Об утверждении административных регламентов



ПРИКАЗ

ПРИКАЗ

Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области

от 27.12.2012 г. № 1787

Об утверждении административных регламентов

(Фактически утратил силу в связи с принятием приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 28.11.2014 № 4755)

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2011 № 1576-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Положением о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 № 824-ПП, заключением Министерства экономики Свердловской области от 12.12.2012 № 09-01-80/4665 на проекты административных регламентов Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по выдаче паспорта объекта культурного наследия собственникам объекта культурного наследия (прилагается);

2) Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по выдаче задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и областного (регионального) значения (прилагается);

3) Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство в случае осуществления реконструкции объектов культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта (прилагается);

4) Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по согласованию документации, обосновывающей проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и областного (регионального) значения (прилагается);

5) Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального, областного (регионального) значения и выявленных объектов культурного наследия (прилагается);

6) Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Свердловской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (прилагается);

7) Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по оформлению охранного обязательства собственника объекта культурного наследия областного значения или пользователя им, являющего физическим лицом (прилагается);

8) Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по оформлению охранного обязательства собственника объекта культурного наследия областного значения или пользователя им, являющего юридическим лицом (прилагается);

9) Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по оформлению охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя им, являющегося физическим лицом (прилагается);

10) Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по оформлению охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя им, являющегося юридическим лицом (прилагается).

2. Контроль исполнения приказа возложить на заместителя Министра по управлению государственным имуществом Свердловской области Богачёва А.А.

Министр

А.В. Пьянков

Утвержден

Приказом

Министра по управлению государственным имуществом

Свердловской области

от 27.12.2012 № 1787

Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по выдаче паспорта объекта культурного наследия собственникам объекта культурного наследия

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент определяет порядок выдачи Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области паспорта объекта культурного наследия собственникам объекта культурного наследия (далее - Государственная услуга).

Министерством по управлению государственным имуществом (далее - Министерство) предоставляет Государственную услугу в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

1.2. Заявителем может быть физическое или юридическое лицо, являющееся собственником объекта культурного наследия, а также физические лица, действующие на основании доверенности, выданной собственником объекта культурного наследия.

1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством, расположенным по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111, являющимся уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия.

Понедельник-Четверг

с 9-00 до 18-00 (перерыв с 12-00 до 12-45)

Пятница

с 9-00 до 16-45 (перерыв с 12-00 до 12-45)

Структурным подразделением Министерства, ответственным за регистрацию заявления о предоставлении Государственной услуги, за отправку по почте документов, образующихся при исполнении Государственной услуги, является Отдел организационно-контрольной работы Министерства.

Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Отдел государственной охраны объектов культурного наследия (далее - Отдел) Департамента государственной охраны объектов культурного наследия Министерства (далее - Департамент).

1.4. Справочные телефоны Отдела: (343) 372-19-58.

1.5. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении Государственной услуги: www.mugiso.midural.ru. Адрес электронной почты Министерства: mugiso@gov66.ru.

1.6. Получение информации заявителями по вопросам предоставления Государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления Государственной услуги, осуществляется в следующем порядке:

при устном обращении, в том числе по телефону — в виде устного ответа;

при обращении по электронной почте - в виде направления электронного письма (или сканированного документа), содержащего ответ, на адрес электронной почты заявителя или в виде направления письменного ответа почтовым отравлением по адресу, указанному заявителем в обращении;

при письменном запросе - в виде направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в обращении, или передачи письменного ответа непосредственно заявителю.

Информация по вопросам предоставления Государственной услуги размещается на информационном стенде, расположенном в здании Министерства по адресу: г. Екатеринбург, Мамина-Сибиряка, 111, 2 этаж, копия настоящего Административного регламента размещается в сети Интернет на официальном сайте Министерства в разделе «Государственные услуги».

Информация по вопросам предоставления Государственной услуги также размещается в региональной государственной информационной системе «Портал государственных у (функций) Свердловской области» в соответствующем разделе.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование Государственной услуги: государственная услуга по выдаче паспорта объекта культурного наследия собственникам объекта культурного наследия.

2.2. Наименование органа, предоставляющего Государственную услугу - Министерство.

2.3. Описание результата предоставления Государственной услуги.

Результатом предоставления Государственной услуги является выдача Министерством заявителю паспорта объекта культурного наследия. Предоставление Государственной услуги заканчивается получением заявителем паспорта и подтверждается подписью заявителя или в отдельных случаях записью ответственного специалиста в журнале, предусмотренном номенклатурой дел Министерства.

В случае, если заявитель не получает паспорт в течение 30 дней после направления ему уведомления о готовности данного документа, предоставление Государственной услуги считается законченным.

2.4. Срок предоставления Государственной услуги - 30 календарных дней со дня регистрации заявления заявителя. В случае представления заявителем всех документов, необходимых для выдачи паспорта, не требующих проверки достоверности, указанный срок может быть сокращен, за счет исключения административных процедур (действий), связанных с подготовкой запросов в иные государственные органы.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления, Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министр) либо заместитель Министра вправе продлить срок предоставления Государственной услуги не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего заявление.

Срок предоставления Государственной услуги после устранения обстоятельств, вызвавших отказ в предоставлении, устанавливается в количестве 30 календарных дней со дня регистрации заявления, представленного повторно.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставление^ Государственной услуги:

2.5.1. Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

2.5.2. Положение о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 г. № 824-ПП.

2.5.3. Федеральный закон от 27 июля 2012 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.6. перечень документов, подаваемых заявителем и необходимых для предоставления Государственной услуги:

2.6.1. Заявление.

Заявление юридического лица оформляется на бланке юридического лица. Форма заявлений физических лиц, в том числе заявлений, представляемых доверенными лицами, произвольная.

Заявление должно содержать:

сведения об организационно-правовой форме, общий государственный регистрационный номер, полное наименование и иные идентификационные данные юридического лица или фамилию, имя, отчество физического лица, являющихся заявителями;

почтовый адрес с индексом отделения связи, контактный телефон, факс (при наличии); адрес электронный почты (при наличии);

дату составления – для физических лиц, дату и номер регистрации исходящего документа - для юридических лиц;

сведения об объекте культурного наследия (наименование, адрес, а в отсутствие адресата – местонахождение);

сведения о собственнике объекта культурного наследия (организационно–правовая форма, общий государственный регистрационный номер, полное наименование и иные идентификационные данные юридического лица или фамилию, имя, отчество, адрес физического лица);

иные данные по усмотрению заявителя.

2.6.2. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги:

копия доверенности заявителя в случае представления интересов собственника объекта культурного наследия доверенным лицом.

При отправке заявления по электронной почте вместо перечисленных выше копий представляются сканированные документы формата TIFF или pdf.

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов власти, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить:

2.7.1. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, о земельном участке, предоставляемые Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);

2.7.2. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, об объекте культурного наследия, предоставляемые Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Заявитель вправе получить данные документы путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» либо путем непосредственного обращения в Росреестр или его территориальные органы.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении Государственной услуги.

2.8. Запрещено требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;

предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2012 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Основания для отказа в предоставлении Государственной услуги являются;

- отсутствие в Министерстве оформленного паспорта объекта культурного наследия;

- отсутствие в заявлении:

для физических лиц - фамилии гражданина, направившего заявление, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

для юридических лиц – идентификационных данных (реквизитов) юридического лица, подписи руководителя или замещающего его лица, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- невозможность прочтения заявления, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- отсутствие правомочий у заявителя в отношении объекта культурного наследия 9отсутствие документов, подтверждающих право заявителя действовать в интересах собственника объекта культурного наследия).

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю по почте в течение 3 рабочих дней со дня подписания соответствующего документа (письма) заместителем Министра, контролирующим деятельность структурных подразделений, участвующих в предоставлении Государственной услуги либо иным уполномоченным на то лицом.

Отказ в выдаче паспорта не направляется заявителю в случае отсутствия в заявлении:

фамилии гражданина, направившего заявление, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

идентификационных данных (реквизитов) юридического лица в заявлении, подписи руководителя или замещающего его лица, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.

Ответственный специалист уведомляет об этом заместителя Министра в письменной форме и направляет заявление в Отдел организационно-контрольной работы Министерства для хранения.

2.10. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Регистрация заявления о предоставлении Государственной услуги осуществляется Отделом организационно-контрольной работы Министерства в день поступления, после чего заявление направляется заместителю Министра.

2.12. Местами предоставления Государственной услуги являются помещения здания, расположенные по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111, 2 этаж.

Парковочные места у здания - общего пользования.

Вход в указанное здание должен обеспечивать непосредственный доступ маломобильных групп населения. Перед входом в здание Министерства размещается информационная надпись с полным наименованием Министерства. В вестибюле здания находится контрольно-пропускной пункт, на котором заявителям предоставляется информация о месте нахождения структурных подразделений Министерства.

Кабинеты начальника Отдела и принимающих специалистов снабжаются информационными табличками, на которых указывается номер помещения, должность, фамилия, имя, отчество.

Местами ожидания заявителей являются вестибюли, холлы, а также участки коридоров, ширина которых позволяет обеспечить беспрепятственный проход возле мест ожидания. Места ожидания заявителей обеспечиваются стульями из расчета – 1 место ожидания на 1 принимающего специалиста.

Местами приема заявителей являются зоны кабинетов специалистов, где размещены столы для работы с необходимыми документами, за которыми одновременно могут работать заявитель и принимающий специалист.

Местом размещения информации о порядке предоставления Государственной услуги является информационный стенд, расположенный в здании Министерства.

2.13. Основным показателем качества и доступности Государственной услуги должна осуществляется по следующим показателям:

Степень информированности граждан о порядке предоставления Государственной услуги (доступность информации о Государственной услуги, возможность выбора способа получения информации);

возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением Государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области»);

физическая доступность помещений, в которых предоставляется государственная услуга;

своевременность предоставления Государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом.

Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении Государственной услуги ограничивается:

1) подачей заявления;

2) получением результата оказания Государственной услуги.

Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, указана в пункте 1.6 настоящего Административного регламента.

2.14. Особенности предоставления Государственной услуги в электронной форме.

При отправке заявления путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» к заявлению прилагаются сканированные копии документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Состав, последовательность административных процедур при предоставлении Государственной услуги:

прием заявления и его регистрация;

поступление заявления ответственному должностному лицу для рассмотрения и принятия решения;

формирование и направление межведомственного запроса в Росреестр в необходимых случаях;

рассмотрение заявления;

выдача паспорта объекта культурного наследия.

3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении Государственной услуги осуществляется Отделом организационно-контрольной работы Министерства в день поступления, после чего заявление направляется заместителю Министра. Результатом административной процедуры является регистрация заявления.

3.3. Основанием для передачи заявления ответственному должностному лицу является регистрация заявления. Заместитель Министра в течение 2 рабочих дней с момента регистрации рассматривает заявление и принимает решение с наложением соответствующей резолюции. В день принятия решения заявление направляется в Отдел организационно-контрольной работы Министерства, который передает заявление директору Департамента в течение 1 рабочего дня.

3.4. Директор Департамента (замещающее его лицо) в течение 1 рабочего дня визирует поступившее заявление, передает его в соответсвующий Отдел Департамента для исполнения. Начальник Отдела в течение 1 рабочего дня определяет ответственного за его рассмотрение специалиста и передает ему заявление. Результатом административной процедуры является передача заявления ответственному специалисту.

3.5. Основанием для формирования и направления межведомственного запроса в Росреестр является необходимость проверки (уточнения) указанных в заявлении сведений о праве собственности на объект культурного наследия, а также получение этих сведений при их отсутствии в заявлении.

Формирование и направление межведомственного запроса в Росреестр с целью получения выписки из ЕГРП, предоставляемой Росреестром, осуществляется ответственным специалистом в течение 3 рабочих дней с момента поступления ему зарегистрированного заявления.

К запросу в Росреестр ответственный специалист прикладывает информацию о районе городе, населенном пункте, улице, доме, корпусе, строении, квартире.

Ответ на запрос указанным органом предоставляется в течение 5 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является получение ответа на указанный запрос.

3.6. Основанием для рассмотрения заявления является наличие требуемых сведений и документов, в том числе получение ответов на запросы от Росреестра в необходимых случаях.

Рассмотрение заявления осуществляется ответственным специалистом в пределах 5 рабочих дней с момента получения заявления от начальника Отдела, а в указанных случаях с момента получения ответов на запросы, направленных в Росреестр.

В ходе рассмотрения осуществляется проверка:

правомочий заявителя;

соответствия состава представленных документов требованиям настоящего Административного регламента;

полноты и достоверности указанных сведений.

Специалист формирует обоснованное предложение в отношении рассмотренного, заявления (продолжить предоставление Государственной услуги, отказать в предоставлении Государственной услуги). Результатом рассмотрения заявлен». являете* его передача начальнику Департамента с прилагаемым предложением.

Начальник Департамента в течение 1 рабочего дня принимает решение о возможное предоставления Государственной услуги или дает указание начальнику Отдела или непосредственно ответственному специалисту о подготовке проекта уведомления об отказе от ее исполнения или уведомления о ее приостановлении.

На основании представленного начальником Департамента проекта уведомлен (письма), содержащего отказ в предоставлении Государственной услуги или уведомлен о ее приостановлении, заместитель Министра в течение 1 рабочего дня принимает решение отказать в предоставлении Государственной услуги, выражающееся в виде подписан уведомления. Результатом данной административной процедуры является принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении Государственной услуги.

Оформленное и подписанное уведомление направляется в Отдел организационно-контрольной работы Министерства для отправки заявителю в течение 2 рабочих да почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением).

