ожидания в очереди и оформления документов;

3) противопожарной системой, средствами пожаротушения.

2.13.2. На входе в здание должна быть установлена наглядно оформленная вывеска с официальным названием Министерства.

2.13.3. В здании Министерства оборудуются информационные стенды с размещением информации о предоставлении государственной услуги.

На информационном стенде в помещении Министерства размещается следующая информация:

1) текст административного регламента;

2) место нахождения, график (режим) работы Министерства, номера телефонов, адреса Интернет – сайта и электронной почты Министерства;

3) извлечения из текста нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления земельных участков гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей;

4) образец заполнения заявления о предоставлении земельного участка;

5) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.14.1. Основными показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются: количество жалоб от заявителей о нарушениях установленных настоящим Регламентом сроков предоставления государственной услуги, а также количество заявлений в суд по обжалованию действий (бездействия) и решений, принимаемых при предоставлении государственной услуги.

2.14.2. Количество жалоб граждан по вопросам предоставления государственной услуги оценивается через количество обоснованных жалоб заявителей на качество и доступность государственной услуги, поступивших в Министерство за отчетный период.

2.14.3. Количество обжалований в судебном порядке действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги оценивается через отношение количества удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий (бездействия), к общему количеству осуществленных административных процедур за отчетный период.

2.14.4. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги также являются:

1) соблюдение сроков предоставления государственной услуги, которое определяется как отношение количества заявлений, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период;

2) удовлетворенность заявителей доступностью и качеством государственной услуги;

3) полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги;

4) минимальное количество взаимодействия заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги;

5) возможность получения заявителем информации о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края.

2.15. Иные требования.

Для получения заявителем государственной услуги в электронной форме необходима его регистрация на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их выполнения.

3.1. Предоставление государственной услуги состоит из следующих административных процедур, логически обособленных административных действий:

1) прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами;

2) рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами;

3) принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность или решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность.

3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении Министерства: отсутствуют.

3.3. Состав документов, которые необходимы Министерству, но находятся в иных органах и организациях:

1) справка о наличии (отсутствии) следующих фактов:

а) лишения родителей родительских прав или их ограничения в родительских правах;

б) отмены усыновления ребенка;

в) вступления детей в брак до достижения возраста восемнадцати лет;

2) документ о наличии (отсутствии) в собственности членов многодетной семьи земельного(ых) участка(ов), предоставленного(ых) бесплатно в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, для осуществления индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Камчатского края;

3) документ, подтверждающий факт совместного проживания детей с родителями (иными законными представителями) или одним из них (копии поквартирной карточки, выписки из домовой книги).

3.4. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.

3.5. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление многодетной семьей в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов в порядке, установленном пунктом 2.6.1 части 2.6 раздела 2 настоящего Регламента и с учетом требований, установленных пунктом 2.6.3 части 2.6 раздела 2 настоящего Регламента.

3.5.2. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в приемной Министра имущественных и земельных отношений Камчатского края (далее - Министр) в журнале учета входящих документов Министерства инспектором–делопроизводителем в день его поступления в Министерство.

Срок регистрации – до 7 минут с момента принятия заявления.

Инспектор-делопроизводитель проставляет дату и номер регистрации на заявлении, а также при наличии второго экземпляра заявления или копии заявления и на данном документе. Второй экземпляр заявления или копия заявления возвращаются многодетной семье (при личном обращении многодетной семьи с заявлением).

3.5.3. Результатом административной процедуры является регистрация заявления в журнале учета входящих документов Министерства.

3.6. Рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является передача заявления начальнику отдела земельных отношений.

Начальник отдела земельных отношений непосредственно либо назначенный им ответственный исполнитель (далее - специалист отдела земельных отношений) обеспечивает рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе:

- проверяет представленные документы на соответствие установленным настоящим Регламентом требованиям к их содержанию и комплектности, включая требованиям пунктов 2.6.1 и 2.6.3 части 2.6 раздела 2 настоящего Регламента;

- проверяет наличие заявлений иных лиц на испрашиваемый земельный участок;

- подготавливает проекты запросов о предоставлении информации, необходимой для принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность;

- проводит проверку на отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

3.6.2. В случае если многодетная семья претендует на земельный участок, в отношении которого ранее подано заявление другой многодетной семьей, то специалист отдела земельных отношений в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления подготавливает уведомление многодетной семье о наличии ранее поданных заявлений о предоставлении этого земельного участка иным лицам (далее - уведомление) и передает его через приемную Министерства для подписания Министру, последующей регистрации и направления многодетной семье заказным письмом с уведомлением о вручении.

