ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ СТРОИТЕЛЬСТВА, СНОСА ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ГРУНТА, НА ТЕРРИ...



Д Е П А Р Т А М Е Н Т   Г О Р О Д С К О Г О   Х О З Я Й С Т В А

Г О Р О Д А     С Е В А С Т О П О Л Я

П Р И К А З

от 27.09.2019 № 480-ОД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ СТРОИТЕЛЬСТВА, СНОСА ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ГРУНТА,
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ»

В соответствии с пунктом 139 постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур
в сфере жилищного строительства», Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя»,
от 30.04.2014 № 6-ЗС «О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя», от 29.09.2015 № 185-ЗС «О правовых актах города Севастополя», пунктом 1.12 постановления Правительства Севастополя от 16.09.2016 № 875-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского хозяйства города Севастополя», постановлением Правительства Севастополя от 13.10.2016 № 976-ПП «Об утверждении территориальной схемы города Севастополя в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя» (прилагается).

2. Общему отделу Управления экономики, финансов и правового обеспечения деятельности обеспечить размещение приказа на официальном сайте Правительства Севастополя.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить
на заместителя директора Департамента – начальника Управления административно-технического контроля Департамента городского хозяйства города Севастополя Горлова Е.С.

Исполняющий обязанности Директора

Департамента городского хозяйства

города Севастополя

М.А. Тарасов

УТВЕРЖДЕН

приказом Департамента городского хозяйства

города Севастополя

от 27.09.2019 № 480-ОД

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ СТРОИТЕЛЬСТВА, СНОСА ЗДАНИЙ
И СООРУЖЕНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ГРУНТА, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ»

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Предметом регулирования настоящего Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта,
на территории города Севастополя» (далее – Административный регламент) являются общественные отношения, возникающие в связи с перемещением отходов строительства, сноса зданий и сооружений зданий и сооружений,
в том числе грунтов для транспортирования отходов строительства к объектам их размещения, утилизации и обезвреживания.

Разрешительная система перемещения отходов строительства, сноса зданий и сооружений зданий и сооружений организуется в целях недопущения образования стихийных свалок и их пресечения.

1.2. Описание заявителей

Заявителем при предоставлении государственной услуги является получатель разрешения, участник процесса строительства в городе Севастополе: физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо (государственный заказчик, заказчик, генеральный подрядчик, субподрядная организация), осуществляющие перевозку грунта и перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта.

Интересы заявителей могут предоставлять иные лица, уполномоченные заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования
о порядке предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением административно-технического контроля Департамента городского хозяйства города Севастополя (далее – Управление).

Место расположения Управления: 299007, г. Севастополь, ул. Н. Музыки, д. 50, телефон: (8692) 450063, адрес электронной почты: ukghgs@sev.gov.ru.

График работы Управления: понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00 (перерыв: 13.00 - 13.45), пятница: с 9.00 до 16.45 (перерыв: 13.00 - 13.45), суббота, воскресенье - выходные дни. В предпраздничные дни продолжительность времени работы Управления сокращается на один час.

Информация о месте нахождения, графике работы, контактном телефоне, адресе электронной почты Управления размещается в месте расположения Управления, на официальном сайте Департамента городского хозяйства города Севастополя (далее - Департамент).

Информирование о порядке предоставления государственной услуги размещается:

1) на официальном интернет-сайте Департамента: https://dgh.sev.gov.ru;

2) на информационном стенде в Управлении;

3) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Портал) в сети Интернет по адресу: http://www.gosuslugi.ru;

4) на портале государственных услуг города Севастополя по адресу: https://gosuslugi92.ru (далее - РПГУ) (при наличии технической возможности).

На официальном интернет-сайте Департамента, на информационных стендах Управления, на Портале, на РПГУ (при наличии технической возможности) размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги;

6) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

7) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые
при предоставлении государственной услуги.

Информация на Портале государственных услуг города Севастополя
о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в Портале государственных услуг города Севастополя, предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований,
в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного
или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

Если заявитель подавал заявку на предоставление государственной услуги через РПГУ (при наличии технической возможности), то информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может посмотреть в личном кабинете на РПГУ (при наличии технической возможности).

Для просмотра сведений о ходе и результате предоставления государственной услуги через личный кабинет РПГУ (при наличии технической возможности) заявителю необходимо:

а) авторизоваться на РПГУ (при наличии технической возможности) (войти в личный кабинет);

б) найти в личном кабинете соответствующую заявку;

в) просмотреть информацию о ходе и результате предоставления государственной услуги.

На информационных стендах в местах ожидания или местах информирования посетителей размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- блок-схема порядка предоставления государственной услуги (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- график приема граждан специалистами Управления;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- основания для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга «Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя» (далее – государственная услуга).

2.2. Наименование органов, предоставляющих государственную услугу
и участвующих в предоставлении государственной услуги

Государственная услуга предоставляется Департаментом городского хозяйства города Севастополя через Управление административно-технического контроля.

При предоставлении государственной услуги участвуют следующие органы и организации:

- Управление Федеральной налоговой службы по городу Севастополю –
в части предоставления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (для юридического лица, индивидуального предпринимателя);

- Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя – в части предоставления выписки из Единого государственного реестра прав
на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок, на котором планируется проведение земляных работ;

- Межрегиональное управление Роспотребнадзора по Республике Крым
и городу Севастополю – в части предоставления Заключения по санитарно-экологическому обследованию отходов и грунта: радиационное, токсико-химическое, бактериологическое.

