ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ...



1

МИНИСТЕРСТВО ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 27 ноября 2015 года №71

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ"

{утратил силу: приказ министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от 18.08.2016 №50}

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Правительства Хабаровского края от 13 марта 2015 г. № 37-пр "Об утверждении Положения о министерстве инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края", от 29 апреля 2011 г. № 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, без проведения торгов".

2. Признать утратившими силу:

2.1. Приказ министерства имущественных отношений Хабаровского края от 21 июня 2012 г. № 33"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности".

2.2. Приказ министерства имущественных отношений Хабаровского края от 21 июня 2012 г. № 34 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Хабаровского края, юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование".

2.3. Приказ министерства имущественных отношений Хабаровского края от 21 июня 2012 г. № 35 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Хабаровского края, юридическим и физическим лицам в аренду".

2.4. Приказ министерства имущественных отношений Хабаровкого края от 21 июня 2012 г. № 36 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Продажа земельных участков, находящихся в собственности Хабаровского края, собственникам расположенных на них объектов недвижимости".

2.5. Приказ министерства имущественных отношений Хабаровкого края от 19 декабря 2013 г. № 75 "О внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг".

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Серову И.И.

Заместитель Председателя

Правительства края – министр

Ю.А. Чайка

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

инвестиционной и земельно-имущественной политики

Хабаровского края

от 27 ноября 2015 г. № 71

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края государственной услуги "Предоставление
земельных участков, находящихся в государственной собственности
Хабаровского края, без проведения торгов"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Административный регламент предоставления министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края (далее также – Министерство) государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, без проведения торгов" (далее – Административный регламент и государственная услуга соответственно) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении Министерством полномочий по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Хабаровского края.

1.2. Круг заявителей

Заявителями являются граждане, юридические лица, имеющие право на получение земельных участков, без проведения торгов либо лица, уполномоченные выступать от их имени (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Сведения о Министерстве:

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76;

почтовый адрес: ул. Запарина, д. 76, г. Хабаровск, 680000;

адрес электронной почты: kanc@adm.khv.ru;

телефон: (4212) 32-40-85, (4212) 32-47-11, факс: (4212) 32-47-11;

официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуника- ционной сети "Интернет": http://mio.khv.ru (далее – сайт Министерства);

график работы: понедельник – пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв – с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

1.3.2. Сведения об отделе документационного обеспечения управления кадров, документационной работы и информатизации Министерства (далее – Отдел делопроизводства):

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Запарина, 76, каб. 512;

адрес электронной почты: kanc@adm.khv.ru;

телефон: (4212) 32-88-43, (4212) 32-47-11, факс: (4212) 32-47-11;

график работы: понедельник – пятница с 9.00 до 18.00 часов (перерыв с 11.00 до 11 часов 15 минут и с 13.00 до 14.00 часов).

1.3.3. Сведения об отделе по управлению краевыми землями управления земельными ресурсами Министерства (далее – Отдел по управлению землями):

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Запарина, 76, каб. 512;

адрес электронной почты: mio_zem2@adm.khv.ru;

телефон руководителя отдела: (4212) 30-67-31;

телефон специалистов отдела: (4212) 32-93-08;

график работы: понедельник – пятница с 9.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

1.3.4. Сведения о секторе земель сельскохозяйственного назначения и использования управления земельными ресурсами Министерства (далее – Сектор земель сельскохозяйственного назначения):

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Запарина, 76, каб. 403;

адрес электронной почты: kanc@adm.khv.ru;

телефон: (4212) 40-20-00;

график работы: понедельник – пятница с 9.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

1.3.5. Сведения об отделе предоставления земельных участков льготным категориям граждан управления земельными ресурсами Министерства (далее – Отдел предоставления земельных участков льготным категориям граждан):

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Запарина, 76, каб. 409;

адрес электронной почты: kanc@adm.khv.ru;

телефон: (4212) 75-42-24;

график работы: понедельник – пятница с 9.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

1.3.6. Сведения о краевом государственном казенном учреждении "Фонд имущества Хабаровского края" (далее –  Фонд имущества):

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Запарина, 76 (14 этаж);

почтовый адрес: ул. Запарина, 76, г. Хабаровск, 680000;

адрес электронной почты: info@fondim27.ru;

телефоны: (4212) 47-83-57, (4212) 47-83-71;

график работы: понедельник –  пятница с 9.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

1.3.7. Сведения о краевом государственном казенном учреждении "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и его филиалах (далее –  МФЦ):

информация о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах МФЦ размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальный сайт многофункционального центра Хабаровского края мфц27.рф , mfc27.ru.

1.3.8. Информация о месте нахождения Министерства и его структурных подразделений, подведомственных учреждений, почтовых адресах, контактных телефонах, электронных адресах, графиках работы размещается на:

- информационном портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http:// uslugi27.ru, сайте Министерства;

- информационном стенде в Министерстве.