3.7. Основанием для выдачи паспорта является его наличие в Министерстве. Специалист подготавливает извещение (уведомление) в адрес заявителя о готовности выдать паспорт, в котором указывается дата его оформления, место и время выдачи, фамилия имя отчество, должность специалиста, ответственного за выдачу. Извещение (уведомление) отсылается по почте, а при наличии у заявителя телефона, электронной почты, факсимильной связи, указанных в заявлении, направляется по этим средствам связи.

3.8. Ответственный специалист выдает паспорт, являющейся результатом предоставления Государственной услуги, непосредственно заявителю, извещенному о готовности паспорта, в день его прибытия в Департамент. Выдача паспорта заявителю производится во все рабочие дни и часы. Заявитель расписывается в получении паспорта в соответствующей графе журнала, предусмотренного номенклатурой дел Министерства, с указанием даты получения, своей фамилии, имени, отчества, а представители юридических лиц дополнительно указывают должность.

В отдельных случаях по заявлению заявителя выдача паспорта может осуществляться отправкой по почте с уведомлением по следующим основаниям:

когда заявитель - физическое лицо - ограничен в передвижении вследствие инвалидности, заболевания, процессуальных действий правоохранительных органов и иных объективных причин, а также в связи с удаленностью места постоянного проживания и работы более чем на 300 км от г. Екатеринбурга;

когда фактическое место нахождения и юридический адрес заявителя - юридического лица - удалены более чем на 300 км от г. Екатеринбурга.

3.9. Порядок предоставления Государственной услуги путем использования региональной государственной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» размещается на сайте Министерства.

4. Формы контроля исполнения настоящего Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги осуществляется:

Заместителем Министра в ходе проводимых им оперативных совещаний не реже 1 раза в месяц;

Заместителем Министра в форме справочной информации или отчета о деятельности указанных структурных подразделений, представляемых по его запросу.

4.2. Проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляются на основании приказов Министра.

4.3. За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги, ответственные должностные лица и специалисты Министерства несут ответственность в виде дисциплинарных взысканий, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.4. Контроль за предоставлением Государственной услуги осуществляется гражданами, их объединениями и организациями в форме запросов, направляемых в Министерство, в части соблюдения должностными лицами срока исполнения.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявители при нарушении их прав или законных интересов органом, предоставляющим государственную функцию, должностным лицом органа, предоставляющего государственную ф^кц^пб, либо государственным служащим, при получении данным заявителем государственной функции имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия), решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Функций.

Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

Жалоба подается в Министерство заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации

доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется канцелярией Министерства.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Министерства в сети Интернет http://www.mugiso.midural.ru

Жалобы на решения, принятые руководителем исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу, направляются в Правительство Свердловской области на имя Председателя Правительства Свердловской области.

В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, когда Министерство имеет право (Оставить жалобу без рассмотрения, а также в случае подачи жалобы V лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Жалоба, поступившая в письменной форме, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2)  подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме приказа Министерства.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Ответ по результатам рассмотрения, жадобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Приложение

к Административному регламенту

предоставления Министерством по управлению государственным имуществом

Свердловской области

государственной услуги по выдаче паспорта объекта культурного наследия

Блок-схема предоставления Государственной услуги

(Блок-схема представлена на бумажном носителе)

Утвержден

приказом Министра по управлению государственным имуществом

Свердловской области

от 27.12.2012 №1787

Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по выдаче задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и областного (регионального) значения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент определяет порядок оформления и выдачи Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и областного (регионального) значения (далее - Государственная услуга).

Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министерство) предоставляет Государственную услугу по выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения в соответствии с полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

1.2. Заявителем может быть физическое или юридическое лицо, являющееся собственником объекта культурного наследия или пользователем объектом культурного наследия. От имени заявителя могут действовать лица, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации, представлять интересы заявителя.

К пользователям объектами культурного наследия относятся лица, использующие объекты культурного наследия на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления, на основании договора аренды, на основании договора безвозмездного пользования или на других основаниях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством, расположенным по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111, являющимся уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия.

Понедельник-Четверг

с 9-00 до 18-00 (перерыв с 12-00 до 12-45)

Пятница

с 9-00 до 16-45 (перерыв с 12-00 до 12-45)

Структурным подразделением Министерства, ответственным за регистрацию заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги, за отправку по почте документов, образующихся при исполнении Государственной услуги, является Отдел организационно­контрольной работы Министерства.

Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Отдел государственной охраны объектов культурного наследия Министерства (далее — Отдел) Департамента государственной охраны объектов культурного наследия далее - Департамент).

Справочные телефоны Отдела: (343) 372-19-58.

1.4. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении Государственной услуги: www.mugiso.midural.ru. Адрес электронной почты Министерства: mugiso@gov66.ru

1.5. Получение информации заявителями по вопросам предоставления Государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления Государственной услуги, осуществляется в следующем порядке:

при устном обращении, в том числе по телефону - в виде устного ответа;

при обращении по электронной почте - в виде направления электронного письма (или сканированного документа), содержащего ответ, на адрес электронной почты заявителя или в виде направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в обращении;

при письменном запросе - в виде направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в обращении, или передачи письменного ответа непосредственно заявителю;

при личном обращении - в виде устного ответа.

Информация по вопросам предоставления Государственной услуги размещается на информационном стенде, расположенном в здании Министерства по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111, 2 этаж, копия настоящего Административного регламента размещается в сети Интернет на официальном сайте Министерства в разделе «Государственные услуги».

Информация по вопросам предоставления Государственной услуги также размещается в региональной государственной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» в соответствующем разделе.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование Государственной услуги: государственная услуга по выдаче задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и областного (регионального) значения.

2.2. Наименование органа, предоставляющего Государственную услугу - Министерство.

Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,

необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Свердловской области.

2.3. Описание результата предоставления Государственной услуги: выдача Министерством заявителю задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и областного (регионального) значения, оформленного на имя собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия (далее - задания). Предоставление Государственной услуги заканчивается получением заявителем задания и подтверждается подписью заявителя или в отдельных случаях записью ответственного специалиста в журнале, предусмотренном номенклатурой дел Министерства.

В случае, если заявитель не получает задание в течение 30 дней после направления ему уведомления о готовности данного документа, предоставление Государственной услуги считается законченным.

2.4. Срок предоставления Государственной услуги: 30 календарных дней со дня регистрации заявления заявителя. В случае представления заявителем всех документов, необходимых для оформления задания, не требующих проверки достоверности, указанный срок может быть сокращен, за счет исключения административных процедур (действий), связанных с подготовкой запросов в иные государственные органы.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления, Министр по управлению государственным имуществом

Свердловской области (далее - Министр) либо заместитель Министра вправе продлить срок предоставления Государственной услуги не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего заявление.

Срок предоставления Государственной услуги после устранения обстоятельств, вызвавших ее приостановление или отказ в предоставлении, устанавливается в количестве 30 календарных дней со дня регистрации заявления, представленного повторно.

Датой окончания исполнения Министерством административных процедур (действий) по оформлению задания, предусмотренных для предоставления Государственной услуги, является дата регистрации задания в журнале, предусмотренном номенклатурой дел Министерства.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги:

2.5.1. Федеральным законом от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета»,№ 116-117,29.06.2002 г.);

2.5.2. Законом Свердловской области от 21.06.2004 г. № 12-ОЗ «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области» («Областная газета», № 162,26.06.2004 г.);

2.5.3. Положение о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 г. № 824-ПП (Областная газета», № 304-305, 03.08.2012).

2.5.4. Федеральный закон от 27.07.2012 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061).

2.6. Перечень документов, подаваемых заявителем и необходимых для предоставления Государственной услуги:

2.6.1. Заявление.

Заявление юридического лица оформляется на бланке юридического лица. Форма заявлений физических лиц, в том числе заявлений, представляемых доверенными лицами, произвольная.

Заявление должно содержать:

сведения об организационно-правовой форме, общий государственный регистрационный номер, полное наименование и иные идентификационные данные юридического лица или фамилию, имя, отчество физического лица, являющихся заявителями;

почтовый адрес с индексом отделения связи, контактный телефон, факс (при наличии); адрес электронной почты (при наличии);

дату составления - для физических лиц, дату и номер регистрации исходящего документа - для юридических лиц;

сведения об объекте культурного наследия (наименование, адрес, а в отсутствие адреса - местонахождение);

основания для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия (исполнение государственных целевых программ по сохранению объектов культурного наследия, условия охранного обязательства, предписания соответствующих органов охраны объектов культурного наследия и иных надзорных органов, правовые акты органов местного самоуправления, изменение технического состояния вследствие воздействия внешних факторов и т.д.);

сведения о собственнике объекта культурного наследия или пользователе объектом культурного наследия (организационно-правовая форма, общий государственный регистрационный номер, полное наименование и иные идентификационные данные юридического лица или фамилию, имя, отчество, адрес физического лица);

сведения об охранном обязательстве с идентификационными данными обязательства;

иные данные, по усмотрению заявителя.

2.6.2. Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги:

копия доверенности заявителя в случае представления интересов собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия доверенным лицом;

копия договора на выполнение функций заказчика в случае представления интересов собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного представителем заказчика;

мнение собственника объекта культурного наследия либо пользователя объектом культурного наследия, выраженное в отношении предполагаемых видов и объемов работ и сроков их выполнения.

При отправке заявления по электронной почте вместо перечисленных выше копий представляются сканированные документы формата TIFF или pdf.

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов власти, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить:

2.7.1. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, о земельном участке, предоставляемые Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);

2.7.2. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, об объекте культурного наследия, предоставляемые Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);

Заявитель вправе получить данный документ путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» либо путем непосредственного обращения в Росреестр или его территориальные органы.

Непредставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа заявителю в предоставлении Государственной услуги.

2.8. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2012 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061).

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, отсутствует.

2.10. Основания для приостановления предоставления или отказа в предоставлении Государственной услуги.

2.10.1. Основанием для приостановления предоставления Государственной услуги являются:

недостаточная информация в заявлении о предполагаемых работах на памятнике, не позволяющая определить виды работ или их объем, а также сроки их исполнения;

неполный состав необходимых документов;

прекращение у собственника объекта культурного наследия либо пользователя объектом культурного наследия прав на объект культурного наследия, возникшее в период предоставления Государственной услуги;

Предоставление Государственной услуги приостанавливается до устранения заявителем обстоятельств, вызвавших приостановление.

2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги являются: отсутствие в заявлении:

для физических лиц - фамилии гражданина, направившего заявление, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

для юридических лиц - идентификационных данных (реквизитов) юридического лица, подписи руководителя или замещающего его лица, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

невозможность прочтения заявления, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

отсутствие сведений о собственнике объекта культурного наследия или пользователе объектом культурного наследия;

отсутствие охранного обязательства собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия, которое включает в себя требования к содержанию объекта культурного наследия, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ по его сохранению, а также иные обеспечивающие сохранность объекта требования;

отсутствие обстоятельств, обосновывающих необходимость проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

отсутствие мнения собственника объекта культурного наследия либо пользователя объектом культурного наследия в отношении предполагаемых работ;

отсутствие правомочий у заявителя в отношении объекта культурного наследия (отсутствие документов, подтверждающих право заявителя действовать в интересах собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия).

Уведомление об отказе в предоставлении или о приостановлении предоставления Государственной услуги направляется заявителю по почте в течение 3 рабочих дней со дня подписания соответствующего документа (письма) заместителем Министра, контролирующим деятельность структурного подразделения, участвующих в предоставлении Государственной услуги (далее - заместитель Министра), либо иным уполномоченным на то лицом.

Отказ в выдаче задания не направляется заявителю в случае отсутствия в заявлении: фамилии гражданина, направившего заявление, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

идентификационных данных (реквизитов) юридического лица в заявлении, подписи руководителя или замещающего его лица, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.

Ответственный специалист уведомляет об этом Министра в письменной форме и направляет заявление в Отдел организационно-контрольной работы Министерства для хранения.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствует.

2.12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Регистрация заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги осуществляется Отделом организационно-контрольной работы Министерства в день поступления, после чего заявление незамедлительно направляется заместителю Министра.

2.14. В случае возникновения очереди специалист Отдела выдает оформленное охранное обязательство максимум в течение 30 минут.

2.15. Местами предоставления Государственной услуги являются помещения здания, расположенные по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111,2 этаж.

Парковочные места у здания - общего пользования.

Вход в указанное здание должен обеспечивать непосредственный доступ маломобильных групп населения. Перед входом в здание Министерства размещается информационная надпись с полным наименованием Министерства. В вестибюле здания находится контрольно-пропускной пункт, на котором заявителям предоставляется информация

о месте нахождения структурных подразделений Министерства.

Кабинеты начальника Отдела и принимающих специалистов снабжаются информационными табличками, на которых указывается номер помещения, должность, фамилия, имя, отчество, график работы.

Местами ожидания заявителей являются вестибюли, холлы, а также участки коридоров, ширина которых позволяет обеспечить беспрепятственный проход возле мест ожидания. Места ожидания заявителей обеспечиваются стульями из расчета - 1 место ожидания на 1 принимающего специалиста.

Местами приема заявителей являются зоны кабинетов специалистов, где размещены столы для работы с необходимыми документами, за которыми одновременно могут работать заявитель и принимающий специалист.

Местами размещения информации о порядке предоставления Государственной услуги являются стены холлов и коридоров в вышеуказанном здании рядом с кабинетами принимающих специалистов и на информационном стенде, расположенном в здании Министерства.

