ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА СОСТОЯНИЕМ ЛЕСОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ЗАЯВКИ Н...



ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА СОСТОЯНИЕМ ЛЕСОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 27 сентября 2019 г. № 73

ОБ  УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА СОСТОЯНИЕМ ЛЕСОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ЗАЯВКИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРИОРИТЕТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области государственной услуги по утверждению заявки на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов в Магаданской области.

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

Руководитель

А.Г. Пронин

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу департамента

лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области

от «27» сентября 2019 г.№ 73

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области государственной услуги по утверждению заявки на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов в Магаданской области

1. Общие положения

Предмет регулирования

1. Административный регламент предоставления департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области (далее - департамент) государственной услуги по утверждению заявки на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов в Магаданской области (далее – государственная услуга) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых департаментом в процессе предоставления государственной услуги по утверждению заявки на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов в Магаданской области (далее – инвестиционный проект).

2. Настоящий административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями департамента, их должностными лицами, взаимодействия департамента с  заявителями, их уполномоченными представителями (далее – заявители), иными органами государственной власти, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.

3. Настоящий административный регламент применяется в отношении инвестиционных проектов по модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, включая переработку древесных отходов, в том числе в биоэнергетических целях, с минимальным объемом капитальных вложений не менее 2 млрд. рублей, а также по созданию объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры, включая переработку древесных отходов, в том числе в биоэнергетических целях (при этом объем капитальных вложений, направленных на создание объектов лесной инфраструктуры, не должен превышать 20 процентов общего объема капитальных вложений), с минимальным объемом капитальных вложений не менее 3 млрд. рублей и реализуемых на лесных участках, находящихся в собственности Магаданской области, на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, а в случае необходимости предоставления в аренду лесных участков, расположенных за пределами Магаданской области, - также на лесных участках в иных субъектах Российской Федерации.

Круг заявителей

4. Заявителями являются юридические лица (коммерческие организации), зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»,  желающие реализовать инвестиционный проект в Магаданской области (далее – заявитель, инвестор).

5. Инвестор должен соответствовать следующим требованиям:

а) иметь документальное подтверждение наличия собственных или заемных средств в размере не менее 50 процентов общего объема инвестиций для реализации инвестиционного проекта, срок реализации которого составляет до 3 лет, или в размере части заявленных инвестиций, приходящейся на первые 2 года в соответствии с графиком инвестиций, но не менее 25 процентов общего объема заявленных инвестиций для реализации инвестиционного проекта, срок реализации которого составляет более 3 лет;

б) выполнять обязательства перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

в) не находиться в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;

г) начать реализацию инвестиционного проекта не ранее чем за 2 года до дня подачи заявки в департамент.

6. От имени заявителей при предоставлении государственной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо лица, наделенные правами представителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

7. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги предоставляется в виде:

- индивидуального информирования непосредственно специалистами департамента в помещениях департамента при личном обращении или с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты либо обращении в электронной форме;

- публичного информирования посредством использования сведений, размещенных в региональной информационной системе «Открытый регион», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на информационном стенде департамента.

8. Индивидуальное устное информирование заявителя осуществляется специалистами департамента при обращении за информацией лично или по телефону.

Специалист департамента, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для представления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов департамента. Время ожидания при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.

Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист департамента осуществляет не более 10 минут.

Если для подготовки ответа заявителю требуется продолжительное время, специалист департамента, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

9. Отвечая заявителю на телефонное обращение специалист департамента, осуществляющий информирование, должен назвать орган исполнительной власти Магаданской области, структурное подразделение, фамилию, имя, отчество, замещаемую должность. Специалисты департамента, осуществляющие информирование при личном или телефонном обращении, должны вести себя корректно, внимательно, не унижая чести и достоинства обратившихся за информацией. В конце информирования специалист департамента должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять.

10. Специалисты департамента, осуществляющие прием и информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

11. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в департамент осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением либо электронной почтой, либо в электронной форме в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении.

12. Руководитель департамента или уполномоченное им должностное лицо департамента в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на письменное обращение заявителя представляется в простой, понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.

13. Публичное устное информирование может осуществляться посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистов департамента по местному радио и телевидению согласовываются с руководителем департамента.

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения ее в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

14. На официальном сайте департамента в региональной информационной системе «Открытый регион», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и на информационном стенде департамента размещается следующая обязательная информация:

- о месте нахождения и графике работы департамента, его структурных подразделений, номера справочных телефонов, адреса электронной почты, адрес официального сайта департамента в региональной информационной системе «Открытый регион»;

- о перечне нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования);

- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

- информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги;

- информация об органах государственной власти, организациях и уполномоченных на рассмотрение жалобы лицах, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;

- способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы;

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) департамента, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

15. Предоставление департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области государственной услуги по утверждению заявки на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов в Магаданской области.

Наименование органа исполнительной власти Магаданской области, предоставляющего государственную услугу

16. Орган исполнительной власти Магаданской области, предоставляющий государственную   услугу - департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области.

В предоставлении государственной услуги участвуют территориальные органы Федеральной налоговой службы, Федеральное агентство лесного хозяйства, уполномоченные органы в области освоения лесов субъектов Российской Федерации (при необходимости предоставления в аренду лесных участков, расположенных за пределами Магаданской области), Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

От заявителя не требуется осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

Результат предоставления государственной услуги

17. Результатом предоставления государственной услуги является решение об утверждении заявки на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов в Магаданской области (далее - заявка) или решение об отказе в утверждении заявки в соответствии с настоящим административным регламентом.

Срок предоставления государственной услуги, с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Магаданской области, принятыми в соответствии с федеральными законами, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной  услуги

18. Срок предоставления государственной услуги со дня регистрации заявки о предоставлении государственной услуги с прилагаемым пакетом документов составляет сорок пять рабочих дней, в том числе включая срок выдачи (направления) документов, не включая сроки направления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации решения об утверждении заявки и размещения решения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов на официальном сайте департамента.

