ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОКАЗАНИЕ МЕТ...



29.01.97. № 10

КОМИТЕТ ПО  ДЕЛАМ АРХИВОВ  ПРИ  ПРАВИТЕЛЬСТВЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

«27» августа 2012 г. № 81-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОКАЗАНИЕ МЕТОДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ВКЛЮЧАЯ КАЗЕННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ, И ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОХРАННОСТИ, УПОРЯДОЧЕНИЮ, КОМПЛЕКТОВАНИЮ, УЧЕТУ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ»

(в редакции приказов Комитета по делам архивов при Правительстве УР от 07.10.2013 № 80-п; от 04.05.2016 № 50-п; от 06.06.2018 № 050-п; от 07.08.2018 № 063-п, от 15.12.2020 № 117-п)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20 февраля 2012 года № 60 «О перечне государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в Удмуртской Республике при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 09 апреля 2012 года № 144 «О Комитете по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики»  приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению органами местного самоуправления в Удмуртской Республике государственной услуги «Оказание методической помощи государственным унитарным предприятиям Удмуртской Республики, включая казенные предприятия, и государственным учреждениям Удмуртской Республики, расположенным на территории муниципального образования, в организации работы по обеспечению сохранности, упорядочению, комплектованию, учету и использованию архивных документов». (в ред. приказа Комитета по делам архивов при Правительстве УР от 04.05.2016 № 50-п)

2. Внедрить указанный Административный регламент в практику работы муниципальных архивов в Удмуртской Республике.

3. Должностным лицам Комитета, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля в области архивного дела, осуществлять плановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Председатель Комитета Н.В. Тойкина

Утвержден приказом

Комитета по делам архивов при

Правительстве Удмуртской Республики

от «27» августа 2012 года № 81-п

Административный регламент

Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики по предоставлению органами местного самоуправления в Удмуртской Республике государственной услуги «Оказание методической помощи государственным унитарным предприятиям Удмуртской Республики, включая казенные предприятия, и государственным учреждениям Удмуртской Республики, расположенным на территории муниципального образования, в организации работы по обеспечению сохранности, упорядочению, комплектованию, учету и использованию архивных документов»

(в редакции приказов Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 04.05.2016 № 50-п; от 07.08.2018 № 063-п, от 15.12.2020 № 117-п)

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Оказание методической помощи государственным унитарным предприятиям Удмуртской Республики, включая казенные предприятия, и государственным учреждениям Удмуртской Республики, расположенным на территории муниципального образования, в организации работы по обеспечению сохранности, упорядочению, комплектованию, учету и использованию архивных документов» (далее соответственно – Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги в рамках переданных государственных полномочий органам местного самоуправления.

2. Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по оказанию методической помощи государственным унитарным предприятиям Удмуртской Республики, включая казенные предприятия, и государственным учреждениям Удмуртской Республики, расположенным на территории муниципального образования и включенным в список организаций – источников комплектования архивного управления, отдела, сектора администрации муниципального района, городского округа в Удмуртской Республике (далее - источники комплектования), и государственным организациям, не являющимся источниками комплектования, в организации работы по обеспечению сохранности, упорядочению, комплектованию, учету и использованию архивных документов.

Описание заявителей

3. Получателями государственной услуги выступают государственные унитарные предприятия Удмуртской Республики, включая казенные предприятия, и государственные учреждения Удмуртской Республики, расположенные на территории муниципального образования – городского округа, муниципального района (далее соответственно – Заявители, государственные организации).             

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

4. Справочная информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:

на официальном сайте Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно – Комитет, официальный сайт Комитета), официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике;

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», и в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

на информационном стенде Комитета.

К справочной информации относится следующая информация:

место нахождения и график работы Комитета, места нахождения архивных управлений, отделов, секторов администраций муниципальных районов, городских округов в Удмуртской Республике;

справочные телефоны органов местного самоуправления муниципального образования в Удмуртской Республике, предоставляющих государственную услугу, в том числе телефон регионального центра телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике 8-800-302-00-18;

адрес официального сайта Комитета, официальных сайтов органов местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике, адреса электронной почты и формы обратной связи.

На информационном стенде Комитета, органов местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике размещается следующая информация:

справочная информация;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

текст Административного регламента;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования в Удмуртской Республике, а также должностных лиц, муниципальных служащих Удмуртской Республики, участвующих в предоставлении государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

информация по вопросам участия заявителей в оценке качества предоставления государственной услуги.