Места ожидания, приема, информирования заявителей должны быть оборудованы источниками света, обеспечивающими комфортное чтение и заполнение текстовых документов.

2.16. Основным показателем качества и доступности Государственной услуги является оказание Государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Оценка качества и доступности Государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

степень информированности граждан о порядке предоставления Государственной услуги (доступность информации о Государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением Государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области»);

физическая доступность помещений, в которых предоставляется Государственная услуга;

своевременность предоставления Государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом.

Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении Государственной услуги ограничивается:

1) подачей заявления;

2) получением результата оказания Государственной услуги.

Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, указана в пункте 1.6 настоящего Административного регламента.

Возможность получения Государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг предусмотрена.

2.17. Особенности предоставления Государственной услуги в электронной форме.

При отправке заявления путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» к заявлению прилагаются сканированные копии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Состав, последовательность административных процедур при предоставлении Государственной услуги:

прием заявления заявителя и его регистрация;

поступление заявления ответственному должностному лицу для рассмотрения и принятия решения;

формирование и направление межведомственного запроса в Росреестр в необходимых случаях;

рассмотрение заявления;

оформление задания;

регистрация и выдача задания.

3.2. Приемка и регистрация заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги осуществляется Отделом организационно-контрольной работы Министерства в день поступления, после чего заявление незамедлительно направляется заместителю Министра. Результатом административной процедуры является регистрация заявления.

3.3. Основанием для передачи заявления ответственному должностному лицу является регистрация заявления. Заместитель Министра в течение 2 рабочих дней с момента регистрации рассматривает заявление и принимает решение с наложением соответствующей резолюции. В день принятия решения заявление направляется в Отдел организационно­контрольной работы Министерства, который передает заявление директору Департамента в течение 1 рабочего дня.

3.4. Директор Департамента (замещающее его лицо) в течение 1 рабочего дня визирует поступившее заявление, передает его в соответствующий Отдел Департамента для исполнения. Начальник Отдела в течение 1 рабочего дня определяет ответственного за его рассмотрение специалиста и передает ему заявление. Результатом административной процедуры является передача заявления ответственному специалисту.

3.5. Основанием для формирования и направления межведомственного запроса в Росреестр является необходимость проверки (уточнения) указанных в заявлении сведений о праве собственности или праве пользования объектом культурного наследия, а также получение этих сведений при их отсутствии в заявлении.

Формирование и направление межведомственного запроса в Росреестр с целью получения выписки из ЕГРП, предоставляемой Росреестром, осуществляется ответственным специалистом в течение 3 рабочих дней с момента поступления ему зарегистрированного заявления.

К запросу в Росреестр ответственный специалист прикладывает информацию о районе, городе, населенном пункте, улице, доме, корпусе, строении, квартире.

Ответ на запрос предоставляется указанным органом в течение 5 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является получение ответа на указанный запрос.

3.6. Основанием для рассмотрения заявления является наличие требуемых сведений и документов, в том числе получение ответа на запрос от Росреестра в необходимых случаях.

Рассмотрение заявления осуществляется ответственным специалистом в пределах 6 рабочих дней с момента получения заявления от начальника Отдела, а в указанных случаях с момента получения ответов на запросы, направленных в Росреестр.

В ходе рассмотрения осуществляется проверка:

правомочий заявителя;

соответствия состава представленных документов требованиям настоящего Административного регламента;

Специалист устанавливает степень соответствия указанных заявителем сведений. Затем специалист формирует обоснованное предложение в отношении рассмотренного заявления (продолжить предоставление Государственной услуги, приостановить предоставление Государственной услуги, отказать в предоставлении Государственной услуги). Результатом рассмотрения заявления является его передача директору Департамента с прилагаемым предложением.

Директор Департамента в течение 1 рабочего дня принимает решение о возможности предоставления Государственной услуги или дает указание начальнику Отдела или непосредственно ответственному специалисту о подготовке проекта уведомления об отказе от ее исполнения или уведомления о ее приостановлении.

На основании представленного директором Департамента проекта уведомления (письма), содержащего отказ в предоставлении Государственной услуги или уведомления о ее приостановлении, заместитель Министра в течение 1 рабочего дня принимает решение приостановить предоставление Государственной услуги до устранения заявителем обстоятельств, повлекших приостановление, или отказать в предоставлении Государственной услуги, выражающееся в виде подписания уведомления. Результатом данной административной процедуры является принятие решения о предоставлении, о приостановлении предоставления или об отказе в предоставлении Государственной услуги.

Оформленное и подписанное уведомление направляется в Отдел организационно­контрольной работы Министерства для отправки заявителю в течение 2 рабочих дней почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением).

3.7. Основанием для подготовки задания является соответствующее указание директора Департамента или начальника Отдела ответственному специалисту. Проект задания оформляется ответственным специалистом в соответствии с заявлением и с учетом условий охранного обязательства в виде документа, установленной Министерством формы, и передается начальнику Отдела для визирования и представления заместителю Министра в течение 2 рабочих дней с момента указания директора Департамента или начальника Отдела об оформлении задания. Заместитель Министра рассматривает проект задания в течение 1 рабочего дня с момента передачи им проекта задания. В случае выявления обстоятельств, исключающих подписание проекта задания, вызванных действиями исполнителя, заместитель Министра возвращает проект задания директора Департамента для контроля исправления. Проект задания, не имеющий замечаний или исправленный по замечаниям, подписывается заместителем Министра в течение 2 рабочих дней, заверяется печатью Министерства и направляется в Отдел организационно-контрольной работы Министерства для передачи в течение 1 рабочего дня ответственному специалисту для регистрации и выдачи заявителю. Результат административной процедуры - оформление задания.

3.8. Основанием для регистрации и выдачи задания является подписание задания заместителем Министра и заверение печатью Министерства. Регистрация задания осуществляется ответственным специалистом путем указания порядкового номера и даты в журнале, предусмотренном номенклатурой дел Министерства, а также путем внесения в рабочий электронный журнал учета и регистрации охранных обязательств, ведущийся Департаментом, и при необходимости в базу данных соответствующего раздела государственной информационной системы «Историко-культурное наследие Свердловской области». Затем им подготавливается извещение (уведомление) в адрес заявителя о готовности охранного обязательства, месте и времени выдачи, фамилии, имени, отчестве, должности специалиста, ответственного за выдачу. Извещение (уведомление) заявителю отсылается по почте, а при наличии в заявлении номера телефона, электронной почты, факсимильной связи направляется с помощью этих средств связи.

Ответственный специалист выдает задание, являющееся результатом предоставления Государственной услуги, непосредственно заявителю, извещенному о готовности задания, в день его прибытия в Департамент. Выдача задания заявителю производится во все рабочие дни и часы. Задание выдается в количестве 2 экземпляров. Заявитель расписывается в получении задания в соответствующей графе журнала, предусмотренного номенклатурой дел Министерства, с указанием даты получения, своих фамилии, имени, отчества, а для представителей юридических лиц - дополнительно должности. Ответственный специалист Департамента извещает специалиста Отдела организационно-контрольной работы Министерства, ответственного за регистрацию заявлений, о дате исполнения Государственной услуги.

В отдельных случаях по заявлению заявителя выдача задания может осуществляться отправкой по почте с уведомлением по следующим основаниям:

когда заявитель - физическое лицо - ограничен в передвижении вследствие инвалидности, заболевания, процессуальных действий правоохранительных органов и иных объективных причин, а также в связи с удаленностью места постоянного проживания и работы более чем на 300 км от г. Екатеринбурга;

когда фактическое место нахождения и юридический адрес заявителя - юридического лица - удалены более чем на 300 км от г. Екатеринбурга.

3.9. Порядок предоставления Государственной услуги путем использования региональной государственной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» размещается на сайте Министерства.

4. Формы контроля исполнения настоящего Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства

положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги осуществляется:

Заместителем Министра в ходе проводимых ими оперативных совещаний не реже 1 раза в месяц;

Заместителем Министра в форме справочной информации или отчета о деятельности указанных структурных подразделений, представляемых по его запросу.

4.2. Проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляются на основании приказов Министра.

4.3. За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги, ответственные должностные лица и специалисты Министерства несут ответственность в виде дисциплинарных взысканий, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

4.4. Контроль за предоставлением Государственной услуги осуществляется гражданами, их объединениями и организациями в форме запросов, направляемых в Министерство, в части соблюдения должностными лицами срока исполнения.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц

5.1. Заявители при нарушении их прав или законных интересов органом, предоставляющим государственную функцию, должностным лицом органа, предоставляющего государственную функцию либо государственным служащим, при получении данным заявителем государственной функций имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия), решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Функции.

Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

Жалоба подается в Министерство заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется канцелярией Министерства.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Министерства в сети Интернет http://www.mugiso.midural.ru

Жалобы на решения, принятые руководителем исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу, направляются в Правительство Свердловской области на имя Председателя Правительства Свердловской области.

В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, когда Министерство имеет право оставить жалобу без рассмотрения, а также в случае подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Жалоба, поступившая в письменной форме, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме приказа Министерства.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения' в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Приложение

к Административному регламенту

предоставления Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области государственной услуги по выдаче задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и областного (регионального) значения

Блок-схема предоставления Государственной услуги

(Блок-схема представлена на бумажном носителе)

Утвержден

приказом Министра по управлению государственным имуществом

Свердловской области

от 27.12.2012 №1787

Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство в случае осуществления реконструкции объектов культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент определяет порядок оформления и выдачи Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области разрешения на строительство в случае осуществления реконструкции объектов культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности такого объекта (далее - Государственная услуга).

1.2. Заявителем может быть физическое или юридическое лицо, являющееся собственником объекта культурного наследия или пользователем объектом культурного наследия. От имени заявителя могут действовать лица, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации, представлять интересы заявителя.

К пользователям объектами культурного наследия относятся лица, использующие объекты культурного наследия на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления, на основании договора аренды, на основании договора безвозмездного пользования или на других основаниях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министерство), расположенным по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111, являющимся уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия.

Понедельник-Четверг

с 9-00 до 18-00 (перерыв с 12-00 до 12-45)

Пятница

с 9-00 до 16-45 (перерыв с 12-00 до 12-45)

Структурным подразделением Министерства, ответственным за регистрацию заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги, за отправку по почте документов, образующихся при исполнении Государственной услуги, является Отдел организационно­контрольной работы Министерства.

Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Отдел государственного контроля за объектами культурного наследия Министерства (далее - Отдел) Департамента государственной охраны объектов культурного наследия (далее - Департамент).

1.4. Справочные телефоны Отдела: (343) 372-19-57.

1.5. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении Государственной услуги: www.mugiso.midural.ru. Адрес электронной почты Министерства: mugiso@gov66.ru.

1.6. Получение информации заявителями по вопросам предоставления Государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления Государственной услуги, осуществляется в следующем порядке:

при устном обращении, в том числе по телефону - в виде устного ответа;

при обращении по электронной почте - в виде направления электронного письма (или сканированного документа), содержащего ответ, на адрес электронной почты заявителя или в виде направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в обращении;

при письменном запросе - в виде направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в обращении, или передачи письменного ответа непосредственно заявителю;

при личном обращении - в виде устного ответа.

Информация по вопросам предоставления Государственной услуги размещается на информационном стенде, расположенном в здании Министерства по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111, 2 этаж, копия настоящего Административного регламента размещается в сети Интернет на официальном сайте Министерства в разделе «Государственные услуги».

Информация по вопросам предоставления Государственной услуги также размещается в региональной государственной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» в соответствующем разделе.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование Государственной услуги: государственная услуга по выдаче разрешения на строительство в случае осуществления реконструкции объектов культурного наследия федерального и областного (регионального) значения, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности такого объекта.

2.2. Наименование органа, предоставляющего Государственную услугу - Министерство.

Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,

необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Свердловской области.

2.3. Описание результата предоставления Государственной услуги: оформление на имя собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия разрешения на строительство и выдача его заявителю Министерством. Предоставление Государственной услуги заканчивается получением заявителем разрешения и подтверждается подписью заявителя в журнале, предусмотренном номенклатурой дел Министерства.

2.4. Срок предоставления Государственной услуги: 10 календарных дней со дня регистрации заявления заявителя.

Датой окончания исполнения Министерством административных процедур (действий), предусмотренных для предоставления Государственной услуги, является дата регистрации разрешения в журнале, предусмотренном номенклатурой дел Министерства.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги:

2.5.1. Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ / («Российская газета», № 290, 30.12.2004 г.);

Федеральным законом от 25.06.2002 г. № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета», № 116-117,29.06.2002 г.);

2.5.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 г. № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»,

у V ' приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 г. № 120 ✓ «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство»;

2.5.4. Закон Свердловской области от 21 июня 2004 года № 12-03 «О государственной / охране объектов культурного наследия (памятников историй и культуры) в Свердловской области» («Областная газета», 2004,26 июня, № 162);

2.5.5. Положение о Министерстве по управлению государственным имуществом № Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 г. № 824-ПП (Областная газета», № 304-305,03.08.2012).

2.5.6. Федеральный закон от 27.07.2012 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061).

2.6. Перечень документов, подаваемых заявителем и необходимых для предоставления Государственной услуги:

2.6.1. Заявление юридического лица оформляется на бланке юридического лица. Форма заявлений физических лиц, в том числе заявлений, представляемых доверенными лицами, произвольная.