1.3.9. Заявителям предоставляется информация по вопросам:

- предоставления государственной услуги и обеспечения доступа к сведениям о государственной услуге, в том числе оказываемой в электронном виде;

- представления сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, оказываемой в электронном виде;

- досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе оказываемой в электронном виде;

- необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги, в том числе оказываемой в электронном виде.

Указанную информацию заявители могут получить:

- по телефонам Министерства;

- при личном обращении в Министерство;

- по письменным запросам в адрес Министерства, в том числе направленным по электронной почте;

- в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" www. uslugi27.ru (далее – Портал), федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал), на официальном сайте Правительства Хабаровского края www.gov.khabkrai.ru, на сайте Министерства;

- при обращении в МФЦ.

1.3.10. Информация, размещаемая на сайте Министерства, Едином портале и Портале, обновляется по мере ее изменения.

1.3.11. Исчерпывающая информация о предоставлении государственной услуги размещается на стенде в здании Министерства в текстовом виде или в виде блок-схемы в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур.

1.3.12. Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде Министерства, при изготовлении информационных материалов для стенда используется шрифт Times new Roman размером не менее 14.

1.3.13. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются начальником Отдела по управлению землями, начальником Отдела предоставления земельных участков льготным категориям граждан, заведующим Сектора земель сельскохозяйственного назначения, специалистами Отдела по управлению землями, Отдела предоставления земельных участков льготным категориям граждан, Сектора земель сельскохозяйственного назначения (далее – специалисты).

При осуществлении консультирования предоставляется информация о:

- входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства запросы по вопросам предоставления государственной услуги;

- нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- процедурах предоставления государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом;

- месте размещения на сайте Министерства справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги;

- порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства, принятых (осуществленных) ими в ходе предоставления государственной услуги.

При консультировании по письменным запросам или запросам, поступившим по электронной почте, ответ на запрос направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 09 февраля 2009 г.  № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

При ответах на телефонные звонки и устные запросы специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги – Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, без проведения торгов.

2.2. Наименование органа исполнительной власти Хабаровского края, предоставляющего государственную услугу

Государственную услугу в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края и настоящим Административным регламентом непосредственно предоставляет Министерство.

2.2.1. При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (далее также – Росреестр), Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее также – налоговые органы). Информация о месте нахождения и графиках работы данных органов и организаций может быть получена на их официальных сайтах в сети Интернет или по справочным телефонам:

официальный сайт Росреестра, – www.to27.rosreestr.ru, адрес электронной почты fgu27@u27.rosreestr.ru, справочный телефон 8(4212) 43-78-62;

официальный сайт налогового органа – www.nalog.ru/rn27, справочный телефон 8(4212) 97-49-04.

2.3. В предоставлении государственной услуги участвует Отдел делопроизводства, по компетенции Отдел по управлению землями, Отдел предоставления земельных участков льготным категориям граждан, Сектор земель сельскохозяйственного назначения, Фонд имущества.

2.3.1. Министерство организует рассмотрение заявлений и документов о предоставлении земельных участков, принимает решения о возврате заявлений, о предоставлении земельных участков, об отказах в предоставлении земельных участков, осуществляет подготовку и направление заявителям отказов в предоставлении земельных участков без проведения торгов.

2.3.2. Фонд имущества организует подготовку договоров купли-продажи, договоров аренды, договоров безвозмездного пользования земельных участков, распоряжений Министерства о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, обеспечивает их согласование, подписание, контроль за осуществлением государственной регистрации прав в Росреестр.

2.4. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

2.5. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления Министерством государственной услуги являются:

- договор купли-продажи земельного участка;

- договор аренды земельного участка;

- договор безвозмездного пользования земельным участком;

- распоряжение Министерства о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

- распоряжение Министерства о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

- письмо Министерства об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

2.6. Срок предоставления государственной услуги

Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более чем 30 календарных дней со дня поступления в Министерство заявления о предоставлении земельного участка.

