Основная информация
Дата опубликования: | 27 декабря 2010г. |
Номер документа: | RU05000201000533 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Дагестан |
Принявший орган: | Министерство экономики Республики Дагестан |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПРИКАЗ
27.12.2010 №476
Об утверждении Административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций
(Утратил силу:
Приказ Министерства экономики Республики Дагестан от 02.02.2012 №49-ОД НГР:RU05000201200021)
В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года №679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №47, ст.4933; 2007, №50,ст.6285; 2008, №18,ст.2063; 2009, №41, ст.4765)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить прилагаемые Административные регламенты Лицензионной службы при Министерстве экономики Республики Дагестан:
по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов;
по осуществлению контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов;
по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей, рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей и ведению государственного реестра региональных лотерей;
по осуществлению контроля за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей.
2.Лицензионной службе:
организовать работу в соответствии с утвержденными Административными регламентами;
привести режим работы структурных подразделений в соответствие с требованиями Административного регламента.
3.Заместителю министра экономики РД Абасову А.С. обеспечить контроль за соблюдением утвержденных настоящим приказом Административных регламентов.
4.Направить настоящий приказ для государственной регистрации в Министерство юстиции Республики Дагестан.
5.Разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства экономики Республики Дагестан (www.minec-rd.ru).
6.Настоящий приказ вступает в силу в установленном законом порядке.
Министр
М.Ильясов
Утвержден Приказом Министерства экономики Республики Дагестан от 27.12. 2010 г. N476
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов и по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при лицензировании указанных видов деятельности. Регламент определяет сроки, требования и последовательность действий (административных процедур), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и между должностными лицами при осуществлении полномочий по представлению лицензий, переоформлению документов, подтверждающих наличие лицензий, продлению срока действия лицензии, прекращению действия лицензий на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов (далее - лицензирование).
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется органом исполнительной власти Республики Дагестан – Министерством экономики Республики Дагестан. Лицензионная служба при Министерстве экономики Республики Дагестан (далее Служба) непосредственно занимается предоставлением государственной услуги.
1.3. При оказании государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан и его территориальными подразделениями на территории Республики Дагестан;
- лицензирующими органами субъектов Российской Федерации.
1.4. Получателями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации в установленном законом порядке и имеющие намерение осуществлять деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных, цветных металлов (далее - соискатели лицензии), или осуществляющие данную деятельность (далее - лицензиаты) на территории Республики Дагестан, обратившиеся в Службу с заявлением о предоставлении лицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, о продлении срока действия лицензии, о выдаче дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии.
От имени юридических лиц за получением государственной услуги в Службу могут обращаться лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности (с предъявлением документа, удостоверяющего личность).
От имени индивидуальных предпринимателей за получением государственной услуги в Службу могут обращаться их представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Получателями государственной услуги в части предоставления сведений из реестра лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных или цветных металлов могут являться любые обратившиеся лица и организации (далее - заинтересованные лица).
1.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
"Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340);
Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства РФ, 13.08.2001, № 33 (часть I), ст. 3430);
Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства РФ, № 26, 29.06.1998, ст. 3009);
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, № 52, ст. 6249);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 N 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов" (Собрание законодательства РФ, 25.12.2006, № 52 (3 ч.), ст. 5586);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.02.2006, N 6, ст. 700);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" («Собрание законодательства РФ», 21.05.2001, № 21, ст. 2083);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства РФ, 21.05.2001, № 21, ст. 2084);
Постановлением Правительства Республики Дагестан от 29.04.2010г. №106 «Вопросы Министерства экономики Республики Дагестан» ("Собрание законодательства Республики Дагестан", 30.04.2010, N 8, ст. 367);
Постановлением Правительства Республики Дагестан от 21.08.2006г. №169 «О лицензировании отдельных видов деятельности» ("Собрание законодательства Республики Дагестан", 31.08.2006, N 8, ст. 484.);
Положением о Лицензионной службе при Министерстве экономики Республики Дагестан, утвержденным Приказом Министерства экономики Республики Дагестан от 02.06.2010 г. № 159-к;
настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан, регламентирующими правоотношения в области лицензирования заготовки, переработки и реализации лома черных, цветных металлов.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - Государственная услуга по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу -Лицензионная служба при Министерстве экономики Республики Дагестан
2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:
- выдача заявителю документа, подтверждающего наличие лицензии;
- выдача заявителю приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии;
- направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении лицензии или об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, об отказе в продлении срока действия лицензии или о прекращении действия лицензии;
- выдача заявителю дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии;
- выдача заявителю копии документа, подтверждающего наличие лицензии;
- внесение записи в реестр лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных или цветных металлов (далее - реестр лицензий) и опубликование сведений из реестра в открытом и общедоступном государственном информационном ресурсе;
- предоставление заинтересованным лицам информации, содержащейся в реестре лицензий и иной информации о лицензировании.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
2.4.1. Общий срок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии не должен превышать 45 дней со дня поступления заявления и документов, необходимых для лицензирования.
2.4.2. Общий срок принятия решения о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии или об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, не должен превышать 10 дней со дня поступления заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии и прилагаемых к нему документов.
2.4.3 Заявление о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии рассматривается в течение 10 дней с даты его получения.
2.4.4. Заверенные копии документа, подтверждающего наличие лицензии, выдаются в течение 7 дней с даты получения заявления.
2.4.5. Срок внесения записи в реестр не может превышать трех дней со дня принятия Службой решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении или возобновлении действия лицензии, прекращении действия лицензии, либо со дня получения Службой от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
2.4.6. Срок предоставления информации из реестра лицензий не должен превышать трех дней со дня поступления соответствующего заявления.
2.4.7. Датой принятия к рассмотрению Службой заявления о предоставлении (прекращении действия) лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемых документов считается дата приема документов в Службу.
2.5. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.5.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги.
Информация о Службе:
Место нахождения и почтовый адрес Службы: 367010, Республика Дагестан,
г. Махачкала, ул.О.Кошевого, 46-а,
Электронный адрес для направления обращений: E-mail: daglicen@rambler.ru
Официальный сайт Службы: http://daglicen.ru
Часы работы Службы: Понедельник - пятница 9.00 - 18.00
Перерыв на обед 13.00 - 14.00
Суббота - воскресенье выходной день.
Телефоны Службы: (8722)62-31-11, 62-87-30, факс – 62-31-11
2.5.2. На сайте Службы в сети "Интернет", на информационном стенде Службы, на портале государственных услуг Республики Дагестан, в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" располагается полная информация об условиях предоставления государственной услуги.
Информация, относящаяся к осуществлению лицензируемой деятельности, предусмотренная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона N 128-ФЗ размещается на официальном сайте Службы http://daglicen.ru в течение 10 дней с даты:
- официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;
- принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии, возобновлении действия лицензии, об аннулировании лицензии;
- получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации;
- вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
2.5.3. Консультации по предоставлению государственной услуги могут предоставляться:
непосредственно в Службе;
по письменным обращениям;
по телефону;
по электронной почте.
2.5.3.1. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, установленный руководителем Службы, в случае, если срок не установлен, то в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
2.5.3.2. При консультировании по телефону специалист Службы, сняв трубку, должен представиться: фамилия, имя, отчество, должность и наименование отдела.
При осуществлении консультирования по телефону или при личном обращении заявителя специалисты Службы обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:
- информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Службы заявления по вопросам предоставления государственной услуги;
- информацию о том, в какой стадии находится рассмотрение документов;
- информацию о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги, а именно, наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта;
- информацию о перечне необходимых документов для предоставления государственной услуги;
- информацию о размерах государственной пошлины за лицензирование;
- информацию о графике работы, телефонах, электронном адресе, о сайте Службы.
Иные вопросы рассматриваются Службой только на основании соответствующего письменного обращения.
2.5.3.3. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен пунктом 2.5.3.2 настоящего Регламента.
В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, установленный руководителем Службы, в случае, если срок не установлен, то в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для получения лицензии на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов или на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов соискатель лицензии направляет почтовым отправлением или в форме электронного документа или представляет в Службу следующие документы:
заявление о предоставлении лицензии (приложение N 2 к Регламенту), в котором указывается:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, которую намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, которую намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
идентификационный помер налогоплательщика и данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять.
К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются на бумажном носителе или в форме электронного документа:
а) копии учредительных документов - для юридического лица;
б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за представление лицензии;
в) копия утвержденного заявителем описания технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
г) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;
д) копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников заявителя.
2.6.2. Для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат подает или направляет в электронной форме в Службу заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии (приложение N 3 к Регламенту), в котором указываются новые сведения о лицензиате, его правопреемнике либо об ином предусмотренном Федеральным законом лице и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.
В случае изменения адресов мест осуществления лицензиатом лицензируемой деятельности в пределах Республики Дагестан в заявлении указываются сведения, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 2.6.1. настоящего Регламента. В данном случае к заявлению прилагается оригинал лицензии для отметки о переоформлении.
К заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии.
2.6.3. При намерении лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом другого субъекта Российской Федерации, осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома черных, цветных металлов на территории Республики Дагестан лицензиат направляет в Службу уведомление о намерении осуществлять указанную деятельность на территории Республики Дагестан (приложение N 4 к Регламенту).
К уведомлению прилагаются нотариально заверенная копия документа, подтверждающего наличие лицензии, заявление о переоформлении этого документа (приложение N 3 к Регламенту), содержащее сведения, предусмотренные в подпунктах "в" и "г" пункта 2.6.1. настоящего Регламента.
К уведомлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии.
2.6.4. Для прекращения действия лицензии заявитель представляет в Службу заявление произвольной формы в письменной или электронной форме о прекращении им осуществления лицензируемого вида деятельности (рекомендуемая форма, приложение N 5 к Регламенту).
2.6.5. Для получения дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, или заверенных Службой копий документа, подтверждающего наличие лицензии, заявитель подает или направляет в электронной форме в Службу:
- заявление произвольной формы о выдаче дубликата (копии) документа, подтверждающего наличие лицензии (рекомендуемая форма, приложение N 6);
- документ, подтверждающий оплату за выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии.
2.6.6. Для получения сведений из реестра лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных или цветных металлов заявитель представляет в Службу:
- заявление произвольной формы о предоставлении сведений из реестра лицензий ;
- документ, подтверждающий оплату предоставления информации из реестра.
2.6.7. Копии документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, верность которых не засвидетельствована в нотариальном порядке, представляются с предъявлением оригинала.
2.6.8. Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены в Службу представителем заявителя, направлены по почте с описью вложенных документов или в форме электронного документа.
2.6.9. Требовать от заявителей документы, не предусмотренные настоящим Регламентом, не допускается.
2.6.10. Требования к документам, предоставляемым заявителями.
Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) полномочия представителя заявителя оформлены в установленном законом порядке;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) фамилия, имя и отчества (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
4) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
5) документы не исполнены карандашом;
6) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания;
7) документы выданы уполномоченным на их выдачу органом.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги может быть отказано в случае:
1) обращения с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;
2) предоставления заявителем документов состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям пункта 2.6.10. настоящего административного регламента.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении лицензии является:
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
- несоответствие заявителя, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.
2.8.2. В переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, может быть отказано в случае представления лицензиатом или его правопреемником неполных или недостоверных сведений.
2.8.3. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома черных металлов являются:
а) наличие у заявителя на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;
б) наличие у заявителя в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации:
пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН) либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт);
оборудования для сортировки или измельчения стружки;
в) наличие у заявителя работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;
г) соблюдение заявителем технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, соответствующей установленным требованиям;
д) соблюдение заявителем Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
2.8.4. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов являются:
а) наличие у заявителя на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;
б) наличие у заявителя в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации:
пресса для пакетирования лома цветных металлов;
лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;
в) наличие у заявителя работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;
г) соблюдение заявителем технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;
д) соблюдение заявителем Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.
2.9.1. За предоставление лицензии, выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и составляют:
1) за предоставление лицензии - 2 600 рублей;
2) за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, - 200 рублей;
3) за выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, - 200 рублей;
4) за продление срока действия лицензии - 200 рублей.
Государственная пошлина за предоставление лицензии, за продление срока действия лицензии, за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, уплачиваются соискателем лицензии или лицензиатом до подачи в Службу соответствующих заявлений.
В случае отказа в предоставлении лицензии, отказа в продлении срока действия лицензии, отказа в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, государственная пошлина возврату не подлежит.
2.9.2. В соответствии с Федеральным законом N 128-ФЗ - плата за информацию о конкретном лицензиате, осуществляющем заготовку, переработку и реализацию лома черных или цветных металлов, содержащуюся в реестре лицензий, составляет 100 рублей.
Информация из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.
2.9.3. Государственная пошлина перечисляется в республиканский бюджет Республики Дагестан.
Информация о порядке уплаты государственной пошлины и ее размеры, а также реквизиты для оплаты размещаются на Интернет-сайте и информационном стенде Службы.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди заявителями при подаче и получении документов по предоставлению государственной услуги не должна превышать 30 минут.
2.11. Срок приема и регистрации документов у заявителя в Службе с целью получения государственной услуги не должна превышать 60 минут.
2.11.1. Время проверки документов, удостоверяющих право получения документа, подтверждающего наличие лицензии не должно превышать 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги.
2.12.1. Места исполнения государственной услуги должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц.
2.12.2. Вход в здание, в котором располагается Служба, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование Службы.
2.12.3. Помещения для ожидания и приема документов должны быть удобными, иметь достаточно места.
Места для ожидания должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.12.4. Места приема документов от заявителей должны быть оборудованы столами и стульями, телефоном, ксероксом, шкафом для верхней одежды и канцтоварами (карандаш, ручка, бумага), а также следующими печатными материалами:
- перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- образцами оформления документов;
- бланками заявлений;
- настоящим Регламентом.
2.12.5. Информационные стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются в помещениях Службы.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы. Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4 для размещения информационных листов.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом.
На информационных стендах размещается следующая информация:
место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты Службы;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы оформления бланков заявлений о предоставлении государственной услуги;
информация о порядке уплаты государственной пошлины и ее размеры, а также реквизиты для оплаты государственной пошлины;
перечень оснований для отказа в приеме документов и для отказа в предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов;
настоящий Административный регламент.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов, представленных соискателем лицензии (лицензиатом) для получения государственной услуги;
- проверка полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии (лицензиате), содержащихся в представленных на лицензирование заявлении и документах и проверка возможности выполнения им лицензионных требований и условий;
- принятие соответствующих решений;
- направление заявителю уведомления о принятом решении;
- оформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и/или приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии;
- оформление дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии;
- выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии;
- внесение записи в реестр лицензий и опубликование сведений из реестра в открытом и общедоступном государственном информационном ресурсе;
- предоставление заинтересованным лицам информации, содержащейся в реестре лицензий.
Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме (приложение N 1 к Регламенту).
3.1. Административная процедура «Прием и регистрация документов, представленных соискателем лицензии (лицензиатом) для получения государственной услуги»
3.1.2. Основанием для начала процедуры является обращение в Службу заявителя с заявлением и документами, указанными в п. 2.6 настоящего Регламента.
3.1.3. Комплект документов может быть представлен лично заявителем, направлен по почте с описью вложенных документов или в форме электронного документа.
Специалист отдела лицензирования, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (проверяет полномочия представителя юридического лица).
Поступившие заявление и документы на предоставление государственной услуги принимаются специалистом отдела лицензирования по описи (приложение N 7 к Регламенту), копия которой с отметкой о дате приема указанного заявления и документов вручается или направляется заявителю почтовым отправлением или в форме электронного документа .
Документы регистрируются специалистом отдела лицензирования в день их поступления с присвоением регистрационного номера.
3.1.4. В случае представления копий документов, нотариально не заверенных, специалист отдела лицензирования сличает копии документов с их подлинными экземплярами и заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов. Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением).
3.1.5. Поступившие документы подшиваются в новую папку для формирования лицензионного дела. В случае, если у заявителя уже имеется лицензионное дело, то поступившие документы подшиваются в его лицензионное дело.
3.1.6. Оформленное лицензионное дело вместе с заявлением и документами передается специалистом отдела лицензирования руководителю (заместителю руководителя) Службы для визирования и направления в отдел лицензирования для рассмотрения.
3.1.7. Максимальный срок исполнения процедуры - 2 дня.
3.1.8. Ответственным за исполнением процедуры является специалист отдела лицензирования.
3.2. Административная процедура "Проверка полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии (лицензиате), содержащихся в представленных на лицензирование заявлении и документах и проверка возможности выполнения им лицензионных требований и условий"
3.2.1. Основанием для начала процедуры является поступление в отдел лицензирования лицензионного дела, заявления и документов с визой руководителя (в его отсутствие - заместителя руководителя) Службы.
3.2.2. Начальник отдела лицензирования назначает из числа специалистов отдела ответственного специалиста и передает документы ему на проверку.
3.2.3. Ответственный специалист осуществляет экспертизу представленных документов на предмет:
- соответствия документов требованиям законодательства, действующего на момент поступления документов;
- наличия всего перечня документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента;
- согласованности предоставленной информации между отдельными документами комплекта;
- полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в документах, представленных на лицензирование, сопоставляя такие сведения со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Регламента, ответственный специалист отдела лицензирования готовит заявителю уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов и передает его начальнику отдела лицензирования. Начальник отдела лицензирования визирует запрос и передает его на подпись руководителю (в его отсутствие - заместителю руководителя) Службы в течение одного рабочего дня. Уведомление подписывается руководителем Службы и направляется (вручается) специалистом отдела лицензирования почтовым отправлением не позднее следующего дня после подписания его руководителем Службы. К уведомлению прилагается копия описи представленных заявителем документов.
Документы, предоставленные заявителем дополнительно (в соответствии с запросом Службы), принимаются в порядке, предусмотренном п. 3.1 настоящего Регламента, и передаются в отдел лицензирования в день их поступления.
3.2.4. На основании экспертизы всех представленных документов (в том числе дополнительно предоставленных в Службу) ответственный специалист готовит первичное заключение о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям действующего законодательства в течение 7 рабочих дней (для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, продления срока действия - 3 дня).
3.2.5. Первичное заключение и лицензионное дело передаются начальнику отдела лицензирования, начальнику финансово-экономического и хозяйственного отдела и заместителю руководителя Службы для согласования и заверения их подписью в течение трех рабочих дней со дня получения. После этого начальник отдела лицензирования передает документы на рассмотрение руководителю Службы.
В соответствии с резолюцией руководителя Службы ответственным специалистом готовятся соответствующие документы (проект приказа о проведении проверки или проект приказа о предоставлении лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии) либо об отказе в предоставлении лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии)).
3.2.6. На основании приказа о проведении проверки, подписанного руководителем Службы, ответственный специалист, а также иные специалисты, указанные в приказе, проводят проверку возможности выполнения лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных, цветных металлов.
3.2.7. Проведение проверки осуществляется с выездом на место осуществления заявителем лицензируемого вида деятельности.
По результатам проверки составляется акт проверки в 2-х экземплярах, подписывается обеими сторонами (приложение N 8 к Регламенту), один экземпляр передается заявителю, другой после рассмотрения руководителем Службы подшивается в дело заявителя.
3.2.8. По результатам рассмотрения акта проверки, всех имеющихся и дополнительно представленных документов, принятых в порядке, предусмотренном п. 2.6 настоящего Регламента, ответственным специалистом готовится итоговое заключение, которое передается начальнику отдела лицензирования, начальнику финансово-экономического и хозяйственного отдела и заместителю руководителя Службы для согласования и заверения их подписью в течение трех рабочих дней со дня получения. После этого начальник отдела лицензирования передает документы на рассмотрение руководителю Службы.
3.2.9. Максимальный срок исполнения процедуры:
- при предоставлении лицензии - 40 дней со дня получения заявления и документов;
- при переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, - 6 дней со дня получения заявления и документов;
- при прекращении действия лицензии по заявлению лицензиата - 6 дней.
Результатом процедуры является: подготовка итогового заключения специалиста о возможности предоставления лицензии, отказе в предоставлении лицензии, переоформлении (отказе в переоформлении) документа, подтверждающего наличие лицензии, завизированного руководителем.
3.3. Административная процедура "Принятие соответствующих решений"
3.3.1. Основанием для начала процедуры является: первичное или итоговое заключение (далее заключение) специалиста, завизированное руководителем.
3.3.2. По результатам рассмотрения руководителем Службы заключения и в соответствии с резолюцией руководителя Службы, ответственным специалистом могут быть подготовлены следующие проекты решения, которые оформляются в форме приказа руководителя Службы:
- о предоставлении лицензии;
- об отказе в предоставлении лицензии;
- о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;
- об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;
- о прекращении действия лицензии.
В приказе о предоставлении лицензии указываются:
наименование лицензирующего органа;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
лицензируемый вид деятельности;
срок действия лицензии;
идентификационный номер налогоплательщика;
номер лицензии;
дата принятия решения о предоставлении лицензии
Проекты приказов по перечисленным в настоящем пункте решениям визируются ответственным специалистом отдела лицензирования, начальником отдела лицензирования, начальником финансово-экономического и хозяйственного отдела и заместителем руководителя Службы.
3.3.3. Ответственным специалистом вместе с проектом приказа готовится уведомление о предоставлении лицензии (приложение №9 к Регламенту) или об отказе в предоставлении лицензии, отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии (в том числе в случае отказа, с указанием реквизитов акта проверки возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий (приложение № 10 к Регламенту).
В случае переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, предоставленной лицензирующим органом другого субъекта Российской Федерации, ответственным специалистом в адрес указанного лицензирующего органа готовится информационное письмо о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.
3.3.4. Подготовленные в соответствии с пунктами 3.3.2. и 3.3.3. документы передаются на подпись руководителю (в его отсутствие – заместителю руководителя) Службы в день их подготовки.
3.3.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 2 дня с момента подписания итогового заключения руководителем Службы.
3.3.6. После подписания приказа руководителем Службы лицензионное дело в тот же день передается в отдел лицензирования для дальнейшей работы по регистрации приказов, оформлению документа, подтверждающего наличие лицензии, или приложения, направлению уведомлений о принятом решении, выдачи лицензии, копий и приложений.
3.4. Административная процедура "Направление заявителю уведомления о принятом решении"
3.4.1. Основанием для начала процедуры является принятое решение:
- о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии;
- об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;
- о прекращении действия лицензии.
3.4.2. Ответственный специалист отдела лицензирования Службы в течение 3 дней после принятия Службой решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии вручает или направляет соискателю лицензии почтовым отправлением или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении о предоставлении лицензии) уведомление о принятом решении в адрес заявителя.
3.4.3. В случае принятия решения об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, уведомление о принятом решении вручается заявителю либо направляется почтовым отправлением или в электронной форме (в зависимости от способа, указанного в заявлении) в адрес заявителя с указанием причин отказа в течение 2 дней после принятия Службой соответствующего решения.
3.4.4. Ответственный специалист отдела лицензирования Службы в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, направляет документ, подтверждающий принятие соответствующего решения или копию указанного документа, в том числе в электронной форме в налоговый орган по месту нахождения (месту жительства) заявителя.
3.4.5. Максимальный срок исполнения административного действия, указанного в пункте 3.4.2 настоящего Регламента, - 45 дней со дня принятия заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, административного действия, указанного в пункте 3.4.3, - 10 дней со дня принятия заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.
3.4.6. Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления о принятом решении.
3.4.7. Ответственным за исполнение процедуры является специалист отдела лицензирования.
3.5. Административная процедура "Оформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и/или приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии"
3.5.1. Основанием для начала процедуры является:
- при предоставлении лицензии - подписанный руководителем приказ о предоставлении лицензии;
- при переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, - подписанный руководителем приказ о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.
3.5.2. Документ, подтверждающий наличие лицензии оформляется в двух экземплярах ответственным специалистом отдела лицензирования Службы.
Первый экземпляр подготавливается на бланке строгой отчетности, изготовленном типографским способом с применением средств защиты от подделки, и после подписания Руководителем Службы, вручается (направляется) соискателю лицензии.
Второй экземпляр изготавливается путем ксерокопирования первого экземпляра с проставлением на лицевой и оборотной сторонах копии записи "Второй экземпляр лицензии для хранения в лицензионном деле" и хранится в лицензионном деле.
3.5.3. Документ, подтверждающий наличие лицензии, на бумажном носителе и в форме электронного документа содержит следующие сведения:
- наименование лицензирующего органа;
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
- лицензируемый вид деятельности;
- срок действия лицензии;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- номер лицензии;
- дата принятия решения о предоставлении лицензии.
3.5.4. Документ, подтверждающий наличие лицензии, на бумажном носителе оформляется на бланках строгой отчетности единой формы, имеющих степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер.
3.5.5. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется путем оформления приложения к этому документу.
В приложении указываются новые адреса объектов осуществления лицензируемого вида деятельности.
3.5.6. Документ, подтверждающий наличие лицензии, и/или приложение подписываются руководителем Службы, заверяются гербовой печатью и передаются в отдел лицензирования.
3.5.7. Максимальный срок исполнения процедуры - 3 дня со дня принятия решения о предоставлении лицензии или со дня принятия решения о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.
3.5.8. Ответственным за исполнение процедуры является специалист отдела лицензирования.
3.6. Административная процедура "Оформление дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии"
3.6.1. Основанием для начала процедуры является принятое и зарегистрированное заявление в письменной форме или в форме электронного документа о выдаче на бумажном носителе дубликата (копии) документа, подтверждающего наличие лицензии, и документ, подтверждающий оплату за выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии.
3.6.2. Ответственный специалист отдела лицензирования Службы в течение 3 дней с момента поступления в Службу документов, указанных в п. 3.6.1 настоящего Регламента, оформляет в соответствии с заявлением дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии в двух экземплярах, или копию документа, подтверждающего наличие лицензии.
В правом верхнем углу лицевой стороны дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, выполняется надпись "Дубликат".
3.6.3. Дубликат (копия) документа, подтверждающего наличие лицензии, подписывается руководителем Службы, заверяется гербовой печатью и передается в отдел лицензирования.
3.6.4. Максимальный срок исполнения процедуры - 3 дня со дня предоставления в Службу документов, указанных в п. 3.6.1 настоящего Регламента.
3.6.5. Ответственным за исполнение процедуры является специалист отдела лицензирования.
3.7. Административная процедура "Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии"
3.7.1. Основанием для начала процедуры являются оформленные:
- документ, подтверждающий наличие лицензии;
- приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии;
- дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии;
- копия документа, подтверждающего наличие лицензии.
3.7.2. Документы, указанные в п. 3.7.1 настоящего Регламента, выдаются ответственным специалистом отдела лицензирования Службы заявителю или уполномоченному им лицу (при наличии доверенности и документов, удостоверяющих личность) в день обращения под роспись.
3.7.3. При наличии письменного заявления об отправке документов, указанных в п. 3.7.1 настоящего Регламента, почтой документ, подтверждающий наличие лицензии, приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии, дубликат или копии документа, подтверждающего наличие лицензии, направляются по почте заказным письмом с уведомлением в течение 3 рабочих дней.
3.7.4. В случае переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, предоставленной лицензирующим органом другого субъекта Российской Федерации, информационное письмо и заверенная копия приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии, направляется ответственным специалистом отдела лицензирования в течение 3 дней со дня оформления документов, в лицензирующий орган, предоставивший лицензию.
3.7.5. Результатом административной процедуры являются:
- выдача заявителю документа, подтверждающего наличие лицензии;
- выдача заявителю приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии;
- выдача заявителю дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии;
- выдача заявителю копии документа, подтверждающего наличие лицензии.
3.7.6. Ответственным за исполнение процедуры является специалист отдела лицензирования.
3.8. Административная процедура «Внесение записи в реестр лицензий и опубликование сведений из реестра в открытом и общедоступном государственном информационном ресурсе».
3.8.1. Основаниями для начала процедуры являются:
принятие Службой решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, прекращении действия лицензии;
получение Службой от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
3.8.2. В случае принятия Службой решения о предоставлении лицензии ответственный специалист отдела лицензирования вносит в реестр следующие сведения:
наименование лицензирующего органа;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
лицензируемый вид деятельности;
срок действия лицензии;
идентификационный номер налогоплательщика;
номер лицензии;
дата принятия решения о предоставлении лицензии;
сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности;
сведения о выдаче документа, подтверждающего наличие лицензии;
сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий.
3.8.3. В случае принятия Службой решения о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, ответственный специалист отдела лицензирования вносит в реестр новые сведения в части:
организационно-правовой формы юридического лица - лицензиата;
наименования юридического лица - лицензиата;
места нахождения юридического лица - лицензиата;
фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя;
данных документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
места жительства индивидуального предпринимателя;
адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности;
сроков действия лицензии.
3.8.4. В случае принятия Службой решения о прекращении действия лицензии либо в случае получения Службой от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, сотрудник Службы вносит в Реестр следующие сведения:
основание и дата прекращения действия лицензии.
3.8.5. Реестр ведется в электронном виде.
3.8.7. В случае внесения новой записи в реестр Служба опубликовывает в открытом и общедоступном государственном информационном ресурсе сведения из реестра.
3.8.8. Сведения из реестра публикуются на официальном сайте Службы: http://daglicen.ru.
3.8.9.Ответственный специалист отдела лицензирования, формирует средствами информационной системы файлы, содержащие сведения из реестра и публикует их на официальном сайте Службы.
3.8.10. Результатом исполнения административной процедуры является формирование в электронном виде совокупности сведений, указанных в 3.8.2. – 3.8.4. настоящего Регламента, и опубликование сведений из Реестра на официальном сайте Службы.
3.8.2. Лицом, ответственным за исполнение процедуры, является ответственный специалист отдела лицензирования Службы.
3.9. Административная процедура «Предоставление заинтересованным лицам информации, содержащейся в реестре лицензий».
3.9.1. Началом административной процедуры является поступление в Службу соответствующего заявления и документа, подтверждающего внесение платы за предоставление информации, содержащейся в реестре лицензий.
3.9.2. Информация из реестра лицензий предоставляется в виде выписок о конкретных лицензиатах.
Специалист отдела лицензирования оформляет выписку о конкретном лицензиате и сопроводительное письмо в адрес заявителя о направлении выписки.
Сопроводительное письмо визируется начальником отдела лицензирования и подписывается руководителем Службы.
3.9.3. Результатом исполнения административной процедуры является предоставление заинтересованным лицам информации, содержащейся в реестре лицензий.
3.9.4. Лицом, ответственным за исполнение процедуры, является ответственный специалист отдела лицензирования Службы.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Должностные лица Службы несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе предоставления государственной услуги.
4.2. . Контроль за полнотой и качеством предоставляемой государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок исполнения должностными лицами Службы положений настоящего Регламента.
4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами.
4.4 Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан.
4.5. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Службы.
4.6. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Службы.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Службы) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7.Ответственность специалистов отдела лицензирования, осуществляющих предоставление государственной услуги, определяется в их должностных регламентах.
4.8. По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, требований настоящего Регламента или иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, руководитель (в его отсутствие – заместитель руководителя) Службы принимает меры по наложению дисциплинарного взыскания. Заявители информируются в установленном законом порядке.
4.9. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, указанные в настоящем разделе, применяются ко всем административным процедурам.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих.
5.1. Решения и действия (бездействие) Службы, а также должностных лиц Службы, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном либо в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться решения и действия (бездействие):
- должностных лиц (специалистов) Службы - руководителю Службы;
- руководителя Службы и его заместителя – Министру экономики Республики Дагестан;
5.2.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Службу лично от заявителя (представителя заявителя) или в виде почтового отправления, а также по номерам телефонов и адресу электронной почты, указанным в пункте 2.5.1. настоящего Регламента.
Жалобы (обращения) принимаются в соответствии с графиком работы Службы, указанном в п. 2.5.1. настоящего Регламента.
5.2.2. Руководитель и заместитель руководителя Службы проводят личный прием заявителей (их представителей). Личный прием проводится в установленные для приема дни и время.
Информирование заявителей (представителей заявителей) о днях и времени приема, месте приема проводится по телефонам, указанным в пункте 2.5.1. настоящего Регламента.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов или с согласия заявителя ответ может быть дан устно в ходе личного приема.
5.2.3. В письменном обращении указываются:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет обращения;
личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя) и дата, печать юридического лица;
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы в случае обращения на Интернет-сайт или по электронной почте.
5.2.4. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
5.2.5. Заявитель вправе при рассмотрении жалобы представлять дополнительные документы и материалы либо обращения с просьбой об их истребовании.
5.2.6. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в Службе. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу, в письменном виде.
Если в жалобе отсутствуют сведения о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчестве физического лица, наименовании юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ), жалоба не рассматривается.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, жалоба может быть направлена повторно.
5.2.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению государственной услуги и (или) о применении мер ответственности к должностному лицу Службы, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги. При этом заявителю направляется письменное уведомление о принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии с принятым решением, в течение пяти рабочих дней после принятия соответствующего решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.2.8. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется письменное уведомление о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, по которым она признана необоснованной, в течение пяти рабочих дней после принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.3. Решения и действия (бездействие) должностных лиц (специалистов) и руководителей Службы могут быть обжалованы в суде в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к настоящему Регламенту
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ЗАГОТОВКИ, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
Прием и регистрация заявления, и проверка прилагаемых к нему документов на комплектность
Подготовка и выдача лицензиату дубликата и копий документа, подтверждающих наличие лицензии.
Заявление оформлено правильно, документы соответствуют требованиям пункта 2.6 регламента
Да Нет
Проверка представленных документов на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан и принятие решения о предоставлении государственной услуги Предоставление Отказ в предоставл.
Выдача соискателю лицензии, лицензиату (представителю) копии описи представленных документов, и письменного уведомления о необходимости устранения нарушения
Устранено Не устранено
Подготовка уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги
Подготовка документа, подтверждающего наличие │ лицензии и (или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии
Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги соискателю лицензии, лицензиату
Выдача документа подтверждающего, наличие лицензии и (или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии лицензиату (представителю)
Направление документа, подтверждающего принятие решения о предоставлении государственной услуги в федеральный орган исполнительной│ власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по месту нахождения (месту жительства) лицензиата
Внесение в реестр лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных или цветных металлов данных, соответствующих предоставлению государственной услуги
Приложение N 2
к настоящему Регламенту В Лицензионную службу при Министерстве экономики Республики Дагестан
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении лицензии
Заявитель ___________________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование, фирменное наименование, организационно – правовая форма юридического лица
____________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя )
____________________________________________________________________________________________________________________________
адрес места нахождения юридического лица, место жительства индивидуального предпринимателя
____________________________________________________________________________________
телефон, факс, электронная почта;
ОГРН ______________________________Свидетельство о государственной регистрации:
серия ______№ ____________________________ от________________ выдано___________________________________________
ИНН ___________________________ Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе: серия ____№ ___________________________ от ____________
выдано __________________________________________
просит предоставить лицензию на осуществление вида деятельности: заготовка, переработка и реализация лома ________________________ металлов
Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности:_________
_____________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
Способ предоставления документа, подтверждающего наличие лицензии, описи и уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии_____________
____________________________________________________________________________________________
(указать форму предоставления: на бумажном носителе, в форме электронного документа)
Перечень прилагаемых к заявлению документов в описи от __________ №___
Заявитель в лице ___________________ ________________________________________________
(подпись) (Фамилия, И.О.)
_____________________________________________________________________________________________________________________________
(занимаемая должность руководителя)
М.П.
Дата: “____” _________________20____г.
Заявление принято: Представитель Лицензионной службы при Минэкономики РД
________________________________________________________________________________________
(подпись) (Фамилия, И.О.) (занимаемая должность)
Дата: “____” _________________20____г. Регистрационный номер ____________________
Приложение N 3
к настоящему Регламенту В Лицензионную службу при Минэкономики РД
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии
Заявитель ___________________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование, фирменное наименование, организационно – правовая форма юридического лица
____________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личность индивид. предпринимателя )
____________________________________________________________________________________________________________________________
адрес места нахождения юридического лица, место жительства индивидуального предпринимателя
____________________________________________________________________________________
телефон, факс, электронная почта;
ОГРН ___________________________Свидетельство о государственной регистрации:
серия _____№ ___________________ от ________ ______
ИНН _______________Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе:
серия ____№ _____________ от ______________
просит переоформить документ, подтверждающий наличие лицензии
серия ______ №_____________ рег.номер______________ от ___________________
выдан _______________________________________________________________
на осуществление вида деятельности: заготовка, переработка и реализация лома ________________________ металлов
в связи с ___________________________________________________________________________________
( указывается причина, повлекшая необходимость переоформления лицензии)*
Новые сведения о лицензиате ____________________________________________
(указать новые сведения о лицензиате, его правопреемнике либо ином
_________________________________________________________________________________________________
лице; новые адреса мест осуществления деятельности)
Документы, подтверждающие факт внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ или ЕГРИП_____________________________________________________
( указывается вид документа, серия, номер, когда и кем выдан)
Способ предоставления документа, подтверждающего наличие лицензии и уведомления об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии ______________________________________________________________________________________
(указать форму предоставления: на бумажном носителе, в форме электронного документа)
Перечень прилагаемых к заявлению документов** в описи от __________ №___
Заявитель в лице ______________________ ________________________________________________
(занимаемая должность руководителя) (подпись) (Фамилия, И.О.)
М.П. Дата: “____” _________________20____г.
Заявление принято: Представитель Лицензионной службы при Минэкономики РД
________________________________________________________________________________________
(подпись) (Фамилия, И.О.) (занимаемая должность)
Дата: “____” _________________20____г. Регистрационный номер ____________________
* причины переоформления: а) реорганизация юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или места его нахождения; б) изменение имени или места жительства индивидуального предпринимателя; в) изменение лицензиатом адресов объектов осуществления лицензируемой деятельности в пределах Республики Дагестан; г) реорганизация юридического лица в форме слияния; д) намерение лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом других субъектов Российской Федерации осуществлять деятельность на территории Республики Дагестан; е) продление срока действия лицензи.
** в случае изменение лицензиатом адресов объектов осуществления лицензируемой деятельности или намерение лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом других субъектов РФ осуществлять деятельность на территории РД прилагаются сведения, указанные в подпунктах «б» и «в» пункта 5 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных/цветных металлов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 № 766.
Приложение N 4
к настоящему Регламенту В Лицензионную службу при Министерстве экономики Республики Дагестан
Уведомление
о намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности на территории Республики Дагестан
Заявитель ___________________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование, фирменное наименование, организационно – правовая форма юридического лица
____________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя )
____________________________________________________________________________________________________________________________
адрес места нахождения юридического лица, место жительства индивидуального предпринимателя
____________________________________________________________________________________
телефон, факс, электронная почта;
ОГРН ______________________________Свидетельство о государственной регистрации:
серия _____№ _______________________ от________________ выдано___________________________________________
ИНН ___________________________ Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе: серия _____________№ __________________ от __________
выдано __________________________________________
имеющий лицензию __________№______________ рег.№__________ от___________
выданную _______________________________________________________________
сроком действия с________________ по___________________
Уведомляет о намерении осуществлять на территории Республики Дагестан вида деятельности: заготовка, переработка и реализация лома ________________металлов
Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности на территории
Республики Дагестан _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
Дата предполагаемого начала осуществления лицензируемого вида деятельности
на территории Республики Дагестан ___________________________________________
Перечень прилагаемых к уведомлению документов в описи от __________ №___
Заявитель в лице ______________________ ________________________________________________
(подпись) (Фамилия, И.О.)
_____________________________________________________________________________________________________________________________
(занимаемая должность руководителя)
М.П.
Дата: “____” _________________20____г.
Приложение N 5
к настоящему Регламенту (рекомендуемая форма) В Лицензионную службу при Министерстве экономики Республики Дагестан
ЗАЯВЛЕНИЕ
о прекращении действия лицензии (копии документа, подтверждающего наличие лицензии)
Заявитель ___________________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование, фирменное наименование, организационно – правовая форма юридического лица
____________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя )
____________________________________________________________________________________________________________________________
адрес места нахождения юридического лица, место жительства индивидуального предпринимателя
____________________________________________________________________________________
телефон, факс, электронная почта;
ОГРН ______________________________Свидетельство о государственной регистрации:
серия ____________________№ _____________________от________________
ИНН ___________________________ Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе: серия _____________№ ________________от ________________
Просит досрочно прекратить действие лицензии (копии документа, подтверждающего наличие лицензии): серия ____ № ___________ регистр.номер __________ от_____________ в связи с прекращением осуществления вида деятельности: _________________________________________________________________
(указывается вид деятельности)
Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности:__________________
_____________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
Заявитель в лице ______________________ _____________________________________________
(подпись) (Фамилия, И.О.)
_____________________________________________________________________________________________________________________________
(занимаемая должность руководителя)
М.П.
Дата: “____” _________________20____г.
Заявление принято: Представитель Лицензионной службы при Минэкономики РД
________________________________________________________________________________________
(подпись) (Фамилия, И.О.) (занимаемая должность)
Дата: “____” _________________20____г. Регистрационный номер ____________________
Приложение N 6
к настоящему Регламенту (рекомендуемая форма) В Лицензионную службу при Министерстве экономики Республики Дагестан
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче дубликата (копии) документа, подтверждающего наличие лицензии
Заявитель ___________________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование, фирменное наименование, организационно – правовая форма юридического лица
____________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя )
____________________________________________________________________________________________________________________________
адрес места нахождения юридического лица, место жительства индивидуального предпринимателя
____________________________________________________________________________________
телефон, факс, электронная почта;
ОГРН ______________________________Свидетельство о государственной регистрации:
серия _____________________№ ______________________ от________________
ИНН ___________________________ Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе: серия ___________№ _________________ от ___________
Просит выдать дубликат (заверенную лицензирующим органом копию) документа, подтверждающего наличие лицензии: серия ____ № ___________ регистр.номер __________ от_____________ на осуществление вида деятельности ___________
___________________________________________________________________________________________________
(указывается вид деятельности)
в связи с _______________________________________________________________
(указывается причина выдачи дубликата)
Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности:__________________
_____________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Заявитель в лице ____________________ ________________________________________________
(подпись) (Фамилия, И.О.)
_____________________________________________________________________________________________________________________________
(занимаемая должность руководителя)
М.П.
Дата: “____” _________________20____г.
Заявление принято: Представитель Лицензионной службы при Минэкономики РД
________________________________________________________________________________________
(подпись) (Фамилия, И.О.) (занимаемая должность)
Дата: “____” _________________20____г. Регистрационный номер ____________________
Приложение N 7
к настоящему Регламенту
ЛИЦЕНЗИОННАЯ СЛУЖБА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ
принятых от _________________________________________________________________,
(наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
для предоставления (продления срока действия) лицензии (переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии) на заготовку, переработку и реализацию лома ___________________ металлов
N
п/п
Наименование документа
Количество листов
1.
Заявление
2.
Документ, подтверждающий уплату
государственной пошлины
3.
Копии учредительных документов
устав;
свидетельство о государственной регистрации ;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе ;
4.
Копия утвержденного соискателем лицензии (лицензиатом) описания технологии заготовки, переработки и реализации лома черных/цветных металлов для каждого объекта осуществления деятельности с указанием состава
используемого оборудования и его производительности по операциям
5.
Копии документов, подтверждающих наличие земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, а также их соответствие установленным требованиям,
в том числе:
6.
Копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников
Документы по описи принял: ____________________________________________________
(подпись)(должность, Ф.И.О. специалиста Лицензионной службы при Минэкономики РД)
_________________ 20__ г.
Документы по описи сдал и опись документов получил: ____ ______________________________
(подпись) (должность Ф.И.О. представителя
_____________________________________________
Заявителя _________________ 20__ г.