Заявление должно содержать:

сведения об организационно-правовой форме, общий государственный регистрационный номер, полное наименование и иные идентификационные данные юридического лица или фамилию, имя, отчество физического лица, являющихся заявителями;

почтовый адрес с индексом отделения связи, контактный телефон, факс (при наличии); адрес электронной почты (при наличии);

дату составления - для физических лиц, дату и номер регистрации исходящего документа- для юридических лиц;

основания для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия (исполнение государственных целевых программ по сохранению объектов культурного наследия, условия охранного обязательства, предписания соответствующих органов охраны объектов культурного наследия и иных надзорных органов, правовые акты органов местного самоуправления, изменение технического состояния вследствие воздействия внешних факторов И т.д.);

сведения о предполагаемых видах работ;

сведения об исполнителе работ (организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер и полное наименование, телефон, факс);

сведения о документе, на основании которого исполнитель будет осуществлять работы (государственный или муниципальный контракт, договор и т.д.);

сведения о собственнике объекта культурного наследия или пользователе объектом культурного наследия (организационно-правовая форма, общий государственный регистрационный номер, полное наименование и иные идентификационные данные юридического лица или фамилию, имя, отчество, адрес физического лица);

сведения об охранном обязательстве с идентификационными данными обязательства; иные данные, по усмотрению заявителя.

2.6.2. Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги:

копия доверенности заявителя, в случае представления интересов собственника или пользователя объекта культурного наследия доверенным лицом;

копия договора на выполнение функций заказчика, в случае предоставления интересов собственника или пользователя объекта культурного представителем заказчика;

копия договора (государственного или муниципального контракта) в части предмета договора и сроков его выполнения;

копия приказа исполнителя работ о назначении ответственного производителя работ;

копия приказа руководителя проектной организации, разработавшей проектную документацию, о назначении лиц, осуществляющих научное руководство работами, технический и авторский надзор;

сведения о согласовании проектной документации органами, уполномоченными на согласование документации с указанием идентификационных данных;

положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случае необходимости её проведения согласно Градостроительному кодексу.

При отправке заявления по электронной почте вместо перечисленных выше копий представляются сканированные документы формата TIFF или pdf.

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов власти, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить:

2.7.1. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, о земельном участке, предоставляемые Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);

2.7.2. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, об объекте культурного наследия, предоставляемые Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);

2.7.3. Сведения о наличии (копия) лицензии исполнителя работ на деятельность по сохранению объектов культурного наследия, предоставляемые Министерством культуры Российской Федерации (Минкультуры России);

2.7.4. Градостроительный план земельного участка, предоставляемый органами местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области, уполномоченными на выдачу градостроительного плана земельного участка.

Заявитель вправе получить данные документы путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» либо путем непосредственного обращения в Росреестр и Минкультуры России или их территориальные органы, а также в органы местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области, уполномоченные на выдачу градостроительного плана земельного участка.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении Государственной услуги.

2.8. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2012 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061).

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, отсутствует.

2.10. Основания для приостановления предоставления или отказа в предоставлении Государственной услуги:

2.10.1. Основанием для приостановления предоставления Государственной услуги являются:

недостаточная информация в заявлении о предполагаемых работах на памятнике, не позволяющая определить виды работ или их объем, а также сроки их исполнения; неполный состав необходимых документов;

прекращение у собственника объекта культурного наследия либо пользователя объектом культурного наследия прав на объект культурного наследия, возникшее в ходе предоставления Государственной услуги;

изменение сведений, указанных в заявлении, об исполнителе работ, о лицах, осуществляющих научное руководство работами, технический и авторский надзор, о проектной документации, о документе, на основании которого исполнитель будет осуществлять работы (государственный или муниципальный контракт, договор и т.д.).

2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги являются: отсутствие в заявлении:

для физических лиц - фамилии гражданина, направившего заявление, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, касающийся предоставления Государственной услуги;

для юридических лиц - идентификационных данных (реквизитов) юридического лица; подписи руководителя или замещающего его лица; почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, касающийся предоставления Государственной услуги; невозможность прочтения заявления, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, или юридическому лицу, направившему обращение, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению;

отсутствие права собственности на объект культурного наследия или права пользования объектом культурного наследия, зарегистрированных в установленном законодательством порядке;

неустранение заявителем обстоятельств, вызвавших приостановление Государственной услуги, в течение 30 дней с момента приостановления предоставления Государственной услуги;

отсутствие у собственника объекта культурного наследия или у пользователя объектом культурного наследия охранного обязательства, которое включает в себя требования к содержанию объекта культурного наследия, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ по его сохранению, а также иные обеспечивающие сохранность объекта требования;

отсутствие обстоятельств, обосновывающих необходимость проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

отсутствие правомочий у заявителя в отношении объекта культурного наследия (отсутствие документов, подтверждающих право заявителя действовать в интересах собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия);

предоставление недостоверных сведений об исполнителе работ, лицах, осуществляющих научное руководство работами, технический и авторский надзор, о документе, на основании которого исполнитель будет осуществлять работы (государственный или муниципальный контракт, договор и т.д.), о согласовании проектной документации;

отсутствие согласования Министерством проектной документации; отсутствие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в случае необходимости её проведения согласно Градостроительному кодексу.

Уведомление об отказе в предоставлении или о приостановлении предоставления Государственной услуги направляется заявителю по почте в течение 3 рабочих дней со дня подписания соответствующего документа (письма) заместителем Министра, контролирующим

деятельность структурного подразделения, участвующего в предоставлении Государственной услуги (далее - заместитель Министра), либо иным уполномоченным на то лицом.

Отказ в выдаче разрешения не направляется заявителю в случае отсутствия в заявлении:

фамилии гражданина, направившего заявление, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

идентификационных данных (реквизитов) юридического лица в заявлении, подписи руководителя или замещающего его лица, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.

Ответственный специалист уведомляет об этом заместителю Министра в письменной '/ форме и направляет заявление в Отдел организационно-контрольной работы Министерства для хранения.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствует.

2.12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Регистрация заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги осуществляется Отделом организационно-контрольной работы Министерства в день поступления, после чего заявление незамедлительно направляется заместителю Министра.

2.14. В случае возникновения очереди специалист Отдела выдает оформленное охранное обязательство максимум в течение 30 минут.

2.15. Местами предоставления Государственной услуги являются помещения здания, расположенного в г. Екатеринбурге, на ул. Мамина-Сибиряка, 111,2 этаж.

Парковочные места у здания - общего пользования.

Вход в указанное здание должен обеспечивать непосредственный доступ маломобильных групп населения. Перед входом в здание Министерства размещается информационная надпись с полным наименованием Министерства. В вестибюле здания находится контрольно-пропускной пункт, на котором заявителям предоставляется информация о месте нахождения структурных подразделений Министерства.

Кабинеты начальника Отдела и принимающих специалистов снабжаются информационными табличками, на которых указывается номер помещения, должность, фамилия, имя, отчество, график работы.

Местами ожидания заявителей являются вестибюли, холлы, а также участки коридоров, ширина которых позволяет обеспечить беспрепятственный проход возле мест ожидания. Места ожидания заявителей обеспечиваются стульями из расчета - 1 место ожидания на 1 принимающего специалиста.

Местами приема заявителей являются зоны кабинетов специалистов, где размещены столы для работы с необходимыми документами, за которыми одновременно могут работать заявитель и принимающий специалист.

Местами размещения информации о порядке предоставления Государственной услуги являются стены холлов и коридоров в вышеуказанном здании рядом с кабинетами принимающих специалистов и на информационном стенде, расположенном в здании Министерства.

Места ожидания, приема, информирования заявителей должны быть оборудованы источниками света, обеспечивающими комфортное чтение и заполнение текстовых документов.

2.16. Основным показателем качества и доступности Государственной услуги является оказание Государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Оценка качества и доступности Государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

степень информированности граждан о порядке предоставления Государственной услуги (доступность информации о Государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением Государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области»);

физическая доступность помещений, в которых предоставляется Государственная услуга;

своевременность предоставления Государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом.

Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении Государственной услуги ограничивается:

1) подачей заявления;

2) получением результата оказания Государственной услуги.

Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, указана в пункте 1.6 настоящего Административного регламента.

Возможность получения Государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг предусмотрена.

2.17. Особенности предоставления Государственной услуги в электронной форме.

При отправке заявления путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» к заявлению прилагаются сканированные копии документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Состав, последовательность административных процедур при предоставлении Государственной услуги:

прием и регистрация заявления заявителя;

поступление заявления должностному лицу для рассмотрения и принятия решения; формирование и направление в необходимых случаях межведомственных запросов в Росреестр, Минкультуры России , органы местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области, уполномоченные на выдачу градостроительного плана земельного участка;

рассмотрение заявления; оформление разрешения; регистрация и выдача разрешения.

3.2. Приемка и регистрация заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги осуществляется Отделом организационно-контрольной работы Министерства в день поступления, после чего заявление незамедлительно направляется заместителю Министра. Результатом административной процедуры является регистрация заявления.

3.3. Основанием для передачи заявления ответственному должностному лицу является регистрация заявления. Заместитель Министра в течение 2 рабочих дней с момента регистрации рассматривает заявление и принимает решение с наложением соответствующей резолюции. В день принятия решения заявление направляется в Отдел организационно- контрольной работы Министерства, который передает заявление директору Департамента в течение 1 рабочего дня.

Директор Департамента (замещающее его лицо) в течение 1 рабочего дня визирует поступившее заявление, передает его в соответствующий Отдел Департамента для исполнения. Начальник Отдела в течение 1 рабочего дня определяет ответственного за его рассмотрение специалиста и передает ему заявление. Результатом административной процедуры является передача заявления ответственному специалисту.

3.4. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в Росреестр, Минкультуры России и органы местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области, уполномоченные на выдачу градостроительного плана земельного участка, является необходимость проверки (уточнения) указанных в заявлении сведений о праве собственности или праве пользования объектом культурного наследия, о наличии лицензии у исполнителя работ, о наличии градостроительного плана земельного участка, а также получение этих сведений при их отсутствии в заявлении. Основанием для направления межведомственного запроса в Минкультуры России является также отсутствие сведений о наличии у исполнителя работ лицензии на деятельность по сохранению объектов культурного наследия в открытых официальных информационных источниках Минкультуры России.

Формирование и направление межведомственных запросов в Росреестр, Минкультуры России и органы местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области, уполномоченные на выдачу градостроительного плана земельного участка, с целью получения выписки из ЕГРП, предоставляемой Росреестром, сведений о наличии (копии) лицензии исполнителя работ на деятельность по сохранению объектов культурного наследия, предоставляемых Минкультуры России, градостроительного плана земельного участка, предоставляемого органами местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области, уполномоченными на выдачу градостроительного плана земельного участка, осуществляется ответственным специалистом Департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления ответственному специалисту Департамента зарегистрированного заявления.

К запросу в Управление Росреестра по Свердловской области ответственное специалист Департамента прикладывает информацию о районе, городе, населенном пункте, улице, доме, корпусе, строении, квартире.

К запросу в Минкультуры России ответственный специалист Департамента прикладывает информацию о полном наименовании лицензируемого лица, ОГРН, ИНН, месте нахождения лицензируемого лица.

Ответ на запросы указанными органами предоставляется в течение 5 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является получение ответов на указанные запросы.

3.5. Основанием для рассмотрения заявления является наличие требуемых сведений и документов, в том числе получение в необходимых случаях ответов на запросы от Росреестра, Минкультуры России, органов местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области, уполномоченных на выдачу градостроительного плана земельного участка.

Рассмотрение заявления осуществляется ответственным специалистом в пределах 1 рабочего дня с момента получения заявления от начальника Отдела, а в указанных случаях с момента получения ответов на направленные запросы.

В ходе рассмотрения осуществляется проверка:

правомочий заявителя;

соответствия состава представленных документов требованиям настоящего Административного регламента;

полноты и достоверности указанных сведений.

Специалист устанавливает степень соответствия указанных заявителем работ условиям и требованиям охранного обязательства. Также осуществляется проверка сведений о согласовании проектной документации Министерством путем сопоставления с подлинными материалами согласования. Затем специалист формирует обоснованное предложение в отношении рассмотренного заявления (продолжить предоставление Государственной услуги, приостановить предоставление Государственной услуги, отказать в предоставлении Государственной услуги). Результатом рассмотрения заявления является его передача директору Департамента с прилагаемым предложением.

Директор Департамента в течение 1 рабочего дня принимает решение о возможности предоставления Государственной услуги или дает указание начальнику Отдела или непосредственно ответственному специалисту о подготовке проекта уведомления об отказе от ее исполнения или уведомления о ее приостановлении.

3.6. На основании представленного директором Департамента проекта уведомления (письма), содержащего отказ в предоставлении Государственной услуги или уведомление о ее приостановлении, заместитель Министра в течение 1 рабочего дня принимает решение приостановить предоставление Государственной услуги до устранения заявителем обстоятельств, повлекших приостановление, или отказать в предоставлении Государственной услуги, выражающееся в виде подписания уведомления. Результатом данной административной процедуры является принятие решения о предоставлении, о приостановлении предоставления или об отказе в предоставлении Государственной услуги.

Оформленное и подписанное уведомление направляется в Отдел организационно­контрольной работы Министерства для отправки заявителю в течение 2 рабочих дней почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением).