2.7. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773, № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17, № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093, № 48, ст. 4746, № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 167, № 52 (I ч.), ст. 5034, № 52 (I ч.), ст. 5034, № 52 (I ч.), ст. 5034, ст. 1644; 2004, № 27, ст. 2711, № 31, ст. 3233; 2005, № 1 (часть I), ст. 18, № 1 (часть I), ст. 39, № 1 (часть I), ст. 43, № 27, ст. 2722, № 30 (ч. II), ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171, № 3, ст. 282, № 23, ст. 2380, № 27, ст. 2881, № 31 (1 ч.), ст. 3437, № 45, ст. 4627, № 50, ст. 5279, № 52 (1 ч.), ст. 5497, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21, № 7, ст. 834, № 27, ст. 3213, № 31, ст. 3993, № 41, ст. 4845, № 49, ст. 6079, № 50, ст. 6246; 2008, № 17, ст. 1756, № 20, ст. 2253, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 30 (ч. 1), ст. 3597, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 14, № 1, ст. 19, № 1, ст. 20, № 1, ст. 23, № 7, ст. 775, № 26, ст. 3130, № 29, ст. 3582, № 52 (1 ч.), ст. 6428; 2010, № 19, ст. 2291, № 31, ст. 4163; 2011, № 7, ст. 901, № 15, ст. 2038, № 49 (ч. 1), ст. 7015, № 49 (ч. 1), ст. 7041, № 50, ст. 7335, № 50, ст. 7347, 2012, № 50 (часть 4), ст. 6954, № 50 (ч. 5), ст. 6963, № 53 (ч. 1), ст. 7607, № 53 (ч.1), ст. 7627; 2013,№ 7, ст. 609, № 19, ст. 2327,№ 26, ст. 3207, № 27, ст. 3434, № 27, ст. 3459, № 30 (Часть I), ст. 4078, № 44, ст. 5641, № 51, ст. 6687; 2014, № 11, ст. 1100, № 19, ст. 2304, № 19, ст. 2334, № 26 (часть I), ст. 3377, № 43, ст. 5799; 2015, № 1 (часть I), ст. 52, № 10, ст. 1412, № 14, ст. 2020, № 21, ст. 2985, № 27, ст. 4001, № 29 (часть I), ст. 4342, № 29 (часть I), ст. 4394);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 33, ст. 3340; 1996, № 34, ст. 4025; 1997, № 43, ст. 4903; 1999, № 51, ст. 6288; 2002, № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 160, № 2, ст. 167, № 13, ст. 1179, № 46 (ч. 1), ст. 4434, № 52 (1 ч.), ст. 5034; 2005, № 1 (часть 1), ст. 15, № 1 (часть 1), ст. 45, № 13, ст. 1080, № 19, ст. 1752, № 30 (1 ч.), ст. 3100; 2006, № 6, ст. 636, № 52 (1 ч.), ст. 5497; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 39, № 5, ст. 558, № 17, ст. 1929, № 27, ст. 3213, № 31, ст. 3993, № 31, ст. 4015, № 41, ст. 4845, № 44, ст. 5282, № 45, ст. 5428, № 49, ст. 6048, № 50, ст. 6247; 2008, № 17, ст. 1756, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, № 1, ст. 16, № 15, ст. 1778, 29, ст. 3582;  2010, № 19, ст. 2291; 2011, № 7, ст. 901, 30 (ч. 1), ст. 4564, № 30 (ч. 1), ст. 4596, № 43, ст. 5972, № 48, ст. 6730, № 49 (ч. 1), ст. 7014, № 49 (ч. 1), ст. 7015, № 49 (ч. 1), ст. 7041; 2012, № 25, ст. 3268; 2013, № 26, ст. 3207, № 27, ст. 3477, № 30 (Часть I), ст. 4084, № 49 (часть I), ст. 6346, № 51, ст. 6683, № 51, ст. 6699, № 52 (часть I), ст. 6981; 2014, № 11, ст. 1100, № 30 (Часть I), ст. 4218, № 30 (Часть I), ст. 4223, № 30 (Часть I), ст. 4225, № 43, ст. 5799, № 52 (часть I), ст. 7543; 2015, № 1 (часть I), ст. 13, № 1 (часть I), ст. 65, № 14, ст. 2022, № 27, ст. 3976, № 27, ст. 4001);

Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711, № 41, ст. 3993, № 52 (ч. 1), ст. 5276; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 15, ст. 17, № 10, ст. 763, № 30 (ч. II), ст. 3122, ст. 3128;2006, № 1, ст. 17, № 17 (ч. 1), ст. 1782, № 23, ст. 2380, № 27, ст. 2880, ст. 2881, № 31 (ч. 1), ст. 3453, № 43, ст. 4412, № 50, ст. 5279, ст. 5282, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 23, № 10, ст. 1148, № 21, ст. 2455, № 26, ст. 3075, № 31, ст. 4009, № 45, ст. 5417, № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251, ст. 2253, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 30 (ч. 1), ст. 3597, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 19, № 11, ст. 1261, № 29, ст. 3582, ст. 3601, № 30, ст. 3735, № 52 (ч. 1), ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 47, ст. 54, № 13, ст. 1688, № 15, ст. 2029, № 25, ст. 3531, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4284, № 30 (ч. 1), ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605, № 48, ст. 6732, № 49 (ч. 1), ст. 7027, ст. 7043, № 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366, № 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, № 26, ст. 3446, № 31, ст. 4322, № 53 (ч. 1), ст. 7643; 2013, № 9, ст. 873, № 14, ст. 1663, № 23, ст. 2881, № 27, ст. 3440, ст. 3477, № 30 (ч. I), ст. 4080, № 52 (ч. I), ст. 6961, ст. 6971, ст. 6976, ст. 7011; 2014, № 30 (ч. I), ст. 4218, ст. 4225, ст. 4235, № 43, ст. 5799; 2015, № 1 (ч. I), ст. 11, ст. 38, ст. 40, ст. 52, № 10, ст. 1418; Российская газета, 2015, № 153, № 156);

Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3594; 2001, № 11, ст. 997, № 16, ст. 1533; 2002, № 15, ст. 1377; 2003, № 24, ст. 2244; 2004, № 30, ст. 3081, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607, № 45, ст. 4377; 2005, № 1 (часть 1), ст. 15, № 1 (часть 1), ст. 22, № 1 (часть 1), ст. 40, № 1 (часть 1), ст. 43, № 50, ст. 5244; 2006, № 1, ст. 17, № 17 (часть 1), ст. 1782, № 23, ст. 2380, № 27, ст. 2881, № 30, ст. 3287, № 50, ст. 5279, № 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4011, № 41, ст. 4845, № 43, ст. 5084, № 46, ст. 5553, № 48 (часть 2), ст. 5812; 2008, № 20, ст. 2251, № 27, ст. 3126, № 30 (часть 1), ст. 3597, № 30 (часть 2), ст. 3616, № 52 (часть 1), ст. 6219; 2009, № 1, ст. 14, № 19, ст. 2283, № 29, ст. 3611, № 52 (часть 1), ст. 6410, № 52 (часть 1), ст. 6419; 2010, № 15, ст. 1756, № 25, ст. 3070, № 49, ст. 6424; 2011, № 1, ст. 47, № 13, ст. 1688, № 23, ст. 3269, № 27, ст. 3880, № 30 (часть 1), ст. 4562, № 30 (часть 1), ст. 4594, № 48, ст. 6730, № 49 (ч. 5), ст. 7056, № 49 (ч. 5), ст. 7061, № 50, ст. 7347, № 50, ст. 7359, № 50, ст. 7365, № 51, ст. 7448; 2012, № 24, ст. 3078, № 27, ст. 3587, № 29, ст. 3998, № 31, ст. 4322, № 53 (ч. 1), ст. 7619, № 53 (ч. 1), ст. 7643; 2013, № 14, ст. 1651, № 19, ст. 2328, № 30 (Часть I), ст. 4072, № 30 (Часть I), ст. 4077, № 30 (Часть I), ст. 4083, № 30 (Часть I), ст. 4084, № 44, ст. 5633, № 51, ст. 6699; 2014, № 11, ст. 1098, № 26 (часть I), ст. 3377, № 30 (Часть I), ст. 4218, № 30 (Часть I), ст. 4225, № 43, ст. 5799, № 48, ст. 6637, № 52 (часть I), ст. 7543, № 52 (часть I), ст. 7558; 2015, № 1 (часть I), ст. 10, № 1 (часть I), ст. 3;№ 1 (часть I), ст. 52, № 9, ст. 1195, № 10, ст. 1418, № 14, ст. 2022, № 27, ст. 3974, № 29 (часть I), ст. 4339, № 29 (часть I), ст. 4359, № 29 (часть I), ст. 4362; официальный интернет-портал правовой информации http:// www.pravo.gov.ru, 22.11.2011, 05.12.2011, 08.12.2011, 14.12.2011, 07.06.2012, 01.07.2012, 12.07.2012, 30.07.2012, 31.12.2012, 08.04.2013, 08.05.2013, 24.07.2013, 03.11.2013, 23.12.2013, 12.03.2014, 24.06.2014, 22.07.2014, 23.10.2014, 25.11.2014, 23.12.2014, 29.12.2014, 31.12.2014, 28.02.2015, 09.03.2015, 07.04.2015, 30.06.2015, 13.07.2015, 14.07.2015);

Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4148; 2003, № 50, ст. 4846; 2004, № 41, ст. 3993; 2005, № 1 (часть 1), ст. 17, № 25, ст. 2425; 2006, № 1, ст. 3, № 1, ст. 17, № 17 (1 ч.), ст. 1782, № 27, ст. 2881, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834, № 31, ст. 4009, № 43, ст. 5084, № 46, ст. 5553, № 48 (2 ч.), ст. 5812, № 49, ст. 6071; 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3597; 2009, № 1, ст. 19, № 19, ст. 2281, № 19, ст. 2283, № 29, ст. 3582, № 52 (1 ч.), ст. 6418, № 52 (1 ч.), ст. 6427; 2010, № 30, ст. 3999; 2011, № 1, ст. 47, № 13, ст. 1688, № 29, ст. 4300, № 30 (ч. 1), ст. 4562, № 49 (ч. 1), ст. 7027, № 51, ст. 7448; 2012, № 27, ст. 3587, № 53 (ч. 1), ст. 7614, № 53 (ч. 1), ст. 7615; 2013, № 14, ст. 1651, № 23, ст. 2866, № 23, ст. 2881, № 27, ст. 3477, № 30 (Часть I), ст. 4072; 2014, № 26 (часть I), ст. 3377; 2015, № 1 (часть I), ст. 9, № 1 (часть I), ст. 38, № 1 (часть I), ст. 72, № 10, ст. 1418, № 24, ст. 3369; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.12.2011, 14.12.2011, 01.07.2012, 31.12.2012, 08.04.2013, 07.06.2013, 08.07.2013, 24.07.2013, 24.06.2014, 29.12.2014, 31.12.2014, 09.03.2015, 08.06.2015);

Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3018; 2003, № 28, ст. 2882; 2004, № 27, ст. 2711, № 41, ст. 3993, № 52 (часть 1), ст. 5276; 2005, № 10, ст. 758, № 30 (ч. 1), ст. 3098, 2007, № 7, ст. 832; 2008, № 20, ст. 2251, № 49, ст. 5748У; 2009, № 1, ст. 5, № 19, ст. 2283; 2011, № 1, ст. 32, № 1, ст. 47, 2012, № 26, ст. 3446, № 27, ст. 3587; 2013, № 23, ст. 2866, № 49 (часть I), ст. 6328, № 52 (часть I), ст. 7011; 2014, № 26 (часть I), ст. 3377; 2015, № 1 (часть I), ст. 52, № 29 (часть I), ст. 4371; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.06.2012, 01.07.2012, 07.06.2013, 03.12.2013, 30.12.2013, 24.06.2014, 31.12.2014, 13.07.2015);

Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017; 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3597, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 19, № 19, ст. 2283, № 29, ст. 3582, № 52 (1 ч.), ст. 6410, № 52 (1 ч.), ст. 6419; 2011, № 1, ст. 47, № 23, ст. 3269, № 27, ст. 3880, № 30 (ч. 1), ст. 4563, № 30 (ч. 1), ст. 4594, № 30 (ч. 1), ст. 4605, № 49 (ч. 1), ст. 7024, № 49 (ч. 5), ст. 7061, № 50, ст. 7365; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651, № 23, ст. 2866, № 27, ст. 3477, № 30 (Часть I), ст. 4083; 2014, № 26 (часть I), ст. 3377, № 30 (Часть I), ст. 4211, № 30 (Часть I), ст. 4218, № 43, ст. 5799, № 43, ст. 5802, № 45, ст. 6145, № 52 (часть I), ст. 7558; 2015, № 1 (часть I), ст. 39, 1 (часть I), ст. 52, № 9, ст. 1193, № 14, ст. 2019, № 27, ст. 3975, № 29 (часть I), ст. 4339, № 29 (часть I), ст. 4370; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,  01.12.2011, 05.12.2011, 08.12.2011, 30.07.2012, 08.04.2013, 07.06.2013, 08.07.2013, 24.07.2013, 24.06.2014, 22.07.2014, 23.10.2014, 05.11.2014, 23.12.2014, 29.12.2014, 31.12.2014, 28.02.2015, 07.04.2015, 30.06.2015, 13.07.2015, № 29 (часть I), ст. 4359);

Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776, 2011, N 29, ст. 4291; 2013, N 23, ст. 2870, N 51, ст. 6686, N 52 (часть I), ст. 6961; 2014, N 45, ст. 6141;официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.06.2013, 23.12.2013, 30.12.2013,05.11.2014);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. I), ст. 4587, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322;2013, № 14, ст. 1651, № 27, ст. 3477, ст. 3480, № 30 (ч. I), ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52 (ч. I), ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26 (ч. 1), ст. 3366, № 30 (ч. 1), ст. 4264, № 49 (ч. VI), ст. 6928; 2015, № 1 (ч. I), ст. 67, ст. 72; 2015, N 29 (часть I), ст. 4342; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.12.2011, 30.07.2012, 08.04.2013, 08.07.2013, 03.07.2013, 24.07.2013, 23.12.2013, 30.12.2013, 24.06.2014, 22.07.2014, 31.12.2014, 13.07.2015);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 г. № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов"; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.02.2015;

законом Хабаровского края от 29 июля 2015 г. № 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае"; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.08.2015, официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 03.08.2015;

постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. № 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2011, № 4 (105) (ч. 2), № 10 (111) (ч. 1); 2012, № 2 (115); 2013, № 1; официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 24.09.2014);

постановлением Правительства Хабаровского края от 13 марта 2015 г. № 37-пр "Об утверждении Положения о министерстве инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края"; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16.03.2015, официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 16.03.2015, 14.07.2015.

