Основная информация
| Дата опубликования: | 27 августа 2019г. |
| Номер документа: | RU40000201900742 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Калужская область |
| Принявший орган: | Управление архитектуры и градостроительства Калужской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
27 августа 2019 года № 48
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.10.2018 № 130 «О ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ» (В РЕД. ПРИКАЗОВ УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.04.2019 № 30, ОТ 30.07.2019 № 45)
В соответствии с Законом Калужской области «О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области», постановлением Правительства Калужской области от 26.05.2008 № 210 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 31.03.2009 № 111, от 13.12.2011 № 660, от 11.04.2013 № 187, от 14.10.2013 № 541, от 01.09.2014 № 521, от 23.09.2016 № 514, от 31.08.2017 № 486, от 15.05.2019 № 296) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ управления архитектуры и градостроительства Калужской области от 12.10.2018 № 130 «О ведомственной целевой программе «Развитие градостроительства Калужской области» (в ред. приказов управления архитектуры и градостроительства Калужской области от 17.04.2019 № 30, от 30.07.2019 № 45) (далее - приказ) следующие изменения:
1.1. В приложении «Ведомственная целевая программа «Развитие градостроительства Калужской области» (далее - программа) к приказу:
1.1.1. Строку «Задачи ВЦП» паспорта программы дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:
«4. Улучшение качества документов территориального планирования и градостроительного зонирования.».
1.1.2. Строку «Целевые индикаторы по годам реализации ВЦП» паспорта программы дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8. Количество документов территориального планирования и градостроительного зонирования, в которые внесены изменения, шт.
12
-
-»
1.1.3. Раздел 1 «Характеристика состояния, целесообразность и необходимость разработки ВЦП» программы дополнить новым абзацем следующего содержания:
«6. Необходимость приведения документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Калужской области в соответствие с законодательством.».
1.1.4. Раздел 2 «Цели и задачи ВЦП» программы дополнить абзацем следующего содержания:
«Задача 4. Улучшение качества документов территориального планирования и градостроительного зонирования.».
1.1.5. Таблицу «Сведения об индикаторах ВЦП и их значениях» раздела 4 «Целевые индикаторы ВЦП» программы дополнить строкой следующего содержания:
«8
Количество документов территориального планирования и градостроительного зонирования, в которые внесены изменения
шт.
-
-
12
-
-»
1.1.6. В таблице раздела 5 «Перечень программных мероприятий ВЦП» программы (далее - таблица):
1.1.6.1. В столбце четвертом строки 1.3 таблицы цифру «62992,3» заменить цифрой «60592,3».
1.1.6.2. Дополнить таблицу новыми строками 4, 4.1 следующего содержания:
«4
Задача 4.
Улучшение качества документов территориального планирования и градостроительного зонирования
4.1
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Калужской области для софинансирования расходов на выполнение кадастровых работ по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования
2019
2400,0
8. Количество документов территориального планирования и градостроительного зонирования, в которые внесены изменения
шт.
12
-
-»
1.1.6.3. Строку 4 таблицы считать строкой 5.
1.1.7. В разделе 9 «Система управления реализацией ВЦП» программы:
- в абзаце шестом цифры «1.1 - 1.4, 2.1;» заменить цифрами «1.1 - 1.3, 2.1, 4.1»;
- в абзаце восьмом цифру «4» заменить цифрой «5»;
- дополнить раздел абзацами пятнадцатым - шестнадцатым следующего содержания:
«Условия предоставления и методика расчета субсидий муниципальным образованиям Калужской области для софинансирования расходов на выполнение кадастровых работ по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования, предусмотренных пунктом 4.1 раздела 5 «Перечень программных мероприятий ВЦП» ВЦП, установлены в приложении № 5 к ВЦП.
Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям Калужской области для софинансирования расходов на выполнение кадастровых работ по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования, предусмотренных пунктом 4.1 раздела 5 «Перечень программных мероприятий ВЦП» ВЦП, устанавливается Правительством Калужской области.».
1.1.8. Дополнить приложение № 1 «Финансовое обоснование ведомственной программы «Развитие градостроительства Калужской области» к программе разделом 8 следующего содержания:
«8. Предоставление субсидий муниципальным образованиям
Калужской области для софинансирования расходов
на выполнение кадастровых работ по внесению изменений
в документы территориального планирования
и градостроительного зонирования
8.1. Схемы территориального планирования муниципальных районов Калужской области.
Расчет выполняется по государственному сметному нормативу «Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве «Территориальное планирование и планировка территорий», утвержденному приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2010 г. № 260.
Базовые цены разработки схем территориального планирования муниципальных районов Калужской области определяются по формулам: C = (a + bx) x K_i,
где C - базовая цена схемы территориального планирования муниципального района Калужской области в текущих ценах;
a и b - постоянные величины для определенного интервала натурального показателя;
x - натуральный показатель, площадь, кв. км;
K_i - прогнозный индекс изменения сметной стоимости проектных работ для строительства к справочникам базовых цен на проектные работы к уровню цен по состоянию на 01.01.2001 равен 4,15 (письмо Минстроя России от 17.05.2019 № 17798-ДВ/09).