На официальном сайте Комитета размещается следующая информация:

справочная информация;

перечень нормативных правовых актов, в соответствие с которыми осуществляется предоставление государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

текст Административного регламента;

извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

порядок получения информации заявителями о возможности и порядке оценки качества предоставления государственной услуги;

порядок, форма, место размещения информации по вопросам участия заявителей в оценке качества предоставления государственной услуги.

В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», и в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» размещается следующая информация:

справочная информация;

перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется предоставление государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

процедура предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок получения информации заявителями о возможности и порядке оценки качества предоставления государственной услуги;

порядок, форма, место размещения информации по вопросам участия заявителей в оценке качества предоставления государственной услуги.

Справочная информация размещается также на сайтах Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, «Архивы России»

(пункт 4 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п)

5. Официальный сайт «Архивная служба Удмуртии»: www.gasur.ru.

6. Справочные телефоны Комитета по вопросам информирования о предоставлении государственной услуги: (341-2)  97-29-16, 97-29-21, 97-29-35, 97-29-36.

7. Места нахождения архивных управлений, отделов, секторов администраций муниципальных районов, городских округов в Удмуртской Республике (далее также – муниципальный архив), осуществляющих предоставление государственной услуги, их почтовые, электронные адреса, справочные телефоны, факсы, графики работы, а также электронные адреса официальных сайтов органов местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике указаны в приложении 1 к настоящему Административному регламенту. Прием Заявителей осуществляется в соответствии с графиком работы муниципального архива.

8. Информация о порядке и ходе предоставления государственной услуги предоставляется должностными лицами Комитета, муниципального архива:

- непосредственно в Комитете, муниципальном архиве;

- при обращении по телефону;

- в письменном виде по почте или электронным каналам связи;

- на информационных стендах;

- посредством размещения на официальном сайте в сети Интернет Комитета, указанном в пункте 5 настоящего Административного регламента, официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования в Удмуртской Республике, приведенных в приложении 1 к настоящему Административному регламенту, либо в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://gosuslugi.ru (далее - ЕПГУ), а так же в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.uslugi.udmurt.ru, http://услуги.удмуртия.рф (далее-РПГУ);

- через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Удмуртской Республики (далее - МФЦ). (Сведения о месте нахождения и графике работы МФЦ, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальном сайте «Автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики» http://mfcur.ru в сети «Интернет».

9. При предоставлении государственной услуги муниципальным архивом осуществляется информирование  о:

порядке оформления заявления (письма) об оказании методической помощи, необходимого для предоставления государственной услуги;

порядке предоставления государственной услуги по вопросам организации работы по обеспечению сохранности, упорядочению, комплектованию, учету и использованию архивных документов. 

10. Основными требованиями к информированию Заявителей  являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность при предоставлении  информации.

11. Информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

12. Устное информирование осуществляется сотрудниками муниципального архива при обращении Заявителей за информацией:

лично;

по телефону.

Ответственное должностное лицо муниципального архива, осуществляющее устное информирование (далее – ответственное должностное лицо), принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением, при необходимости, других сотрудников. Время ожидания Заявителя при личном обращении не может превышать 30 минут, устное информирование каждого Заявителя осуществляется не более 10 минут. При ответе на обращение по телефону ответственное должностное лицо, осуществляющее прием и информирование, сняв трубку, называет фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование организации. В конце информирования ответственное должностное лицо кратко подводит итоги.

Во время разговора ответственное должностное лицо должно говорить четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Ответственное должностное лицо о порядке предоставления государственной услуги, не вправе осуществлять консультирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги, и прямо или косвенно влиять на индивидуальное решение Заявителя.

В случае, если для подготовки ответа или консультации Заявителя требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить Заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить удобное для Заявителя время.

13. Письменное информирование при обращении Заявителя в муниципальный архив осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, электронной почтой или посредством официальных сайтов в зависимости от способа обращения Заявителя  за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении. Руководитель  муниципального архива определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа. Ответ на обращение Заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме и  должен содержать: ответы на поставленные вопросы, указание должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем муниципального архива.

При письменном информировании ответ направляется Заявителю в течение 10 дней со дня поступления обращения Заявителя. Информация по письменному запросу, направленная через официальные сайты, размещается на указанных сайтах в соответствующем разделе в течение 10 дней со дня поступления обращения от Заявителя.

