Об утверждении административного регламента управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертиз...



УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

27.08.2012  № 58

г. Владивосток

Об утверждении административного регламента управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения на территории Приморского края

{документ утратил силу приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 25.03.2013 №61}

В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 05 октября 2011 года № 249-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения на территории Приморского края.

2. Отделу минеральных ресурсов и особо охраняемых природных территорий управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края (Павлыченко) в течение семи дней со дня принятия настоящего приказа направить его копию:

в департамент связи и массовых коммуникаций Приморского края для опубликования в средствах массовой информации края;

в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы;

в Прокуратуру Приморского края;

в Законодательное Собрание Приморского края.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. начальника управления

А.С.Почекунин

УТВЕРЖДЕН

Приказом управления природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Приморского края

от 27.08.2012 № 58

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

управления природных ресурсов и охраны окружающей  среды Приморского края по предоставлению государственной услуги по проведению государственной  экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения на территории Приморского края

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий административный регламент управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения на территории Приморского края, (далее – регламент, государственная услуга), устанавливает порядок и стандарт предоставления управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края (далее - Управление) государственной услуги.

1.2. Описание заявителей

Заявителями являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица имеющие лицензию на право пользования участком недр местного значения на территории Приморского края (далее – заявители), либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Управление с запросом о предоставлении государственной услуги (далее – заявители, представители заявителя).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

Место нахождения Управления: г. Владивосток, ул. Первая Морская, дом 2, почтовый адрес Управления: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, дом 22.

Место нахождения отдела минеральных ресурсов и особо охраняемых природных территорий Управления (далее - отдел Управления): г. Владивосток, ул. Первая Морская, дом 2, кабинет 500/1.

График работы Управления и отдела Управления:

понедельник

с 9.00 до 18.00,

вторник

с 9.00 до 18.00,

среда

с 9.00 до 18.00,

четверг

с 9.00 до 18.00,

пятница

с 9.00 до 17.00,

перерыв для отдыха

и питания

с 13.00 до 14.00,

суббота, воскресенье

- выходные дни.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, сокращается на 1 час.

Телефоны для справок:

приемная Управления 8(423)221-53-99;

начальник отдела Управления (8-423) 221-53-58;

специалисты отдела Управления (8-423) 221-53-58.

Адрес электронной почты Управления: prirodapk@primorsky.ru..

Официальная Интернет-страница Управления расположена на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://primorsky.ru, раздел «Органы исполнительной власти», «Управления», «Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края».

Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители или представители заявителей обращаются в Управление в письменной или устной форме, а также в электронной форме.

При ответах на обращения заявителей или представителей заявителей, должностные лица Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги (хода ее исполнения). Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица Управления, принявшего телефонный звонок.

Время информирования по телефону по вопросам предоставления государственной услуги не должно превышать 10 минут.

Должностное лицо Управления, принявшее телефонный звонок, при

невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовывает (переводит) его на должностное лицо Управления, располагающее информацией по заданному вопросу, или сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Ответ на письменное обращение направляется почтой в адрес заявителя или представителя заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты регистрации обращения. В ответе указываются фамилия и номера телефона исполнителя. Ответ подписывается начальником Управления или иным уполномоченным лицом Управления.

Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

непосредственно в Управлении;

на информационном стенде, расположенном в помещении Управления;

в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определённым кругом лиц (включая сеть «Интернет»), в том числе на официальном сайте Администрации Приморского края (http://primorsky.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru) (далее – Единый портал) и в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края (http://gosuslugi.primorsky.ru) (далее – Портал Приморского края) (далее – информационно-телекоммуникационные сети).

В информационно-телекоммуникационных сетях размещается следующая информация: о месте нахождения, графике работы Управления и отдела Управления, адрес официального сайта Администрации Приморского края, адрес электронной почты Управления, номера телефонов Управления и отдела Управления, перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, форма заявления и образец его заполнения.