В общий срок предоставления государственной услуги не включаются сроки, предусмотренные для заключения межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов реализации инвестиционных проектов об обоснованности отбора заявки либо отказа в отборе заявки, решения о согласовании заявки или об отказе в согласовании заявки  Федеральным агентством лесного хозяйства в части лесосырьевого обеспечения инвестиционных проектов и внесения арендной платы за использование лесов, согласования либо об отказе в согласовании заявки соответствующими уполномоченными  органами в области освоения лесов других субъектов Российской Федерации в случае необходимости предоставления в аренду лесных участков, расположенных за пределами Магаданской области, решения о согласовании заявки либо об отказе в согласовании заявки Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.

19. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.

20. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги департамента,  составляет два рабочих дня.

Правовые основания для предоставления государственной услуги, предусматривающие перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

21. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования  размещен на официальном сайте департамента в региональной информационной системе «Открытый регион», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления 

22. Для предоставления государственной услуги заявитель направляет в департамент:

22.1. Составленную в произвольной форме заявку, содержащую следующие сведения и документы:             

1) полное наименование заявителя и его местонахождение;

2) копии учредительных документов;

3) концепцию инвестиционного проекта, разработанную в соответствии с методическими указаниями по разработке концепции инвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов, утвержденными Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа, содержащую:

- цели и задачи инвестиционного проекта;

- краткое описание мероприятий по реализации инвестиционного проекта, включая предварительные расчеты финансово-экономических, бюджетных и социальных показателей реализации инвестиционного проекта;

- срок окупаемости инвестиционного проекта;

- объем инвестиций, необходимых для подготовки и реализации инвестиционного проекта, в том числе схему финансирования инвестиционного проекта;

- срок подготовки проектной документации;

- перечень приобретаемой лесозаготовительной, лесовозной, дорожно-строительной техники и лесоперерабатывающего оборудования с указанием его производителя и стоимости;

- проект перечня лесных участков, необходимых для реализации инвестиционного проекта (далее - перечень лесных участков), с указанием их границ, площади, допустимого ежегодного объема изъятия древесины по породам, выхода деловой древесины по классам крупности и дровяной древесины;

- обоснование заявленных потребностей в лесных ресурсах;

- проект графика заключения договоров аренды лесных участков, включенных в перечень лесных участков (по годам с поквартальной разбивкой);

4) поквартальный график реализации инвестиционного проекта, содержащий наименование создаваемых объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры или модернизируемых объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, сроки их создания и (или) модернизации, сроки ввода в эксплуатацию лесоперерабатывающих мощностей, сроки заключения договоров аренды лесных участков, включенных в перечень лесных участков, объемы заготовки древесины (далее - поквартальный график);

5) срок применения понижающего коэффициента 0,5 к размеру платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта, включенного в перечень инвестиционных проектов, рассчитанному по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности;

6) паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению к Положению о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 г. № 190 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Положение);

7) справка, заверенная банком, в том числе иностранным банком, выписка из расчетного счета и (или) депозитного счета инвестора и (или) решение собственника заявителя о финансировании инвестиционного проекта за счет собственных средств с документарным подтверждением возможности привлечения таких средств в размере, указанном в подпункте «а» пункта 8 Положения;

8) копия кредитного договора и (или) копия договора об открытии кредитной линии, заключенных между заявителем и кредитной организацией, и (или) копия договора займа, заключенного между заявителем и хозяйствующим субъектом, в которых зафиксировано обязательство кредитора и (или) займодавца предоставить заемные средства в размере, указанном в подпункте «а» пункта 8 Положения, на цели реализации инвестиционного проекта в соответствии с заявленной концепцией инвестиционного проекта и (или) договором лизинга;

9) справка, подписанная руководителем инвестора, подтверждающая, что инвестором исполнены требования, установленные пунктом 5 Правил предоставления субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 1604 «О предоставлении субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления  для включения в государственную систему промышленности и размещения информации государственной информационной системы промышленности в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

10) документы, подтверждающие размер израсходованных средств на реализацию инвестиционного проекта, и перечень выполненных работ на день подачи заявки в заинтересованный орган в случае начала реализации инвестиционного проекта не ранее чем за 2 года до дня подачи заявки в департамент;

10) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, в случае подачи документов уполномоченным заявителем лицом.

22.2. Документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, установленным подпунктом «а» пункта 8 Положения:

- документы, подтверждающие наличие собственных или заемных средств в размере не менее 50 процентов общего объема инвестиций для реализации инвестиционного проекта, срок реализации которого составляет до 3 лет, или в размере части заявленных инвестиций, приходящейся на первые 2 года в соответствии с графиком инвестиций, но не менее 25 процентов общего объема заявленных инвестиций для реализации инвестиционного проекта, срок реализации которого составляет более 3 лет.

22.3. Заявитель имеет право представить заявку с приложением необходимых документов:

- лично либо через своих представителей;

- в письменном виде по почте;

- электронной почтой в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

- в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В случае представления копий учредительных документов на бумажном носителе данные документы заверяются печатью коммерческой организации (при наличии) и подписью руководителя.

Документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, удостоверяется подписью правомочного должностного лица коммерческой организации.

В случае представления заявки и прилагаемых документов в электронном виде данные документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, представленный в форме электронного документа, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации.

В случае представления документов на иностранном языке они должны быть переведены заявителем на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

Информацию о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги можно получить в кабинете 104 департамента или на официальном сайте департамента лесного хозяйства в региональной информационной системе «Открытый регион», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

23. Для принятия решения об утверждении заявки на реализацию инвестиционного проекта департамент запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведения из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный проект, справку, подтверждающую отсутствие у заявителя на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Заявитель вправе представить указанные в абзаце первом настоящего пункта сведения в виде выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по запросу заявителя выдаваемых территориальными органами Федеральной налоговой службы России, в департамент по собственной инициативе.

Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов выдаются территориальными органами Федеральной налоговой службы в установленном порядке по запросу в соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Информация о предоставлении сведений размещена в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.nalog.ru).

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

Запрет требовать от заявителя представления документов и информации, а также   осуществления действий в случаях, установленных частью 1 статьи 7 Федерального закона  от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

24. Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги,  органов, предоставляющих муниципальные   услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо  подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона  от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»)  перечень документов; 

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона  «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявки о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица департамента, предоставляющего государственную услугу,  государственного служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя департамента, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

25. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги,  является выявление несоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания действительности квалифицированной электронной подписи (в случае направления заявки и прилагаемых документов, указанных в подпункте 22.1 пункта 22 настоящего административного регламента, в электронном виде).

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги

26. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

Представление заявителем сведений и документов, указанных в подпункте 22.1 пункта 22 настоящего административного регламента, не в полном объеме является основанием для возврата заявки без рассмотрения.

Представление заявителем документов и сведений, не соответствующих требованиям, установленным пунктами 2 и 7 - 10 Положения, является основанием для отклонения заявки.

27. Основанием для отказа  в предоставлении государственной услуги является отказ в согласовании заявки в случаях, предусмотренных пунктами 15-17 Положения. Решение об отказе в утверждении заявки может быть обжаловано в судебном порядке.

28. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в департамент, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

29. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Порядок, размер, способы и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги

30. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

31. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги,   и при получении результата предоставления таких услуг

32. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, нет.

Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при получении результата государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

33. Время приема документов не может превышать 15 минут.

Заявка о предоставлении государственной услуги подлежит регистрации в день обращения заявителя или поступления документов по почте, электронной почте в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, либо в форме электронных документов посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При поступлении заявки в электронной форме в нерабочее время заявка регистрируется в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления указанных документов.

Заявка с приложенным комплектом документов не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее регистрации, направляется руководителю департамента и в течение одного рабочего дня передается в отдел использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра для организации исполнения.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

34. На первом этаже административного здания, оборудованного отдельным входом, в котором размещается департамент, рядом со входом в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, размещается информационная табличка (вывеска), содержащая информацию о наименовании, режиме работы департамента.

В помещении для ожидания заявителей располагается информационный стенд, на котором размещается информация о предоставлении государственной услуги.

35. Места для ожидания заявителей должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения, но не может составлять менее двух мест.

Места для оформления запросов должны быть оборудованы столами, стульями, бумагой и канцелярскими принадлежностями.

36. Каждое рабочее место специалистов, осуществляющих прием и консультирование граждан, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного выхода из кабинета при необходимости.

37. Вход и выход из помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов и иных маломобильных групп населения.

На территории, прилегающей к месторасположению департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе передвигающихся в кресле-коляске.

38. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним маломобильных групп населения, в том числе:

- обеспечение, при необходимости, с помощью специалистов департамента, осуществляющих предоставление государственной услуги, возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

- возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги;

- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;

- содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта.

В помещение, при необходимости, обеспечивается допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение.

39. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются:

- системой кондиционирования воздуха (по возможности);

- системой охраны и видеонаблюдения, стационарными «тревожными кнопками» или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами (по возможности);

- электронной системой управления очередью (по возможности);

- световым информационным табло (по возможности);

- средствами пожаротушения.

40. На видных местах в помещениях, где предоставляется государственная услуга, должны быть вывешены планы (схемы) эвакуации граждан в случае пожара, а также в помещениях должна быть предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

41. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги. Количество мест для ожидания приема получателей государственной услуги определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

42. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах (устанавливаются в удобном для заявителей месте).

43. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть оборудовано устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, оснащено знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку.

44. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, организуются в виде отдельных кабинетов. Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги, обеспечиваются необходимым оборудованием.

45. Кабинеты для приема заявителей должны быть оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.

Специалисты, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бэйджами) и (или) настольными табличками.

46. Прием заявки о предоставлении государственной услуги и ее регистрация осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях с предоставлением инвалидам возможности направить заявку в электронном виде.

47. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

При размещении информации обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

48. Информация по предоставлению департаментом государственной услуги, размещаемая на официальном сайте департамента в региональной информационной системе «Открытый регион», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», должна быть доступна для слабовидящих.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), по выбору заявителя (экстерриториальный принцип)

49. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

- максимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги – 2;

- максимальная продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - 20 минут;

- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- расположенность места предоставления государственной услуги в зоне доступности к основным транспортным магистралям;

- наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах в помещениях департамента, в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации;

- наличие необходимого и достаточного количества государственных гражданских служащих и работников департамента, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей, выдача результата предоставленной государственной услуги, в целях соблюдения установленных административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;

- возможность подачи заявки о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа.

50. Показатели качества предоставления государственной услуги характеризуются отсутствием:

- очередей при приеме документов от заявителей и выдаче результата предоставленной государственной услуги;

- жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих и работников департамента;

- жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных гражданских служащих и работников департамента к заявителям.

51. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре получения государственных и муниципальных услуг отсутствует.

52. Возможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении департамента, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), отсутствует.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

53. Возможность получения государственной услуги по экстерриториальному принципу отсутствует.

54. Государственная услуга может быть получена заявителем в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, на электронный адрес, указанный в заявке, независимо от формы или способа обращения заявителя, либо в форме электронных документов посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» с последующим предоставлением оригинала.

55. С учетом Правил использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг», при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением простой электронной подписи, допускаются к использованию классы средств электронной подписи не ниже  чем КС2.

56. С учетом Требований к средствам электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. № 796, при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3, КВ1, КВ2 и КА1.