14. Если информация о порядке или ходе предоставления государственной услуги не удовлетворяет Заявителя, он вправе обратиться в Комитет по телефону, лично, в письменном виде по почте или электронным каналам связи. В случае невозможности принять Заявителя незамедлительно, предусматривается возможность приема по предварительной записи, которая производится в тот же день.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги, краткое наименование государственной услуги

(в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 06.06.2018 № 050-п)

15. Наименование государственной услуги - «Оказание методической помощи государственным унитарным предприятиям Удмуртской Республики, включая казенные предприятия, и государственным учреждениям Удмуртской Республики, расположенным на территории муниципального образования, в организации работы по обеспечению сохранности, упорядочению, комплектованию, учету и использованию архивных документов».

Краткое наименование государственной услуги – «Оказание помощи по архивному делу».

Наименование органа, непосредственно

предоставляющего государственную услугу

16. Государственную услугу предоставляет архивное управление, отдел, сектор администрации муниципального района, городского округа в Удмуртской Республике.

Комитет координирует деятельность муниципальных архивов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики в организации работы по обеспечению сохранности, упорядочению, комплектованию, учету и использованию архивных документов в государственных организациях Удмуртской Республики.

17. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, их территориальными органами и подразделениями, государственными предприятиями и учреждениями Удмуртской Республики.

18. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципальный архив не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления такой услуги, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством Удмуртской Республики.

Результат предоставления государственной услуги

19. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) оказание методической помощи путем:

выдачи методической литературы по вопросам архивного дела (далее – выдача методической литературы);

проведения семинаров, лекций по вопросам архивного дела (далее – проведение семинаров, лекций);

оказания консультации по вопросам архивного дела (далее - оказание консультации);

подготовки заключения о результатах экспертизы проектов описей архивных дел (документов), нормативно-методических документов по вопросам архивного дела государственных организаций, которые не являются источниками комплектования муниципального архива, представляемых в дальнейшем на рассмотрение Экспертной комиссии государственной организации или Центральной экспертной комиссии организации, выступающей учредителем или вышестоящей организацией по отношению к государственной организации, действующей на территории муниципального образования (далее соответственно – подготовка заключения, нормативно-методические документы, ЭК государственной организации).

2) отказ в оказании методической помощи.

Заявитель в заявлении может указать следующие способы получения результата предоставления государственной услуги:

при обращении в органы местного самоуправления муниципального образования в Удмуртской Республике;

посредством почтового отправления;

через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», и государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», электронную почту.

Срок хранения не востребованных заявителем документов – 5 лет.

(пункт 19 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п)

Срок предоставления государственной услуги

20. Государственная услуга предоставляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации документов.

21. Сроки прохождения административных процедур:

прием и регистрация заявления (письма) об оказании методической помощи с прилагаемыми к нему документами – в день их поступления, срок регистрации – не более 10 минут на каждый документ;

рассмотрение зарегистрированного заявления (письма) об оказании методической помощи с прилагаемыми к нему документами руководителем муниципального архива – не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации документов (срок рассмотрения – 10 минут на каждый документ);

выдача методической литературы – в день обращения в течение 1 дня;

проведение семинара, лекции – не более 30 дней с момента регистрации заявления;

оказание консультации по желанию Заявителя в устной или письменной форме:

в устной форме -  в течение 1 дня;

в письменной форме - в течение 5 дней;

подготовка заключения - в течение 6 дней.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

22. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);

(абзац шестой изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п)

приказ Федерального архивного агентства от 2 марта 2020 года № 24 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях;

(абзац седьмой изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п)

Приказ Минкультуры России от 31.03.2015 № 526 «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;

Закон Удмуртской Республики от 30 июня 2005 года № 36-РЗ «Об архивном деле в Удмуртской Республике»;

Закон Удмуртской Республики от 29 декабря 2005 года № 82-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики в области архивного дела»;

постановление Правительства Удмуртской Республики от 09 апреля 2012 года № 144 «О Комитете по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики»;

постановление Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 года № 325 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Удмуртской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг».

(абзац двенадцатый изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п)

Перечень нормативных правовых актов, указанных в настоящем пункте, размещается на официальном сайте Комитета, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», и в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций).

(абзац тринадцатый введен приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

23. Для получения государственной услуги Заявителем представляются следующие документы:

заявление (письмо) об оказании методической помощи, подписанное руководителем государственной организации (Приложение 3, 4 к настоящему Административному регламенту) (далее – заявление (письмо));

государственными организациями, не являющимися источниками комплектования муниципального архива: проекты индивидуальной номенклатуры дел (Приложение 5 к настоящему Административному регламенту), инструкции по делопроизводству, положения об архиве государственной организации, описи дел по личному составу, личных дел (Приложение 7 к настоящему Административному регламенту, по экземпляру каждой описи) - в 1-ом экземпляре (на бумажном или электронном носителях) (в случае подачи заявления (письма) об оказании методической помощи путем подготовки заключения).

