О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТОРГОВЛИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 19.06.2015 № 04-21Н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТН...



Утратил силу – приказ министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 17.09.2018 № 02-34н

МИНИСТЕРСТВО

промышленности, энергетики и торговли Красноярского края

П Р И К А З

27.10.2016

г. Красноярск

№ 04-14н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТОРГОВЛИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 19.06.2015 № 04-21Н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПО ПЕРЕДАННЫМ ПОЛНОМОЧИЯМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПО ПЕРЕДАННЫМ ПОЛНОМОЧИЯМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Законом Красноярского края от 07.02.2008 № 4-1254 «О наделении органов местного самоуправления Эвенкийского муниципального района Красноярского края государственными полномочиями по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции», Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 14.03.2012 № 91-п, Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Красноярского края, случаями и порядком проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных органами исполнительной власти Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 14.03.2012 № 93-п, Положением о министерстве промышленности, энергетики и торговли Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 18.05.2010 № 270-п ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края от 19.06.2015 № 04-21н «Об утверждении Административного регламента предоставления органами местного самоуправления Эвенкийского муниципального района Красноярского края по переданным полномочиям государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции и Административного регламента исполнения органами местного самоуправления Эвенкийского муниципального района Красноярского края по переданным полномочиям государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Эвенкийского муниципального района Красноярского края» следующие изменения:

в Административном регламенте предоставления органами местного самоуправления Эвенкийского муниципального района Красноярского края по переданным полномочиям государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Эвенкийского муниципального района Красноярского края:

абзац четвертый пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

«Срок рассмотрения заявления о прекращении действия лицензии, срок исправления ошибок и опечаток в документах, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не может превышать 10 календарных дней со дня регистрации запроса.»;

пункт 2.17.3 изложить в следующей редакции:

«2.17.3. Заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги, предусмотренный пунктами 2.14.1, 2.14.3, 2.14.4, 2.14.5 настоящего Регламента, в зависимости от основания для обращения с запросом на предоставление государственной услуги, за исключением документов, которые могут быть получены лицензирующим органом по межведомственному запросу или с использованием государственных информационных систем.»;

пункт 2.21.1 изложить в следующей редакции:

«2.21.1. Выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям.»;

пункт 2.21.2 изложить в следующей редакции:

«2.21.2. Наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу лицензирующего органа.»;

пункт 2.27.3 дополнить абзацами вторым, третьим следующего содержания:

«Перед зданием имеются парковочные места, предназначенные для размещения транспортных средств заявителей, в том числе места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Количество парковочных мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения перед зданием Министерства в соответствии с требованиями свода правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012), утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 605, но не может составлять менее трех парковочных мест, в том числе не менее одного парковочного места для специальных транспортных средств инвалидов.

Вход в здание и выход из него осуществляется свободно с учетом возможности самостоятельного входа и выхода инвалидов в соответствии с требованиями свода правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012), утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 605.»;

наименование раздела 3 изложить в следующей редакции:

«3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственной услуги»;

в подпункте 3 пункта 3.3.3.2 после слов «предоставление лицензии,» дополнить словами «продление срока действия лицензии,»;

в абзаце восьмом пункта 3.3.3.3 слова «и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос» исключить;

в пункте 4.9 слова «О утверждении Административного регламента исполнения министерством промышленности и энергетики Красноярского края» заменить словами «Об утверждении Административного регламента исполнения министерством промышленности, энергетики и торговли Красноярского края»;

наименование раздела 5 изложить в следующей редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующего органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих»;

в подпункте 2 пункта 5.3 слова «ИНН» исключить;

пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

«5.4. Жалоба на решения и действия (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных служащих, поступившая в лицензирующий орган, подлежит регистрации муниципальным служащим, ответственным за делопроизводство, не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.

Жалоба на действия (бездействие) руководителя лицензирующего органа, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий, бездействия или решений должностных лиц и муниципальных служащих лицензирующего органа, а также на приказы лицензирующего органа, поступившая в Министерство, подлежит регистрации государственным гражданским служащим Министерства, ответственным за делопроизводство, не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб (министром, заместителем министра, руководителем лицензирующего органа), в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа лицензирующего органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и что указанные документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, подавшего жалобу;

2) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов гражданина;

3) направляет заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы;

4) уведомляет заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение в другой государственный орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.»;

дополнить пунктом 5.5.1 в следующей редакции:

«5.5.1. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) если обжалуемые действия должностных лиц лицензирующего органа являются правомерными;

2) наличия вступившего в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении жалобы о том же предмете и по тем же основаниям;

3) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены;

4) наличие решения по жалобе, принятого ранее этим же органом в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.»;

дополнить пунктом 5.6.1 в следующей редакции:

«5.6.1. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, а также действий (бездействия) Министерства, лицензирующего органа, их должностных лиц, связанных с рассмотрением жалобы в суд общей юрисдикции, в арбитражный суд по правилам подведомственности и подсудности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, либо в Правительство Красноярского края, если жалоба была рассмотрена в Министерстве (Министром).»;

дополнить пунктом 5.8 в следующей редакции:

«5.8. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.»;

в Административном регламенте исполнения органами местного самоуправления Эвенкийского муниципального района Красноярского края по переданным полномочиям государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Эвенкийского муниципального района Красноярского края:

в пункте 4:

абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

«Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1459 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.01.2016, № 2 (часть I), ст. 335);»;

абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

«Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 № 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 34, ст. 4735; 2013, № 47, ст. 6107; 2014, № 14, ст. 1631);»;

абзацы двадцать пятый и двадцать шестой исключить;

в пункте 5 слова «лицензионным требованиям» дополнить словами «(далее - обязательные требования)»;

пункт 7 дополнить подпунктами 5-7 следующего содержания:

«5) получать от лицензирующего органа, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Административным регламентом;

6) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными лицензирующим органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Красноярском крае к участию в проверке.»;

наименование раздела III изложить в следующей редакции:

«III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме»;

в подпункте 3 пункта 33 слова «и места фактического осуществления ею деятельности» исключить;

в абзаце втором пункта 48 после слов «электронных документов» дополнить словами «, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью,»;

пункт 59 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.»;

в пункте 60 слова «которое приобщается к акту проверки» заменить словами «и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле лицензирующего органа»;

пункт 99 изложить в следующей редакции:

«99. Жалобы организаций, поданные в письменной форме или в электронной форме, остаются без рассмотрения в случаях, если:

- в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- текст жалобы, фамилия или почтовый адрес организации не поддаются прочтению;

- при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица лицензирующего органа, а также членов его семьи (при этом сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом);

- в обращении организации содержится вопрос, на который в организацию неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Руководитель лицензирующего органа, иное уполномоченное им должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с организацией по данному вопросу. В этом случае организация, направившая обращение, уведомляется о данном решении.»;

в пункте 102 слова «Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.» исключить;

в приложении 2:

слова «ст. 23.1» заменить словами «ст. 23.2»;

после слов «журнал учета проверок» дополнить словами «(при его наличии)»;

после слов «печатью юридического лица» дополнить словами «(при наличии печати)»

дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:

«5) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными лицензирующим органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

6) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Красноярском крае к участию в проверке.».

2. Опубликовать приказ в газете «Наш Красноярский край» и на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).

3. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Министр

А.Г. Цыкалов