57. С учетом Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» в случае если при обращении в электронной форме за получением государственной услуги идентификация и аутентификация заявителя - физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, заявитель - физическое лицо имеет право использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением такой государственной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)

58. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявки и прилагаемых к ней документов, в том числе в электронной форме, и их регистрация;

2) формирование межведомственного запроса в территориальные органы Федеральной налоговой службы для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц,  справки, подтверждающей отсутствие у заявителя на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) возврат заявки без рассмотрения;

4) подготовка проекта решения об отборе заявки либо проекта решения об отклонении заявки и размещение его на официальном сайте департамента в сети «Интернет»;

5) принятие решения об отборе заявки либо об отклонении заявки;

6) направление заявки на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства, уполномоченные органы в области освоения лесов субъектов Российской Федерации (при необходимости) и Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики;

7) согласование с заявителем сведений, предусмотренных пунктами «в» - «е» и «з» - «к» пункта 19 Положения, принятие решения об утверждении заявки или об отказе в утверждении заявки и выдача (направление) результата заявителю;

8) направление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации решения об утверждении заявки;

9) размещение решения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов на официальном сайте департамента.

Перечень административных процедур (действий) в электронной форме

59. Предоставление государственной услуги в электронной форме включает в себя следующие административные процедуры (действия):

1) прием заявки и прилагаемых к ней документов в электронной форме и их регистрация;

2) возврат заявки без рассмотрения;

3) согласование с заявителем сведений, предусмотренных пунктами «в» - «е» и «з» - «к» пункта 19 Положения, направление решения об утверждении заявки или об отказе в утверждении заявки заявителю.

Последовательность, сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения при выполнении административных процедур (действий) в электронной форме не отличаются от общих требований к последовательности, срокам выполнения, требований к порядку выполнения административных процедур (действий), установленных настоящим административным регламентом. Особенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги в электронной форме установлены пунктами 131- 152 настоящего административного регламента.

Последовательность административных процедур (действий)

60. Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в пункте 58 подраздела «Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)»  настоящего раздела.

Прием заявки и прилагаемых к ней документов, в том числе в электронной форме, и их регистрация

61. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту департамента, ответственному за делопроизводство, заявки с прилагаемыми к ней документами, перечень которых приведен в пункте 22 настоящего административного регламента, лично от заявителя (его представителя),  по почте, электронной почте, в форме электронных документов посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

62. Специалист департамента, ответственный за делопроизводство, осуществляет прием и регистрацию заявки и приложенных к ней документов в регистрационной карточке документа в системе электронного документооборота. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются специалистом департамента, ответственным за делопроизводство, с присвоением каждой заявке входящего номера и с указанием даты и времени подачи документов. Зарегистрированная заявка с прилагаемыми к ней документами передается руководителю департамента в день поступления.

63. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.

64. Результатом выполнения данной административной процедуры является передача специалистом департамента, ответственным за делопроизводство, зарегистрированной заявки с приложенными документами специалисту отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра, ответственному за предоставление государственной услуги.

65. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством проставления на заявке регистрационного штампа, а также внесение специалистом департамента, ответственным за делопроизводство, соответствующей записи в регистрационной карточке документа в системе электронного документооборота.

Формирование межведомственного запроса в территориальные органы Федеральной налоговой службы для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, справки, подтверждающей отсутствие у заявителя на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

66. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки и приложенных к ней документов специалисту отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра департамента.

67. Специалист отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра департамента подготавливает и направляет запрос в территориальные органы Федеральной налоговой службы.

68. Направление запроса и получение запрашиваемых документов либо отказа в их предоставлении осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

69. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет один рабочий день.

70. Результатом исполнения административной процедуры является получение из территориальных органов Федеральной налоговой службы запрашиваемых документов либо отказа в их предоставлении.

71. Результат административной процедуры фиксируется путем переноса на бумажный носитель специалистом отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра департамента выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, справки, подтверждающей отсутствие у заявителя на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Возврат заявки без рассмотрения

72. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки с приложенными к ней документами специалисту отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра.

73. Специалист отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра рассматривает поступившие документы на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 7 и 8 Положения.

74. В случае если заявитель представил сведения и документы, указанные в подпункте 22.1 пункта 22 настоящего административного регламента, не в полном объеме,  специалист отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра подготавливает проект сопроводительного письма о возврате заявки без рассмотрения с приложенными к ней документами и передает на согласование начальнику отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра, начальнику отдела административного, кадрового и правового обеспечения и заместителю руководителя департамента.

Завизированный проект письма о возврате заявки без рассмотрения передается руководителю департамента на подпись.

Подписанные руководителем департамента письмо о возврате заявки без рассмотрения передается специалисту отдела административного, кадрового и правового обеспечения, ведущему делопроизводство в департаменте, для регистрации.

75. Зарегистрированное письмо о возврате заявки без рассмотрения специалист отдела административного, кадрового и правового обеспечения, ведущий делопроизводство в департаменте, передает в день регистрации письма в отдел использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра.

Специалист отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра осуществляет выдачу письма с приложенным документами лично заявителю либо передает его в отдел административного, кадрового и правового обеспечения для отправки почтовым отправлением с уведомлением, либо электронной почтой, либо в форме электронных документов посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

76. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет три рабочих дня.

77. Результатом административной процедуры является отправка почтой, электронной почтой,  в форме электронных документов посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или выдача на руки письма о возврате заявки без рассмотрения с приложенными документами заявителю.

78. Результат административной процедуры фиксируется путем фиксирования специалистом департамента, ответственным за делопроизводство, соответствующей записи в регистрационной карточке документа в системе электронного документооборота,  отправки письма о возврате заявки заявителю в реестре исходящей корреспонденции либо распиской заявителя на втором экземпляре письма.

Подготовка проекта решения об отборе заявки либо проекта решения об отклонении заявки и размещение его на официальном сайте департамента в сети «Интернет»

79. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки с приложенными к ней документами специалисту отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра.

80. Специалист отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра:

- проводит проверку документов в целях выявления противоречивой информации и достоверности предоставленных сведений;

- осуществляет прием документов, запрашиваемых по межведомственному запросу;

- рассматривает поступившие документы на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 2 и 7 - 10 Положения;

- подготавливает перечень лесных участков, на которых предполагается реализация инвестиционного проекта.