Приложение N 8
к настоящему Регламенту
ЛИЦЕНЗИОННАЯ СЛУЖБА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
______________________ "__" _____________ 20___ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
__________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
Лицензионной службой при Министерстве экономики Республики Дагестан возможности выполнения _________________________________________
(наименование соискателя лицензии)
лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных/цветных металлов
N ________
"____" ______________ 20__ г. по адресу___________________
На основании приказа №____ от __________, подписанного руководителем Лицензионной службы при Минэкономики Республики Дагестан ___________________ _____________________
(Ф.И.О.Руководителя)
была проведена проверка в отношении:
___________________________________________________________________________
( наименование юридического лица и адрес места нахождения, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
___________________________________________________________________________
и адрес места его жительства)
Продолжительность проверки: _______________________________________________
Акт составлен Лицензионной службой при Минэкономики Республики Дагестан
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен:
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя юридического лица -
___________________________________________________________________________
соискателя лицензии, подпись, дата, время)
Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________
((Ф.И.О. должность должностного лица (лиц),
___________________________________________________________________________
проводившего(их) проверку)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
(Ф.И.О. должность руководителя, иного
___________________________________________________________________________
должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица
__________________________________________________________________________________________
уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении
__________________________________________________________________________________________
мероприятий по проверке)
Адрес места нахождения объекта соискателя лицензии, на котором предполагается осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных/черных металлов ___________________________________________________________________________
Правовые основания проведения проверки: Федеральный закон от 08.08.2001 N128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных/цветных металлов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4.12.2006 N 766 (далее Положение), Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369 и Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 370 .
В результате проверки установлено:
1. Наличие у соискателя лицензии на каждом объекте осуществления
лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании,
соответствующих установленным требованиям:
1.1. земельного участка (подпункт "а" пункта 4 «Положения»
: _______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.2. зданий, сооружений (подпункт "а" пункта 4 "Положения..."): _______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.3. оборудования, инвентаря, технической документации (подпункт "а" пункта 4 "Положения...") для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям, согласно утвержденному лицензиатом описанию технологии заготовки, переработки и реализации лома черных/цветных металлов (подпункт "б" пункта 5 "Положения..."):
__________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном
основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности:
2.1. пресса для пакетирования лома цветных металлов, пресса для пакетирования лома
черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с
мощностью привода не менее 495 кВт) (подпункт "б" пункта 4 "Положения..."):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.2. лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов,
соответствующей установленным требованиям (подпункт "б" пункта 4
"Положения..."):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.3. оборудования для сортировки и измельчения стружки (подпункт "б" пункта 4
"Положения..."):
3. Наличие у соискателя лицензии работников, имеющих необходимую
(подтвержденную дипломами, аттестатами, свидетельствами) квалификацию для
осуществления лицензируемой деятельности (подпункт "в" пункта 4
"Положения..."): __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Результаты проверки возможности выполнения соискателем лицензии
лицензионных требований и условий заготовки, переработки и реализации лома
цветных металлов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прилагаемые документы: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Акт составлен на ________ листах в ___________экземплярах.
Подписи лиц, проводивших проверку: __________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О.)
_____________ ______________________________________________________________
Подписи присутствующих лиц: _______________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а): _______________________________________________________________
(Ф.И.О. должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
"__" __________ 20__ г. ____________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Приложение N 9
к настоящему Регламенту
БЛАНК ЛИЦЕНЗИОННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
_______________________________________
(наименование юридического лица,
_______________________________________
ФИО индивидуального предпринимателя,
_______________________________________
почтовый адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о предоставлении лицензии
Уведомляем, что приказом Лицензионной службы при Министерстве экономики Республики Дагестан от __________ N ________принято решение о
предоставлении лицензии____________________________________________________
(для юридических лиц - наименование, юридический адрес;
___________________________________________________________________________
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место
___________________________________________________________________________
жительства)
на осуществление заготовки, переработки и реализации лома ___________металлов
Срок действия лицензии с ______________ 20__ _года
до ______________ 20____года.
Руководитель _______________________________________________________
(подпись) (ФИО)
Приложение N 10
к настоящему Регламенту
БЛАНК ЛИЦЕНЗИОННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
_______________________________________
(наименование юридического лица,
_______________________________________
ФИО индивидуального предпринимателя,
_______________________________________
почтовый адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии)
Уведомляем, что приказом Лицензионной службы при Министерстве экономики Республики Дагестан от __________ N ________принято решение об отказе в
предоставлении (переоформлении документа, подтверждающего наличие) лицензии ___________________________________________________________________________
(для юридических лиц - наименование, юридический адрес;
___________________________________________________________________________
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место
___________________________________________________________________________
жительства)
на осуществление заготовки, переработки и реализации лома ___________металлов
на основании ___________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
(указывается основание отказа)
в соответствии с пунктом ____ статьи ____ Федерального закона от 08.08.2001
N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", пунктом __________
Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома
___________ металлов, утвержденного Постановлением Правительства Российской
Федерации от 14.12.2006 N 766 и ___________________________________________
______________________________________________________________________________________
(наименование и дата документа лицензионного контроля)
Руководитель _______________ ___________________________________________
(подпись) (ФИО)
Утвержден
Приказом Министерства экономики Республики Дагестан от 27.12. 2010 г. N 476
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИАТАМИ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
1. Общие положения
1.1. . Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" (далее – Регламент), разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении указанных функций.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется органом исполнительной власти Республики Дагестан - Министерством экономики Республики Дагестан. Лицензионная служба при Министерстве экономики Республики Дагестан непосредственно занимается исполнением государственной функции (далее Служба).
1.3. При исполнении государственной функции Служба осуществляет взаимодействие с:
Прокуратурой Республики Дагестан;
Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан и его территориальными подразделениями;
Иными компетентными органами и организациями.
1.4.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства РФ, 13.08.2001, № 33 (часть I), ст. 3430);
Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства РФ, № 26, 29.06.1998, ст. 3009);
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, № 52, ст. 6249);
«Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);
"Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (Собрание законодательства РФ,29.07.2002,N30,ст.3012);
«Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ(Собрание законодательства РФ,18.11.2002,N46,ст.4532);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 N 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов"(Собрание законодательства РФ,25.12.2006,№52,ст.5586);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.02.2006, N 6, ст. 700);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" («Собрание законодательства РФ», 21.05.2001, № 21, ст. 2083);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства РФ, 21.05.2001, № 21, ст. 2084);
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14.05.2009.) (далее приказ №141);
Постановлением Правительства Республики Дагестан от 29.04.2010г. №106 «Вопросы Министерства экономики Республики Дагестан» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 30.04.2010, N 8, ст. 367);
Постановлением Правительства Республики Дагестан от 21.08.2006г. №169 «О лицензировании отдельных видов деятельности» ("Собрание законодательства Республики Дагестан", 31.08.2006, N 8, ст. 484.);
Положением о Лицензионной службе при Министерстве экономики Республики Дагестан, утвержденным Приказом Министерства экономики Республики Дагестан от 02.06.2010 г. № 159-к;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан, регламентирующими правоотношения в области лицензирования заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, и настоящим Регламентом.
1.5. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:
- составление акта по результатам проверки;
- направление предписания об устранении нарушений;
- направление в суд протокола об административном правонарушении;
- направление лицензиату решения о приостановлении действия лицензии;
- направление лицензиату решения о возобновлении действия лицензии либо об отказе в возобновлении действия лицензии;
- подача в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии;
1.6. Юридическими фактами, которыми начинается исполнение государственной функции, являются:
- поручение руководителя лицензирующего органа о разработке ежегодного плана проведения плановых проверок на территории республики;
- наличие оснований для проведения внеплановой проверки.
1.7. Субъектами, в отношении которых исполняется государственная функция, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие заготовку, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов на территории Республики Дагестан (далее - лицензиаты).
1.8. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Информация о Службе: Место нахождения и почтовый адрес Службы: 367010, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул.О.Кошевого, 46-а,
Электронный адрес для направления обращений: E-mail: daglicen@rambler.ru
Часы работы Службы: Понедельник - пятница 9.00 - 18.00
Перерыв на обед 13.00 - 14.00
Суббота - воскресенье выходной день
Телефоны Службы: (8722)62-31-11, 62-87-30, факс – 62-31-11
2.1.2. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, может быть получена заявителями:
непосредственно в Службе;
по почте (по письменным обращениям заявителей);
по телефону и с использованием средств факсимильной связи;
по электронной почте.
Адрес официального сайта Службы в сети «Интернет» - http://daglicen.ru
На Интернет-сайте размещается следующая информация:
ежегодный план проведения плановых проверок;
текст административного регламента;
тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, непосредственно регулирующие исполнение государственной функции.
2.1.3. Порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции:
Консультационная помощь по вопросам исполнения государственной функции оказывается специалистами отдела лицензирования Службы.
Консультации предоставляются посредством телефонной связи, при личном обращении, а также в электронном виде.
При ответах на обращения специалисты отдела лицензирования информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Время разговора по телефону со специалистом в порядке консультирования не должно превышать десяти минут.
При консультировании специалисты отдела лицензирования обязаны предоставить следующую информацию:
о плане проверок, проводимых Службой;
сведения о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы исполнения государственной функции;
сведения о порядке исполнения государственной функции;
сведения о сроках исполнения государственной функции;
сведения о местонахождении Службы;
сведения о ходе исполнения государственной функции;
иные сведения по вопросам, касающимся исполнения государственной функции.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на соответствующее должностное лицо Службы, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо предложено оформить свое обращение в письменном или электронном виде.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес обратившегося в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации обращения, поступившего по почте, электронной почте.
2.2. Требования к местам исполнения государственной функции в Службе.
2.2.1. Места исполнения государственной функции должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц.
2.2.2. При исполнении государственной функции заявителям обеспечиваются комфортные условия, в том числе гарантируются надлежащим образом оборудованные помещения для приема, ожидания, получения информации и заполнения необходимых документов, а должностным лицам Службы создаются оптимальные условия для исполнения государственной функции.
2.2.3. Вход в здание по месту нахождения Службы является свободным для доступа заявителей и оборудуется табличкой с названием Службы.
2.2.4. Прием заявителей осуществляется в помещениях Службы, которые снабжаются табличками с указанием номеров кабинетов, названий структурных подразделений Службы, оборудуются стульями, столами. На столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности.
2.2.5. Места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами с писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями.
2.3. Сроки исполнения государственной функции
2.3.1. Общий срок исполнения государственной функции включает в себя совокупность сроков исполнения отдельных административных процедур, срок прохождения которых не должен превышать:
1) для проведения проверки и составления акта, выдачи предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий - 15 рабочих дней с даты начала проверки, указанной в приказе о проведении проверки.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированного предложения должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем лицензирующего органа, но не более чем на 20 дней, а в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов;
2) для направления протокола об административном правонарушении в Арбитражный суд, мировому судье - 3 суток со дня составления протокола об административном правонарушении;
3) для приостановления действия лицензии - 1 сутки со дня вступления в силу решения судьи об административном приостановлении деятельности лицензиата;
4) для возобновления действия лицензии - день, следующий за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или день, следующий за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата;
5) для принятия решения о подаче в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии – 3 суток со дня истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата.
2.4. Перечень оснований для приостановления или отказа в исполнении государственной функции.
2.4.1. Основанием для приостановления исполнения государственной функции является отсутствие на момент начала проведения проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата.
2.4.2. Основанием для отказа в исполнении государственной функции является:
- прекращение действия лицензии на дату начала проверки, указанную в приказе о проведении проверки;
- отказ органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки лицензиата.
3. Административные процедуры
3.1. Перечень административных процедур.
3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- составление ежегодного плана проведения плановых проверок;
- оформление приказа и уведомление лицензиата о проведении проверки;
- проведение проверки;
- составление акта проверки;
- выдача предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий;
- составление протокола об административном правонарушении;
- направление материалов дела об административном правонарушении в суд;
- приостановление действия лицензии;
- возобновление действия лицензии;
- подача в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии.
3.1.2. Последовательность административных процедур при исполнении государственной функции отражена в блок-схеме (приложение N 1).
3.2. Составление ежегодного плана проведения плановых проверок
3.2.1. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица;
- окончания проведения последней плановой проверки.
3.2.2. Плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года.
3.2.3. В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
1) наименования, адрес фактического осуществления деятельности, ОГРН, ИНН юридических лиц, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и срок проведения каждой плановой проверки;
4) форма проведения плановой проверки;
5) наименование органа государственного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку;
6) наименование органа государственного контроля, с которым проверка проводится совместно.
3.2.4.Консультантом отдела лицензирования в срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, готовится информация о лицензиатах, которые могут быть включены в ежегодный план проведения проверок и составляется проект плана проведения проверок.
3.2.5. Проект плана проведения проверок формируется начальником отдела лицензирования, согласовывается с заместителем руководителя Службы, утверждается руководителем Службы и в срок до 25 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в Министерство экономики Республики Дагестан для направления проекта плана в Прокуратуру Республики Дагестан.
3.2.6. В срок до 15 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, начальником отдела лицензирования формируется план проведения проверок, доработанный с учетом предложений Прокуратуры Республики Дагестан, поступивших по результатам рассмотрения проекта плана проведения проверок.
3.2.7. План проведения проверок утверждается руководителем Службы и в срок до 25 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в Министерство экономики Республики Дагестан для направления плана в Прокуратуру Республики Дагестан.
3.2.8. План проведения проверок направляется на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью
3.2.9. Утвержденный руководителем Службы ежегодный план проведения плановых проверок в срок до 31 декабря текущего календарного года доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Службы.
3.2.10. Ответственным за исполнением административной процедуры является начальник отдела лицензирования Службы.
3.3. Оформление приказа и уведомление лицензиата о проведении проверки
3.3.1. Основанием для оформления приказа о проведении плановой проверки лицензиата является наступление даты начала проверки в соответствии с планом проверок.
3.3.1.1. Начальник отдела лицензирования Службы назначает специалиста отдела лицензирования, ответственного за проведение плановой проверки (далее ответственный специалист). По указанию руководителя (в его отсутствие заместителя) Службы в плановых проверках могут принимать участие специалисты планово-экономического и хозяйственного отдела.
Ответственный специалист, за 15 рабочих дней до наступления даты проведения плановой проверки согласно ежегодному плану проведения плановых проверок, готовит проект приказа о проведении плановой проверки в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом №141,
согласовывает его с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы и передает проекты на подпись руководителю Службы.
3.3.1.2. Руководитель Службы в течение 2 рабочих дней рассматривает проект приказа о проведении плановой проверки подписывает их и передает в отдел лицензирования.
3.3.1.3. Ответственный специалист, в день получения от руководителя Службы подписанного приказа о проведении плановой проверки, направляет заверенную печатью копию приказа о проведении плановой проверки в адрес лицензиата заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. О проведении плановой проверки лицензиат уведомляется не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения.
3.3.2. Основанием для оформления приказа о проведении внеплановой проверки лицензиата являются:
1) истечение срока исполнения лицензиатом предписания лицензирующего органа об устранении нарушений лицензионных требований и условий;
2) получение от лицензиата информации об устранении нарушений лицензионных требований и условий, повлекших за собой приостановление действия лицензии;
3) поступление в лицензирующий орган заявлений, обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
5) иные случаи, предусмотренные статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.3.2.1. Начальник отдела лицензирования Службы назначает специалиста отдела лицензирования, ответственного за проведение внеплановой проверки (далее ответственный специалист). По указанию руководителя (в его отсутствие заместителя) Службы во внеплановых проверках могут принимать участие специалисты планово-экономического и хозяйственного отдела.
Ответственный специалист через 3 дня после истечения срока предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий, получения от лицензиата информации об устранении нарушений лицензионных требований и условий, повлекших за собой приостановление действия лицензии, или в день поступления заявлений, предусмотренных подпунктами 3,4 и 5 пункта 3.3.2 настоящего Регламента:
1) готовит проекты:
- приказа о проведении внеплановой проверки в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом №141;
- заявления в орган прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки лицензиата, относящегося к субъектам малого или среднего предпринимательства, по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 3.3.2 настоящего Регламента в соответствии с типовой формой, утвержденной Приказом N 141;
2) ответственный специалист согласовывает с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы подготовленные в соответствии с подпунктом 1 пункта 3.3.2.1. проекты документов и передает их на подпись руководителю Службы, с приложением документов, содержащих сведения, послужившие основанием проведения внеплановой проверки.
3.3.2.2. Руководитель Службы в течение 2 рабочих дней со времени поступления ему проекта приказа о проведении внеплановой проверки, проекта заявления в орган прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки рассматривает их, подписывает и передает в отдел лицензирования.
3.3.2.3. Ответственный специалист в день получения от руководителя Службы подписанного приказа о проведении внеплановой проверки, заявления в орган прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки:
- заверенную печатью копию приказа о проведении внеплановой выездной проверки (за исключением внеплановой выездной проверки, проводимой в случае, предусмотренном подпунктами 3 и 4 пункта 3.3.2. настоящего Регламента), отправляет в адрес лицензиата заказным письмом с уведомлением о вручении или иным доступным способом;
- или заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с приложенной заверенной печатью копией приказа о проведении внеплановой выездной проверки и документов, содержащих сведения, послужившие основанием ее проведения, отправляет в орган прокуратуры заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
О проведении внеплановой проверки лицензиат уведомляется не позднее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения
3.3.2.4. После получения решения органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, ответственный специалист незамедлительно приступает к ее проведению в соответствии с пунктом 3.4. настоящего Регламента.
3.3.3. Изменения в ходе проведения проверки персонального состава ответственных специалистов, продление срока проведения проверки оформляются приказом руководителя Службы.
3.3.4.. При получении решения органа прокуратуры об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки, ответственный специалист в течение 1 рабочего дня готовит :
1)- проект приказа об отмене ранее изданного приказа о проведении внеплановой выездной проверки;
- проект письма с уведомлением об отказе в согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки лицу, предоставившему документы, содержащие факты, указанные в подпункте 3 пункта 3.3.2 настоящего Регламента;
2) ответственный специалист согласовывает с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы подготовленные в соответствии с подпунктом 1 пункта 3.3.4.3. проекты документов и передает их на подпись руководителю Службы.
3.3.4.1 Руководитель Службы, получив проект приказа об отмене ранее выданного приказа о проведении внеплановой выездной проверки, проект письма лицу, предоставившему документы, содержащие факты, указанные в подпункте 3 пункта 3.3.2 настоящего Регламента, в течение 1 рабочего дня рассматривает их, подписывает и передает в отдел лицензирования.
3.3.4.2. Ответственный специалист, получив подписанные приказ об отмене ранее выданного приказа о проведении внеплановой выездной проверки, письмо лицу, предоставившему документы, содержащие факты, указанные в подпункте 3 пункта 3.3.2 настоящего Регламента, в течение 1 рабочего дня письмо с уведомлением об отказе в согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки отправляет в адрес лица, предоставившего документы, содержащие факты, указанные в подпункте 3 пункта 3.3.2 настоящего Регламента;
3.4. Проведение проверки
3.4.1. Проверка может быть плановой или внеплановой, а форма проведения проверки - выездной или (и) документарной.
3.4.2. Предметом плановой проверки является соблюдение лицензиатом лицензионных требований и условий в процессе осуществления заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов.
Предметом внеплановой проверки является соблюдение лицензиатом лицензионных требований и условий в процессе осуществления заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, выполнение предписаний Службы по устранению нарушений лицензионных требований и условий, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, по обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лицензиата, представленные в Службу при получении (переоформлении, продлении срока действия) лицензии на данный вид деятельности, и документы, поступившие в Службу от лицензиата в процессе осуществления им лицензируемого вида деятельности, в том числе документы, свидетельствующие об исполнении предписаний и (или) приказов Службы.
Предметом выездной проверки являются:
- содержащиеся в документах лицензиата сведения, свидетельствующие о возможности осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов;
- соответствие работников лицензиата установленным требованиям;
- наличие земельных участков, зданий, помещений, оборудования, механизмов для осуществления деятельности;
- соблюдение лицензиатами технологии по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов и Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения;
- принимаемые лицензиатом меры по исполнению лицензионных требований и условий.
3.4.3. Плановые и внеплановые проверки проводятся:
с выездом по месту нахождения и (или) фактического осуществления деятельности лицензиата (далее - выездные проверки);
по месту нахождения Службы (далее - документарные проверки).
3.4.4. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Службы документах лицензиата;
2) оценить соответствие деятельности лицензиата и (или) их объектов осуществления деятельности лицензионным требованиям и условиям.
3.4.5. Основанием для начала проведения проверки является получение специалистом, ответственным за проведение проверки, соответствующего приказа, подписанного руководителем Службы или его заместителем.
3.4.6. Поведение документарной проверки.
3.4.6.1. При получении приказа на проведение проверки ответственный специалист изучает имеющиеся в Службе документы, относящиеся к деятельности лицензиата, в том числе акты по результатам предыдущих проверок, сведения об устранении выявленных нарушений, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществления в отношении этого лицензиата государственного контроля (надзора).
3.4.6.2. В случае, если сведения, содержащиеся в документах, имеющихся в распоряжении Службы, вызывают обоснованные сомнения в их достоверности либо не позволяют оценить исполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, ответственный специалист готовит проект мотивированного запроса лицензиату с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.
В запросе обращается внимание лицензиата на обязанность представления запрашиваемых документов (в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица или их уполномоченных представителей) в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.
Проект запроса визируется начальником отдела лицензирования и заместителем руководителя Службы и передается на подпись руководителю Службы.
К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Службы о проведении документарной проверки.
Подписанный руководителем Службы запрос вместе с копией приказа направляется ответственным специалистом не позднее следующего рабочего дня после его подписания в адрес лицензиата заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.6.3. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицензиатом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в распоряжении Службы документах и (или) полученных в ходе осуществления контроля, ответственный специалист готовит в адрес лицензиата проект информационного письма об этом с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Проект информационного письма визируется начальником отдела лицензирования и заместителем руководителя Службы и передается на подпись руководителю Службы.
Подписанное руководителем Службы информационное письмо направляется ответственным специалистом не позднее следующего рабочего дня после его подписания в адрес лицензиата заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.6.4. Лицензиат, представляющий в Службу пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствий, указанных в пункте 3.4.6.3 настоящего Регламента, вправе представить дополнительно в Службу документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.4.6.5. Специалисты Службы обязаны рассмотреть полученные от лицензиата пояснения по выявленным в ходе документарной проверки ошибкам (противоречиям, несоответствиям) и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.4.6.6. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушения обязательных требований или при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности лицензиата лицензионным требованиям и условиям, специалисты Службы оформляют докладную записку на имя руководителя (в его отсутствие – заместителя) Службы с мотивированными предложениями о целесообразности (нецелесообразности) проведения выездной проверки.
3.4.7. Проведение выездной проверки
3.4.7.1. Выездную проверку проводят ответственный специалист, а также иные специалисты Службы, указанные в приказе Службы на проведение плановой (внеплановой) выездной проверки.
3.4.7.2. Специалисты Службы по прибытии к месту проведения проверки:
предъявляют лицензиату служебные удостоверения;
знакомят руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или их уполномоченного представителя с приказом о проведении проверки, полномочиями специалистов, проводящих проверку, ее целями, задачами и основаниями проведения, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки, со сроками и с условиями ее проведения, дают разъяснения по возникающим в этой связи вопросам;
по требованию лицензиата (уполномоченного представителя) специалисты Службы, участвующие в проверке, обязаны ознакомить его с настоящим административным регламентом, а также в целях подтверждения своих полномочий представить информацию о Службе;
в случае проведения внеплановой выездной проверки, предусмотренной подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, знакомят лицензиата (уполномоченного представителя) под роспись с решением о согласовании прокуратурой проведения такой проверки.
3.4.7.3. Специалисты Службы совместно с лицензиатом (уполномоченным представителем) определяют круг лиц, с которыми будет осуществляться взаимодействие в ходе проверки, уточняют перечень документов, возможность ознакомления с которыми лицензиат обязан обеспечить, а также временной режим проверки (с учетом действующего режима работы лицензиата).
3.4.7.4. Лицензиат обязан обеспечить доступ проводящих выездную проверку специалистов Службы и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые лицензиатом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому лицензиатом оборудованию и подобным объектам.
3.4.7.5. Служба может привлекать к проведению выездной проверки лицензиата экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицензиатом, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
3.4.8. В случае выявления при проведении плановой или внеплановой проверки административного правонарушения должностное лицо, ответственное за проведение проверки и уполномоченное составлять протокол, составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с пунктом 3.7. настоящего Регламента;
3.5. Составление акта проверки
3.5.1. Основанием для составления должностным лицом, ответственным за проведение проверки, акта проверки является окончание срока проведения мероприятий по контролю.
По результатам проверки, непосредственно в день завершения проверки специалистами Службы составляется акт проверки в двух экземплярах в соответствии с установленной формой (приложение №2).
В акте проверки указываются результаты проверки, в том числе выявленные нарушения лицензионных требований и условий (с указанием статей, пунктов соответствующих нормативных правовых актов).
К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований и экспертиз, копии заверенных лицензиатом документов, связанных с проверкой, объяснения руководителя и должностных лиц юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за совершение установленных нарушений, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Специалисты Службы подписывают каждый из экземпляров акта проверки.
3.5.2. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю или уполномоченному представителю лицензиата под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя или уполномоченного представителя лицензиата, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки с копиями приложений в течение 3 рабочих дней со дня его составления направляется в адрес лицензиата.
3.5.3. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.5.4. В журнале учета проверок специалистами Службы осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Службы, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности уполномоченных государственных служащих, проводящих проверку, и их подписи.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.5.5. .В течение двух рабочих дней после окончания проверки ответственный специалист Службы готовит:
- служебную записку на имя руководителя Службы о результатах проведенной проверки лицензиата (служебная записка подписывается всеми специалистами Службы, принимавшими участие в проверке). В служебной записке указываются: номер и дата приказа на проведение проверки; наименование проверяемого лицензиата; адрес (адреса) объекта, на котором осуществлялось мероприятие по контролю; номера и даты актов проверки; выявленные в результате проверки нарушения; информация об устранении нарушений с указанием представленных документов и доказательств в установленные сроки; предложение о применении меры воздействия;
- проект сопроводительного письма лицензиату о направлении акта проверки в случае отсутствия индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, а также в случае отказа лицензиата дать расписку об ознакомлении с актом проверки;
- проект сопроводительного письма в орган прокуратуры о направлении копии акта проверки в случае проведения внеплановой выездной проверки с согласия органа прокуратуры.
Ответственный специалист согласовывает с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы указанные проекты документов и передает их на подпись руководителю Службы.
3.5.5.1. Руководитель Службы в день получения проектов сопроводительных писем в адрес лицензиата, органа прокуратуры и служебной записки о результатах проведенной проверки рассматривает их, подписывает сопроводительные письма, на служебной записке ставит резолюцию и передает их в отдел лицензирования.
3.5.5.2. Ответственный специалист, получив подписанные сопроводительные письма и служебную записку, в течение 1 рабочего дня:
- сопроводительное письмо лицензиату с приложенным актом проверки отправляет в адрес лицензиата заказным письмом с уведомлением о вручении;
- сопроводительное письмо в орган прокуратуры с приложенной копией акта проверки отправляет в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, заказным письмом с уведомлением о вручении;
- исполняет резолюцию руководителя на служебной записке.
Общий срок представления копии акта проверки в орган прокуратуры - 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.5.6. В течение 15 дней с даты получения акта проверки лицензиат имеет право представить свои возражения в письменной форме.
3.5.6.1. Ответственный специалист Службы, получив возражения лицензиата в отношении фактов, выводов, предложений, изложенных в акте проверки, в течение 3 рабочих дней:
- рассматривает возражения лицензиата;
- по материалам рассмотрения готовит проект письма лицензиату с уведомлением о принятии его возражений в отношении акта проверки и приобщения их к акту проверки как неотъемлемой части акта либо с мотивированным обоснованием непринятия возражений.
Ответственный специалист согласовывает проект письма лицензиату с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы и передает его на подпись руководителю Службы.
3.5.6.2. Руководитель Службы, получив проект письма лицензиату на его возражения в отношении акта проверки, в течение 1 рабочего дня рассматривает его вместе с приложенными документами, подписывает и передает в отдел лицензирования.
3.5.6.3. Ответственный специалист в течение 1 рабочего дня отправляет лицензиату с уведомлением о вручении подписанное письмо, уведомляющее лицензиата о принятии возражений в отношении акта проверки или непринятии возражений в отношении акта проверки.
3.6. Выдача предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий
3.6.1. Предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий выдаются при выявлении нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий и на основании:
- служебной записки ответственного специалиста на имя руководителя Службы о результатах проведенной проверки лицензиата, с соответствующей резолюцией руководителя Службы.
- материалов, поступивших в Службу от граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3.6.2. При выявлении нарушений лицензионных требований и условий ответственный специалист готовит проект:
- предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий (приложение N 3),
- письма о принятых к лицензиату мерах в адрес лица, предоставившего материалы.
Ответственный специалист согласовывает проекты предписания и письма с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы и передает на подпись руководителю Службы.
3.6.2.1. Руководитель Службы в течение 1 рабочего дня рассматривает проекты предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий и письма, направляемого в адрес лица, предоставившего материалы, подписывает их и передает в отдел лицензирования.
3.6.2.2. Ответственный специалист, получив подписанное предписание и письмо, в течение 1 рабочего дня:
-предписание об устранении нарушений лицензионных требований и условий отправляет лицензиату заказным письмом с уведомлением о вручении;
- письмо о принятых к лицензиату мерах отправляет в адрес лица, предоставившего материалы, заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.6.2.3 Ответственный специалист осуществляет контроль за исполнением предписания об устранении нарушений.
3.6.2.4. По истечении срока, указанного в предписании об устранении нарушений, ответственным специалистом в течение 2 рабочих дней готовится заключение на имя руководителя Службы об исполнении (неисполнении) предписания об устранении нарушений.
3.6.3. В течение 15 дней с даты получения предписания лицензиат имеет право представить возражения в отношении вынесенного ему предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий в целом или его отдельных положений в письменной форме.
3.6.3.1. Ответственный специалист, получив возражения лицензиата в отношении фактов, выводов, предложений, изложенных в предписании об устранении лицензионных требований и условий, в течение 3 рабочих дней:
- рассматривает возражения лицензиата;
- по материалам рассмотрения готовит проект письма лицензиату с уведомлением о принятии его возражений и приобщении их к вынесенному предписанию как неотъемлемой его части либо проект письма с мотивированным обоснованием непринятия возражений лицензиата.
Ответственный специалист согласовывает проект письма лицензиату с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы и передает его на подпись руководителю Службы.
3.6.3.2. Руководитель лицензирующего органа, получив проект письма лицензиату на его возражения в отношении фактов, выводов, предложений, изложенных в предписании об устранении лицензионных требований и условий, в течение 1 рабочего дня рассматривает его вместе с приложенными документами, подписывает и передает в отдел лицензирования.
3.6.3.3. Ответственный специалист, в течение 1 рабочего дня отправляет подписанное письмо лицензиату с уведомлением о вручении.
3.7. Составление протокола об административном правонарушении
3.7.1. Основанием для составления должностным лицом, ответственным за проведение проверки, либо за рассмотрение поступивших в лицензирующий орган материалов, протокола об административном правонарушении, является:
- выявление специалистами Службы, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, в деятельности лицензиата административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частями 3 и 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)(в том числе зафиксированных в акте проверки);
- поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
- сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
3.7.2. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки и уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, в присутствии законного представителя лицензиата на месте совершения правонарушения немедленно после выявления совершения административного правонарушения:
- составляет протокол об административном правонарушении в порядке, установленном статьей 28.2 КоАП РФ (приложение N 4);
- разъясняет законному представителю лицензиата, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в протоколе;
- подписывает протокол и передает для ознакомления и подписи законному представителю лицензиата. В случае отказа законного представителя лицензиата от подписания протокола об административном правонарушении делает в протоколе соответствующую запись;
- копию протокола об административном правонарушении вручает под роспись законному представителю лицензиата.
3.7.3. В случае отсутствия законного представителя лицензиата в момент выявления административного правонарушения, либо отсутствия сведений, необходимых для составления протокола об административном правонарушении, либо необходимости дополнительного выяснения обстоятельств дела должностное лицо, ответственное за составление протокола, в день выявления административного правонарушения готовит проект уведомления о вызове законного представителя лицензиата и передает его на подпись руководителю Службы.
3.7.4. Руководитель Службы в день получения проекта уведомления о вызове законного представителя лицензиата рассматривает его, подписывает и передает в отдел лицензирования.
3.7.5. Ответственный специалист, в день получения подписанного уведомления о вызове законного представителя лицензиата отправляет его лицензиату заказным письмом с уведомлением о вручении;
3.7.6. В день прибытия законного представителя лицензиата согласно уведомлению должностное лицо, ответственное за составление протокола об административном правонарушении, составляет его в порядке, установленном пунктом 3.7. настоящего Регламента.
В случае неявки законного представителя лицензиата, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, должностное лицо, ответственное за составление протокола, в день, указанный в уведомлении:
- составляет протокол об административном правонарушении в его отсутствие;
- готовит проект письма лицензиату о составлении на него протокола об административном правонарушении;
- подготовленное письмо лицензиату с приложенной копией протокола об административном правонарушении согласовывает с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы и передает на подпись руководителю Службы.
Срок составления протокола об административном правонарушении по случаям, предусмотренным пунктом 3.7.3 настоящего Регламента, составляет 2 суток со дня выявления административного правонарушения.
3.7.7. Руководитель Службы, получив проект письма лицензиату о составлении на него протокола с приложенной копией протокола об административном правонарушении, в течение 1 рабочего дня рассматривает их, подписывает письмо и передает в отдел лицензирования.
3.7.8. Ответственный специалист, получив подписанное письмо лицензиату о составлении на него протокола об административном правонарушении, в течение 1 рабочего дня отправляет его лицензиату с приложенной копией протокола об административном правонарушении заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.7.9. Материалы, поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений, сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения средств массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения рассматриваются руководителем Службы и направляются в отдел лицензирования.
3.7.9.1. Начальник отдела лицензирования назначает специалиста отдела лицензирования, ответственного за рассмотрение материалов, указанных в пункте 3.7.9. и уполномоченного составлять протоколы об административном правонарушении (далее ответственный специалист).
3.7.9.2. Ответственный специалист, при выявлении достаточных данных, указывающих на совершение лицензиатом административного правонарушения, составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Регламента.
3.8. Направление материалов дела об административном правонарушении в суд
3.8.1. Основанием для направления материалов дела об административном правонарушении в суд является составление ответственным специалистом протокола об административном правонарушении.
3.8.2. Ответственный специалист, составивший протокол об административном правонарушении, в день его составления готовит проект заявления в суд о привлечении лицензиата к административной ответственности. Проект заявления в суд с приложенными протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела согласовывается с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы и передается на подпись руководителю Службы.
3.8.2.1. Руководитель Службы в течение 1 рабочего дня рассматривает проект заявления в суд о привлечении к административной ответственности лицензиата с приложенными материалами дела, подписывает заявление и передает в отдел лицензирования.
3.8.2.2. Ответственный специалист, в течение 1 рабочего дня:
- один экземпляр подписанного заявления с приложенными к нему протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела отправляет в суд заказным письмом с уведомлением о вручении;
- второй экземпляр заявления отправляет лицензиату заказным письмом с уведомлением о вручении;
Ответственный специалист в установленные сроки вправе лично передать заявление о привлечении лицензиата к административной ответственности с приложенными материалами дела в канцелярию суда.
3.8.3. Протокол об административных правонарушениях, составленный в отношении должностных лиц организаторов лотерей, ответственным специалистом направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении с сопроводительным письмом по подсудности в порядке, аналогичном пунктам 3.8.2. – 3.8.2.2.
3.8.4. Заявление и протокол об административном правонарушении должны быть направлены в суд в течение 3 суток с момента составления протокола об административном правонарушении.
3.9. Приостановление действия лицензии
3.9.1. Основанием для приостановления действия лицензии является получение лицензирующим органом решения судьи об административном приостановлении деятельности лицензиата.
3.9.2. Решение судьи об административном приостановлении деятельности лицензиата, в течение 1 рабочего дня рассматривается руководителем Службы и передается в отдел лицензирования.
3.9.3. Начальник отдела лицензирования, в день получения решения судьи об административном приостановлении деятельности лицензиата с визой руководителя Службы, назначает специалиста, ответственного за подготовку проекта решения (оформляется в форме приказа) о приостановлении действия лицензии (далее ответственный специалист).
3.9.4. Ответственный специалист, в день получения решения судьи об административном приостановлении деятельности лицензиата готовит проекты:
- приказа о приостановлении действия лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата, определенный судьей со дня вступления в законную силу данного решения судьи;
- уведомления лицензиату о принятом решении о приостановлении действия лицензии (приложение N 5);
- письма в налоговую службу по месту государственной регистрации лицензиата о приостановлении действия лицензии лицензиата;
- согласовывает подготовленные проекты приказа, уведомления лицензиату и письма в налоговую службу о приостановлении действия лицензии с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы и передает указанные проекты на подпись руководителю Службы.
3.9.5. Руководитель Службы в день получения проекта приказа о приостановлении действия лицензии с приложенным решением судьи об административном приостановлении деятельности лицензиата, проектов уведомления в адрес лицензиата и письма в налоговую службу рассматривает их, подписывает и передает в отдел лицензирования.
3.9.6. Ответственный специалист, в течение 1 рабочего дня:
- уведомление о приостановлении действия лицензии отправляет лицензиату заказным письмом с уведомлением о вручении;
- письмо о приостановлении действия лицензии отправляет в налоговую службу по месту государственной регистрации лицензиата заказным письмом с уведомлением о вручении;
3.9.7. Ответственный специалист в течение 3 дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии вносит сведения о приостановлении действия лицензии в реестр лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов на территории Республики Дагестан.
Максимальный срок административного действия по уведомлению о принятии решения о приостановлении действия лицензии составляет:
- лицензиата - 1 сутки со дня вступления решения судьи об административном приостановлении деятельности лицензиата в законную силу;
3.10. Возобновление действия лицензии
3.10.1. Лицензиат обязан уведомить в письменной форме Службу об устранении им нарушения лицензионных требований и условий, повлекшего за собой административное приостановление его деятельности, и представить соответствующие доказательства.
3.10.2. Основанием для возобновления действия лицензии является поступление в лицензирующий орган заявления лицензиата об устранении им нарушения лицензионных требований и условий, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.
3.10.3. Заявление лицензиата об устранении им обстоятельств, повлекших за собой административное приостановление деятельности лицензиата, в течение 1 рабочего дня рассматривается Руководителем Службы и передается в отдел лицензирования. При необходимости проверки устранения нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий, послуживших основанием для приостановления действия лицензии, руководитель Службы поручает отделу лицензирования провести проверку.
3.10.4. Начальник отдела лицензирования в день получения заявления лицензиата с визой руководителя назначает специалиста, ответственного за проверку информации об устранении обстоятельств, повлекших за собой административное приостановление деятельности лицензиата (далее ответственный специалист).
3.10.5. Получив заявление лицензиата об устранении обстоятельств, повлекших за собой административное приостановление деятельности лицензиата, ответственный специалист:
1) в соответствии с поручением руководителя Службы в срок не более чем 5 рабочих дней проверяет достоверность предоставленной лицензиатом информации об устранении обстоятельств, повлекших за собой административное приостановление деятельности лицензиата;
2) на основании заявления лицензиата и, в случае проведения проверки, материалов проверки предоставленной лицензиатом информации об устранении обстоятельств, повлекших за собой административное приостановление деятельности лицензиата, в течение 1 рабочего дня готовит проекты:
- приказа о возобновлении действия лицензии со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, либо об отказе в возобновлении действия лицензии;
- уведомлений в адрес лицензиата о возобновлении (приложение N 6) либо отказе в возобновлении действия лицензии (приложение N 7),
- письма в адрес налоговой службы по месту регистрации лицензиата о возобновлении действия лицензии;
- подготовленные проект приказа о возобновлении либо об отказе в возобновлении действия лицензии, проект уведомления лицензиату о возобновлении либо отказе в возобновлении действия лицензии, письма налоговой службе о возобновлении действия лицензии согласовывает с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы и передает указанные проекты на подпись руководителю Службы.
3.10.6. В случае получения заявления лицензиата с приложенной копией постановления суда о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата Службой осуществляются действия, предусмотренные пунктами 3.10.3. – 3.10.5. в части возобновления действия лицензии.
3.10.7. Ответственный специалист в течение 3 дней со дня принятия решения о возобновлении действия лицензии вносит сведения о возобновлении действия лицензии в реестр лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов на территории Республики Дагестан.
3.11. Подача в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии
3.11.1. Основанием для подачи в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии является неустранение лицензиатом в установленный судьей срок нарушений лицензионных требований и условий, повлекших за собой административное приостановление деятельности лицензиата.
3.11.2. Ответственный специалист осуществляет контроль за временем истечения установленного судьей срока устранения лицензиатом нарушений лицензионных требований и условий, повлекших за собой административное приостановление деятельности лицензиата, и в течении 1 рабочего дня после истечения указанного срока готовит проекты:
- приказа о направлении в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии;
- уведомления лицензиату с мотивированным обоснованием принятого решения о направлении в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии (приложение
N 8);
- подготовленные проекты приказа о направлении в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии и уведомления лицензиату с мотивированным обоснованием данного решения согласовывает с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы и передает указанные проекты на подпись руководителю Службы.
3.11.3. Руководитель Службы, получив проекты приказа о направлении в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии с приложенными документами, уведомления лицензиату с мотивированным обоснованием данного решения, в течение 1 рабочего дня рассматривает их, подписывает и передает в отдел лицензирования.
3.11.4. Начальник отдела лицензирования назначает специалиста, ответственного за составление искового заявления (ответственный специалист).
3.11.5. Ответственный специалист в течение 1 рабочего дня отправляет лицензиату уведомление о принятом решении о направлении в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.11.6. Ответственный специалист на основании решения о направлении в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии, в течение 1 рабочего дня:
- готовит в 2 экземплярах проект искового заявления в Арбитражный суд в соответствии с требованиями, установленными статьями 125 и 126 АПК РФ, согласовывает его с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы и передает на подпись руководителю Службы
3.11.7. Руководитель Службы в течение 1 рабочего дня рассматривает проект искового заявления в Арбитражный суд об аннулировании лицензии с приложенными к заявлению документами, подписывает заявление и передает в отдел лицензирования.
3.11.8. Ответственный специалист, в течение 1 рабочего дня:
- один экземпляр искового заявления с приложенными к нему документами отправляет в Арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении;
- копию искового заявления с приложенными к нему документами, отсутствующими у лицензиата, отправляет лицензиату заказным письмом с уведомлением о вручении;
3.11.9. При поступлении решения суда об аннулировании лицензии должностное лицо, ответственное за составление искового заявления, в течение 1 дня с даты вступления решения суда об аннулировании лицензии в законную силу:
- вносит сведения об аннулировании лицензии в реестр лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов на территории Республики Дагестан;
- готовит проект уведомления налоговому органу по месту нахождения организации (лицензиата) об аннулировании лицензии и передает проект уведомления руководителю Службы.
3.11.9.1. Руководитель Службы в течение 1 рабочего дня рассматривает уведомление налоговому органу по месту нахождения организации (лицензиата) об аннулировании лицензии, подписывает его и передает в отдел лицензирования.
3.11.9.2. Ответственный специалист, в день подписания руководителем Службы уведомления налоговому органу по месту нахождения организации (лицензиата) об аннулировании лицензии направляет его налоговому органу заказным письмом с уведомлением о вручении.
Максимальный срок административного действия по уведомлению налогового органа об аннулировании лицензии составляет 5 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Должностные лица Службы несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе исполнения государственной функции.
4.2. . Контроль за полнотой и качеством исполняемой государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок исполнения должностными лицами Службы положений настоящего Регламента.
4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции в соответствии с их должностными регламентами.
4.4 Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан.
4.5. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Службы.
4.6. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов Службы.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Службы) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7.Ответственность специалистов отдела лицензирования, осуществляющих исполнение государственной функции, определяется в их должностных регламентах.
4.8. По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, требований настоящего Регламента или иных нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции, руководитель (в его отсутствие – заместитель руководителя) Службы принимает меры по наложению дисциплинарного взыскания. Заявители информируются в установленном законом порядке.