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:

2.8.1. Заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов в котором в соответствии с пунктом 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также – Земельный кодекс) указываются:

1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса, а также статьями 3,7-14 Закона Хабаровского края от 29 июля 2015 г. № 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае" оснований;

5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;

6) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

7) цель использования земельного участка;

8) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

9) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

2.8.2. Документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении земельного участка:

1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 12 января 2015 года № 1, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя;

3) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

4) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.

2.8.3. Предоставление документов указанных в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 настоящего Административного регламента не требуется в случае, если указанные документы направлялись в Министерство с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

2.9. Для получения государственной услуги заявитель подает заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего Административного регламента (далее также – заявление и документы)

Заявление о предоставлении земельного участка подается или направляется в Министерство заявителем по его выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заявления представляются заявителями в Министерство в письменной форме, почтовым отправлением по адресу: ул. Запарина, 76, каб. 512, г. Хабаровск, 680000 либо в электронной форме с использованием Портала, Единого портала.

2.9.1. Документы, представляемые заявителями, должны соответствовать следующим требованиям:

- должны иметь печати, подписи уполномоченных должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов (в случае получения документа в форме электронного документа он должен быть подписан электронной подписью);

- тексты документов должны быть написаны разборчиво;

- не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;

- не должны быть исполнены карандашом;

- не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.10. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить

2.11.1. К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, относятся:

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), выданная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления, – для юридических лиц; выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), выданная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления – для индивидуальных предпринимателей;

- при наличии зданий, строений, сооружений на испрашиваемом земельном участке - выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) на здания, строения, сооружения, находящиеся на испрашиваемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;

- выписка из ЕГРП на земельный участок;

- кадастровая выписка о земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка (далее – сведения из ГКН).

2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

2.13.1. В случае если заявление о предоставлении земельного участка не соответствует требованиям подпункта 2.8.1 пункта 2.8 настоящего Административного регламента или к заявлению не приложены документы, указанные в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 настоящего Административного регламента, Министерство в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления и документов возвращает их заявителю с указанием причин возврата.

2.13.2. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в случае отсутствия государственной регистрации права собственности Хабаровского края на испрашиваемый земельный участок, а также при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса, статьей 27 Закона Хабаровского края от 29 июля 2015 № 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае" (далее также – Закон "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае").

2.14. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги

2.14.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.15. Размер оплаты, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, получении результата предоставления государственной услуги

Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

2.17. Срок регистрации заявления и документов

Заявление и документы, представленные заявителем, регистрируются в соответствии с пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента в день поступления.

2.18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги

2.18.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарным правилам и нормам, иметь естественное и искусственное освещение.

В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, отводятся места ожидания и приема заявителей.

Места ожидания заявителей оборудуются стульями. Количество мест ожидания заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.

Места приема заявителей могут быть организованы в виде отдельных кабинетов, а при отсутствии такой возможности – в виде отдельных рабочих мест для каждого должностного лица, участвующего в предоставлении государственной услуги.

Рабочие места должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются персональным компьютером с печатающим устройством и возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.

2.18.2. Визуальная и текстовая информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационном стенде. Информационный стенд устанавливается на высоте, обеспечивающей видимость размещенной на стенде информации. Тексты информационных материалов, размещаемых на стенде, печатаются шрифтом Times New Roman размером не менее 14.

2.19. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

2.19.1. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности;

- возможность представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов;

- среднее время ожидания в очереди при подаче документов;

- количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц управлений министерства.

2.19.2. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:

- открытый доступ для заявителей и других лиц информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке досудебного (внесудебного) обжалования;

- соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

- отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействия) органа предоставляющего государственную услугу, должностных лиц при предоставлении государственной услуги;

- оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемых обращений;

- полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги;

- предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;

- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационных технологий;

- возможность предоставления государственной услуги в МФЦ.

2.19.3. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги осуществляется при личном обращении заявителя:

- при подаче заявления и документов, необходимых для оказания государственной услуги – один раз;

- при получении результата предоставления государственной услуги –
один раз.

2.20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.20.1. При обращении Заявителя в МФЦ передача заявлений в Министерство обеспечивается в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством.

При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявитель либо его представитель использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством.

Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии с законодательством.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем, проверка заявления и документов на наличие или отсутствие оснований для возврата заявителю;

2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

3) принятие решения о предоставлении земельного участка, без проведения торгов и передача документов в Фонд имущества или решения об отказе в предоставлении земельного участка, без проведения торгов;

4) направление (выдача) заявителю результатов предоставления государственной услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем, проверка заявления и документов на наличие или отсутствие оснований для возврата заявителю

3.2.1. Прием и регистрацию заявления и документов осуществляет Отдел делопроизводства.