81. Специалист отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра подготавливает проект распоряжения департамента об отборе заявки или проект распоряжения об отклонении заявки и передает на согласование начальнику отдела использования и воспроизводства лесов проект распоряжения вместе с материалами, предоставленными заявителем и полученными по межведомственному запросу.

82. Начальник отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра проверяет правильность составления проекта распоряжения, а в случае отклонения заявки,  обоснованность отказа в отклонении заявки. После проверки проект распоряжения департамента об отборе заявки или проект распоряжения об отклонении заявки согласовывается с:

- начальником отдела охраны и защиты лесов, государственного лесного надзора;

- начальником отдела административного, кадрового и правового обеспечения;

- заместителем руководителя департамента;

- руководителем департамента.

83. Максимальный срок исполнения административного действия по подготовке проекта решения об отборе заявки либо проекта решения об отклонении заявки составляет пятнадцать рабочих дней.

84. Результатом административного действия является подготовка проекта распоряжения департамента об отборе заявки или проекта распоряжения об отклонении заявки.

85. Согласованный проект распоряжения департамента об отборе заявки вместе с перечнем лесных участков, на которых предполагается реализация инвестиционного проекта, или проект распоряжения об отклонении заявки передается в отдел административного, кадрового и правового обеспечения для размещения его на официальном сайте департамента.

86. Максимальный срок исполнения административного действия по размещению на официальном сайте департамента проекта распоряжения департамента об отборе заявки вместе с перечнем лесных участков, на которых предполагается реализация инвестиционного проекта, или проекта распоряжения об отклонении заявки составляет три рабочих дня.

87. В течение десяти рабочих дней со дня размещения на сайте департамента проекта распоряжения заявитель вправе обжаловать проект распоряжения департамента об отборе заявки или проекта распоряжения об отклонении заявки, подав заявку с обоснованием своей позиции (в произвольной форме) с приложением к нему копии заявки в межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов реализации инвестиционных проектов, образуемую приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - межведомственная комиссия).

88. Результатом административного действия является размещение на официальном сайте департамента проекта распоряжения департамента об отборе заявки вместе с перечнем лесных участков, на которых предполагается реализация инвестиционного проекта, или проекта распоряжения об отклонении заявки.

89. Максимальный срок исполнения административной процедуры по подготовке проекта решения об отборе заявки либо проекта решения об отклонении заявки и размещению на официальном сайте департамента проекта распоряжения департамента об отборе заявки вместе с перечнем лесных участков, на которых предполагается реализация инвестиционного проекта, или проекта распоряжения об отклонении заявки составляет восемнадцать рабочих дней.

90. Результат административной процедуры фиксируется размещением на официальном сайте департамента проекта распоряжения департамента об отборе заявки вместе с перечнем лесных участков, на которых предполагается реализация инвестиционного проекта, или проекта распоряжения об отклонении заявки.

Принятие решения об отборе заявки либо об отклонении заявки

91. Основанием для начала процедуры является получение от межведомственной комиссии заключения об обоснованности отбора заявки либо отказа в отборе заявки.

92. Специалист отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра подготавливает распоряжение департамента об отборе заявки или распоряжение об отклонении заявки и передает его на согласование начальнику отдела использования и воспроизводства лесов.

93. Начальник отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра проверяет правильность составления распоряжения, а в случае отклонения заявки, обоснованность отказа в отклонении заявки.

94. Завизированное распоряжение департамента об отборе заявки или распоряжения об отклонении заявки передается руководителю департамента на подпись.

Подписанное руководителем департамента распоряжение об отборе заявки или распоряжения об отклонении заявки передается в отдел использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра для регистрации в журнале регистрации и выдачи распоряжений.

95. Если принято распоряжение об отклонении заявки специалист отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра возвращает заявку заявителю вместе с одним экземпляром распоряжения об отклонении заявки, в котором указываются основания для отказа в отборе заявки.

96. Максимальный срок исполнения административного действия составляет десять рабочих дней.

97. Результатом административной процедуры является распоряжение департамента об отборе заявки или распоряжение департамента об отклонении заявки.

98. Результат административной процедуры фиксируется путем регистрации в журнале регистрации распоряжений в отделе использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра.

Направление заявки на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства, уполномоченные органы в области освоения лесов субъектов Российской Федерации (при необходимости) и Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики

99. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное в журнале регистрации распоряжений в отделе использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра распоряжение департамента об отборе заявки.

100. Специалист отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра обеспечивает направление заявки на согласование:

- в Федеральное агентство лесного хозяйства;

- в уполномоченные органы в области освоения лесов субъектов Российской Федерации (в случае необходимости предоставления в аренду лесных участков, расположенных за пределами Магаданской области);

- в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики;

101. Максимальный срок выполнения административной процедуры - пять рабочих дней с даты регистрации распоряжения об отборе заявки.

102. Результатом административной процедуры является направление заявки с приложением распоряжения об отборе заявки:

- в Федеральное агентство лесного хозяйства;

- в уполномоченные органы в области освоения лесов субъектов Российской Федерации (в случае необходимости предоставления в аренду лесных участков, расположенных за пределами Магаданской области);

- в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.

103. Результат административной процедуры фиксируется посредством регистрации специалистом департамента, ответственным за делопроизводство, соответствующей записи в регистрационной карточке документа в системе электронного документооборота, внесения данных сопроводительного письма в реестр исходящей корреспонденции.

Согласование с заявителем сведений, предусмотренных пунктами «в» - «е» и «з» - «к» пункта 19 Положения, принятие решения об утверждении заявки или об отказе в утверждении заявки и выдача (направление) результата заявителю

104. Основанием для начала административной процедуры является:

- получение департаментом от Федерального агентства лесного хозяйства решения о согласовании заявки или об отказе в согласовании заявки;

- получение департаментом от уполномоченного органа в области освоения лесов субъекта Российской Федерации в письменной форме согласования заявки или отказа в согласовании заявки;

- получение департаментом от Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики решения о согласовании заявки или об отказе в согласовании заявки.