4.9. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, указанные в настоящем разделе, применяются ко всем административным процедурам.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции
5.1.Действия (бездействие) и решения должностных лиц Службы, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в судебном либо в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействие) и решения:
- должностных лиц (специалистов) Службы - руководителю Службы;
- руководителя Службы и его заместителя – Министру экономики Республики Дагестан;
5.2.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Службу лично от заявителя (представителя заявителя) или в виде почтового отправления, а также по номерам телефонов и адресу электронной почты, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Регламента.
Жалобы (обращения) принимаются в соответствии с графиком работы Службы, указанном в п. 2.1.1 настоящего Регламента.
5.2.2. Руководитель и заместитель руководителя Службы проводят личный прием заявителей (их представителей). Личный прием проводится в установленные для приема дни и время.
Информирование заявителей (представителей заявителей) о днях и времени приема, месте приема проводится по телефонам, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Регламента.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов или с согласия заявителя ответ может быть дан устно в ходе личного приема.
5.2.3. В письменном обращении указываются:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет обращения;
личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя) и дата, печать юридического лица;
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы в случае обращения на Интернет-сайт или по электронной почте.
5.2.4. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
5.2.5. Заявитель вправе при рассмотрении жалобы представлять дополнительные документы и материалы либо обращения с просьбой об их истребовании.
5.2.6. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в Службе. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу, в письменном виде.
Если в жалобе отсутствуют сведения о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчестве физического лица, наименовании юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ), жалоба не рассматривается.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, жалоба может быть направлена повторно.
5.2.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об исполнении государственной функции и (или) о применении мер ответственности к должностному лицу Службы, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции. При этом заявителю направляется письменное уведомление о принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии с принятым решением, в течение пяти рабочих дней после принятия соответствующего решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.2.8. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется письменное уведомление о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, по которым она признана необоснованной, в течение пяти рабочих дней после принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.3. Действия (бездействие) и решения должностных лиц (специалистов) и руководителей Службы могут быть обжалованы в суде в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к настоящему Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИАТАМИ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ"
Начало исполнения государственной функции: составление плана-графика плановых проверок
Появление оснований для внеплановых проверок
Оформление приказа о проведении плановой (внеплановой) проверки
Проведение проверки
да
Соблюдение лицензионных требований и условий
нет
Составление акта проверки, оформление записи в журнале учета проверок
Составление протокола об административном правонарушении, направление его в суд
Составление акта проверки, оформление записи в журнале учета проверок
Устранение нарушения
Приостановление действия лицензии
Выдача предписания на устранение нарушения
Возобновление действия лицензии
Не устранение нарушения
Внеплановая проверка
Составление заявления на аннулирование лицензии и направление его в суд
Устранение нарушения
Да Нет
Направление материалов в уполномоченные органы для привлечения к административной ответственности
Завершение исполнения государственной функции
Приложение N 2
к настоящему Регламенту
ЛИЦЕНЗИОННАЯ СЛУЖБА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
______________________ "__" _____________ 20___ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
__________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
Лицензионной службой при Министерстве экономики Республики Дагестан
выполнения ___________________________________________________________
(наименование лицензиата)
лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных/цветных металлов
N ________
"__" ______________ 20__ г. по адресу____________________________
(место проведения проверки)
На основании приказа №____ от __________, подписанного руководителем Лицензионной службы при Минэкономики Республики Дагестан ___________________
(Ф.И.О.Руководителя)
_____________________________________________________________________________________________
была проведена проверка ___________________________________ в отношении:
(плановая/внеплановая документарная/выездная
_____________________________________________________________________________
( наименование юридического лица и адрес места нахождения, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
___________________________________________________________________________
и адрес места его жительства)
имеющего лицензию: серия _______ N _____________, рег. номер ___________ от
"____"_________ ______г.
срок действия лицензии: __________________________________ на осуществление
деятельности по заготовке, переработке и реализации лома _____________ металлов.
Продолжительность проверки: _______________________________________________
Акт составлен Лицензионной службой при Минэкономики Республики Дагестан
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен (заполняется при проведении выездной проверки): ________________________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя
__________________________________________________________________________
юридического лица - лицензиата, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: _________________________________________________________________
(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого
__________________________________________________________________________.
среднего предпринимательства)
Лицо(а), проводившее проверку: ______________________________________________
(Ф.И.О. должность должностного лица (лиц),
___________________________________________________________________________
проводившего(их) проверку)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
(Ф.И.О. должность руководителя, иного
___________________________________________________________________________
должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица
__________________________________________________________________________________________
уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении
__________________________________________________________________________________________
мероприятий по проверке)
Адрес места нахождения объекта лицензиата, на котором осуществляется деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных/черных металлов ____________________________________________________________________________-
Правовые основания проведения проверки: Федеральный закон от 08.08.2001 N128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных/цветных металлов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4.12.2006 N 766, Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369 и Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 370
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения лицензионных требований и условий:
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений, лиц, допустивших нарушения)
__________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний лицензирующего органа (с
указанием реквизитов выданных предписаний): _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _________________________________________________
__________________________________________________________________________.___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок лицензиата внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
______________________________ ___________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя лицензиата)
Журнал учета проверок ____________________________, проводимых органами
(наименование лицензиата)
государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
_____________________________ __________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя лицензиата)
Прилагаемые документы: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Акт составлен на ________ листах в ___________экземплярах.
Подписи лиц, проводивших проверку: __________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О.)
_____________ ______________________________________________________________
Подписи присутствующих лиц: _______________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а): _______________________________________________________________
(Ф.И.О. должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
"__" __________ 20__ г. ____________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Приложение N 3
к настоящему Регламенту
БЛАНК ЛИЦЕНЗИОННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
_______________________________________
(наименование лицензиата)
_______________________________________
(почтовый адрес)
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений, выявленных при проведении поверки лицензиата
"__" __________ 20__ г. N ________
г. Махачкала
Лицензионная служба при Министерстве экономики Республики Дагестан в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положением о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных/цветных металлов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4.12.2006 N 766, Правилами обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369 и Правилами обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 370
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
лицензиату __________________________________________________________________
наименование
_____________________________________________________________________________
местонахождение
имеющему лицензию: серия _______ N _____________, рег. номер ___________ от
"____"_________ ______г. на осуществление заготовки, переработки и реализации лома _____________ металлов,
устранить в срок до __________________ выявленные в ходе проверки (акт от _________ №_____) нарушения следующих лицензионных требований и условий:
___________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________
(указываются нарушения, пункты нормативных правовых актов,
___________________________________________________________________________
которые лицензиат нарушил)
__________________________________________________________________________
Информацию о выполнении предписания и подтверждающие документы представить письменно в установленный срок в Лицензионную службу при Минэкономики РД по адресу: 367010, г. Махачкала, ул. О.Кошевого, 46 «а», 4 этаж, тел.: 62-31-11, 62-87-30.
За невыполнение в срок законного предписания законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Руководитель ____________________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 4
к настоящему Регламенту
ЛИЦЕНЗИОННАЯ СЛУЖБА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПРОТОКОЛ N ____
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
"__" _________________ 20__ г. _________________________
дата составления протокола место составления протокола
1. Составлен на основании части 6 статьи 28.3 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях _____________________________
(полное наименование
___________________________________________________________________________
должности должностного лица, наименование лицензирующего органа,
__________________________________________________________________________.
Ф.И.О. лица, составившего протокол)
2. Сведения о лицензиате, в отношении которого составлен протокол:
___________________________________________________________________________
(полное наименование лицензиата, в отношении которого возбуждено дело)
свидетельство о регистрации: дата ______ серия ____ N ____________________,
ОГРН __________________________________ИНН_________________________________,
Лицензия на вид деятельности: заготовка, переработка и реализация лома_____________
_________ металлов
серия _______________ регистрационный номер _______ дата выдачи __________.
Срок действия лицензии ___________________________________________________.
Местонахождение: __________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Телефон, e-mail: _________________________________________________________.
Сведения о законном представителе лицензиата:
Фамилия, имя, отчество: _______________________________________________
__________________________________________________________________________,
дата и место рождения: _____________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность _______________ серия ________ N ________________
выдан _____________________________________________________________________________________
кем, когда
ИНН ________________________________________________________________________________________
прописан (а): ____________________________________________________________,
правовой статус: _________________________________________________________.
Доверенность N ___________________ от "____" __________ 20__ г.
3. Положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, мне разъяснены и понятны.
__________________________________________ ________________ фамилия и инициалы физического лица (законного представителя подпись
физического или юридического лица), в отношении которого ведется
производство по делу об дминистративном правонарушении
4. Источник данных, указывающих на наличие события административного правонарушения____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; поступление из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; сообщение, заявление физического, юридического лица, сообщение в средствах массовой информации, содержащее данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и т.п.
5. Описание административного правонарушения:
"__" ____________ 20__ г. в ___ ч ____ мин. по адресу: _________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
сведения о месте, времени совершения и событии административного правонарушения, статья КоАП РФ (часть статьи КоАП РФ),
предусматривающая ответственность за данное правонарушение, иные необходимые для разрешения дела сведения
тем самым (грубо) нарушены лицензионные требования и условия при
осуществлении заготовки, переработки и реализации лома черных (цветных)
металлов.
6. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 3(4) статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается документами:
__________________________________________________________________________;
(указываются акты проверок, объяснительные, копии изъятых документов)
__________________________________________________________________________.
7. Сведения о свидетелях, потерпевших, если они имеются:
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
свидетель, потерпевший (указать), фамилия, имя, отчество, документ, удостоверяющий личность (серия, N, кем и когда выдан), место регистрации (место жительства)
Положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, права и обязанности, предусмотренные частью 25.1 КоАП РФ, мне разъяснены и понятны.
__________________________________________________________ _______________
фамилия и инициалы свидетеля, потерпевшего подпись
8. Объяснение лицензиата (законного представителя физического или юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении:__________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. законного представителя лицензиата, защитника, их объяснения)
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
9. Показания потерпевшего, свидетеля (если имеется):
_____________________________________________________________________________________________
10. Настоящий протокол составлен в присутствии законного представителя лицензиата, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении __________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(подпись законного представителя лицензиата, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
11. К настоящему протоколу прилагаются:
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
наименования и реквизиты документов, прилагаемых к протоколу
Протокол составил:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________ _____________
должность фамилия и инициалы лица, составившего протокол об административном подпись
правонарушении
С протоколом ознакомлен:
________________________________________________________ _________________
фамилия и инициалы физического лица (законного представителя физического или юридического лица), подпись
в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его
должность
___________________________________________________________________________
(реквизиты документа, удостоверяющего его служебное положение)
"___" ___________ 200___ г.
Физическое лицо (законный представитель физического или юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отказалось от подписания протокола в присутствии:
________________________________________________________ _________________
фамилия и инициалы понятого подпись
______________________________________________________________________ _____________________
фамилия и инициалы понятого подпись
________________________________________________________________________________________ _____________________ должность фамилия и инициалы лица, составившего протокол об административном правонарушении подпись
Примечание. В случае отказа физического лица (законного представителя физического или юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от подписания протокола в протоколе делается соответствующая запись. Факт отказа от подписания протокола удостоверяется подписями понятых. Мотивы отказа от подписания протокола могут быть изложены физическим лицом (законным представителем физического или юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отдельно и приложены к протоколу. Отказ от подписания протокола не является основанием для прекращения производства по делу.
Копию протокола получил(а)
____________________________________________________________ _______________
фамилия и инициалы физического лица (законного представителя физического или юридического лица), подпись
в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
_________________________________________________________________________ ______________
фамилия и инициалы потерпевшего подпись
Примечание. Копия протокола вручается физическому лицу (законному представителю физического или юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим.
Приложение N 5
к настоящему Регламенту
БЛАНК ЛИЦЕНЗИОННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
_______________________________________
(наименование лицензиата)
_______________________________________
почтовый адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о приостановлении действия лицензии
Уведомляем, что в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 08.08.2001г. № 128-ФЗ и на основании приказа Лицензионной службы при Министерстве экономики Республики Дагестан от __________ N ________принято решение о приостановлении действия лицензии №_____________________от________________ ,
выданной лицензиату __________________________________________________
(для юридических лиц - наименование, юридический адрес;
___________________________________________________________________________
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место
___________________________________________________________________________
жительства)
на осуществление заготовки, переработки и реализации лома _______________металлов
Срок приостановления действия лицензии: с ______________ 20__ _года
по ______________ 20____года.
Основание: ____________________________________________________________
(указывается № и дата решения суда об административном приостановлении
__________________________________________________________________________.
деятельности лицензиата)
В случае если в срок до _________________ обстоятельства, повлекшие за собой административное приостановление вашей деятельности не будут устранены, Лицензионная служба при Минэкономики Республики Дагестан обратится в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
Руководитель _______________ ___________________________________________
(подпись) (ФИО)
Приложение N 6
к настоящему Регламенту
БЛАНК ЛИЦЕНЗИОННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
_______________________________________
(наименование лицензиата)
_______________________________________
почтовый адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о возобновлении действия лицензии
Уведомляем, что в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 08.08.2001г. № 128-ФЗ и на основании приказа Лицензионной службы при Министерстве экономики Республики Дагестан от __________ N ________принято решение о возобновлении действия лицензии №_____________________от________________ ,
выданной лицензиату __________________________________________________
(для юридических лиц - наименование, юридический адрес;
___________________________________________________________________________
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место
___________________________________________________________________________
жительства)
на осуществление заготовки, переработки и реализации лома _______________металлов
Срок возобновления действия лицензии: с ______________ 20__ _года
Основание: заявление лицензиата от ____________ N _______ об устранении обстоятельств, повлекших за собой административное приостановление
деятельности лицензиата
Руководитель _______________ ___________________________________________
(подпись) (ФИО)
Приложение N7
к настоящему Регламенту
БЛАНК ЛИЦЕНЗИОННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
_______________________________________
(наименование лицензиата)
_______________________________________
почтовый адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в возобновлении действия лицензии
Уведомляем, что в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 08.08.2001г. № 128-ФЗ и на основании приказа Лицензионной службы при Министерстве экономики Республики Дагестан от __________ N ________принято решение об отказе в возобновлении действия лицензии №_____________________от________________ ,
выданной лицензиату __________________________________________________
(для юридических лиц - наименование, юридический адрес;
___________________________________________________________________________
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место
___________________________________________________________________________
жительства)
на осуществление заготовки, переработки и реализации лома _______________металлов
На основании::_____________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Руководитель _______________ ___________________________________________
(подпись) (ФИО)
Приложение N 8
к настоящему Регламенту
БЛАНК ЛИЦЕНЗИОННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
_______________________________________
(наименование лицензиата)
_______________________________________
почтовый адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о направлении в суд искового заявления об аннулировании лицензии
Уведомляем, что в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 08.08.2001г. № 128-ФЗ и на основании приказа Лицензионной службы при Министерстве экономики Республики Дагестан от __________ N ________принято решение о напрвлении в суд искового заявления об аннулировании лицензии №______________от_____________ ,
выданной лицензиату __________________________________________________
(для юридических лиц - наименование, юридический адрес;
___________________________________________________________________________
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место
___________________________________________________________________________
жительства)
на осуществление заготовки, переработки и реализации лома _______________металлов
На основании::_____________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Руководитель _______________ ___________________________________________
(подпись) (ФИО)
Утвержден Приказом Министерства экономики Республики Дагестан от 27.02. 2010 г. N 476
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ, РАССМОТРЕНИЮ УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ СТИМУЛИРУЮЩИХ ЛОТЕРЕЙ И ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей, рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей и ведению государственного реестра региональных лотерей (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления государственной услуги. Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и между должностными лицами, а также взаимодействие с юридическими лицами (далее - заявители), иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей, рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей и ведению государственного реестра региональных лотерей (далее - государственная услуга).
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется органом исполнительной власти Республики Дагестан – Министерством экономики Республики Дагестан.
Лицензионная служба при Министерстве экономики Республики Дагестан (далее Служба) непосредственно занимается предоставлением государственной услуги.
1.3. При оказании государственной услуги Служба осуществляет взаимодействие с: - Федеральной налоговой службой России;
- Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан;
- Органами местного самоуправления.
1.4. Получателями государственной услуги являются юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации в установленном законом порядке, обратившиеся в Службу с заявлением о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи или направившие уведомление о проведении стимулирующей лотереи и осуществляющие свою деятельность на территории Республики Дагестан.
От имени организатора лотереи за получением государственной услуги в Службу могут обращаться законные представители юридического лица, к которым относятся его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица, либо представители по доверенности (с предъявлением документа, удостоверяющего личность).
1.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (Собрание законодательства РФ", 17.11.2003, N 46 (ч. 1), ст. 4434);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2004 N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" (Собрание законодательства РФ", 12.07.2004, N 28, ст. 2907);
- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2004 N 66н "Об установлении Форм и сроков предоставления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей" (Российская газета", N 206, 21.09.2004.);
- Постановлением Правительства Республики Дагестан от 22.11.2005г. N 195 «О мерах по реализации федерального законодательства о лотереях» (Собрание законодательства Республики Дагестан", 30.11.2005, N 11, ст. 791.);
- Постановлением Правительства Республики Дагестан от 29.04.2010г. №106 «Вопросы Министерства экономики Республики Дагестан» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 30.04.2010, N 8, ст. 367);
- Положением о Лицензионной службе при Министерстве экономики Республики Дагестан, утвержденным Приказом Министерства экономики Республики Дагестан от 02.06.2010 г. № 159-к;
- Настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан, регламентирующими правоотношения в области организации и проведения региональных лотерей.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - Государственная услуга по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей, рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей и ведению государственного реестра региональных лотерей
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу -Лицензионная служба при Министерстве экономики Республики Дагестан
2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:
- выдача (отказ в выдаче) заявителю разрешения на проведение региональной лотереи;
- рассмотрение уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи и предоставление права (запрет) проведения стимулирующей лотереи;
- ведение государственного реестра региональных лотерей Республики Дагестан путем формирования в электронном виде совокупности сведений, предусмотренных настоящим Регламентом, а также предоставление информации из реестра.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
2.4.1. Решение о выдаче разрешения или решение об отказе в выдаче разрешения на проведение региональных лотерей принимается в течение 2-х месяцев со дня принятия заявления.
2.4.2. Разрешения на проведение региональных лотерей выдаются заявителю Службой на срок не более чем пять лет.
2.4.3. Уведомление о проведении стимулирующей лотереи с приложением документов должно быть направлено организатором стимулирующей лотереи в Службу не менее чем за двадцать дней до дня проведения стимулирующей лотереи.
2.4.4. Служба рассматривает Уведомление в течение пятнадцати дней со дня получения такого Уведомления со всеми необходимыми документами.
2.4.5. Решение о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи принимается в течение 15 дней со дня принятия заявления.
2.4.6. Срок проведения стимулирующей лотереи не может превышать двенадцать месяцев.
2.4.7. Уведомление об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи, о запрете проведения стимулирующей лотереи с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
2.4.8. Информация из реестра предоставляется:
- одновременно с направлением (вручением) уведомления о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи;
- по запросу организатора региональной стимулирующей лотереи или пользователей реестра - в течение 30 дней со дня поступления запроса в Службу;
- для внесения в единый государственный реестр лотерей - до истечения месяца, следующего за отчетным кварталом.
2.5. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.5.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги.
Информация о Службе:
Место нахождения и почтовый адрес Службы: 367010, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул.О.Кошевого, 46-а,
Электронный адрес для направления обращений: E-mail: daglicen@rambler.ru
Официальный сайт Службы: http://daglicen.ru
Часы работы Службы:
Понедельник - пятница 9.00 - 18.00
Перерыв на обед 13.00 - 14.00
Суббота - воскресенье выходной день.
Телефоны Службы: (8722)62-31-11, 62-87-30, факс – 62-31-11
2.5.2. На сайте Службы в сети "Интернет", на информационном стенде Службы, на портале государственных услуг Республики Дагестан, в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" располагается полная информация об условиях предоставления государственной услуги.
2.5.3. Консультации по предоставлению государственной услуги могут предоставляться:
непосредственно в Службе;
по письменным обращениям;
по телефону;
по электронной почте.
2.5.3.1. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, установленный руководителем Службы, в случае, если срок не установлен, то в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
2.5.3.2. При консультировании по телефону специалист Службы, сняв трубку, должен представиться: фамилия, имя, отчество, должность и наименование отдела.
При осуществлении консультирования по телефону или при личном обращении заявителя специалисты Службы обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:
- информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Службы заявления по вопросам предоставления государственной услуги;
- информацию о том, в какой стадии находится рассмотрение документов;
- информацию о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги, а именно, наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта;
- информацию о перечне необходимых документов для предоставления государственной услуги;
- информацию о графике работы, телефонах, электронном адресе, о сайте Службы.
Иные вопросы рассматриваются Службой только на основании соответствующего письменного обращения.
2.5.3.3. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен пунктом 2.5.3.2 настоящего Регламента.
В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, установленный руководителем Службы, в случае, если срок не установлен, то в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для получения разрешения на проведение региональной лотереи заявитель представляет в Службу заявление о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи в произвольной форме (далее - заявление) (приложение N 4 – рекомендуемая форма), но оно должно содержать указание на срок проведения лотереи и вид лотереи.
К заявлению о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи прилагаются следующие документы:
- условия региональной лотереи;
- нормативы распределения выручки от проведения региональной лотереи (в процентах);
- макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями региональной лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;
- правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
- технико-экономическое обоснование проведения региональной лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию региональной лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения региональной лотереи;
- описание и технические характеристики лотерейного оборудования;
- засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя;
- бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи;
- выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов у заявителя;
- порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;
- порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
- порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;
- порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
Условия региональной лотереи утверждаются организатором лотереи.
Условия лотереи включают в себя:
1) наименование региональной лотереи;
2) указание на вид региональной лотереи;
3) цели проведения региональной лотереи (с указанием размера целевых отчислений, а также конкретных мероприятий и объектов);
4) наименование организатора региональной лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;
5) указание на территорию, на которой проводится региональная лотерея;
6) сроки проведения региональной лотереи;
7) описание концепции региональной лотереи;
8) организационно-технологическое описание региональной лотереи;
9) права и обязанности участников региональной лотереи;
10) порядок и сроки получения выигрышей, в том числе по истечении этих сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов;
11) порядок информирования участников лотереи о правилах участия в лотерее и результатах розыгрыша призового фонда региональной лотереи;
12) порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядок определения и регистрации лотерейных ставок);
13) цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок);
14) денежные эквиваленты выигрышей в натуре;
15) порядок формирования призового фонда лотереи, его размер и планируемую структуру распределения призового фонда лотереи в соответствии с размером выигрышей (в процентах от выручки от проведения лотереи);
16) порядок проведения розыгрыша призового фонда лотереи, алгоритм определения выигрышей.
Организатор лотереи вправе дополнять условия лотереи другой более полно раскрывающей технологию проведения лотереи информацией.
2.6.2. Уведомление о проведении стимулирующей лотереи (далее - уведомление), направленное в Службу для получения права на проведение стимулирующей лотереи, должно содержать указание на срок, способ, территорию ее проведения и организатора стимулирующей лотереи, а также наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи.
К уведомлению прилагаются следующие документы :
1) условия стимулирующей лотереи;
2) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;
3) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;
4) описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;
5) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;
6) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;
7) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей;
8) выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов у заявителя.
Условия стимулирующей лотереи утверждаются организатором стимулирующей лотереи и включат в себя:
1) наименование стимулирующей лотереи, если оно имеется;
2) указание на способ проведения стимулирующей лотереи и территорию ее проведения;
3) наименование организатора стимулирующей лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;
4) сроки проведения стимулирующей лотереи;
5) права и обязанности участников стимулирующей лотереи;
6) порядок проведения розыгрыша призового фонда стимулирующей лотереи, алгоритм определения выигрышей;
7) порядок и сроки получения выигрышей;
8) порядок информирования участников стимулирующей лотереи об условиях этой лотереи.
Условия стимулирующей лотереи не должны включать в себя положения, позволяющие совершать участником стимулирующей лотереи действия с использованием механических, электрических, электронных или иных технических устройств для определения и (или) получения выигрышей, призов и (или) подарков.
2.6.3. Требовать от заявителей документы, не предусмотренные настоящим Регламентом, не допускается.
2.6.4. Требования к документам, предоставляемым заявителями.
Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) полномочия представителя заявителя оформлены в установленном законом порядке;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
4) документы не исполнены карандашом;
5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания;
6) документы выданы уполномоченным на их выдачу органом.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги может быть отказано в случае:
1) обращения с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;
2) предоставления заявителем документов состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям пункта 2.6.4.настоящего административного регламента.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи являются:
- несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи, требованиям Федерального закона "О лотереях";
- представление заявителем недостоверных сведений;
- наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
- возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).
2.8.2. Основаниями для запрета проведения стимулирующей лотереи являются:
- представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "О лотереях";
- несоответствие представленных документов требованиям Федерального закона "О лотереях";
- представление недостоверных сведений;
- наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.
2.9. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди заявителями при подаче и получении документов по предоставлению государственной услуги не должна превышать 30 минут.
2.11. Срок приема и регистрации документов у заявителя в Службе с целью получения государственной услуги не должна превышать 60 минут.
2.11.1. Время проверки документов, удостоверяющих право получения разрешения (выписки из реестра), не должно превышать 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги.
2.12.1. Места исполнения государственной услуги должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц.
2.12.2. Вход в здание, в котором располагается Служба, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование Службы.
2.12.3. Помещения для ожидания и приема документов должны быть удобными, иметь достаточно места.
Места для ожидания должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.12.4. Места приема документов от заявителей должны быть оборудованы столами и стульями, телефоном, ксероксом, шкафом для верхней одежды и канцтоварами (карандаш, ручка, бумага), а также следующими печатными материалами:
- перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- образцами оформления документов;
- бланками заявлений;
- настоящим Регламентом.
2.12.5. Информационные стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются в помещениях Службы.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы. Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4 для размещения информационных листов.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом.
На информационных стендах размещается следующая информация:
место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты Службы;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы оформления бланков заявлений о предоставлении государственной услуги;
перечень оснований для отказа в приеме документов и для отказа в предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов;
настоящий Административный регламент.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры.
Для предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей и рассмотрению уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей:
- прием и регистрация заявления (уведомления) и прилагаемых документов, необходимых для оказания государственной услуги;
- рассмотрение заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи (уведомления о проведении стимулирующей лотереи) и прилагаемых к нему документов и принятие соответствующего решения;
- выдача (отказ в выдаче) разрешения на проведение региональной лотереи; предоставление права (запрет) на проведение стимулирующей лотереи.
- внесение сведений в государственный реестр региональных лотерей и подготовка выписки из государственного реестра региональных лотерей.
3.1.1. Последовательность административных процедур указана в:
блок-схеме предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей (приложение № 1);
блок-схеме предоставления государственной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей (приложение № 2);
блок-схеме предоставления государственной услуги по ведению государственного реестра региональных лотерей Республики Дагестан (приложение № 3).
3.2. Административная процедура - прием и регистрация заявления (уведомления) (далее заявление, уведомление) и прилагаемых документов, необходимых для оказания государственной услуги.
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение в Службу заявителя с заявлением (уведомлением) и комплектом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
3.2.2. Заявление (уведомление) может быть представлено лично заявителем или направлено по почте с описью вложенных документов.
Поступившее заявление (уведомление) для предоставления государственной услуги принимается специалистом отдела лицензирования по описи (приложения N 5, N 6), копия которой с отметкой о дате приема указанного заявления и документов направляется (вручается) заявителю.
3.2.3. Заявление (уведомление) и документы, поступившие от заявителя, регистрируются в день их поступления с присвоением регистрационного номера.
В случае представления копий документов, нотариально не заверенных, специалист отдела лицензирования сличает копии документов с их подлинными экземплярами и заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
3.2.4. Поступившие документы подшиваются в новую папку для формирования дела. В случае, если у заявителя уже имеется дело, то поступившие документы подшиваются в его дело.
3.2.5. Оформленное дело вместе с заявлением и документами передается специалистом отдела лицензирования руководителю (заместителю руководителя) Службы для визирования и направления в отдел лицензирования для рассмотрения.
Максимальный срок исполнения процедуры - 2 дня.
3.3. Административная процедура - рассмотрение заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи (уведомления о проведении стимулирующей лотереи) и прилагаемых к нему документов и принятие соответствующего решения.
3.3.1.Все решения по административной процедуре оформляются в форме приказа.
3.3.2. Основанием для начала исполнения процедуры является поступление в отдел лицензирования заявления (уведомления) для получения государственной услуги с оформленным делом, с визой руководителя (в его отсутствие - заместителя руководителя) Службы.
3.3.3. Начальник отдела лицензирования назначает из числа специалистов ответственного специалиста и передает документы на экспертизу.
3.3.4. Началом административной процедуры по рассмотрению заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи и прилагаемых к нему документов и принятию соответствующего решения является принятие ответственным специалистом отдела лицензирования дела заявителя к рассмотрению.
3.3.4.1. Ответственный специалист отдела лицензирования осуществляет экспертизу представленных документов на предмет:
- соответствия документов требованиям законодательства, действующего на момент поступления документов;
- наличия всего перечня документов в соответствии с настоящим Регламентом;
- согласованности предоставленной информации между отдельными документами комплекта;
- достоверности документов.
В случае, если заявитель не предоставил все предусмотренные пунктом 2.6.1. настоящего регламента документы, ответственный специалист в течение пятнадцати рабочих дней со дня подачи заявителем заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи готовит запрос заявителю о предоставлении недостающих документов и передает его начальнику отдела лицензирования. Начальник отдела лицензирования визирует запрос и передает его на подпись руководителю (в его отсутствие - заместителю руководителя) Службы в течение двух рабочих дней.
Подписанный запрос направляется заявителю в течение одного рабочего дня.
Недостающие документы должны быть предоставлены заявителем в Службу не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса.
Документы, предоставленные заявителем дополнительно (в соответствии с запросом Службы), принимаются в порядке, предусмотренном п. 3.2 настоящего Регламента, и передаются в отдел лицензирования в день их поступления.
3.3.4.2. По результатам рассмотрения всех документов (в том числе дополнительно предоставленных в Службу), предоставленных для получения разрешения на проведение региональных лотерей, ответственный специалист отдела лицензирования, в течение двух рабочих дней после завершения рассмотрения документов готовит и заверяет своей подписью:
- заключение о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям законодательства;
- проект приказа о выдаче или об отказе в выдаче (с указанием причин отказа) разрешения на проведение региональной лотереи;
- проект уведомления о выдаче (приложение №7) или отказе в выдаче (с указанием причин отказа) (приложение № 8) разрешения на проведение региональной лотереи,
проект разрешения на проведение региональной лотереи (приложение N 9).
3.3.4.3 Дело заявителя и перечисленные в пункте 3.3.4.2 заключение, проекты приказа, уведомления и разрешения передаются для рассмотрения начальнику отдела лицензирования, начальнику финансово-экономического и хозяйственного отдела и заместителю руководителя Службы для рассмотрения и заверения проекта приказа о выдаче или отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи их подписью в течение трех рабочих дней со дня получения. После этого начальник отдела лицензирования передает документы для подписания руководителю (в его отсутствие - заместителю руководителя) Службы.
Приказ о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на проведение региональной лотереи, уведомление о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на проведение региональной лотереи и разрешение на проведение региональной лотереи подписываются руководителем (в его отсутствие - заместителем руководителя) Службы в течение трех рабочих дней со дня получения и заверяется печатью Службы.
Подписанный приказ о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на проведение региональной лотереи регистрируется в порядке, установленном правилами ведения делопроизводства в Службе.
3.3.5. Началом административной процедуры по рассмотрению уведомления о проведении стимулирующих лотерей и прилагаемых к нему документов и принятию соответствующего решения является принятие ответственным специалистом отдела лицензирования дела заявителя к рассмотрению.
3.3.5.1. По результатам рассмотрения уведомления и документов, прилагаемых к уведомлению, ответственный специалист отдела лицензирования, в течение двух рабочих дней после завершения рассмотрения документов готовит и заверяет своей подписью:
- заключение о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям законодательства;
- проект приказа о предоставлении права на проведение стимулирующей лотереи и внесении сведений о проведении стимулирующей лотереи в государственный реестр региональных лотерей или о запрете на проведение стимулирующей лотереи (с указанием причин запрета).
3.3.5.2. Дело заявителя и указанные в пункте 3.3.5.1. заключение и проект приказа передаются для рассмотрения начальнику отдела лицензирования, начальнику финансово-экономического и хозяйственного отдела и заместителю руководителя Службы для рассмотрения и заверения их подписью в течение трех рабочих дней со дня получения. После этого начальник отдела лицензирования передает документы для подписания руководителю (в его отсутствие - заместителю руководителя) Службы.
Приказ о предоставлении права на проведение стимулирующей лотереи и внесении сведений о проведении стимулирующей лотереи в государственный реестр региональных лотерей или запрете на проведение стимулирующей лотереи подписывается руководителем (в его отсутствие - заместителем руководителя) Службы в течение трех рабочих дней со дня получения и заверяется печатью Службы.
Подписанный приказ о предоставлении права на проведение стимулирующей лотереи и внесении сведений о проведении стимулирующей лотереи в государственный реестр региональных лотерей или о запрете на проведение стимулирующей лотереи регистрируется в порядке, установленном правилами ведения делопроизводства в Службе.
3.4. Административная процедура - выдача (отказ в выдаче) разрешения на проведение региональной лотереи; предоставление права (запрет) на проведение стимулирующей лотереи.
3.4.1. Началом административной процедуры по выдаче (отказу в выдаче) разрешения на проведение региональной лотереи является завершение административных процедур, перечисленных в пунктах 3.3.4. – 3.3.4.3 настоящего Регламента.
3.4.1.1. Ответственный специалист отдела лицензирования выдает (в случае непосредственного обращения заявителя) или направляет заявителю подписанное уведомление о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи заказным письмом с уведомлением не позднее трех рабочих дней со дня его подписания руководителем (в его отсутствие - заместителем руководителя) Службы.
3.4.1.2. Подписанное разрешение на проведение региональной лотереи выдается заявителю ответственным специалистом отдела лицензирования не позднее чем через два месяца со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи. В случае, если в указанный срок заявитель непосредственно не обратился в Службу за получением разрешения, оно направляется заявителю заказным письмом с уведомлением в предпоследний рабочий день до истечения двух месяцев со дня регистрации заявления.
3.4.1.3. Ответственный специалист отдела лицензирования, помещает копии приказа о выдаче разрешения, уведомления, разрешения на проведение региональной лотереи в дело заявителя.
3.4.1.4. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи ответственный специалист отдела лицензирования выдает (в случае непосредственного обращения заявителя) или направляет уведомление об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи (с указанием причин отказа) заявителю по почте заказным письмом с уведомлением не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
3.4.1.5. Ответственный специалист отдела лицензирования помещает копию приказа об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи и копию уведомления об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи в дело заявителя.
3.4.2. Началом административной процедуры по предоставлению права (запрета) на проведение стимулирующей лотереи является завершение административных процедур, перечисленных в пунктах 3.3.5 – 3.3.5.2. настоящего Регламента.
3.4.2.1. Ответственный специалист отдела лицензирования выдает (в случае непосредственного обращения заявителя) или направляет заявителю заказным письмом с уведомлением заверенную копию приказа о предоставлении права на проведение стимулирующей лотереи и внесении сведений о проведении стимулирующей лотереи в государственный реестр региональных лотерей не позднее пятнадцати дней со дня регистрации уведомления о проведении стимулирующей лотереи.
3.4.2.2. Ответственный специалист отдела лицензирования помещает копию приказа о предоставлении права на проведение стимулирующей лотереи и внесении сведений о проведении стимулирующей лотереи в государственный реестр региональных лотерей, а также выписку из государственного реестра региональных лотерей (в случае направления выписки заявителю) в дело заявителя.
3.4.2.3. В случае принятия решения о запрете на проведение стимулирующей лотереи заверенная копия указанного приказа вручается (в случае непосредственного обращения заявителя) или направляется ответственным специалистом отдела лицензирования заказным письмом с уведомлением заявителю в письменной форме не позднее пятнадцати дней со дня регистрации уведомления о проведении стимулирующей лотереи.
3.4.2.4. Ответственный специалист отдела лицензирования, помещает копию приказа о запрете на проведение стимулирующей лотереи в дело заявителя.
3.5. Административная процедура - внесение сведений в государственный реестр региональных лотерей и подготовка выписки из государственного реестра региональных лотерей.
3.5.1. Основанием для начала процедуры "Внесение сведений в государственный реестр региональных лотерей и подготовка выписки из государственного реестра региональных лотерей" являются подписанные руководителем (заместителем руководителя) Службы:
- приказ о выдаче разрешения о проведении региональной лотереи;
- приказ о предоставлении права на проведение стимулирующей лотереи и о внесении сведений о проведении стимулирующей лотереи в государственный реестр региональных лотерей;
- внесение изменений в условия проведения региональной лотереи, не требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации получения нового разрешения на проведение лотереи.
3.5.2. Каждой лотерее, вносимой в реестр, присваивается государственный регистрационный номер - ГРН - и указывается дата внесения ее в реестр.
Государственный регистрационный номер лотереи состоит из серии и номера, разделенных знаком "/".
Серия государственного регистрационного номера лотереи является единой для всех видов лотерей, проводимых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, и состоит из 5 разрядов.
Первый разряд указывает на статус регистрируемой лотереи и обозначается следующими буквами:
"Г" - государственная лотерея;
"Н" - негосударственная лотерея.
Второй разряд указывает на вид лотереи в зависимости от территории, на которой она проводится, и обозначается цифрой "3" - региональная
При проведении региональной лотереи третий и четвертый разряды обозначаются порядковым номером субъекта, на территории которого проводится региональная или муниципальная лотерея, в соответствии с перечнем, установленным в статье 65 Конституции Российской Федерации. При проведении лотереи на территории Республики Дагестан эти разряды обозначаются кодом - "05".
Пятый разряд указывает на вид лотереи в зависимости от способа ее проведения и формирования призового фонда и обозначается следующими буквами:
а) "С" - стимулирующая лотерея;
б) нестимулирующие лотереи:
"Т" - тиражная;
"Б" - бестиражная;
"К" - комбинированная.
Государственный регистрационный номер региональной лотереи состоит из порядкового номера записи, под которым зарегистрирована лотерея, и букв "МЭРД", обозначающих Министерстве экономики Республики Дагестан.
Государственный регистрационный номер региональной стимулирующей лотереи или региональной государственной лотереи состоит из порядкового номера записи, под которым зарегистрирована лотерея.
3.5.3. Сведения в реестр вносятся ответственным специалистом отдела лицензирования Службы.
3.5.4. Государственный реестр региональных лотерей содержит следующую информацию:
1) порядковый номер записи;
2) дата внесения записи;
3) государственный регистрационный номер региональной лотереи;
4) наименование региональной лотереи;
5) социально значимые объекты и мероприятия, на которые направляются целевые отчисления от региональной лотереи, размер этих отчислений (кроме региональной стимулирующей лотереи);
6) размер призового фонда региональной лотереи, установленный в процентах от выручки (кроме региональной стимулирующей лотереи);
7) сведения о юридическом лице - организаторе региональной лотереи:
наименование;
государственный регистрационный номер;
место нахождения;
почтовый адрес;
банковские реквизиты;
идентификационный номер налогоплательщика;
сведения об открытии счетов в кредитной организации;
8) сведения о юридическом лице - операторе региональной лотереи:
наименование;
государственный регистрационный номер;
место нахождения;
почтовый адрес;
банковские реквизиты;
идентификационный номер налогоплательщика;
сведения об открытии счетов в кредитной организации;
9) сроки проведения региональной лотереи;
10) цены лотерейных билетов (кроме региональной стимулирующей лотереи).
3.5.5. Изменение сведений, содержащихся в реестре, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на ГРН лотереи.
3.5.6. В случае отзыва разрешения на проведение региональной лотереи или приостановления его действия делается соответствующая отметка в реестре.
3.5.7. Государственный реестр ведется в электронном виде и состоит из 2 частей.
В 1-й части регистрируются региональные лотереи, организаторы которых получили в Службе разрешения на их проведение.
Во 2-й части регистрируются региональные стимулирующие лотереи, организаторы которых направили в Службу уведомление о проведении лотереи и получили право на ее проведение в установленном порядке.
3.5.8 При изменении содержащихся в реестре сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Срок хранения информации в государственном реестре составляет 10 лет.
3.5.9. Максимальный срок исполнения процедуры - 2 дня со дня принятия решения о выдаче разрешения о проведении региональной лотереи или решения о предоставлении права на проведение стимулирующей лотереи и о внесении сведений о проведении стимулирующей лотереи в государственный реестр региональных лотерей, подписанных руководителем Службы.
3.5.10. В случае внесения в государственный реестр региональных лотерей сведений о выдаче разрешения о проведении региональной лотереи ответственный специалист отдела лицензирования Службы в течение двух рабочих дней после внесения указанных сведений готовит и выдает (в случае непосредственного обращения заявителя) или отправляет в адрес заявителя выписку из государственного реестра региональных лотерей по установленной форме (приложение N 10). Указанная выписка подписывается руководителем (в его отсутствие - заместителем руководителя) Службы.
3.5.11. Выписка из государственного реестра региональных лотерей в случае внесения сведений в государственный реестр о проведении стимулирующей лотереи готовится только по запросу заявителя. В течение 30 дней после поступления запроса ответственный специалист отдела лицензирования Службы готовит и выдает (в случае непосредственного обращения заявителя) или отправляет в адрес заявителя выписку из государственного реестра региональных лотерей. Указанная выписка подписывается руководителем (в его отсутствие - заместителем руководителя) Службы.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Должностные лица Службы несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе предоставления государственной услуги.
4.2. . Контроль за полнотой и качеством предоставляемой государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок исполнения должностными лицами Службы положений настоящего Регламента.
4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами.
4.4 Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан.
4.5. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Службы.
4.6. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Службы.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Службы) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7.Ответственность специалистов отдела лицензирования, осуществляющих предоставление государственной услуги, определяется в их должностных регламентах.
4.8. По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, требований настоящего Регламента или иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, руководитель (в его отсутствие – заместитель руководителя) Службы принимает меры по наложению дисциплинарного взыскания. Заявители информируются в установленном законом порядке.
4.9. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, указанные в настоящем разделе, применяются ко всем административным процедурам.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих.
5.1. Решения и действия (бездействие) Службы, а также должностных лиц Службы, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном либо в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться решения и действия (бездействие):
- должностных лиц (специалистов) Службы - руководителю Службы;
- руководителя Службы и его заместителя – Министру экономики Республики Дагестан;
5.2.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Службу лично от заявителя (представителя заявителя) или в виде почтового отправления, а также по номерам телефонов и адресу электронной почты, указанным в пункте 2.5.1. настоящего Регламента.
Жалобы (обращения) принимаются в соответствии с графиком работы Службы, указанном в п. 2.5.1. настоящего Регламента.
5.2.2. Руководитель и заместитель руководителя Службы проводят личный прием заявителей (их представителей). Личный прием проводится в установленные для приема дни и время.
Информирование заявителей (представителей заявителей) о днях и времени приема, месте приема проводится по телефонам, указанным в пункте 2.5.1. настоящего Регламента.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов или с согласия заявителя ответ может быть дан устно в ходе личного приема.
5.2.3. В письменном обращении указываются:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет обращения;
личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя) и дата, печать юридического лица;
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы в случае обращения на Интернет-сайт или по электронной почте.
5.2.4. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
5.2.5. Заявитель вправе при рассмотрении жалобы представлять дополнительные документы и материалы либо обращения с просьбой об их истребовании.
5.2.6. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в Службе. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу, в письменном виде.
Если в жалобе отсутствуют сведения о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчестве физического лица, наименовании юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ), жалоба не рассматривается.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, жалоба может быть направлена повторно.