Схемы территориального планирования при площади, кв. км, a и b до 5 тыс. кв. км - 1321,38 и 21,73; свыше 5 до 10 - 1323,88 и 21,23.
Расчет необходимых средств представлен в таблице 1.
Таблица 1
Код
Наименование
Площадь, кв. км
Величина a
Величина b
Прогнозный индекс K_i
a + bx (Гр. D + Гр. E x C)
Базовая цена (C), тыс. руб. (Гр. G x Гр. F)
СТП, тыс. руб.
Изменения в схему, тыс. руб., с пониж. коэфф., тыс. руб.
Объем субсидии (90%), тыс. руб.
29 602
БАБЫНИНСКИЙ РАЙОН
851,4194
1321,38
21,73
4,15
19822,72
82264,3
82264,3
329,06
296,15
29 604
БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН
1110,2024
1321,38
21,73
4,15
25446,08
105601,2
82264,3
329,06
296,15
29 606
БОРОВСКИЙ РАЙОН
756,0026
1321,38
21,73
4,15
17749,32
73659,66
82264,3
329,06
296,15
29 608
ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН
1330,3088
1321,38
21,73
4,15
30228,99
125450,3
125450,3
501,80
451,62
29 610
ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН
1178,0360
1321,38
21,73
4,15
26920,1
111718,4
111718,4
446,87
402,19
29 612
ЖИЗДРИНСКИЙ РАЙОН
1278,8430
1321,38
21,73
4,15
29110,64
120809,1
120809,1
483,24
434,91
29 613
ЖУКОВСКИЙ РАЙОН
1271,0271
1321,38
21,73
4,15
28940,8
120104,3
120104,3
480,42
432,38
29 614
КИРОВСКИЙ РАЙОН
997,3510
1321,38
21,73
4,15
22993,82
95424,34
95424,34
381,70
343,53
29 615
ИЗНОСКОВСКИЙ РАЙОН
1329,1925
1321,38
21,73
4,15
30204,73
125349,6
125349,6
501,40
451,26
29 616
КОЗЕЛЬСКИЙ РАЙОН
1524,2254
1321,38
21,73
4,15
34442,8
142937,6
142937,6
571,75
514,58
29 618
КУЙБЫШЕВСКИЙ РАЙОН
1251,2720
1321,38
21,73
4,15
28511,52
118322,8
118322,8
473,29
425,96
29 620
ЛЮДИНОВСКИЙ РАЙОН
954,5148
1321,38
21,73
4,15
22062,99
91561,39
91561,39
366,25
329,62
29 623
МАЛОЯРОСЛАВЕЦКИЙ РАЙОН
1547,3449
1321,38
21,73
4,15
34945,18
145022,5
145022,5
580,09
522,08
29 625
МЕДЫНСКИЙ РАЙОН
1150,5520
1321,38
21,73
4,15
26322,87
109239,9
109239,9
436,96
393,26
29 627
МЕЩОВСКИЙ РАЙОН
1237,5500
1321,38
21,73
4,15
28213,34
117085,4
117085,4
468,34
421,51
29 629
МОСАЛЬСКИЙ РАЙОН
1319,9947
1321,38
21,73
4,15
30004,86
124520,2
124520,2
498,08
448,27
29 632
ПЕРЕМЫШЛЬСКИЙ РАЙОН
1155,6369
1321,38
21,73
4,15
26433,37
109698,5
109698,5
438,79
394,91
29 634
СПАС-ДЕМЕНСКИЙ РАЙОН
1371,0328
1321,38
21,73
4,15
31113,92
129122,8
129122,8
516,49
464,84
29 636
СУХИНИЧСКИЙ РАЙОН
1232,9128
1321,38
21,73
4,15
28112,58
116667,2
116667,2
466,67
420,00
29 638
ТАРУССКИЙ РАЙОН
713,7570
1321,38
21,73
4,15
16831,32
69849,98
69849,98
279,40
251,46
29 642
УЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОН
1639,5190
1321,38
21,73
4,15
36948,13
153334,7
153334,7
613,34
552,01
29 644
ФЕРЗИКОВСКИЙ РАЙОН
1251,1380
1321,38
21,73
4,15
28508,61
118310,7
118310,7
473,24
425,92
29 646
ХВАСТОВИЧСКИЙ РАЙОН
1423,7735
1321,38
21,73
4,15
32259,98
133878,9
133878,9
535,52
481,96
29 650
ЮХНОВСКИЙ РАЙОН
1333,6305
1321,38
21,73
4,15
30301,17
125749,9
125749,9
503,00
452,70
ИТОГО
29209,2372
2750952
11003,81
9903,43
Общий объем требуемых финансовых средств из областного бюджета равен 9903,43 тыс. руб.