В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ запрещено требовать от заявителя осуществления действий,
в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации,
за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатами предоставления государственной услуги являются:

- выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя (приложение № 2);

- закрытие разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя;

- оформление уведомления об отказе в предоставлении разрешения
на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя;

Результат предоставления государственной услуги может быть представлен в форме документа на бумажном носителе, а также в виде информации в личном кабинете заявителя на РПГУ (при наличии технической возможности).

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок рассмотрения заявления на получение разрешения
на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений,
в том числе грунта, на территории города Севастополя не превышает 15 рабочих дней со дня регистрации заявления в Управлении.

Общий срок предоставления государственной услуги указан с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.

2.4.2. Для закрытия разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя – 4 рабочих дня со дня регистрации поданных заявителем документов, определенных в пункте 2.6.19 настоящего Административного регламента.

2.4.3. Сроки предоставления государственной услуги исчисляются со дня регистрации надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.5. Правовые основания для предоставления

государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии
со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства
и потребления»;

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601
«Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению государственных и муниципальных услуг
в электронной форме»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства»;

- постановление Правительства Севастополя от 24.06.2014 № 90 «О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)»;

- Правила благоустройства территории города Севастополя, утвержденные постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2017 № 844-ПП;

- Положение о Департаменте городского хозяйства города Севастополя, утвержденное постановлением Правительства Севастополя от 16.09.2016
№ 875-ПП.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем

2.6.1. Заявление о выдаче разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов (приложение № 3).

2.6.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.

2.6.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.

2.6.4. Проект организации строительства.

2.6.5. Паспорт отходов.

2.6.6. Копия договора с организацией – получателем отходов строительства, сноса зданий и сооружений зданий и сооружений, в том числе грунта.

2.6.7. График производства работ.

2.6.8. Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства.

2.6.9. Перечень мероприятий по охране окружающей среды, оформленный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации
и требованиях к их содержанию».

2.6.10. Копию договора со специализированной организацией
на размещение и утилизацию отходов строительства, сноса зданий
и сооружений, в том числе грунта.

2.6.11. Копию договора с транспортной организацией на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта (в случае, когда вывоз отходов осуществляется специализированной организацией).

2.6.12. Заключение по санитарно-экологическому обследованию отходов
и грунта: радиационное, токсико-химическое, бактериологическое.

2.6.13. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен (будет расположен) объект капитального строительства, о котором не внесена запись в Единый государственный реестр недвижимости.

2.6.14. Копии правоустанавливающих документов на объект согласования, о котором не внесена запись в Единый государственный реестр недвижимости, для уже существующих объектов.

2.6.15. Ситуационный план.

2.6.16. Локальная смета по земляным работам и ведомость объемов земляных масс из проекта организации строительства.

2.6.17. Смета по вертикальной планировке.

2.6.18. Копия лицензии отходополучателя, заверенная отходополучателем, при размещении грунта на полигонах, рекультивируемых карьерах
и санкционированных свалках.

2.6.19. Свободные лимиты отходополучателя.

2.6.20. Документы, подтверждающие наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, на которых будет осуществляться перемещение.

2.6.21. Документы, подтверждающие соблюдение требований безопасности при транспортировании отходов на транспортных средствах,
на которых будет осуществлено перемещение.

2.6.22. Документы для транспортирования и передачи отходов
с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения
их транспортирования.

2.6.20. Копия документа, подтверждающего полномочия заявителя (договор между инвестором и заказчиком/между заказчиком
и генподрядчиком/между генеральным подрядчиком и субподрядчиком).

2.6.21. Для закрытия разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя представляются:

- заявка на закрытие разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя (Приложение № 4);

- документы, подтверждающие объемы отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, размещённых и утилизированных специализированной организацией;

- оригинал ранее выданного разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя.

Заявление и документы (материалы) могут быть направлены в форме электронных документов посредством РПГУ (при наличии технической возможности).

В случае обращения за оказанием государственной услуги представителем заявителя дополнительно представляется документ, подтверждающий
его полномочия.

Заявитель вправе отказаться от получения государственной услуги
на основании личного письменного заявления.

В случае письменного отказа от получения государственной услуги заявитель вправе обратиться вновь с заявлением о ее предоставлении
и необходимыми документами в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для получения государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов:

- копии документов не заверены в установленном законодательством порядке;

- документы не скреплены печатями, имеют ненадлежащие подписи должностных лиц, не содержат дату и основание выдачи, регистрационный номер;

- тексты документов написаны неразборчиво;

- в документах содержатся подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления;

- документы исполнены карандашом;

- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- непредставление (отсутствие) документов, предусмотренных положениями настоящего Административного регламента;

- отсутствие обязательных документов, указанных в заявлении;

- оформление заявления с нарушением установленной формы;

- предоставление заявления и документов лицом, не уполномоченным представлять интересы заявителя.

2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить
по собственной инициативе

2.8.1. По собственной инициативе заявителем в дополнение
к документам, указанным в пунктах 2.6.1 - 2.6.21 настоящего Административного регламента, в Управление могут быть представлены:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (для юридического лица, индивидуального предпринимателя);

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок, на котором планируется проведение строительных работ.

2.8.2. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ должностные лица Управления не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи
с предоставлением гражданам дополнительного ежемесячного материального обеспечения;

- представления документов и информации, которые находятся
в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих
в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

- отсутствие обязательных документов, указанных в заявлении;

- оформление заявления с нарушением установленной формы;

- предоставление заявления и документов лицом, не уполномоченным представлять интересы заявителя;

- в документах, предоставленных заявителем, выявлена недостоверная
или искаженная информация;

- наличие в документах исправлений;

- несоответствие предоставленных документов требованиям действующих строительных норм и правил.