24. Государственные организации, не являющиеся источниками комплектования муниципального архива, могут дополнительно представлять к документам указанным в пункте 23, проекты положения об ЭК государственной организации, описей дел управленческой, научно-технической, аудиовизуальной, электронной документации (Приложения 6, 6.1.-6.7. к настоящему Административному регламенту, по экземпляру каждая опись) и справочный аппарат к описям (титульный лист, предисловие), акт о необнаружении документов, пути розыска которых исчерпаны, в случае если в опись включен неполный объем документов (Приложение 8 к настоящему Административному регламенту) - в 1-ом экземпляре (на бумажном или электронном носителях); выписка из протокола ЦЭК (ЭК) государственной организации о согласовании проектов документов, оформленная в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов, утвержденных постановлением Госстандарта Российской Федерации от 03.03.2003 № 65-ст (далее – ГОСТ Р 6.30-2003).

(пункт 24 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п)

25. Заявители представляют документы для предоставления государственной услуги:

лично – по месту нахождения муниципального архива;

почтовым отправлением в адрес муниципального архива;

по электронным каналам связи в адрес муниципального архива.

26. Документы, указанные в пунктах 23, 24 Административного регламента в отношении организаций, не являющихся источниками комплектования муниципального архива, представляемые в электронном виде, должны быть заверены в установленном порядке электронной подписью руководителя государственной организации или его заместителя, и принимаются при условии возможности удостоверения электронной подписи в муниципальном архиве.

27. В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги муниципальный архив не вправе требовать от Заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» орган местного самоуправления муниципального образования в Удмуртской Республике не вправе требовать представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования в Удмуртской Республике, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования в Удмуртской Республике, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(пункт 27 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п)

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

28. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги является:

предоставление документов по форме и содержанию не соответствующих требованиям, установленным пунктами 23, 24, 26 настоящего Административного регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги

(наименование подраздела изложено в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п)

29. Основания для приостановления  государственной услуги – отсутствуют. Основаниями для отказа в оказании методической помощи путем выдачи методической литературы является:

отсутствие в муниципальном архиве запрашиваемой методической литературы.

Размер государственной пошлины или платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики

(наименование подраздела изложено в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п)

30. Муниципальный архив осуществляет предоставление государственной услуги бесплатно.

В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, плата с заявителя не взимается.

(пункт в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 07.08.2018 № 063-п)

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

31. Максимальный срок ожидания Заявителя в очереди при подаче заявления (письма) с документами, указанными в пунктах 23, 24 настоящего Административного регламента,  и при получении результата государственной услуги не превышает 15 минут.

Продолжительность приема у должностного лица муниципального архива, ответственного за ведение делопроизводства, не должна превышать 10 минут, если не требуется консультирование о правилах подготовки нормативно-методических документов, представленных государственной организацией.

Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении

государственной услуги

32. Регистрация заявления (письма) Заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в день поступления. Срок регистрации документов Заявителя составляет 10 минут на каждый  документ.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

33. Помещения рабочие места для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03». Помещения оборудуются средствами пожаротушения и пожарной сигнализацией.

Вход в здание, где располагается муниципальный архив, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием  наименования отдела, места нахождения, графика (режима) работы, номеров телефонов, факса, электронной почты. Рядом со зданием должны быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.

34. Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования и режима работы; вход и выход из помещений - соответствующими указателями с искусственным освещением в тёмное время суток. Рядом со зданием должны быть оборудованы места для парковки не менее пяти автотранспортных средств, в том числе не менее трёх - для транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным. Вход в здание оборудуется пандусом.

35. Приём Заявителей ведется ответственным должностным лицом муниципального архива в порядке общей очереди, либо по предварительной записи. Ответственное должностное лицо муниципального архива обеспечивается личной нагрудной карточкой (бейджем) или должен иметь настольную карточку с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

36. Государственная услуга предоставляется в читальном зале муниципального архива. Под читальный зал отводится  помещение, площадь которого определяется в зависимости от количества граждан, обращающихся в читальный зал. Количество мест для работы с архивными фондами и документами в читальном зале  не может составлять менее 4 мест. В читальном зале должно быть естественное и искусственное освещение, читальный зал  оборудуется столами, стульями.