3.7. Основанием для начала оформления разрешения является соответствующее указание директора Департамента или начальника Отдела ответственному специалисту. Проект разрешения оформляется ответственным специалистом в соответствии с заявлением и с учетом условий охранного обязательства по установленной Министерством форме на бланке Министерства и передается директору Департамента для визирования и представления заместителю Министра в течение 1 рабочего дня с момента указания директора Департамента об оформлении разрешения. Заместитель Министра рассматривает проект разрешения в течение 1 рабочего дня с момента передачи им проекта разрешения. В случае выявления обстоятельств, исключающих подписание проекта разрешения, вызванных действиями исполнителя, заместитель Министра возвращает проект разрешения директору Департамента для контроля исправления. Проект разрешения, не имеющий замечаний или исправленный по замечаниям, подписывается заместителем Министра в течение 1 рабочего дня, заверяется печатью Министерства и направляется в Отдел организационно-контрольной работы для передачи в течение 1 рабочего дня ответственному специалисту для регистрации и выдачи заявителю. Результат административной процедуры - оформление разрешения.

3.8. Основанием для регистрации и выдачи разрешения является подписание разрешения заместителем Министра и заверение печатью Министерства. Регистрация разрешения осуществляется ответственным специалистом Департамента в день получения подписанного документа в виде присвоения регистрационного номера, внесения данного номера и даты в журнал, предусмотренный номенклатурой дел Министерства, а также путем внесения в рабочий электронный журнал, ведущийся Департаментом, и при необходимости в базу данных соответствующего раздела государственной информационной системы «Историко-культурное наследие Свердловской области». Затем им подготавливается извещение (уведомление) в адрес заявителя о готовности разрешения, в котором указываются номер и дата регистрации, место и время выдачи, фамилия, имя, отчество, должность специалиста, ответственного за выдачу. Извещение (уведомление) отсылается по почте, а при наличии у заявителя телефона, электронной почты, факсимильной связи, указанных в заявлении, направляется по этим средствам связи.

Ответственный специалист выдает разрешение, являющееся результатом предоставления Государственной услуги, непосредственно заявителю, извещенному о готовности разрешения, в день его прибытия в Департаменте. Выдача разрешения заявителю производится во все рабочие дни и часы. Разрешение выдается в количестве 2 экземпляров.

Заявитель расписывается в получении разрешения в соответствующей графе журнала, предусмотренного номенклатурой дел Министерства, с указанием даты получения, своих фамилии, имени, отчества, а для представителей юридических лиц - дополнительно должности. Ответственный специалист Департамента извещает специалиста Отдела организационно-контрольной работы, ответственного за регистрацию заявлений, о дате исполнения Государственной услуги.

В отдельных случаях по заявлению заявителя выдача разрешения может осуществляться отправкой по почте с уведомлением по следующим основаниям:

когда заявитель - физическое лицо - ограничен в передвижении вследствие инвалидности, заболевания, процессуальных действий правоохранительных органов и иных объективных причин, а также в связи с удаленностью места постоянного проживания и работы более чем на 300 км от г. Екатеринбурга;

когда фактическое место нахождения и юридический адрес заявителя - юридического лица - удалены более чем на 300 км от г. Екатеринбурга.

3.9. Порядок предоставления Государственной^ услуги путем использования региональной государственной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» размещается на сайте Министерства.

4. Формы контроля исполнения настоящего Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги осуществляется:

Заместителем Министра, курирующим деятельность Департамента, в ходе проводимых ими оперативных совещаний не реже 1 раза в месяц;

Заместителем Министра, курирующим деятельность Департамента, в форме справочной информации или отчета о деятельности указанного структурного подразделения, представляемого по его запросу.

4.2. Проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляются на основании приказов Министра.

4.3. За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги, ответственные должностные лица и специалисты Министерства несут ответственность в виде дисциплинарных взысканий, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

4.4. Контроль за предоставлением Государственной услуги осуществляется гражданами, их объединениями и организациями в форме запросов, направляемых в Министерство, в части соблюдения должностными лицами срока исполнения.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявители при нарушении их прав или законных интересов органом, предоставляющим государственную функцию, должностным лицом органа, предоставляющего ( государственную функцию либо государственным служащим, при получении данным заявителем государственной функции имеют право на обжалование в досудебном порядке / действий (бездействия), решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Функции.

Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

Жалоба подается в Министерство заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется канцелярией Министерства.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Министерства в сети Интернет http://www.mugiso.midural.ru

Жалобы на решения, принятые руководителем исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу, направляются в Правительство Свердловской области на имя Председателя Правительства Свердловской области.

В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, когда Министерство имеет право заставить жалобу без рассмотрения, а также в случае подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Жалоба, поступившая в письменной форме, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме приказа Министерства.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Приложение

к Административному регламенту предоставления Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае осуществления реконструкции объектов культурного наследия федерального и областного (регионального) значения, если при проведении работ затрагиваются конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности такого объекта

Блок-схема предоставления Государственной услуги

Утвержден

Приказом

Министра по управлению государственным имуществом

Свердловской области

от 27.12.2012 №1787

Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по согласованию документации, обосновывающей проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и областного (регионального) значения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент определяет порядок согласования Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области документации, обосновывающей проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и областного (регионального) значения, (далее - Государственная услуга).

Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министерство) предоставляет Государственную услугу по согласованию документации, обосновывающей проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения, в соответствии с полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

1.2. Заявителем может быть физическое или юридическое лицо, являющееся собственником объекта культурного наследия или пользователем объектом культурного наследия. От имени заявителя могут действовать лица, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации, представлять интересы заявителя.

К пользователям объектами культурного наследия относятся лица, использующие объекты культурного наследия на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления, на основании договора аренды, на основании договора безвозмездного пользования или на других основаниях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством, расположенным по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111, являющимся уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия.

Понедельник-Четверг

с 9-00 до 18-00 (перерыв с 12-00 до 12-45)

Пятница

с 9-00 до 16-45 (перерыв с 12-00 до 12-45)

Структурным подразделением Министерства, ответственным за регистрацию заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги, за отправку по почте документов, образующихся при исполнении Государственной услуги, является Отдел организационно­контрольной работы Министерства.

Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Отдел государственной охраны объектов культурного

наследия Министерства (далее - Отдел) Департамента государственной охраны объектов культурного наследия (далее - Департамент).

1.4. Справочные телефоны Отдела: (343) 372-19-58.

1.5. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении Государственной услуги: vyww.mugiso.midural.ru. Адрес электронной почты Министерства: mugiso@gov66.ru.

1.6. Получение информации заявителями по вопросам предоставления Государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления Государственной услуги, осуществляется в следующем порядке:

при устном обращении, в том числе по телефону - в виде устного ответа;

при обращении по электронной почте - в виде направления электронного письма (или сканированного документа), содержащего ответ, на адрес электронной почты заявителя или в виде направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в обращении;

при письменном запросе - в виде направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в обращении, или передачи письменного ответа непосредственно заявителю;

при личном обращении - в виде устного ответа.

Информация по вопросам предоставления Государственной услуги размещается на информационном стенде, расположенном в здании Министерства по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111, 2 этаж, копия настоящего Административного регламента размещается в сети Интернет на официальном сайте Министерства в разделе «Государственные услуги».

Информация по вопросам предоставления Государственной услуги также размещается в региональной государственной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» в соответствующем разделе.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование Государственной услуги: государственная услуга по согласованию документации, обосновывающей проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и областного (регионального) значения.

2.2. Наименование органа, предоставляющего Государственную услугу - Министерство.

Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,

необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Свердловской области.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является согласование Министерством документации, обосновывающей проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и областного (регионального) значения. Предоставление Государственной услуги заканчивается получением заявителем согласованной документации, обосновывающей проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и областного (регионального) значения, и подтверждается подписью заявителя в журнале, предусмотренном номенклатурой дел Министерства.

В случае, если заявитель не получает согласованную документацию, обосновывающую проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и областного (регионального) значения (далее - научно-проектная документация), в течение 30 дней после направления ему уведомления о готовности согласования, предоставление Государственной услуги считается законченным.

2.4. Срок предоставления Государственной услуги: 30 календарных дней со дня регистрации заявления заявителя. В случае представления заявителем всех документов, необходимых для согласования научно-проектной документации, не требующих проверки достоверности, указанный срок может быть сокращен, за счет исключения административных процедур (действий), связанных с подготовкой запросов в иные государственные органы.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министр) либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок предоставления Государственной услуги не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего заявление.

Срок предоставления Государственной услуги после устранения обстоятельств, вызвавших ее приостановление или отказ в предоставлении, устанавливается в количестве 30 календарных дней со дня регистрации заявления, представленного повторно.

Датой окончания исполнения Министерством административных процедур (действий) по согласованию научно-проектной документации, предусмотренных для предоставления Государственной услуги, является дата регистрации согласования в журнале, предусмотренном номенклатурой дел Министерства.

2.5. Предоставление Государственной услуги регулируется:

2.5.1. Федеральным законом от 25.06.2002 г. № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета», № 116-117,29.06.2002 г.);

2.5.2. Законом Свердловской области от 21.06.2004 г. № 12-ОЗ «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области» («Областная газета», № 162,26.06.2004 г.);

2.5.3. Положение о Министерстве по управлению государственным имуществом ' Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 г. № 824-ПП (Областная газета», № 304-305, 03.08.2012).

2.5.4. Федеральный закон от 27.07.2012 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061).

2.6. Перечень документов, подаваемых заявителем и необходимых для предоставления Государственной услуги:

2.6.1. Заявление.

Заявление юридического лица оформляется на бланке юридического лица. Форма заявлений физических лиц, в том числе заявлений, представляемых доверенными лицами, произвольная.

Заявление должно содержать:

сведения об организационно-правовой форме, общий государственный регистрационный номер, полное наименование и иные идентификационные данные юридического лица или фамилию, имя, отчество физического лица, являющихся заявителями;

почтовый адрес с индексом отделения связи, контактный телефон, факс (при наличии); адрес электронной почты (при наличии);

дату составления - для физических лиц, дату и номер регистрации исходящего документа - для юридических лиц;

наименование и обозначение представляемой научно-проектной документации;

основания для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия (исполнение государственных целевых программ по сохранению объектов культурного наследия, условия охранного обязательства, предписания соответствующих органов охраны объектов культурного наследия и иных надзорных органов, правовые акты органов местного самоуправления, изменение технического состояния вследствие воздействия внешних факторов и т.д.);

идентификационные данные (реквизиты) проектной организации или индивидуального предпринимателя, выполнивших научно-проектные работы (далее - исполнитель работ);

сведения об охранном обязательстве с идентификационными данными обязательства; указание о видах работ, проведение которых обосновывает представляемая научно-проектная документация;

иные данные, по усмотрению заявителя.

2.6.2. Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги: научно-проектная документация, подлежащая согласованию, в 2 экземплярах; накладная, содержащая сведения о представляемой научно-проектной документации, в виде и объеме, необходимых для ее идентификации и проверки количественных показателей;

заключение государственной историко-культурной экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством об объектах культурного наследия;

заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случаях необходимости ее проведения согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации;

копия первого листа охранного обязательства с идентификационными данными; копия доверенности заявителя в случае представления интересов собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия доверенным лицом;

копия договора на выполнение функций заказчика в случае представления интересов собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия представителем заказчика;

копия задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

При отправке заявления по электронной почте вместо перечисленных выше копий представляются сканированные документы формата TIFF или pdf.

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов власти, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить:

2.7.1. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, о земельном участке, предоставляемые Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);

2.7.2. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, об объекте культурного наследия, предоставляемые Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);

2.7.3. Сведения о наличии у исполнителя работ лицензии на деятельность по сохранению объектов культурного наследия, предоставляемые Министерством культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) либо копия лицензии.

Заявитель вправе получить данный документ путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» либо путем непосредственного обращения в Минкультуры России или его территориальный орган.

Непредставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа заявителю в предоставлении Государственной услуги.

2.8. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2012 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061).

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги отсутствует.

2.10. Основания для приостановления предоставления или отказа в предоставлении Государственной услуги.

2.10.1. Основанием для приостановления предоставления Государственной услуги являются:

несоответствие указанных в заявлении сведений о наименовании и обозначении представляемой для согласования научно-проектной документации идентификационным данным фактически представленной документации;

неполный состав необходимых документов;

прекращение у собственника объекта культурного наследия либо пользователя объектом культурного наследия прав на объект культурного наследия, возникшее в период предоставления Государственной услуги.

Предоставление Государственной услуги приостанавливается до устранения заявителем обстоятельств, вызвавших приостановление.

2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги являются:

отсутствие в заявлении:

для физических лиц - фамилии гражданина, направившего заявление, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

для юридических лиц - идентификационных данных (реквизитов) юридического лица, подписи руководителя или замещающего его лица, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

невозможность прочтения заявления, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

отсутствие у собственника объекта культурного наследия или у пользователя объектом культурного наследия охранного обязательства, которое включает в себя требования к содержанию объекта культурного наследия, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ по его сохранению, а также иные обеспечивающие сохранность объекта требования;

отсутствие обстоятельств, обосновывающих необходимость проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

отсутствие правомочий у заявителя в отношении объекта культурного наследия (отсутствие документов, подтверждающих право заявителя действовать в интересах собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия);

отсутствие у собственника объекта культурного наследия или у пользователя объектом культурного наследия задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

истечение срока действия научно-проектной документации, устанавливаемого заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия или нормативными документами;

несоответствие представленной научно-проектной документации составу, предусмотренному заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

несоответствие состава и содержания научно-проектной документации видам и составу работ, проведение которых данная документация должна обосновывать;

наличие отрицательных заключений государственной историко-культурной экспертизы и государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случаях необходимости их проведения, предусмотренных законодательством;

отсутствие у проектных организаций или индивидуальных предпринимателей, разработавших представленную научно-проектную документацию, лицензии на деятельность по сохранению объектов культурного наследия.