Основания для приостановления государственной услуги в соответствии
с законодательством Российской Федерации отсутствуют.

2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.

2.11. Размер платы, государственной пошлины, взимаемой с заявителя
за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно, государственная пошлина не взимается.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги

Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги, не предусмотрена.

2.13. Сроки ожидания в очереди при предоставлении
государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди одного человека при личном обращении граждан при подаче документов в Управление о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет - не должно превышать 30 минут.

Вызов следующего по очереди заявителя производится специалистом Управления, ведущим прием.

Предварительная запись на прием в Управление для подачи запроса
с использованием РПГУ (при наличии технической возможности), официального сайта Департамента не осуществляется.

График приема граждан должностными лицами Управления контроля, предоставляющего государственную услугу, устанавливается директором Департамента.

Консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги не осуществляется в неприемные дни.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги

Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением, регистрируется в день подачи гражданином заявления с полным пакетом документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.

Регистрация заявления, направленного в форме электронного документа посредством РПГУ (при наличии технической возможности), осуществляется
не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в Управление контроля.

Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением и направленный в Управление с полным пакетом документов
по почте, регистрируется в день его поступления в Управление контроля.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о получении услуг
в организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливаются локальными нормативными актами указанных организаций.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

Участок, прилегающий к зданию Управления, рекомендовано обеспечить парковкой для специальных автотранспортных средств инвалидов.

Центральный вход в здание Управления должен быть оборудован:

- информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию
о наименовании учреждения и режиме работы, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля;

- средствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ маломобильных групп населения, включая инвалидов, использующих кресла-коляски (пандусы, расширенные проходы и т.д.).

В случае невозможности обеспечить беспрепятственный доступ маломобильным группам населения в здание, в Управлении должна быть предусмотрена услуга сопровождения инвалидов и граждан, имеющих расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказания
им помощи при перемещении в здании, предусмотрена установка кнопки вызова.

В здании Управления должны быть созданы условия для возможности самостоятельного передвижения маломобильных групп населения, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, к зонам оказания услуг, а также надлежащее размещение оборудования и носителей информации, допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика и допуск собаки-проводника
на объект (здания, помещения), в котором предоставляется услуга.

Поверхность ступеней при входе в здание должна иметь антискользящее покрытие. Краевые ступени лестничных маршей должны быть выделены цветом или фактурой.

Зоны оказания услуг должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, оборудованы табличками
с указанием времени перерыва на обед, технического перерыва, а также дублирование необходимой для инвалидов информации, и иной текстовой
и графической информации.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (зоны оказания услуг). Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижних этажах здания (строения).

Зоны оказания услуг рекомендуется оборудовать:

- системой кондиционирования воздуха (естественной или искусственной);

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- системой охраны и видеонаблюдения (по возможности);

- электронной системой управления очередью (по возможности).

Количество одновременно работающих специалистов для приема
и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, должны быть обеспечены личными нагрудными идентификационными карточками и (или) настольными табличками, содержащими фамилию, имя, отчество, наименование должности.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.

В зонах оказания услуг размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Управления.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки
и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее
5 мест.

Места ожидания по возможности обеспечиваются санитарно-техническими помещениями (санузел) с учетом доступа инвалидов-колясочников, гардеробом.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей
с информационными материалами и заполнения документов, оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для оформления документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

Сотрудники Управления должны оказывать помощь инвалидам
в преодолении барьеров, препятствующих получению государственной услуги наравне с другими лицами.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги

К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:

1. Своевременность (установленный настоящим Административным регламентом срок, время, фактически затраченное на предоставление услуги).

2. Доступность информации для заявителей в форме индивидуального
или публичного (устного или письменного) информирования о порядке и сроках предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на РГПУ, обеспечение доступа заявителей к формам заявлений и иным документам, необходимым для получения государственной услуги.

3. Качество (количество документов должно быть принято в соответствии с законодательством. Недопустимо требование лишних документов. Недостаточное количество документов приведет к повторному обращению гражданина). Сотрудники должны быть вежливы, корректны, предупредительны, давать подробные доступные разъяснения.

4. Удовлетворенность заявителя предоставлением государственной услуги (отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц
при предоставлении государственной услуги).

5. Бесплатность предоставления государственной услуги.

6. Количество взаимодействий заявителя с должностным лицом
при предоставлении государственной услуги не должно превышать двух раз, максимальная продолжительность до 30 минут.

7. Предусмотрена возможность предоставления государственной услуги
в электронном виде посредством РПГУ (при наличии технической возможности).

Показателем качества государственной услуги является соответствие требованиям настоящего Административного регламента.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ, и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Государственная услуга может предоставляться в электронном виде посредством РПГУ (при наличии технической возможности).

При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:

- предоставление гражданам информации о процедуре получения государственной услуги в информационных разделах Портала и РПГУ
(при наличии технической возможности);

- подача заявителем заявления и документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, и прием такого заявления
и документов с использованием РПГУ (при наличии технической возможности);

- получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления
о предоставлении государственной услуги;

- получение заявителем сведений результата предоставления государственной услуги.