Расчет планируемых субсидий производится в соответствии с приложением № 5 «Условия предоставления и методика расчета субсидий муниципальным образованиям Калужской области для софинансирования расходов на выполнение кадастровых работ по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования» к ВЦП.
В 2019 г. планируется внести изменения в 1 схему территориального планирования муниципального района Калужской области, стоимость работ составит 300 тыс. руб.
8.2. Генеральные планы поселений и городских округов муниципальных образований Калужской области.
Расчет выполняется по государственному сметному нормативу «Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве «Территориальное планирование и планировка территорий», утвержденному приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2010 г. № 260.
Базовые цены разработки генеральных планов поселений и городских округов муниципальных образований Калужской области определяются по формуле: C = (a + bx) x K_i,
где C - базовая цена генерального плана поселения или городского округа муниципального образования Калужской области в текущих ценах;
a и b - постоянные величины для определенного интервала натурального показателя;
x - натуральный показатель, тыс. чел;
K_i - прогнозный индекс изменения сметной стоимости проектных работ для строительства к справочникам базовых цен на проектные работы к уровню цен по состоянию на 01.01.2001 равен 4,15 (письмо Минстроя России от 17.05.2019 № 17798-ДВ/09).
Генеральные планы поселений и городских округов муниципальных образований Калужской области при численности населения, тыс. чел., a и b. При численности населения до 5 тыс. чел. - 47,06; 11,22; от 5 до 10 тыс. чел. - 54,36; 9,76; от 10 до 25 тыс. чел. - 78,16; 7,38.
Пример расчета необходимых средств представлен в таблице 2.
Таблица 2
Муниципальный район, поселение
Численность населения, тыс. чел. (x), на 01.01.2015
Величина a
Величина b
Коэфф. Кi
a + bx (Гр. D + Гр. E x C)
Базовая цена (C), тыс. руб. (гр. G x гр. F)
Объем субсидии (90%), тыс. руб.
Бабынинский район
ГП «Поселок Воротынск»
10,725
78,16
7,38
4,15
157,31
652,84
587,55
Общий объем требуемых финансовых средств из областного бюджета согласно расчетам по вышеприведенной формуле равен 71286,31 тыс. руб., в том числе:
- стоимость разработки генеральных планов городских округов муниципальных образований Калужской области (2 городских округа) составит 1800,07 тыс. руб.;
- стоимость разработки генеральных планов городских поселений муниципальных образований Калужской области (26 городских поселений) составит 12000,00 тыс. руб.;
- стоимость разработки генеральных планов сельских поселений муниципальных образований Калужской области (252 сельских поселения) составит 57486,24 тыс. руб.
Расчет планируемых субсидий производится в соответствии с приложением № 5 «Условия предоставления и методика расчета субсидий муниципальным образованиям Калужской области для софинансирования расходов на выполнение кадастровых работ по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования» к ВЦП.
Стоимость подготовки генеральных планов городских и сельских поселений, городских округов муниципальных образований Калужской области зависит от объема планируемых изменений и в каждом случае определяется индивидуально.
В 2019 году планируется подготовить изменения в 5 генеральных планов городских и сельских поселений и городских округов муниципальных образований Калужской области, стоимость работ составит 1500 тыс. руб.
8.3. Правила землепользования и застройки муниципальных образований Калужской области.
Количество территориальных зон в муниципальных образованиях Калужской области на 2019 год составляет около 3316 шт., средняя протяженность одной зоны составляет 10 км.
Обоснование потребности в необходимых финансовых ресурсах для разработки границ территориальных зон правил землепользования и застройки Калужской области выполняется по Сборнику цен и общественно-необходимых затрат труда (ОНЗТ) на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель, утвержденному приказом Роскомзема от 28 декабря 1995 г. № 70 (далее - Сборник).
Цены Сборника содержат нормативные расходы, необходимые для изготовления проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель.
Цены определяются по соответствующим таблицам Сборника с применением нижеследующей формулы:
Цена C = a x Кa + b x Кb,
где a и b - цена в расчете на единицу измерения по соответствующим таблицам Сборника;
Кa, Кb - количество единиц измерения или усложняющие факторы, изложенные в примечаниях к таблицам Сборника и относящиеся соответственно к показателям a и b.
При определении цен по Сборнику в условиях наличия усложняющих факторов, изложенных в примечаниях к таблицам и приложениях, и применения в связи с этим нескольких коэффициентов общий коэффициент определяется путем их перемножения.
Базовая цена устанавливается по разделу 11.3 Сборника. В соответствии с таблицей 77 Сборника цена объекта (величина a по формуле) равна 882 руб., величина b равна 11 тыс. руб. на 1 км границы. Учитывая Указ Президента Российской Федерации от 04.08.1997 № 822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштабов цен», указанные величины будут соответственно равны 882 руб. и 11 руб.