На информационном стенде, расположенном в помещении Управления, размещается следующая информация: о месте нахождения, графике работы Управления и отдела Управления, адрес официального сайта Администрации Приморского края, адрес электронной почты Управления, номера телефонов Управления и отдела Управления, перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, форма заявления и образец его заполнения, нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги; блок-схема предоставления государственной услуги и краткое описание порядка предоставления государственной услуги, основания для отказа в предоставлении государственной услуги, порядок информирования о получении государственной услуги.

Сведения о ходе предоставления государственной услуги заявитель или представитель заявителя может получить на личном приеме в Управлении, а также с использованием почтовой, телефонной связи, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на Едином портале и Портале Приморского края.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения на территории Приморского края.

2.2. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Государственную услугу предоставляет Управление.

Приказом Управления от 19.02.2008 года № 12 создана постоянно действующая экспертная комиссия по запасам общераспространенных полезных ископаемых (далее – экспертная комиссия) для рассмотрения поступивших в Управление заявлений о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми к ним материалами. Состав экспертной комиссии из числа должностных лиц Управления утверждается приказом Управления.

2.3. Описание результатов предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

а) одно из следующих заключений экспертной комиссии, утвержденных начальником Управления:

о достоверности и правильности указанной в представленных материалах оценки количества и качества запасов полезных ископаемых в недрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения;

об обоснованности переоценки запасов полезных ископаемых по результатам геологического изучения, разработки месторождений или в связи с изменением рыночной конъюнктуры;

об обоснованности постановки на государственный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с государственного баланса, а также внесения в этот баланс изменений, связанных с оперативным учетом изменения запасов;

о возможностях безопасного использования участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых;

б) уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги за подписью начальника Управления.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги зависит от трудоемкости экспертных работ, объема материалов и не должен превышать тридцати дней со дня поступления в Управление заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему материалов, указанных в подразделе 2.6. настоящего регламента.

В случае необходимости Управление вправе запросить дополнительную информацию, уточняющую материалы, представленные заявителем либо его представителем. При этом срок проведения экспертизы может быть продлен, но не более чем на тридцать дней.

Результаты государственной услуги излагаются в заключении экспертной комиссии, которое подписывается членами экспертной комиссии и в течение 5 дней с даты подписания утверждается начальником Управления.

Заключение экспертной комиссии в течение 5 дней с даты его утверждения начальником Управления направляются заявителю в письменном виде.

Приостановление предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»;

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 года № 69 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение» (далее - постановление Правительства РФ от 11 февраля 2005 года № 69);

приказом Минприроды Российской Федерации от 23 мая 2011 г. № 378 «Об утверждении требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых» (далее приказ Минприроды РФ от 23 мая 2011 г. № 378);

приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2009 года № 877-ст «Об утверждении национального стандарта» (далее – ГОСТ Р 53579-2009);

постановлением Администрации Приморского края от 05 октября 2011 года № 249-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

постановлением Администрации Приморского края от 29 декабря 2008 года № 347-па «Об утверждении Положения об управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги

Для предоставления государственной услуги заявитель либо представитель заявителя направляет в Управление:

а) заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению 1 к настоящему регламенту.

б) материалы состоящие из:

геологического отчета о запасах полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения на территории Приморского края, который должен содержать следующие структурные элементы:

- этикетку (на обложке);

- титульный лист;

- список исполнителей;

- реферат;

- копию геологического (технического) задания, контракта, договора;

- содержание;

- список иллюстраций (при наличии);

- список таблиц в текстовой части (при наличии);

- список текстовых приложений (при наличии);

- список графических приложений (при наличии);

- содержание машиночитаемой версии отчета;

- перечень малораспространенных и новых терминов, условных обозначений, символов и сокращений (при наличии);

- текстовую часть (введение, основную часть, заключение);

- список использованных источников (литературу);

- заключение (справку) о метрологической экспертизе;

- заключение о патентных исследованиях (если они проводились);

- рецензию (рецензии);

- протокол (протоколы) рассмотрения (принятия) отчета;

- cправку о стоимости работ;

- копии актов передачи на хранение вещественных источников информации и первичной документации на бумажных носителях;

- текстовые приложения;

- графические приложения (если они предусмотрены).