Вход в читальный зал должен быть оборудован табличкой (вывеской) с указанием графика (режима) работы.

37.Рабочее место ответственного должностного лица, осуществляющего приём Заявителей, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, позволяющим получать справочную информацию и информацию по правовым вопросам общего характера, а также печатающим и сканирующим устройствами.

38. Заявителям предоставляется возможность осуществить предварительную запись на приём по телефонам, указанным в пункте 5 настоящего Административного регламента. При предварительной записи Заявитель сообщает ответственному должностному лицу желаемое время приёма. При определении времени приёма по телефону ответственное должностное лицо  обязано назначить время на основании графика уже запланированного времени приёма граждан и времени, удобного Заявителю.

39. Места ожидания приема должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей, должны быть оборудованы визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, изменения справочных сведений; стульями, столами, бланками заявлений и письменными принадлежностями.

(пункт 39 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п)

40. пункт 40 утратил силу приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п

41. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Тексты материалов, размещаемых на информационных стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр, требования к размеру шрифта могут быть снижены.

Показатели доступности и качества государственных услуг

42. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

не более чем двукратное взаимодействие заявителя (его представителя) с уполномоченным лицом на проставление государственной услуги;

обеспечение информирования Заявителя о месте нахождения и графике работы муниципального архива;

обеспечение информирования Заявителя о порядке оказания государственной услуги;

своевременность приема Заявителя в муниципальном архиве;

своевременность рассмотрения документов, представленных Заявителем;

своевременность принятия решения о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги;

своевременность и полнота предоставления результатов государственной услуги;

отсутствие жалоб на качество и своевременность предоставления государственной услуги;

количество взаимодействий заявителя с ответственными должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме

43. Государственная услуга в МФЦ не предоставляется. 

44. Предоставление информации о ходе предоставления государственной услуги в электронной форме осуществляется с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе в  информационной системе РПГУ. На указанном портале имеется возможность доступа к формам заявлений (писем), необходимых для предоставления государственной услуги; образцы их заполнения и представления в электронной форме, обращения в электронной форме в Комитет или муниципальный архив, предоставляющий государственную услугу, осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги. Результат предоставления государственной услуги может быть получен Заявителем лично (или уполномоченным Заявителем лицом) по месту обращения, либо направлен ему посредством почтовой или электронной связи, обеспечивающим при необходимости конфиденциальность.

45. Информация о ходе предоставления государственной услуги в электронной форме может быть направлена Заявителю на его электронный адрес в случае, если запрос о предоставлении государственной услуги был направлен на адрес электронной почты муниципального архива, указанный в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

46. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления (письма) с прилагаемыми к нему документами;

рассмотрение зарегистрированного заявления (письма) с прилагаемыми к нему документами руководителем муниципального архива;

выдача методической литературы;

проведение семинара, лекции;

оказание консультации;

подготовка заключения.

47. пункт 47 утратил силу приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п

Прием и регистрация заявления (письма)

с прилагаемыми к нему документами

48. Основанием для начала предоставления государственной услуги  и выполнения административной процедуры является представление в муниципальный архив заявления (письма) и прилагаемых документов.

49. Прием и регистрацию заявления (письма) и прилагаемых документов  осуществляет должностное лицо муниципального архива, ответственное за ведение делопроизводства, в соответствии с пунктом 31 настоящего Административного регламента.

50. Заявление (письмо) регистрируется в журнале входящей документации с проставлением регистрационного номера.

По желанию Заявителя при приеме и регистрации заявления (письма) на втором экземпляре этого документа должностное лицо муниципального архива, ответственное за ведение делопроизводства, проставляет отметку о его принятии с указанием регистрационного номера и даты регистрации.

Зарегистрированное заявление (письмо) не позднее рабочего дня, следующего за днем его регистрации, с прилагаемыми к нему документами передается должностным лицом муниципального архива, ответственным за ведение делопроизводства, на рассмотрение руководителю муниципального архива.

Рассмотрение зарегистрированного заявления (письма) с

прилагаемыми к нему документами руководителем муниципального архива

51. Основанием для выполнения административной процедуры является поступление  на рассмотрение руководителю муниципального архива зарегистрированного заявления (письма).

52. Руководитель муниципального архива в течение рабочего дня оформляет указания по исполнению (резолюцию) ответственному должностному лицу, обеспечивающему исполнение государственной услуги (далее – исполнитель), о предоставлении государственной услуги и определяет срок предоставления государственной услуги, не превышающий сроки, установленные пунктами 20-21 настоящего Административного регламента.