Уведомление об отказе в предоставлении или о приостановлении предоставления Государственной услуги направляются заявителю по почте в течение 3 рабочих дней со дня подписания соответствующего документа (письма) заместителем Министра, контролирующим деятельность структурного подразделения, участвующего в предоставлении Государственной услуги (далее - заместитель Министра), либо иным уполномоченным на то лицом.

Отказ в согласовании не направляется заявителю в случае отсутствия в заявлении:

фамилии гражданина, направившего заявление, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

идентификационных данных (реквизитов) юридического лица в заявлении, подписи руководителя или замещающего его лица, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.

Ответственный специалист уведомляет об этом заместителя Министра в письменной форме и направляет заявление в Отдел организационно-контрольной работы Министерства для хранения.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствует.

2.12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Регистрация заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги осуществляется Отделом организационно-контрольной работы Министерства в день поступления, после чего заявление незамедлительно направляется заместителю Министра.

2.14. В случае возникновения очереди специалист Отдела выдает оформленное охранное обязательство максимум в течение 30 минут.

2.15. Местами предоставления Государственной услуги являются помещения здания, расположенного в г. Екатеринбурге, на ул. Мамина-Сибиряка, 111,2 этаж.

Парковочные места у здания - общего пользования.

Вход в указанное здание должен обеспечивать непосредственный доступ маломобильных групп населения. Перед входом в здание Министерства размещается информационная надпись с полным наименованием Министерства. В вестибюле здания находится контрольно-пропускной пункт, на котором заявителям предоставляется информация о месте нахождения структурных подразделений Министерства.

Кабинеты начальника Отдела и принимающих специалистов снабжаются информационными табличками, на которых указывается номер помещения, должность, фамилия, имя, отчество, график работы.

Местами ожидания заявителей являются вестибюли, холлы, а также участки коридоров, ширина которых позволяет обеспечить беспрепятственный проход возле мест ожидания. Места ожидания заявителей обеспечиваются стульями из расчета - 1 место ожидания на 1 принимающего специалиста.

Местами приема заявителей являются зоны кабинетов специалистов, где размещены столы для работы с необходимыми документами, за которыми одновременно могут работать заявитель и принимающий специалист.

Местами размещения информации о порядке предоставления Государственной услуги являются стены холлов и коридоров в вышеуказанном здании рядом с кабинетами принимающих специалистов и на информационном стенде, расположенном в здании Министерства.

Места ожидания, приема, информирования заявителей должны быть оборудованы источниками света, обеспечивающими комфортное чтение и заполнение текстовых документов.

2.16. Основным показателем качества и доступности Государственной услуги является оказание Государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Оценка качества и доступности Государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

степень информированности граждан о порядке предоставления Государственной услуги (доступность информации о Государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением Государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области»);

физическая доступность помещений, в которых предоставляется Государственная услуга;

своевременность предоставления Государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом.

Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении Государственной услуги ограничивается:

1) подачей заявления;

2) получением результата оказания Государственной услуги.

Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, указана в пункте 1.6 настоящего Административного регламента.

Возможность получения Государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг предусмотрена.

2.17. Особенности предоставления Государственной услуги в электронной форме.

При отправке заявления путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» к заявлению прилагаются сканированные копии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Состав, последовательность административных процедур при предоставлении Государственной услуги:

прием заявления заявителя и его регистрация; поступление заявления ответственному должностному лицу для рассмотрения и принятия решения;

формирование и направление межведомственного запроса в Минкультуры России в необходимых случаях;

рассмотрение заявления;

согласование научно-проектной документации;

регистрация и выдача согласованной научно-проектной документации.

3.2. Приемка и регистрация заявления заявителя о предоставлении Государственной V услуги осуществляется Отделом организационно-контрольной работы Министерства в день поступления, после чего заявление незамедлительно направляется заместителю Министра. Результатом административной процедуры является регистрация заявления.

3.3. Основанием для передачи заявления ответственному должностному лицу является регистрация заявления. Заместитель Министра в течение 2 рабочих дней с момента регистрации рассматривает заявление и принимает решение с наложением соответствующей резолюции. В день принятия решения заявление направляется в Отдел организационно­контрольной работы Министерства, который передает заявление директору Департамента в течение 1 рабочего дня.

3.4. Директор Департамента (замещающее его лицо) в течение 1 рабочего дня визирует поступившее заявление, передает его в соответствующий Отдел Департамента для исполнения. Начальник Отдела в течение 1 рабочего дня определяет ответственного за его рассмотрение специалиста и передает ему заявление. Результатом административной процедуры является передача заявления ответственному специалисту.

3.5. Основанием для формирования и направления межведомственного запроса в Минкультуры России является необходимость проверки (уточнения) указанных в заявлении сведений о лицензии на деятельность по сохранению объектов культурного наследия исполнителя работ, а также получение этих сведений при их отсутствии в заявлении.

Формирование и направление межведомственного запроса в Минкультуры России с целью получения сведений о лицензии исполнителя работ на деятельность по сохранению объектов культурного наследия, предоставляемой Минкультуры России, осуществляется ответственным специалистом в течение 3 рабочих дней с момента поступления ему зарегистрированного заявления.

К запросу в Минкультуры России ответственный специалист прикладывает информацию о полном наименовании лицензируемого лица, общий государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, о месте нахождения лицензируемого лица.

Ответ на запрос предоставляется указанным органом в течение 5 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является получение ответа на указанный запрос.

3.6. Основанием для рассмотрения заявления является наличие требуемых сведений и документов, в том числе получение ответа на запрос от Минкультуры России в необходимых случаях.

Рассмотрение заявления осуществляется ответственным специалистом в пределах 6 рабочих дней с момента получения заявления от начальника Отдела, а в указанных случаях с момента получения ответа на запрос, направленный в Минкультуры России.

В ходе рассмотрения осуществляется проверка:

правомочий заявителя;

соответствия состава представленных документов требованиям настоящего Административного регламента;

полноты и достоверности указанных сведений.

Специалист устанавливает степень соответствия предусмотренных научно-проектной документацией работ условиям и требованиям охранного обязательства. Затем специалист проверяет соответствие представленной научно-проектной документации требованиям задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, в необходимых случаях проверяет выводы заключений государственных экспертиз и формирует обоснованное предложение в отношении рассмотренного заявления (продолжить предоставление Государственной услуги, приостановить предоставление Государственной услуги, отказать в предоставлении Государственной услуги). Результатом рассмотрения заявления является его передача директору Департамента с прилагаемым предложением.

Директор Департамента в течение 1 рабочего дня принимает решение о возможности предоставления Государственной услуги или дает указание начальнику Отдела или непосредственно ответственному специалисту о подготовке проекта уведомления об отказе от ее исполнения или уведомления о ее приостановлении.

На основании представленного директором Департамента проекта уведомления (письма), содержащего отказ в предоставлении Государственной услуги или уведомление о ее приостановлении, заместитель Министра в течение 1 рабочего дня принимает решение приостановить предоставление Государственной услуги до устранения заявителем обстоятельств, повлекших приостановление, или отказать в предоставлении Государственной услуги, выражающееся в виде подписания уведомления. Результатом данной административной процедуры является принятие решения о предоставлении, о приостановлении предоставления или об отказе в предоставлении Государственной услуги.

Оформленное и подписанное уведомление направляется в Отдел организационно­контрольной работы Министерства для отправки заявителю в течение 2 рабочих дней почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением).

3.7. Основанием для подготовки согласования научно-проектной документации является соответствующее указание директора Департамента или начальника Отдела ответственному специалисту. Данный специалист в течение 3 рабочих дней осуществляет оценку научно-проектной документации с точки зрения сложности проектных решений и степени предусматриваемого научно-проектной документацией воздействия на сохранность и историко-культурный облик объекта культурного наследия в части предмета охраны при реализации данных решений. Исходя из этой оценки, требований задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выводов заключений экспертиз, проводимых в случаях необходимости, специалист определяет разделы, подлежащие согласованию, и условия их согласования или устанавливает безусловность согласования. На соответствующих листах научно-проектной документации проставляется штамп «Согласовано», в который могут вноситься соответствующие записи об условиях согласования. Подготовленная таким образом научно-проектная документация представляется директором Департамента заместителю Министра для подписи в соответствующей графе штампа «Согласовано». В случае выявления обстоятельств, исключающих согласование, вызванных действиями исполнителя, заместитель Министра возвращает научно-проектную документацию директору Департамента для контроля исправления. Научно-проектная документация, в отношении согласования которой нет замечаний или замечания устранены, согласовывается заместителем Министра в течение 2 рабочих дней и направляется в Отдел организационно-контрольной работы Министерства для передачи в течение 1 рабочего дня ответственному специалисту для регистрации согласования и выдачи заявителю согласованной документации. Результат административной процедуры - согласование научно-проектной документации.

3.8. Основанием для регистрации согласования и выдачи заявителю научно-проектной документации является ее согласование заместителем Министра. Регистрация осуществляется ответственным специалистом Департамента в виде присвоения регистрационного номера, внесения данного номера и даты в штамп «Согласовано» и в журнал, предусмотренный номенклатурой дел Министерства, а также путем внесения в рабочий электронный журнал учета и регистрации согласований научно-проектной документации, ведущийся Департаментом, и при необходимости в базу данных соответствующего раздела государственной информационной системы «Историко-культурное наследие Свердловской области». Затем им подготавливается извещение (уведомление) в адрес заявителя о готовности согласования, в котором указываются номер и дата регистрации, место и время выдачи, фамилия, имя, отчество, должность специалиста, ответственного за выдачу. Извещение (уведомление) отсылается по почте, а при наличии у заявителя телефона, электронной почты, факсимильной связи, указанных в заявлении, направляется по этим средствам связи.

Ответственный специалист выдает 1 экземпляр согласованной научно-проектной документации, что является результатом предоставления Государственной услуги, непосредственно заявителю, извещенному о готовности согласования, в день его прибытия в Департамент. Выдача научно-проектной документации производится во все рабочие дни и часы непосредственно заявителю. Заявитель расписывается в получении согласованной документации в соответствующей графе журнала, предусмотренного номенклатурой дел

Министерства, с указанием даты получения, своих фамилии, имени, отчества, а для представителей юридических лиц - дополнительно должности. Ответственный специалист Департамента извещает специалиста Отдела организационно-контрольной работы Министерства, ответственного за регистрацию заявлений, о дате исполнения Государственной услуги.

В отдельных случаях по заявлению заявителя выдача согласованной научно-проектной документации может осуществляться отправкой по почте с уведомлением по следующим основаниям:

когда заявитель - физическое лицо - ограничен в передвижении вследствие инвалидности, заболевания, процессуальных действий правоохранительных органов и иных объективных причин, а также в связи с удаленностью места постоянного проживания и работы более чем на 300 км от г. Екатеринбурга;

когда фактическое место нахождения и юридический адрес заявителя - юридического лица - удалены более чем на 300 км от г. Екатеринбурга.

3.9. Порядок предоставления Государственной услуги путем использования региональной государственной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» размещается на сайте Министерства.

4. Формы контроля исполнения настоящего Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги осуществляется:

Заместителем Министра, курирующим деятельность Департамента, в ходе проводимых им оперативных совещаний не реже 1 раза в месяц;

Заместителем Министра, курирующим деятельность Департамента, в форме справочной информации или отчета о деятельности указанного структурного подразделения, представляемого по его запросу.

4.2. Проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляются на основании приказов Министра.

4.3. За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги, ответственные должностные лица и специалисты Министерства несут ответственность в виде дисциплинарных взысканий, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

4.4. Контроль за предоставлением Государственной услуги осуществляется гражданами, их объединениями и организациями в форме запросов, направляемых в Министерство, в части соблюдения должностными лицами срока исполнения.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц

5.1. Заявители при нарушении их прав или законных интересов органом, предоставляющим государственную функцию, должностным лицом органа, предоставляющего государственную функцию либо государственным служащим, при получении данным заявителем государственной функции имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия), решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Функции.

Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

Жалоба подается в Министерство заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется канцелярией Министерства.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Министерства в сети Интернет http://www.mugiso.midural.ru J

Жалобы на решения, принятые руководителем исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу, направляются в Правительство Свердловской области на имя Председателя Правительства Свердловской области.

В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, когда Министерство имеет права оставить жалобу без рассмотрения^ а также в случае подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Жалоба, поступившая в письменной форме, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме приказа Министерства.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Приложение

к Административному регламенту предоставления Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области государственной услуги по согласованию документации, обосновывающей проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и областного (регионального) значения

Блок-схема предоставления Государственной услуги

(Блок-схема представлена на бумажном носителе)

Утвержден

приказом Министра по управлению государственным имуществом

Свердловской области

от 27.12.2012 №1787

Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального, областного (регионального) значения и выявленных объектов культурного наследия

1. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент определяет порядок оформления и выдачи Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального, областного (регионального) значения и выявленных объектов культурного наследия (далее - Государственная услуга).

Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее Министерство) предоставляет Государственную услугу по выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения в соответствии с полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

1.2. Заявителем может быть физическое или юридическое лицо, являющееся собственником объекта культурного наследия или пользователем объектом культурного наследия. От имени заявителя могут действовать лица, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации, представлять интересы заявителя.

К пользователям объектами культурного наследия относятся лица, использующие объекты культурного наследия на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления, на основании договора аренды, на основании договора безвозмездного пользования или на других основаниях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством, расположенным по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111, являющимся уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия.