5.2.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению государственной услуги и (или) о применении мер ответственности к должностному лицу Службы, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги. При этом заявителю направляется письменное уведомление о принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии с принятым решением, в течение пяти рабочих дней после принятия соответствующего решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.2.8. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется письменное уведомление о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, по которым она признана необоснованной, в течение пяти рабочих дней после принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.3. Решения и действия (бездействие) должностных лиц (специалистов) и руководителей Службы могут быть обжалованы в суде в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к настоящему Регламенту
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ
Приложение N 2
к настоящему Регламенту
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СТИМУЛИРУЮЩИХ ЛОТЕРЕЙ
Приложение N 2
Приложение N 3
к настоящему Регламенту
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Приложение N 4
к настоящему Регламенту (рекомендуемая форма) В Лицензионную службу при Министерстве экономики Республики Дагестан
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи
Заявитель ___________________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование, фирменное наименование,
____________________________________________________________________________________
организационно – правовая форма,
_________________________________________________________________________________________________________________________________
место нахождения и почтовый адрес
____________________________________________________________________________________
телефон, факс, электронная почта;
ОГРН ____________________________
Свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия _____________________
№ _________________________ от________________ выдано_________________________________
ИНН ______________________________
Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе серия _____________
№ ______________________ от ________________ выдано __________________________________
просит предоставить разрешение на проведение региональной лотереи _______________________
_____________________________________________________________________________________
(наименование лотереи, вид лотереи в зависимости от организатора, способа и территории ее проведения)
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Территория проведения лотереи ________________________________________________-
Срок проведения лотереи ______________________________________________________________
С требованиями и условиями, регулирующими проведение лотерей, установленными законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан, знаком.
Перечень прилагаемых к заявлению документов в описи от _______________ №_______
Заявитель в лице ______________________ ________________________________________________
(подпись) (Фамилия, И.О.)
_____________________________________________________________________________________________________________________________
(занимаемая должность руководителя)
М.П.
Дата: “____” _________________20____г.
Заявление принято: Представитель Лицензионной службы при Минэкономики РД
________________________________________________________________________-
(подпись) (Фамилия, И.О.) (занимаемая должность)
Дата: “____” _________________20____г. Регистрационный номер ____________________
Приложение N 5
к настоящему Регламенту
ЛИЦЕНЗИОННАЯ СЛУЖБА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ
принятых от __________________________________________________________________________________,
(наименование организатора лотереи)
для предоставления разрешения на проведение региональной лотереи ___________________________
___________________________________________________________________________________________________
(наименование лотереи)
N
п/п
Наименование документа
Количество листов
1.
Заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи
2.
Условия лотереи
3.
Нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах)
4.
Макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков
5.
Правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша
6.
Технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи
7.
Описание и технические характеристики лотерейного оборудования
8.
Копии учредительных документов (засвидетельствованные в нотариальном порядке):
устав;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе
9.
Бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи
10.
Справка, выданная налоговыми органами о наличии или об отсутствии
задолженности по уплате налогов и сборов
11.
Порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов
12.
Порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов
13.
Порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов
14.
Порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей
Документы по описи принял: _____________________________________________________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О. специалиста Лицензионной службы при Минэкономики РД)
_________________ 20__ г.
Документы по описи сдал и опись документов получил:____________ ______________________________
(подпись) (должность Ф.И.О. представителя заявителя)
_________________ 20___ г.
Приложение N 6
к настоящему Регламенту
ЛИЦЕНЗИОННАЯ СЛУЖБА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,
принятых от ______________________________________________________________,
(наименование организатора лотереи)
для регистрации стимулирующей региональной лотереи
___________________________________________________________________________
(наименование лотереи)
N
п/п
Наименование документа
Количество листов
1.
Уведомление о проведении региональной стимулирующей лотереи
2.
Условия стимулирующей лотереи
3.
Описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях
4.
Описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи
5.
Описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником
6.
Описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения
7.
Копии учредительных документов (засвидетельствованные в нотариальном порядке):
устав;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
8.
Порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей
9.
Справка, выданная налоговыми органами о наличии или об отсутствии
задолженности по уплате налогов и сборов
Документы по описи принял: __ ________________________________________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О. специалиста Лицензионной службы при Минэкономики РД)
_________________ 20___ г.
Документы по описи сдал и опись документов получил: ____________________________________
(подпись) (должность Ф.И.О. представителя заявителя)
_________________ 20___ г.
Приложение N 7
к настоящему Регламенту
БЛАНК ЛИЦЕНЗИОННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
_______________________________________
наименование юридического лица,
_______________________________________
почтовый адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи
На основании приказа Лицензионной службы при Министерстве экономики Республики Дагестан от ___________________ № _____
выдано разрешение на проведение:
__________________________________________________________________________________
(наименование и вид региональной лотереи)
___________________________________________________________________________________________________
государственный регистрационный номер региональной лотереи
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
организатору лотереи:
___________________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
(местонахождение юридического лица)
____________________________________________________________________________________
(почтовый адрес юридического лица)
ОГРН __________________________
ИНН ___________________________
Территория проведения региональной лотереи: Республика Дагестан
Срок проведения региональной лотереи ______________________________________
Приложение: выписка из государственного реестра региональных лотерей
Республики Дагестан
Руководитель ___________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 8
к настоящему Регламенту
БЛАНК ЛИЦЕНЗИОННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
_______________________________________
наименование юридического лица,
_______________________________________
почтовый адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи
На основании приказа Лицензионной службы при Министерстве экономики Республики Дагестан
от ___________________ № __________________________
отказано в выдаче разрешения на проведение:
___________________________________________________________________________
(наименование и вид региональной лотереи)
___________________________________________________________________________
организатору лотереи:
___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица)
____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(местонахождение юридического лица)
______________________________________________________________________
(почтовый адрес юридического лица)
ОГРН __________________________
ИНН ___________________________
Территория проведения региональной лотереи: Республика Дагестан
Срок проведения региональной лотереи ______________________________________
на основании: ______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(указываются основания для отказа со ссылкой на нормы права и материалы, представленные заявителем)
_____________________________________________________________________________________
Руководитель ___________________ _____________________
(подпись) (ф.и.о.)
Приложение N 9
к настоящему Регламенту
ЛИЦЕНЗИОННАЯ СЛУЖБА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
РАЗРЕШЕНИЕ
НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЛОТЕРЕИ
"__" __________ 20__ г. N ________
Государственный регистрационный номер региональной лотереи
_________________________________________________________________________
(указывается номер)
Наименование и вид региональной лотереи
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Разрешение выдано
____________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(местонахождение юридического лица)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(почтовый адрес юридического лица)
____________________________________________________________________________
ОГРН __________________________
ИНН __________________________
Территория проведения региональной лотереи: Республика Дагестан
Срок проведения лотереи с ____________________ по _______________
Основание для выдачи разрешения на проведение региональной лотереи:
Приказ N _____________ от ________________
Руководитель ___________________ _____________________
(подпись) (ф.и.о.)
М.П.
Приложение N 10
к настоящему Регламенту
ЛИЦЕНЗИОННАЯ СЛУЖБА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ВЫПИСКА
из государственного реестра региональных лотерей
Республики Дагестан
"__" __________ 20__ г. N ________
Настоящая выписка содержит сведения о лотерее:
наименование ______________________________________________________________
вид _______________________________________________________________________
государственный регистрационный номер _____________________________________
Территория проведения региональной лотереи: Республика Дагестан
срок проведения ___________________________________________________________
проводимой ________________________________________________________________
_______________________________________________________________
(наименование и местонахождение организатора лотереи)
включенной в государственный реестр региональных лотерей Республики Дагестан.
Руководитель __________________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Утвержден Приказом Министерства экономики Республики Дагестан от 27.12. 2010 г. N 476
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВЫРУЧКИ ОТ ПРОВЕДЕНИЯ ЛОТЕРЕЙ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению контроля за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей (далее – Регламент), разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении указанных функций.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется органом исполнительной власти Республики Дагестан - Министерством экономики Республики Дагестан.
Лицензионная служба при Министерстве экономики Республики Дагестан непосредственно занимается исполнением государственной функции (далее Служба).
1.3. При исполнении государственной функции Служба осуществляет взаимодействие с:
- Прокуратурой Республики Дагестан;
- Министерством внутренних дел Республики Дагестан;
- Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан;
- Органами местного самоуправления;
- Иными компетентными органами и организациями.
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- "Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001, N 195-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);
- Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (Собрание законодательства РФ", 17.11.2003, N 46 (ч. 1), ст. 4434);
- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, № 52, ст. 6249);
- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2004, N 66н "Об установлении форм и сроков предоставления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей" (Российская газета", N 206, 21.09.2004.);
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14.05.2009.) (далее - Приказ N 141);
- Постановлением Правительства Республики Дагестан от 22.11.2005г. N 195 «О мерах по реализации федерального законодательства о лотереях» (Собрание законодательства Республики Дагестан",30.11.2005, N 11, ст. 791.);
- Постановлением Правительства Республики Дагестан от 29.04.2010г. №106 «Вопросы Министерства экономики Республики Дагестан» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 30.04.2010, N 8, ст. 367);
- Положением о Лицензионной службе при Министерстве экономики Республики Дагестан, утвержденным Приказом Министерства экономики Республики Дагестан от 02.06.2010 г. № 159-к;
- настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан, регламентирующими правоотношения в области организации и проведения региональных лотерей.
1.5. Результатом исполнения государственной функции является проверка организаторов, осуществляющих проведение региональных лотерей на территории Республики Дагестан, на предмет соответствия лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации, и в случае выявления при проведении лотерей нарушений организаторами лотерей условий лотерей, а также требований законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области организации и проведения лотерей, - принятие мер, направленных на их пресечение и (или) устранение последствий таких нарушений, в том числе мер по привлечению лиц, их допустивших, к ответственности, по приостановлению и отзыву разрешений на проведение региональных лотерей, а также по приостановлению действия стимулирующих лотерей и отзыву действия стимулирующих лотерей.
1.6. Исполнение государственной функции заканчивается следующими юридическими фактами:
а) составлением акта проверки по установленной форме;
б) в случае выявления при проведении региональной лотереи нарушений:
составлением протокола об административных правонарушениях и направлением его в суд;
вынесением решения об устранении организатором лотереи выявленных нарушений;
выдачей организатору лотереи предписания об устранении выявленных нарушений;
принятием решения о направлении в суд заявления об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи и подачей заявления в суд, с одновременным вынесением решения о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи до вступления в законную силу решения суда;
в) в случае выявления при проведении стимулирующей лотереи нарушений:
составлением протокола об административных правонарушениях и направлением его в суд;
подачей заявления в суд об отзыве действия стимулирующей лотереи, с одновременным вынесением решения о приостановлении действия стимулирующей лотереи до вступления в законную силу решения суда;
1.7. Государственная функция исполняется в отношении юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих местонахождение в Российской Федерации и получивших в установленном законом порядке право на проведение региональных лотерей на территории Республики Дагестан (далее - организаторы лотерей).
От имени организатора лотереи могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации или в силу наделения их организаторами лотереи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - уполномоченные представители).
1.8. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Информация о Службе:
Место нахождения и почтовый адрес Службы: 367010, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул.О.Кошевого, 46-а,
Электронный адрес для направления обращений: E-mail: daglicen@rambler.ru
Часы работы Службы: Понедельник – пятница: 9.00 - 18.00
Перерыв на обед 13.00 - 14.00
Суббота - воскресенье выходной день
Телефоны Службы: (8722)62-31-11, 62-87-30, факс – 62-31-11
2.1.2. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, может быть получена заявителями: непосредственно в Службе;
по почте (по письменным обращениям заявителей);
по телефону;
по электронной почте.
Адрес официального сайта Службы в сети «Интернет» - http://daglicen.ru
На Интернет-сайте размещается следующая информация:
ежегодный план проведения плановых проверок;
текст настоящего Регламента;
тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, непосредственно регулирующие исполнение государственной функции.
2.1.3. Порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции:
Консультационная помощь по вопросам исполнения государственной функции оказывается специалистами отдела лицензирования Службы.
Консультации предоставляются посредством телефонной связи, при личном обращении, а также в электронном виде.
При ответах на обращения специалисты отдела лицензирования информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Время разговора по телефону со специалистом в порядке консультирования не должно превышать десяти минут.
При консультировании специалисты отдела лицензирования обязаны предоставить следующую информацию:
о плане проверок, проводимых Службой;
сведения о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы исполнения государственной функции;
сведения о порядке исполнения государственной функции;
сведения о сроках исполнения государственной функции;
сведения о местонахождении Службы;
сведения о ходе исполнения государственной функции;
иные сведения по вопросам, касающимся исполнения государственной функции.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на соответствующее должностное лицо Службы, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо предложено оформить свое обращение в письменном или электронном виде.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен пунктом 2.1.3. настоящего Регламента.
В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, установленный руководителем Службы, в случае, если срок не установлен, то в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. Плановая проверка в отношении одного юридического лица может быть проведена не чаще одного раза в три года.
2.2.2. Срок проведения каждой плановой или внеплановой проверки не может превышать двадцать рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Службы, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Службы, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
2.2.4. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции, указаны в соответствующих пунктах раздела 3 настоящего Регламента.
2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции.
2.3.1. Оснований для приостановления исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.3.2. В исполнении государственной функции может быть отказано при отсутствии предусмотренных законодательством оснований для проведения проверки.
2.4. Особенности организации и проведения Службой проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проверок и сроков их проведения, могут устанавливаться другими федеральными законами.
2.5. Требования к местам исполнения государственной функции.
2.5.1. Места исполнения государственной функции должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц.
2.5.2. При исполнении государственной функции заявителям обеспечиваются комфортные условия, в том числе гарантируются надлежащим образом оборудованные помещения для приема, ожидания, получения информации и заполнения необходимых документов, а должностным лицам Службы создаются оптимальные условия для исполнения государственной функции.
В местах исполнения государственной функции предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.5.3. Вход в здание по месту нахождения Службы является свободным для доступа заявителей и оборудуется табличкой с названием Службы.
2.5.4. Прием заявителей осуществляется в помещениях Службы, которые снабжаются табличками с указанием номеров кабинетов, названий структурных подразделений Службы, оборудуются стульями, столами. На столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности.
2.5.5. Места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами с писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями.
2.6. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- формирование ежегодного плана проведения проверок;
- проведение проверки;
- принятие решения об устранении организатором лотереи выявленного нарушения;
- выдача предписаний об устранении нарушений;
- составление протокола об административном правонарушении;
- обращение в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи (об отзыве действия стимулирующей лотереи).
3.1.1. Последовательность административных процедур при исполнении государственной функции отражена в блок-схеме (приложение N 1).
3.2. Административная процедура "Формирование ежегодного плана проведения проверок"
3.2.1. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок является:
1) выдача разрешений на проведение региональной лотереи или получение информации о внесении в государственный реестр региональных лотерей записи о проведении стимулирующей лотереи и присвоении лотерее государственного регистрационного номера (при проведении стимулирующей лотереи);
2) истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица;
- окончания проведения последней плановой проверки.
3.2.2. Плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года.
3.2.3. В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
1) наименования, адрес фактического осуществления деятельности, ОГРН, ИНН юридических лиц, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и срок проведения каждой плановой проверки;
4) форма проведения плановой проверки;
5) наименование органа государственного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку;
6) наименование органа государственного контроля, с которым проверка проводится совместно.
3.2.4.Консультантом отдела лицензирования в срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, готовится информация об организаторах (операторах) лотерей, которые могут быть включены в ежегодный план проведения проверок и составляется проект плана проведения проверок.
3.2.5. Проект плана проведения проверок согласовывается с начальником отдела лицензирования,с заместителем руководителя Службы, утверждается руководителем Службы и в срок до 25 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в Министерство экономики Республики Дагестан для направления проекта плана в Прокуратуру Республики Дагестан.
3.2.6. В срок до 15 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, начальником отдела лицензирования формируется план проведения проверок, доработанный с учетом предложений Прокуратуры Республики Дагестан, поступивших по результатам рассмотрения проекта плана проведения проверок.
3.2.7. План проведения проверок утверждается руководителем Службы и в срок до 25 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в Министерство экономики Республики Дагестан для направления плана в Прокуратуру Республики Дагестан.
3.2.8. План проведения проверок направляется на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью
3.2.9. Утвержденный руководителем Службы ежегодный план проведения плановых проверок в срок до 31 декабря текущего календарного года доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Службы.
3.3. Административная процедура "Проведение проверки"
3.3.1. Основанием для начала процедуры "Проведение проверки" является:
для плановых проверок:
- ежегодный план проведения проверок, утвержденный руководителем Службы;
для внеплановых проверок:
- необходимость проверки достоверности представленных сведений;
- истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения;
- получения уполномоченным органом, выдавшим разрешение на проведение лотереи, зарегистрировавшим проведение стимулирующей лотереи от органов государственной власти информации о нарушении организатором лотереи при проведении лотереи требований действующего законодательства Российской Федерации;
- обращения участников лотереи с жалобами на нарушение их прав и законных интересов.
- основания, установленные в статье 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
3.3.2. Предметом проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности требований законодательства Российской Федерации и соответствие лотерей их условиям.
3.3.3. Плановые и внеплановые проверки проводятся:
с выездом по месту нахождения и (или) фактического осуществления деятельности организатора лотереи (далее - выездные проверки);
по месту нахождения Службы (далее - документарные проверки).
3.3.4. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Службы документах организатора лотереи;
оценить соответствие деятельности организатора лотереи обязательным требованиям без проведения соответствующих мероприятий по контролю;
установлены признаки нарушений требований законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области организации и проведения лотерей.
3.3.5. Служба вправе направлять своих представителей для работы в составе тиражной комиссии.
Срок проведения проверки, состав группы проверяющих и ее руководитель, состав группы представителей для участия в работе тиражной комиссии и ее руководитель определяются в приказе Службы.
3.3.6. Проверка работы тиражной комиссии осуществляется выборочно посредством:
проверки представленных организатором лотереи документов о проведении тиража (протокол);
выезда представителя Службы для контроля за проведением тиража.
3.3.7. Начальник отдела лицензирования Службы назначает специалиста отдела лицензирования, ответственного за проведение проверки (далее ответственный специалист). По указанию руководителя (в его отсутствие заместителя) Службы в проверках могут принимать участие специалисты планово-экономического и хозяйственного отдела.
Ответственный специалист в течение двух рабочих дней готовит проект приказа о проведении проверки в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом №141.
3.3.8. В соответствии с частью 5 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ в случае проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, ответственный специалист дополнительно готовит в соответствии с типовой формой, утвержденной Приказом N 141, проект заявления о согласовании с Прокуратурой Республики Дагестан проведения внеплановой выездной проверки (далее - заявление о согласовании).
3.3.9 Проект приказа о проведении проверки, проект заявления о согласовании в срок не позднее 15 рабочих дней до даты начала проверки согласовываются с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы, представляются на подпись и в течение двух рабочих дней подписываются руководителем (в его отсутствие – заместителем) Службы.
В случае проведения внеплановой проверки, проект приказа о проведении проверки, проект заявления о согласовании готовится в течение трех рабочих дней после поступления в Службу соответствующей информации.
3.3.10. Подписанное руководителем (в его отсутствие - заместителем) Службы заявление о согласовании представляется либо направляется ответственным специалистом заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъектов малого или среднего предпринимательства в день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки.
К заявлению о согласовании прилагается копия приказа о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.3.11. Изменения в ходе проведения проверки персонального состава ответственных специалистов, продление срока проведения проверки оформляются приказом руководителя (в его отсутствие – заместителя) Службы.
3.3.12. При подготовке к плановой проверке ответственный специалист направляет копию приказа о проведении проверки в адрес организатора лотереи заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения.
3.3.13. При подготовке к внеплановой проверке ответственный специалист направляет копию приказа о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, проводимой в случае, предусмотренном пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, в адрес организатора лотереи заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом не позднее, чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения.
3.3.14 При проведении документарной проверки специалисты отделов Службы уполномоченные на проведение проверки (далее - специалисты Службы), проверяют сведения, содержащиеся в документах организатора лотереи, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении деятельности и связанные с исполнением им требований законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области организации и проведения лотерей, исполнением предписаний об устранении нарушений условий лотереи и требований законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области организации и проведения лотерей. В процессе проведения документарной проверки рассматриваются документы, имеющиеся в распоряжении Службы, акты предыдущих проверок, иные документы о результатах осуществленного в отношении этого юридического лица контроля.
3.3.15. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Службы, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" и условий лотереи ответственный специалист готовит проект мотивированного запроса с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы (далее - запрос) и передает его на согласование начальнику отдела лицензирования и заместителю руководителя Службы.
Согласованный начальником отдела лицензирования и заместителем руководителя Службы проект мотивированного запроса представляется на подпись и подписывается в течение одного рабочего дня руководителем (в его отсутствие заместителем) Службы.
Подписанный запрос с приложением заверенной печатью Службы копии приказа о проведении проверки направляется в течение одного рабочего дня в адрес организатора лотереи заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.3.16. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязано направить в Службу указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются юридическим лицом в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя или иного должностного лица.
3.3.17. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в распоряжении Службы документах и (или) полученных в ходе осуществления контроля, ответственный специалист готовит в адрес юридического лица проект информационного письма об этом с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме и передает его на согласование начальнику отдела лицензирования и заместителю руководителя Службы.
Согласованный начальником отдела лицензирования и заместителем руководителя Службы проект информационного письма представляется на подпись и подписывается в течение одного рабочего дня руководителем (в его отсутствие заместителем) Службы.
Информационное письмо после подписания руководителем (в его отсутствие заместителем) Службы направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении юридическому лицу не позднее следующего рабочего дня после подписания его руководителем Службы.
3.3.18. Юридическое лицо, представляющее в Службу пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствий, указанных в пункте 3.3.17 Административного регламента, вправе представить дополнительно в Службу документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.3.19. Специалисты Службы обязаны рассмотреть полученные от организатора лотереи пояснения по выявленным в ходе документарной проверки ошибкам (противоречиям, несоответствиям) и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.3.20. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушения обязательных требований или при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие условиям лотереи, специалисты Службы оформляют докладную записку на имя руководителя (в его отсутствие – заместителя) Службы с мотивированными предложениями о целесообразности (нецелесообразности) проведения выездной проверки.
3.3.21. Выездную проверку проводят ответственный специалист, а также иные специалисты Службы, указанные в приказе Службы на проведение плановой (внеплановой) проверки.
3.3.22. Специалисты Службы по прибытии к месту проведения проверки:
предъявляют организатору лотереи служебные удостоверения;
знакомят руководителя (уполномоченного представителя) организатора лотереи с приказом о проведении проверки, полномочиями специалистов, проводящих проверку, ее целями, задачами и основаниями проведения, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки, со сроками и с условиями ее проведения, дают разъяснения по возникающим в этой связи вопросам;
по требованию руководителя (уполномоченного представителя) организатора лотереи специалисты Службы, участвующие в проверке, обязаны ознакомить его с настоящим административным регламентом, а также в целях подтверждения своих полномочий представить информацию о Службе;
в случае проведения внеплановой выездной проверки, предусмотренной подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, знакомят руководителя (уполномоченного представителя) организатора лотереи под роспись с решением о согласовании прокуратурой проведения такой проверки.
3.3.23. Специалисты Службы совместно с руководителем (уполномоченным представителем) организатора лотереи определяют круг лиц, с которыми будет осуществляться взаимодействие в ходе проверки, уточняют перечень документов, возможность ознакомления с которыми организатор лотереи обязан обеспечить, а также временной режим проверки (с учетом действующего режима работы организатора лотереи).
3.3.24. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организатора лотереи обязаны обеспечить доступ проводящих выездную проверку специалистов Службы и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами оборудованию, подобным объектам.
3.3.25. Служба может привлекать к проведению выездной проверки юридического лица экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
3.3.26 По результатам проверки, непосредственно в день завершения проверки специалистами Службы составляется акт проверки в двух экземплярах в соответствии с типовой формой, утвержденной Приказом N 141.
В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа государственного контроля;
3)дата и номер приказа Службы;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица указанного журнала;
9) подписи должностных лиц, проводивших проверку
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, составляется и вручается руководителю, или уполномоченному представителю организатора лотереи под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле организатора лотереи в Службе.
3.3.27. Специалисты Службы подписывают каждый из экземпляров акта проверки.
3.3.28. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований и экспертиз, объяснения руководителя, работников организатора лотереи, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии (далее - приложения).
3.3.29. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю или уполномоченному представителю организатора лотереи под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя или уполномоченного представителя организатора лотереи, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки с копиями приложений в течение 3 рабочих дней со дня его составления направляется в адрес организатора лотереи заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле организатора лотереи в Службе.
3.3.30. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.3.31. В журнале учета проверок специалистами Службы осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Службы, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности уполномоченных государственных служащих, проводящих проверку, и их подписи.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.4. Административная процедура "Принятие решения об устранении выявленного нарушения"
3.4.1. Основанием для начала процедуры "Принятие решения об устранении выявленного нарушения" являются выявленные специалистами Службы нарушения организатором лотереи условий лотереи при проведении лотереи, а также требований действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области организации и проведения лотерей.
Все решения оформляются в форме приказа Слубы.
3.4.2. Проект приказа Службы об устранении организатором лотереи выявленных нарушений с указанием срока их устранения, готовит ответственный специалист в течение трех рабочих дней со дня завершения проверки.
Согласованный с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы проект приказа Службы об устранении организатором лотереи выявленных нарушений в день его подготовки представляется на подпись и в течение одного рабочего дня подписывается руководителем (в его отсутствие – заместителем) Службы.
3.4.3 Подписанный руководителем (в его отсутствие - заместителем) Службы приказ об устранении организатором лотереи выявленных нарушений ответственным специалистом, проводившими проверку, вручается под подпись руководителю (уполномоченному представителю) организатора лотереи либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее следующего рабочего дня после подписания его руководителем Службы.
Копия приказа с подписью руководителя (уполномоченного представителя) организатора лотереи или уведомлением о вручении приобщается специалистом отдела лицензирования к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле организации в Службе.
3.4.5. Ответственный специалист осуществляет контроль за исполнением решения об устранении организатором лотереи выявленного нарушения.
3.4.6. Организатор лотереи уведомляет Службу об устранении нарушений в срок, указанный в приказе об устранении выявленного нарушения.
3.4.7. По истечении срока, указанного в приказе об устранении выявленного нарушения, ответственным специалистом в течение 2 рабочих дней готовится заключение об исполнении (неисполнении) решения об устранении организатором лотереи выявленного нарушения.
3.5. Административная процедура "Выдача предписаний об устранении нарушений"
3.5.1. Основанием для начала процедуры "Выдача предписаний об устранении нарушений" является:
1) представление организатором лотереи в Службу неполной или недостоверной информации;
2) неисполнение организатором лотереи решения Службы об устранении организатором лотереи выявленного нарушения в установленный срок.
3.5.2. Проект предписания организатору лотереи об устранении выявленных нарушений с указанием срока их устранения (приложение N 2 к Регламенту) готовит ответственный специалист, проводивший проверку, не позднее чем через пять рабочих дней со дня истечения срока, установленного в приказе Службы об устранении организатором лотереи выявленных нарушений.
Согласованный с начальником отдела лицензирования и заместителем руководителя Службы проект предписания организатору лотереи об устранении выявленных нарушений в день его подготовки представляется на подпись и в течение одного рабочего дня подписывается руководителем (в его отсутствие – заместителем) Службы.
3.5.3. Подписанное руководителем (в его отсутствие – заместителем) Службы предписание организатору лотереи об устранении выявленных нарушений ответственным специалистом, проводившими проверку, вручается руководителю (уполномоченному представителю) организатора лотереи под подпись либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее чем через три рабочих дня со дня его подписания.
Один экземпляр указанного документа с подписью руководителя (уполномоченного представителя) организатора лотереи или уведомлением о вручении приобщается ответственным специалистом экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле организации в Службе.
3.5.4. Ответственный специалист осуществляет контроль за исполнением предписания об устранении нарушений.
3.5.6. По истечении срока, указанного в предписании об устранении нарушений, ответственным специалистом в течение 2 рабочих дней готовится заключение об исполнении (неисполнении) предписания об устранении нарушений.
3.6. Административная процедура "Составление протокола об административном правонарушении"
3.6.1. Основанием для начала процедуры "Составление протокола об административном правонарушении" является:
- непосредственное обнаружение специалистами Службы, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, отнесенных КоАП России к компетенции должностных лиц органов, регулирующих отношения в области организации и проведения лотерей (в том числе зафиксированных в акте проверки);
- поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
- сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
3.6.2. В случае обнаружения поводов, указанных в п. 3.6.1 настоящего Регламента протокол об административных правонарушениях (приложение N 3 к Регламенту) составляется ответственным специалистом отдела лицензирования, проводившим проверку и уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
3.6.3. В случае невозможности составления протокола в срок, указанный в п. 3.6.2 настоящего Регламента, ответственный специалист в течение одного рабочего дня со дня обнаружения поводов, указанных в п. 3.6.1 настоящего Регламента готовит в адрес организатора лотереи уведомление о составлении протокола об административном правонарушении с указанием даты, времени и места явки для составления протокола об административном правонарушении.
3.6.4. Подписанное руководителем Службы уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в день его подписания направляется ответственным специалистом в адрес организатора лотереи заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.6.5. Ответственным специалистом, при составлении протокола об административном правонарушении, лицу, допустившему административное правонарушение, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, и делается соответствующая запись в протоколе.
3.6.6. Лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола об административном правонарушении, которые прилагаются к протоколу.
3.6.7. В случае неявки лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол составляется в его отсутствие. Сведениями, подтверждающими извещение в установленном порядке, являются уведомление о вручении уведомления о составлении протокола, заявление лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о невозможности присутствия при составлении протокола и т.п. В данном случае протокол об административном правонарушении составляется немедленно по истечении времени и даты явки для составления протокола.
Копия протокола об административном правонарушении направляется ответственным специалистом в адрес лица, в отношении которого он составлен, в течение трех суток со дня составления указанного протокола заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.6.8. Протокол подписывается ответственным специалистом, его составившим, и лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В случае отказа указанного лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
3.6.9. Копия протокола об административном правонарушении вручается ответственным специалистом, его составившим, под расписку лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В случае отказа от получения протокола об административном правонарушении лицом, в отношении составлен протокол об административном правонарушении, протокол направляется ответственным специалистом в адрес лица, в отношении которого он составлен, в течение трех суток со дня составления указанного протокола заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.6.10. Ответственный специалист Службы, составивший протокол об административных правонарушениях в отношении организатора лотереи, в день его составления готовит проект заявления в суд о привлечении организации к административной ответственности.
3.6.11. Проект заявления в суд о привлечении организации к административной ответственности готовится в порядке и с соблюдением требований АПК России.
3.6.12. Согласованный с начальником отдела лицензирования и заместителем руководителя Службы проект заявления в суд о привлечении организации к административной ответственности представляется на подпись и подписывается руководителем (в его отсутствие - заместителем) Службы.
3.6.13. Протокол об административных правонарушениях и подписанное руководителем (в его отсутствие - заместителем) Службы заявление в суд о привлечении организации к административной ответственности ответственным специалистом течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении представляются либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в суд для рассмотрения.
Копия заявления в суд о привлечении организации к административной ответственности направляется ответственным специалистом в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, в течение трех суток с момента составления протокола заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Копии указанных документов приобщаются ответственным специалистом к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле организатора лотереи в Службе.
3.6.14 Протокол об административных правонарушениях, составленный в отношении должностных лиц организаторов лотерей, в течение трех суток с момента его составления ответственным специалистом направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении с сопроводительным письмом по подсудности.
Копии указанных документов с уведомлением о вручении приобщаются ответственным специалистом к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле организации в Службе.
3.7. Административная процедура "Обращение в суд с заявлением об отзыве выданного
организатору лотереи разрешения на проведение лотереи (об отзыве действия стимулирующей лотереи)"
3.7.1. Основанием для начала процедуры "Обращение в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи" является:
1) неоднократное или грубое невыполнение организатором лотереи требований предписания об устранении нарушений;
2) нецелевое использование средств, полученных от проведения лотереи.
3) нарушение организатором лотереи требований Федерального закона от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях" и условий лотереи;
4) невыполнение обязательных нормативов лотереи, установленных статьей 10 Федерального закона от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях";
3.7.2. Основанием для начала процедуры "Обращение в суд с заявлением об отзыве действия стимулирующей лотереи является:
1) нарушение организатором лотереи условий лотереи, а также требований законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области организации и проведения лотерей;
2) представление организатором лотереи в Службу неполной или недостоверной информации.
3.7.3. Отзыв выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи (отзыв действия стимулирующей лотереи) осуществляется на основании решения суда.
3.7.4. В случаях, указанных в пункте 3.7.1 настоящего Регламента, специалисты отдела лицензирования в срок не более чем пять рабочих дней со дня истечения срока устранения обстоятельств, повлекших за собой выдачу предписания организатору лотереи об устранении выявленных нарушений или не позднее трех рабочих дней со дня завершения проверки, составляют проект докладной записки на имя руководителя (в его отсутствие – заместителя) Службы о необходимости подготовки искового заявления в суд об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи (далее - исковое заявление) и вынесении решения о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи до вступления в законную силу решения суда.
В случаях, указанных в пункте 3.7.2. настоящего Регламента, специалисты отдела лицензирования в срок не позднее трех рабочих дней со дня завершения проверки составляют проект докладной записки на имя руководителя (в его отсутствие - заместителя) Службы о необходимости подготовки искового заявления в суд об отзыве действия стимулирующей лотереи (далее - исковое заявление) с одновременным вынесением решения о приостановлении действия стимулирующей лотереи до вступления в законную силу решения суда.
3.7.5. Докладная записка о необходимости подготовки искового заявления и вынесении решения о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи (приостановлении действия стимулирующей лотереи) до вступления в законную силу решения суда, подписанная начальником отдела лицензирования и согласованная с заместителем руководителя Службы и материалы дела передаются руководителю (в его отсутствие – заместителю) Службы для наложения резолюции.
3.7.6. В соответствии с резолюцией руководителя (в его отсутствие – заместителя) Службы специалист отдела лицензирования, которому начальник указанного отдела поручил составление искового заявления, в течение трех рабочих дней готовит:
- проект приказа о направлении в суд заявления об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи (об отзыве действия стимулирующей лотереи);
- проект искового заявления;
-проект приказа о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи (о приостановлении действия стимулирующей лотереи) до вступления в законную силу решения суда.
Проекты указанных в настоящем пункте приказов и искового заявления визируются специалистом отдела лицензирования, подготовившим решение, начальником отдела лицензирования и заместителем руководителя Службы.
3.7.7. Подписанные руководителем(в его отсутствие – заместителем) Службы приказ о направлении в суд заявления об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи, исковое заявление, приказ о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи до вступления в законную силу решения суда, приказ о приостановлении действия стимулирующей лотереи до вступления в законную силу решения суда специалистом отдела лицензирования направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес организатора лотереи и в суд не позднее чем через три дня со дня их принятия.
Один экземпляр указанных документов приобщается специалистом отдела лицензирования к делу организации, хранящемуся в Службе.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Должностные лица Службы несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе исполнения государственной функции.
4.2. . Контроль за полнотой и качеством исполняемой государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок исполнения должностными лицами Службы положений настоящего Регламента.
4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции в соответствии с их должностными регламентами.
4.4 Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан.
4.5. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Службы.
4.6. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов Службы.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Службы) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7.Ответственность специалистов отдела лицензирования, осуществляющих исполнение государственной функции, определяется в их должностных регламентах.
4.8. По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, требований настоящего Регламента или иных нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции, руководитель (в его отсутствие – заместитель руководителя) Службы принимает меры по наложению дисциплинарного взыскания. Заявители информируются в установленном законом порядке.
4.9. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, указанные в настоящем разделе, применяются ко всем административным процедурам.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции
5.1.Действия (бездействие) и решения должностных лиц Службы, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в судебном либо в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействие) и решения:
- должностных лиц (специалистов) Службы - руководителю Службы;
- руководителя Службы и его заместителя – Министру экономики Республики Дагестан;
5.2.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Службу лично от заявителя (представителя заявителя) или в виде почтового отправления, а также по номерам телефонов и адресу электронной почты, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Регламента.
Жалобы (обращения) принимаются в соответствии с графиком работы Службы, указанном в п. 2.1.1 настоящего Регламента.
5.2.2. Руководитель и заместитель руководителя Службы проводят личный прием заявителей (их представителей). Личный прием проводится в установленные для приема дни и время.
Информирование заявителей (представителей заявителей) о днях и времени приема, месте приема проводится по телефонам, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Регламента.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов или с согласия заявителя ответ может быть дан устно в ходе личного приема.
5.2.3. В письменном обращении указываются:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет обращения;
личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя) и дата, печать юридического лица;
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы в случае обращения на Интернет-сайт или по электронной почте.
5.2.4. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
5.2.5. Заявитель вправе при рассмотрении жалобы представлять дополнительные документы и материалы либо обращения с просьбой об их истребовании.
5.2.6. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в Службе. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу, в письменном виде.
Если в жалобе отсутствуют сведения о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчестве физического лица, наименовании юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ), жалоба не рассматривается.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, жалоба может быть направлена повторно.
5.2.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об исполнении государственной функции и (или) о применении мер ответственности к должностному лицу Службы, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции. При этом заявителю направляется письменное уведомление о принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии с принятым решением, в течение пяти рабочих дней после принятия соответствующего решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.2.8. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется письменное уведомление о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, по которым она признана необоснованной, в течение пяти рабочих дней после принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.3. Действия (бездействие) и решения должностных лиц (специалистов) и руководителей Службы могут быть обжалованы в суде в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к настоящему Регламенту
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВЫРУЧКИ ОТ ПРОВЕДЕНИЯ ЛОТЕРЕЙ
Ежегодный план проведения плановых проверок
ПЛАНОВАЯ ПРОВЕРКА
ПРИКАЗ
ВНЕПЛАНОВАЯ ПРОВЕРКА
Наличие оснований для проведения внеплановых проверок
Выявление нарушений при проведении региональной негосударственной лотереи
УВЕДОМЛЕНИЕ
Вынесение решения об устранении организатором лотереи выявленных нарушений
ПРОВЕРКА (документарная, выездная)
Выявление нарушений при проведении региональной стимулирующей лотереи
Составление акта проверки
Принятие решения о направлении в суд заявления об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи и подача заявления в суд с одновременным вынесением решения о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи до вступления в законную силу решения суда в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и административным регламентом
Нарушения не выявлены
Подача заявления в суд об отзыве действия стимулирующей лотереи с одновременным вынесением решения о приостановлении действия стимулирующей лотереи до вступления в законную силу решения суда в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и административным регламентом
Составление протокола об административном правонарушении, направление протокола и материалов проверки в суд
Приложение N 2
к настоящему Регламенту
Бланк Лицензионной службы при Министерстве экономики Республики Дагестан
_______________________________________
наименование юридического лица,
_______________________________________
почтовый адрес
ПРЕДПИСАНИЕ
ОБ УСТРАНЕНИИ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ
"__" __________ 20__ г. N ________
г. Махачкала
Лицензионная служба при Министерстве экономики Республики Дагестан на основании части 2 статьи 24 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" в связи с:
1) неисполнением в установленный срок организатором лотереи приказа Службы N ____________ от "___" ____________ об устранении выявленных нарушений условий лотереи и требований законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области организации и проведения лотерей
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
2) представлением организатором лотереи в Службу неполной или недостоверной информации
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
организатору лотереи: __________________________________________________________________________________________
наименование
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
местонахождение
проводимой на территории: _____________________________________________________________________
название населенного пункта, улица, дом
__________________________________________________________________________________________
имеющему разрешение о проведении лотереи:
серия ____________________ N _____________________от _________________________
Устранить нарушения: в срок до "___" ____________ 20___ г.
Информацию о выполнении предписания и подтверждающие документы представить письменно в установленный срок в Лицензионную службу при Минэкономики Республики Дагестан по адресу: 367010, г. Махачкала, ул. О.Кошевого, 46 «а», 4 этаж, тел.: 62-31-11, 62-87-30.
Руководитель ___________________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
МП.
Приложение N 3
к настоящему Регламенту
ЛИЦЕНЗИОННАЯ СЛУЖБА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПРОТОКОЛ N ____
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
"__" _________________ 20__ г. ________________
дата составления протокола место составления протокола
1. Составлен на основании подпункта 84 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)________________
___________________________________________________________________________________________
полное наименование должности, место работы, фамилия и инициалы лица, составившего протокол об административном
__________________________________________________________________________________________________________________
правонарушении
в отношении ________________________________________________________________________________ _
_____________________________________________________________________________________________
фамилия и инициалы лица, в отношении которого составлен протокол
2. Сведения о лице, в отношении которого составлен протокол
Для физического (должностного) лица:
Фамилия, имя, отчество ___________________________________________________________________
Дата и место рождения ________________________________________________________
Гражданство ________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность _______________ серия ________ N _____________
выдан _______________________________________________________________________
кем, когда
ИНН ________________________________________________________________________
Место регистрации (место жительства) __________________________________________
_____________________________________________________________________________
Место работы ________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Должность __________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Для юридического лица:
Полное наименование юридического лица ________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
ИНН ______________________________________
Банковские реквизиты _________________________________________________________
Место нахождения юридического лица __________________________________________
Законный представитель юридического лица:
Фамилия, имя, отчество _______________________________________________________
Дата и место рождения ________________________________________________________
Гражданство _________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность ____________ серия _____ N __________________ выдан _______________________________________________________________________
кем, когда
Доверенность N ___________________ от "____" __________ 20__ г.
3. Положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, мне разъяснены и понятны.
____________________________________________________________ ________________
фамилия и инициалы физического лица (законного представителя физического или подпись
юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении
4. Источник данных, указывающих на наличие события административного правонарушения __________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; поступление из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; сообщение, заявление физического, юридического лица, сообщение в средствах массовой информации, содержащее данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и т.п.
5. Описание административного правонарушения:
"__" ____________ 20__ г. в ___ ч ____ мин. по адресу: ________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
сведения о месте, времени совершения и событии административного правонарушения, статья КоАП РФ (часть статьи КоАП РФ),
предусматривающая ответственность за данное правонарушение, иные необходимые для разрешения дела сведения
6. Сведения о свидетелях, потерпевших, если они имеются:
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
свидетель, потерпевший (указать), фамилия, имя, отчество, документ, удостоверяющий личность (серия, N, кем и когда выдан), место регистрации (место жительства)
Положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, мне разъяснены и понятны.
__________________________________________________________ _______________
фамилия и инициалы свидетеля, потерпевшего подпись
7. Объяснение лица (законного представителя физического или юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении:
____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
8. Показания потерпевшего, свидетеля:
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
9. К настоящему протоколу прилагаются:
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
наименования и реквизиты документов, прилагаемых к протоколу
Протокол составил:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________ _____________
должность фамилия и инициалы лица, составившего протокол об административном подпись
правонарушении
С протоколом ознакомлен:
________________________________________________________ _________________
фамилия и инициалы физического лица (законного представителя физического или юридического лица), подпись
в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
Физическое лицо (законный представитель физического или юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отказалось от подписания протокола в присутствии:
________________________________________________________ _________________
фамилия и инициалы понятого подпись
______________________________________________________________________ _____________________
фамилия и инициалы понятого подпись
________________________________________________________________________________________ _____________________ должность фамилия и инициалы лица, составившего протокол об административном правонарушении подпись
Примечание. В случае отказа физического лица (законного представителя физического или юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от подписания протокола в протоколе делается соответствующая запись. Факт отказа от подписания протокола удостоверяется подписями понятых. Мотивы отказа от подписания протокола могут быть изложены физическим лицом (законным представителем физического или юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отдельно и приложены к протоколу. Отказ от подписания протокола не является основанием для прекращения производства по делу.