Согласно требованиям постановления Правительства РФ от 11 февраля 2005 года № 69 материалы предоставляются в четырех экземплярах на бумажном носителе и в одном - на электронном носителе.

Заявитель либо представитель заявителя вправе предоставить в Управление документы, подтверждающие оплату государственной услуги, в размере, установленном постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2005 года № 69. В случае, не предоставления заявителем либо представителем заявителя документов, подтверждающих оплату государственной услуги, должностное лицо Управления проверяет факт поступления оплаты на основании информации поступающей в Управление из Управления Федерального казначейства по Приморскому краю.

Заявление и материалы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут предоставляться заявителем или представителем заявителя в Управление лично либо почтой.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему материалов, является предоставление в Управление некомплектных материалов, которые возвращаются заявителю (представителю заявителя) в течение 3 дней с даты их регистрации в Управлении, с направлением уведомления об отказе в приеме таких материалов. В уведомлении указывается обоснование отказа в приеме поступивших в Управление материалов.

2.8. Исчерпывающей перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие оплаты за предоставление государственной услуги.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

Размер платы за предоставление государственной услуги определен постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2005 года № 69.

Банковские реквизиты для оплаты проведения экспертизы:

Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации 790 1 12 02 102 02 0000 120

Счет № 40101810900000010002;

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток;

БИК 040507001;

Получатель: ИНН 2540152379, КПП 254001001 УФК по Приморскому краю; (управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края)

ОКАТО 05401000000, г. Владивосток.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди заявителя либо представителя заявителя при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 30 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги должностным лицом Управления в журнале регистрации заявлений на предоставление государственной услуги и составляет:

не более тридцати минут – при личной подаче заявления;

в течение дня поступления заявления – при направлении заявления по почте.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, заполнения запроса о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов необходимых для предоставления государственной услуги

Прием заявителей либо представителей заявителя должностными лицами Отдела осуществляется по адресу: г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2, в кабинете 500/1.

Кабинет 500/1, в котором предоставляется государственная услуга, должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, быть оборудованным противопожарной системой, столами, стульями, снабжается табличками с указанием номера кабинета и наименования Отдела.

Рядом с кабинетом 500 Управления оборудован информационный стенд. На информационном стенде размещена информация, указанная в подразделе 1.3. настоящего регламента.

Места для ожидания заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и должны быть оборудованными системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновения чрезвычайных ситуаций, туалетами, стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее 2 мест. Места для ожидания заявителей также служат местом размещения текста регламента.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение Управлением взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:

1) доступность:

% (доля) заявителей (представителей заявителя), ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 30 минут, - 100 процентов;

% (доля) заявителей (представителей заявителя), удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - 95 процентов;

% (доля) заявителей (представителей заявителя), для которых доступна информация о получении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 100 процентов;

% (доля) случаев предоставления государственной услуги, заявление, для получения которой было направлено почтовым отправлением, а также в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 100 процентов;

% (доля) случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления заявления - 100 процентов;

2) качество:

% (доля) заявителей (представителей заявителя), удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде - 100 процентов;

% (доля) заявителей (представителей заявителя), удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, - 100 процентов;

% (доля) обоснованных жалоб заявителей (представителей заявителя) к общему количеству заявителей, обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги, - 0,1 процента;

% (доля) заявителей (представителей заявителя), удовлетворенных организацией процедуры приема документов, в том числе в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги, - 95 процентов.

1.14. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Управления.

Взаимодействие заявителя с должностными лицами Управления осуществляется при личном обращении заявителя либо представителя заявителя:

для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

для получения результатов государственной услуги.

Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами Управления при предоставлении государственной услуги составляет не более 20 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к настоящему регламенту.

3.2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления о предоставлении государственной услуги;

проверка оплаты за предоставление государственной услуги;

проверка комплектности прилагаемых к заявлению о предоставлении государственной услуги материалов и принятие комплектных материалов к проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения на территории Приморского края (далее – государственная экспертиза);

проведение государственной экспертизы;

направление заключения государственной экспертизы заявителю

3.3. Административная процедура по приему заявления о предоставлении государственной услуги

Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем либо его представителем, заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему материалов в порядке, предусмотренном подразделом 2.6. настоящего регламента.

Должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги, регистрирует заявление в порядке, предусмотренном подразделом 2.11. настоящего регламента.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в Управлении.

3.4. Административная процедура по проверке оплаты за предоставление государственной услуги

Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в Управлении.

В течение 1 дня со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему материалов указанные заявление и материалы передаются на рассмотрение председателю экспертной комиссии, в случае его отсутствия - заместителю председателя экспертной комиссии.

Председатель экспертной комиссии либо его заместитель определяет члена экспертной комиссии, который в течение 2 дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, проверяют оплату за предоставление государственной услуги на основании документов, предоставленных заявителем либо его представителем. В случае, не предоставления заявителем либо представителем заявителя документов, подтверждающих оплату государственной услуги, указанное лицо проверяет факт поступления оплаты на основании информации поступающей в Управление из Управления Федерального казначейства по Приморскому краю.

В случае отсутствия оплаты за предоставление государственной услуги членом экспертной комиссии по поручению председателя экспертной комиссии либо его заместителя подготавливается уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю в течение срока, указанного в абзаце 4 настоящего пункта. В уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги указываются основания для принятия такого решения. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается начальником Управления и направляется заявителю в течение 2 дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в Управлении.

В случае наличия оплаты за предоставление государственной услуги заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему материалы принимаются для проведения проверки комплектности указанных материалов.

Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги либо принятие заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему материалов для проведения проверки комплектности указанных материалов.

3.5. Административная процедура по проверке комплектности прилагаемых к заявлению о предоставлении государственной услуги материалов и принятие комплектных материалов к проведению государственной экспертизы

Основанием для начала административной процедуры является принятие заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему материалов для проведения проверки комплектности указанных материалов.

В течение 3 дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему материалов указанные материалы рассматриваются членом экспертной комиссии, указанным в абзаце 4 пункта 3.4. настоящего регламент, на предмет их комплектности.

При не соответствии комплектности материалов прилагаемых к заявлению о предоставлении государственной услуги, требованиям приказа Минприроды РФ от 23.05.2011 г. № 378 и ГОСТ Р 53579-2009 (далее – нормативные требования) председателем экспертной комиссии, а в случае его отсутствия заместителем председателя, принимается решение об отказе в приеме таких заявления и материалов. Уведомление об отказе в приеме заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему материалов с мотивированным обоснованием принятия такого решения направляется заявителю не позднее 3 дней со дня регистрации указанного заявления в Управлении.

В случае соответствия материалов, прилагаемых к заявлению о предоставлении государственной услуги, нормативным требованиям указанные материалы принимаются к проведению государственной экспертизы.

Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления об отказе в приеме заявления и прилагаемых к нему материалов либо принятие комплектных материалов к проведению государственной экспертизы.

3.6. Административная процедура по проведению государственной экспертизы

Основанием для начала административной процедуры является принятие комплектных материалов к проведению государственной экспертизы.

Срок проведения экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема материалов, но не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему материалов в Управлении.

В случае необходимости, Управление вправе запросить дополнительную информацию, уточняющую материалы, представленные заявителем либо представителем заявителя. При этом срок проведения экспертизы продлевается, но не более чем на 30 дней.

Государственная экспертиза осуществляется членом экспертной комиссией, указанным в абзаце 3 пункта 3.5. настоящего регламента, путем проведения анализа материалов, принятых к проведению государственной экспертизы, на предмет:

достоверности и правильности указанной в представленных материалах оценки количества и качества запасов полезных ископаемых в недрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения;

обоснованности переоценки запасов полезных ископаемых по результатам геологического изучения, разработки месторождений или в связи с изменением рыночной конъюнктуры;

обоснованности постановки на государственный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с государственного баланса, а также внесения в этот баланс изменений, связанных с оперативным учетом изменения запасов;

возможности безопасного использования участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых.