Понедельник-Четверг

с 9-00 до 18-00 (перерыв с 12-00 до 12-45)

Пятница

с 9-00 до 16-45 (перерыв с 12-00 до 12-45)

Структурным подразделением Министерства, ответственным за регистрацию заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги, за отправку по почте документов, образующихся при исполнении Государственной услуги, является Отдел организационно-контрольной работы Министерства.

Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Отдел государственной охраны объектов культурного наследия (далее - Отдел) Департамента государственной охраны объектов культурного наследия (далее - Департамент).

1.4. Справочные телефоны Отдела: (343) 372-19-58.

1.5. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении Государственной услуги: www.mugiso.midural.ru. Адрес электронной почты Министерства: mugiso@gov66.ru.

1.6. Получение информации заявителями по вопросам предоставления Государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления Государственной услуги, осуществляется в следующем порядке:

при устном обращении, в том числе по телефону - в виде устного ответа;

при обращении по электронной почте - в виде направления электронного письма (или сканированного документа), содержащего ответ, на адрес электронной почты заявителя или в виде направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в обращении;

при письменном запросе - в виде направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в обращении, или передачи письменного ответа непосредственно заявителю.

Информация по вопросам предоставления Государственной услуги размещается на информационном стенде, расположенном в здании Министерства по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111, 2 этаж, копия настоящего Административного регламента размещается в сети Интернет на официальном сайте Министерства в разделе «Государственные услуги».

Информация по вопросам предоставления Государственной услуги также размещается в региональной государственной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» в соответствующем разделе.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование Государственной услуги: государственная услуга по выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального, областного (регионального) значения и выявленных объектов культурного наследия.

2.2. Наименование органа, предоставляющего Государственную услугу - Министерство.

Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,

необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Свердловской области.

2.3. Описание результата предоставления Государственной услуги.

Результатом предоставления Государственной услуги является выдача Министерством заявителю разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального, областного (регионального) значения и выявленных объектов культурного наследия, оформленного на имя собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия. Предоставление Государственной услуги заканчивается получением заявителем разрешения и подтверждается подписью заявителя или в отдельных случаях записью ответственного специалиста в журнале, предусмотренном номенклатурой дел Министерства.

В случае, если заявитель не получает задание в течение 30 дней после направления ему уведомления о готовности данного документа, предоставление государственной услуги считается законченным.

2.4. Срок предоставления Государственной услуги: 30 календарных дней со дня

регистрации заявления заявителя. В случае представления заявителем всех документов, необходимых для оформления разрешения, не требующих проверки достоверности, указанный срок может быть сокращен, за счет исключения административных процедур (действий), связанных с подготовкой запросов в иные государственные органы.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса государственный орган, орган местного самоуправления, Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министр) либо заместитель Министра вправе продлить срок предоставления Государственной услуги не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего заявление.

Срок предоставления Государственной услуги после устранения обстоятельств, вызвавших ее приостановление или отказ в предоставлении, устанавливается в количестве 30 календарных дней со дня регистрации заявления, представленного повторно.

Датой окончания исполнения Министерством административных процедур (действий) по оформлению разрешения, предусмотренных для предоставления Государственной услуги, является дата регистрации разрешения в журнале, предусмотренном номенклатурой дел Министерства.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги:

2.5.1. Федеральным законом от 25.06.2002 г. № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия г (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета», № 116-117,29.06.2002 г.);

2.5.2. Законом Свердловской области от 21.06.2004 г. № 12-03 «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области» («Областная газета», № 162,26.06.2004 г.);

2.5.3. Положение о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 г. № 824-ПП (Областная газета», № 304-305,03.08.2012).

2.5.4. Федеральный закон от 27.07.2012 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061).

2.6. Перечень документов, подаваемых заявителем и необходимых для предоставления Государственной услуги:

2.6.1. Заявление.

Заявление юридического лица оформляется на бланке юридического лица. Форма заявлений физических лиц, в том числе заявлений, представляемых доверенными лицами, произвольная.

Заявление должно содержать:

сведения об организационно-правовой форме, общий государственный регистрационный номер, полное наименование и иные идентификационные данные юридического лица или фамилию, имя, отчество физического лица, являющихся заявителями;

почтовый адрес с индексом отделения связи, контактный телефон, факс (при наличии); адрес электронной почты (при наличии);

дату составления - для физических лиц, дату и номер регистрации исходящего документа - для юридических лиц;

сведения об объекте культурного наследия (наименование, адрес, а в отсутствие адреса - местонахождение);

основания для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия (исполнение государственных целевых программ по сохранению объектов культурного наследия, условия охранного обязательства, предписания соответствующих органов охраны объектов культурного наследия и иных надзорных органов, правовые акты органов местного самоуправления, изменение технического состояния вследствие воздействия внешних факторов и т.д.);

указание о предполагаемых видах и объемах работ и сроках их выполнения; сведения об исполнителе работ (организационно-правовая форма, общий государственный регистрационный номер, полное наименование и иные идентификационные данные, телефон, факс);

сведения о лицах, осуществляющих научное руководство работами, технический и авторский надзор;

сведения о согласовании проектной документации;

сведения о документе, на основании которого исполнитель будет осуществлять работы (государственный или муниципальный контракт, договор и т.д.);

сведения о собственнике объекта культурного наследия или пользователе объектом культурного наследия (организационно-правовая форма, общий государственный регистрационный номер, полное наименование и иные идентификационные данные юридического лица или фамилию, имя, отчество, адрес физического лица);

сведения об охранном обязательстве с идентификационными данными обязательства; иные данные, требуемые в соответствии с приказами Министра.

2.6.2. Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги: копия доверенности заявителя в случае представления интересов собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия доверенным лицом;

копия договора на выполнение функций заказчика в случае представления интересов собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного представителем заказчика;

копия договора (государственного или муниципального контракта) в части предмета договора и сроков его выполнения;

копия приказа исполнителя работ о назначении ответственного производителя работ; копия приказа руководителя проектной организации, разработавшей научно-проектную документацию, о назначении лиц, осуществляющих научное руководство работами, технический и авторский надзор;

сведения о согласовании Министерством научно-проектной документации, обосновывающей предполагаемые работы по сохранению объекта культурного наследия, с указанием идентификационных данных о согласовании (копии листов научно-проектной документации со штампом «Согласовано»).

При отправке заявления по электронной почте вместо перечисленных выше копий представляются сканированные документы формата TIFF или pdf.

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов власти, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить:

2.7.1. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, о земельном участке, предоставляемые Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);

2.7.2. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, об объекте культурного наследия, предоставляемые Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);

2.7.3. Сведения о наличии у исполнителя работ лицензии на деятельность по сохранению объектов культурного наследия, предоставляемые Министерством культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) либо копия лицензии.

Заявитель вправе получить данные документы путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» либо путем непосредственного обращения в Минкультуры России, Росреестр или их территориальные органы.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении Государственной услуги.

2.8. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2012 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061).

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.

В приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги может быть отказано в случаях:

отсутствия документов, подтверждающих право заявителя действовать в интересах собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия;

отсутствие в заявлении идентификационных данных, подписи руководителя или замещающего его лица, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ; невозможности прочтения заявления.

2.10. Основания для приостановления предоставления или отказа в предоставлении Государственной услуги.

2.10.1. Основанием для приостановления предоставления Государственной услуги являются:

недостаточная информация в заявлении о предполагаемых работах на памятнике, не позволяющая определить виды работ или их объем, а также сроки их проведения; неполный состав необходимых документов;

приостановление или прекращение у собственника объекта культурного наследия либо пользователя объектом культурного наследия прав на объект культурного наследия, возникшее в ходе предоставления Государственной услуги;

отсутствие или изменение сведений, указанных в заявлении, об исполнителе работ, о лицах, осуществляющих научное руководство работами, технический и авторский надзор, о проектной документации, о документе, на основании которого исполнитель будет осуществлять работы (государственный или муниципальный контракт, договор и т.д.).

Предоставление Государственной услуги приостанавливается до устранения заявителем обстоятельств, вызвавших приостановление.

2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги являются: отсутствие в заявлении:

для физических лиц - фамилии гражданина, направившего заявление, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

для юридических лиц - идентификационных данных (реквизитов) юридического лица, подписи руководителя или замещающего его лица, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

невозможность прочтения заявления, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

отсутствие охранного обязательства собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия, которое включает в себя требования к содержанию объекта культурного наследия, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ по его сохранению, а также иные обеспечивающие сохранность объекта требования;

отсутствие права собственности на объект культурного наследия или права пользования объектом культурного наследия, зарегистрированных в установленном законодательством порядке;

отсутствие обстоятельств, обосновывающих необходимость проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

отсутствие правомочий у заявителя в отношении объекта культурного наследия (отсутствие документов, подтверждающих право заявителя действовать в интересах собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия);

предоставление недостоверных сведений об исполнителе работ, лицах, осуществляющих научное руководство работами, технический и авторский надзор, о документе, на основании которого исполнитель будет осуществлять работы (государственный или муниципальный контракт, договор и т.д.)» о согласовании проектной документации;

отсутствие согласования Министерством проектной документации;

неустранение заявителем обстоятельств, вызвавших приостановление Государственной услуги, в течение 30 дней с момента приостановления предоставления Государственной услуги.

Уведомление об отказе в предоставлении или о приостановлении предоставления Государственной услуги направляются заявителю по почте в течение 3 рабочих дней со дня подписания соответствующего документа (письма) заместителем Министра, контролирующим деятельность структурных подразделений, участвующих в предоставлении Государственной услуги (далее - заместитель Министра), либо иным уполномоченным на то лицом.

Отказ в выдаче разрешения не направляется заявителю в случае отсутствия в заявлении: фамилии гражданина, направившего заявление, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

идентификационных данных (реквизитов) юридического лица в заявлении, подписи руководителя или замещающего его лица, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.

Ответственный специалист уведомляет об этом заместителя Министра в письменной форме и направляет заявление в Отдел организационно-контрольной работы Министерства для хранения.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствует.

2.12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Регистрация заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги осуществляется Отделом организационно-контрольной работы Министерства в день поступления, после чего заявление незамедлительно направляется заместителю Министра.

2.14. В случае возникновения очереди ответственный специалист Отдела выдает разрешение заявителю максимум в течение 20 минут.

2.15. Местами предоставления Государственной услуги являются помещения здания, расположенные по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111,2 этаж.

Парковочные места у здания - общего пользования.

Вход в указанное здание должен обеспечивать непосредственный доступ маломобильных групп населения. Перед входом в здание Министерства размещается информационная надпись с полным наименованием Министерства. В вестибюле здания находится контрольно-пропускной пункт, на котором заявителям предоставляется информация о месте нахождения структурных подразделений Министерства.

Кабинеты директора Департамента, начальника Отдела и принимающих специалистов снабжаются информационными табличками, на которых указывается номер помещения, должность, фамилия, имя, отчество, график работы.

Местами ожидания заявителей являются вестибюли, холлы, а также участки коридоров, ширина которых позволяет обеспечить беспрепятственный проход возле мест ожидания. Места ожидания заявителей обеспечиваются стульями из расчета - 1 место ожидания на 1 принимающего специалиста.

Местами приема заявителей являются зоны кабинетов специалистов, где размещены столы для работы с необходимыми документами, за которыми одновременно могут работать заявитель и принимающий специалист.

Местами размещения информации о порядке предоставления Государственной услуги являются стены холлов и коридоров в вышеуказанном здании рядом с кабинетами принимающих специалистов и на информационном стенде, расположенном в здании Министерства.

Места ожидания, приема, информирования заявителей должны быть оборудованы источниками света, обеспечивающими комфортное чтение и заполнение текстовых документов.

2.16. Основным показателем качества и доступности Государственной услуги является оказание Государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Оценка качества и доступности Государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

степень информированности граждан о порядке предоставления Государственной услуги (доступность информации о Государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением Государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области»);

физическая доступность помещений, в которых предоставляется Государственная услуга;

своевременность предоставления Государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом.

Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении Государственной услуги ограничивается:

1) подачей заявления;

2) получением результата оказания Государственной услуги.

Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, указана в пункте 1.6 настоящего Административного регламента.

Возможность получения Государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг предусмотрена.

2.17. Особенности предоставления Государственной услуги в электронной форме.

При отправке заявления путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» к заявлению прилагаются сканированные копии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Состав, последовательность административных процедур при предоставлении Государственной услуги:

прием заявления заявителя и его регистрация;

поступление заявления ответственному должностному лицу для рассмотрения и принятия решения;

формирование и направление межведомственных запросов в Росреестр и Минкультуры России в необходимых случаях;

рассмотрение заявления;

оформление разрешения;

регистрация и выдача разрешения.

3.2. Приемка и регистрация заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги осуществляется Отделом организационно-контрольной работы Министерства в день поступления, после чего заявление незамедлительно направляется заместителю Министра. Результатом административной процедуры является регистрация заявления.

3.3. Основанием для передачи заявления ответственному должностному лицу является регистрация заявления. Заместитель Министра в течение 2 рабочих дней с момента регистрации рассматривает заявление и принимает решение с наложением соответствующей резолюции. В день принятия решения заявление направляется в Отдел организационно-контрольной работы Министерства, который передает заявление директору Департамента в течение 1 рабочего дня.

3.4. Директор Департамента (замещающее его лицо) в течение 1 рабочего дня визирует поступившее заявление, передает его в соответствующий Отдел Департамента для исполнения. Начальник Отдела в течение 1 рабочего дня определяет ответственного за его рассмотрение специалиста и передает ему заявление.