Копию протокола получил(а)
_________________________________________________________________________ _______________
фамилия и инициалы физического лица (законного представителя физического или юридического лица), подпись
в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
_________________________________________________________________________ ______________
фамилия и инициалы потерпевшего подпись
_________________________________________________________________________ _____________
фамилия и инициалы потерпевшего подпись
Примечание. Копия протокола вручается физическому лицу (законному представителю физического или юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПРИКАЗ
27.12.2010 №476
Об утверждении Административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций
(Утратил силу:
Приказ Министерства экономики Республики Дагестан от 02.02.2012 №49-ОД НГР:RU05000201200021)
В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года №679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №47, ст.4933; 2007, №50,ст.6285; 2008, №18,ст.2063; 2009, №41, ст.4765)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить прилагаемые Административные регламенты Лицензионной службы при Министерстве экономики Республики Дагестан:
по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов;
по осуществлению контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов;
по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей, рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей и ведению государственного реестра региональных лотерей;
по осуществлению контроля за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей.
2.Лицензионной службе:
организовать работу в соответствии с утвержденными Административными регламентами;
привести режим работы структурных подразделений в соответствие с требованиями Административного регламента.
3.Заместителю министра экономики РД Абасову А.С. обеспечить контроль за соблюдением утвержденных настоящим приказом Административных регламентов.
4.Направить настоящий приказ для государственной регистрации в Министерство юстиции Республики Дагестан.
5.Разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства экономики Республики Дагестан (www.minec-rd.ru).
6.Настоящий приказ вступает в силу в установленном законом порядке.
Министр
М.Ильясов
Утвержден Приказом Министерства экономики Республики Дагестан от 27.12. 2010 г. N476
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов и по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при лицензировании указанных видов деятельности. Регламент определяет сроки, требования и последовательность действий (административных процедур), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и между должностными лицами при осуществлении полномочий по представлению лицензий, переоформлению документов, подтверждающих наличие лицензий, продлению срока действия лицензии, прекращению действия лицензий на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов (далее - лицензирование).
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется органом исполнительной власти Республики Дагестан – Министерством экономики Республики Дагестан. Лицензионная служба при Министерстве экономики Республики Дагестан (далее Служба) непосредственно занимается предоставлением государственной услуги.
1.3. При оказании государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан и его территориальными подразделениями на территории Республики Дагестан;
- лицензирующими органами субъектов Российской Федерации.
1.4. Получателями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации в установленном законом порядке и имеющие намерение осуществлять деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных, цветных металлов (далее - соискатели лицензии), или осуществляющие данную деятельность (далее - лицензиаты) на территории Республики Дагестан, обратившиеся в Службу с заявлением о предоставлении лицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, о продлении срока действия лицензии, о выдаче дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии.
От имени юридических лиц за получением государственной услуги в Службу могут обращаться лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности (с предъявлением документа, удостоверяющего личность).
От имени индивидуальных предпринимателей за получением государственной услуги в Службу могут обращаться их представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Получателями государственной услуги в части предоставления сведений из реестра лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных или цветных металлов могут являться любые обратившиеся лица и организации (далее - заинтересованные лица).
1.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
"Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340);
Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства РФ, 13.08.2001, № 33 (часть I), ст. 3430);
Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства РФ, № 26, 29.06.1998, ст. 3009);
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, № 52, ст. 6249);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 N 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов" (Собрание законодательства РФ, 25.12.2006, № 52 (3 ч.), ст. 5586);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.02.2006, N 6, ст. 700);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" («Собрание законодательства РФ», 21.05.2001, № 21, ст. 2083);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства РФ, 21.05.2001, № 21, ст. 2084);
Постановлением Правительства Республики Дагестан от 29.04.2010г. №106 «Вопросы Министерства экономики Республики Дагестан» ("Собрание законодательства Республики Дагестан", 30.04.2010, N 8, ст. 367);
Постановлением Правительства Республики Дагестан от 21.08.2006г. №169 «О лицензировании отдельных видов деятельности» ("Собрание законодательства Республики Дагестан", 31.08.2006, N 8, ст. 484.);
Положением о Лицензионной службе при Министерстве экономики Республики Дагестан, утвержденным Приказом Министерства экономики Республики Дагестан от 02.06.2010 г. № 159-к;
настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан, регламентирующими правоотношения в области лицензирования заготовки, переработки и реализации лома черных, цветных металлов.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - Государственная услуга по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу -Лицензионная служба при Министерстве экономики Республики Дагестан
2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:
- выдача заявителю документа, подтверждающего наличие лицензии;
- выдача заявителю приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии;
- направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении лицензии или об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, об отказе в продлении срока действия лицензии или о прекращении действия лицензии;
- выдача заявителю дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии;
- выдача заявителю копии документа, подтверждающего наличие лицензии;
- внесение записи в реестр лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных или цветных металлов (далее - реестр лицензий) и опубликование сведений из реестра в открытом и общедоступном государственном информационном ресурсе;
- предоставление заинтересованным лицам информации, содержащейся в реестре лицензий и иной информации о лицензировании.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
2.4.1. Общий срок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии не должен превышать 45 дней со дня поступления заявления и документов, необходимых для лицензирования.
2.4.2. Общий срок принятия решения о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии или об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, не должен превышать 10 дней со дня поступления заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии и прилагаемых к нему документов.
2.4.3 Заявление о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии рассматривается в течение 10 дней с даты его получения.
2.4.4. Заверенные копии документа, подтверждающего наличие лицензии, выдаются в течение 7 дней с даты получения заявления.
2.4.5. Срок внесения записи в реестр не может превышать трех дней со дня принятия Службой решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении или возобновлении действия лицензии, прекращении действия лицензии, либо со дня получения Службой от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
2.4.6. Срок предоставления информации из реестра лицензий не должен превышать трех дней со дня поступления соответствующего заявления.
2.4.7. Датой принятия к рассмотрению Службой заявления о предоставлении (прекращении действия) лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемых документов считается дата приема документов в Службу.
2.5. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.5.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги.
Информация о Службе:
Место нахождения и почтовый адрес Службы: 367010, Республика Дагестан,
г. Махачкала, ул.О.Кошевого, 46-а,
Электронный адрес для направления обращений: E-mail: daglicen@rambler.ru
Официальный сайт Службы: http://daglicen.ru
Часы работы Службы: Понедельник - пятница 9.00 - 18.00
Перерыв на обед 13.00 - 14.00
Суббота - воскресенье выходной день.
Телефоны Службы: (8722)62-31-11, 62-87-30, факс – 62-31-11
2.5.2. На сайте Службы в сети "Интернет", на информационном стенде Службы, на портале государственных услуг Республики Дагестан, в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" располагается полная информация об условиях предоставления государственной услуги.
Информация, относящаяся к осуществлению лицензируемой деятельности, предусмотренная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона N 128-ФЗ размещается на официальном сайте Службы http://daglicen.ru в течение 10 дней с даты:
- официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;
- принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии, возобновлении действия лицензии, об аннулировании лицензии;
- получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации;
- вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
2.5.3. Консультации по предоставлению государственной услуги могут предоставляться:
непосредственно в Службе;
по письменным обращениям;
по телефону;
по электронной почте.
2.5.3.1. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, установленный руководителем Службы, в случае, если срок не установлен, то в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
2.5.3.2. При консультировании по телефону специалист Службы, сняв трубку, должен представиться: фамилия, имя, отчество, должность и наименование отдела.
При осуществлении консультирования по телефону или при личном обращении заявителя специалисты Службы обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:
- информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Службы заявления по вопросам предоставления государственной услуги;
- информацию о том, в какой стадии находится рассмотрение документов;
- информацию о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги, а именно, наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта;
- информацию о перечне необходимых документов для предоставления государственной услуги;
- информацию о размерах государственной пошлины за лицензирование;
- информацию о графике работы, телефонах, электронном адресе, о сайте Службы.
Иные вопросы рассматриваются Службой только на основании соответствующего письменного обращения.
2.5.3.3. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен пунктом 2.5.3.2 настоящего Регламента.
В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, установленный руководителем Службы, в случае, если срок не установлен, то в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для получения лицензии на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов или на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов соискатель лицензии направляет почтовым отправлением или в форме электронного документа или представляет в Службу следующие документы:
заявление о предоставлении лицензии (приложение N 2 к Регламенту), в котором указывается:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, которую намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, которую намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
идентификационный помер налогоплательщика и данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять.
К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются на бумажном носителе или в форме электронного документа:
а) копии учредительных документов - для юридического лица;
б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за представление лицензии;
в) копия утвержденного заявителем описания технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
г) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;
д) копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников заявителя.
2.6.2. Для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат подает или направляет в электронной форме в Службу заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии (приложение N 3 к Регламенту), в котором указываются новые сведения о лицензиате, его правопреемнике либо об ином предусмотренном Федеральным законом лице и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.
В случае изменения адресов мест осуществления лицензиатом лицензируемой деятельности в пределах Республики Дагестан в заявлении указываются сведения, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 2.6.1. настоящего Регламента. В данном случае к заявлению прилагается оригинал лицензии для отметки о переоформлении.
К заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии.
2.6.3. При намерении лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом другого субъекта Российской Федерации, осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома черных, цветных металлов на территории Республики Дагестан лицензиат направляет в Службу уведомление о намерении осуществлять указанную деятельность на территории Республики Дагестан (приложение N 4 к Регламенту).
К уведомлению прилагаются нотариально заверенная копия документа, подтверждающего наличие лицензии, заявление о переоформлении этого документа (приложение N 3 к Регламенту), содержащее сведения, предусмотренные в подпунктах "в" и "г" пункта 2.6.1. настоящего Регламента.
К уведомлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии.
2.6.4. Для прекращения действия лицензии заявитель представляет в Службу заявление произвольной формы в письменной или электронной форме о прекращении им осуществления лицензируемого вида деятельности (рекомендуемая форма, приложение N 5 к Регламенту).
2.6.5. Для получения дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, или заверенных Службой копий документа, подтверждающего наличие лицензии, заявитель подает или направляет в электронной форме в Службу:
- заявление произвольной формы о выдаче дубликата (копии) документа, подтверждающего наличие лицензии (рекомендуемая форма, приложение N 6);
- документ, подтверждающий оплату за выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии.
2.6.6. Для получения сведений из реестра лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных или цветных металлов заявитель представляет в Службу:
- заявление произвольной формы о предоставлении сведений из реестра лицензий ;
- документ, подтверждающий оплату предоставления информации из реестра.
2.6.7. Копии документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, верность которых не засвидетельствована в нотариальном порядке, представляются с предъявлением оригинала.
2.6.8. Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены в Службу представителем заявителя, направлены по почте с описью вложенных документов или в форме электронного документа.
2.6.9. Требовать от заявителей документы, не предусмотренные настоящим Регламентом, не допускается.
2.6.10. Требования к документам, предоставляемым заявителями.
Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) полномочия представителя заявителя оформлены в установленном законом порядке;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) фамилия, имя и отчества (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
4) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
5) документы не исполнены карандашом;
6) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания;
7) документы выданы уполномоченным на их выдачу органом.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги может быть отказано в случае:
1) обращения с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;
2) предоставления заявителем документов состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям пункта 2.6.10. настоящего административного регламента.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении лицензии является:
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
- несоответствие заявителя, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.
2.8.2. В переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, может быть отказано в случае представления лицензиатом или его правопреемником неполных или недостоверных сведений.
2.8.3. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома черных металлов являются:
а) наличие у заявителя на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;
б) наличие у заявителя в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации:
пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН) либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт);
оборудования для сортировки или измельчения стружки;
в) наличие у заявителя работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;
г) соблюдение заявителем технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, соответствующей установленным требованиям;
д) соблюдение заявителем Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
2.8.4. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов являются:
а) наличие у заявителя на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;
б) наличие у заявителя в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации:
пресса для пакетирования лома цветных металлов;
лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;
в) наличие у заявителя работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;
г) соблюдение заявителем технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;
д) соблюдение заявителем Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.
2.9.1. За предоставление лицензии, выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и составляют:
1) за предоставление лицензии - 2 600 рублей;
2) за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, - 200 рублей;
3) за выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, - 200 рублей;
4) за продление срока действия лицензии - 200 рублей.
Государственная пошлина за предоставление лицензии, за продление срока действия лицензии, за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, уплачиваются соискателем лицензии или лицензиатом до подачи в Службу соответствующих заявлений.
В случае отказа в предоставлении лицензии, отказа в продлении срока действия лицензии, отказа в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, государственная пошлина возврату не подлежит.
2.9.2. В соответствии с Федеральным законом N 128-ФЗ - плата за информацию о конкретном лицензиате, осуществляющем заготовку, переработку и реализацию лома черных или цветных металлов, содержащуюся в реестре лицензий, составляет 100 рублей.
Информация из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.
2.9.3. Государственная пошлина перечисляется в республиканский бюджет Республики Дагестан.
Информация о порядке уплаты государственной пошлины и ее размеры, а также реквизиты для оплаты размещаются на Интернет-сайте и информационном стенде Службы.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди заявителями при подаче и получении документов по предоставлению государственной услуги не должна превышать 30 минут.
2.11. Срок приема и регистрации документов у заявителя в Службе с целью получения государственной услуги не должна превышать 60 минут.
2.11.1. Время проверки документов, удостоверяющих право получения документа, подтверждающего наличие лицензии не должно превышать 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги.
2.12.1. Места исполнения государственной услуги должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц.
2.12.2. Вход в здание, в котором располагается Служба, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование Службы.
2.12.3. Помещения для ожидания и приема документов должны быть удобными, иметь достаточно места.
Места для ожидания должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.12.4. Места приема документов от заявителей должны быть оборудованы столами и стульями, телефоном, ксероксом, шкафом для верхней одежды и канцтоварами (карандаш, ручка, бумага), а также следующими печатными материалами:
- перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- образцами оформления документов;
- бланками заявлений;
- настоящим Регламентом.
2.12.5. Информационные стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются в помещениях Службы.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы. Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4 для размещения информационных листов.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом.
На информационных стендах размещается следующая информация:
место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты Службы;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы оформления бланков заявлений о предоставлении государственной услуги;
информация о порядке уплаты государственной пошлины и ее размеры, а также реквизиты для оплаты государственной пошлины;
перечень оснований для отказа в приеме документов и для отказа в предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов;
настоящий Административный регламент.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов, представленных соискателем лицензии (лицензиатом) для получения государственной услуги;
- проверка полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии (лицензиате), содержащихся в представленных на лицензирование заявлении и документах и проверка возможности выполнения им лицензионных требований и условий;
- принятие соответствующих решений;
- направление заявителю уведомления о принятом решении;
- оформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и/или приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии;
- оформление дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии;
- выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии;
- внесение записи в реестр лицензий и опубликование сведений из реестра в открытом и общедоступном государственном информационном ресурсе;
- предоставление заинтересованным лицам информации, содержащейся в реестре лицензий.
Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме (приложение N 1 к Регламенту).
3.1. Административная процедура «Прием и регистрация документов, представленных соискателем лицензии (лицензиатом) для получения государственной услуги»
3.1.2. Основанием для начала процедуры является обращение в Службу заявителя с заявлением и документами, указанными в п. 2.6 настоящего Регламента.
3.1.3. Комплект документов может быть представлен лично заявителем, направлен по почте с описью вложенных документов или в форме электронного документа.
Специалист отдела лицензирования, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (проверяет полномочия представителя юридического лица).
Поступившие заявление и документы на предоставление государственной услуги принимаются специалистом отдела лицензирования по описи (приложение N 7 к Регламенту), копия которой с отметкой о дате приема указанного заявления и документов вручается или направляется заявителю почтовым отправлением или в форме электронного документа .
Документы регистрируются специалистом отдела лицензирования в день их поступления с присвоением регистрационного номера.
3.1.4. В случае представления копий документов, нотариально не заверенных, специалист отдела лицензирования сличает копии документов с их подлинными экземплярами и заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов. Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением).
3.1.5. Поступившие документы подшиваются в новую папку для формирования лицензионного дела. В случае, если у заявителя уже имеется лицензионное дело, то поступившие документы подшиваются в его лицензионное дело.
3.1.6. Оформленное лицензионное дело вместе с заявлением и документами передается специалистом отдела лицензирования руководителю (заместителю руководителя) Службы для визирования и направления в отдел лицензирования для рассмотрения.
3.1.7. Максимальный срок исполнения процедуры - 2 дня.
3.1.8. Ответственным за исполнением процедуры является специалист отдела лицензирования.
3.2. Административная процедура "Проверка полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии (лицензиате), содержащихся в представленных на лицензирование заявлении и документах и проверка возможности выполнения им лицензионных требований и условий"
3.2.1. Основанием для начала процедуры является поступление в отдел лицензирования лицензионного дела, заявления и документов с визой руководителя (в его отсутствие - заместителя руководителя) Службы.
3.2.2. Начальник отдела лицензирования назначает из числа специалистов отдела ответственного специалиста и передает документы ему на проверку.
3.2.3. Ответственный специалист осуществляет экспертизу представленных документов на предмет:
- соответствия документов требованиям законодательства, действующего на момент поступления документов;
- наличия всего перечня документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента;
- согласованности предоставленной информации между отдельными документами комплекта;
- полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в документах, представленных на лицензирование, сопоставляя такие сведения со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Регламента, ответственный специалист отдела лицензирования готовит заявителю уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов и передает его начальнику отдела лицензирования. Начальник отдела лицензирования визирует запрос и передает его на подпись руководителю (в его отсутствие - заместителю руководителя) Службы в течение одного рабочего дня. Уведомление подписывается руководителем Службы и направляется (вручается) специалистом отдела лицензирования почтовым отправлением не позднее следующего дня после подписания его руководителем Службы. К уведомлению прилагается копия описи представленных заявителем документов.
Документы, предоставленные заявителем дополнительно (в соответствии с запросом Службы), принимаются в порядке, предусмотренном п. 3.1 настоящего Регламента, и передаются в отдел лицензирования в день их поступления.
3.2.4. На основании экспертизы всех представленных документов (в том числе дополнительно предоставленных в Службу) ответственный специалист готовит первичное заключение о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям действующего законодательства в течение 7 рабочих дней (для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, продления срока действия - 3 дня).
3.2.5. Первичное заключение и лицензионное дело передаются начальнику отдела лицензирования, начальнику финансово-экономического и хозяйственного отдела и заместителю руководителя Службы для согласования и заверения их подписью в течение трех рабочих дней со дня получения. После этого начальник отдела лицензирования передает документы на рассмотрение руководителю Службы.
В соответствии с резолюцией руководителя Службы ответственным специалистом готовятся соответствующие документы (проект приказа о проведении проверки или проект приказа о предоставлении лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии) либо об отказе в предоставлении лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии)).
3.2.6. На основании приказа о проведении проверки, подписанного руководителем Службы, ответственный специалист, а также иные специалисты, указанные в приказе, проводят проверку возможности выполнения лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных, цветных металлов.
3.2.7. Проведение проверки осуществляется с выездом на место осуществления заявителем лицензируемого вида деятельности.
По результатам проверки составляется акт проверки в 2-х экземплярах, подписывается обеими сторонами (приложение N 8 к Регламенту), один экземпляр передается заявителю, другой после рассмотрения руководителем Службы подшивается в дело заявителя.
3.2.8. По результатам рассмотрения акта проверки, всех имеющихся и дополнительно представленных документов, принятых в порядке, предусмотренном п. 2.6 настоящего Регламента, ответственным специалистом готовится итоговое заключение, которое передается начальнику отдела лицензирования, начальнику финансово-экономического и хозяйственного отдела и заместителю руководителя Службы для согласования и заверения их подписью в течение трех рабочих дней со дня получения. После этого начальник отдела лицензирования передает документы на рассмотрение руководителю Службы.
3.2.9. Максимальный срок исполнения процедуры:
- при предоставлении лицензии - 40 дней со дня получения заявления и документов;
- при переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, - 6 дней со дня получения заявления и документов;
- при прекращении действия лицензии по заявлению лицензиата - 6 дней.
Результатом процедуры является: подготовка итогового заключения специалиста о возможности предоставления лицензии, отказе в предоставлении лицензии, переоформлении (отказе в переоформлении) документа, подтверждающего наличие лицензии, завизированного руководителем.
3.3. Административная процедура "Принятие соответствующих решений"
3.3.1. Основанием для начала процедуры является: первичное или итоговое заключение (далее заключение) специалиста, завизированное руководителем.
3.3.2. По результатам рассмотрения руководителем Службы заключения и в соответствии с резолюцией руководителя Службы, ответственным специалистом могут быть подготовлены следующие проекты решения, которые оформляются в форме приказа руководителя Службы:
- о предоставлении лицензии;
- об отказе в предоставлении лицензии;
- о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;
- об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;
- о прекращении действия лицензии.
В приказе о предоставлении лицензии указываются:
наименование лицензирующего органа;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
лицензируемый вид деятельности;
срок действия лицензии;
идентификационный номер налогоплательщика;
номер лицензии;
дата принятия решения о предоставлении лицензии
Проекты приказов по перечисленным в настоящем пункте решениям визируются ответственным специалистом отдела лицензирования, начальником отдела лицензирования, начальником финансово-экономического и хозяйственного отдела и заместителем руководителя Службы.
3.3.3. Ответственным специалистом вместе с проектом приказа готовится уведомление о предоставлении лицензии (приложение №9 к Регламенту) или об отказе в предоставлении лицензии, отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии (в том числе в случае отказа, с указанием реквизитов акта проверки возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий (приложение № 10 к Регламенту).
В случае переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, предоставленной лицензирующим органом другого субъекта Российской Федерации, ответственным специалистом в адрес указанного лицензирующего органа готовится информационное письмо о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.
3.3.4. Подготовленные в соответствии с пунктами 3.3.2. и 3.3.3. документы передаются на подпись руководителю (в его отсутствие – заместителю руководителя) Службы в день их подготовки.
3.3.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 2 дня с момента подписания итогового заключения руководителем Службы.
3.3.6. После подписания приказа руководителем Службы лицензионное дело в тот же день передается в отдел лицензирования для дальнейшей работы по регистрации приказов, оформлению документа, подтверждающего наличие лицензии, или приложения, направлению уведомлений о принятом решении, выдачи лицензии, копий и приложений.
3.4. Административная процедура "Направление заявителю уведомления о принятом решении"
3.4.1. Основанием для начала процедуры является принятое решение:
- о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии;
- об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;
- о прекращении действия лицензии.
3.4.2. Ответственный специалист отдела лицензирования Службы в течение 3 дней после принятия Службой решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии вручает или направляет соискателю лицензии почтовым отправлением или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении о предоставлении лицензии) уведомление о принятом решении в адрес заявителя.
3.4.3. В случае принятия решения об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, уведомление о принятом решении вручается заявителю либо направляется почтовым отправлением или в электронной форме (в зависимости от способа, указанного в заявлении) в адрес заявителя с указанием причин отказа в течение 2 дней после принятия Службой соответствующего решения.
3.4.4. Ответственный специалист отдела лицензирования Службы в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, направляет документ, подтверждающий принятие соответствующего решения или копию указанного документа, в том числе в электронной форме в налоговый орган по месту нахождения (месту жительства) заявителя.
3.4.5. Максимальный срок исполнения административного действия, указанного в пункте 3.4.2 настоящего Регламента, - 45 дней со дня принятия заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, административного действия, указанного в пункте 3.4.3, - 10 дней со дня принятия заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.
3.4.6. Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления о принятом решении.
3.4.7. Ответственным за исполнение процедуры является специалист отдела лицензирования.
3.5. Административная процедура "Оформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и/или приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии"
3.5.1. Основанием для начала процедуры является:
- при предоставлении лицензии - подписанный руководителем приказ о предоставлении лицензии;
- при переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, - подписанный руководителем приказ о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.
3.5.2. Документ, подтверждающий наличие лицензии оформляется в двух экземплярах ответственным специалистом отдела лицензирования Службы.
Первый экземпляр подготавливается на бланке строгой отчетности, изготовленном типографским способом с применением средств защиты от подделки, и после подписания Руководителем Службы, вручается (направляется) соискателю лицензии.
Второй экземпляр изготавливается путем ксерокопирования первого экземпляра с проставлением на лицевой и оборотной сторонах копии записи "Второй экземпляр лицензии для хранения в лицензионном деле" и хранится в лицензионном деле.
3.5.3. Документ, подтверждающий наличие лицензии, на бумажном носителе и в форме электронного документа содержит следующие сведения:
- наименование лицензирующего органа;
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
- лицензируемый вид деятельности;
- срок действия лицензии;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- номер лицензии;
- дата принятия решения о предоставлении лицензии.
3.5.4. Документ, подтверждающий наличие лицензии, на бумажном носителе оформляется на бланках строгой отчетности единой формы, имеющих степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер.
3.5.5. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется путем оформления приложения к этому документу.
В приложении указываются новые адреса объектов осуществления лицензируемого вида деятельности.
3.5.6. Документ, подтверждающий наличие лицензии, и/или приложение подписываются руководителем Службы, заверяются гербовой печатью и передаются в отдел лицензирования.
3.5.7. Максимальный срок исполнения процедуры - 3 дня со дня принятия решения о предоставлении лицензии или со дня принятия решения о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.
3.5.8. Ответственным за исполнение процедуры является специалист отдела лицензирования.
3.6. Административная процедура "Оформление дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии"
3.6.1. Основанием для начала процедуры является принятое и зарегистрированное заявление в письменной форме или в форме электронного документа о выдаче на бумажном носителе дубликата (копии) документа, подтверждающего наличие лицензии, и документ, подтверждающий оплату за выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии.
3.6.2. Ответственный специалист отдела лицензирования Службы в течение 3 дней с момента поступления в Службу документов, указанных в п. 3.6.1 настоящего Регламента, оформляет в соответствии с заявлением дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии в двух экземплярах, или копию документа, подтверждающего наличие лицензии.
В правом верхнем углу лицевой стороны дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, выполняется надпись "Дубликат".
3.6.3. Дубликат (копия) документа, подтверждающего наличие лицензии, подписывается руководителем Службы, заверяется гербовой печатью и передается в отдел лицензирования.
3.6.4. Максимальный срок исполнения процедуры - 3 дня со дня предоставления в Службу документов, указанных в п. 3.6.1 настоящего Регламента.
3.6.5. Ответственным за исполнение процедуры является специалист отдела лицензирования.
3.7. Административная процедура "Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии"
3.7.1. Основанием для начала процедуры являются оформленные:
- документ, подтверждающий наличие лицензии;
- приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии;
- дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии;
- копия документа, подтверждающего наличие лицензии.
3.7.2. Документы, указанные в п. 3.7.1 настоящего Регламента, выдаются ответственным специалистом отдела лицензирования Службы заявителю или уполномоченному им лицу (при наличии доверенности и документов, удостоверяющих личность) в день обращения под роспись.
3.7.3. При наличии письменного заявления об отправке документов, указанных в п. 3.7.1 настоящего Регламента, почтой документ, подтверждающий наличие лицензии, приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии, дубликат или копии документа, подтверждающего наличие лицензии, направляются по почте заказным письмом с уведомлением в течение 3 рабочих дней.
3.7.4. В случае переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, предоставленной лицензирующим органом другого субъекта Российской Федерации, информационное письмо и заверенная копия приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии, направляется ответственным специалистом отдела лицензирования в течение 3 дней со дня оформления документов, в лицензирующий орган, предоставивший лицензию.
3.7.5. Результатом административной процедуры являются:
- выдача заявителю документа, подтверждающего наличие лицензии;
- выдача заявителю приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии;
- выдача заявителю дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии;
- выдача заявителю копии документа, подтверждающего наличие лицензии.
3.7.6. Ответственным за исполнение процедуры является специалист отдела лицензирования.
3.8. Административная процедура «Внесение записи в реестр лицензий и опубликование сведений из реестра в открытом и общедоступном государственном информационном ресурсе».
3.8.1. Основаниями для начала процедуры являются:
принятие Службой решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, прекращении действия лицензии;
получение Службой от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
3.8.2. В случае принятия Службой решения о предоставлении лицензии ответственный специалист отдела лицензирования вносит в реестр следующие сведения:
наименование лицензирующего органа;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
лицензируемый вид деятельности;
срок действия лицензии;
идентификационный номер налогоплательщика;
номер лицензии;
дата принятия решения о предоставлении лицензии;
сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности;
сведения о выдаче документа, подтверждающего наличие лицензии;
сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий.
3.8.3. В случае принятия Службой решения о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, ответственный специалист отдела лицензирования вносит в реестр новые сведения в части:
организационно-правовой формы юридического лица - лицензиата;
наименования юридического лица - лицензиата;
места нахождения юридического лица - лицензиата;
фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя;
данных документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
места жительства индивидуального предпринимателя;
адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности;
сроков действия лицензии.
3.8.4. В случае принятия Службой решения о прекращении действия лицензии либо в случае получения Службой от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, сотрудник Службы вносит в Реестр следующие сведения:
основание и дата прекращения действия лицензии.
3.8.5. Реестр ведется в электронном виде.
3.8.7. В случае внесения новой записи в реестр Служба опубликовывает в открытом и общедоступном государственном информационном ресурсе сведения из реестра.
3.8.8. Сведения из реестра публикуются на официальном сайте Службы: http://daglicen.ru.
3.8.9.Ответственный специалист отдела лицензирования, формирует средствами информационной системы файлы, содержащие сведения из реестра и публикует их на официальном сайте Службы.
3.8.10. Результатом исполнения административной процедуры является формирование в электронном виде совокупности сведений, указанных в 3.8.2. – 3.8.4. настоящего Регламента, и опубликование сведений из Реестра на официальном сайте Службы.
3.8.2. Лицом, ответственным за исполнение процедуры, является ответственный специалист отдела лицензирования Службы.
3.9. Административная процедура «Предоставление заинтересованным лицам информации, содержащейся в реестре лицензий».
3.9.1. Началом административной процедуры является поступление в Службу соответствующего заявления и документа, подтверждающего внесение платы за предоставление информации, содержащейся в реестре лицензий.
3.9.2. Информация из реестра лицензий предоставляется в виде выписок о конкретных лицензиатах.
Специалист отдела лицензирования оформляет выписку о конкретном лицензиате и сопроводительное письмо в адрес заявителя о направлении выписки.
Сопроводительное письмо визируется начальником отдела лицензирования и подписывается руководителем Службы.
3.9.3. Результатом исполнения административной процедуры является предоставление заинтересованным лицам информации, содержащейся в реестре лицензий.
3.9.4. Лицом, ответственным за исполнение процедуры, является ответственный специалист отдела лицензирования Службы.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Должностные лица Службы несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе предоставления государственной услуги.
4.2. . Контроль за полнотой и качеством предоставляемой государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок исполнения должностными лицами Службы положений настоящего Регламента.
4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами.
4.4 Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан.
4.5. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Службы.
4.6. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Службы.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Службы) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7.Ответственность специалистов отдела лицензирования, осуществляющих предоставление государственной услуги, определяется в их должностных регламентах.
4.8. По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, требований настоящего Регламента или иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, руководитель (в его отсутствие – заместитель руководителя) Службы принимает меры по наложению дисциплинарного взыскания. Заявители информируются в установленном законом порядке.
4.9. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, указанные в настоящем разделе, применяются ко всем административным процедурам.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих.
5.1. Решения и действия (бездействие) Службы, а также должностных лиц Службы, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном либо в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться решения и действия (бездействие):
- должностных лиц (специалистов) Службы - руководителю Службы;
- руководителя Службы и его заместителя – Министру экономики Республики Дагестан;
5.2.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Службу лично от заявителя (представителя заявителя) или в виде почтового отправления, а также по номерам телефонов и адресу электронной почты, указанным в пункте 2.5.1. настоящего Регламента.
Жалобы (обращения) принимаются в соответствии с графиком работы Службы, указанном в п. 2.5.1. настоящего Регламента.
5.2.2. Руководитель и заместитель руководителя Службы проводят личный прием заявителей (их представителей). Личный прием проводится в установленные для приема дни и время.
Информирование заявителей (представителей заявителей) о днях и времени приема, месте приема проводится по телефонам, указанным в пункте 2.5.1. настоящего Регламента.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов или с согласия заявителя ответ может быть дан устно в ходе личного приема.
5.2.3. В письменном обращении указываются:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет обращения;
личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя) и дата, печать юридического лица;
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы в случае обращения на Интернет-сайт или по электронной почте.
5.2.4. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
5.2.5. Заявитель вправе при рассмотрении жалобы представлять дополнительные документы и материалы либо обращения с просьбой об их истребовании.
5.2.6. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в Службе. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу, в письменном виде.
Если в жалобе отсутствуют сведения о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчестве физического лица, наименовании юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ), жалоба не рассматривается.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, жалоба может быть направлена повторно.
5.2.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению государственной услуги и (или) о применении мер ответственности к должностному лицу Службы, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги. При этом заявителю направляется письменное уведомление о принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии с принятым решением, в течение пяти рабочих дней после принятия соответствующего решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.2.8. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется письменное уведомление о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, по которым она признана необоснованной, в течение пяти рабочих дней после принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.3. Решения и действия (бездействие) должностных лиц (специалистов) и руководителей Службы могут быть обжалованы в суде в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к настоящему Регламенту
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ЗАГОТОВКИ, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
Прием и регистрация заявления, и проверка прилагаемых к нему документов на комплектность
Подготовка и выдача лицензиату дубликата и копий документа, подтверждающих наличие лицензии.
Заявление оформлено правильно, документы соответствуют требованиям пункта 2.6 регламента
Да Нет
Проверка представленных документов на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан и принятие решения о предоставлении государственной услуги Предоставление Отказ в предоставл.
Выдача соискателю лицензии, лицензиату (представителю) копии описи представленных документов, и письменного уведомления о необходимости устранения нарушения
Устранено Не устранено
Подготовка уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги
Подготовка документа, подтверждающего наличие │ лицензии и (или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии
Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги соискателю лицензии, лицензиату
Выдача документа подтверждающего, наличие лицензии и (или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии лицензиату (представителю)
Направление документа, подтверждающего принятие решения о предоставлении государственной услуги в федеральный орган исполнительной│ власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по месту нахождения (месту жительства) лицензиата
Внесение в реестр лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных или цветных металлов данных, соответствующих предоставлению государственной услуги
Приложение N 2
к настоящему Регламенту В Лицензионную службу при Министерстве экономики Республики Дагестан
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении лицензии
Заявитель ___________________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование, фирменное наименование, организационно – правовая форма юридического лица
____________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя )
____________________________________________________________________________________________________________________________
адрес места нахождения юридического лица, место жительства индивидуального предпринимателя
____________________________________________________________________________________
телефон, факс, электронная почта;
ОГРН ______________________________Свидетельство о государственной регистрации:
серия ______№ ____________________________ от________________ выдано___________________________________________
ИНН ___________________________ Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе: серия ____№ ___________________________ от ____________
выдано __________________________________________
просит предоставить лицензию на осуществление вида деятельности: заготовка, переработка и реализация лома ________________________ металлов
Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности:_________
_____________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
Способ предоставления документа, подтверждающего наличие лицензии, описи и уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии_____________
____________________________________________________________________________________________
(указать форму предоставления: на бумажном носителе, в форме электронного документа)
Перечень прилагаемых к заявлению документов в описи от __________ №___
Заявитель в лице ___________________ ________________________________________________
(подпись) (Фамилия, И.О.)
_____________________________________________________________________________________________________________________________
(занимаемая должность руководителя)
М.П.
Дата: “____” _________________20____г.
Заявление принято: Представитель Лицензионной службы при Минэкономики РД
________________________________________________________________________________________
(подпись) (Фамилия, И.О.) (занимаемая должность)
Дата: “____” _________________20____г. Регистрационный номер ____________________
Приложение N 3
к настоящему Регламенту В Лицензионную службу при Минэкономики РД
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии
Заявитель ___________________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование, фирменное наименование, организационно – правовая форма юридического лица
____________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личность индивид. предпринимателя )
____________________________________________________________________________________________________________________________
адрес места нахождения юридического лица, место жительства индивидуального предпринимателя
____________________________________________________________________________________
телефон, факс, электронная почта;
ОГРН ___________________________Свидетельство о государственной регистрации:
серия _____№ ___________________ от ________ ______
ИНН _______________Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе:
серия ____№ _____________ от ______________
просит переоформить документ, подтверждающий наличие лицензии
серия ______ №_____________ рег.номер______________ от ___________________
выдан _______________________________________________________________
на осуществление вида деятельности: заготовка, переработка и реализация лома ________________________ металлов
в связи с ___________________________________________________________________________________
( указывается причина, повлекшая необходимость переоформления лицензии)*
Новые сведения о лицензиате ____________________________________________
(указать новые сведения о лицензиате, его правопреемнике либо ином
_________________________________________________________________________________________________
лице; новые адреса мест осуществления деятельности)
Документы, подтверждающие факт внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ или ЕГРИП_____________________________________________________
( указывается вид документа, серия, номер, когда и кем выдан)
Способ предоставления документа, подтверждающего наличие лицензии и уведомления об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии ______________________________________________________________________________________
(указать форму предоставления: на бумажном носителе, в форме электронного документа)
Перечень прилагаемых к заявлению документов** в описи от __________ №___
Заявитель в лице ______________________ ________________________________________________
(занимаемая должность руководителя) (подпись) (Фамилия, И.О.)
М.П. Дата: “____” _________________20____г.
Заявление принято: Представитель Лицензионной службы при Минэкономики РД
________________________________________________________________________________________
(подпись) (Фамилия, И.О.) (занимаемая должность)
Дата: “____” _________________20____г. Регистрационный номер ____________________
* причины переоформления: а) реорганизация юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или места его нахождения; б) изменение имени или места жительства индивидуального предпринимателя; в) изменение лицензиатом адресов объектов осуществления лицензируемой деятельности в пределах Республики Дагестан; г) реорганизация юридического лица в форме слияния; д) намерение лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом других субъектов Российской Федерации осуществлять деятельность на территории Республики Дагестан; е) продление срока действия лицензи.
** в случае изменение лицензиатом адресов объектов осуществления лицензируемой деятельности или намерение лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом других субъектов РФ осуществлять деятельность на территории РД прилагаются сведения, указанные в подпунктах «б» и «в» пункта 5 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных/цветных металлов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 № 766.
Приложение N 4
к настоящему Регламенту В Лицензионную службу при Министерстве экономики Республики Дагестан
Уведомление
о намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности на территории Республики Дагестан
Заявитель ___________________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование, фирменное наименование, организационно – правовая форма юридического лица
____________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя )
____________________________________________________________________________________________________________________________
адрес места нахождения юридического лица, место жительства индивидуального предпринимателя
____________________________________________________________________________________
телефон, факс, электронная почта;
ОГРН ______________________________Свидетельство о государственной регистрации:
серия _____№ _______________________ от________________ выдано___________________________________________
ИНН ___________________________ Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе: серия _____________№ __________________ от __________
выдано __________________________________________
имеющий лицензию __________№______________ рег.№__________ от___________
выданную _______________________________________________________________
сроком действия с________________ по___________________
Уведомляет о намерении осуществлять на территории Республики Дагестан вида деятельности: заготовка, переработка и реализация лома ________________металлов
Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности на территории
Республики Дагестан _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
Дата предполагаемого начала осуществления лицензируемого вида деятельности
на территории Республики Дагестан ___________________________________________
Перечень прилагаемых к уведомлению документов в описи от __________ №___
Заявитель в лице ______________________ ________________________________________________
(подпись) (Фамилия, И.О.)
_____________________________________________________________________________________________________________________________
(занимаемая должность руководителя)
М.П.
Дата: “____” _________________20____г.
Приложение N 5
к настоящему Регламенту (рекомендуемая форма) В Лицензионную службу при Министерстве экономики Республики Дагестан
ЗАЯВЛЕНИЕ
о прекращении действия лицензии (копии документа, подтверждающего наличие лицензии)
Заявитель ___________________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование, фирменное наименование, организационно – правовая форма юридического лица
____________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя )
____________________________________________________________________________________________________________________________
адрес места нахождения юридического лица, место жительства индивидуального предпринимателя
____________________________________________________________________________________
телефон, факс, электронная почта;
ОГРН ______________________________Свидетельство о государственной регистрации:
серия ____________________№ _____________________от________________
ИНН ___________________________ Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе: серия _____________№ ________________от ________________
Просит досрочно прекратить действие лицензии (копии документа, подтверждающего наличие лицензии): серия ____ № ___________ регистр.номер __________ от_____________ в связи с прекращением осуществления вида деятельности: _________________________________________________________________
(указывается вид деятельности)
Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности:__________________
_____________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
Заявитель в лице ______________________ _____________________________________________
(подпись) (Фамилия, И.О.)
_____________________________________________________________________________________________________________________________
(занимаемая должность руководителя)
М.П.
Дата: “____” _________________20____г.
Заявление принято: Представитель Лицензионной службы при Минэкономики РД
________________________________________________________________________________________
(подпись) (Фамилия, И.О.) (занимаемая должность)
Дата: “____” _________________20____г. Регистрационный номер ____________________
Приложение N 6
к настоящему Регламенту (рекомендуемая форма) В Лицензионную службу при Министерстве экономики Республики Дагестан
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче дубликата (копии) документа, подтверждающего наличие лицензии
Заявитель ___________________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование, фирменное наименование, организационно – правовая форма юридического лица
____________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя )
____________________________________________________________________________________________________________________________
адрес места нахождения юридического лица, место жительства индивидуального предпринимателя
____________________________________________________________________________________
телефон, факс, электронная почта;
ОГРН ______________________________Свидетельство о государственной регистрации:
серия _____________________№ ______________________ от________________
ИНН ___________________________ Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе: серия ___________№ _________________ от ___________
Просит выдать дубликат (заверенную лицензирующим органом копию) документа, подтверждающего наличие лицензии: серия ____ № ___________ регистр.номер __________ от_____________ на осуществление вида деятельности ___________
___________________________________________________________________________________________________
(указывается вид деятельности)
в связи с _______________________________________________________________
(указывается причина выдачи дубликата)
Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности:__________________
_____________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Заявитель в лице ____________________ ________________________________________________
(подпись) (Фамилия, И.О.)
_____________________________________________________________________________________________________________________________
(занимаемая должность руководителя)
М.П.
Дата: “____” _________________20____г.
Заявление принято: Представитель Лицензионной службы при Минэкономики РД
________________________________________________________________________________________
(подпись) (Фамилия, И.О.) (занимаемая должность)
Дата: “____” _________________20____г. Регистрационный номер ____________________
Приложение N 7
к настоящему Регламенту
ЛИЦЕНЗИОННАЯ СЛУЖБА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ
принятых от _________________________________________________________________,
(наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
для предоставления (продления срока действия) лицензии (переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии) на заготовку, переработку и реализацию лома ___________________ металлов
N
п/п
Наименование документа
Количество листов
1.
Заявление
2.
Документ, подтверждающий уплату
государственной пошлины
3.
Копии учредительных документов
устав;
свидетельство о государственной регистрации ;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе ;
4.
Копия утвержденного соискателем лицензии (лицензиатом) описания технологии заготовки, переработки и реализации лома черных/цветных металлов для каждого объекта осуществления деятельности с указанием состава
используемого оборудования и его производительности по операциям
5.
Копии документов, подтверждающих наличие земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, а также их соответствие установленным требованиям,
в том числе:
6.
Копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников
Документы по описи принял: ____________________________________________________
(подпись)(должность, Ф.И.О. специалиста Лицензионной службы при Минэкономики РД)
_________________ 20__ г.
Документы по описи сдал и опись документов получил: ____ ______________________________
(подпись) (должность Ф.И.О. представителя
_____________________________________________
Заявителя _________________ 20__ г.