53. Результатом выполнения административной процедуры является   передача исполнителю заявления (письма) с указанием по исполнению (резолюцией), а также прилагаемых к нему документов в случае оказания методической помощи путем подготовки заключения.

Выдача методической литературы

54. Основанием для выполнения административной процедуры является поступление исполнителю заявления (письма) с указанием по исполнению  (резолюцией) руководителя муниципального архива. Исполнитель проводит поиск запрашиваемой методической литературы в составе справочно-информационного фонда муниципального архива.

55. Исполнитель регистрирует запрашиваемую методическую литературу в журнале регистрации выдачи методической литературы по вопросам архивного дела во временное пользование (далее – журнал регистрации) в течение 15 минут.

56. Результатом выполнения административной процедуры является выдача исполнителем запрашиваемой методической литературы Заявителю и объяснение порядка и срока ее возвращения в муниципальный архив. Заявитель расписывается в журнале регистрации в получении методической литературы. Административная процедура осуществляется в течение 1 дня.

57. В случае отсутствия запрашиваемой методической литературы оформляется мотивированный отказ в предоставлении методической литературы.

Проведение семинара, лекции

58. Основанием для выполнения административной процедуры является поступление исполнителю заявления (письма) с указанием по исполнению (резолюцией) руководителя муниципального архива. Исполнитель в течение 1 дня определяет тему семинара, лекции в соответствии с заявлением (письмом).

59. Исполнитель составляет и представляет руководителю муниципального архива в течение 4 дней программу проведения семинара, лекции и список должностных лиц муниципального архива, участвующих в подготовке докладов и других материалов для семинара, лекции. Руководитель согласовывает программу семинара, лекции и назначает должностных лиц, участвующих в подготовке и проведении семинара, лекции.

60. Исполнитель и должностные лица муниципального архива, назначенные руководителем муниципального архива, готовят материалы к семинару, лекции не более 5 дней (из расчета трудозатрат на 1 выступление в рамках семинара, объемом 10 машинописных листов).

61. Исполнитель согласовывает с Заявителем дату, сроки и место проведения семинара, лекции не позднее, чем за 7 дней до начала семинара, лекции.

62. Результатом выполнения административной процедуры является проведение семинара, лекции. Информация о проведенном семинаре, лекции регистрируется исполнителем в журнале регистрации семинаров, лекций по вопросам архивного дела с указанием даты, названия организации, Ф.И.О., должности обратившегося и краткого содержания семинара, лекции.

63. Административная процедура осуществляется в срок не более 30 дней с момента регистрации заявления.

Оказание консультации

64. Основанием для выполнения административной процедуры является поступление исполнителю заявления (письма) с указанием по исполнению (резолюцией) руководителя муниципального архива.

Исполнитель в течение 1 дня определяет тему консультации в соответствии с заявлением (письмом). Консультации проводятся по следующим вопросам:

обеспечение сохранности архивных документов;

организация экспертизы ценности документов;

ведение учета архивных документов;

составление описей архивных дел (документов и справочного аппарата к ним;

создание справочно-поисковых средств к документам архива государственной организации;

порядок использования архивных документов в архиве государственной организации;

составление инструкции по делопроизводству, номенклатуры дел, положений о ЦЭК (ЭК) и архиве государственной организации

и другим вопросам архивного дела.

65. Консультация оказывается по желанию Заявителя в устной или письменной форме:

в устной форме - в течение 1 дня;

в письменной форме - в течение 5 дней.

66. Результатом выполнения административной процедуры является оказание консультации Заявителю. Исполнитель в течение 10 минут регистрирует информацию об оказании консультации в журнале учета консультаций по вопросам архивного дела с указанием даты, названия организации, Ф.И.О., должности Заявителя и краткого содержания консультации.             

Подготовка заключения

67. Основанием для выполнения административной процедуры является поступление исполнителю заявления (письма) с указанием по исполнению (резолюцией) руководителя муниципального архива с прилагаемыми к нему документами.

Исполнитель в течение 5 дней проверяет качество подготовки проектов описей архивных дел (документов), нормативно-методических документов, указанных в пунктах 23, 24 настоящего Административного регламента, их соответствие действующим нормативно-правовым документам в области архивного дела, в т.ч. указанным в пункте 22 настоящего Административного регламента.

68. Результатом выполнения административной процедуры является оформление исполнителем заключения в произвольной форме  не позднее 6 дней со дня поступления документов. Исполнитель сообщает о результатах рассмотрения Заявителю по телефону.