105. В случае отказа в согласовании заявки одним из органов, указанных в пункте 101 настоящего административного регламента, специалист отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра подготавливает решение об отказе в утверждении заявки и сопроводительное письмо и передает их руководителю департамента на подпись.

Подписанное руководителем департамента решение об отказе в утверждении заявки направляется заявителю. Специалист отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра осуществляет выдачу решения об отказе в утверждении заявки с сопроводительным письмом лично заявителю или передает его секретарю руководителя департамента для отправки почтовым отправлением с уведомлением, электронной почтой либо в форме электронных документов посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Результатом административного действия является подписанное руководителем департамента решение об отказе в утверждении заявки и его отправка почтой, электронной почтой,  в форме электронных документов посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или выдача на руки заявителю.

106. Результат административного действия фиксируется посредством  регистрации решения об отказе в утверждении заявки в журнале регистрации в отделе использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра и посредством регистрации сопроводительного письма в регистрационной карточке документа в системе электронного документооборота, внесения данных реестр исходящей корреспонденции, а также распиской заявителя на втором экземпляре сопроводительного письма о направлении отказа в утверждении заявки.

Максимальный срок административного действия - два рабочих дня.

107. Специалист отдела использования лесов, государственного лесного реестра подготавливает запрос заявителю, в котором предлагает согласовать:

- сведения о сроках проектирования и (или) предоставления в аренду лесных участков, включенных в перечень лесных участков без проведения аукциона, в том числе лесных участков, предоставляемых в соответствии с пунктом 16 Положения, в границах, указанных в заявке, на основании лесного плана Магаданской области;

- сведения о размере и порядке внесения арендной платы по договору аренды лесного участка, включенного в перечень лесных участков, в том числе предоставляемого в соответствии с пунктом 16 Положения, включая сведения, предусмотренные подпунктом «ж» пункта 7 и пунктом 31 Положения;

- основания, при наличии одного из которых инвестиционный проект исключается из перечня инвестиционных проектов с досрочным расторжением договора аренды лесного участка по инициативе арендодателя:

нарушение инвестором (арендатором) исполнения поквартального графика более чем на 1 год;

нарушение инвестором (арендатором) более чем на 3 месяца предусмотренного пунктом 26 Положения срока представления отчета об исполнении поквартального графика;

отсутствие (по вине инвестора (арендатора) государственной регистрации договора аренды лесного участка в течение 90 рабочих дней со дня его подписания;

нарушение инвестором (арендатором) сроков внесения арендной платы 2 и более раза подряд по истечении установленного договором аренды лесного участка срока платежа;

- обязательства инвестора по объему инвестиций в инвестиционный проект, созданию объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры или модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в рамках инвестиционного проекта, количеству вновь создаваемых рабочих мест, объему и ассортименту выпускаемой продукции при выходе на проектную мощность, установке веб-камеры на территории реализации инвестиционного проекта и просмотру изображений, полученных с помощью веб-камеры;

- график заключения договоров аренды лесных участков, включенных в перечень лесных участков, с указанием сроков заключения таких договоров (по годам с поквартальной разбивкой);

- сведения о сроке предоставления понижающего коэффициента 0,5, предусмотренного подпунктом «ж» пункта 7 Положения;

- поквартальный график.

108. После согласования специалист отдела использования лесов, государственного лесного реестра подготавливает акт об утверждении заявки в соответствии с пунктом 19 Положения и передает его на согласование начальнику отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра.

109. Начальник отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра проверяет правильность составления акта об утверждении заявки, согласовывает его с:

- начальником отдела охраны и защиты лесов, государственного лесного надзора;

- начальником отдела административного, кадрового и правового обеспечения;

- заместителем руководителя департамента.

110. Завизированный акт об утверждении заявки передается руководителю департамента на подпись.

111. Подписанный руководителем департамента акт об утверждении заявки передается в отдел использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра для регистрации в журнале регистрации.

112. Максимальный срок исполнения административной процедуры десять рабочих дней.

113. Результатом административной процедуры является подписанный руководителем департамента акт об утверждении заявки.

114. Результат административной процедуры фиксируется путем регистрации в журнале регистрации в отделе использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра.

115. Подписанный руководителем департамента акт об утверждении заявки направляется заявителю. Специалист отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра осуществляет выдачу подписанного руководителем департамента акта об утверждении заявки с сопроводительным письмом лично заявителю или передает его секретарю руководителя департамента для отправки почтовым отправлением с уведомлением, электронной почтой электронной почтой либо в форме электронных документов посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

116. Максимальный срок исполнения административного действия составляет два рабочих дня.

117. Результатом административного действия является отправка почтой, электронной почтой,  в форме электронных документов посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или выдача на руки заявителю подписанного руководителем департамента акта об утверждении заявки с сопроводительным письмом.

118. Результат административного действия фиксируется посредством регистрации специалистом департамента, ответственным за делопроизводство, соответствующей записи в регистрационной карточке документа в системе электронного документооборота, внесения данных в реестр исходящей корреспонденции, а также распиской заявителя на втором экземпляре сопроводительного письма о направлении акта об утверждении заявки.

Направление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации решения об утверждении заявки

119. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированный в журнале регистрации в отделе использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра акт об утверждении заявки.

120. Специалист отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра обеспечивает направление заявки и акта об утверждении заявки в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

121. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет десять рабочих дней с даты регистрации акта об утверждении заявки.

122. Результатом административной процедуры является направление заявки с актом об утверждении заявки в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

123. Результат административной процедуры фиксируется регистрацией сопроводительного письма в реестре исходящей корреспонденции.

Размещение решения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов на официальном сайте департамента

124. Основанием для начала административной процедуры является получение департаментом копии решения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов.

125. Специалист отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра вносит сведения об инвестиционном проекте, включенном в перечень инвестиционных проектов, в государственный лесной реестр, а также передает в отдел административного, кадрового и правового обеспечения копию решения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов для размещения его на официальном сайте департамента.

126. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет десять рабочих дней.

127. Результатом административной процедуры является размещение на официальном сайте департамента решения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов.

128. Результат административной процедуры фиксируется размещением на официальном сайте департамента решения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов.

Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах с указанием сроков их исправления

129. В случае если в выданных в результате предоставления государственной услуги документах допущены опечатки и ошибки, то заявитель вправе представить в департамент непосредственно, направить почтовым отправлением, посредством  федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», подписанное заявителем или оформленное в форме электронного документа и подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью письмо о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок с изложением сути допущенных опечатки и (или) ошибки и приложением копии документа, содержащего опечатки и (или) ошибки.

130. Рассмотрение письма исполнителем, исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, оформление результата предоставления государственной услуги либо мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги и передача в отдел административного, кадрового и правового обеспечения для выдачи и направления заявителю результата предоставления государственной услуги в установленном порядке осуществляется в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации письма о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.

Порядок предоставления государственной услуги или осуществление отдельных административных процедур (действий)  в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» 

131. Информация о государственной услуге и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется путем размещения указанной информации на официальном сайте департамента в региональной информационной системе «Открытый регион» (https://leshoz.49gov.ru/), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (https://www.gosuslugi.ru).

132. Для получения государственной услуги заявители имеют право представить документы в форме электронного документа в федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

133. Для получения доступа к возможностям федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» необходимо выбрать наименование субъекта Российской Федерации  - «Магаданская область», и после открытия списка территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти Магаданской области и органов местного самоуправления выбрать департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области с перечнем оказываемых государственных услуг и информацией по каждой услуге.

134. В карточке каждой услуги содержится описание услуги, подробная информация о порядке и способах обращения за услугой, перечень документов, необходимых для получения услуги, информация о сроках её исполнения, а также бланки заявок и форм, которые необходимо заполнить для обращения за услугой.

135. Подача заявки на предоставление государственной услуги в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в электронном виде заявителем осуществляется через личный кабинет, для оформления документов заявителю необходимо пройти процедуру авторизации.

136. Заявитель, выбрав государственную услугу, готовит пакет документов (копии в электронном виде или электронные образы документов), необходимых для её предоставления, и направляет их вместе с заявкой через личный кабинет заявителя. Заявка вместе с электронными копиями документов поступает в информационную систему департамента, оказывающего выбранную заявителем услугу, которая обеспечивает приём запросов, обращений, заявлений и иных документов (сведений), поступивших посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

137. При направлении заявителем документов в электронном виде, специалистом департамента, ответственным за делопроизводство, в адрес заявителя направляется уведомление в электронном виде, подтверждающее их прием и регистрацию.

138. Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

139. Заявитель вправе получать сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги в течение всего срока исполнения государственной услуги до получения результата государственной услуги.

Заявитель получает сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги после поступления в департамент запроса о ходе выполнения государственной услуги (далее - запрос), в том числе в электронной форме, и приложенных к нему документов лично заявителем, по электронной почте или по почте.

Запрос может быть устным (при личном приеме или телефонном обращении), а также представлен в письменной форме, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий.

140. Запрос, в случае его представления в письменной форме (в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий), должен содержать:

1) наименование юридического лица, направившего запрос;

2) сведения по предоставлению государственной услуги, о ходе ее предоставления, интересующие заявителя, направившего запрос;

3) указание на способ получения заявителем, направившим запрос, интересующих сведений по предоставлению государственной услуги, ходе ее предоставления;

4) контактные данные заявителя, направившего запрос.

141. Запрос, в случае его представления в департамент в письменной форме (в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий), регистрируется специалистом департамента, ответственным за делопроизводство, в течение одного часа с момента его получения и передается руководителю департамента.

142. Руководитель департамента передает в отдел использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра департамента поступивший запрос для его рассмотрения и подготовки по нему ответа.

143. Специалист отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра департамента в течение семи рабочих дней со дня регистрации запроса осуществляет его рассмотрение и готовит проект ответа, в том числе в виде электронного документа, в котором указываются сведения, составляющие предмет запроса.

В случае, если сведения, составляющие предмет запроса, не относятся к компетенции департамента, лицу, направившему соответствующий запрос, разъясняется порядок их получения.

Подготовка, оформление ответа на запрос осуществляются с учетом указания на способ получения заявителем, направившим запрос, интересующих его сведений.

144. При получении запроса заявителя, представившего в департамент заявку посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», уведомление о ходе предоставления государственной услуги представляется заявителю с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также по выбору заявителя направляется на указанный им адрес электронной почты или почтовым отправлением.

145. Уведомление о ходе предоставления государственной услуги направляется не позднее одного рабочего дня после завершения каждой административной процедуры. Уведомление о ходе предоставления государственной услуги регистрируется специалистом департамента, ответственным за делопроизводство, в системе электронного документооборота.

146. Взаимодействие департамента, предоставляющего государственную услугу, с иными органами государственной власти, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия устанавливается нормативными правовыми и локальными актами, регулирующими деятельность соответствующих органов и организаций, в том числе заключенными соглашениями о взаимодействии.

147. Получение результата государственной услуги в электронном виде осуществляется в соответствии с разделом III «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме» настоящего административного регламента.

148. При приеме заявлений (уведомлений) с прилагаемыми документами, направленными в форме электронных документов специалист департамента, ответственный за делопроизводство, проводит проверку подлинности электронной подписи.

149. В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания её действительности специалист департамента, ответственный за делопроизводство, направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 6З-ФЗ «Об электронной подписи», которые послужили основанием для направления уведомления. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью исполнителя услуги и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приёме к рассмотрению первичного заявления.

150. Максимальный срок выполнения административного действия составляет один рабочий день.

151. Результатом выполнения административного действия является подготовка специалистом департамента, ответственным за делопроизводство, уведомления об отказе в приёме к рассмотрению заявления о предоставлении государственной услуги и направление заявителю уведомления в электронной форме.