Результаты государственной экспертизы излагаются указанным членом экспертной комиссии в заключении, которое подписывается членами экспертной комиссии и в течение 5 дней с даты подписания утверждается начальником Управления.

Заключение государственной экспертизы должно содержать выводы, указанные в абзацах 6-9 настоящего пункта, и оформляется протоколом заседания экспертной комиссии.

При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением государственной экспертизы они подписывают заключение с пометкой «особое мнение». Особое мнение оформляется отдельным документом, содержащим его обоснование.

В случае если принятые к проведению государственной экспертизы материалы по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, заключение государственной экспертизы должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки материалов.

Результатом административной процедуры является заключение государственной экспертизы, оформленное протоколом, и утвержденное начальником Управления

3.7. Административная процедура по направлению заключения государственной экспертизы заявителю

Основанием для начала административной процедуры является утверждение начальником Управления заключения государственной экспертизы.

Заключение государственной экспертизы в течение 5 дней с даты его утверждения начальником Управления направляется членом экспертной комиссии, указанным в абзаце 5 пункта 3.6. настоящего регламента, заявителю.

Результатом административной процедуры является направление заключения государственной экспертизы заявителю.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги и исполнением должностными лицами Управления настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами Управления (далее – текущий контроль) осуществляется начальником отдела Управления, ответственного за предоставление государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела настоящего регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления или лицом, исполняющим его обязанности.

По результатам проверок начальник Управления или лицо, исполняющее его обязанности, начальник отдела Управления, ответственного за предоставление государственной услуги, дают указания по устранению выявленных отклонений, нарушений и контролируют их исполнение.

4.2. Проверки могут быть плановыми на основании годовых планов работы Управления и внеплановыми.

Внеплановые проверки проводятся в случае поступления жалоб, обращений на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления на основании приказа Управления.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности. Все плановые проверки должны осуществляться регулярно. Установленные формы отчетности о предоставлении государственной услуги должны подвергаться анализу. По результатам проверок, анализа должны осуществляться необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.

4.3. Для проведения проверки приказом Управления формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются актом, в котором отмечаются выявленные нарушения, недостатки и делаются предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей начальником Управления рассматривается вопрос о привлечении виновных должностных лиц Управления к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействий) Управления, а также должностных лиц Управления

5.1. Решения или действия (бездействие) должностных лиц Управления и решения Управления, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе III настоящего регламента, в том числе заявитель или представитель заявителя вправе обратиться с жалобой в следующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя или представителя заявителя документов и информации, которые находятся в распоряжении Управления, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления государственной услуги;

в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении государственной услуги;

взимания с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;

в случае отказа Управления или должностного лица Управления в устранении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя или представителя заявителя на решения, действия (бездействие) Управления или должностного лица Управления, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которая подается:

непосредственно начальнику Управления в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, дом 22 либо принята на личном приеме заявителя. Личный прием проводится начальником Управления по предварительной записи по адресу: г. Владивосток, ул. Первая Морская, дом 2;

в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе по электронной почте Управления prirodapk@primorsky.ru.

Жалоба заявителя либо представителя заявителя может быть направлена Губернатором Приморского края - Главой Администрации Приморского края, вице-губернаторами Приморского края начальнику Управления для рассмотрения по существу.

5.4. Жалоба должна содержать:

наименование Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица или представителя физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица или представителя юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю либо представителю заявителя;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель либо представитель заявителя не согласны с решением и действием (бездействием) Управления либо должностного лица Управления, либо государственного служащего.

Жалоба заявителя или представителя заявителя подлежит регистрации в течение пятнадцати минут с момента ее поступления в Управление.

Жалоба подлежит рассмотрению начальником Управления в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо представителя заявителя, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы начальник Управления принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник Управления незамедлительно направляет имеющиеся материалы в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Решение, принятое начальником Управления по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Управления или должностного лица Управления, может быть обжаловано заявителем или представителем заявителя в вышестоящий орган государственной власти – Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края):

по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, д. 22;

на адрес официального сайта Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.primorsky.ru;

на адрес электронной почты Администрации Приморского края: administration@primorsky.ru.