69. Оформленное заключение с сопроводительным письмом, подписанным руководителем муниципального архива, передается лично Заявителю или в зависимости от способа доставки ответа, указанного Заявителем.

Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

(подраздел введен приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п)

При выявлении в выданном результате предоставления государственной услуги документе опечаток и ошибок их исправление осуществляет сотрудник Комитета или государственного архива непосредственно составлявшие документ, ставший результатом предоставления государственной услуги. Внесение изменений в документе заверяется подписью руководителя Комитета или государственного архива.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики или муниципальными служащими органа, предоставляющего государственную услугу положений административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

70. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, ходом исполнения настоящего Административного регламента осуществляется руководителем муниципального архива.

71. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами муниципального архива положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики.

72. По результатам проверок руководитель муниципального архива дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,

в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

73. Комитет организует и проводит выборочный контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который осуществляется  путем проведения проверок.

74. Проверки проводятся на основании планов проведения проверок (плановые проверки) или по факту обращения Заявителя - получателя государственной услуги (внеплановые проверки).

75. Плановые проверки осуществляются на основании годового плана работы Комитета. Внеплановые проверки проводятся по решению председателя Комитета на основании конкретного обращения Заявителя.

76. Проведение проверки полноты и качества предоставления государственной услуги председателем Комитета может быть поручено должностному лицу Комитета, назначенному ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, либо рабочей группе, сформированной из сотрудников Комитета.

77. Предметом плановой проверки является соблюдение ответственными должностными лицами муниципального архива в процессе осуществления деятельности по предоставлению государственной услуги обязательных требований и требований, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, указанными в пункте 22 настоящего Административного регламента, обеспечение прав Заявителей на получение государственной  услуги, своевременность, полнота и качество предоставления государственной услуги.

78. Результаты проведения проверки оформляются в виде акта, в котором отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению. В случае необходимости к акту прилагаются копии документов, объяснительные записки должностных лиц Комитета.

79. По результатам проверок должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.

80. Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону или путем письменных обращений посредством почтовой и электронной связи.

Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики или муниципальных служащих органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

81. Ответственность за предоставление государственной услуги и соблюдение установленных сроков ее осуществления возлагается на руководителя муниципального архива.

82. Должностное лицо муниципального архива, ответственное за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за:

исполнение нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, предусмотренных пунктом 22 настоящего Административного регламента;

правильность подготовки документов для предоставления государственной услуги;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе

со стороны граждан, их объединений и организаций

83. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины  должностных лиц.

84. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц муниципального архива.

85. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:

текущий контроль;

внутриведомственный контроль;

контроль со стороны Заявителя.

86. Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:

организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;

проверку хода и качества предоставления государственной услуги;

учет и анализ результатов исполнительской дисциплины должностных лиц, ответственных за исполнение административных процедур.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников

(в редакции приказов Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 07.08.2018 № 063-п, от 15.12.2020 № 117-п)

87. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента, действия (бездействие) должностных лиц Комитета, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, работающих в Комитете, МФЦ, работников МФЦ могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) привлекаемых для предоставления государственных и муниципальных услуг организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - жалоба).

Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ, его работников осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ, его работников, установленных постановлением Правительства Удмуртской Республики.

88. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется заявителю:

1) в устной форме по телефону и (или) при личном приеме;

2) в письменной форме почтовым отправлением или электронным сообщением по адресу, указанному заявителем (его представителем);

3) посредством размещения информации:

на информационном стенде Комитета;

на официальном сайте Комитета;

на официальном сайте МФЦ;

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

89. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

7) отказ должностного лица Комитета, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

В случаях указанных в подпунктах 2, 5, 7, 9, 10 пункта 88 досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

89. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в:

Комитет;

МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти Удмуртской Республики, являющийся учредителем МФЦ.

90. Жалоба на решения и действия (бездействие) председателя Комитета подается в Правительство Удмуртской Республики.

91. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.

92. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя МФЦ подаются учредителю МФЦ.

93. Жалоба на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики может быть направлена по почте на бумажном носителе, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Комитета «Архивная служба Удмуртии»: www.gasur.ru (либо официального сайта Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики), федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

94. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством официального адреса электронной почты МФЦ, официального сайта МФЦ, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

95. При поступлении жалобы через МФЦ он обеспечивает ее передачу в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Комитетом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете.

96. Заявитель вправе обратиться с устной жалобой:

в приемную Комитета;

в отдел писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики;

в МФЦ;

в приемную учредителя МФЦ.

Специалист, принимающий жалобу, со слов заявителя оформляет ее в письменной форме на бумажном носителе.

97. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

98. В случае если жалоба подается через представителя заявителя по доверенности, также представляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

99. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в отделе писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики с 8.30 до 12.00 и с 12.48 до 17.30 в следующие рабочие дни недели: понедельник, вторник и среда.

100. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 99, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. Требования к электронной подписи установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

101. Жалоба должна содержать:

1) наименование Комитета, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, наименование МФЦ, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

102. Жалоба, поступившая в Правительство Удмуртской Республики, Комитет, МФЦ, учредителю МФЦ, организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

103. Заявитель имеет право:

получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;

получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке и ходе предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.

104. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в данном пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Комитетом, МФЦ либо привлекаемой организацией, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанного в данном пункте, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

105. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование Комитета, должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) дата и место рассмотрения жалобы;

3) сведения о Комитете, его должностном лице, государственном гражданском служащем Удмуртской Республики в Комитете, МФЦ, работнике МФЦ, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

4) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

5) основания для принятия решения по жалобе;

6) принятое по жалобе решение;

7) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

8) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

106. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета либо председателем Комитета.

107. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подписывается руководителем учредителя МФЦ.

108. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подписывается руководителем МФЦ.

109. Ответ по результатам рассмотрения жалобы, указанной в пункте 90 настоящего регламента подписывается Председателем Правительства Удмуртской Республики либо по его поручению заместителем Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующим деятельность органа, предоставляющего государственную услугу.

110. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

110. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

111. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

112. Информация о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Комитете, работников, размещаются на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Приложение № 1

утратило силу приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п

Приложение № 2

утратило силу приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 117-п

1

Приложение № 3 к Административному регламенту

Образец заявления (письма) государственной организации

Бланк письма государственной организации

Начальнику (название муниципального архива)

Ф.И.О. руководителя муниципального архива

Уважаемый (ая) ……………………!

(Полное название Заявителя) просит Вас оказать методическую помощь путем __________________________________________________________________________

(указывается  форма предоставления услуги (консультация, семинар, выдача методической литературы) согласно пункту 19 настоящего Административного регламента, название темы, вопроса)

Руководитель

(сокращенное название

государственной организации)              подпись                    расшифровка подписи

Ф.И.О. исполнителя

телефон

Приложение № 4 к Административному регламенту

Образец заявления (письма) государственной организации

Бланк письма государственной организации

Начальнику (название муниципального архива)

Ф.И.О. руководителя муниципального архива

Уважаемый(ая) …………………………!

             

Направляем для проведения экспертизы проекты документов (перечисляются виды документов)

(для проведения экспертизы проектов нормативно-методических документов государственных организаций, которые не являются источниками комплектования муниципального архива)

Приложение на _______________ л. в ______________ экз.

                                (кол-во листов)      (кол-во экземпляров)

Руководитель

(сокращенное название

государственной организации)      подпись                 расшифровка подписи

Ф.И.О. исполнителя

телефон

Приложение № 5 к Административному регламенту

Форма номенклатуры дел

Наименование организации

УТВЕРЖДАЮ

НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ

Наименование должности

руководителя организации

00.00.0000     №_____

__________________              (место составления)

Подпись                     Расшифровка

                                      подписи

Дата

На ____________год

Индекс дела

Заголовок дела (тома, части)

Кол-во дел (томов,

частей)

Срок хранения дела (тома, части) и № статей

по перечню

Примечание

1

2

3

4

5

Название раздела

Наименование должности

руководителя службы ДОУ                                          Подпись                                          Расшифровка

Дата                                                                                                                                         подписи             

Виза зав. архивом

(лица, ответственного за архив)

СОГЛАСОВАНО

Протокол ЦЭК (ЭК) _____________________

                                    (наименование  

_______________________________________

                                              организации)

от _____________________________№_____

СОГЛАСОВАНО

Протокол ЭПМК

Комитета по делам архивов

при Правительстве Удмуртской Республики

от __________________________№_____

Итоговая запись о категориях и количестве дел, заведенных в _________году

По срокам хранения

Всего

В том числе

переходящих

с отметкой «ЭПК»

1

2

3

4

Постоянного

Временного (свыше 10 лет)

Временного (до 10 лет включительно)

ИТОГО:

Наименование должности

руководителя службы ДОУ                                           Подпись                            Расшифровка подписи

Дата

Итоговые сведения переданы в архив

Наименование должности,

передавшего сведения                                                        Подпись                            Расшифровка подписи

Дата

Формат А4 (210х297 мм)