Приложение N 8
к настоящему Регламенту
ЛИЦЕНЗИОННАЯ СЛУЖБА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
______________________ "__" _____________ 20___ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
__________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
Лицензионной службой при Министерстве экономики Республики Дагестан возможности выполнения _________________________________________
(наименование соискателя лицензии)
лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных/цветных металлов
N ________
"____" ______________ 20__ г. по адресу___________________
На основании приказа №____ от __________, подписанного руководителем Лицензионной службы при Минэкономики Республики Дагестан ___________________ _____________________
(Ф.И.О.Руководителя)
была проведена проверка в отношении:
___________________________________________________________________________
( наименование юридического лица и адрес места нахождения, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
___________________________________________________________________________
и адрес места его жительства)
Продолжительность проверки: _______________________________________________
Акт составлен Лицензионной службой при Минэкономики Республики Дагестан
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен:
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя юридического лица -
___________________________________________________________________________
соискателя лицензии, подпись, дата, время)
Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________
((Ф.И.О. должность должностного лица (лиц),
___________________________________________________________________________
проводившего(их) проверку)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
(Ф.И.О. должность руководителя, иного
___________________________________________________________________________
должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица
__________________________________________________________________________________________
уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении
__________________________________________________________________________________________
мероприятий по проверке)
Адрес места нахождения объекта соискателя лицензии, на котором предполагается осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных/черных металлов ___________________________________________________________________________
Правовые основания проведения проверки: Федеральный закон от 08.08.2001 N128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных/цветных металлов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4.12.2006 N 766 (далее Положение), Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369 и Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 370 .
В результате проверки установлено:
1. Наличие у соискателя лицензии на каждом объекте осуществления
лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании,
соответствующих установленным требованиям:
1.1. земельного участка (подпункт "а" пункта 4 «Положения»
: _______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.2. зданий, сооружений (подпункт "а" пункта 4 "Положения..."): _______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.3. оборудования, инвентаря, технической документации (подпункт "а" пункта 4 "Положения...") для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям, согласно утвержденному лицензиатом описанию технологии заготовки, переработки и реализации лома черных/цветных металлов (подпункт "б" пункта 5 "Положения..."):
__________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном
основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности:
2.1. пресса для пакетирования лома цветных металлов, пресса для пакетирования лома
черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с
мощностью привода не менее 495 кВт) (подпункт "б" пункта 4 "Положения..."):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.2. лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов,
соответствующей установленным требованиям (подпункт "б" пункта 4
"Положения..."):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.3. оборудования для сортировки и измельчения стружки (подпункт "б" пункта 4
"Положения..."):
3. Наличие у соискателя лицензии работников, имеющих необходимую
(подтвержденную дипломами, аттестатами, свидетельствами) квалификацию для
осуществления лицензируемой деятельности (подпункт "в" пункта 4
"Положения..."): __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Результаты проверки возможности выполнения соискателем лицензии
лицензионных требований и условий заготовки, переработки и реализации лома
цветных металлов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прилагаемые документы: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Акт составлен на ________ листах в ___________экземплярах.
Подписи лиц, проводивших проверку: __________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О.)
_____________ ______________________________________________________________
Подписи присутствующих лиц: _______________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а): _______________________________________________________________
(Ф.И.О. должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
"__" __________ 20__ г. ____________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Приложение N 9
к настоящему Регламенту
БЛАНК ЛИЦЕНЗИОННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
_______________________________________
(наименование юридического лица,
_______________________________________
ФИО индивидуального предпринимателя,
_______________________________________
почтовый адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о предоставлении лицензии
Уведомляем, что приказом Лицензионной службы при Министерстве экономики Республики Дагестан от __________ N ________принято решение о
предоставлении лицензии____________________________________________________
(для юридических лиц - наименование, юридический адрес;
___________________________________________________________________________
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место
___________________________________________________________________________
жительства)
на осуществление заготовки, переработки и реализации лома ___________металлов
Срок действия лицензии с ______________ 20__ _года
до ______________ 20____года.
Руководитель _______________________________________________________
(подпись) (ФИО)
Приложение N 10
к настоящему Регламенту
БЛАНК ЛИЦЕНЗИОННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
_______________________________________
(наименование юридического лица,
_______________________________________
ФИО индивидуального предпринимателя,
_______________________________________
почтовый адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии)
Уведомляем, что приказом Лицензионной службы при Министерстве экономики Республики Дагестан от __________ N ________принято решение об отказе в
предоставлении (переоформлении документа, подтверждающего наличие) лицензии ___________________________________________________________________________
(для юридических лиц - наименование, юридический адрес;
___________________________________________________________________________
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место
___________________________________________________________________________
жительства)
на осуществление заготовки, переработки и реализации лома ___________металлов
на основании ___________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
(указывается основание отказа)
в соответствии с пунктом ____ статьи ____ Федерального закона от 08.08.2001
N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", пунктом __________
Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома
___________ металлов, утвержденного Постановлением Правительства Российской
Федерации от 14.12.2006 N 766 и ___________________________________________
______________________________________________________________________________________
(наименование и дата документа лицензионного контроля)
Руководитель _______________ ___________________________________________
(подпись) (ФИО)
Утвержден
Приказом Министерства экономики Республики Дагестан от 27.12. 2010 г. N 476
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИАТАМИ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
1. Общие положения
1.1. . Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" (далее – Регламент), разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении указанных функций.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется органом исполнительной власти Республики Дагестан - Министерством экономики Республики Дагестан. Лицензионная служба при Министерстве экономики Республики Дагестан непосредственно занимается исполнением государственной функции (далее Служба).
1.3. При исполнении государственной функции Служба осуществляет взаимодействие с:
Прокуратурой Республики Дагестан;
Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан и его территориальными подразделениями;
Иными компетентными органами и организациями.
1.4.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства РФ, 13.08.2001, № 33 (часть I), ст. 3430);
Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства РФ, № 26, 29.06.1998, ст. 3009);
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, № 52, ст. 6249);
«Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);
"Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (Собрание законодательства РФ,29.07.2002,N30,ст.3012);
«Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ(Собрание законодательства РФ,18.11.2002,N46,ст.4532);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 N 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов"(Собрание законодательства РФ,25.12.2006,№52,ст.5586);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.02.2006, N 6, ст. 700);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" («Собрание законодательства РФ», 21.05.2001, № 21, ст. 2083);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства РФ, 21.05.2001, № 21, ст. 2084);
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14.05.2009.) (далее приказ №141);
Постановлением Правительства Республики Дагестан от 29.04.2010г. №106 «Вопросы Министерства экономики Республики Дагестан» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 30.04.2010, N 8, ст. 367);
Постановлением Правительства Республики Дагестан от 21.08.2006г. №169 «О лицензировании отдельных видов деятельности» ("Собрание законодательства Республики Дагестан", 31.08.2006, N 8, ст. 484.);
Положением о Лицензионной службе при Министерстве экономики Республики Дагестан, утвержденным Приказом Министерства экономики Республики Дагестан от 02.06.2010 г. № 159-к;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан, регламентирующими правоотношения в области лицензирования заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, и настоящим Регламентом.
1.5. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:
- составление акта по результатам проверки;
- направление предписания об устранении нарушений;
- направление в суд протокола об административном правонарушении;
- направление лицензиату решения о приостановлении действия лицензии;
- направление лицензиату решения о возобновлении действия лицензии либо об отказе в возобновлении действия лицензии;
- подача в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии;
1.6. Юридическими фактами, которыми начинается исполнение государственной функции, являются:
- поручение руководителя лицензирующего органа о разработке ежегодного плана проведения плановых проверок на территории республики;
- наличие оснований для проведения внеплановой проверки.
1.7. Субъектами, в отношении которых исполняется государственная функция, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие заготовку, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов на территории Республики Дагестан (далее - лицензиаты).
1.8. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Информация о Службе: Место нахождения и почтовый адрес Службы: 367010, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул.О.Кошевого, 46-а,
Электронный адрес для направления обращений: E-mail: daglicen@rambler.ru
Часы работы Службы: Понедельник - пятница 9.00 - 18.00
Перерыв на обед 13.00 - 14.00
Суббота - воскресенье выходной день
Телефоны Службы: (8722)62-31-11, 62-87-30, факс – 62-31-11
2.1.2. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, может быть получена заявителями:
непосредственно в Службе;
по почте (по письменным обращениям заявителей);
по телефону и с использованием средств факсимильной связи;
по электронной почте.
Адрес официального сайта Службы в сети «Интернет» - http://daglicen.ru
На Интернет-сайте размещается следующая информация:
ежегодный план проведения плановых проверок;
текст административного регламента;
тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, непосредственно регулирующие исполнение государственной функции.
2.1.3. Порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции:
Консультационная помощь по вопросам исполнения государственной функции оказывается специалистами отдела лицензирования Службы.
Консультации предоставляются посредством телефонной связи, при личном обращении, а также в электронном виде.
При ответах на обращения специалисты отдела лицензирования информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Время разговора по телефону со специалистом в порядке консультирования не должно превышать десяти минут.
При консультировании специалисты отдела лицензирования обязаны предоставить следующую информацию:
о плане проверок, проводимых Службой;
сведения о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы исполнения государственной функции;
сведения о порядке исполнения государственной функции;
сведения о сроках исполнения государственной функции;
сведения о местонахождении Службы;
сведения о ходе исполнения государственной функции;
иные сведения по вопросам, касающимся исполнения государственной функции.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на соответствующее должностное лицо Службы, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо предложено оформить свое обращение в письменном или электронном виде.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес обратившегося в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации обращения, поступившего по почте, электронной почте.
2.2. Требования к местам исполнения государственной функции в Службе.
2.2.1. Места исполнения государственной функции должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц.
2.2.2. При исполнении государственной функции заявителям обеспечиваются комфортные условия, в том числе гарантируются надлежащим образом оборудованные помещения для приема, ожидания, получения информации и заполнения необходимых документов, а должностным лицам Службы создаются оптимальные условия для исполнения государственной функции.
2.2.3. Вход в здание по месту нахождения Службы является свободным для доступа заявителей и оборудуется табличкой с названием Службы.
2.2.4. Прием заявителей осуществляется в помещениях Службы, которые снабжаются табличками с указанием номеров кабинетов, названий структурных подразделений Службы, оборудуются стульями, столами. На столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности.
2.2.5. Места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами с писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями.
2.3. Сроки исполнения государственной функции
2.3.1. Общий срок исполнения государственной функции включает в себя совокупность сроков исполнения отдельных административных процедур, срок прохождения которых не должен превышать:
1) для проведения проверки и составления акта, выдачи предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий - 15 рабочих дней с даты начала проверки, указанной в приказе о проведении проверки.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированного предложения должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем лицензирующего органа, но не более чем на 20 дней, а в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов;
2) для направления протокола об административном правонарушении в Арбитражный суд, мировому судье - 3 суток со дня составления протокола об административном правонарушении;
3) для приостановления действия лицензии - 1 сутки со дня вступления в силу решения судьи об административном приостановлении деятельности лицензиата;
4) для возобновления действия лицензии - день, следующий за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или день, следующий за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата;
5) для принятия решения о подаче в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии – 3 суток со дня истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата.
2.4. Перечень оснований для приостановления или отказа в исполнении государственной функции.
2.4.1. Основанием для приостановления исполнения государственной функции является отсутствие на момент начала проведения проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата.
2.4.2. Основанием для отказа в исполнении государственной функции является:
- прекращение действия лицензии на дату начала проверки, указанную в приказе о проведении проверки;
- отказ органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки лицензиата.
3. Административные процедуры
3.1. Перечень административных процедур.
3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- составление ежегодного плана проведения плановых проверок;
- оформление приказа и уведомление лицензиата о проведении проверки;
- проведение проверки;
- составление акта проверки;
- выдача предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий;
- составление протокола об административном правонарушении;
- направление материалов дела об административном правонарушении в суд;
- приостановление действия лицензии;
- возобновление действия лицензии;
- подача в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии.
3.1.2. Последовательность административных процедур при исполнении государственной функции отражена в блок-схеме (приложение N 1).
3.2. Составление ежегодного плана проведения плановых проверок
3.2.1. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица;
- окончания проведения последней плановой проверки.
3.2.2. Плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года.
3.2.3. В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
1) наименования, адрес фактического осуществления деятельности, ОГРН, ИНН юридических лиц, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и срок проведения каждой плановой проверки;
4) форма проведения плановой проверки;
5) наименование органа государственного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку;
6) наименование органа государственного контроля, с которым проверка проводится совместно.
3.2.4.Консультантом отдела лицензирования в срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, готовится информация о лицензиатах, которые могут быть включены в ежегодный план проведения проверок и составляется проект плана проведения проверок.
3.2.5. Проект плана проведения проверок формируется начальником отдела лицензирования, согласовывается с заместителем руководителя Службы, утверждается руководителем Службы и в срок до 25 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в Министерство экономики Республики Дагестан для направления проекта плана в Прокуратуру Республики Дагестан.
3.2.6. В срок до 15 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, начальником отдела лицензирования формируется план проведения проверок, доработанный с учетом предложений Прокуратуры Республики Дагестан, поступивших по результатам рассмотрения проекта плана проведения проверок.
3.2.7. План проведения проверок утверждается руководителем Службы и в срок до 25 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в Министерство экономики Республики Дагестан для направления плана в Прокуратуру Республики Дагестан.
3.2.8. План проведения проверок направляется на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью
3.2.9. Утвержденный руководителем Службы ежегодный план проведения плановых проверок в срок до 31 декабря текущего календарного года доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Службы.
3.2.10. Ответственным за исполнением административной процедуры является начальник отдела лицензирования Службы.
3.3. Оформление приказа и уведомление лицензиата о проведении проверки
3.3.1. Основанием для оформления приказа о проведении плановой проверки лицензиата является наступление даты начала проверки в соответствии с планом проверок.
3.3.1.1. Начальник отдела лицензирования Службы назначает специалиста отдела лицензирования, ответственного за проведение плановой проверки (далее ответственный специалист). По указанию руководителя (в его отсутствие заместителя) Службы в плановых проверках могут принимать участие специалисты планово-экономического и хозяйственного отдела.
Ответственный специалист, за 15 рабочих дней до наступления даты проведения плановой проверки согласно ежегодному плану проведения плановых проверок, готовит проект приказа о проведении плановой проверки в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом №141,
согласовывает его с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы и передает проекты на подпись руководителю Службы.
3.3.1.2. Руководитель Службы в течение 2 рабочих дней рассматривает проект приказа о проведении плановой проверки подписывает их и передает в отдел лицензирования.
3.3.1.3. Ответственный специалист, в день получения от руководителя Службы подписанного приказа о проведении плановой проверки, направляет заверенную печатью копию приказа о проведении плановой проверки в адрес лицензиата заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. О проведении плановой проверки лицензиат уведомляется не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения.
3.3.2. Основанием для оформления приказа о проведении внеплановой проверки лицензиата являются:
1) истечение срока исполнения лицензиатом предписания лицензирующего органа об устранении нарушений лицензионных требований и условий;
2) получение от лицензиата информации об устранении нарушений лицензионных требований и условий, повлекших за собой приостановление действия лицензии;
3) поступление в лицензирующий орган заявлений, обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
5) иные случаи, предусмотренные статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.3.2.1. Начальник отдела лицензирования Службы назначает специалиста отдела лицензирования, ответственного за проведение внеплановой проверки (далее ответственный специалист). По указанию руководителя (в его отсутствие заместителя) Службы во внеплановых проверках могут принимать участие специалисты планово-экономического и хозяйственного отдела.
Ответственный специалист через 3 дня после истечения срока предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий, получения от лицензиата информации об устранении нарушений лицензионных требований и условий, повлекших за собой приостановление действия лицензии, или в день поступления заявлений, предусмотренных подпунктами 3,4 и 5 пункта 3.3.2 настоящего Регламента:
1) готовит проекты:
- приказа о проведении внеплановой проверки в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом №141;
- заявления в орган прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки лицензиата, относящегося к субъектам малого или среднего предпринимательства, по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 3.3.2 настоящего Регламента в соответствии с типовой формой, утвержденной Приказом N 141;
2) ответственный специалист согласовывает с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы подготовленные в соответствии с подпунктом 1 пункта 3.3.2.1. проекты документов и передает их на подпись руководителю Службы, с приложением документов, содержащих сведения, послужившие основанием проведения внеплановой проверки.
3.3.2.2. Руководитель Службы в течение 2 рабочих дней со времени поступления ему проекта приказа о проведении внеплановой проверки, проекта заявления в орган прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки рассматривает их, подписывает и передает в отдел лицензирования.
3.3.2.3. Ответственный специалист в день получения от руководителя Службы подписанного приказа о проведении внеплановой проверки, заявления в орган прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки:
- заверенную печатью копию приказа о проведении внеплановой выездной проверки (за исключением внеплановой выездной проверки, проводимой в случае, предусмотренном подпунктами 3 и 4 пункта 3.3.2. настоящего Регламента), отправляет в адрес лицензиата заказным письмом с уведомлением о вручении или иным доступным способом;
- или заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с приложенной заверенной печатью копией приказа о проведении внеплановой выездной проверки и документов, содержащих сведения, послужившие основанием ее проведения, отправляет в орган прокуратуры заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
О проведении внеплановой проверки лицензиат уведомляется не позднее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения
3.3.2.4. После получения решения органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, ответственный специалист незамедлительно приступает к ее проведению в соответствии с пунктом 3.4. настоящего Регламента.
3.3.3. Изменения в ходе проведения проверки персонального состава ответственных специалистов, продление срока проведения проверки оформляются приказом руководителя Службы.
3.3.4.. При получении решения органа прокуратуры об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки, ответственный специалист в течение 1 рабочего дня готовит :
1)- проект приказа об отмене ранее изданного приказа о проведении внеплановой выездной проверки;
- проект письма с уведомлением об отказе в согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки лицу, предоставившему документы, содержащие факты, указанные в подпункте 3 пункта 3.3.2 настоящего Регламента;
2) ответственный специалист согласовывает с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы подготовленные в соответствии с подпунктом 1 пункта 3.3.4.3. проекты документов и передает их на подпись руководителю Службы.
3.3.4.1 Руководитель Службы, получив проект приказа об отмене ранее выданного приказа о проведении внеплановой выездной проверки, проект письма лицу, предоставившему документы, содержащие факты, указанные в подпункте 3 пункта 3.3.2 настоящего Регламента, в течение 1 рабочего дня рассматривает их, подписывает и передает в отдел лицензирования.
3.3.4.2. Ответственный специалист, получив подписанные приказ об отмене ранее выданного приказа о проведении внеплановой выездной проверки, письмо лицу, предоставившему документы, содержащие факты, указанные в подпункте 3 пункта 3.3.2 настоящего Регламента, в течение 1 рабочего дня письмо с уведомлением об отказе в согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки отправляет в адрес лица, предоставившего документы, содержащие факты, указанные в подпункте 3 пункта 3.3.2 настоящего Регламента;
3.4. Проведение проверки
3.4.1. Проверка может быть плановой или внеплановой, а форма проведения проверки - выездной или (и) документарной.
3.4.2. Предметом плановой проверки является соблюдение лицензиатом лицензионных требований и условий в процессе осуществления заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов.
Предметом внеплановой проверки является соблюдение лицензиатом лицензионных требований и условий в процессе осуществления заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, выполнение предписаний Службы по устранению нарушений лицензионных требований и условий, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, по обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лицензиата, представленные в Службу при получении (переоформлении, продлении срока действия) лицензии на данный вид деятельности, и документы, поступившие в Службу от лицензиата в процессе осуществления им лицензируемого вида деятельности, в том числе документы, свидетельствующие об исполнении предписаний и (или) приказов Службы.
Предметом выездной проверки являются:
- содержащиеся в документах лицензиата сведения, свидетельствующие о возможности осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов;
- соответствие работников лицензиата установленным требованиям;
- наличие земельных участков, зданий, помещений, оборудования, механизмов для осуществления деятельности;
- соблюдение лицензиатами технологии по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов и Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения;
- принимаемые лицензиатом меры по исполнению лицензионных требований и условий.
3.4.3. Плановые и внеплановые проверки проводятся:
с выездом по месту нахождения и (или) фактического осуществления деятельности лицензиата (далее - выездные проверки);
по месту нахождения Службы (далее - документарные проверки).
3.4.4. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Службы документах лицензиата;
2) оценить соответствие деятельности лицензиата и (или) их объектов осуществления деятельности лицензионным требованиям и условиям.
3.4.5. Основанием для начала проведения проверки является получение специалистом, ответственным за проведение проверки, соответствующего приказа, подписанного руководителем Службы или его заместителем.
3.4.6. Поведение документарной проверки.
3.4.6.1. При получении приказа на проведение проверки ответственный специалист изучает имеющиеся в Службе документы, относящиеся к деятельности лицензиата, в том числе акты по результатам предыдущих проверок, сведения об устранении выявленных нарушений, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществления в отношении этого лицензиата государственного контроля (надзора).
3.4.6.2. В случае, если сведения, содержащиеся в документах, имеющихся в распоряжении Службы, вызывают обоснованные сомнения в их достоверности либо не позволяют оценить исполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, ответственный специалист готовит проект мотивированного запроса лицензиату с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.
В запросе обращается внимание лицензиата на обязанность представления запрашиваемых документов (в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица или их уполномоченных представителей) в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.
Проект запроса визируется начальником отдела лицензирования и заместителем руководителя Службы и передается на подпись руководителю Службы.
К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Службы о проведении документарной проверки.
Подписанный руководителем Службы запрос вместе с копией приказа направляется ответственным специалистом не позднее следующего рабочего дня после его подписания в адрес лицензиата заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.6.3. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицензиатом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в распоряжении Службы документах и (или) полученных в ходе осуществления контроля, ответственный специалист готовит в адрес лицензиата проект информационного письма об этом с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Проект информационного письма визируется начальником отдела лицензирования и заместителем руководителя Службы и передается на подпись руководителю Службы.
Подписанное руководителем Службы информационное письмо направляется ответственным специалистом не позднее следующего рабочего дня после его подписания в адрес лицензиата заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.6.4. Лицензиат, представляющий в Службу пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствий, указанных в пункте 3.4.6.3 настоящего Регламента, вправе представить дополнительно в Службу документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.4.6.5. Специалисты Службы обязаны рассмотреть полученные от лицензиата пояснения по выявленным в ходе документарной проверки ошибкам (противоречиям, несоответствиям) и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.4.6.6. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушения обязательных требований или при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности лицензиата лицензионным требованиям и условиям, специалисты Службы оформляют докладную записку на имя руководителя (в его отсутствие – заместителя) Службы с мотивированными предложениями о целесообразности (нецелесообразности) проведения выездной проверки.
3.4.7. Проведение выездной проверки
3.4.7.1. Выездную проверку проводят ответственный специалист, а также иные специалисты Службы, указанные в приказе Службы на проведение плановой (внеплановой) выездной проверки.
3.4.7.2. Специалисты Службы по прибытии к месту проведения проверки:
предъявляют лицензиату служебные удостоверения;
знакомят руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или их уполномоченного представителя с приказом о проведении проверки, полномочиями специалистов, проводящих проверку, ее целями, задачами и основаниями проведения, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки, со сроками и с условиями ее проведения, дают разъяснения по возникающим в этой связи вопросам;
по требованию лицензиата (уполномоченного представителя) специалисты Службы, участвующие в проверке, обязаны ознакомить его с настоящим административным регламентом, а также в целях подтверждения своих полномочий представить информацию о Службе;
в случае проведения внеплановой выездной проверки, предусмотренной подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, знакомят лицензиата (уполномоченного представителя) под роспись с решением о согласовании прокуратурой проведения такой проверки.
3.4.7.3. Специалисты Службы совместно с лицензиатом (уполномоченным представителем) определяют круг лиц, с которыми будет осуществляться взаимодействие в ходе проверки, уточняют перечень документов, возможность ознакомления с которыми лицензиат обязан обеспечить, а также временной режим проверки (с учетом действующего режима работы лицензиата).
3.4.7.4. Лицензиат обязан обеспечить доступ проводящих выездную проверку специалистов Службы и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые лицензиатом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому лицензиатом оборудованию и подобным объектам.
3.4.7.5. Служба может привлекать к проведению выездной проверки лицензиата экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицензиатом, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
3.4.8. В случае выявления при проведении плановой или внеплановой проверки административного правонарушения должностное лицо, ответственное за проведение проверки и уполномоченное составлять протокол, составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с пунктом 3.7. настоящего Регламента;
3.5. Составление акта проверки
3.5.1. Основанием для составления должностным лицом, ответственным за проведение проверки, акта проверки является окончание срока проведения мероприятий по контролю.
По результатам проверки, непосредственно в день завершения проверки специалистами Службы составляется акт проверки в двух экземплярах в соответствии с установленной формой (приложение №2).
В акте проверки указываются результаты проверки, в том числе выявленные нарушения лицензионных требований и условий (с указанием статей, пунктов соответствующих нормативных правовых актов).
К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований и экспертиз, копии заверенных лицензиатом документов, связанных с проверкой, объяснения руководителя и должностных лиц юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за совершение установленных нарушений, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Специалисты Службы подписывают каждый из экземпляров акта проверки.
3.5.2. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю или уполномоченному представителю лицензиата под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя или уполномоченного представителя лицензиата, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки с копиями приложений в течение 3 рабочих дней со дня его составления направляется в адрес лицензиата.
3.5.3. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.5.4. В журнале учета проверок специалистами Службы осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Службы, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности уполномоченных государственных служащих, проводящих проверку, и их подписи.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.5.5. .В течение двух рабочих дней после окончания проверки ответственный специалист Службы готовит:
- служебную записку на имя руководителя Службы о результатах проведенной проверки лицензиата (служебная записка подписывается всеми специалистами Службы, принимавшими участие в проверке). В служебной записке указываются: номер и дата приказа на проведение проверки; наименование проверяемого лицензиата; адрес (адреса) объекта, на котором осуществлялось мероприятие по контролю; номера и даты актов проверки; выявленные в результате проверки нарушения; информация об устранении нарушений с указанием представленных документов и доказательств в установленные сроки; предложение о применении меры воздействия;
- проект сопроводительного письма лицензиату о направлении акта проверки в случае отсутствия индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, а также в случае отказа лицензиата дать расписку об ознакомлении с актом проверки;
- проект сопроводительного письма в орган прокуратуры о направлении копии акта проверки в случае проведения внеплановой выездной проверки с согласия органа прокуратуры.
Ответственный специалист согласовывает с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы указанные проекты документов и передает их на подпись руководителю Службы.
3.5.5.1. Руководитель Службы в день получения проектов сопроводительных писем в адрес лицензиата, органа прокуратуры и служебной записки о результатах проведенной проверки рассматривает их, подписывает сопроводительные письма, на служебной записке ставит резолюцию и передает их в отдел лицензирования.
3.5.5.2. Ответственный специалист, получив подписанные сопроводительные письма и служебную записку, в течение 1 рабочего дня:
- сопроводительное письмо лицензиату с приложенным актом проверки отправляет в адрес лицензиата заказным письмом с уведомлением о вручении;
- сопроводительное письмо в орган прокуратуры с приложенной копией акта проверки отправляет в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, заказным письмом с уведомлением о вручении;
- исполняет резолюцию руководителя на служебной записке.
Общий срок представления копии акта проверки в орган прокуратуры - 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.5.6. В течение 15 дней с даты получения акта проверки лицензиат имеет право представить свои возражения в письменной форме.
3.5.6.1. Ответственный специалист Службы, получив возражения лицензиата в отношении фактов, выводов, предложений, изложенных в акте проверки, в течение 3 рабочих дней:
- рассматривает возражения лицензиата;
- по материалам рассмотрения готовит проект письма лицензиату с уведомлением о принятии его возражений в отношении акта проверки и приобщения их к акту проверки как неотъемлемой части акта либо с мотивированным обоснованием непринятия возражений.
Ответственный специалист согласовывает проект письма лицензиату с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы и передает его на подпись руководителю Службы.
3.5.6.2. Руководитель Службы, получив проект письма лицензиату на его возражения в отношении акта проверки, в течение 1 рабочего дня рассматривает его вместе с приложенными документами, подписывает и передает в отдел лицензирования.
3.5.6.3. Ответственный специалист в течение 1 рабочего дня отправляет лицензиату с уведомлением о вручении подписанное письмо, уведомляющее лицензиата о принятии возражений в отношении акта проверки или непринятии возражений в отношении акта проверки.
3.6. Выдача предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий
3.6.1. Предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий выдаются при выявлении нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий и на основании:
- служебной записки ответственного специалиста на имя руководителя Службы о результатах проведенной проверки лицензиата, с соответствующей резолюцией руководителя Службы.
- материалов, поступивших в Службу от граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3.6.2. При выявлении нарушений лицензионных требований и условий ответственный специалист готовит проект:
- предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий (приложение N 3),
- письма о принятых к лицензиату мерах в адрес лица, предоставившего материалы.
Ответственный специалист согласовывает проекты предписания и письма с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы и передает на подпись руководителю Службы.
3.6.2.1. Руководитель Службы в течение 1 рабочего дня рассматривает проекты предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий и письма, направляемого в адрес лица, предоставившего материалы, подписывает их и передает в отдел лицензирования.
3.6.2.2. Ответственный специалист, получив подписанное предписание и письмо, в течение 1 рабочего дня:
-предписание об устранении нарушений лицензионных требований и условий отправляет лицензиату заказным письмом с уведомлением о вручении;
- письмо о принятых к лицензиату мерах отправляет в адрес лица, предоставившего материалы, заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.6.2.3 Ответственный специалист осуществляет контроль за исполнением предписания об устранении нарушений.
3.6.2.4. По истечении срока, указанного в предписании об устранении нарушений, ответственным специалистом в течение 2 рабочих дней готовится заключение на имя руководителя Службы об исполнении (неисполнении) предписания об устранении нарушений.
3.6.3. В течение 15 дней с даты получения предписания лицензиат имеет право представить возражения в отношении вынесенного ему предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий в целом или его отдельных положений в письменной форме.
3.6.3.1. Ответственный специалист, получив возражения лицензиата в отношении фактов, выводов, предложений, изложенных в предписании об устранении лицензионных требований и условий, в течение 3 рабочих дней:
- рассматривает возражения лицензиата;
- по материалам рассмотрения готовит проект письма лицензиату с уведомлением о принятии его возражений и приобщении их к вынесенному предписанию как неотъемлемой его части либо проект письма с мотивированным обоснованием непринятия возражений лицензиата.
Ответственный специалист согласовывает проект письма лицензиату с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы и передает его на подпись руководителю Службы.
3.6.3.2. Руководитель лицензирующего органа, получив проект письма лицензиату на его возражения в отношении фактов, выводов, предложений, изложенных в предписании об устранении лицензионных требований и условий, в течение 1 рабочего дня рассматривает его вместе с приложенными документами, подписывает и передает в отдел лицензирования.
3.6.3.3. Ответственный специалист, в течение 1 рабочего дня отправляет подписанное письмо лицензиату с уведомлением о вручении.
3.7. Составление протокола об административном правонарушении
3.7.1. Основанием для составления должностным лицом, ответственным за проведение проверки, либо за рассмотрение поступивших в лицензирующий орган материалов, протокола об административном правонарушении, является:
- выявление специалистами Службы, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, в деятельности лицензиата административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частями 3 и 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)(в том числе зафиксированных в акте проверки);
- поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
- сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
3.7.2. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки и уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, в присутствии законного представителя лицензиата на месте совершения правонарушения немедленно после выявления совершения административного правонарушения:
- составляет протокол об административном правонарушении в порядке, установленном статьей 28.2 КоАП РФ (приложение N 4);
- разъясняет законному представителю лицензиата, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в протоколе;
- подписывает протокол и передает для ознакомления и подписи законному представителю лицензиата. В случае отказа законного представителя лицензиата от подписания протокола об административном правонарушении делает в протоколе соответствующую запись;
- копию протокола об административном правонарушении вручает под роспись законному представителю лицензиата.
3.7.3. В случае отсутствия законного представителя лицензиата в момент выявления административного правонарушения, либо отсутствия сведений, необходимых для составления протокола об административном правонарушении, либо необходимости дополнительного выяснения обстоятельств дела должностное лицо, ответственное за составление протокола, в день выявления административного правонарушения готовит проект уведомления о вызове законного представителя лицензиата и передает его на подпись руководителю Службы.
3.7.4. Руководитель Службы в день получения проекта уведомления о вызове законного представителя лицензиата рассматривает его, подписывает и передает в отдел лицензирования.
3.7.5. Ответственный специалист, в день получения подписанного уведомления о вызове законного представителя лицензиата отправляет его лицензиату заказным письмом с уведомлением о вручении;
3.7.6. В день прибытия законного представителя лицензиата согласно уведомлению должностное лицо, ответственное за составление протокола об административном правонарушении, составляет его в порядке, установленном пунктом 3.7. настоящего Регламента.
В случае неявки законного представителя лицензиата, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, должностное лицо, ответственное за составление протокола, в день, указанный в уведомлении:
- составляет протокол об административном правонарушении в его отсутствие;
- готовит проект письма лицензиату о составлении на него протокола об административном правонарушении;
- подготовленное письмо лицензиату с приложенной копией протокола об административном правонарушении согласовывает с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы и передает на подпись руководителю Службы.
Срок составления протокола об административном правонарушении по случаям, предусмотренным пунктом 3.7.3 настоящего Регламента, составляет 2 суток со дня выявления административного правонарушения.
3.7.7. Руководитель Службы, получив проект письма лицензиату о составлении на него протокола с приложенной копией протокола об административном правонарушении, в течение 1 рабочего дня рассматривает их, подписывает письмо и передает в отдел лицензирования.
3.7.8. Ответственный специалист, получив подписанное письмо лицензиату о составлении на него протокола об административном правонарушении, в течение 1 рабочего дня отправляет его лицензиату с приложенной копией протокола об административном правонарушении заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.7.9. Материалы, поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений, сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения средств массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения рассматриваются руководителем Службы и направляются в отдел лицензирования.
3.7.9.1. Начальник отдела лицензирования назначает специалиста отдела лицензирования, ответственного за рассмотрение материалов, указанных в пункте 3.7.9. и уполномоченного составлять протоколы об административном правонарушении (далее ответственный специалист).
3.7.9.2. Ответственный специалист, при выявлении достаточных данных, указывающих на совершение лицензиатом административного правонарушения, составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Регламента.
3.8. Направление материалов дела об административном правонарушении в суд
3.8.1. Основанием для направления материалов дела об административном правонарушении в суд является составление ответственным специалистом протокола об административном правонарушении.
3.8.2. Ответственный специалист, составивший протокол об административном правонарушении, в день его составления готовит проект заявления в суд о привлечении лицензиата к административной ответственности. Проект заявления в суд с приложенными протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела согласовывается с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы и передается на подпись руководителю Службы.
3.8.2.1. Руководитель Службы в течение 1 рабочего дня рассматривает проект заявления в суд о привлечении к административной ответственности лицензиата с приложенными материалами дела, подписывает заявление и передает в отдел лицензирования.
3.8.2.2. Ответственный специалист, в течение 1 рабочего дня:
- один экземпляр подписанного заявления с приложенными к нему протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела отправляет в суд заказным письмом с уведомлением о вручении;
- второй экземпляр заявления отправляет лицензиату заказным письмом с уведомлением о вручении;
Ответственный специалист в установленные сроки вправе лично передать заявление о привлечении лицензиата к административной ответственности с приложенными материалами дела в канцелярию суда.
3.8.3. Протокол об административных правонарушениях, составленный в отношении должностных лиц организаторов лотерей, ответственным специалистом направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении с сопроводительным письмом по подсудности в порядке, аналогичном пунктам 3.8.2. – 3.8.2.2.
3.8.4. Заявление и протокол об административном правонарушении должны быть направлены в суд в течение 3 суток с момента составления протокола об административном правонарушении.
3.9. Приостановление действия лицензии
3.9.1. Основанием для приостановления действия лицензии является получение лицензирующим органом решения судьи об административном приостановлении деятельности лицензиата.
3.9.2. Решение судьи об административном приостановлении деятельности лицензиата, в течение 1 рабочего дня рассматривается руководителем Службы и передается в отдел лицензирования.
3.9.3. Начальник отдела лицензирования, в день получения решения судьи об административном приостановлении деятельности лицензиата с визой руководителя Службы, назначает специалиста, ответственного за подготовку проекта решения (оформляется в форме приказа) о приостановлении действия лицензии (далее ответственный специалист).
3.9.4. Ответственный специалист, в день получения решения судьи об административном приостановлении деятельности лицензиата готовит проекты:
- приказа о приостановлении действия лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата, определенный судьей со дня вступления в законную силу данного решения судьи;
- уведомления лицензиату о принятом решении о приостановлении действия лицензии (приложение N 5);
- письма в налоговую службу по месту государственной регистрации лицензиата о приостановлении действия лицензии лицензиата;
- согласовывает подготовленные проекты приказа, уведомления лицензиату и письма в налоговую службу о приостановлении действия лицензии с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы и передает указанные проекты на подпись руководителю Службы.
3.9.5. Руководитель Службы в день получения проекта приказа о приостановлении действия лицензии с приложенным решением судьи об административном приостановлении деятельности лицензиата, проектов уведомления в адрес лицензиата и письма в налоговую службу рассматривает их, подписывает и передает в отдел лицензирования.
3.9.6. Ответственный специалист, в течение 1 рабочего дня:
- уведомление о приостановлении действия лицензии отправляет лицензиату заказным письмом с уведомлением о вручении;
- письмо о приостановлении действия лицензии отправляет в налоговую службу по месту государственной регистрации лицензиата заказным письмом с уведомлением о вручении;
3.9.7. Ответственный специалист в течение 3 дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии вносит сведения о приостановлении действия лицензии в реестр лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов на территории Республики Дагестан.
Максимальный срок административного действия по уведомлению о принятии решения о приостановлении действия лицензии составляет:
- лицензиата - 1 сутки со дня вступления решения судьи об административном приостановлении деятельности лицензиата в законную силу;
3.10. Возобновление действия лицензии
3.10.1. Лицензиат обязан уведомить в письменной форме Службу об устранении им нарушения лицензионных требований и условий, повлекшего за собой административное приостановление его деятельности, и представить соответствующие доказательства.
3.10.2. Основанием для возобновления действия лицензии является поступление в лицензирующий орган заявления лицензиата об устранении им нарушения лицензионных требований и условий, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.
3.10.3. Заявление лицензиата об устранении им обстоятельств, повлекших за собой административное приостановление деятельности лицензиата, в течение 1 рабочего дня рассматривается Руководителем Службы и передается в отдел лицензирования. При необходимости проверки устранения нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий, послуживших основанием для приостановления действия лицензии, руководитель Службы поручает отделу лицензирования провести проверку.
3.10.4. Начальник отдела лицензирования в день получения заявления лицензиата с визой руководителя назначает специалиста, ответственного за проверку информации об устранении обстоятельств, повлекших за собой административное приостановление деятельности лицензиата (далее ответственный специалист).
3.10.5. Получив заявление лицензиата об устранении обстоятельств, повлекших за собой административное приостановление деятельности лицензиата, ответственный специалист:
1) в соответствии с поручением руководителя Службы в срок не более чем 5 рабочих дней проверяет достоверность предоставленной лицензиатом информации об устранении обстоятельств, повлекших за собой административное приостановление деятельности лицензиата;
2) на основании заявления лицензиата и, в случае проведения проверки, материалов проверки предоставленной лицензиатом информации об устранении обстоятельств, повлекших за собой административное приостановление деятельности лицензиата, в течение 1 рабочего дня готовит проекты:
- приказа о возобновлении действия лицензии со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, либо об отказе в возобновлении действия лицензии;
- уведомлений в адрес лицензиата о возобновлении (приложение N 6) либо отказе в возобновлении действия лицензии (приложение N 7),
- письма в адрес налоговой службы по месту регистрации лицензиата о возобновлении действия лицензии;
- подготовленные проект приказа о возобновлении либо об отказе в возобновлении действия лицензии, проект уведомления лицензиату о возобновлении либо отказе в возобновлении действия лицензии, письма налоговой службе о возобновлении действия лицензии согласовывает с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы и передает указанные проекты на подпись руководителю Службы.
3.10.6. В случае получения заявления лицензиата с приложенной копией постановления суда о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата Службой осуществляются действия, предусмотренные пунктами 3.10.3. – 3.10.5. в части возобновления действия лицензии.
3.10.7. Ответственный специалист в течение 3 дней со дня принятия решения о возобновлении действия лицензии вносит сведения о возобновлении действия лицензии в реестр лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов на территории Республики Дагестан.
3.11. Подача в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии
3.11.1. Основанием для подачи в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии является неустранение лицензиатом в установленный судьей срок нарушений лицензионных требований и условий, повлекших за собой административное приостановление деятельности лицензиата.
3.11.2. Ответственный специалист осуществляет контроль за временем истечения установленного судьей срока устранения лицензиатом нарушений лицензионных требований и условий, повлекших за собой административное приостановление деятельности лицензиата, и в течении 1 рабочего дня после истечения указанного срока готовит проекты:
- приказа о направлении в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии;
- уведомления лицензиату с мотивированным обоснованием принятого решения о направлении в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии (приложение
N 8);
- подготовленные проекты приказа о направлении в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии и уведомления лицензиату с мотивированным обоснованием данного решения согласовывает с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы и передает указанные проекты на подпись руководителю Службы.
3.11.3. Руководитель Службы, получив проекты приказа о направлении в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии с приложенными документами, уведомления лицензиату с мотивированным обоснованием данного решения, в течение 1 рабочего дня рассматривает их, подписывает и передает в отдел лицензирования.
3.11.4. Начальник отдела лицензирования назначает специалиста, ответственного за составление искового заявления (ответственный специалист).
3.11.5. Ответственный специалист в течение 1 рабочего дня отправляет лицензиату уведомление о принятом решении о направлении в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.11.6. Ответственный специалист на основании решения о направлении в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии, в течение 1 рабочего дня:
- готовит в 2 экземплярах проект искового заявления в Арбитражный суд в соответствии с требованиями, установленными статьями 125 и 126 АПК РФ, согласовывает его с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы и передает на подпись руководителю Службы
3.11.7. Руководитель Службы в течение 1 рабочего дня рассматривает проект искового заявления в Арбитражный суд об аннулировании лицензии с приложенными к заявлению документами, подписывает заявление и передает в отдел лицензирования.
3.11.8. Ответственный специалист, в течение 1 рабочего дня:
- один экземпляр искового заявления с приложенными к нему документами отправляет в Арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении;
- копию искового заявления с приложенными к нему документами, отсутствующими у лицензиата, отправляет лицензиату заказным письмом с уведомлением о вручении;
3.11.9. При поступлении решения суда об аннулировании лицензии должностное лицо, ответственное за составление искового заявления, в течение 1 дня с даты вступления решения суда об аннулировании лицензии в законную силу:
- вносит сведения об аннулировании лицензии в реестр лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов на территории Республики Дагестан;
- готовит проект уведомления налоговому органу по месту нахождения организации (лицензиата) об аннулировании лицензии и передает проект уведомления руководителю Службы.
3.11.9.1. Руководитель Службы в течение 1 рабочего дня рассматривает уведомление налоговому органу по месту нахождения организации (лицензиата) об аннулировании лицензии, подписывает его и передает в отдел лицензирования.
3.11.9.2. Ответственный специалист, в день подписания руководителем Службы уведомления налоговому органу по месту нахождения организации (лицензиата) об аннулировании лицензии направляет его налоговому органу заказным письмом с уведомлением о вручении.
Максимальный срок административного действия по уведомлению налогового органа об аннулировании лицензии составляет 5 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Должностные лица Службы несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе исполнения государственной функции.
4.2. . Контроль за полнотой и качеством исполняемой государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок исполнения должностными лицами Службы положений настоящего Регламента.
4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции в соответствии с их должностными регламентами.
4.4 Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан.
4.5. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Службы.
4.6. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов Службы.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Службы) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7.Ответственность специалистов отдела лицензирования, осуществляющих исполнение государственной функции, определяется в их должностных регламентах.
4.8. По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, требований настоящего Регламента или иных нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции, руководитель (в его отсутствие – заместитель руководителя) Службы принимает меры по наложению дисциплинарного взыскания. Заявители информируются в установленном законом порядке.