3.2.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел делопроизводства заявления и документов от заявителя.

3.2.3. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов, представленных заявителем, является специалист Отдела делопроизводства, уполномоченный принимать документы (далее – специалист Отдела делопроизводства).

3.2.4. Заявление и документы, представленные заявителем, регистрируются специалистом Отдела делопроизводства в электронной регистрационной системе Отдела делопроизводства в день их поступления.

3.2.5. После регистрации заявление и документы в течение одного дня передаются заместителю министра инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края (далее – заместитель министра) либо лицу, его замещающему.

Заместитель министра либо лицо, его замещающее, в день поступления зарегистрированных заявления и документов, представленных заявителем, направляет их начальнику управления земельными ресурсами Министерства.

Начальник управления земельными ресурсами Министерства, в день поступления от заместителя министра либо лица, его замещающего, зарегистрированных заявления и документов, представленных заявителем,  направляет их, по компетенции в Отдел по управлению землями, Отдел предоставления земельных участков льготным категориям граждан, Сектор земель сельскохозяйственного назначения на рассмотрение.

3.2.6. Максимальный срок поступления заявления в Отдел по управлению землями, Отдел предоставления земельных участков льготным категориям граждан, Сектор земель сельскохозяйственного назначения на рассмотрение – два календарных дня со дня регистрации заявления.

3.2.7. После поступления заявления в Отдел по управлению землями, Отдел предоставления земельных участков льготным категориям граждан или Сектор земель сельскохозяйственного назначения лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Отдела по управлению землями, Отдела предоставления земельных участков льготным категориям граждан или Сектора земель сельскохозяйственного назначения, которому дано соответствующее поручение (далее – ответственный исполнитель).

3.2.8. Ответственный исполнитель в течение семи календарных дней со дня регистрации заявления, рассматривает заявление и документы, представленные заявителем, и в случае наличия оснований, предусмотренных подпунктом 2.13.1 пункта 2.13 раздела 2 настоящего Административного регламента, осуществляет подготовку проекта письма Министерства о возврате заявления и документов, представленных заявителем, с указанием причин возврата.

Ответственный исполнитель обеспечивает согласование проекта письма Министерства о возврате заявления и документов, представленных заявителем, и подписание указанного проекта письма министром либо лицом, его замещающим.

Письмо Министерства о возврате заявления и документов, представленных заявителем, направляется почтовой связью в адрес заявителя либо по запросу заявителя вручается нарочно.

3.2.9. При установлении факта отсутствия оснований для возврата заявления и документов, представленных заявителем, предусмотренных подпунктом 2.13.1 пункта 2.13 раздела 2 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель принимает решение о рассмотрении заявления и документов.

3.2.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры с момента регистрации заявления составляет не более 10 календарных дней.

3.2.11. Результатом административной процедуры является прием, регистрация заявления и документов, представленных заявителем, возврат заявления и документов, представленных заявителем, либо установление факта отсутствия оснований для возврата заявления и документов и принятие решения о рассмотрении заявления.

3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.11.1. настоящего Административного регламента.

3.3.2. Должностным лицом Министерства, ответственным за формирование и направление межведомственных информационных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, в течении одного рабочего дня со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов формируются и направляются межведомственные запросы:

- в Росреестр – в целях получения выписки из ЕГРП, сведений из ГКН;

- в налоговый орган – в целях получения выписки из ЕГРЮЛ, в случае, если заявителем выступает юридическое лицо, либо получения выписки из ЕГРИП, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель.

3.3.3. Межведомственные запросы направляются в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

3.3.4. Результатом исполнения административной процедуры является получение Министерством документов, указанных в пункте 2.11.1. раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.4. Принятие решения о предоставлении земельного участка, без проведения торгов и передача документов в Фонд имущества или решения об отказе в предоставлении земельного участка, без проведения торгов.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, но не позднее 10 календарных дней с момента поступления заявления и документов, предоставленных заявителем.

3.4.2. Ответственный исполнитель рассматривает поступившее заявление и полученные документы, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных подпунктом 2.13.2 пункта 2.13 раздела 2 настоящего Административного регламента, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) принимает решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) или безвозмездное пользование;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, за плату или в аренду без торгов;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

3.4.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 5 календарных дней с момента начала процедуры.

3.5. Ответственный исполнитель после принятия решения, указанного в подпункте 3.4.2 пункта 3.4 настоящего раздела:

- в течение трех календарных дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка без проведения торгов, обеспечивает поступление в Фонд имущества комплекта документов, необходимого для подготовки и заключения договора купли-продажи, договора аренды, договора безвозмездного пользования земельным участком, распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

- в течение семи календарных дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов подготавливает и направляет решение в форме письма Министерства об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов в адрес заявителя (представителя заявителя).