Общий срок подписания, регистрации и отправки уведомления не должен быть более 2 рабочих дней с момента передачи уведомления специалистом отдела земельных отношений в приемную Министерства.

При этом многодетная семья вправе отказаться от предоставления такого земельного участка и выбрать иной свободный земельный участок. Для этого многодетная семья дополнительно направляет в Министерство заявление об отказе от предоставления земельного участка и выборе иного свободного земельного участка по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту.

Прием такого заявления и его регистрация осуществляются в порядке, предусмотренном пунктом 3.5.2 части 3.5 раздела 3 настоящего Регламента.

3.6.3. Проект запроса о предоставлении информации, необходимой для принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность, подготавливается специалистом отдела земельных отношений в течение 5 дней с даты регистрации заявления и передается для визирования начальнику отдела, после чего передается через приемную Министерства на рассмотрение и подписание Министру.

После подписания запроса о предоставлении информации его регистрация осуществляется в приемной Министерства инспектором–делопроизводителем в журнале учета исходящих документов Министерства в течение дня, в котором оно подписано. Один экземпляр зарегистрированного запроса инспектор-делопроизводитель передает специалисту отдела земельных отношений, подготовившему запрос.

Рассылка запросов проводится инспектором-делопроизводителем Министерства почтовой или факсимильной связью, либо запросы направляются курьером в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации запроса. Вид почтового отправления (простое или заказное письмо) определяется специалистом отдела земельных отношений.

Общий срок подписания, регистрации и отправки запроса не должен быть более 3 рабочих дней с момента передачи проекта запроса специалистом отдела земельных отношений в приемную Министерства.

В случае, если запрос возможно осуществить в электронной форме, специалист отдела земельных отношений направляет такой запрос самостоятельно.

3.6.4. По результатам проверки заявления, в том числе по результатам получения информации по запросам, специалист отдела земельных отношений выполняет одно из следующих действий:

1) в течение 20 дней со дня регистрации заявления подготавливает проект решения о предоставлении многодетной семье земельного участка в собственность (в форме распоряжения);

2) в течение 20 дней со дня регистрации заявления подготавливает проект решения об отказе в предоставлении многодетной семье земельного участка в собственность (в форме письма).

3.6.5. В случае если на дату обращения многодетной семьи за предоставлением земельного участка Единый перечень земельных участков не содержит сведений о свободных земельных участках, решение о предоставлении многодетной семье земельного участка принимается Министерством в течение 15 дней со дня выбора многодетной семьей земельного участка после его включения в Единый перечень земельных участков.

После дополнения Единого перечня земельных участков сведениями о свободных земельных участках, выбор многодетной семьей свободного земельного участка осуществляется путем указания в ранее поданном заявлении о предоставлении земельного участка кадастрового номера выбранного земельного участка, его площади и местоположения или путем направления (представления) в Министерство дополнительного заявления с указанием кадастрового номера земельного участка, его площади и местоположения, а также фамилии, имени и отчества (последнее – при наличии) каждого члена многодетной семьи, подавших ранее заявление о предоставлении земельного участка.

Форма осуществления выбора многодетной семьей земельного участка (изменение (дополнение) ранее поданного заявления или направление (представление) дополнительного заявления) определяется многодетной семьей.

3.6.6. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, специалистом отдела земельных отношений подготавливается проект решения о предоставлении земельного участка в собственность.

Проект решения о предоставлении земельного участка в собственность подлежит согласованию начальниками отделов Министерства, заместителями Министра в срок не более 2 рабочих дней со дня представления проекта специалистом отдела земельных отношений в приемную Министерства (в день составления).

Проект решения о предоставлении земельного участка в собственность после его согласования начальниками отделов Министерства, заместителями Министра передается на рассмотрение и подписание Министру.

3.6.7. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист отдела земельных отношений подготавливает проект решения об отказе в предоставлении земельного участка, который в течение 1 рабочего дня визируется начальником отдела земельных отношений, на следующий рабочий день передается через приемную Министерства на рассмотрение курирующему заместителю Министра в течение 1 рабочего дня и на следующий рабочий день на подписание Министру имущественных и земельных отношений Камчатского края.