4.9. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, указанные в настоящем разделе, применяются ко всем административным процедурам.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции
5.1.Действия (бездействие) и решения должностных лиц Службы, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в судебном либо в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействие) и решения:
- должностных лиц (специалистов) Службы - руководителю Службы;
- руководителя Службы и его заместителя – Министру экономики Республики Дагестан;
5.2.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Службу лично от заявителя (представителя заявителя) или в виде почтового отправления, а также по номерам телефонов и адресу электронной почты, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Регламента.
Жалобы (обращения) принимаются в соответствии с графиком работы Службы, указанном в п. 2.1.1 настоящего Регламента.
5.2.2. Руководитель и заместитель руководителя Службы проводят личный прием заявителей (их представителей). Личный прием проводится в установленные для приема дни и время.
Информирование заявителей (представителей заявителей) о днях и времени приема, месте приема проводится по телефонам, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Регламента.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов или с согласия заявителя ответ может быть дан устно в ходе личного приема.
5.2.3. В письменном обращении указываются:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет обращения;
личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя) и дата, печать юридического лица;
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы в случае обращения на Интернет-сайт или по электронной почте.
5.2.4. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
5.2.5. Заявитель вправе при рассмотрении жалобы представлять дополнительные документы и материалы либо обращения с просьбой об их истребовании.
5.2.6. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в Службе. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу, в письменном виде.
Если в жалобе отсутствуют сведения о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчестве физического лица, наименовании юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ), жалоба не рассматривается.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, жалоба может быть направлена повторно.
5.2.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об исполнении государственной функции и (или) о применении мер ответственности к должностному лицу Службы, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции. При этом заявителю направляется письменное уведомление о принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии с принятым решением, в течение пяти рабочих дней после принятия соответствующего решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.2.8. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется письменное уведомление о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, по которым она признана необоснованной, в течение пяти рабочих дней после принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.3. Действия (бездействие) и решения должностных лиц (специалистов) и руководителей Службы могут быть обжалованы в суде в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к настоящему Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИАТАМИ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ"
Начало исполнения государственной функции: составление плана-графика плановых проверок
Появление оснований для внеплановых проверок
Оформление приказа о проведении плановой (внеплановой) проверки
Проведение проверки
да
Соблюдение лицензионных требований и условий
нет
Составление акта проверки, оформление записи в журнале учета проверок
Составление протокола об административном правонарушении, направление его в суд
Составление акта проверки, оформление записи в журнале учета проверок
Устранение нарушения
Приостановление действия лицензии
Выдача предписания на устранение нарушения
Возобновление действия лицензии
Не устранение нарушения
Внеплановая проверка
Составление заявления на аннулирование лицензии и направление его в суд
Устранение нарушения
Да Нет
Направление материалов в уполномоченные органы для привлечения к административной ответственности
Завершение исполнения государственной функции
Приложение N 2
к настоящему Регламенту
ЛИЦЕНЗИОННАЯ СЛУЖБА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
______________________ "__" _____________ 20___ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
__________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
Лицензионной службой при Министерстве экономики Республики Дагестан
выполнения ___________________________________________________________
(наименование лицензиата)
лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных/цветных металлов
N ________
"__" ______________ 20__ г. по адресу____________________________
(место проведения проверки)
На основании приказа №____ от __________, подписанного руководителем Лицензионной службы при Минэкономики Республики Дагестан ___________________
(Ф.И.О.Руководителя)
_____________________________________________________________________________________________
была проведена проверка ___________________________________ в отношении:
(плановая/внеплановая документарная/выездная
_____________________________________________________________________________
( наименование юридического лица и адрес места нахождения, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
___________________________________________________________________________
и адрес места его жительства)
имеющего лицензию: серия _______ N _____________, рег. номер ___________ от
"____"_________ ______г.
срок действия лицензии: __________________________________ на осуществление
деятельности по заготовке, переработке и реализации лома _____________ металлов.
Продолжительность проверки: _______________________________________________
Акт составлен Лицензионной службой при Минэкономики Республики Дагестан
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен (заполняется при проведении выездной проверки): ________________________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя
__________________________________________________________________________
юридического лица - лицензиата, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: _________________________________________________________________
(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого
__________________________________________________________________________.
среднего предпринимательства)
Лицо(а), проводившее проверку: ______________________________________________
(Ф.И.О. должность должностного лица (лиц),
___________________________________________________________________________
проводившего(их) проверку)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
(Ф.И.О. должность руководителя, иного
___________________________________________________________________________
должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица
__________________________________________________________________________________________
уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении
__________________________________________________________________________________________
мероприятий по проверке)
Адрес места нахождения объекта лицензиата, на котором осуществляется деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных/черных металлов ____________________________________________________________________________-
Правовые основания проведения проверки: Федеральный закон от 08.08.2001 N128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных/цветных металлов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4.12.2006 N 766, Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369 и Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 370
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения лицензионных требований и условий:
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений, лиц, допустивших нарушения)
__________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний лицензирующего органа (с
указанием реквизитов выданных предписаний): _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _________________________________________________
__________________________________________________________________________.___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок лицензиата внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
______________________________ ___________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя лицензиата)
Журнал учета проверок ____________________________, проводимых органами
(наименование лицензиата)
государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
_____________________________ __________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя лицензиата)
Прилагаемые документы: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Акт составлен на ________ листах в ___________экземплярах.
Подписи лиц, проводивших проверку: __________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О.)
_____________ ______________________________________________________________
Подписи присутствующих лиц: _______________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а): _______________________________________________________________
(Ф.И.О. должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
"__" __________ 20__ г. ____________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Приложение N 3
к настоящему Регламенту
БЛАНК ЛИЦЕНЗИОННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
_______________________________________
(наименование лицензиата)
_______________________________________
(почтовый адрес)
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений, выявленных при проведении поверки лицензиата
"__" __________ 20__ г. N ________
г. Махачкала
Лицензионная служба при Министерстве экономики Республики Дагестан в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положением о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных/цветных металлов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4.12.2006 N 766, Правилами обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369 и Правилами обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 370
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
лицензиату __________________________________________________________________
наименование
_____________________________________________________________________________
местонахождение
имеющему лицензию: серия _______ N _____________, рег. номер ___________ от
"____"_________ ______г. на осуществление заготовки, переработки и реализации лома _____________ металлов,
устранить в срок до __________________ выявленные в ходе проверки (акт от _________ №_____) нарушения следующих лицензионных требований и условий:
___________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________
(указываются нарушения, пункты нормативных правовых актов,
___________________________________________________________________________
которые лицензиат нарушил)
__________________________________________________________________________
Информацию о выполнении предписания и подтверждающие документы представить письменно в установленный срок в Лицензионную службу при Минэкономики РД по адресу: 367010, г. Махачкала, ул. О.Кошевого, 46 «а», 4 этаж, тел.: 62-31-11, 62-87-30.
За невыполнение в срок законного предписания законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Руководитель ____________________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 4
к настоящему Регламенту
ЛИЦЕНЗИОННАЯ СЛУЖБА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПРОТОКОЛ N ____
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
"__" _________________ 20__ г. _________________________
дата составления протокола место составления протокола
1. Составлен на основании части 6 статьи 28.3 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях _____________________________
(полное наименование
___________________________________________________________________________
должности должностного лица, наименование лицензирующего органа,
__________________________________________________________________________.
Ф.И.О. лица, составившего протокол)
2. Сведения о лицензиате, в отношении которого составлен протокол:
___________________________________________________________________________
(полное наименование лицензиата, в отношении которого возбуждено дело)
свидетельство о регистрации: дата ______ серия ____ N ____________________,
ОГРН __________________________________ИНН_________________________________,
Лицензия на вид деятельности: заготовка, переработка и реализация лома_____________
_________ металлов
серия _______________ регистрационный номер _______ дата выдачи __________.
Срок действия лицензии ___________________________________________________.
Местонахождение: __________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Телефон, e-mail: _________________________________________________________.
Сведения о законном представителе лицензиата:
Фамилия, имя, отчество: _______________________________________________
__________________________________________________________________________,
дата и место рождения: _____________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность _______________ серия ________ N ________________
выдан _____________________________________________________________________________________
кем, когда
ИНН ________________________________________________________________________________________
прописан (а): ____________________________________________________________,
правовой статус: _________________________________________________________.
Доверенность N ___________________ от "____" __________ 20__ г.
3. Положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, мне разъяснены и понятны.
__________________________________________ ________________ фамилия и инициалы физического лица (законного представителя подпись
физического или юридического лица), в отношении которого ведется
производство по делу об дминистративном правонарушении
4. Источник данных, указывающих на наличие события административного правонарушения____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; поступление из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; сообщение, заявление физического, юридического лица, сообщение в средствах массовой информации, содержащее данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и т.п.
5. Описание административного правонарушения:
"__" ____________ 20__ г. в ___ ч ____ мин. по адресу: _________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
сведения о месте, времени совершения и событии административного правонарушения, статья КоАП РФ (часть статьи КоАП РФ),
предусматривающая ответственность за данное правонарушение, иные необходимые для разрешения дела сведения
тем самым (грубо) нарушены лицензионные требования и условия при
осуществлении заготовки, переработки и реализации лома черных (цветных)
металлов.
6. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 3(4) статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается документами:
__________________________________________________________________________;
(указываются акты проверок, объяснительные, копии изъятых документов)
__________________________________________________________________________.
7. Сведения о свидетелях, потерпевших, если они имеются:
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
свидетель, потерпевший (указать), фамилия, имя, отчество, документ, удостоверяющий личность (серия, N, кем и когда выдан), место регистрации (место жительства)
Положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, права и обязанности, предусмотренные частью 25.1 КоАП РФ, мне разъяснены и понятны.
__________________________________________________________ _______________
фамилия и инициалы свидетеля, потерпевшего подпись
8. Объяснение лицензиата (законного представителя физического или юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении:__________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. законного представителя лицензиата, защитника, их объяснения)
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
9. Показания потерпевшего, свидетеля (если имеется):
_____________________________________________________________________________________________
10. Настоящий протокол составлен в присутствии законного представителя лицензиата, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении __________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(подпись законного представителя лицензиата, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
11. К настоящему протоколу прилагаются:
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
наименования и реквизиты документов, прилагаемых к протоколу
Протокол составил:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________ _____________
должность фамилия и инициалы лица, составившего протокол об административном подпись
правонарушении
С протоколом ознакомлен:
________________________________________________________ _________________
фамилия и инициалы физического лица (законного представителя физического или юридического лица), подпись
в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его
должность
___________________________________________________________________________
(реквизиты документа, удостоверяющего его служебное положение)
"___" ___________ 200___ г.
Физическое лицо (законный представитель физического или юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отказалось от подписания протокола в присутствии:
________________________________________________________ _________________
фамилия и инициалы понятого подпись
______________________________________________________________________ _____________________
фамилия и инициалы понятого подпись
________________________________________________________________________________________ _____________________ должность фамилия и инициалы лица, составившего протокол об административном правонарушении подпись
Примечание. В случае отказа физического лица (законного представителя физического или юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от подписания протокола в протоколе делается соответствующая запись. Факт отказа от подписания протокола удостоверяется подписями понятых. Мотивы отказа от подписания протокола могут быть изложены физическим лицом (законным представителем физического или юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отдельно и приложены к протоколу. Отказ от подписания протокола не является основанием для прекращения производства по делу.
Копию протокола получил(а)
____________________________________________________________ _______________
фамилия и инициалы физического лица (законного представителя физического или юридического лица), подпись
в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
_________________________________________________________________________ ______________
фамилия и инициалы потерпевшего подпись
Примечание. Копия протокола вручается физическому лицу (законному представителю физического или юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим.
Приложение N 5
к настоящему Регламенту
БЛАНК ЛИЦЕНЗИОННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
_______________________________________
(наименование лицензиата)
_______________________________________
почтовый адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о приостановлении действия лицензии
Уведомляем, что в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 08.08.2001г. № 128-ФЗ и на основании приказа Лицензионной службы при Министерстве экономики Республики Дагестан от __________ N ________принято решение о приостановлении действия лицензии №_____________________от________________ ,
выданной лицензиату __________________________________________________
(для юридических лиц - наименование, юридический адрес;
___________________________________________________________________________
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место
___________________________________________________________________________
жительства)
на осуществление заготовки, переработки и реализации лома _______________металлов
Срок приостановления действия лицензии: с ______________ 20__ _года
по ______________ 20____года.
Основание: ____________________________________________________________
(указывается № и дата решения суда об административном приостановлении
__________________________________________________________________________.
деятельности лицензиата)
В случае если в срок до _________________ обстоятельства, повлекшие за собой административное приостановление вашей деятельности не будут устранены, Лицензионная служба при Минэкономики Республики Дагестан обратится в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
Руководитель _______________ ___________________________________________
(подпись) (ФИО)
Приложение N 6
к настоящему Регламенту
БЛАНК ЛИЦЕНЗИОННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
_______________________________________
(наименование лицензиата)
_______________________________________
почтовый адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о возобновлении действия лицензии
Уведомляем, что в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 08.08.2001г. № 128-ФЗ и на основании приказа Лицензионной службы при Министерстве экономики Республики Дагестан от __________ N ________принято решение о возобновлении действия лицензии №_____________________от________________ ,
выданной лицензиату __________________________________________________
(для юридических лиц - наименование, юридический адрес;
___________________________________________________________________________
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место
___________________________________________________________________________
жительства)
на осуществление заготовки, переработки и реализации лома _______________металлов
Срок возобновления действия лицензии: с ______________ 20__ _года
Основание: заявление лицензиата от ____________ N _______ об устранении обстоятельств, повлекших за собой административное приостановление
деятельности лицензиата
Руководитель _______________ ___________________________________________
(подпись) (ФИО)
Приложение N7
к настоящему Регламенту
БЛАНК ЛИЦЕНЗИОННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
_______________________________________
(наименование лицензиата)
_______________________________________
почтовый адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в возобновлении действия лицензии
Уведомляем, что в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 08.08.2001г. № 128-ФЗ и на основании приказа Лицензионной службы при Министерстве экономики Республики Дагестан от __________ N ________принято решение об отказе в возобновлении действия лицензии №_____________________от________________ ,
выданной лицензиату __________________________________________________
(для юридических лиц - наименование, юридический адрес;
___________________________________________________________________________
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место
___________________________________________________________________________
жительства)
на осуществление заготовки, переработки и реализации лома _______________металлов
На основании::_____________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Руководитель _______________ ___________________________________________
(подпись) (ФИО)
Приложение N 8
к настоящему Регламенту
БЛАНК ЛИЦЕНЗИОННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
_______________________________________
(наименование лицензиата)
_______________________________________
почтовый адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о направлении в суд искового заявления об аннулировании лицензии
Уведомляем, что в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 08.08.2001г. № 128-ФЗ и на основании приказа Лицензионной службы при Министерстве экономики Республики Дагестан от __________ N ________принято решение о напрвлении в суд искового заявления об аннулировании лицензии №______________от_____________ ,
выданной лицензиату __________________________________________________
(для юридических лиц - наименование, юридический адрес;
___________________________________________________________________________
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место
___________________________________________________________________________
жительства)
на осуществление заготовки, переработки и реализации лома _______________металлов
На основании::_____________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Руководитель _______________ ___________________________________________
(подпись) (ФИО)
Утвержден Приказом Министерства экономики Республики Дагестан от 27.02. 2010 г. N 476
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ, РАССМОТРЕНИЮ УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ СТИМУЛИРУЮЩИХ ЛОТЕРЕЙ И ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей, рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей и ведению государственного реестра региональных лотерей (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления государственной услуги. Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и между должностными лицами, а также взаимодействие с юридическими лицами (далее - заявители), иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей, рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей и ведению государственного реестра региональных лотерей (далее - государственная услуга).
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется органом исполнительной власти Республики Дагестан – Министерством экономики Республики Дагестан.
Лицензионная служба при Министерстве экономики Республики Дагестан (далее Служба) непосредственно занимается предоставлением государственной услуги.
1.3. При оказании государственной услуги Служба осуществляет взаимодействие с: - Федеральной налоговой службой России;
- Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан;
- Органами местного самоуправления.
1.4. Получателями государственной услуги являются юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации в установленном законом порядке, обратившиеся в Службу с заявлением о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи или направившие уведомление о проведении стимулирующей лотереи и осуществляющие свою деятельность на территории Республики Дагестан.
От имени организатора лотереи за получением государственной услуги в Службу могут обращаться законные представители юридического лица, к которым относятся его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица, либо представители по доверенности (с предъявлением документа, удостоверяющего личность).
1.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (Собрание законодательства РФ", 17.11.2003, N 46 (ч. 1), ст. 4434);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2004 N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" (Собрание законодательства РФ", 12.07.2004, N 28, ст. 2907);
- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2004 N 66н "Об установлении Форм и сроков предоставления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей" (Российская газета", N 206, 21.09.2004.);
- Постановлением Правительства Республики Дагестан от 22.11.2005г. N 195 «О мерах по реализации федерального законодательства о лотереях» (Собрание законодательства Республики Дагестан", 30.11.2005, N 11, ст. 791.);
- Постановлением Правительства Республики Дагестан от 29.04.2010г. №106 «Вопросы Министерства экономики Республики Дагестан» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 30.04.2010, N 8, ст. 367);
- Положением о Лицензионной службе при Министерстве экономики Республики Дагестан, утвержденным Приказом Министерства экономики Республики Дагестан от 02.06.2010 г. № 159-к;
- Настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан, регламентирующими правоотношения в области организации и проведения региональных лотерей.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - Государственная услуга по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей, рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей и ведению государственного реестра региональных лотерей
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу -Лицензионная служба при Министерстве экономики Республики Дагестан
2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:
- выдача (отказ в выдаче) заявителю разрешения на проведение региональной лотереи;
- рассмотрение уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи и предоставление права (запрет) проведения стимулирующей лотереи;
- ведение государственного реестра региональных лотерей Республики Дагестан путем формирования в электронном виде совокупности сведений, предусмотренных настоящим Регламентом, а также предоставление информации из реестра.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
2.4.1. Решение о выдаче разрешения или решение об отказе в выдаче разрешения на проведение региональных лотерей принимается в течение 2-х месяцев со дня принятия заявления.
2.4.2. Разрешения на проведение региональных лотерей выдаются заявителю Службой на срок не более чем пять лет.
2.4.3. Уведомление о проведении стимулирующей лотереи с приложением документов должно быть направлено организатором стимулирующей лотереи в Службу не менее чем за двадцать дней до дня проведения стимулирующей лотереи.
2.4.4. Служба рассматривает Уведомление в течение пятнадцати дней со дня получения такого Уведомления со всеми необходимыми документами.
2.4.5. Решение о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи принимается в течение 15 дней со дня принятия заявления.
2.4.6. Срок проведения стимулирующей лотереи не может превышать двенадцать месяцев.
2.4.7. Уведомление об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи, о запрете проведения стимулирующей лотереи с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
2.4.8. Информация из реестра предоставляется:
- одновременно с направлением (вручением) уведомления о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи;
- по запросу организатора региональной стимулирующей лотереи или пользователей реестра - в течение 30 дней со дня поступления запроса в Службу;
- для внесения в единый государственный реестр лотерей - до истечения месяца, следующего за отчетным кварталом.
2.5. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.5.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги.
Информация о Службе:
Место нахождения и почтовый адрес Службы: 367010, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул.О.Кошевого, 46-а,
Электронный адрес для направления обращений: E-mail: daglicen@rambler.ru
Официальный сайт Службы: http://daglicen.ru
Часы работы Службы:
Понедельник - пятница 9.00 - 18.00
Перерыв на обед 13.00 - 14.00
Суббота - воскресенье выходной день.
Телефоны Службы: (8722)62-31-11, 62-87-30, факс – 62-31-11
2.5.2. На сайте Службы в сети "Интернет", на информационном стенде Службы, на портале государственных услуг Республики Дагестан, в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" располагается полная информация об условиях предоставления государственной услуги.
2.5.3. Консультации по предоставлению государственной услуги могут предоставляться:
непосредственно в Службе;
по письменным обращениям;
по телефону;
по электронной почте.
2.5.3.1. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, установленный руководителем Службы, в случае, если срок не установлен, то в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
2.5.3.2. При консультировании по телефону специалист Службы, сняв трубку, должен представиться: фамилия, имя, отчество, должность и наименование отдела.
При осуществлении консультирования по телефону или при личном обращении заявителя специалисты Службы обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:
- информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Службы заявления по вопросам предоставления государственной услуги;
- информацию о том, в какой стадии находится рассмотрение документов;
- информацию о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги, а именно, наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта;
- информацию о перечне необходимых документов для предоставления государственной услуги;
- информацию о графике работы, телефонах, электронном адресе, о сайте Службы.
Иные вопросы рассматриваются Службой только на основании соответствующего письменного обращения.
2.5.3.3. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен пунктом 2.5.3.2 настоящего Регламента.
В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, установленный руководителем Службы, в случае, если срок не установлен, то в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для получения разрешения на проведение региональной лотереи заявитель представляет в Службу заявление о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи в произвольной форме (далее - заявление) (приложение N 4 – рекомендуемая форма), но оно должно содержать указание на срок проведения лотереи и вид лотереи.
К заявлению о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи прилагаются следующие документы:
- условия региональной лотереи;
- нормативы распределения выручки от проведения региональной лотереи (в процентах);
- макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями региональной лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;
- правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
- технико-экономическое обоснование проведения региональной лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию региональной лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения региональной лотереи;
- описание и технические характеристики лотерейного оборудования;
- засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя;
- бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи;
- выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов у заявителя;
- порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;
- порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
- порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;
- порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
Условия региональной лотереи утверждаются организатором лотереи.
Условия лотереи включают в себя:
1) наименование региональной лотереи;
2) указание на вид региональной лотереи;
3) цели проведения региональной лотереи (с указанием размера целевых отчислений, а также конкретных мероприятий и объектов);
4) наименование организатора региональной лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;
5) указание на территорию, на которой проводится региональная лотерея;
6) сроки проведения региональной лотереи;
7) описание концепции региональной лотереи;
8) организационно-технологическое описание региональной лотереи;
9) права и обязанности участников региональной лотереи;
10) порядок и сроки получения выигрышей, в том числе по истечении этих сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов;
11) порядок информирования участников лотереи о правилах участия в лотерее и результатах розыгрыша призового фонда региональной лотереи;
12) порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядок определения и регистрации лотерейных ставок);
13) цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок);
14) денежные эквиваленты выигрышей в натуре;
15) порядок формирования призового фонда лотереи, его размер и планируемую структуру распределения призового фонда лотереи в соответствии с размером выигрышей (в процентах от выручки от проведения лотереи);
16) порядок проведения розыгрыша призового фонда лотереи, алгоритм определения выигрышей.
Организатор лотереи вправе дополнять условия лотереи другой более полно раскрывающей технологию проведения лотереи информацией.
2.6.2. Уведомление о проведении стимулирующей лотереи (далее - уведомление), направленное в Службу для получения права на проведение стимулирующей лотереи, должно содержать указание на срок, способ, территорию ее проведения и организатора стимулирующей лотереи, а также наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи.
К уведомлению прилагаются следующие документы :
1) условия стимулирующей лотереи;
2) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;
3) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;
4) описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;
5) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;
6) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;
7) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей;
8) выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов у заявителя.
Условия стимулирующей лотереи утверждаются организатором стимулирующей лотереи и включат в себя:
1) наименование стимулирующей лотереи, если оно имеется;
2) указание на способ проведения стимулирующей лотереи и территорию ее проведения;
3) наименование организатора стимулирующей лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;
4) сроки проведения стимулирующей лотереи;
5) права и обязанности участников стимулирующей лотереи;
6) порядок проведения розыгрыша призового фонда стимулирующей лотереи, алгоритм определения выигрышей;
7) порядок и сроки получения выигрышей;
8) порядок информирования участников стимулирующей лотереи об условиях этой лотереи.
Условия стимулирующей лотереи не должны включать в себя положения, позволяющие совершать участником стимулирующей лотереи действия с использованием механических, электрических, электронных или иных технических устройств для определения и (или) получения выигрышей, призов и (или) подарков.
2.6.3. Требовать от заявителей документы, не предусмотренные настоящим Регламентом, не допускается.
2.6.4. Требования к документам, предоставляемым заявителями.
Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) полномочия представителя заявителя оформлены в установленном законом порядке;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
4) документы не исполнены карандашом;
5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания;
6) документы выданы уполномоченным на их выдачу органом.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги может быть отказано в случае:
1) обращения с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;
2) предоставления заявителем документов состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям пункта 2.6.4.настоящего административного регламента.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи являются:
- несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи, требованиям Федерального закона "О лотереях";
- представление заявителем недостоверных сведений;
- наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
- возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).
2.8.2. Основаниями для запрета проведения стимулирующей лотереи являются:
- представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "О лотереях";
- несоответствие представленных документов требованиям Федерального закона "О лотереях";
- представление недостоверных сведений;
- наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.
2.9. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди заявителями при подаче и получении документов по предоставлению государственной услуги не должна превышать 30 минут.
2.11. Срок приема и регистрации документов у заявителя в Службе с целью получения государственной услуги не должна превышать 60 минут.
2.11.1. Время проверки документов, удостоверяющих право получения разрешения (выписки из реестра), не должно превышать 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги.
2.12.1. Места исполнения государственной услуги должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц.
2.12.2. Вход в здание, в котором располагается Служба, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование Службы.
2.12.3. Помещения для ожидания и приема документов должны быть удобными, иметь достаточно места.
Места для ожидания должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.12.4. Места приема документов от заявителей должны быть оборудованы столами и стульями, телефоном, ксероксом, шкафом для верхней одежды и канцтоварами (карандаш, ручка, бумага), а также следующими печатными материалами:
- перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- образцами оформления документов;
- бланками заявлений;
- настоящим Регламентом.
2.12.5. Информационные стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются в помещениях Службы.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы. Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4 для размещения информационных листов.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом.
На информационных стендах размещается следующая информация:
место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты Службы;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы оформления бланков заявлений о предоставлении государственной услуги;
перечень оснований для отказа в приеме документов и для отказа в предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов;
настоящий Административный регламент.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры.
Для предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей и рассмотрению уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей:
- прием и регистрация заявления (уведомления) и прилагаемых документов, необходимых для оказания государственной услуги;
- рассмотрение заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи (уведомления о проведении стимулирующей лотереи) и прилагаемых к нему документов и принятие соответствующего решения;
- выдача (отказ в выдаче) разрешения на проведение региональной лотереи; предоставление права (запрет) на проведение стимулирующей лотереи.
- внесение сведений в государственный реестр региональных лотерей и подготовка выписки из государственного реестра региональных лотерей.
3.1.1. Последовательность административных процедур указана в:
блок-схеме предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей (приложение № 1);
блок-схеме предоставления государственной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей (приложение № 2);
блок-схеме предоставления государственной услуги по ведению государственного реестра региональных лотерей Республики Дагестан (приложение № 3).
3.2. Административная процедура - прием и регистрация заявления (уведомления) (далее заявление, уведомление) и прилагаемых документов, необходимых для оказания государственной услуги.
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение в Службу заявителя с заявлением (уведомлением) и комплектом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
3.2.2. Заявление (уведомление) может быть представлено лично заявителем или направлено по почте с описью вложенных документов.
Поступившее заявление (уведомление) для предоставления государственной услуги принимается специалистом отдела лицензирования по описи (приложения N 5, N 6), копия которой с отметкой о дате приема указанного заявления и документов направляется (вручается) заявителю.
3.2.3. Заявление (уведомление) и документы, поступившие от заявителя, регистрируются в день их поступления с присвоением регистрационного номера.
В случае представления копий документов, нотариально не заверенных, специалист отдела лицензирования сличает копии документов с их подлинными экземплярами и заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
3.2.4. Поступившие документы подшиваются в новую папку для формирования дела. В случае, если у заявителя уже имеется дело, то поступившие документы подшиваются в его дело.
3.2.5. Оформленное дело вместе с заявлением и документами передается специалистом отдела лицензирования руководителю (заместителю руководителя) Службы для визирования и направления в отдел лицензирования для рассмотрения.
Максимальный срок исполнения процедуры - 2 дня.
3.3. Административная процедура - рассмотрение заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи (уведомления о проведении стимулирующей лотереи) и прилагаемых к нему документов и принятие соответствующего решения.
3.3.1.Все решения по административной процедуре оформляются в форме приказа.
3.3.2. Основанием для начала исполнения процедуры является поступление в отдел лицензирования заявления (уведомления) для получения государственной услуги с оформленным делом, с визой руководителя (в его отсутствие - заместителя руководителя) Службы.
3.3.3. Начальник отдела лицензирования назначает из числа специалистов ответственного специалиста и передает документы на экспертизу.
3.3.4. Началом административной процедуры по рассмотрению заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи и прилагаемых к нему документов и принятию соответствующего решения является принятие ответственным специалистом отдела лицензирования дела заявителя к рассмотрению.
3.3.4.1. Ответственный специалист отдела лицензирования осуществляет экспертизу представленных документов на предмет:
- соответствия документов требованиям законодательства, действующего на момент поступления документов;
- наличия всего перечня документов в соответствии с настоящим Регламентом;
- согласованности предоставленной информации между отдельными документами комплекта;
- достоверности документов.
В случае, если заявитель не предоставил все предусмотренные пунктом 2.6.1. настоящего регламента документы, ответственный специалист в течение пятнадцати рабочих дней со дня подачи заявителем заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи готовит запрос заявителю о предоставлении недостающих документов и передает его начальнику отдела лицензирования. Начальник отдела лицензирования визирует запрос и передает его на подпись руководителю (в его отсутствие - заместителю руководителя) Службы в течение двух рабочих дней.
Подписанный запрос направляется заявителю в течение одного рабочего дня.
Недостающие документы должны быть предоставлены заявителем в Службу не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса.
Документы, предоставленные заявителем дополнительно (в соответствии с запросом Службы), принимаются в порядке, предусмотренном п. 3.2 настоящего Регламента, и передаются в отдел лицензирования в день их поступления.
3.3.4.2. По результатам рассмотрения всех документов (в том числе дополнительно предоставленных в Службу), предоставленных для получения разрешения на проведение региональных лотерей, ответственный специалист отдела лицензирования, в течение двух рабочих дней после завершения рассмотрения документов готовит и заверяет своей подписью:
- заключение о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям законодательства;
- проект приказа о выдаче или об отказе в выдаче (с указанием причин отказа) разрешения на проведение региональной лотереи;
- проект уведомления о выдаче (приложение №7) или отказе в выдаче (с указанием причин отказа) (приложение № 8) разрешения на проведение региональной лотереи,
проект разрешения на проведение региональной лотереи (приложение N 9).
3.3.4.3 Дело заявителя и перечисленные в пункте 3.3.4.2 заключение, проекты приказа, уведомления и разрешения передаются для рассмотрения начальнику отдела лицензирования, начальнику финансово-экономического и хозяйственного отдела и заместителю руководителя Службы для рассмотрения и заверения проекта приказа о выдаче или отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи их подписью в течение трех рабочих дней со дня получения. После этого начальник отдела лицензирования передает документы для подписания руководителю (в его отсутствие - заместителю руководителя) Службы.
Приказ о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на проведение региональной лотереи, уведомление о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на проведение региональной лотереи и разрешение на проведение региональной лотереи подписываются руководителем (в его отсутствие - заместителем руководителя) Службы в течение трех рабочих дней со дня получения и заверяется печатью Службы.
Подписанный приказ о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на проведение региональной лотереи регистрируется в порядке, установленном правилами ведения делопроизводства в Службе.
3.3.5. Началом административной процедуры по рассмотрению уведомления о проведении стимулирующих лотерей и прилагаемых к нему документов и принятию соответствующего решения является принятие ответственным специалистом отдела лицензирования дела заявителя к рассмотрению.
3.3.5.1. По результатам рассмотрения уведомления и документов, прилагаемых к уведомлению, ответственный специалист отдела лицензирования, в течение двух рабочих дней после завершения рассмотрения документов готовит и заверяет своей подписью:
- заключение о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям законодательства;
- проект приказа о предоставлении права на проведение стимулирующей лотереи и внесении сведений о проведении стимулирующей лотереи в государственный реестр региональных лотерей или о запрете на проведение стимулирующей лотереи (с указанием причин запрета).
3.3.5.2. Дело заявителя и указанные в пункте 3.3.5.1. заключение и проект приказа передаются для рассмотрения начальнику отдела лицензирования, начальнику финансово-экономического и хозяйственного отдела и заместителю руководителя Службы для рассмотрения и заверения их подписью в течение трех рабочих дней со дня получения. После этого начальник отдела лицензирования передает документы для подписания руководителю (в его отсутствие - заместителю руководителя) Службы.
Приказ о предоставлении права на проведение стимулирующей лотереи и внесении сведений о проведении стимулирующей лотереи в государственный реестр региональных лотерей или запрете на проведение стимулирующей лотереи подписывается руководителем (в его отсутствие - заместителем руководителя) Службы в течение трех рабочих дней со дня получения и заверяется печатью Службы.
Подписанный приказ о предоставлении права на проведение стимулирующей лотереи и внесении сведений о проведении стимулирующей лотереи в государственный реестр региональных лотерей или о запрете на проведение стимулирующей лотереи регистрируется в порядке, установленном правилами ведения делопроизводства в Службе.
3.4. Административная процедура - выдача (отказ в выдаче) разрешения на проведение региональной лотереи; предоставление права (запрет) на проведение стимулирующей лотереи.
3.4.1. Началом административной процедуры по выдаче (отказу в выдаче) разрешения на проведение региональной лотереи является завершение административных процедур, перечисленных в пунктах 3.3.4. – 3.3.4.3 настоящего Регламента.
3.4.1.1. Ответственный специалист отдела лицензирования выдает (в случае непосредственного обращения заявителя) или направляет заявителю подписанное уведомление о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи заказным письмом с уведомлением не позднее трех рабочих дней со дня его подписания руководителем (в его отсутствие - заместителем руководителя) Службы.
3.4.1.2. Подписанное разрешение на проведение региональной лотереи выдается заявителю ответственным специалистом отдела лицензирования не позднее чем через два месяца со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи. В случае, если в указанный срок заявитель непосредственно не обратился в Службу за получением разрешения, оно направляется заявителю заказным письмом с уведомлением в предпоследний рабочий день до истечения двух месяцев со дня регистрации заявления.
3.4.1.3. Ответственный специалист отдела лицензирования, помещает копии приказа о выдаче разрешения, уведомления, разрешения на проведение региональной лотереи в дело заявителя.
3.4.1.4. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи ответственный специалист отдела лицензирования выдает (в случае непосредственного обращения заявителя) или направляет уведомление об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи (с указанием причин отказа) заявителю по почте заказным письмом с уведомлением не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
3.4.1.5. Ответственный специалист отдела лицензирования помещает копию приказа об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи и копию уведомления об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи в дело заявителя.
3.4.2. Началом административной процедуры по предоставлению права (запрета) на проведение стимулирующей лотереи является завершение административных процедур, перечисленных в пунктах 3.3.5 – 3.3.5.2. настоящего Регламента.
3.4.2.1. Ответственный специалист отдела лицензирования выдает (в случае непосредственного обращения заявителя) или направляет заявителю заказным письмом с уведомлением заверенную копию приказа о предоставлении права на проведение стимулирующей лотереи и внесении сведений о проведении стимулирующей лотереи в государственный реестр региональных лотерей не позднее пятнадцати дней со дня регистрации уведомления о проведении стимулирующей лотереи.
3.4.2.2. Ответственный специалист отдела лицензирования помещает копию приказа о предоставлении права на проведение стимулирующей лотереи и внесении сведений о проведении стимулирующей лотереи в государственный реестр региональных лотерей, а также выписку из государственного реестра региональных лотерей (в случае направления выписки заявителю) в дело заявителя.
3.4.2.3. В случае принятия решения о запрете на проведение стимулирующей лотереи заверенная копия указанного приказа вручается (в случае непосредственного обращения заявителя) или направляется ответственным специалистом отдела лицензирования заказным письмом с уведомлением заявителю в письменной форме не позднее пятнадцати дней со дня регистрации уведомления о проведении стимулирующей лотереи.
3.4.2.4. Ответственный специалист отдела лицензирования, помещает копию приказа о запрете на проведение стимулирующей лотереи в дело заявителя.
3.5. Административная процедура - внесение сведений в государственный реестр региональных лотерей и подготовка выписки из государственного реестра региональных лотерей.
3.5.1. Основанием для начала процедуры "Внесение сведений в государственный реестр региональных лотерей и подготовка выписки из государственного реестра региональных лотерей" являются подписанные руководителем (заместителем руководителя) Службы:
- приказ о выдаче разрешения о проведении региональной лотереи;
- приказ о предоставлении права на проведение стимулирующей лотереи и о внесении сведений о проведении стимулирующей лотереи в государственный реестр региональных лотерей;
- внесение изменений в условия проведения региональной лотереи, не требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации получения нового разрешения на проведение лотереи.
3.5.2. Каждой лотерее, вносимой в реестр, присваивается государственный регистрационный номер - ГРН - и указывается дата внесения ее в реестр.
Государственный регистрационный номер лотереи состоит из серии и номера, разделенных знаком "/".
Серия государственного регистрационного номера лотереи является единой для всех видов лотерей, проводимых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, и состоит из 5 разрядов.
Первый разряд указывает на статус регистрируемой лотереи и обозначается следующими буквами:
"Г" - государственная лотерея;
"Н" - негосударственная лотерея.
Второй разряд указывает на вид лотереи в зависимости от территории, на которой она проводится, и обозначается цифрой "3" - региональная
При проведении региональной лотереи третий и четвертый разряды обозначаются порядковым номером субъекта, на территории которого проводится региональная или муниципальная лотерея, в соответствии с перечнем, установленным в статье 65 Конституции Российской Федерации. При проведении лотереи на территории Республики Дагестан эти разряды обозначаются кодом - "05".
Пятый разряд указывает на вид лотереи в зависимости от способа ее проведения и формирования призового фонда и обозначается следующими буквами:
а) "С" - стимулирующая лотерея;
б) нестимулирующие лотереи:
"Т" - тиражная;
"Б" - бестиражная;
"К" - комбинированная.
Государственный регистрационный номер региональной лотереи состоит из порядкового номера записи, под которым зарегистрирована лотерея, и букв "МЭРД", обозначающих Министерстве экономики Республики Дагестан.
Государственный регистрационный номер региональной стимулирующей лотереи или региональной государственной лотереи состоит из порядкового номера записи, под которым зарегистрирована лотерея.
3.5.3. Сведения в реестр вносятся ответственным специалистом отдела лицензирования Службы.
3.5.4. Государственный реестр региональных лотерей содержит следующую информацию:
1) порядковый номер записи;
2) дата внесения записи;
3) государственный регистрационный номер региональной лотереи;
4) наименование региональной лотереи;
5) социально значимые объекты и мероприятия, на которые направляются целевые отчисления от региональной лотереи, размер этих отчислений (кроме региональной стимулирующей лотереи);
6) размер призового фонда региональной лотереи, установленный в процентах от выручки (кроме региональной стимулирующей лотереи);
7) сведения о юридическом лице - организаторе региональной лотереи:
наименование;
государственный регистрационный номер;
место нахождения;
почтовый адрес;
банковские реквизиты;
идентификационный номер налогоплательщика;
сведения об открытии счетов в кредитной организации;
8) сведения о юридическом лице - операторе региональной лотереи:
наименование;
государственный регистрационный номер;
место нахождения;
почтовый адрес;
банковские реквизиты;
идентификационный номер налогоплательщика;
сведения об открытии счетов в кредитной организации;
9) сроки проведения региональной лотереи;
10) цены лотерейных билетов (кроме региональной стимулирующей лотереи).
3.5.5. Изменение сведений, содержащихся в реестре, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на ГРН лотереи.
3.5.6. В случае отзыва разрешения на проведение региональной лотереи или приостановления его действия делается соответствующая отметка в реестре.
3.5.7. Государственный реестр ведется в электронном виде и состоит из 2 частей.
В 1-й части регистрируются региональные лотереи, организаторы которых получили в Службе разрешения на их проведение.
Во 2-й части регистрируются региональные стимулирующие лотереи, организаторы которых направили в Службу уведомление о проведении лотереи и получили право на ее проведение в установленном порядке.
3.5.8 При изменении содержащихся в реестре сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Срок хранения информации в государственном реестре составляет 10 лет.
3.5.9. Максимальный срок исполнения процедуры - 2 дня со дня принятия решения о выдаче разрешения о проведении региональной лотереи или решения о предоставлении права на проведение стимулирующей лотереи и о внесении сведений о проведении стимулирующей лотереи в государственный реестр региональных лотерей, подписанных руководителем Службы.
3.5.10. В случае внесения в государственный реестр региональных лотерей сведений о выдаче разрешения о проведении региональной лотереи ответственный специалист отдела лицензирования Службы в течение двух рабочих дней после внесения указанных сведений готовит и выдает (в случае непосредственного обращения заявителя) или отправляет в адрес заявителя выписку из государственного реестра региональных лотерей по установленной форме (приложение N 10). Указанная выписка подписывается руководителем (в его отсутствие - заместителем руководителя) Службы.
3.5.11. Выписка из государственного реестра региональных лотерей в случае внесения сведений в государственный реестр о проведении стимулирующей лотереи готовится только по запросу заявителя. В течение 30 дней после поступления запроса ответственный специалист отдела лицензирования Службы готовит и выдает (в случае непосредственного обращения заявителя) или отправляет в адрес заявителя выписку из государственного реестра региональных лотерей. Указанная выписка подписывается руководителем (в его отсутствие - заместителем руководителя) Службы.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Должностные лица Службы несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе предоставления государственной услуги.
4.2. . Контроль за полнотой и качеством предоставляемой государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок исполнения должностными лицами Службы положений настоящего Регламента.
4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами.
4.4 Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан.
4.5. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Службы.
4.6. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Службы.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Службы) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7.Ответственность специалистов отдела лицензирования, осуществляющих предоставление государственной услуги, определяется в их должностных регламентах.
4.8. По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, требований настоящего Регламента или иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, руководитель (в его отсутствие – заместитель руководителя) Службы принимает меры по наложению дисциплинарного взыскания. Заявители информируются в установленном законом порядке.
4.9. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, указанные в настоящем разделе, применяются ко всем административным процедурам.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих.
5.1. Решения и действия (бездействие) Службы, а также должностных лиц Службы, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном либо в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться решения и действия (бездействие):
- должностных лиц (специалистов) Службы - руководителю Службы;
- руководителя Службы и его заместителя – Министру экономики Республики Дагестан;
5.2.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Службу лично от заявителя (представителя заявителя) или в виде почтового отправления, а также по номерам телефонов и адресу электронной почты, указанным в пункте 2.5.1. настоящего Регламента.
Жалобы (обращения) принимаются в соответствии с графиком работы Службы, указанном в п. 2.5.1. настоящего Регламента.
5.2.2. Руководитель и заместитель руководителя Службы проводят личный прием заявителей (их представителей). Личный прием проводится в установленные для приема дни и время.
Информирование заявителей (представителей заявителей) о днях и времени приема, месте приема проводится по телефонам, указанным в пункте 2.5.1. настоящего Регламента.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов или с согласия заявителя ответ может быть дан устно в ходе личного приема.
5.2.3. В письменном обращении указываются:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет обращения;
личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя) и дата, печать юридического лица;
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы в случае обращения на Интернет-сайт или по электронной почте.
5.2.4. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
5.2.5. Заявитель вправе при рассмотрении жалобы представлять дополнительные документы и материалы либо обращения с просьбой об их истребовании.
5.2.6. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в Службе. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу, в письменном виде.
Если в жалобе отсутствуют сведения о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчестве физического лица, наименовании юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ), жалоба не рассматривается.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, жалоба может быть направлена повторно.
