ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКА ОБЪЕКТОВ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБЛАДАЮЩИХ ПРИЗНАКАМИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, И СПИСКА ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И АРХИВНОГО ДЕЛА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 27 сентября 2013 № 359

г. Орел

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКА ОБЪЕКТОВ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБЛАДАЮЩИХ ПРИЗНАКАМИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, И СПИСКА ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Законом Орловской области от 6 апреля 2004 года № 391-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Орловской области», Положением об Управлении культуры и архивного дела Орловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 24 ноября 2011 года № 408, приказываю:

1. Утвердить Порядок формирования Списка объектов Орловской области, обладающих признаками объекта культурного наследия, и Списка выявленных объектов культурного наследия Орловской области согласно приложению.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя начальника Управления - начальника отдела культурного наследия и туризма Д. В. Рябцовского.

Начальник Управления

А. Ю. Егорова

Приложение к приказу

Управления культуры и архивного

дела Орловской области

Порядок формирования

Списка объектов Орловской области, обладающих признаками объекта

культурного наследия, и Списка выявленных объектов культурного наследия

Орловской области

1. Общие положения

Порядок формирования Списка объектов Орловской области, обладающих признаками объекта культурного наследия, и Списка выявленных объектов культурного наследия Орловской области (далее -Порядок) разработан с целью организации Управлением культуры и архивного дела Орловской области (далее - Управление) работ по учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее также - объект) и определяет последовательность формирования и ведения Управлением Списка объектов Орловской области, обладающих признаками объекта культурного наследия (далее - Список объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия), и Списка выявленных объектов культурного наследия Орловской области (далее - Список выявленных объектов).

2. Термины и определения

2.1.В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:

2.2.              Объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, - объект, представляющий собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры (далее - историко- культурная ценность), в отношении которого Управлением в установленном порядке зарегистрировано заявление об обнаружении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия (далее - заявление об обнаружении).

2.3.              Выявленный объект культурного наследия - объект, представляющий собой историко-культурную ценность, в отношении которого вынесено обоснованное положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы и сформирован полный комплект документов, установленный статьей 17 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», а также объект археологического наследия с момента его обнаружения.

2.4. Иные понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, определенных законодательством о культурном наследии.

3. Порядок формирования Списка объектов, обладающих признаками

объекта культурного наследия

3.1.              Учет в Списке объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, осуществляется на основании:

3.1.1. Зарегистрированного в установленном порядке в Управлении заявления об обнаружении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Заявление).

3.1.2. Материалов (документов), подтверждающих наличие у объекта признаков объекта культурного наследия, включающих в себя:

- заключения историко-культурной экспертизы, подготовленного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 года № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе»;

- историческую справку по объекту с указанием документальных и библиографических источников;

-              описание особенностей объекта, представляющих (по мнению заявителя) историко-культурную ценность;

-              современную фотофиксацию объекта (не менее 5 фото);

-              ситуационный план, позволяющий идентифицировать объект в застройке.

3.2.              Заявление оформляется в соответствии с Приложении 1 к настоящему Порядку.

3.3. Регистрация заявления и материалов (документов) об обнаружении объекта археологического наследия, осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления в Управление.

3.4. Не подлежат учету объекты, в отношении которых отсутствует полный комплект документов, указанный в пункте 3.1.2 настоящего Порядка, и по которым Управлением ранее приняты решения относительно историко-культурной ценности и охранного статуса объекта.

3.5. О результатах рассмотрения заявления и материалов (документов) в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления и материалов (документов) указанных в пунктах 3.1.1. и 3.1.2. настоящего Порядка направляется уведомление в адрес заявителя объекта.

3.6.              В случае, если в процессе регистрации или учета обнаружены обстоятельства, препятствующие осуществлению регистрации или учета, в том числе несоответствия в материалах (документах) указанных в пункте 3.1.2. настоящего Порядка (далее также — обстоятельства, обстоятельства препятствующие регистрации), являющиеся основанием для проведения данной регистрации или учета, Управление обязано приостановить процедуру регистрации или учета до устранения таких обстоятельств, и в течение 15 календарных дней с момента обнаружения обстоятельств препятствующих регистрации обратиться с предложениями к лицу, подавшему Заявление, об устранении указанных обстоятельств препятствующих осуществлению регистрации или учету соответствующих материалов (документов).

3.7.              В случае устранения обстоятельств препятствующих регистрации заявитель может представить в Управление заявление в произвольной форме и документы подтверждающие устранение указанных обстоятельств, которые Управление обязано рассмотреть в течение 30 календарных дней с момента их регистрации.

3.8.              При устранении обстоятельств препятствующих регистрации объекта, археологического наследия, он включается в Список выявленных объектов в течение 30 календарных дней с момента регистрации в Управление заявления и документов указанных в пункте 3.7. Если обстоятельства препятствующие регистрации не устранены, то заявителю повторно предлагается устранить указанные обстоятельства в соответствии с пунктом 3.6. настоящего Порядка.

3.9.              По результатам регистрации или учета Управлением принимается решение об учете объекта в Списке объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в соответствии с которым присваивается учетный номер.

3.10 Список объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, ведется в электронном виде по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку.

3.11. Список объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, выдается по запросу и по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса.

3.12. Общий срок рассмотрения заявления и материалов (документов) указанных в пунктах 3.1.1. и 3.1.2. настоящего Порядка составляет 30 календарных дней со дня регистрации.

4. Порядок формирования Списка выявленных объектов культурного наследия

4.1. Список выявленных объектов ведется в электронном виде по форме согласно Приложению № 3 настоящего Порядка и формируется из объектов, по которым вынесено обоснованное положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы о включении данных объектов в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее -Реестр) и сформирован полный комплект документов, установленный статьей 17 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», а также объектов археологического наследия с момента их обнаружения.

4.2.              Объект археологического наследия включается в Список выявленных объектов в течение 30 календарных дней с момента регистрации в Управление заявления об обнаружении объекта археологического наследия, оформленного в произвольной форме в виде заявления с приложением сведений об объекте согласно Приложению № 4 к настоящему Порядку (далее - заявление с приложением).

4.3.              Регистрация заявления с приложением об обнаружении объекта археологического наследия, осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня 1 поступления заявления в Управление.

4.4.              Не подлежат учету объекты (за исключением объектов археологического наследия), в отношении которых отсутствует полный комплект документов, указанный в статье 17 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

4.5.              Не подлежат учету объекты археологического наследия, в отношении которых отсутствует полный комплект документов, указанный в Приложении № 4 к настоящему Порядку.

4.6. О результатах рассмотрения заявления с приложением в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления с приложением указанного в пункте 4.2. настоящего Порядка направляется уведомление в адрес заявителя объекта.

4.7. В случае, если в процессе регистрации заявления с приложением или учета обнаружены обстоятельства, препятствующие осуществлению регистрации или учету, в том числе несоответствия в документах (далее также -              обстоятельства, обстоятельства препятствующие регистрации), являющиеся основанием для проведения данной регистрации или учета, Управление обязано приостановить процедуру регистрации или учета до устранения таких обстоятельств, и в течение 15 календарных дней с момента обнаружения обстоятельств препятствующих регистрации обратиться с предложениями к лицу, подавшему Заявление, об устранении указанных обстоятельств препятствующих осуществлению регистрации или учету соответствующих документов.

4.8.              В случае устранения обстоятельств препятствующих регистрации заявитель может представить в Управление заявление в произвольной форме и документы подтверждающие устранение указанных обстоятельств, которые Управление обязано рассмотреть в течение 30 календарных дней с момента их регистрации.

4.9. При устранении обстоятельств препятствующих регистрации, объект археологического наследия включается в Список выявленных объектов в течение 30 календарных дней с момента регистрации в Управление заявления и документов указанных в пункте 4.8. Если обстоятельства препятствующие регистрации не устранены, то заявителю повторно предлагается устранить указанные обстоятельства в соответствии с пунктом 4.7. настоящего Порядка.

4.10. По результатам регистрации или учета Управлением принимается решение об учете объекта в Списке выявленных объектов, в соответствии с которым присваивается учетный номер, о чем в течение 30 календарных дней со дня постановки на учет указанного объекта информируется заявитель.

4.11.              Список выявленных объектов выдается по запросу и по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса.

4.12.              Общий срок рассмотрения заявления с приложением указанного в пункте 4.2. и настоящего Порядка составляет 30 календарных дней со дня регистрации.

4.13.              Внесение изменений в Список выявленных объектов в части, касающейся наименования и адреса, осуществляется на основании приказа Управления.

4.14. Внесение изменений и дополнений в Список выявленных объектов осуществляется по мере поступления соответствующих документов на объект в течение 30 календарных дней со дня регистрации их в Управлении. Регистрация осуществляется в течение одного рабочего дня со дня поступления соответствующих документов на объект в Управление.

Приложение 1

к Порядку формирования
Списка объектов Орловской
области, обладающих
признаками объект.;,
культурного наследия, и
Списка выявленных объектов
культурного наследия
Орловской области

Порядок

оформления заявления об обнаружении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов

Российской Федерации

Заявление об обнаружении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, оформляется лицом, обнаружившим данный объект, на бланке установленного образца (прилагается).

Образец

Управление культуры и архивного дела Орловской области

Заявление

об обнаружении объекта, обладающего признаками объекта культурного

наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации

В соответствии со ст. 3, 7, 18, 33 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»

____________________________________________________________________

(полное наименование лица, осуществившего обнаружение,

____________________________________________________________________

его адрес и телефон)
«___»____ 20___ г. обнаружен объект, обладающий признаками объекта культурного наследия

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________

(предлагаемое наименование объекта, включая датировку и авторство)

_______________________________________________________________________

расположенный по адресу:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(краткое описание места нахождения обнаруженного объекта) удовлетворяющий требованиям пунктов 6 и 7 статьи 18 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и может быть отнесен к одной или нескольким перечисленным разновидностям недвижимого культурного наследия * (нужные признаки историко-культурной значимости объекта отметить знаком напротив строки):

1. Отдельным постройкам, зданиям и сооружениям, а также их группам

2. Мемориальным квартирам или иным помещениям, связанным с жизнью или деятельностью выдающихся личностей, имеющих особые заслуги перед Россией

______________________________________________________________________________

3. Отдельным захоронениям, их группам, некрополям, мавзолеям

______________________________________________________________________________

4. Произведениям монументального и монументально-декоративного искусства, а также их группам___________________________________________________________________

5. Объектам науки и техники, включая военные, а также их группам

______________________________________________________________________________

6. Объектам археологического наследия, их группам, в т.ч. культурным слоям, остаткам построек древних городов, городищ, селищ, стоянок

______________________________________________________________________________

7. Произведениям ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства

______________________________________________________________________________

8. Центрам исторических поселений или фрагментам исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям

______________________________________________________________________________

9. Памятным местам, культурным или природным ландшафтам, связанным с историей формирования народов и иных этнических общностей, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

10. Местам совершения религиозных обрядов

_____________________________________________________________________________

11. Местам бытования народных художественных промыслов

______________________________________________________________________________

12. Прочим объектам, представляющим собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющимся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источникам информации о зарождении и развитии культуры

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Элементы объекта, которые, по мнению заявителя, подлежат обязательному сохранению:

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Обстоятельства, которые, по мнению заявителя, угрожают физической сохранности обнаруженного объекта или могут привести к утрате признаков его историко-культурной значимости (при наличии нужные обстоятельства отметить знаком напротив строки):

1. Состояние объекта, которое угрожает его физической сохранности или может привести к утрате признаков его историко-культурной значимости

2. На объекте проводятся работы, которые угрожают его физической сохранности или могут привести к утрате признаков его историко-культурной значимости

______________________________________________________________________________

3. На землях, в границах которых расположен объект, проводятся работы, которые угрожают его физической сохранности или могут привести к утрате признаков его историко-культурной значимости

______________________________________________________________________________

4.              На объекте или связанных с ним землях предполагается проведение работ, которые будут угрожать его физической сохранности или могут привести к утрате признаков его историко-культурной значимости

______________________________________________________________________________

5.Иное (указать)

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Дополнительные сведения об объекте (при наличии):

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

К настоящему заявлению прилагаются подтверждающие (обосновывающие) материалы на___л.

Подпись лица (лиц), осуществившего обнаружение ________(________)

                                                      ________(________)

                                                      ________(________)

«___» _________20___ г.

* В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Приложение 2

к Порядку формирования

Списка объектов Орловской

области, обладающих признаками

объекта культурного наследия, и

Списка выявленных объектов

культурного наследия Орловской

области

Список объектов Орловской области, обладающих признаками объекта

культурного наследия

Учетный номер

Наименование объекта

Район (муниципаль­ное образование)

Местонахожде­ние (адрес)

Дата заявления

Заявитель

Приложение 3

к Порядку формирования

Списка объектов Орловской

области, обладающих

признаками объекта

культурного наследия, и

Списка выявленных объектов

культурного наследия

Орловской области

Список выявленных объектов культурного наследия Орловской области

Учетный номер

Наименование

объекта

Местонахождение (адрес)

Приказ Управления

культуры и

архивного дела

Орловской области

Заявление об обнаружении

объекта археологии

Приложение 4

к Порядку формирования Списка объектов Орловской области, обладающих признаками объекта культурного наследия, и Списка выявленных объектов культурного наследия Орловской области

Сведения, представляемые в Управление культуры и архивного дела Орловской области, об обнаружении объекта археологического наследия

1. Сведения о наименовании объекта*

2. Датировка объекта*|

3. Сведения о местонахождении объекта (район, сельский округ, населенный пункт, особенности расположения)*

4. Краткое описание памятника*

5. Сведения об историко-культурной ценности памятника*

6. Описание границ территории объекта *

7.              Карты-схемы расположения объекта, карты схемы границ территории объекта с указанием поворотных точек*

8. Фотографическое изображение объекта*

9. Сведения о собственнике земельного участка

10. Сведения о пользователе земельным участком

11. Характер современного использования!

12. Правовой режим использования земельного участка, в пределах которого

располагается объект археологического наследия

13. Исторические сведения

14. Библиография, архивные источники

Дата составления:*

Подготовил:*

_______________________________________________________________________

*Сведения, обязательные для заполнения.