Заявитель имеет право в любой момент на получение информации о ходе предоставления государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):

1) прием (получение), правовая оценка и регистрация заявления
и прилагаемых к нему документов (информации), необходимых
для предоставления государственной услуги;

2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

3) оформление и вручение (направление) заявителю документов, являющихся результатами государственной услуги;

4) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

5) предоставление государственной услуги в электронной форме.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена
в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

3.1. Прием (получение), правовая оценка и регистрация заявления
и прилагаемых к нему документов (информации), необходимых
для предоставления государственной услуги

3.1.1. Основанием для начала исполнения государственной услуги является:

- личное обращение заявителя (представителя заявителя) в Управление
с заявлением и прилагаемыми к нему документами, необходимыми
для предоставления государственной услуги;

- поступление в Управление заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов почтовой корреспонденцией через организации почтовой связи;

- поступление в Управление электронного заявления и приложенных
к нему электронных копий документов с использованием РПГУ (при наличии технической возможности).

3.1.2. При приеме документов специалист Управления проверяет:

- личность заявителя, для чего проверяет документ, удостоверяющий личность;

- наличие всех документов, подлежащих представлению лично заявителем;

- правильность заполнения заявления;

- полномочия действовать от имени заявителя (в случае обращения представителя);

- соответствие представленных документов установленным требованиям, указанным в пунктах 2.6 и 2.8 настоящего Административного регламента;

- наличие в заявлении (ходатайстве) и прилагаемых к нему документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать
их содержание.

Специалист Управления сличает копии представленных документов
с их подлинными экземплярами.

При несоответствии документов настоящему пункту специалист Управления незамедлительно отказывает обратившемуся лицу в приеме
и регистрации документов и возвращает нарочно их заявителю в день приема.

3.1.3. В случае, если к заявлению, направленному по почте, приложены
не все документы, предусмотренные настоящим Административным регламентом, или приложены ненадлежащим образом заверенные копии, Управление возвращает обратившемуся лицу в пятидневный срок с даты получения (регистрации) этих документов заявление и приложенные к нему документы.

Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется
с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата (почтовым отправлением либо нарочно).

3.1.4. В случае если заявитель направляет заявку на получение государственной услуги в электронной форме посредством личного кабинета РПГУ (при наличии технической возможности), к заявке прикрепляются электронные образы документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего Административного регламента. Оригиналы указанных документов предъявляются для сличения только в случае принятия решения
о предоставлении государственной услуги при личной явке заявителя. Оригиналы указанных документов не предъявляются для сличения в случае представления заявителем в электронной форме посредством личного кабинета РПГУ (при наличии технической возможности) документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления), в том числе нотариуса.

Управление обеспечивает прием документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса
без необходимости повторного представления заявителем таких документов
на бумажном носителе.

Срок регистрации запроса – один рабочий день.

Предоставление государственной услуги начинается с момента приема
и регистрации Управлением электронных документов, необходимых
для предоставления государственной услуги.

При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных в подразделах 2.6 и 2.8 настоящего Административного регламента, а также осуществляются следующие действия:

1) при наличии хотя бы одного из указанных оснований должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в трехдневный срок готовит письмо о невозможности предоставления государственной услуги;

2) при отсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому
в соответствующем разделе РПГУ (при наличии технической возможности) заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.

Прием и регистрация запроса осуществляются должностным лицом Управления контроля, ответственным за предоставление государственной услуги.

После принятия запроса заявителя должностным лицом, ответственным
за предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на РПГУ (при наличии технической возможности), официальном сайте обновляется до статуса «принято».

3.1.5. Принятые к рассмотрению документы регистрируются в Журнале регистрации заявлений на выдачу разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя. Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью руководителя Управления.
Все исправления в Журнале регистрации должны быть заверены отметкой «исправленному верить» и подписью специалиста.

Максимальный срок выполнения административной процедуры не более одного рабочего дня с момента поступления заявления в Управление.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры в части приема, регистрации заявления (ходатайства) и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является специалист Управления.

Критерий принятия решения – соответствие (несоответствие) сведений, содержащихся в полученных от заявителя заявлении (ходатайстве)
и прилагаемых к нему документах, требованиям, предусмотренным подразделами 2.6, 2.8 настоящего Административного регламента, наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме заявления и документов.

Результатом административного действия является регистрация (ходатайства) заявления и прилагаемых к нему документов либо отказ в приеме и регистрации документов.

После регистрации заявление (ходатайство) с прилагаемыми документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, передается руководителю Управления.

Способом фиксации результата выполнения административного действия является проставление ответственным за регистрацию заявления (ходатайства) специалистом Управления на заявлении (ходатайстве) отметки, с указанием даты и входящего номера.

3.2. Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги

Основанием для начала административной процедуры является необходимость обращения в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.

В случае если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, специалист Управления, ответственный за выполнение административного действия, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления:

- оформляет запросы в электронном виде через региональную систему межведомственного электронного взаимодействия либо на бумажном носителе;

- передает на подпись руководителю Управления запросы, оформленные
на бумажном носителе;

- регистрирует запросы в установленном порядке;

- направляет запросы в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и информация.

Направление запросов на бумажном носителе осуществляется по формам, с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных следующими способами:

- почтовым отправлением;

- с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

- иными способами, не противоречащими законодательству.

Требования к содержанию и формированию межведомственных запросов установлены статьей 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ.