3.5.1. Фонд имущества в течение 10 календарных дней со дня поступления комплекта документов, указанных в абзаце 2 подпункта 3.4.3 пункта 4 настоящего Административного регламента, подготавливает и обеспечивает согласование, подписание проекта договора купли-продажи, договора аренды, договора безвозмездного пользования земельным участком, распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование министром либо лицом, его замещающим.

3.5.2. Результатом исполнения административной процедуры является подписание проекта договора купли-продажи, договора аренды, договора безвозмездного пользования земельным участком, распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование либо письма об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

3.6. Направление (выдача) заявителю результатов предоставления государственной услуги.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание проекта договора купли-продажи, договора аренды, договора безвозмездного пользования земельным участком, распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, письма об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

3.6.2. Фонд имущества в течение двух календарных дней со дня подписания проектов министром либо лицом, его замещающим, указанных в подпункте 3.5.1 пункта 3.5 настоящего Административного регламента, направляет указанные документы почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес заявителя (представителя заявителя) либо выдает указанные документы под роспись.

3.6.3. Результатом исполнения административной процедуры является направление заявителю проектов договора купли-продажи земельного участка, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, распоряжения Министерства о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или распоряжения Министерства о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, или решения в форме письма Министерства об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Основными задачами текущего контроля являются:

1. обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;

2. выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;

3. выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;

4. принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.

4.1.2. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется:

- министром инвестиционной и земельно-имущественной политики края;

- первым заместителем министра инвестиционной и земельно-имущественной политики края;

- начальником управления земельными ресурсами;

- начальником отдела по управлению краевыми землями;

- лицами, их замещающими.

Текущий контроль осуществляется путем согласования и подписания документов, связанных с предоставлением государственной услуги.

4.1.3. Текущий контроль осуществляется постоянно.

4.1.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления должностными лицами Министерства государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. 

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Проверки за порядком предоставления государственной услуги бывают плановыми и внеплановыми.

Периодичность проведения проверок за порядком предоставления государственной услуги носит плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (при выявлении фактов нарушения должностными лицами Министерства порядка предоставления государственной услуги, в том числе по конкретному обращению заявителя).

4.2.2. Для проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги актом Министерства формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Министерства, не участвующие
в предоставлении государственной услуги.

Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав
и законных интересов заявителей, рассмотрения, принятия решений
подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

4.2.3. По результатам проведения проверки за полнотой и качеством предоставления государственной услуги оформляется акт проверки, который подписывается членами комиссии.

4.2.4. Срок проведения проверки и оформления акта составляет тридцать календарных дней со дня начала проверки. Днем начала проверки является день утверждения акта о назначении проверки. В случае обращения заявителя в целях организации и проведения внеплановой проверки акт о назначении проверки утверждается в течение десяти календарных дней с момента конкретного обращения заявителя.

4.2.5. Заявитель уведомляется о результатах проверки в течение десяти календарных дней со дня принятия соответствующего решения.

4.2.6. Срок проведения проверки за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и оформления акта составляет тридцать календарных дней со дня указанного в акте о назначении проверки.

4.2.7. Внеплановые проверки осуществляются по решению Министра
в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

4.2.8. Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства.

4.2.9. По результатам проведенных проверок в случае выявления фактов нарушения прав и законных интересов заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Должностные лица Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, которая определяется в соответствии с должностными регламентами должностных лиц Министерства и законодательством.

4.3.2. При выявлении нарушений прав заявителей в связи с исполнением настоящего Административного регламента виновные в нарушении должностные лица Министерства привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем информирования Министерства о фактах:

1. нарушения прав и законных интересов граждан, их объединений
и организаций решением, действием (бездействием) Министерства, должностных лиц Министерства;

2. нарушения положений настоящего Административного регламента или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

3. некорректного поведения должностных лиц Министерства, нарушения правил служебной этики при предоставлении государственной услуги.

4.4.2. Информацию, указанную в пункте 4.4. настоящего Административного регламента, граждане, их объединения и организации могут сообщить по телефонам Министерства, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, или на официальном сайте Министерства в сети "Интернет".

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц

5.1. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, а также должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих Министерства, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации заявления;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги;

4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;

6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;

7) отказа Министерства, а также должностных лиц Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство.

Жалоба на решения, принятые министром или лицом, его замещающим, направляется в Правительство края.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, при помощи факсимильной связи, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Правительства края, Единого портала и Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. При рассмотрении жалобы заявитель вправе получить в Министерстве информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и, по желанию Заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.9. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.10. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в указанный орган исполнительной власти края. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.11. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Административномурегламенту

БЛОК-СХЕМА

предоставления министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, без проведения торгов"