152. Фиксация результата выполнения административного действия производится посредством регистрации уведомления об отказе в приёме к рассмотрению заявления о предоставлении государственной услуги, а также внесение специалистом департамента, ответственным за делопроизводство, соответствующей записи в регистрационной карточке документа в системе электронного документооборота.

Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

153. Исправление допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 129 - 130 настоящего административного регламента.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

154. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется руководителем департамента или заместителем руководителя департамента.

Государственные гражданские служащие, работники департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за осуществление каждой административной процедуры, указанной в административном регламенте.

Персональная ответственность государственных гражданских служащих и работников департамента закрепляется в их должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

155. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводится не реже чем один раз в год на основании утвержденного плана проверок.

Внеплановые проверки проводятся в связи с обращением заявителей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) государственных гражданских служащих и работников департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги.

По результатам контроля при наличии нарушений руководителем департамента принимается решение по устранению допущенных нарушений, наложению соответствующих дисциплинарных взысканий.

156. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляет начальник отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра департамента в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими и работниками департамента законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Магаданской области, положений административного регламента. По результатам проверок начальник отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра департамента дает указания по устранению выявленных нарушений при их наличии, а также контролирует их исполнение.

157. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказов департамента и проверки исполнения положений административного регламента.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Ответственность должностных лиц департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

158. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица департамента, осуществляющие полномочия по предоставлению государственной услуги, несут  ответственность  за  действие  (бездействие)  и  принимаемые (осуществляемые) решения в ходе предоставления государственной услуги в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и  их должностными регламентами и должностными инструкциями.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

159. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности департамента при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

160. Общественный контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в формах общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, в иных формах, не противоречащих Федеральному закону от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», а также в таких формах взаимодействия институтов гражданского общества с государственными органами и органами местного самоуправления, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания и другие формы взаимодействия. Общественный контроль может осуществляться одновременно в нескольких формах.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также его должностных лиц

Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений департамента, а также его должностных лиц, государственных служащих, работников

161. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги

Обжалование действий (бездействия) и (или) решений департамента, государственных гражданских служащих и работников департамента, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, не заменяет собой обжалование указанных действий (бездействия) и решений в судебном порядке и не предшествует ему, и может применяться наравне с ним по усмотрению заявителя.

Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

162. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) государственных гражданских служащих и работников департамента, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги, – руководителю департамента, решения и действия (бездействие) руководителя департамента, осуществляющего полномочия по предоставлению государственной услуги,   - уполномоченному в соответствующей сфере заместителю председателя Правительства Магаданской области,  а также в органы прокуратуры.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

163. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте департамента в региональной информационной системе «Открытый регион», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на информационных стендах, расположенных в помещениях департамента, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме, в том числе направлена на электронную почту заявителя.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также его должностных лиц

164. Порядок регулирования досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также его должностных лиц,  при предоставлении государственной услуги установлен главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Информация для заявителя о его праве подать жалобу

165. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) департамента, государственных гражданских служащих и работников департамента  в ходе предоставления государственной услуги в административном порядке.

Обжалование решений и действий (бездействия) департамента, государственных гражданских служащих и работников департамента,  осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной услуги, не заменяет собой обжалование указанных действий (бездействия) и решений в судебном порядке и не предшествует ему, и может применяться наравне с ним по усмотрению заявителя.

Предмет жалобы

166. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) департамента, государственных гражданских служащих и работников департамента, принятое или осуществленное  в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Магаданской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;

7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Магаданской области;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

167. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) государственных гражданских служащих и работников департамента, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги, - руководителю департамента, решения и действия (бездействие) департамента, осуществляющего полномочия по предоставлению государственной услуги, - заместителю председателя Правительства Магаданской области.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

168. Поступление жалобы на решения и действия (бездействия) департамента, предоставляющего государственную услугу, государственных гражданских служащих и работников департамента, предоставляющих государственную услугу, является основанием для начала процедуры административного обжалования.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта департамента, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», при личном приеме заявителя.

Жалоба непосредственно заместителю председателя Правительства Магаданской области может быть подана по адресу: 685000, Магаданская область, г. Магадан, ул. Горького, д. 6, а также с использованием региональной информационной системы «Открытый регион» (www.49gov.ru) либо по электронной почте: government@49gov.ru.

Жалоба непосредственно руководителю департамента может быть подана по адресу: 685000, Магаданская область, г. Магадан, ул. Набережная р. Магаданки, д. 15, а также на странице департамента в региональной информационной системе «Открытый регион» (www://leshoz.49gov.ru/feedback/desk/) либо по адресам электронной почты: leshoz@49gov.ru, larix@maglan.ru.

169. Жалоба должна содержать:

1) наименование департамента, либо фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) государственного гражданского служащего или работника департамента, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, государственного гражданского служащего или работника департамента, предоставляющего государственную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, государственного гражданского служащего или работника департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Сроки рассмотрения жалобы

170. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации,  в случае обжалования отказа департамента, государственного гражданского служащего или работника департамента, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя,  в случае обжалования отказа департамента, государственного гражданского служащего или работника департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат рассмотрения жалобы

171. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

172. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 171 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

173. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 172 настоящего административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых департаментом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

174. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 172 настоящего административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

175. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 167 настоящего административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок обжалования решения по жалобе

176. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам. Решение по жалобе, принятое руководителем департамента, обжалуется заместителю председателя Правительства Магаданской области, решение по жалобе, принятое заместителем председателя Правительства Магаданской области, обжалуется губернатору Магаданской области по адресу: 685000, Магаданская область, г. Магадан, ул. Горького, д. 6, а также с использованием региональной информационной системы «Открытый регион» (www.49gov.ru) либо по электронной почте: government@49gov.ru.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

177. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

178. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте департамента в региональной информационной системе «Открытый регион», и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на информационных стендах, расположенных в помещениях департамента, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.