3.6.8. Результатом административной процедуры является передача проекта решения о предоставлении земельного участка в собственность или решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность на рассмотрение и подписание Министру.

3.7. Принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность или решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является передача проекта решения о предоставлении земельного участка в собственность или решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность на рассмотрение и подписание Министру.

3.7.2. Решение о предоставлении земельного участка в собственность или решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность подписывается Министром на следующий день после его получения.

3.7.3. После подписания Министром решения о предоставлении земельного участка в собственность, инспектор–делопроизводитель осуществляет его регистрацию в журнале регистрации распоряжений Министерства в течение дня, в котором оно подписано. Все экземпляры зарегистрированного решения (кроме экземпляра, хранящегося в приемной Министерства) инспектор-делопроизводитель передает специалисту отдела земельных отношений, подготовившему проект решения.

В течение 7 дней со дня издания распоряжения Министерства о предоставлении земельного участка в собственность оно выдается многодетной семье при личном обращении или направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

При выдаче (направлении) решения о предоставлении земельного участка в собственность члены многодетной семьи уведомляются о необходимости прибыть в Министерство по истечении 7 дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность для подписания и получения договора безвозмездной передачи земельного участка в собственность многодетной семьи.

3.7.4. После подписания Министром решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, его регистрация осуществляется в приемной Министерства инспектором–делопроизводителем в журнале учета исходящих документов Министерства в течение дня, в котором оно подписано. Один экземпляр зарегистрированного решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность передается специалисту отдела земельных отношений, подготовившему его.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность выдается многодетной семье при личном обращении или направляется по почте заказным письмом с уведомлением в течение 7 дней со дня принятия такого решения.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

Полномочия по осуществлению текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами, осуществляющими предоставление государственной услуги, положений настоящего Регламента, устанавливающих требования к оказанию государственной услуги, осуществляются Министром.

Текущий контроль осуществляется путем проведения Министром проверок соблюдения и исполнения специалистами, осуществляющими предоставление государственной услуги, положений настоящего Регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Полнота и качество предоставления государственной услуги контролируется путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в год. Внеплановые проверки осуществляются при наличии конкретного обращения заявителя, содержащего указание на причины проведения внеплановой проверки.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

По результатам текущего контроля, в случае выявления нарушений соблюдения административных действий по предоставлению государственной услуги, либо нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с требованиями законодательства и должностного регламента.

Персональная ответственность специалистов за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах, утверждаемых Министром в соответствии с установленными требованиями.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в следующих формах:

1) инициирование процедуры проведения внеплановой проверки;

2) ознакомление с результатами проведенной проверки.

Организация контроля осуществляется посредством направления в Министерство обращений соответствующих лиц, изъявивших желание осуществить данный контроль.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц и специалистов.

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой,  в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2)  нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края для предоставления услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;

7) отказ Министерства, должностного лица или специалиста Министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалобы на действие (бездействие) гражданских служащих (специалистов), предоставляющих государственные услуги, а также на принятые ими решения направляются в Министерство, и рассматриваются им в порядке, предусмотренном настоящим разделом административного регламента.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы заявителя.

5.3. В случае если обжалуются решения Министра, жалоба подается в Правительство Камчатского края и рассматривается в порядке, предусмотренном разделом 4 Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, утвержденного постановлением Правительства Камчатского края от 14.02.2013 №52-П Комиссией по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц, образованной постановлением Правительства Камчатского края от 28.07.2008 №230-П.

5.4. Жалоба подается заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.5. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Пограничная 19, кабинет 408.

5.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в части 5.6 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.9. Жалоба должна содержать:

1) наименование Министерства, указание на должностное лицо либо специалиста Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностных лиц либо специалистов Министерства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностных лиц либо специалистов Министерства.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.10.  Министр является должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы.

5.11. Министр обеспечивает:

1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;

2) направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган в случае, предусмотренном частью 5.14 настоящего раздела.

5.12. Министерство обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц (специалистов) посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – в сети Интернет);

3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.13. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

5.14. В случае, если жалоба подана заявителем в Министерство, но принятие решения по жалобе не входит в компетенцию Министерства, жалоба в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган и заявитель в письменной форме информируется о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, установленных частью 5.17 и пунктом 2 части 5.18 настоящего административного регламента.

5.15. Жалоба, поступившая в письменной форме в Министерство, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих (специалистов), предоставляющих государственные услуги (далее - Журнал), не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

Ведение Журнала осуществляется по форме и в порядке, установленным правовым актом Министерства.

5.16. Жалоба подлежит рассмотрению Министром в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица (специалиста) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

5.17. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес заявителя;

3) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.18. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случая подачи жалобы тем же заявителем и по тому же предмету жалобы, но с иными доводами).

5.19. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

5.20. Решение, предусмотренное частью 5.19 настоящего административного регламента, принимается в форме акта Министерства.

5.21. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.22. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице (специалисте), решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.23. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Министром.

5.24. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Министра, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.25. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления Министр незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

(раздел 5 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 13.01.2014 №7)

Приложение № 1

к Административному регламенту предоставления

Министерством имущественных и земельных отношений

Камчатского края государственной услуги по предоставлению

земельных участков в собственность гражданам Российской

Федерации, имеющим трех и более детей

Министру имущественных и

земельных отношений

Камчатского края

от всех членов многодетной семьи

Ф.И.О.:

1. _________________________________________

2. _________________________________________

3. _________________________________________

4. _________________________________________

5. _________________________________________

6. _________________________________________

Контактный тел. _____________________________

Адрес проживания ___________________________

___________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении земельного участка в собственность гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей, для осуществления индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства

В соответствии с Законом Камчатского края «О предоставлении земельных участков гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей, в Камчатском крае» от 02.11.2011 № 671 прошу предоставить моей многодетной семье в собственность земельный участок для _________________________________________

__________________________________________________________________________ (указывается цель предоставления земельного участка: осуществление индивидуального жилищного строительства или ведение личного подсобного хозяйства)

Кадастровый номер ________________________________________________________

(кадастровый номер не указывается, если Единый перечень земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность многодетным семьям, не содержит сведений о свободных земельных участках)

Площадь земельного участка_________________________________________________

(площадь земельного участка не указывается, если Единый перечень земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность многодетным семьям, не содержит сведений о свободных земельных участках)

Местоположение ___________________________________________________________

(местоположение не указывается, если Единый перечень земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность многодетным семьям, не содержит сведений о свободных земельных участках)

К заявлению прилагаются:

- Копии документов, удостоверяющих личности всех членов многодетной семьи;

- Копии документов, подтверждающих родственные отношения членов многодетной семьи (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство об усыновлении (удочерении) ребенка, свидетельство об усыновлении (удочерении) ребенка, свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о заключении брака).

___________/________________________/

___________/________________________/

___________/________________________/

(подписи заявителей, за исключением детей, не достигших возраста 14 лет)

"_____" ____________________ 20____ г.

              (дата подачи заявления)

Приложение № 2

к Административному регламенту предоставления

Министерством имущественных и земельных отношений

Камчатского края государственной услуги по предоставлению

земельных участков в собственность гражданам Российской

Федерации, имеющим трех и более детей

Министру имущественных и

земельных отношений

Камчатского края

от всех членов многодетной семьи

Ф.И.О.:

1. _________________________________________

2. _________________________________________

3. _________________________________________

4. _________________________________________

5. _________________________________________

6. _________________________________________

Контактный тел. _____________________________

Адрес проживания ___________________________

___________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

об отказе от предоставления земельного участка и выборе иного свободного земельного участка

В соответствии частью 6 статьи 7 Закона Камчатского края «О предоставлении земельных участков гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей, в Камчатском крае» от 02.11.2011 № 671, отказываемся от выбранного земельного участка с кадастровым номером ____________для строительства индивидуального жилого дома (или ведения личного подсобного хозяйства), площадью ___________ кв. м., местонахождение земельного участка_________________________ и просим предоставить вновь выбранный земельный участок с кадастровым номером ____________для индивидуального жилищного строительства (или ведения личного подсобного хозяйства), площадью ___________ кв.м., местонахождение земельного участка___________________________________________________.

___________/________________________/

___________/________________________/

___________/________________________/

(подписи заявителей, за исключением детей, не достигших возраста 14 лет)

"_____" ____________________ 20____ г.

                                                    (дата подачи заявления)

Приложение № 3

к Административному регламенту предоставления

Министерством имущественных и земельных отношений

Камчатского края государственной услуги по предоставлению

земельных участков в собственность гражданам Российской

Федерации, имеющим трех и более детей

Блок-схема