В показателе a объектом считается отдельная граница зоны.
Цены рассчитаны для условий, при которых протяженность границы составляет более 40 км. При меньшей протяженности в показатель a вводится понижающий коэффициент:
Кa1 = 1,0 - 0,02 (40 - №), где № - протяженность границы, км.
Итого a с учетом коэффициентов Сa = a x Кa1 = 882 x Кa1.
Цены рассчитаны на условия, при которых на 1 км границы приходится 1 поворотная точка. При большем их количестве в показатель b вводится повышающий коэффициент:
К = 1,0 + 0,05 (№ - 1), где № - количество поворотных точек в расчете на 1 км границы.
Кb1 = 1,0 + 0,05 (10 - 1) = 1,45.
Цены рассчитаны на согласование границ с одним органом местного самоуправления. При ином их количестве в показатель b вводится коэффициент: Кb2 = 1,0 + 0,10 (№ - 1) = 1,0+ 0,10 (6 - 1) = 1,5, где № - количество органов власти, с которыми производится согласование границ.
При выполнении работ по смежным землепользованиям, сличению их значений и составлению систематизированного каталога в показатель b вводится коэффициент Кb3 = 1,50.
Итого b с учетом коэффициентов Сb = в Кb1 Кb2 Кb3 = 11 x 1,45 x 1,5 x 1,5 = 35,89.
Итого С = a Кa + в Кb № = Сa + Сb №.
Прогнозный индекс изменения сметной стоимости проектных работ для строительства к справочникам базовых цен на проектные работы к уровню цен по состоянию на 01.01.1995 с учетом положений, приведенных в письме Госстроя России от 13.01.1996 № 9-1-1/6, составляет 31,98 (письмо Минстроя России от 17.05.2019 № 17798-ДВ/09).
Расчет стоимости определения границы одной территориальной зоны приведен в таблице 3.
Таблица 3
Протяженность границы (п)
Цены на изготовление «Описание и согласование границ».
Сборника с 1995 г., руб.
Цена 2019 г., руб.
Цена 1 зоны с учетом НДС, руб.
Кa1
Сa,
Св x п
С
С x 31,98
С x 1,2
10
0,4
352,8
358,9
712
22760
27312
Общий размер требуемых финансовых средств из областного бюджета равен: 3316 территориальных зон x 27312 руб. = 90566,592 тыс. руб.
Расчет планируемых субсидий производится в соответствии с приложением № 5 «Условия предоставления и методика расчета субсидий муниципальным образованиям Калужской области для софинансирования расходов на выполнение кадастровых работ по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования» к ВЦП.
Стоимость подготовки правил землепользования и застройки муниципальных образований Калужской области зависит от объема планируемых изменений и в каждом случае определяется индивидуально.
В 2019 году планируется подготовить изменения в 5 правил землепользования и застройки муниципальных образований Калужской области, стоимость работ составит 600 тыс. руб.».
1.1.9. Дополнить программу приложением № 5 «Условия предоставления и методика расчета субсидий муниципальным образованиям Калужской области для софинансирования расходов на выполнение кадастровых работ по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования» согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель начальника управления
Ю.И. Нечаев
Приложение
к Приказу
управления архитектуры и градостроительства
Калужской области
от 27 августа 2019 г. № 48
Приложение № 5
к ведомственной целевой Программе
«Развитие градостроительства Калужской области»
УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОКУМЕНТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
1. В рамках реализации ведомственной целевой программы «Развитие градостроительства Калужской области» предоставляются субсидии муниципальным образованиям Калужской области для софинансирования расходов на выполнение кадастровых работ по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования (далее соответственно - субсидии, мероприятие).
2. Условиями предоставления субсидий является наличие:
2.1. Заявки муниципального образования Калужской области на предоставление субсидии с перечнем документов по форме, разработанной управлением архитектуры и градостроительства Калужской области (далее - заявка муниципального образования).
2.2. Нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на исполнение мероприятия.
2.3. Нормативного правового акта органа местного самоуправления, которым утверждена муниципальная программа, предусматривающая мероприятие.
3. Методика расчета субсидий.
Объем субсидии бюджету одного муниципального образования на реализацию мероприятия для каждого муниципального образования определяется по формуле:
Sоб моi = Vоб x ((Собi x УОБi) / SUM (Собi x УОБi)),
где Sоб моi - общий объем субсидии одному муниципальному образованию;
Vоб - общий объем средств областного бюджета, утвержденный на очередной финансовый год и плановый период, на реализацию мероприятия;
Собi - стоимость работ одного муниципального образования по мероприятию;
УОБi - уровень софинансирования расходного обязательства одного муниципального образования за счет средств областного бюджета на мероприятие - 90 процентов;
SUM (Собi x УОБi) - объем средств, необходимый для обеспечения заявок всех муниципальных образований на реализацию мероприятия.
УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
27 августа 2019 года № 48
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.10.2018 № 130 «О ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ» (В РЕД. ПРИКАЗОВ УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.04.2019 № 30, ОТ 30.07.2019 № 45)
В соответствии с Законом Калужской области «О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области», постановлением Правительства Калужской области от 26.05.2008 № 210 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 31.03.2009 № 111, от 13.12.2011 № 660, от 11.04.2013 № 187, от 14.10.2013 № 541, от 01.09.2014 № 521, от 23.09.2016 № 514, от 31.08.2017 № 486, от 15.05.2019 № 296) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ управления архитектуры и градостроительства Калужской области от 12.10.2018 № 130 «О ведомственной целевой программе «Развитие градостроительства Калужской области» (в ред. приказов управления архитектуры и градостроительства Калужской области от 17.04.2019 № 30, от 30.07.2019 № 45) (далее - приказ) следующие изменения:
1.1. В приложении «Ведомственная целевая программа «Развитие градостроительства Калужской области» (далее - программа) к приказу:
1.1.1. Строку «Задачи ВЦП» паспорта программы дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:
«4. Улучшение качества документов территориального планирования и градостроительного зонирования.».
1.1.2. Строку «Целевые индикаторы по годам реализации ВЦП» паспорта программы дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8. Количество документов территориального планирования и градостроительного зонирования, в которые внесены изменения, шт.
12
-
-»
1.1.3. Раздел 1 «Характеристика состояния, целесообразность и необходимость разработки ВЦП» программы дополнить новым абзацем следующего содержания:
«6. Необходимость приведения документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Калужской области в соответствие с законодательством.».
1.1.4. Раздел 2 «Цели и задачи ВЦП» программы дополнить абзацем следующего содержания:
«Задача 4. Улучшение качества документов территориального планирования и градостроительного зонирования.».
1.1.5. Таблицу «Сведения об индикаторах ВЦП и их значениях» раздела 4 «Целевые индикаторы ВЦП» программы дополнить строкой следующего содержания:
«8
Количество документов территориального планирования и градостроительного зонирования, в которые внесены изменения
шт.
-
-
12
-
-»
1.1.6. В таблице раздела 5 «Перечень программных мероприятий ВЦП» программы (далее - таблица):
1.1.6.1. В столбце четвертом строки 1.3 таблицы цифру «62992,3» заменить цифрой «60592,3».
1.1.6.2. Дополнить таблицу новыми строками 4, 4.1 следующего содержания:
«4
Задача 4.
Улучшение качества документов территориального планирования и градостроительного зонирования
4.1
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Калужской области для софинансирования расходов на выполнение кадастровых работ по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования
2019
2400,0
8. Количество документов территориального планирования и градостроительного зонирования, в которые внесены изменения
шт.
12
-
-»
1.1.6.3. Строку 4 таблицы считать строкой 5.
1.1.7. В разделе 9 «Система управления реализацией ВЦП» программы:
- в абзаце шестом цифры «1.1 - 1.4, 2.1;» заменить цифрами «1.1 - 1.3, 2.1, 4.1»;
- в абзаце восьмом цифру «4» заменить цифрой «5»;
- дополнить раздел абзацами пятнадцатым - шестнадцатым следующего содержания:
«Условия предоставления и методика расчета субсидий муниципальным образованиям Калужской области для софинансирования расходов на выполнение кадастровых работ по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования, предусмотренных пунктом 4.1 раздела 5 «Перечень программных мероприятий ВЦП» ВЦП, установлены в приложении № 5 к ВЦП.
Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям Калужской области для софинансирования расходов на выполнение кадастровых работ по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования, предусмотренных пунктом 4.1 раздела 5 «Перечень программных мероприятий ВЦП» ВЦП, устанавливается Правительством Калужской области.».
1.1.8. Дополнить приложение № 1 «Финансовое обоснование ведомственной программы «Развитие градостроительства Калужской области» к программе разделом 8 следующего содержания:
«8. Предоставление субсидий муниципальным образованиям
Калужской области для софинансирования расходов
на выполнение кадастровых работ по внесению изменений
в документы территориального планирования
и градостроительного зонирования
8.1. Схемы территориального планирования муниципальных районов Калужской области.
Расчет выполняется по государственному сметному нормативу «Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве «Территориальное планирование и планировка территорий», утвержденному приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2010 г. № 260.
Базовые цены разработки схем территориального планирования муниципальных районов Калужской области определяются по формулам: C = (a + bx) x K_i,
где C - базовая цена схемы территориального планирования муниципального района Калужской области в текущих ценах;
a и b - постоянные величины для определенного интервала натурального показателя;
x - натуральный показатель, площадь, кв. км;
K_i - прогнозный индекс изменения сметной стоимости проектных работ для строительства к справочникам базовых цен на проектные работы к уровню цен по состоянию на 01.01.2001 равен 4,15 (письмо Минстроя России от 17.05.2019 № 17798-ДВ/09).