5.2.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению государственной услуги и (или) о применении мер ответственности к должностному лицу Службы, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги. При этом заявителю направляется письменное уведомление о принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии с принятым решением, в течение пяти рабочих дней после принятия соответствующего решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.2.8. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется письменное уведомление о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, по которым она признана необоснованной, в течение пяти рабочих дней после принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.3. Решения и действия (бездействие) должностных лиц (специалистов) и руководителей Службы могут быть обжалованы в суде в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к настоящему Регламенту
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ
Приложение N 2
к настоящему Регламенту
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СТИМУЛИРУЮЩИХ ЛОТЕРЕЙ
Приложение N 2
Приложение N 3
к настоящему Регламенту
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Приложение N 4
к настоящему Регламенту (рекомендуемая форма) В Лицензионную службу при Министерстве экономики Республики Дагестан
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи
Заявитель ___________________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование, фирменное наименование,
____________________________________________________________________________________
организационно – правовая форма,
_________________________________________________________________________________________________________________________________
место нахождения и почтовый адрес
____________________________________________________________________________________
телефон, факс, электронная почта;
ОГРН ____________________________
Свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия _____________________
№ _________________________ от________________ выдано_________________________________
ИНН ______________________________
Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе серия _____________
№ ______________________ от ________________ выдано __________________________________
просит предоставить разрешение на проведение региональной лотереи _______________________
_____________________________________________________________________________________
(наименование лотереи, вид лотереи в зависимости от организатора, способа и территории ее проведения)
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Территория проведения лотереи ________________________________________________-
Срок проведения лотереи ______________________________________________________________
С требованиями и условиями, регулирующими проведение лотерей, установленными законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан, знаком.
Перечень прилагаемых к заявлению документов в описи от _______________ №_______
Заявитель в лице ______________________ ________________________________________________
(подпись) (Фамилия, И.О.)
_____________________________________________________________________________________________________________________________
(занимаемая должность руководителя)
М.П.
Дата: “____” _________________20____г.
Заявление принято: Представитель Лицензионной службы при Минэкономики РД
________________________________________________________________________-
(подпись) (Фамилия, И.О.) (занимаемая должность)
Дата: “____” _________________20____г. Регистрационный номер ____________________
Приложение N 5
к настоящему Регламенту
ЛИЦЕНЗИОННАЯ СЛУЖБА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ
принятых от __________________________________________________________________________________,
(наименование организатора лотереи)
для предоставления разрешения на проведение региональной лотереи ___________________________
___________________________________________________________________________________________________
(наименование лотереи)
N
п/п
Наименование документа
Количество листов
1.
Заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи
2.
Условия лотереи
3.
Нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах)
4.
Макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков
5.
Правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша
6.
Технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи
7.
Описание и технические характеристики лотерейного оборудования
8.
Копии учредительных документов (засвидетельствованные в нотариальном порядке):
устав;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе
9.
Бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи
10.
Справка, выданная налоговыми органами о наличии или об отсутствии
задолженности по уплате налогов и сборов
11.
Порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов
12.
Порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов
13.
Порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов
14.
Порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей
Документы по описи принял: _____________________________________________________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О. специалиста Лицензионной службы при Минэкономики РД)
_________________ 20__ г.
Документы по описи сдал и опись документов получил:____________ ______________________________
(подпись) (должность Ф.И.О. представителя заявителя)
_________________ 20___ г.
Приложение N 6
к настоящему Регламенту
ЛИЦЕНЗИОННАЯ СЛУЖБА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,
принятых от ______________________________________________________________,
(наименование организатора лотереи)
для регистрации стимулирующей региональной лотереи
___________________________________________________________________________
(наименование лотереи)
N
п/п
Наименование документа
Количество листов
1.
Уведомление о проведении региональной стимулирующей лотереи
2.
Условия стимулирующей лотереи
3.
Описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях
4.
Описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи
5.
Описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником
6.
Описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения
7.
Копии учредительных документов (засвидетельствованные в нотариальном порядке):
устав;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
8.
Порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей
9.
Справка, выданная налоговыми органами о наличии или об отсутствии
задолженности по уплате налогов и сборов
Документы по описи принял: __ ________________________________________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О. специалиста Лицензионной службы при Минэкономики РД)
_________________ 20___ г.
Документы по описи сдал и опись документов получил: ____________________________________
(подпись) (должность Ф.И.О. представителя заявителя)
_________________ 20___ г.
Приложение N 7
к настоящему Регламенту
БЛАНК ЛИЦЕНЗИОННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
_______________________________________
наименование юридического лица,
_______________________________________
почтовый адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи
На основании приказа Лицензионной службы при Министерстве экономики Республики Дагестан от ___________________ № _____
выдано разрешение на проведение:
__________________________________________________________________________________
(наименование и вид региональной лотереи)
___________________________________________________________________________________________________
государственный регистрационный номер региональной лотереи
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
организатору лотереи:
___________________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
(местонахождение юридического лица)
____________________________________________________________________________________
(почтовый адрес юридического лица)
ОГРН __________________________
ИНН ___________________________
Территория проведения региональной лотереи: Республика Дагестан
Срок проведения региональной лотереи ______________________________________
Приложение: выписка из государственного реестра региональных лотерей
Республики Дагестан
Руководитель ___________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 8
к настоящему Регламенту
БЛАНК ЛИЦЕНЗИОННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
_______________________________________
наименование юридического лица,
_______________________________________
почтовый адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи
На основании приказа Лицензионной службы при Министерстве экономики Республики Дагестан
от ___________________ № __________________________
отказано в выдаче разрешения на проведение:
___________________________________________________________________________
(наименование и вид региональной лотереи)
___________________________________________________________________________
организатору лотереи:
___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица)
____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(местонахождение юридического лица)
______________________________________________________________________
(почтовый адрес юридического лица)
ОГРН __________________________
ИНН ___________________________
Территория проведения региональной лотереи: Республика Дагестан
Срок проведения региональной лотереи ______________________________________
на основании: ______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(указываются основания для отказа со ссылкой на нормы права и материалы, представленные заявителем)
_____________________________________________________________________________________
Руководитель ___________________ _____________________
(подпись) (ф.и.о.)
Приложение N 9
к настоящему Регламенту
ЛИЦЕНЗИОННАЯ СЛУЖБА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
РАЗРЕШЕНИЕ
НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЛОТЕРЕИ
"__" __________ 20__ г. N ________
Государственный регистрационный номер региональной лотереи
_________________________________________________________________________
(указывается номер)
Наименование и вид региональной лотереи
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Разрешение выдано
____________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(местонахождение юридического лица)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(почтовый адрес юридического лица)
____________________________________________________________________________
ОГРН __________________________
ИНН __________________________
Территория проведения региональной лотереи: Республика Дагестан
Срок проведения лотереи с ____________________ по _______________
Основание для выдачи разрешения на проведение региональной лотереи:
Приказ N _____________ от ________________
Руководитель ___________________ _____________________
(подпись) (ф.и.о.)
М.П.
Приложение N 10
к настоящему Регламенту
ЛИЦЕНЗИОННАЯ СЛУЖБА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ВЫПИСКА
из государственного реестра региональных лотерей
Республики Дагестан
"__" __________ 20__ г. N ________
Настоящая выписка содержит сведения о лотерее:
наименование ______________________________________________________________
вид _______________________________________________________________________
государственный регистрационный номер _____________________________________
Территория проведения региональной лотереи: Республика Дагестан
срок проведения ___________________________________________________________
проводимой ________________________________________________________________
_______________________________________________________________
(наименование и местонахождение организатора лотереи)
включенной в государственный реестр региональных лотерей Республики Дагестан.
Руководитель __________________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Утвержден Приказом Министерства экономики Республики Дагестан от 27.12. 2010 г. N 476
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВЫРУЧКИ ОТ ПРОВЕДЕНИЯ ЛОТЕРЕЙ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению контроля за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей (далее – Регламент), разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении указанных функций.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется органом исполнительной власти Республики Дагестан - Министерством экономики Республики Дагестан.
Лицензионная служба при Министерстве экономики Республики Дагестан непосредственно занимается исполнением государственной функции (далее Служба).
1.3. При исполнении государственной функции Служба осуществляет взаимодействие с:
- Прокуратурой Республики Дагестан;
- Министерством внутренних дел Республики Дагестан;
- Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан;
- Органами местного самоуправления;
- Иными компетентными органами и организациями.
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- "Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001, N 195-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);
- Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (Собрание законодательства РФ", 17.11.2003, N 46 (ч. 1), ст. 4434);
- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, № 52, ст. 6249);
- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2004, N 66н "Об установлении форм и сроков предоставления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей" (Российская газета", N 206, 21.09.2004.);
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14.05.2009.) (далее - Приказ N 141);
- Постановлением Правительства Республики Дагестан от 22.11.2005г. N 195 «О мерах по реализации федерального законодательства о лотереях» (Собрание законодательства Республики Дагестан",30.11.2005, N 11, ст. 791.);
- Постановлением Правительства Республики Дагестан от 29.04.2010г. №106 «Вопросы Министерства экономики Республики Дагестан» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 30.04.2010, N 8, ст. 367);
- Положением о Лицензионной службе при Министерстве экономики Республики Дагестан, утвержденным Приказом Министерства экономики Республики Дагестан от 02.06.2010 г. № 159-к;
- настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан, регламентирующими правоотношения в области организации и проведения региональных лотерей.
1.5. Результатом исполнения государственной функции является проверка организаторов, осуществляющих проведение региональных лотерей на территории Республики Дагестан, на предмет соответствия лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации, и в случае выявления при проведении лотерей нарушений организаторами лотерей условий лотерей, а также требований законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области организации и проведения лотерей, - принятие мер, направленных на их пресечение и (или) устранение последствий таких нарушений, в том числе мер по привлечению лиц, их допустивших, к ответственности, по приостановлению и отзыву разрешений на проведение региональных лотерей, а также по приостановлению действия стимулирующих лотерей и отзыву действия стимулирующих лотерей.
1.6. Исполнение государственной функции заканчивается следующими юридическими фактами:
а) составлением акта проверки по установленной форме;
б) в случае выявления при проведении региональной лотереи нарушений:
составлением протокола об административных правонарушениях и направлением его в суд;
вынесением решения об устранении организатором лотереи выявленных нарушений;
выдачей организатору лотереи предписания об устранении выявленных нарушений;
принятием решения о направлении в суд заявления об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи и подачей заявления в суд, с одновременным вынесением решения о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи до вступления в законную силу решения суда;
в) в случае выявления при проведении стимулирующей лотереи нарушений:
составлением протокола об административных правонарушениях и направлением его в суд;
подачей заявления в суд об отзыве действия стимулирующей лотереи, с одновременным вынесением решения о приостановлении действия стимулирующей лотереи до вступления в законную силу решения суда;
1.7. Государственная функция исполняется в отношении юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих местонахождение в Российской Федерации и получивших в установленном законом порядке право на проведение региональных лотерей на территории Республики Дагестан (далее - организаторы лотерей).
От имени организатора лотереи могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации или в силу наделения их организаторами лотереи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - уполномоченные представители).
1.8. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Информация о Службе:
Место нахождения и почтовый адрес Службы: 367010, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул.О.Кошевого, 46-а,
Электронный адрес для направления обращений: E-mail: daglicen@rambler.ru
Часы работы Службы: Понедельник – пятница: 9.00 - 18.00
Перерыв на обед 13.00 - 14.00
Суббота - воскресенье выходной день
Телефоны Службы: (8722)62-31-11, 62-87-30, факс – 62-31-11
2.1.2. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, может быть получена заявителями: непосредственно в Службе;
по почте (по письменным обращениям заявителей);
по телефону;
по электронной почте.
Адрес официального сайта Службы в сети «Интернет» - http://daglicen.ru
На Интернет-сайте размещается следующая информация:
ежегодный план проведения плановых проверок;
текст настоящего Регламента;
тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, непосредственно регулирующие исполнение государственной функции.
2.1.3. Порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции:
Консультационная помощь по вопросам исполнения государственной функции оказывается специалистами отдела лицензирования Службы.
Консультации предоставляются посредством телефонной связи, при личном обращении, а также в электронном виде.
При ответах на обращения специалисты отдела лицензирования информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Время разговора по телефону со специалистом в порядке консультирования не должно превышать десяти минут.
При консультировании специалисты отдела лицензирования обязаны предоставить следующую информацию:
о плане проверок, проводимых Службой;
сведения о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы исполнения государственной функции;
сведения о порядке исполнения государственной функции;
сведения о сроках исполнения государственной функции;
сведения о местонахождении Службы;
сведения о ходе исполнения государственной функции;
иные сведения по вопросам, касающимся исполнения государственной функции.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на соответствующее должностное лицо Службы, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо предложено оформить свое обращение в письменном или электронном виде.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен пунктом 2.1.3. настоящего Регламента.
В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, установленный руководителем Службы, в случае, если срок не установлен, то в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. Плановая проверка в отношении одного юридического лица может быть проведена не чаще одного раза в три года.
2.2.2. Срок проведения каждой плановой или внеплановой проверки не может превышать двадцать рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Службы, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Службы, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
2.2.4. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции, указаны в соответствующих пунктах раздела 3 настоящего Регламента.
2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции.
2.3.1. Оснований для приостановления исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.3.2. В исполнении государственной функции может быть отказано при отсутствии предусмотренных законодательством оснований для проведения проверки.
2.4. Особенности организации и проведения Службой проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проверок и сроков их проведения, могут устанавливаться другими федеральными законами.
2.5. Требования к местам исполнения государственной функции.
2.5.1. Места исполнения государственной функции должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц.
2.5.2. При исполнении государственной функции заявителям обеспечиваются комфортные условия, в том числе гарантируются надлежащим образом оборудованные помещения для приема, ожидания, получения информации и заполнения необходимых документов, а должностным лицам Службы создаются оптимальные условия для исполнения государственной функции.
В местах исполнения государственной функции предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.5.3. Вход в здание по месту нахождения Службы является свободным для доступа заявителей и оборудуется табличкой с названием Службы.
2.5.4. Прием заявителей осуществляется в помещениях Службы, которые снабжаются табличками с указанием номеров кабинетов, названий структурных подразделений Службы, оборудуются стульями, столами. На столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности.
2.5.5. Места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами с писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями.
2.6. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- формирование ежегодного плана проведения проверок;
- проведение проверки;
- принятие решения об устранении организатором лотереи выявленного нарушения;
- выдача предписаний об устранении нарушений;
- составление протокола об административном правонарушении;
- обращение в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи (об отзыве действия стимулирующей лотереи).
3.1.1. Последовательность административных процедур при исполнении государственной функции отражена в блок-схеме (приложение N 1).
3.2. Административная процедура "Формирование ежегодного плана проведения проверок"
3.2.1. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок является:
1) выдача разрешений на проведение региональной лотереи или получение информации о внесении в государственный реестр региональных лотерей записи о проведении стимулирующей лотереи и присвоении лотерее государственного регистрационного номера (при проведении стимулирующей лотереи);
2) истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица;
- окончания проведения последней плановой проверки.
3.2.2. Плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года.
3.2.3. В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
1) наименования, адрес фактического осуществления деятельности, ОГРН, ИНН юридических лиц, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и срок проведения каждой плановой проверки;
4) форма проведения плановой проверки;
5) наименование органа государственного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку;
6) наименование органа государственного контроля, с которым проверка проводится совместно.
3.2.4.Консультантом отдела лицензирования в срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, готовится информация об организаторах (операторах) лотерей, которые могут быть включены в ежегодный план проведения проверок и составляется проект плана проведения проверок.
3.2.5. Проект плана проведения проверок согласовывается с начальником отдела лицензирования,с заместителем руководителя Службы, утверждается руководителем Службы и в срок до 25 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в Министерство экономики Республики Дагестан для направления проекта плана в Прокуратуру Республики Дагестан.
3.2.6. В срок до 15 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, начальником отдела лицензирования формируется план проведения проверок, доработанный с учетом предложений Прокуратуры Республики Дагестан, поступивших по результатам рассмотрения проекта плана проведения проверок.
3.2.7. План проведения проверок утверждается руководителем Службы и в срок до 25 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в Министерство экономики Республики Дагестан для направления плана в Прокуратуру Республики Дагестан.
3.2.8. План проведения проверок направляется на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью
3.2.9. Утвержденный руководителем Службы ежегодный план проведения плановых проверок в срок до 31 декабря текущего календарного года доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Службы.
3.3. Административная процедура "Проведение проверки"
3.3.1. Основанием для начала процедуры "Проведение проверки" является:
для плановых проверок:
- ежегодный план проведения проверок, утвержденный руководителем Службы;
для внеплановых проверок:
- необходимость проверки достоверности представленных сведений;
- истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения;
- получения уполномоченным органом, выдавшим разрешение на проведение лотереи, зарегистрировавшим проведение стимулирующей лотереи от органов государственной власти информации о нарушении организатором лотереи при проведении лотереи требований действующего законодательства Российской Федерации;
- обращения участников лотереи с жалобами на нарушение их прав и законных интересов.
- основания, установленные в статье 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
3.3.2. Предметом проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности требований законодательства Российской Федерации и соответствие лотерей их условиям.
3.3.3. Плановые и внеплановые проверки проводятся:
с выездом по месту нахождения и (или) фактического осуществления деятельности организатора лотереи (далее - выездные проверки);
по месту нахождения Службы (далее - документарные проверки).
3.3.4. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Службы документах организатора лотереи;
оценить соответствие деятельности организатора лотереи обязательным требованиям без проведения соответствующих мероприятий по контролю;
установлены признаки нарушений требований законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области организации и проведения лотерей.
3.3.5. Служба вправе направлять своих представителей для работы в составе тиражной комиссии.
Срок проведения проверки, состав группы проверяющих и ее руководитель, состав группы представителей для участия в работе тиражной комиссии и ее руководитель определяются в приказе Службы.
3.3.6. Проверка работы тиражной комиссии осуществляется выборочно посредством:
проверки представленных организатором лотереи документов о проведении тиража (протокол);
выезда представителя Службы для контроля за проведением тиража.
3.3.7. Начальник отдела лицензирования Службы назначает специалиста отдела лицензирования, ответственного за проведение проверки (далее ответственный специалист). По указанию руководителя (в его отсутствие заместителя) Службы в проверках могут принимать участие специалисты планово-экономического и хозяйственного отдела.
Ответственный специалист в течение двух рабочих дней готовит проект приказа о проведении проверки в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом №141.
3.3.8. В соответствии с частью 5 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ в случае проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, ответственный специалист дополнительно готовит в соответствии с типовой формой, утвержденной Приказом N 141, проект заявления о согласовании с Прокуратурой Республики Дагестан проведения внеплановой выездной проверки (далее - заявление о согласовании).
3.3.9 Проект приказа о проведении проверки, проект заявления о согласовании в срок не позднее 15 рабочих дней до даты начала проверки согласовываются с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы, представляются на подпись и в течение двух рабочих дней подписываются руководителем (в его отсутствие – заместителем) Службы.
В случае проведения внеплановой проверки, проект приказа о проведении проверки, проект заявления о согласовании готовится в течение трех рабочих дней после поступления в Службу соответствующей информации.
3.3.10. Подписанное руководителем (в его отсутствие - заместителем) Службы заявление о согласовании представляется либо направляется ответственным специалистом заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъектов малого или среднего предпринимательства в день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки.
К заявлению о согласовании прилагается копия приказа о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.3.11. Изменения в ходе проведения проверки персонального состава ответственных специалистов, продление срока проведения проверки оформляются приказом руководителя (в его отсутствие – заместителя) Службы.
3.3.12. При подготовке к плановой проверке ответственный специалист направляет копию приказа о проведении проверки в адрес организатора лотереи заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения.
3.3.13. При подготовке к внеплановой проверке ответственный специалист направляет копию приказа о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, проводимой в случае, предусмотренном пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, в адрес организатора лотереи заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом не позднее, чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения.
3.3.14 При проведении документарной проверки специалисты отделов Службы уполномоченные на проведение проверки (далее - специалисты Службы), проверяют сведения, содержащиеся в документах организатора лотереи, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении деятельности и связанные с исполнением им требований законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области организации и проведения лотерей, исполнением предписаний об устранении нарушений условий лотереи и требований законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области организации и проведения лотерей. В процессе проведения документарной проверки рассматриваются документы, имеющиеся в распоряжении Службы, акты предыдущих проверок, иные документы о результатах осуществленного в отношении этого юридического лица контроля.
3.3.15. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Службы, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" и условий лотереи ответственный специалист готовит проект мотивированного запроса с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы (далее - запрос) и передает его на согласование начальнику отдела лицензирования и заместителю руководителя Службы.
Согласованный начальником отдела лицензирования и заместителем руководителя Службы проект мотивированного запроса представляется на подпись и подписывается в течение одного рабочего дня руководителем (в его отсутствие заместителем) Службы.
Подписанный запрос с приложением заверенной печатью Службы копии приказа о проведении проверки направляется в течение одного рабочего дня в адрес организатора лотереи заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.3.16. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязано направить в Службу указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются юридическим лицом в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя или иного должностного лица.
3.3.17. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в распоряжении Службы документах и (или) полученных в ходе осуществления контроля, ответственный специалист готовит в адрес юридического лица проект информационного письма об этом с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме и передает его на согласование начальнику отдела лицензирования и заместителю руководителя Службы.
Согласованный начальником отдела лицензирования и заместителем руководителя Службы проект информационного письма представляется на подпись и подписывается в течение одного рабочего дня руководителем (в его отсутствие заместителем) Службы.
Информационное письмо после подписания руководителем (в его отсутствие заместителем) Службы направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении юридическому лицу не позднее следующего рабочего дня после подписания его руководителем Службы.
3.3.18. Юридическое лицо, представляющее в Службу пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствий, указанных в пункте 3.3.17 Административного регламента, вправе представить дополнительно в Службу документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.3.19. Специалисты Службы обязаны рассмотреть полученные от организатора лотереи пояснения по выявленным в ходе документарной проверки ошибкам (противоречиям, несоответствиям) и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.3.20. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушения обязательных требований или при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие условиям лотереи, специалисты Службы оформляют докладную записку на имя руководителя (в его отсутствие – заместителя) Службы с мотивированными предложениями о целесообразности (нецелесообразности) проведения выездной проверки.
3.3.21. Выездную проверку проводят ответственный специалист, а также иные специалисты Службы, указанные в приказе Службы на проведение плановой (внеплановой) проверки.
3.3.22. Специалисты Службы по прибытии к месту проведения проверки:
предъявляют организатору лотереи служебные удостоверения;
знакомят руководителя (уполномоченного представителя) организатора лотереи с приказом о проведении проверки, полномочиями специалистов, проводящих проверку, ее целями, задачами и основаниями проведения, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки, со сроками и с условиями ее проведения, дают разъяснения по возникающим в этой связи вопросам;
по требованию руководителя (уполномоченного представителя) организатора лотереи специалисты Службы, участвующие в проверке, обязаны ознакомить его с настоящим административным регламентом, а также в целях подтверждения своих полномочий представить информацию о Службе;
в случае проведения внеплановой выездной проверки, предусмотренной подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, знакомят руководителя (уполномоченного представителя) организатора лотереи под роспись с решением о согласовании прокуратурой проведения такой проверки.
3.3.23. Специалисты Службы совместно с руководителем (уполномоченным представителем) организатора лотереи определяют круг лиц, с которыми будет осуществляться взаимодействие в ходе проверки, уточняют перечень документов, возможность ознакомления с которыми организатор лотереи обязан обеспечить, а также временной режим проверки (с учетом действующего режима работы организатора лотереи).
3.3.24. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организатора лотереи обязаны обеспечить доступ проводящих выездную проверку специалистов Службы и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами оборудованию, подобным объектам.
3.3.25. Служба может привлекать к проведению выездной проверки юридического лица экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
3.3.26 По результатам проверки, непосредственно в день завершения проверки специалистами Службы составляется акт проверки в двух экземплярах в соответствии с типовой формой, утвержденной Приказом N 141.
В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа государственного контроля;
3)дата и номер приказа Службы;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица указанного журнала;
9) подписи должностных лиц, проводивших проверку
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, составляется и вручается руководителю, или уполномоченному представителю организатора лотереи под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле организатора лотереи в Службе.
3.3.27. Специалисты Службы подписывают каждый из экземпляров акта проверки.
3.3.28. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований и экспертиз, объяснения руководителя, работников организатора лотереи, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии (далее - приложения).
3.3.29. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю или уполномоченному представителю организатора лотереи под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя или уполномоченного представителя организатора лотереи, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки с копиями приложений в течение 3 рабочих дней со дня его составления направляется в адрес организатора лотереи заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле организатора лотереи в Службе.
3.3.30. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.3.31. В журнале учета проверок специалистами Службы осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Службы, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности уполномоченных государственных служащих, проводящих проверку, и их подписи.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.4. Административная процедура "Принятие решения об устранении выявленного нарушения"
3.4.1. Основанием для начала процедуры "Принятие решения об устранении выявленного нарушения" являются выявленные специалистами Службы нарушения организатором лотереи условий лотереи при проведении лотереи, а также требований действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области организации и проведения лотерей.
Все решения оформляются в форме приказа Слубы.
3.4.2. Проект приказа Службы об устранении организатором лотереи выявленных нарушений с указанием срока их устранения, готовит ответственный специалист в течение трех рабочих дней со дня завершения проверки.
Согласованный с начальником отдела лицензирования, заместителем руководителя Службы проект приказа Службы об устранении организатором лотереи выявленных нарушений в день его подготовки представляется на подпись и в течение одного рабочего дня подписывается руководителем (в его отсутствие – заместителем) Службы.
3.4.3 Подписанный руководителем (в его отсутствие - заместителем) Службы приказ об устранении организатором лотереи выявленных нарушений ответственным специалистом, проводившими проверку, вручается под подпись руководителю (уполномоченному представителю) организатора лотереи либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее следующего рабочего дня после подписания его руководителем Службы.
Копия приказа с подписью руководителя (уполномоченного представителя) организатора лотереи или уведомлением о вручении приобщается специалистом отдела лицензирования к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле организации в Службе.
3.4.5. Ответственный специалист осуществляет контроль за исполнением решения об устранении организатором лотереи выявленного нарушения.
3.4.6. Организатор лотереи уведомляет Службу об устранении нарушений в срок, указанный в приказе об устранении выявленного нарушения.
3.4.7. По истечении срока, указанного в приказе об устранении выявленного нарушения, ответственным специалистом в течение 2 рабочих дней готовится заключение об исполнении (неисполнении) решения об устранении организатором лотереи выявленного нарушения.
3.5. Административная процедура "Выдача предписаний об устранении нарушений"
3.5.1. Основанием для начала процедуры "Выдача предписаний об устранении нарушений" является:
1) представление организатором лотереи в Службу неполной или недостоверной информации;
2) неисполнение организатором лотереи решения Службы об устранении организатором лотереи выявленного нарушения в установленный срок.
3.5.2. Проект предписания организатору лотереи об устранении выявленных нарушений с указанием срока их устранения (приложение N 2 к Регламенту) готовит ответственный специалист, проводивший проверку, не позднее чем через пять рабочих дней со дня истечения срока, установленного в приказе Службы об устранении организатором лотереи выявленных нарушений.
Согласованный с начальником отдела лицензирования и заместителем руководителя Службы проект предписания организатору лотереи об устранении выявленных нарушений в день его подготовки представляется на подпись и в течение одного рабочего дня подписывается руководителем (в его отсутствие – заместителем) Службы.
3.5.3. Подписанное руководителем (в его отсутствие – заместителем) Службы предписание организатору лотереи об устранении выявленных нарушений ответственным специалистом, проводившими проверку, вручается руководителю (уполномоченному представителю) организатора лотереи под подпись либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее чем через три рабочих дня со дня его подписания.
Один экземпляр указанного документа с подписью руководителя (уполномоченного представителя) организатора лотереи или уведомлением о вручении приобщается ответственным специалистом экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле организации в Службе.
3.5.4. Ответственный специалист осуществляет контроль за исполнением предписания об устранении нарушений.
3.5.6. По истечении срока, указанного в предписании об устранении нарушений, ответственным специалистом в течение 2 рабочих дней готовится заключение об исполнении (неисполнении) предписания об устранении нарушений.
3.6. Административная процедура "Составление протокола об административном правонарушении"
3.6.1. Основанием для начала процедуры "Составление протокола об административном правонарушении" является:
- непосредственное обнаружение специалистами Службы, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, отнесенных КоАП России к компетенции должностных лиц органов, регулирующих отношения в области организации и проведения лотерей (в том числе зафиксированных в акте проверки);
- поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
- сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
3.6.2. В случае обнаружения поводов, указанных в п. 3.6.1 настоящего Регламента протокол об административных правонарушениях (приложение N 3 к Регламенту) составляется ответственным специалистом отдела лицензирования, проводившим проверку и уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
3.6.3. В случае невозможности составления протокола в срок, указанный в п. 3.6.2 настоящего Регламента, ответственный специалист в течение одного рабочего дня со дня обнаружения поводов, указанных в п. 3.6.1 настоящего Регламента готовит в адрес организатора лотереи уведомление о составлении протокола об административном правонарушении с указанием даты, времени и места явки для составления протокола об административном правонарушении.
3.6.4. Подписанное руководителем Службы уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в день его подписания направляется ответственным специалистом в адрес организатора лотереи заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.6.5. Ответственным специалистом, при составлении протокола об административном правонарушении, лицу, допустившему административное правонарушение, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, и делается соответствующая запись в протоколе.
3.6.6. Лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола об административном правонарушении, которые прилагаются к протоколу.
3.6.7. В случае неявки лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол составляется в его отсутствие. Сведениями, подтверждающими извещение в установленном порядке, являются уведомление о вручении уведомления о составлении протокола, заявление лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о невозможности присутствия при составлении протокола и т.п. В данном случае протокол об административном правонарушении составляется немедленно по истечении времени и даты явки для составления протокола.
Копия протокола об административном правонарушении направляется ответственным специалистом в адрес лица, в отношении которого он составлен, в течение трех суток со дня составления указанного протокола заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.6.8. Протокол подписывается ответственным специалистом, его составившим, и лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В случае отказа указанного лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
3.6.9. Копия протокола об административном правонарушении вручается ответственным специалистом, его составившим, под расписку лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В случае отказа от получения протокола об административном правонарушении лицом, в отношении составлен протокол об административном правонарушении, протокол направляется ответственным специалистом в адрес лица, в отношении которого он составлен, в течение трех суток со дня составления указанного протокола заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.6.10. Ответственный специалист Службы, составивший протокол об административных правонарушениях в отношении организатора лотереи, в день его составления готовит проект заявления в суд о привлечении организации к административной ответственности.
3.6.11. Проект заявления в суд о привлечении организации к административной ответственности готовится в порядке и с соблюдением требований АПК России.
3.6.12. Согласованный с начальником отдела лицензирования и заместителем руководителя Службы проект заявления в суд о привлечении организации к административной ответственности представляется на подпись и подписывается руководителем (в его отсутствие - заместителем) Службы.
3.6.13. Протокол об административных правонарушениях и подписанное руководителем (в его отсутствие - заместителем) Службы заявление в суд о привлечении организации к административной ответственности ответственным специалистом течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении представляются либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в суд для рассмотрения.
Копия заявления в суд о привлечении организации к административной ответственности направляется ответственным специалистом в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, в течение трех суток с момента составления протокола заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Копии указанных документов приобщаются ответственным специалистом к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле организатора лотереи в Службе.
3.6.14 Протокол об административных правонарушениях, составленный в отношении должностных лиц организаторов лотерей, в течение трех суток с момента его составления ответственным специалистом направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении с сопроводительным письмом по подсудности.
Копии указанных документов с уведомлением о вручении приобщаются ответственным специалистом к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле организации в Службе.
3.7. Административная процедура "Обращение в суд с заявлением об отзыве выданного
организатору лотереи разрешения на проведение лотереи (об отзыве действия стимулирующей лотереи)"
3.7.1. Основанием для начала процедуры "Обращение в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи" является:
1) неоднократное или грубое невыполнение организатором лотереи требований предписания об устранении нарушений;
2) нецелевое использование средств, полученных от проведения лотереи.
3) нарушение организатором лотереи требований Федерального закона от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях" и условий лотереи;
4) невыполнение обязательных нормативов лотереи, установленных статьей 10 Федерального закона от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях";
3.7.2. Основанием для начала процедуры "Обращение в суд с заявлением об отзыве действия стимулирующей лотереи является:
1) нарушение организатором лотереи условий лотереи, а также требований законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области организации и проведения лотерей;
2) представление организатором лотереи в Службу неполной или недостоверной информации.
3.7.3. Отзыв выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи (отзыв действия стимулирующей лотереи) осуществляется на основании решения суда.
3.7.4. В случаях, указанных в пункте 3.7.1 настоящего Регламента, специалисты отдела лицензирования в срок не более чем пять рабочих дней со дня истечения срока устранения обстоятельств, повлекших за собой выдачу предписания организатору лотереи об устранении выявленных нарушений или не позднее трех рабочих дней со дня завершения проверки, составляют проект докладной записки на имя руководителя (в его отсутствие – заместителя) Службы о необходимости подготовки искового заявления в суд об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи (далее - исковое заявление) и вынесении решения о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи до вступления в законную силу решения суда.
В случаях, указанных в пункте 3.7.2. настоящего Регламента, специалисты отдела лицензирования в срок не позднее трех рабочих дней со дня завершения проверки составляют проект докладной записки на имя руководителя (в его отсутствие - заместителя) Службы о необходимости подготовки искового заявления в суд об отзыве действия стимулирующей лотереи (далее - исковое заявление) с одновременным вынесением решения о приостановлении действия стимулирующей лотереи до вступления в законную силу решения суда.
3.7.5. Докладная записка о необходимости подготовки искового заявления и вынесении решения о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи (приостановлении действия стимулирующей лотереи) до вступления в законную силу решения суда, подписанная начальником отдела лицензирования и согласованная с заместителем руководителя Службы и материалы дела передаются руководителю (в его отсутствие – заместителю) Службы для наложения резолюции.
3.7.6. В соответствии с резолюцией руководителя (в его отсутствие – заместителя) Службы специалист отдела лицензирования, которому начальник указанного отдела поручил составление искового заявления, в течение трех рабочих дней готовит:
- проект приказа о направлении в суд заявления об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи (об отзыве действия стимулирующей лотереи);
- проект искового заявления;
-проект приказа о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи (о приостановлении действия стимулирующей лотереи) до вступления в законную силу решения суда.
Проекты указанных в настоящем пункте приказов и искового заявления визируются специалистом отдела лицензирования, подготовившим решение, начальником отдела лицензирования и заместителем руководителя Службы.
3.7.7. Подписанные руководителем(в его отсутствие – заместителем) Службы приказ о направлении в суд заявления об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи, исковое заявление, приказ о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи до вступления в законную силу решения суда, приказ о приостановлении действия стимулирующей лотереи до вступления в законную силу решения суда специалистом отдела лицензирования направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес организатора лотереи и в суд не позднее чем через три дня со дня их принятия.
Один экземпляр указанных документов приобщается специалистом отдела лицензирования к делу организации, хранящемуся в Службе.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Должностные лица Службы несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе исполнения государственной функции.
4.2. . Контроль за полнотой и качеством исполняемой государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок исполнения должностными лицами Службы положений настоящего Регламента.
4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции в соответствии с их должностными регламентами.
4.4 Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан.
4.5. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Службы.
4.6. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов Службы.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Службы) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7.Ответственность специалистов отдела лицензирования, осуществляющих исполнение государственной функции, определяется в их должностных регламентах.
4.8. По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, требований настоящего Регламента или иных нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции, руководитель (в его отсутствие – заместитель руководителя) Службы принимает меры по наложению дисциплинарного взыскания. Заявители информируются в установленном законом порядке.
4.9. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, указанные в настоящем разделе, применяются ко всем административным процедурам.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции
5.1.Действия (бездействие) и решения должностных лиц Службы, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в судебном либо в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействие) и решения:
- должностных лиц (специалистов) Службы - руководителю Службы;
- руководителя Службы и его заместителя – Министру экономики Республики Дагестан;
5.2.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Службу лично от заявителя (представителя заявителя) или в виде почтового отправления, а также по номерам телефонов и адресу электронной почты, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Регламента.
Жалобы (обращения) принимаются в соответствии с графиком работы Службы, указанном в п. 2.1.1 настоящего Регламента.
5.2.2. Руководитель и заместитель руководителя Службы проводят личный прием заявителей (их представителей). Личный прием проводится в установленные для приема дни и время.
Информирование заявителей (представителей заявителей) о днях и времени приема, месте приема проводится по телефонам, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Регламента.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов или с согласия заявителя ответ может быть дан устно в ходе личного приема.
5.2.3. В письменном обращении указываются:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет обращения;
личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя) и дата, печать юридического лица;
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы в случае обращения на Интернет-сайт или по электронной почте.
5.2.4. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
5.2.5. Заявитель вправе при рассмотрении жалобы представлять дополнительные документы и материалы либо обращения с просьбой об их истребовании.
5.2.6. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в Службе. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу, в письменном виде.
Если в жалобе отсутствуют сведения о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчестве физического лица, наименовании юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ), жалоба не рассматривается.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, жалоба может быть направлена повторно.
5.2.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об исполнении государственной функции и (или) о применении мер ответственности к должностному лицу Службы, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции. При этом заявителю направляется письменное уведомление о принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии с принятым решением, в течение пяти рабочих дней после принятия соответствующего решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.2.8. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется письменное уведомление о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, по которым она признана необоснованной, в течение пяти рабочих дней после принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.3. Действия (бездействие) и решения должностных лиц (специалистов) и руководителей Службы могут быть обжалованы в суде в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к настоящему Регламенту
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВЫРУЧКИ ОТ ПРОВЕДЕНИЯ ЛОТЕРЕЙ
Ежегодный план проведения плановых проверок
ПЛАНОВАЯ ПРОВЕРКА
ПРИКАЗ
ВНЕПЛАНОВАЯ ПРОВЕРКА
Наличие оснований для проведения внеплановых проверок
Выявление нарушений при проведении региональной негосударственной лотереи
УВЕДОМЛЕНИЕ
Вынесение решения об устранении организатором лотереи выявленных нарушений
ПРОВЕРКА (документарная, выездная)
Выявление нарушений при проведении региональной стимулирующей лотереи
Составление акта проверки
Принятие решения о направлении в суд заявления об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи и подача заявления в суд с одновременным вынесением решения о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи до вступления в законную силу решения суда в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и административным регламентом
Нарушения не выявлены
Подача заявления в суд об отзыве действия стимулирующей лотереи с одновременным вынесением решения о приостановлении действия стимулирующей лотереи до вступления в законную силу решения суда в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и административным регламентом
Составление протокола об административном правонарушении, направление протокола и материалов проверки в суд
Приложение N 2
к настоящему Регламенту
Бланк Лицензионной службы при Министерстве экономики Республики Дагестан
_______________________________________
наименование юридического лица,
_______________________________________
почтовый адрес
ПРЕДПИСАНИЕ
ОБ УСТРАНЕНИИ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ
"__" __________ 20__ г. N ________
г. Махачкала
Лицензионная служба при Министерстве экономики Республики Дагестан на основании части 2 статьи 24 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" в связи с:
1) неисполнением в установленный срок организатором лотереи приказа Службы N ____________ от "___" ____________ об устранении выявленных нарушений условий лотереи и требований законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области организации и проведения лотерей
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
2) представлением организатором лотереи в Службу неполной или недостоверной информации
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
организатору лотереи: __________________________________________________________________________________________
наименование
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
местонахождение
проводимой на территории: _____________________________________________________________________
название населенного пункта, улица, дом
__________________________________________________________________________________________
имеющему разрешение о проведении лотереи:
серия ____________________ N _____________________от _________________________
Устранить нарушения: в срок до "___" ____________ 20___ г.
Информацию о выполнении предписания и подтверждающие документы представить письменно в установленный срок в Лицензионную службу при Минэкономики Республики Дагестан по адресу: 367010, г. Махачкала, ул. О.Кошевого, 46 «а», 4 этаж, тел.: 62-31-11, 62-87-30.
Руководитель ___________________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
МП.
Приложение N 3
к настоящему Регламенту
ЛИЦЕНЗИОННАЯ СЛУЖБА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПРОТОКОЛ N ____
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
"__" _________________ 20__ г. ________________
дата составления протокола место составления протокола
1. Составлен на основании подпункта 84 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)________________
___________________________________________________________________________________________
полное наименование должности, место работы, фамилия и инициалы лица, составившего протокол об административном
__________________________________________________________________________________________________________________
правонарушении
в отношении ________________________________________________________________________________ _
_____________________________________________________________________________________________
фамилия и инициалы лица, в отношении которого составлен протокол
2. Сведения о лице, в отношении которого составлен протокол
Для физического (должностного) лица:
Фамилия, имя, отчество ___________________________________________________________________
Дата и место рождения ________________________________________________________
Гражданство ________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность _______________ серия ________ N _____________
выдан _______________________________________________________________________
кем, когда
ИНН ________________________________________________________________________
Место регистрации (место жительства) __________________________________________
_____________________________________________________________________________
Место работы ________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Должность __________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Для юридического лица:
Полное наименование юридического лица ________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
ИНН ______________________________________
Банковские реквизиты _________________________________________________________
Место нахождения юридического лица __________________________________________
Законный представитель юридического лица:
Фамилия, имя, отчество _______________________________________________________
Дата и место рождения ________________________________________________________
Гражданство _________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность ____________ серия _____ N __________________ выдан _______________________________________________________________________
кем, когда
Доверенность N ___________________ от "____" __________ 20__ г.
3. Положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, мне разъяснены и понятны.
____________________________________________________________ ________________
фамилия и инициалы физического лица (законного представителя физического или подпись
юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении
4. Источник данных, указывающих на наличие события административного правонарушения __________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; поступление из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; сообщение, заявление физического, юридического лица, сообщение в средствах массовой информации, содержащее данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и т.п.
5. Описание административного правонарушения:
"__" ____________ 20__ г. в ___ ч ____ мин. по адресу: ________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
сведения о месте, времени совершения и событии административного правонарушения, статья КоАП РФ (часть статьи КоАП РФ),
предусматривающая ответственность за данное правонарушение, иные необходимые для разрешения дела сведения
6. Сведения о свидетелях, потерпевших, если они имеются:
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
свидетель, потерпевший (указать), фамилия, имя, отчество, документ, удостоверяющий личность (серия, N, кем и когда выдан), место регистрации (место жительства)
Положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, мне разъяснены и понятны.
__________________________________________________________ _______________
фамилия и инициалы свидетеля, потерпевшего подпись
7. Объяснение лица (законного представителя физического или юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении:
____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
8. Показания потерпевшего, свидетеля:
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
9. К настоящему протоколу прилагаются:
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
наименования и реквизиты документов, прилагаемых к протоколу
Протокол составил:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________ _____________
должность фамилия и инициалы лица, составившего протокол об административном подпись
правонарушении
С протоколом ознакомлен:
________________________________________________________ _________________
фамилия и инициалы физического лица (законного представителя физического или юридического лица), подпись
в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
Физическое лицо (законный представитель физического или юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отказалось от подписания протокола в присутствии:
________________________________________________________ _________________
фамилия и инициалы понятого подпись
______________________________________________________________________ _____________________
фамилия и инициалы понятого подпись
________________________________________________________________________________________ _____________________ должность фамилия и инициалы лица, составившего протокол об административном правонарушении подпись
Примечание. В случае отказа физического лица (законного представителя физического или юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от подписания протокола в протоколе делается соответствующая запись. Факт отказа от подписания протокола удостоверяется подписями понятых. Мотивы отказа от подписания протокола могут быть изложены физическим лицом (законным представителем физического или юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отдельно и приложены к протоколу. Отказ от подписания протокола не является основанием для прекращения производства по делу.
Копию протокола получил(а)
_________________________________________________________________________ _______________
фамилия и инициалы физического лица (законного представителя физического или юридического лица), подпись
в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
_________________________________________________________________________ ______________
фамилия и инициалы потерпевшего подпись
_________________________________________________________________________ _____________
фамилия и инициалы потерпевшего подпись
Примечание. Копия протокола вручается физическому лицу (законному представителю физического или юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим.
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.030.070 Лицензирование отдельных видов деятельности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: