ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕРНА ГОСУДАРС...



ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ И ТОРГОВЛИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу – приказ Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области от 09.04.2018 № 181

ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ И ТОРГОВЛИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

От   27 сентября 2012 года № 685

г. Вологда

Об утверждении административного регламента предоставления Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области государственной услуги по предоставлению зерна государственного резерва области

(наименование в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

Изменения и дополнения:

{Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572;

Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области от 13.02.2015 № 41;

Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 30.06.2015 № 286;

Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 24.11.2015 № 560}

В соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2008 года № 2496 «О Порядках разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Вологодской области» (с последующими изменениями)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области государственной услуги по предоставлению зерна государственного резерва области (прилагается).

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

2. Государственным гражданским служащим Департамента в соответствии с полномочиями обеспечить предоставление государственной услуги по предоставлению зерна государственного резерва области.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления продовольственных ресурсов Департамента, заместителя начальника  Департамента И.Ю. Романову.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

Начальник Департамента                                                                     Н.И. Анищенко

Утвержден

Приказом

Департамента сельского хозяйства,

продовольственных ресурсов

и торговли Вологодской области

от 27 сентября 2012 г. N 685

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И

ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕРНА

ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЗЕРВА ОБЛАСТИ

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области государственной услуги по предоставлению зерна государственного резерва области (далее - административный регламент, государственная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

1.2. Требования к заявителям на заимствование (далее - заявители):

1) наличие государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя на территории Вологодской области;

2) осуществление деятельности по производству муки и (или) хлебобулочных изделий;

3) удовлетворительное финансовое состояние;

4) отсутствие просроченной задолженности по плате за ранее предоставленное заимствование;

5) наличие имущества, которое может быть представлено заявителем либо третьим лицом в качестве залога по обеспечению исполнения обязательств по договору заимствования, в размере стоимости зерна, предполагаемого для заимствования;

6) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

7) подтверждение, что в отношении заявителя не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура банкротства в установленном законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) порядке.

1.3. Заимствование предоставляется в пределах объема госрезерва на условиях платности, срочности и возвратности. Заимствование предоставляется на срок, не превышающий 6 месяцев. Возврат заимствования заявитель осуществляет зерном, по количеству и качеству соответствующим полученному по заимствованию.

(п. 1.3 введен в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

1.4. Информация о Департаменте сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее - Департамент):

Место нахождение Департамента: г. Вологда, ул. Предтеченская, д.19;

Почтовый адрес Департамента: 160000, г. Вологда, ул. Предтеченская, д.19;

Справочные телефоны: (8172) 23-01-22 доб. 0236;

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 30.06.2015 № 286)

Факс: (8172) 23-01-20 доб. 0290.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 30.06.2015 № 286)

График работы Департамента: понедельник – пятница с 8:00 до 17:00, перерыв с 12:30 до 13:30; в предпраздничные дни с 8:00 до 16:00; суббота, воскресенье – выходные дни.

Адрес электронной почты: dep@vologda-agro.ru

Информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»:

адрес официального Интернет-сайта Департамента: www.vologda- agro.ru;

адрес официального Интернет-сайта Правительства области: www.vologda-oblast.ru.

адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru.;

адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) области: http://gosuslugi35.ru.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

(в ред. приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области от 13.02.2015 № 41)

1.5. Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить:

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) на официальном интернет-сайте Департамента, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;

на информационных стендах в помещениях Департамента;

обратившись в Департамент по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично.

Должностные лица, ответственные за информирование, определяются приказом Департамента, который размещается на официальном интернет-сайте Департамента и информационном стенде в Департаменте.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

1.6. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:

о местонахождении Департамента, номерах телефонов и должностных лицах Департамента;

о графике работы Департамента, об адресе интернет-сайта Департамента, адресе электронной почты Департамента;

о ходе предоставления государственной услуги;

об административных процедурах предоставления государственной услуги;

о сроках предоставления государственной услуги;

о порядке и формах контроля за предоставлением государственной услуги;

об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;

о досудебном (внесудебном) порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

1.7. Информирование проводится в формах индивидуального и публичного информирования.

1.8. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Ответ должен содержать информацию о наименовании Департамента, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, ответственное за информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка должностного лица заинтересованному лицу для разъяснения.

Максимальное время консультаций по телефону ограничивается 15 минутами.

1.9. При индивидуальном письменном информировании о правилах предоставления государственной услуги ответ заявителю направляется в письменном виде, электронной почтой, через официальный сайт Департамента в зависимости от способа обращения заявителя за информацией в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента поступления письменного запроса.

1.10. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с начальником Департамента. При этом для согласования должностным лицом, выступление которого предполагается, начальнику Департамента не позднее чем за пять дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименовании средства массовой информации, теме выступления, составе участников выступления, и прилагается текст выступления.

1.11. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и приказа о его утверждении:

на информационных стендах Департамента;

в средствах массовой информации;

в информационно – телекоммуникационных сетях общего пользования (в т.ч. в сети «Интернет»):

на официальном сайте Департамента;

на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

1.12. На информационном стенде в Департаменте размещается информация о графике работы Департамента, графике личного приема граждан, номерах кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений заявителей и устное информирование заявителей, адресе официального интернет-сайта Правительства области, номерах телефонов, факсе, адресе электронной почты Департамента, нормативных правовых актах, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также настоящий административный регламент и приказ о его утверждении.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 18), без исправлений. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть изменены (размер шрифта не менее N 16).

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

С целью информирования о правилах предоставления государственной услуги Департамент также издает буклеты, информационные брошюры и проспекты.

(п. 1.3 – 1.11 считать п. 1.4 – 1.12 в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Предоставление зерна государственного резерва области (далее - заимствование).

Наименование органа власти области,

предоставляющего государственную услугу

2.2. Государственная услуга предоставляется Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

Перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, определяется приказом Департамента, который размещается на официальном интернет-сайте Департамента и информационном стенде в Департаменте.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

2.3. В ходе предоставления государственной услуги Департамент взаимодействует:

1) по согласованию предоставления государственных преференций с антимонопольным органом;

2) по согласованию передачи движимого имущества (зерна государственного резерва) с департаментом имущественных отношений области.

2.4. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Вологодской области.

Результат предоставления государственной услуги

2.5. Результатом предоставления государственной услуги является:

- предоставление заимствования;

- отказ в предоставлении заимствования.

Срок предоставления государственной услуги

2.6. Максимальный срок предоставления государственной услуги (с учетом возможного продления согласования в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области) со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами составляет не более 91 рабочего дня.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,

возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.7. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

постановлением Губернатора Вологодской области от 26 апреля 2004 года № 118 «О структуре органов исполнительной государственной власти области»;

постановлением Правительства Вологодской области от 28 декабря 2009 года № 2114 «О Департаменте сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области»;

постановлением Правительства Вологодской области от 26 июля 2004 года № 716 «Об утверждении Положения о государственном резерве зерна области и составе комиссии»;

постановлением Правительства Вологодской области от 24 декабря  2012 года № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг»;

приказом Департамента от 27 февраля 2012 года № 162 «Об утверждении Порядка проведения предварительной проверки финансового состояния претендента на предоставление заимствования зерна из госрезерва».

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми

актами для предоставления государственной услуги

и услуг, которые являются необходимыми и обязательными

для предоставления государственной услуги, подлежащих

представлению заявителем, способы их получения

заявителем, порядок их представления, в том числе в электронной форме

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

2.8. Для предоставления государственной услуги заявитель (его уполномоченный представитель) представляет в Департамент:

1) заявление на заимствование по образцу согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту.

Заявление заполняется разборчиво, в машинописном виде или от руки. Заявление заверяется подписью заявителя (его уполномоченного представителя).

При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими.

2) копию документа, подтверждающего право собственности залогодателя на имущество, передаваемое в залог, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) отчет независимого оценщика об оценке рыночной стоимости имущества, передаваемого в залог;

4) подлинник или нотариально заверенную копию документа, подтверждающего согласие уполномоченного органа управления залогодателя на совершение сделки по передаче в залог имущества залогодателя, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными или иными документами залогодателя;

5) документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя заявителя (представляется в случае обращения уполномоченного представителя заявителя).

2.9. Для согласования заимствования с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области заявитель (его уполномоченный представитель) также представляет в Департамент:

1) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных организацией в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении заимствования, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции, заверенные подписью руководителя организации-заявителя и печатью организации;

2) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с организацией, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу, заверенные подписью руководителя организации-заявителя и печатью организации;

3) нотариально заверенные копии учредительных документов организации.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

2.10. Документы, перечисленные в пунктах 2.8 и 2.9, представляются непосредственно заявителем или его уполномоченным представителем лично либо посредством почтовой связи.

Документы не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, порядок их представления

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

2.11. Заявитель (его уполномоченный представитель) вправе представить в Департамент:

бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подаче заявления, либо, если заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иную предусмотренную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документацию,

копию документа, подтверждающего право собственности залогодателя на имущество, передаваемое в залог, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей),

справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам из органов Фонда социального страхования Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации,

справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам,

перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся организацией в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении заимствования, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года,

копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения.

В случае если указанные документы не представлены, Департамент направляет соответствующие межведомственные запросы в соответствующие государственные органы (учреждения), органы государственных внебюджетных фондов, в распоряжении которых находятся необходимые сведения, в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 17 февраля 2012 года № 133».

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

2.12. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Департамент по собственной инициативе.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

(п. 2.13 исключен в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.13. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является непредоставление какого-либо из документов, указанных в пунктах 2.8, 2.9 настоящего административного регламента.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.14. Основание для приостановления предоставления заимствования:

- отсутствие зерна в государственном резерве области (далее - госрезерв).

2.15. Основания для отказа в предоставлении заимствования:

- несоответствие заявителя требованиям, указанным в п. 1.2 настоящего регламента;

- отказ антимонопольного органа в предоставлении заявителю государственной преференции.

Порядок, размер и основания взимания

государственной пошлины или иной платы, взимаемой

за предоставление государственной услуги

2.16. Предоставление государственной услуги осуществляется для заявителей на платной основе. Размер платы за заимствование составляет 1/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату издания приказа Департамента о предоставлении заимствования, от стоимости заимствованного зерна. Плата начисляется со дня предоставления заимствования зерна до дня возврата зерна и перечисляется заявителем ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в доход областного бюджета.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении государственной услуги и при получении

результата предоставления государственной услуги

2.17. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и (или) получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

(п. 2.13 – 2.25 считать п. 2.5 – 2.17 в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.19. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в день обращения.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья указанных объектов

(в ред.Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 24.11.2015 № 560)

2.20. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Департамента.

2.21. Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).

2.22. На территории, прилегающей к зданию Департамента, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов.

2.23. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

В помещениях Департамента на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.

2.24. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, а также текстом настоящего административного регламента.

Настоящий административный регламент, приказ о его утверждении и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).

2.25. Места ожидания и приема заявителей соответствуют комфортным условиям, оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

2.26. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги.

Кабинеты специалистов оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.27. Показателями доступности государственной услуги являются:

1) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;

2) установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

2.34. Показателями качества государственной услуги являются:

1) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;

2) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Департамента документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

(п. 2.26 – 2.34 считать п. 2.19 – 2.27 в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.28. Иных требований не имеется.

(п. 2.28 введен в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования

к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов.

2) Согласование и принятие решения о предоставлении заимствования либо об отказе в предоставлении заимствования.

3) Предоставление заимствования.

3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

Прием и регистрация заявления

и прилагаемых к нему документов

3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов от заявителя (его уполномоченного представителя) специалисту Департамента, ответственному за предоставление государственной услуги (далее - исполнитель).

3.4. Исполнитель в день поступления документов:

1) вносит в установленном порядке в журнал регистрации заявлений на предоставление государственных услуг запись о приеме заявления, в том числе и полученного по почте;

2) в течение дня с момента регистрации документов передает начальнику Департамента или лицу, его замещающему, для рассмотрения и наложения резолюции.

3.5. Начальник Департамента или лицо, его замещающее, в течение дня со дня поступления к нему документов рассматривает их, накладывает резолюцию с указанием содержания действий и срока исполнения и передает данные документы исполнителю.

3.6. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых документов.

3.7. Срок исполнения административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней с даты поступления документов в Департамент.

Согласование и принятие решения о предоставлении

заимствования либо об отказе в предоставлении заимствования

3.8. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых документов.

3.9. Исполнитель в течение 2 рабочих дней с даты поступления к нему документов:

1) проводит проверку документов на соответствие требованиям настоящего административного регламента;

2) проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 2.8 и 2.9 настоящего административного регламента.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

В случае непредставления какого-либо из документов, указанных в пунктах 2.8 - 2.9 административного регламента, готовит сопроводительное письмо на возврат документов заявителю с указанием причины возврата. Письмо подписывает начальник Департамента или лицо, его замещающее. Письмо на возврат документов направляет заявителю почтовой связью. Копию письма приобщает к заявлению.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

В случае соответствия документов перечню, указанному в пунктах 2.8 и 2.9 настоящего административного регламента, формирует дело на заимствование путем брошюрования документов;

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

3) в случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.11 настоящего административного регламента, готовит и направляет межведомственный запрос в органы, в распоряжении которых находятся необходимые документы (сведения).

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

3.10. В течение рабочего дня со дня поступления документов (сведений), запрошенных в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

1) в соответствии с Порядком проведения предварительной проверки финансового состояния претендента на предоставление заимствования зерна из госрезерва, утвержденным приказом Департамента от 27.02.2012 N 162, проводит предварительную проверку финансового состояния заявителя;

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

2) по результатам проверки готовит заключение о финансовом состоянии заявителя. Заключение подписывает начальник сектора или лицо, его замещающее. Направляет заключение на рассмотрение комиссии;

3) составляет проект повестки дня заседания комиссии государственного резерва (далее - комиссия), организует подготовку материалов к заседанию комиссии.

3.10. Заседание комиссии проводится в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

3.11. В случае несоответствия заявителя требованиям исполнитель на основании протокола заседания комиссии в течение 5 рабочих дней с даты заседания комиссии готовит уведомление об отказе в предоставлении заимствования (приложение 3 к настоящему административному регламенту).

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

Уведомление подписывает начальник Департамента или лицо, его замещающее. Уведомление исполнитель направляет заявителю почтовой связью. Копию уведомления приобщает к делу о заимствовании.

3.12. В случае принятия комиссией решения о соответствии заявителя требованиям исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты заседания комиссии готовит заявление, которое подписывается начальником Департамента или лицом, его замещающим, проект приказа Департамента о предоставлении заимствования и направляет их с приложением документов, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента, на согласование в антимонопольный орган.

Срок рассмотрения в антимонопольном органе - не более одного месяца с даты получения указанного заявления и документов.

В случае необходимости антимонопольного органа в получении дополнительной информации срок рассмотрения может быть продлен не более чем на 2 месяца. О продлении срока рассмотрения заявления Департамент уведомляет заявителя в течение 5 дней со дня получения соответствующего решения антимонопольного органа.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

3.13. По результатам согласования в антимонопольном органе:

- заявителям, в отношении которых антимонопольный орган принял решение о даче согласия на предоставление государственной преференции, предоставляется заимствование;

- заявителям, в отношении которых антимонопольный орган принял решение о даче согласия на предоставление государственной преференции и введении ограничений в отношении предоставления государственной преференции, заимствование предоставляется в соответствии с введенными ограничениями;

- заявителям, в отношении которых антимонопольный орган принял решение об отказе в предоставлении государственной преференции, заимствование не предоставляется.

(п. 3.14 исключен в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

3.14. В течение 2 рабочих дней с даты получения решения антимонопольного органа исполнитель:

- готовит ходатайство в Департамент имущественных отношений области, исполняющий функции собственника госрезерва, о даче согласия на предоставление заимствования (в случае принятия антимонопольным органом решения о даче согласия на предоставление государственной преференции). Ходатайство подписывает начальник Департамента или лицо, его замещающее. Ходатайство направляет в Департамент имущественных отношений области. Копию ходатайства приобщает к делу о заимствовании;

- готовит уведомление об отказе в предоставлении заимствования (в случае принятия антимонопольным органом решения об отказе в предоставлении государственной преференции). Уведомление подписывает начальник Департамента или лицо, его замещающее. Уведомление исполнитель направляет заявителю почтовой связью. Копию уведомления приобщает к делу о заимствовании.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

(п. 3.15 считать п. 3.14 в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

3.15. После получения распоряжения Департамента имущественных отношений о передаче движимого имущества, но не позднее, чем в течение 5 рабочих дней с даты получения решения антимонопольного органа о даче согласия на предоставление государственной преференции, исполнитель готовит приказ Департамента о предоставлении заимствования. Приказ подписывает начальник Департамента или лицо, его замещающее. Приказ и распоряжение Департамента имущественных отношений приобщает к делу о заимствовании.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

3.16. Результатом исполнения административной процедуры является приказ Департамента о предоставлении заимствования либо уведомление об отказе в предоставлении заимствования.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

3.17. Срок исполнения административной процедуры не может превышать 40 рабочих дней с даты регистрации заявления.

В случае продления антимонопольным органом срока рассмотрения заявления Департамента срок исполнения административной процедуры не может превышать 86 рабочих дней с даты регистрации заявления.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

Предоставление заимствования

3.18. Основанием для начала административной процедуры является приказ Департамента о предоставлении заимствования.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

3.19. Исполнитель:

1) готовит проекты договоров заимствования зерна государственного резерва и залога в обеспечение обязательств по договору заимствования зерна государственного резерва между Департаментом и заявителем, а также акт приема-передачи зерна;

2) согласовывает проекты договоров и акт приема-передачи зерна с начальниками правового отдела и отдела учета и отчетности Департамента.

После согласования со структурными подразделениями Департамента договоры и акт приема-передачи зерна подписывают руководитель организации-заявителя и начальник Департамента или лица, их замещающие.

Оригиналы договоров и акт приема-передачи зерна исполнитель приобщает к делу о заимствовании.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

3.20. Результатом исполнения административной процедуры являются заключение договора заимствования зерна государственного резерва, договора залога в обеспечение обязательств по договору заимствования зерна государственного резерва и оформление акта приема-передачи зерна.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

3.21. Срок исполнения административной процедуры не может превышать 5 рабочих дня с даты заседания комиссии.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

IV. Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1. Ответственность за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги специалистами Департамента, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента при предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами в порядке их непосредственной подчиненности.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами Департамента положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав и законных интересов заявителей.

4.3. Один раз в полгода осуществляется плановая проверка полноты и качества состояния дел по заимствованию специалистами отдела организационно-правовой и кадровой работы Департамента, ответственными за делопроизводство. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказа Департамента.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

Внеплановые проверки проводятся на основании приказа Департамента, в том числе по жалобам, поступившим в Департамент от заинтересованных лиц.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

4.4. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению государственной услуги возлагается на государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) органа власти области, а также должностных лиц

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги  в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации  и области для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;

требование с заявителя при предоставлении государственной  услуги  платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;

отказ Департамента, государственного служащего либо должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения должностных лиц, государственных служащих Департамента - начальнику Департамента, начальника Департамента и Департамента - в Правительство области в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг».

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе  официального интернет-сайта Департамента, на электронную почту Департамента, официального сайта Правительства области  или на электронную почту Правительства области (orog@gov35.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в течение 3 рабочих дней, а также на представление дополнительных материалов.

5.6. Жалоба, поступившая в письменной, а также в электронной форме, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

а) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги;

б) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.8. Жалоба оставляется  без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного служащего Департамента, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.

В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги  документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, а также в иных формах;

об отказе в удовлетворении жалобы.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги по предоставлению зерна

государственного резерва области

                                 Начальнику Департамента сельского

                                 Хозяйства и продовольственных ресурсов

Вологодской области Н.И. Анищенко

                                 от _______________________________________

                                      (наименование юридического лица/ИП)

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление заимствования

зерна государственного резерва

    Просим предоставить в заимствование __________ тонн зерна госрезерва на

срок _________________________.

    Наименование организации

    Юридический адрес

    Почтовый адрес

    ИНН

    КПП

    Банковские реквизиты

    БИК

Заявитель __________________________

            (подпись)     (Ф.И.О.)

    М.П.

"__"__________ 201_ г.

Исполнитель _____________________ Телефон исполнителя ________________

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги по предоставлению зерна

государственного резерва области

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 06.11.2014 № 572)

государственного резерва области

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги по предоставлению

зерна государственного резерва зерна области

Приложение 3

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги по предоставлению зерна

государственного резерва области

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в предоставлении заимствования

_____________________________________________

наименование юридического лица/ИП

    Доводим  до  Вашего сведения, что Вам отказано в государственной услуге

по   предоставлению  производителям  муки  и  (или)  хлебобулочных  изделий

заимствования   зерна   государственного   резерва   области  по  следующим

основаниям:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

       основания для отказа в предоставлении государственной услуги

    Данное  решение  Вы  вправе  обжаловать Губернатору Вологодской области

или  путем подачи заявления в Арбитражный суд Вологодской области в течение

трех месяцев со дня получения настоящего уведомления.

Начальник Департамента                                        Н.И. Анищенко

Исполнитель ___________________

тел. ____________