Схемы территориального планирования при площади, кв. км, a и b до 5 тыс. кв. км - 1321,38 и 21,73; свыше 5 до 10 - 1323,88 и 21,23.
Расчет необходимых средств представлен в таблице 1.
Таблица 1
Код
Наименование
Площадь, кв. км
Величина a
Величина b
Прогнозный индекс K_i
a + bx (Гр. D + Гр. E x C)
Базовая цена (C), тыс. руб. (Гр. G x Гр. F)
СТП, тыс. руб.
Изменения в схему, тыс. руб., с пониж. коэфф., тыс. руб.
Объем субсидии (90%), тыс. руб.
29 602
БАБЫНИНСКИЙ РАЙОН
851,4194
1321,38
21,73
4,15
19822,72
82264,3
82264,3
329,06
296,15
29 604
БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН
1110,2024
1321,38
21,73
4,15
25446,08
105601,2
82264,3
329,06
296,15
29 606
БОРОВСКИЙ РАЙОН
756,0026
1321,38
21,73
4,15
17749,32
73659,66
82264,3
329,06
296,15
29 608
ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН
1330,3088
1321,38
21,73
4,15
30228,99
125450,3
125450,3
501,80
451,62
29 610
ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН
1178,0360
1321,38
21,73
4,15
26920,1
111718,4
111718,4
446,87
402,19
29 612
ЖИЗДРИНСКИЙ РАЙОН
1278,8430
1321,38
21,73
4,15
29110,64
120809,1
120809,1
483,24
434,91
29 613
ЖУКОВСКИЙ РАЙОН
1271,0271
1321,38
21,73
4,15
28940,8
120104,3
120104,3
480,42
432,38
29 614
КИРОВСКИЙ РАЙОН
997,3510
1321,38
21,73
4,15
22993,82
95424,34
95424,34
381,70
343,53
29 615
ИЗНОСКОВСКИЙ РАЙОН
1329,1925
1321,38
21,73
4,15
30204,73
125349,6
125349,6
501,40
451,26
29 616
КОЗЕЛЬСКИЙ РАЙОН
1524,2254
1321,38
21,73
4,15
34442,8
142937,6
142937,6
571,75
514,58
29 618
КУЙБЫШЕВСКИЙ РАЙОН
1251,2720
1321,38
21,73
4,15
28511,52
118322,8
118322,8
473,29
425,96
29 620
ЛЮДИНОВСКИЙ РАЙОН
954,5148
1321,38
21,73
4,15
22062,99
91561,39
91561,39
366,25
329,62
29 623
МАЛОЯРОСЛАВЕЦКИЙ РАЙОН
1547,3449
1321,38
21,73
4,15
34945,18
145022,5
145022,5
580,09
522,08
29 625
МЕДЫНСКИЙ РАЙОН
1150,5520
1321,38
21,73
4,15
26322,87
109239,9
109239,9
436,96
393,26
29 627
МЕЩОВСКИЙ РАЙОН
1237,5500
1321,38
21,73
4,15
28213,34
117085,4
117085,4
468,34
421,51
29 629
МОСАЛЬСКИЙ РАЙОН
1319,9947
1321,38
21,73
4,15
30004,86
124520,2
124520,2
498,08
448,27
29 632
ПЕРЕМЫШЛЬСКИЙ РАЙОН
1155,6369
1321,38
21,73
4,15
26433,37
109698,5
109698,5
438,79
394,91
29 634
СПАС-ДЕМЕНСКИЙ РАЙОН
1371,0328
1321,38
21,73
4,15
31113,92
129122,8
129122,8
516,49
464,84
29 636
СУХИНИЧСКИЙ РАЙОН
1232,9128
1321,38
21,73
4,15
28112,58
116667,2
116667,2
466,67
420,00
29 638
ТАРУССКИЙ РАЙОН
713,7570
1321,38
21,73
4,15
16831,32
69849,98
69849,98
279,40
251,46
29 642
УЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОН
1639,5190
1321,38
21,73
4,15
36948,13
153334,7
153334,7
613,34
552,01
29 644
ФЕРЗИКОВСКИЙ РАЙОН
1251,1380
1321,38
21,73
4,15
28508,61
118310,7
118310,7
473,24
425,92
29 646
ХВАСТОВИЧСКИЙ РАЙОН
1423,7735
1321,38
21,73
4,15
32259,98
133878,9
133878,9
535,52
481,96
29 650
ЮХНОВСКИЙ РАЙОН
1333,6305
1321,38
21,73
4,15
30301,17
125749,9
125749,9
503,00
452,70
ИТОГО
29209,2372
2750952
11003,81
9903,43
Общий объем требуемых финансовых средств из областного бюджета равен 9903,43 тыс. руб.
Расчет планируемых субсидий производится в соответствии с приложением № 5 «Условия предоставления и методика расчета субсидий муниципальным образованиям Калужской области для софинансирования расходов на выполнение кадастровых работ по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования» к ВЦП.