В рамках межведомственного информационного взаимодействия Управление запрашивает:

- в Управлении Федеральной налоговой службы по городу Севастополю – выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (для юридического лица, индивидуального предпринимателя);

- в Управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя - выписку из Единого государственного реестра прав
на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок, на котором планируется проведение земляных работ;

- Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя –
в части предоставления разрешения на строительство и уведомления о начале строительства;

- Межрегиональное управление Роспотребнадзора по Республике Крым
и городу Севастополю – в части предоставления Заключения по санитарно-экологическому обследованию отходов и грунта: радиационное, токсико-химическое, бактериологическое.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос
о представлении документов и информации, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия, не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.

При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется
в электронном виде и подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.

Днем направления запроса считается соответственно дата почтового отправления, дата электронного запроса, зафиксированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

Должностным лицом, ответственными за формирование межведомственного запроса, является специалист Управления, уполномоченный рассматривать заявление.

Днем получения ответа на запрос является соответственно дата поступления почтового отправления, в котором содержится ответ (дата, указанная на извещении о вручении), дата, указанная в расписке о вручении ответа, дата, зафиксированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке.

При получении ответа на запрос должные лица Управления приобщают полученный ответ к документам, представленным заявителем.

Сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются для принятия решения
в рамках предоставления государственной услуги.

Результатом административной процедуры является направление запроса.

Способом фиксации административной процедуры является регистрация запроса в системе электронного документооборота.

3.3. Оформление и вручение (направление) заявителю документов, являющихся результатами государственной услуги

3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом, уполномоченным на формирование результата предоставления государственной услуги, проекта документа, подтверждающего предоставление государственной услуги.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за формирование результата предоставления государственной услуги, является руководитель Управления
по следующим результатам предоставления государственной услуги:

- выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя,

- отказ в выдаче разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя,

- закрытие разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя.

3.3.3. Руководитель Управления контроля:

- определяет правомерность принятого решения по подготовленным проектам: разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий
и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя; отказ
в выдаче разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий
и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя; закрытие разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий
и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя;

- при соответствии представленных проектов требованиям нормативных правовых актов подписывает проекты: разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя; отказа в выдаче разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя; закрытия разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя;

- при несоответствии представленных проектов документов требованиям нормативных правовых актов возвращает проекты на доработку должностному лицу, ответственному за обработку документов, с указанием причины возврата.

3.3.4. Специалист Управления для закрытия разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта,
на территории города Севастополя обеспечивает:

- анализ соответствия и документов, подтверждающих фактические объемы отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, размещённых и утилизированных специализированной организацией;

- подготавливает информационную справку о соответствии фактических объемов отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, размещённых и утилизированных специализированной организацией;

- передает документы начальнику Управления для согласования
и подписи закрытия разрешения.

3.3.5. После подписания начальником Управления специалист Управления осуществляет их регистрацию в Журнале регистрации. Максимальный срок вручения (направления) заявителю, уполномоченному представителю заявителя результата предоставления государственной услуги составляет 3 рабочих дня
со дня подписания руководителем.

3.3.6. Контроль за исполнением настоящей административной процедуры в установленные сроки осуществляет руководитель Управления.

3.3.7. Должностным лицом, ответственным за оформление и выдачу разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя, его закрытия
и уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, является специалист Управления, уполномоченный на рассмотрение заявления.

3.3.8. Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является: для выдачи разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя, его закрытия и уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги – соответствие поданного заявления требованиям настоящего Административного регламента.

3.3.9. Результатом административной процедуры является выдача заявителю или уполномоченному им представителю разрешения
на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя, его закрытия и уведомления
об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.3.10. Способом фиксации результата административного действия является подпись заявителя о вручении разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя, его закрытия и уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, а при направлении по почте заявителю – документ, подтверждающий отправление по почте.

3.4. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах

3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя (представителя заявителя) с заявлением
об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

3.4.2. Специалист Управления рассматривает поступившее заявление
об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах на предмет наличия опечаток и ошибок
и готовит мотивированный ответ об исправлении опечаток и ошибок
в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
либо мотивированный отказ о внесении таких изменений.

3.4.3. Контроль за исполнением настоящей административной процедуры в установленные сроки осуществляет руководитель Управления.

3.4.4. Должностным лицом, ответственным за исправление опечаток
и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, является специалист Управления, уполномоченный
на рассмотрение такого заявления.

3.4.5. Срок исполнения административной процедуры составляет
3 рабочих дня с момента регистрации соответствующего заявления.

3.4.6. Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является соответствие поданного заявления об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах требованиям настоящего Административного регламента.

3.4.7. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю (представителю заявителя) мотивированного ответа
об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо мотивированного отказа о внесении таких исправлений.

3.4.8. Способом фиксации административной процедуры является регистрация заключения об исправлении опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах либо мотивированный отказ о внесении таких исправлений в системе электронного документооборота.

3.5. Предоставление государственной услуги в электронной форме

Прием от гражданина заявления и документов для получения государственной услуги может быть осуществлен посредством РПГУ
(при наличии технической возможности).

На РПГУ (при наличии технической возможности) заявителем заполняется шаблон заявления, к которому прикрепляются электронные копии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления услуги. Отправление заявления и документов осуществляется посредством РПГУ (при наличии технической возможности)
на электронный адрес Управления.

Специалист Управления, ответственный за предоставление услуги
в электронной форме, в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления к нему заявления и документов в электронной форме, проводит правовую оценку сведений, содержащихся в заявлении и документах, в соответствии с пунктом
3.1 настоящего Административного регламента.

В случае выявления неполных сведений или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, специалист, в срок не более одного рабочего дня после проведения правовой оценки документов, информирует заявителя посредством РПГУ (при наличии технической возможности) о выявленных нарушениях, являющихся препятствием для предоставления государственной услуги.

В случае отсутствия замечаний к представленному пакету документов специалист информирует заявителя о положительных результатах проверки посредством РПГУ (при наличии технической возможности) и назначает заявителю дату и время, в которое он должен прийти в Управление
с оригиналами документов, направленных в электронной форме.

Заявитель согласно назначенному времени предоставляет в Управление оригиналы документов, которые были представлены им в электронной форме. Специалист принимает заявителя в назначенное им время, сверяет документы, полученные в электронной форме, с документами, представленными заявителем, и, в случае отсутствия замечаний, заверяет копии надлежащим образом.

В случае неявки гражданина в назначенное время он обращается
в Управление в любой иной рабочий день, в рабочее время, и принимается
в порядке общей очередности.

После завершения процедуры сверки документов заявление регистрируется в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Административного регламента.

Последующее предоставление государственной услуги осуществляется
в соответствии с пунктами 3.2 - 3.7 настоящего Административного регламента.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме днем приема заявления считается день подачи в Управление документов
в электронной форме при условии, что электронные копии соответствуют оригиналам документов.

Решение об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю посредством РПГУ (при наличии технической возможности) в срок не более одного дня, после подписания руководителем Управления.

Способом фиксации является регистрация поступившего в электронном виде заявления со всеми необходимыми документами в журнале входящей корреспонденции в электронном виде.

О решении о предоставлении государственной услуги специалист информирует заявителя и назначает заявителю дату и время, в которое он должен прийти в Управление и получить разрешение на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя, его закрытие и уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

С использованием личного кабинета РПГУ (при наличии технической возможности) заявителям обеспечивается возможность:

1) ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) направления электронных образов документов, необходимых
для предоставления государственной услуги;

3) просмотра информации о ходе предоставления государственной услуги;

4) получения приглашения на прием в Управление для предъявления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных им ранее в электронной форме, с указанием даты
и времени приема, для принятия решения о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги;

5) получения уведомления об отсутствии оснований для получения государственной услуги, с указанием причин;

6) получения решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги через личный кабинет РПГУ (при наличии технической возможности) (в случае представления заявителем документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса);

7) получения приглашения на прием в Управление для получения разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий
и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя,
его закрытия и уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением

административного регламента

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливаются директором Департамента.

Текущий контроль осуществляется руководителем Управления перед вынесением решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги путем оценки подготовленного специалистом Управления пакета документов на предмет их наличия, полноты их содержания и соответствия установленным требованиям, сроков подготовки проекта решения. После проведения проверки руководитель Управления подписывает проекты принимаемых решений в строке «проверил» после подписи специалиста, подготовившего пакет документов.

Текущий контроль осуществляется:

- в отношении соблюдения требований настоящего Административного регламента к перечню документов, принимаемых от заявителя для получения государственной услуги, получаемых путем запросов;

- в отношении обоснованности принимаемого решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;

- в отношении соблюдения требований настоящего Административного регламента к срокам осуществления административных процедур.

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются Департаментом. Периодичность плановых проверок ежегодно устанавливается директором Департамента (осуществляется
на основании годовых планов работы, но не реже одного раза в три года).
На проведение плановых проверок директором Департамента может быть уполномочено должностное лицо либо создана рабочая группа.

Результаты плановых проверок, проведенных уполномоченным должностным лицом (рабочей группой) Департамента, оформляются актом проверки (с указанием количества проверенных личных дел) и передаются
для ознакомления руководителю Управления.

Внеплановые проверки осуществляются Департаментом по факту обращения получателя государственной услуги.

Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в следующих формах:

- текущий мониторинг предоставления государственной услуги;

- рассмотрение и анализ отчетов Управления, содержащих основные количественные показатели, характеризующие процесс предоставления государственной услуги;

- прием, рассмотрение и оперативное реагирование на обращения (жалобы) граждан и организаций по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.

Плановые проверки включают проверку:

- правильности оформления документов в ходе предоставления государственной услуги;

- соблюдения сроков и последовательности исполнения административных процедур;

- соответствия процедуры предоставления государственной услуги требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента;

- обеспечения сохранности принятых от заявителя документов.

Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За допущенные нарушения директор Департамента принимает решение
о привлечении сотрудников Управления к дисциплинарной ответственности
в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством города Севастополя.

Контроль Департамента за предоставлением государственной услуги
в ходе проведения проверок осуществляется путем направления информации
в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем:

- направления директору Департамента сведений в форме письменных обращений о нарушениях, допущенных должностными лицами Управления
при предоставлении государственной услуги;

- подачи замечаний или предложений по совершенствованию процедуры предоставления должностными лицами Управления государственной услуги;

- обжалования решений и действий (бездействия) Управления, должностных лиц Управления контроля в порядке, установленном разделом
V настоящего Административного регламента.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

В случае досудебного (внесудебного) обжалования действия (бездействия), решений должностных лиц заявитель может направить письменное обращение руководителю Управления или в Департамент:

- на действие (бездействие) работников Управления - руководителю Управления;

- на действие (бездействие) руководителя Управления - директору Департамента.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока исполнения государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;

4) отказ в приеме документов по причинам, не предусмотренным настоящим Административным регламентом;

5) отказ в исполнении государственной услуги, если основания отказа
не предусмотрены настоящим Административным регламентом;

6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной настоящим Административным регламентом;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,
в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги,
если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами
и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых
не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги.

Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона № 210-ФЗ, а также настоящим Административным регламентом.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе
или в электронной форме непосредственно в Управление или в Департамент.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Правительства Севастополя, ФГИС «Досудебное обжалование» (http://do.gosuslugi.ru), Портала государственных услуг города Севастополя,
а также может быть принята при личном приеме заявителя.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подача жалоб осуществляется бесплатно.

Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по ее рассмотрению,
в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 210-ФЗ, в течение
15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес,
по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы
(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы
в органе, уполномоченном рассматривать жалобу.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ Управление или Департамент принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных
в результате исполнения государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю
в письменной форме или, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ
на жалобу не дается.

В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение
в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему ее, если
его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи
с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

В случае, если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной и установлены факты неправомерности действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги, руководителем управления устраняются нарушения, принимаются меры
по их предотвращению в дальнейшем, при необходимости применяются меры дисциплинарного взыскания к должностным лицам, совершившим (принявшим) неправомерные действия.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы
в органы прокуратуры.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование Департамента, должность, фамилия, имя, отчество
(при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения;

- подпись уполномоченного должностного лица.

Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) признание обжалуемых решений и действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены
в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Севастополя;

3) отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги;

4) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.

Департамент вправе оставить жалобу без ответа по существу
в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов
их семей;

2) если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению;

3) если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ;

4) при поступлении в орган или организацию, уполномоченные
на рассмотрение жалобы, ходатайства заявителя (представителя заявителя)
об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.

Решение, принятое по жалобе, может быть обжаловано в судебном порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии,
что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц
и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

Заявители получают информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы по справочным телефонам, в ходе личного приема, путем обращения
в письменной форме, из информации, расположенной на стенде в Управлении контроля, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,
в том числе на официальном сайте Правительства Севастополя.

VI. Перечень приложений

1. Блок-схема порядка предоставления государственной услуги.

2. Разрешение на перемещение отходов строительства, сноса зданий
и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя.

3. Заявление на выдачу разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя.

4. Заявление на оформление закрытия разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя.

_______________

Приложение № 1

к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача разрешения
на перемещение отходов строительства, сноса зданий
и сооружений, в том числе грунта,
на территории города Севастополя»

БЛОК-СХЕМА

порядка предоставления государственной услуги «Выдача разрешения
на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений,
в том числе грунта, на территории города Севастополя»

Приложение № 2

к Административному регламенту

о предоставлении государственной услуги «Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений,
в том числе грунта, на территории города Севастополя»

Герб города Севастополя

ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

Департамент городского хозяйства города Севастополя

Управление административно-технического контроля

РАЗРЕШЕНИЕ  №______________

на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений,
в том числе грунта, на территории города Севастополя

Реквизиты договора___________________________________________________________

Срок действия договора с _______________________________ по ____________________

Объем ________________ т

Срок действия разрешения с _____________________________по ____________________

Адрес объекта отправителя____________________________________________________

Подрядчик  __________________________________________________________________

Ордер ______________________________________________________________________

Производитель работ _________________________________________________________

Заказчик ____________________________________________________________________

Адрес объекта получателя  ____________________________________________________

Основание __________________________________________________________________

Подрядчик   _________________________________________________________________

Заказчик ____________________________________________________________________

Орг., заключившая договор ____________________________________________________

Транспортная организация _____________________________________________________

Плечо перевозки ___________ км     

Экологическое состояние____________________________________________________

ОТПРАВИТЕЛЬ                        

ПОЛУЧАТЕЛЬ

Объем фактически отправленных   строительных отходов ______ т

Объем фактически полученныхстроительных отходов _____ т       

______________________    М.П.      ______________________    М.П.

(подпись, расшифровка подписи)      (подпись, расшифровкаподписи)                          

ВЫДАЛ РАЗРЕШЕНИЕ                  ЗАКРЫЛ РАЗРЕШЕНИЕ

Подпись ответственного лица         Подпись ответственного лица

Департамента                                    Департамента

_____________________     М.П.      _____________________     М.П.

Наименование проекта:________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Рекомендуемый маршрут движения транспорта:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Сроки проведения работ с _______ по _________

__________________

Приложение № 3

к Административному регламенту

о предоставлении государственной услуги «Выдача разрешения
на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений,
в том числе грунта, на территории города Севастополя»

В Управление административно-технического контроля

Департамента городского хозяйства города Севастополя

ЗАЯВЛЕНИЕ

от  «____» ___________ № __________

на выдачу разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений,
в том числе грунта, на территории города Севастополя

Прошу выдать в установленном порядке разрешение на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя.

Наименование организации-заявителя___________________________________________
____________________________________________________________________________

Юридический адрес, контактный телефон, ИНН____________________________________
____________________________________________________________________________

Заказчик строительства      _____________________________________________________

Юридический адрес, контактный телефон, ИНН____________________________________
____________________________________________________________________________

Назначение объекта __________________________________________________________

(жилой дом, школа, путепровод и т.п.)

Характер строительства    _____________________________________________________

(новое, снос, реконструкция и т.п.)

Адрес объекта               ______________________________________

Предполагаемый объем строительных отходов (общий), тонн _______________________

Плечо перевозки (по смете), км _________________________________________________

Отправитель отходов   ________________________________________________________

Транспортная организация-перевозчик ___________________________________________

Объект размещения отходов   __________________________________________________

Получатель отходов          ______________________________________________________

Сроки проведения работ по графику производства работ   с «___» _____ г. по «___»___ г.

Прилагаемые документы:

1. Технологический регламент процесса обращения с отходами строительства и сноса.

2. Копия ордера на производство работ или заявка на получение ордера в ОАТИ.

3. График производства работ.

4. Копия договора с транспортной организацией, заверенная заявителем, от _____ № ___.

5. Копия лицензии на обращение с опасными отходами транспортной организации, заверенная транспортной организацией.

6. Заключение по санитарно-эпидемиологическому и экологическому обследованию отходов и грунта и заверенная заявителем копия.

7. Копия договора с отходополучателем(ми), заверенная заявителем, от ______ № _____

8. Копия лицензии отходополучателя, заверенная отходополучателем.

9. Свободные лимиты отходополучателя_________________________________________

10. Смета на работы подготовительного периода.

11. Копия документа, подтверждающего полномочия заявителя, заверенная заявителем (договор между инвестором и заказчиком/между заказчиком и генподрядчиком/между генеральным подрядчиком и субподрядчиком).

12. Паспорт опасного отхода или лабораторное заключение об отнесении отхода к 5 классу опасности для окружающей среды.

--------------------------------

<*> При отсутствии договора с отходополучателем технический исполнитель обязан указать
в разрешении место переработки и (или) захоронения исходя из наличия свободных лимитов
и оптимизации транспортировки и экономии средств на указанные цели.

__________________________     _____________________       (должность руководителя организации)                  (подпись,расшифровка подписи)

М.П.

Ответственное лицо заявителя:  _________________________________________________________

(должность, подпись, расшифровкаподписи отв. лица технич. исполн.)

Телефон: ___________________   ___________________________________

(дата)

Управление административно-технического контроля
Департамента городского хозяйства города Севастополя

ПРИНЯТО: __________________________________________________________________________

(должность, подпись, расшифровка подписи ответственного лица, принявшего заявление и прилагаемые документы)

Разрешение  разрешения на перемещение отходов строительства, сноса и грунта на территории города Севастополя выдано ____________________________________________________________

Регистрационный № ______________ от «___» ____________ 200___ года

Отказано в оформлении разрешения по следующим основаниям:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Возвращены документы:

Обязательства генерального подрядчика (субподрядчика):

Перемещение отходов строительства и сноса осуществляется только при наличии разрешения на перемещение отходов строительства, сноса и грунта на территории города Севастополя

                                          ПОЛУЧЕНО:

_________________________________

                               (должность, подпись, расшифровка

                                 подписи отв. лица заявителя)

                              _________________________________

                                          (дата)

__________________

Приложение № 4
к Административному регламенту

о предоставлении государственной услуги «Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений,

в том числе грунта, на территории города Севастополя»

В Управление административно-технического контроля

Департамента городского хозяйства города Севастополя

ЗАЯВЛЕНИЕ

от «____» ___________ № __________

на оформление закрытия разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий
и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя

Прошу в установленном порядке закрыть разрешение на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя.

Наименование организации-заявителя___________________________________________
____________________________________________________________________________

Юридический адрес, контактный телефон, ИНН___________________________________
____________________________________________________________________________

Заказчик строительства      _____________________________________________________

Юридический адрес, контактный телефон, ИНН____________________________________
____________________________________________________________________________

Назначение объекта __________________________________________________________

(жилой дом, школа, путепровод и т.п.)

Характер строительства    _____________________________________________________

(новое, снос, реконструкция и т.п.)

Адрес объекта               _______________________________________________________

Предполагаемый объем строительных отходов (общий), тонн  _______________________

Плечо перевозки (по смете), км _________________________________________________

Отправитель отходов   ________________________________________________________

Транспортная организация-перевозчик ___________________________________________

Объект размещения отходов   __________________________________________________

Получатель отходов          _____________________________________________________

Сроки проведения работ по графику производства работ с «___» _______ г. по «____»________ г.

Наименование работ    ________________________________________________________

Объем фактически вывезенного грунта, отходов куб. м  _____________________________

Фактическое плечо перевозки, км________________________________________________

Получатель(и) грунта, отходов__________________________________________________

Объект(ы) размещения        ____________________________________________________

Регистрационный(ые) номер(а) выданного(ых)разрешения(ий)_______________________

Прилагаемые документы:

1. Разрешение(я) на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя

2. Талоны на перевозку.

Предъявляемые документы:

1. Ордер Управления административно-технического контроля на проведение земляных работ.

___________________________                                           ______________________       (должность руководителя организации)                           (подпись, расшифровка подписи)

                                                                                                                                  М.П.

Ответственное лицо заявителя:  _________________________________________________________

(должность, подпись, расшифровка подписи отв. лица технич. исполн.)

Телефон: ___________________   ___________________________________

(дата)

Управление административно-технического контроля 
Департамента городского хозяйства города Севастополя

ПРИНЯТО: __________________________________________________________________________

(должность, подпись, расшифровка подписи ответственного лица, принявшего заявление и прилагаемые документы)

Разрешение (разрешения) на перемещение отходов строительства, сноса и грунта на территории города Севастополя выдано ____________________________________________________________

Регистрационный № ______________ от «___» ____________ 200___ года

Отказано в оформлении разрешения по следующим основаниям:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Возвращены документы:

Обязательства генерального подрядчика (субподрядчика):

Перемещение отходов строительства и сноса осуществляется только при наличии разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунта, на территории города Севастополя

                                          ПОЛУЧЕНО:

_________________________________

                               (должность, подпись, расшифровка

                                 подписи отв. лица заявителя)

                              _________________________________

                                          (дата)

________________