В 2019 г. планируется внести изменения в 1 схему территориального планирования муниципального района Калужской области, стоимость работ составит 300 тыс. руб.
8.2. Генеральные планы поселений и городских округов муниципальных образований Калужской области.
Расчет выполняется по государственному сметному нормативу «Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве «Территориальное планирование и планировка территорий», утвержденному приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2010 г. № 260.
Базовые цены разработки генеральных планов поселений и городских округов муниципальных образований Калужской области определяются по формуле: C = (a + bx) x K_i,
где C - базовая цена генерального плана поселения или городского округа муниципального образования Калужской области в текущих ценах;
a и b - постоянные величины для определенного интервала натурального показателя;
x - натуральный показатель, тыс. чел;
K_i - прогнозный индекс изменения сметной стоимости проектных работ для строительства к справочникам базовых цен на проектные работы к уровню цен по состоянию на 01.01.2001 равен 4,15 (письмо Минстроя России от 17.05.2019 № 17798-ДВ/09).
Генеральные планы поселений и городских округов муниципальных образований Калужской области при численности населения, тыс. чел., a и b. При численности населения до 5 тыс. чел. - 47,06; 11,22; от 5 до 10 тыс. чел. - 54,36; 9,76; от 10 до 25 тыс. чел. - 78,16; 7,38.
Пример расчета необходимых средств представлен в таблице 2.
Таблица 2
Муниципальный район, поселение
Численность населения, тыс. чел. (x), на 01.01.2015
Величина a
Величина b
Коэфф. Кi
a + bx (Гр. D + Гр. E x C)
Базовая цена (C), тыс. руб. (гр. G x гр. F)
Объем субсидии (90%), тыс. руб.
Бабынинский район
ГП «Поселок Воротынск»
10,725
78,16
7,38
4,15
157,31
652,84
587,55
Общий объем требуемых финансовых средств из областного бюджета согласно расчетам по вышеприведенной формуле равен 71286,31 тыс. руб., в том числе:
- стоимость разработки генеральных планов городских округов муниципальных образований Калужской области (2 городских округа) составит 1800,07 тыс. руб.;
- стоимость разработки генеральных планов городских поселений муниципальных образований Калужской области (26 городских поселений) составит 12000,00 тыс. руб.;
- стоимость разработки генеральных планов сельских поселений муниципальных образований Калужской области (252 сельских поселения) составит 57486,24 тыс. руб.
Расчет планируемых субсидий производится в соответствии с приложением № 5 «Условия предоставления и методика расчета субсидий муниципальным образованиям Калужской области для софинансирования расходов на выполнение кадастровых работ по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования» к ВЦП.
Стоимость подготовки генеральных планов городских и сельских поселений, городских округов муниципальных образований Калужской области зависит от объема планируемых изменений и в каждом случае определяется индивидуально.
В 2019 году планируется подготовить изменения в 5 генеральных планов городских и сельских поселений и городских округов муниципальных образований Калужской области, стоимость работ составит 1500 тыс. руб.
8.3. Правила землепользования и застройки муниципальных образований Калужской области.
Количество территориальных зон в муниципальных образованиях Калужской области на 2019 год составляет около 3316 шт., средняя протяженность одной зоны составляет 10 км.
Обоснование потребности в необходимых финансовых ресурсах для разработки границ территориальных зон правил землепользования и застройки Калужской области выполняется по Сборнику цен и общественно-необходимых затрат труда (ОНЗТ) на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель, утвержденному приказом Роскомзема от 28 декабря 1995 г. № 70 (далее - Сборник).
Цены Сборника содержат нормативные расходы, необходимые для изготовления проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель.
Цены определяются по соответствующим таблицам Сборника с применением нижеследующей формулы:
Цена C = a x Кa + b x Кb,
где a и b - цена в расчете на единицу измерения по соответствующим таблицам Сборника;
Кa, Кb - количество единиц измерения или усложняющие факторы, изложенные в примечаниях к таблицам Сборника и относящиеся соответственно к показателям a и b.
При определении цен по Сборнику в условиях наличия усложняющих факторов, изложенных в примечаниях к таблицам и приложениях, и применения в связи с этим нескольких коэффициентов общий коэффициент определяется путем их перемножения.
Базовая цена устанавливается по разделу 11.3 Сборника. В соответствии с таблицей 77 Сборника цена объекта (величина a по формуле) равна 882 руб., величина b равна 11 тыс. руб. на 1 км границы. Учитывая Указ Президента Российской Федерации от 04.08.1997 № 822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштабов цен», указанные величины будут соответственно равны 882 руб. и 11 руб.
В показателе a объектом считается отдельная граница зоны.
Цены рассчитаны для условий, при которых протяженность границы составляет более 40 км. При меньшей протяженности в показатель a вводится понижающий коэффициент:
Кa1 = 1,0 - 0,02 (40 - №), где № - протяженность границы, км.
Итого a с учетом коэффициентов Сa = a x Кa1 = 882 x Кa1.
Цены рассчитаны на условия, при которых на 1 км границы приходится 1 поворотная точка. При большем их количестве в показатель b вводится повышающий коэффициент:
К = 1,0 + 0,05 (№ - 1), где № - количество поворотных точек в расчете на 1 км границы.
Кb1 = 1,0 + 0,05 (10 - 1) = 1,45.
Цены рассчитаны на согласование границ с одним органом местного самоуправления. При ином их количестве в показатель b вводится коэффициент: Кb2 = 1,0 + 0,10 (№ - 1) = 1,0+ 0,10 (6 - 1) = 1,5, где № - количество органов власти, с которыми производится согласование границ.
При выполнении работ по смежным землепользованиям, сличению их значений и составлению систематизированного каталога в показатель b вводится коэффициент Кb3 = 1,50.
Итого b с учетом коэффициентов Сb = в Кb1 Кb2 Кb3 = 11 x 1,45 x 1,5 x 1,5 = 35,89.
Итого С = a Кa + в Кb № = Сa + Сb №.
Прогнозный индекс изменения сметной стоимости проектных работ для строительства к справочникам базовых цен на проектные работы к уровню цен по состоянию на 01.01.1995 с учетом положений, приведенных в письме Госстроя России от 13.01.1996 № 9-1-1/6, составляет 31,98 (письмо Минстроя России от 17.05.2019 № 17798-ДВ/09).
Расчет стоимости определения границы одной территориальной зоны приведен в таблице 3.
Таблица 3
Протяженность границы (п)
Цены на изготовление «Описание и согласование границ».
Сборника с 1995 г., руб.
Цена 2019 г., руб.
Цена 1 зоны с учетом НДС, руб.
Кa1
Сa,
Св x п
С
С x 31,98
С x 1,2
10
0,4
352,8
358,9
712
22760
27312
Общий размер требуемых финансовых средств из областного бюджета равен: 3316 территориальных зон x 27312 руб. = 90566,592 тыс. руб.
Расчет планируемых субсидий производится в соответствии с приложением № 5 «Условия предоставления и методика расчета субсидий муниципальным образованиям Калужской области для софинансирования расходов на выполнение кадастровых работ по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования» к ВЦП.
Стоимость подготовки правил землепользования и застройки муниципальных образований Калужской области зависит от объема планируемых изменений и в каждом случае определяется индивидуально.
В 2019 году планируется подготовить изменения в 5 правил землепользования и застройки муниципальных образований Калужской области, стоимость работ составит 600 тыс. руб.».
1.1.9. Дополнить программу приложением № 5 «Условия предоставления и методика расчета субсидий муниципальным образованиям Калужской области для софинансирования расходов на выполнение кадастровых работ по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования» согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель начальника управления
Ю.И. Нечаев
Приложение
к Приказу
управления архитектуры и градостроительства
Калужской области
от 27 августа 2019 г. № 48
Приложение № 5
к ведомственной целевой Программе
«Развитие градостроительства Калужской области»
УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОКУМЕНТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
1. В рамках реализации ведомственной целевой программы «Развитие градостроительства Калужской области» предоставляются субсидии муниципальным образованиям Калужской области для софинансирования расходов на выполнение кадастровых работ по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования (далее соответственно - субсидии, мероприятие).
2. Условиями предоставления субсидий является наличие:
2.1. Заявки муниципального образования Калужской области на предоставление субсидии с перечнем документов по форме, разработанной управлением архитектуры и градостроительства Калужской области (далее - заявка муниципального образования).
2.2. Нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на исполнение мероприятия.
2.3. Нормативного правового акта органа местного самоуправления, которым утверждена муниципальная программа, предусматривающая мероприятие.
3. Методика расчета субсидий.
Объем субсидии бюджету одного муниципального образования на реализацию мероприятия для каждого муниципального образования определяется по формуле:
Sоб моi = Vоб x ((Собi x УОБi) / SUM (Собi x УОБi)),
где Sоб моi - общий объем субсидии одному муниципальному образованию;
Vоб - общий объем средств областного бюджета, утвержденный на очередной финансовый год и плановый период, на реализацию мероприятия;
Собi - стоимость работ одного муниципального образования по мероприятию;
УОБi - уровень софинансирования расходного обязательства одного муниципального образования за счет средств областного бюджета на мероприятие - 90 процентов;
SUM (Собi x УОБi) - объем средств, необходимый для обеспечения заявок всех муниципальных образований на реализацию мероприятия.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета Калужской области "Весть документы" № 37 от 04.10.2019, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru № 4001201910010005 от 01.10.2019, Сетевое издание "Сайт "Газеты Калужской области "Весть" http://www.vest-news.ru от 30.09.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