Результатом административной процедуры является передача заявления ответственному специалисту.

3.5. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в Росреестр и Минкультуры России является необходимость проверки (уточнения) указанных в заявлении сведений о праве собственности или праве пользования объектом культурного наследия и о лицензии на деятельность по сохранению объектов культурного наследия исполнителя работ, а также получение этих сведений при их отсутствии в заявлении. Основанием для направления межведомственного запроса в Минкультуры России является также отсутствие сведений о наличии у исполнителя работ лицензии на деятельность по сохранению объектов культурного наследия в открытых официальных информационных источниках Минкультуры России.

Формирование и направление межведомственных запросов в Росреестр и Минкультуры России с целью получения выписки из ЕГРП, предоставляемой Росреестром, и сведений о наличии (копии) лицензии исполнителя работ на деятельность по сохранению объектов культурного наследия, предоставляемых Минкультуры России, осуществляется ответственным специалистом в течение 3 рабочих дней с момента поступления ему зарегистрированного заявления.

К запросу в Росреестр ответственный специалист прикладывает информацию о районе, городе, населенном пункте, улице, доме, корпусе, строении, квартире.

К запросу в Минкультуры России ответственный специалист прикладывает информацию о полном наименовании лицензируемого лица, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, о месте нахождения лицензируемого лица.

Ответ на запросы указанными органами предоставляется в течение 5 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является получение ответов на указанные запросы.

3.6. Основанием для рассмотрения заявления является наличие требуемых сведений и документов, в том числе получение ответов на запросы от Росреестра и Минкультуры России в необходимых случаях.

Рассмотрение заявления осуществляется ответственным специалистом в пределах 6 рабочих дней с момента получения заявления от начальника Отдела, а в указанных случаях с момента получения ответов на запросы, направленных в Росреестр и Минкультуры России.

В ходе рассмотрения осуществляется проверка:

правомочий заявителя;

соответствия состава представленных документов требованиям настоящего Административного регламента;

полноты и достоверности указанных сведений.

Специалист устанавливает степень соответствия указанных заявителем работ условиям и требованиям охранного обязательства. Также осуществляется проверка сведений о согласовании проектной документации Министерством путем сопоставления с подлинными материалами согласования. Затем специалист формирует обоснованное предложение в отношении рассмотренного заявления (продолжить предоставление Государственной услуги, приостановить предоставление Государственной услуги, отказать в предоставлении Государственной услуги). Результатом рассмотрения заявления является его передача директору Департамента с прилагаемым предложением.

Директор Департамента в течение 1 рабочего дня принимает решение о возможности предоставления Государственной услуги или дает письменное указание начальнику Отдела или непосредственно ответственному специалисту о подготовке проекта уведомления об отказе от ее исполнения или уведомления о ее приостановлении.

На основании представленного директором Департамента проекта уведомления (письма), содержащего отказ в предоставлении Государственной услуги или уведомление о ее приостановлении, заместитель Министра в течение 1 рабочего дня принимает решение приостановить предоставление Государственной услуги до устранения заявителем обстоятельств, повлекших приостановление, или отказать в предоставлении Государственной услуги, выражающееся в виде подписания уведомления. Результатом данной административной процедуры является принятие решения о предоставлении, о приостановлении предоставления или об отказе в предоставлении Государственной услуги.

Оформленное и подписанное уведомление направляется в Отдел организационно­контрольной работы Министерства для отправки заявителю в течение 2 рабочих дней почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением).

3.7. Основанием для начала оформления разрешения является соответствующее письменное указание директора Департамента или начальника Отдела ответственному специалисту. Проект разрешения оформляется ответственным специалистом в соответствии с заявлением и с учетом условий охранного обязательства по установленной Министерством форме на бланке Министерства и передается директору Департамента для визирования и представления заместителю Министра в течение 2 рабочих дней с момента указания директора Департамента или начальника Отдела об оформлении разрешения. Заместитель Министра рассматривает проект разрешения в течение 1 рабочего дня с момента передачи ему проекта разрешения. В случае

выявления обстоятельств, исключающих подписание проекта разрешения, вызванных действиями исполнителя, заместитель Министра возвращает проект разрешения директору Департамента для контроля исправления. Проект разрешения, не имеющий замечаний или исправленный по замечаниям, подписывается заместителем Министра в течение 2 рабочих дней, заверяется печатью Министерства и направляется в Отдел организационно-контрольной работы Министерства для передачи в течение 1 рабочего дня ответственному специалисту для регистрации и выдачи заявителю. Результат административной процедуры - оформление разрешения.

3.8. Основанием для регистрации и выдачи разрешения является подписание разрешения заместителем Министра и заверение печатью Министерства. Регистрация разрешения осуществляется ответственным специалистом Департамента в день получения подписанного документа в виде присвоения регистрационного номера, внесения данного номера и даты в журнал, предусмотренный номенклатурой дел Министерства, а также путем внесения в рабочий электронный журнал, Департаментом, и при необходимости в базу данных. Затем им подготавливается извещение (уведомление) в адрес заявителя о готовности разрешения, в котором указываются номер и дата регистрации, место и время выдачи, фамилия, имя, отчество, должность специалиста, ответственного за выдачу. Извещение (уведомление) отсылается по почте, а при наличии у заявителя телефона, электронной почты, факсимильной связи, указанных в заявлении, направляется по этим средствам связи.

Ответственный специалист выдает разрешение, являющееся результатом предоставления Государственной услуги, непосредственно заявителю, извещенному о готовности разрешения, в день его прибытия в Департамент. Выдача разрешения заявителю производится во все рабочие дни и часы. Разрешение выдается в количестве 2 экземпляров. Заявитель расписывается в получении разрешения в соответствующей графе журнала, предусмотренного номенклатурой дел Министерства, с указанием даты получения, своих фамилии, имени, отчества, а представители юридических лиц дополнительно указывают должность. Ответственный специалист Департамента извещает специалиста Отдела документационного обеспечения Министерства, ответственного за регистрацию заявлений, о дате исполнения Государственной услуги.

В отдельных случаях по заявлению заявителя выдача разрешения может осуществляться отправкой по почте с уведомлением по следующим основаниям:

когда заявитель - физическое лицо - ограничен в передвижении вследствие инвалидности, заболевания, процессуальных действий правоохранительных органов и иных объективных причин, а также в связи с удаленностью места постоянного проживания и работы более чем на 300 км от г. Екатеринбурга;

когда фактическое место нахождения и юридический адрес заявителя - юридического лица удалены более чем на 300 км от г. Екатеринбурга.

3.9. Порядок предоставления Государственной услуги путем использования региональной государственной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) ^ Свердловской области» размещается на сайте Министерства.

4. Формы контроля исполнения настоящего Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги осуществляется:

Заместителем Министра, курирующим деятельность Департамента, в ходе проводимых им£ оперативных совещаний не реже 1 раза в месяц; v

Заместителем Министра, курирующим деятельность Департамента, в форме справочной информации или отчета о деятельности указанного структурного подразделения, представляемого по его запросу.

4.2. Проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляются на основании приказов Министра.

4.3. За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги, ответственные должностные лица и специалисты Министерства несут ответственность в виде дисциплинарных взысканий, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

4.4. Контроль за предоставлением Государственной услуги осуществляется гражданами, их объединениями и организациями в форме запросов, направляемых в Министерство, в части соблюдения должностными лицами срока исполнения.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявители при нарушении их прав или законных интересов органом, предоставляющим государственную функцию, должностным лицом органа, предоставляющего государственную Функцию либо государственным служащим, при получении данным заявителем государственной фикции имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия), решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Функции.

Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии С законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

Жалоба подается в Министерство заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется канцелярией Министерства.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Министерства в сети Интернет http://www.mugiso. midural.ru

Жалобы на решения, принятые руководителем исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу, направляются в Правительство Свердловской области на имя Председателя Правительства Свердловской области.

В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, когда , Министерство имеет право оставить жалобу без рассмотрения, а также в случае подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Жалоба, поступившая в письменной форме, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме приказа Министерства.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,

рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Приложение

к Административному регламенту предоставления

Министерством по управлению государственным имуществом

Свердловской области

государственной услуги

по выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и областного

(регионального) значения

Блок-схема предоставления Государственной услуги

(Блок-схема представлена на бумажном носителе)

Утвержден

приказом Министра по управлению государственным имуществом

Свердловской области

от 27.12.2012 №1787

Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Свердловской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент определяет порядок предоставления Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Свердловской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Государственная услуга).

1.2. Заявителем может быть физическое или юридическое лицо, имеющее намерение получить информацию, являющуюся предметом Государственной услуги.

1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министерство), расположенным по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111, являющимся уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия.

Понедельник-Четверг

с 9-00 до 18-00 (перерыв с 12-00 до 12-45)

Пятница

с 9-00 до 16-45 (перерыв с 12-00 до 12-45)

Структурным подразделением Министерства, ответственным за регистрацию заявления о предоставлении Государственной услуги, за отправку по почте документов, образующихся при исполнении Государственной услуги, является Отдел организационно-контрольной работы Министерства.

Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Отдел государственной охраны объектов культурного наследия (далее - Отдел) Департамента государственной охраны объектов культурного наследия Министерства (далее - Департамент).

1.4. Справочные телефоны Отдела: (343) 372-19-58.

1.5. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении Государственной услуги: www.mugiso.midural.ru. Адрес электронной почты Министерства: mugiso@gov66.ru.

1.6. Получение информации заявителями по вопросам предоставления Государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления Государственной услуги, осуществляется в следующем порядке:

при устном обращении, в том числе по телефону - в виде устного ответа;

при обращении по электронной почте — в виде направления электронного письма (или сканированного документа), содержащего ответ, на адрес электронной почты заявителя или в виде направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в обращении;

при письменном запросе - в виде направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в обращении, или передачи письменного ответа непосредственно заявителю.

Информация по вопросам предоставления Государственной услуги размещается на информационном стенде, расположенном в здании Министерства по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111, 2 этаж, копия настоящего Административного регламента размещается в сети Интернет на официальном сайте Министерства в разделе «Государственные услуги».

Информация по вопросам предоставления Государственной услуги также размещается в региональной государственной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» в соответствующем разделе.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование Государственной услуги: государственная услуга по предоставлению информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Свердловской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

2.2. Наименование органа, предоставляющего Государственную услугу - Министерство.

2.3. Описание результата предоставления Государственной услуги.

Результатом предоставления Государственной услуги является предоставление Министерством заявителю информации, содержащейся в документах, представляемых для включения объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Информация). Государственная услуга заканчивается предоставлением заявителю Информации в виде оформленного и зарегистрированного текстового документа на бумажном носителе либо в виде отсканированного изображения данного документа, представляемого по электронной почте.

2.4. Срок предоставления Государственной услуги: 30 календарных дней со дня регистрации заявления заявителя. В случае наличия в Министерстве исчерпывающих сведений об объекте культурного наследия, ранее предоставлявшихся иным заявителям, указанный срок может быть сокращен.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министр) либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок предоставления Государственной услуги не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего заявление.

Срок предоставления Государственной услуги после устранения обстоятельств, вызвавших отказ в ее предоставлении, устанавливается в количестве 30 календарных дней со дня регистрации заявления, представленного повторно.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникшие в связи с представлением Государственной услуги:

2.5.1. Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

2.5.2. Законом Свердловской области от 21 июня 2004 года № 12-ОЗ «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области»;

2.5.3. Положением о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 г. № 824-ПП.

2.5.4. Федеральный закон от 27 июля 2012 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.6. Перечень документов, подаваемых заявителем и необходимых для предоставления Государственной услуги:

2.6.1. Заявление.

Заявление юридического лица оформляется на бланке юридического лица. Форма заявлений физических лиц, в том числе заявлений, представляемых доверенными лицами, произвольная.

Заявление должно содержать:

почтовый адрес с индексом отделения связи, контактный телефон, факс (при наличии); адрес электронной почты (при наличии);

дату составления - для физических лиц, дату и номер регистрации исходящего документа для юридических лиц;

адрес, а в отсутствие адреса - местонахождение объекта культурного наследия.

В заявлении должны быть указаны конкретные запрашиваемые сведения об объекте культурного наследия, составляющих Информацию, в соответствии с перечисленными сведениями:

1) сведения о наименовании объекта;

2) сведения о времени возникновения или дате создания объекта;

3) сведения о дате основных изменений (перестроек) объекта и (или) дате связанного с ним исторического события;

4) сведения об органе государственной власти, принявшем решение о включении объекта культурного наследия в реестр;

5) номер и дата принятия решения органа государственной власти о включении объекта культурного наследия в реестр;

6) сведения о категории историко-культурного значения объекта;

7) сведения о виде объекта;

8) описание особенностей объекта, послуживших основаниями для включения его в реестр и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны);

9) описание границ территории объекта;

10) фотографическое изображение объекта;

11) сведения о собственнике объекта культурного наследия и пользователе объектом культурного наследия;

12) сведения о собственнике земельного участка и пользователе земельным участком.

2.6.2. Данные об объекте культурного наследия, необходимые для его идентификации (фотофиксационные, картографические, плановые и иные материалы), представляемые по усмотрению заявителя в случае, если требуется установить (уточнить) адрес.

При отправке заявления по электронной почте, прилагаемые к нему документы представляются в виде сканированных документов формата TIFF или pdf.

2.7. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2012 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.8. Основания для отказа в предоставлении Государственной услуги является:

- отсутствие в заявлении:

для физических лиц - фамилии гражданина, направившего заявление, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

для юридических лиц - идентификационных данных (реквизитов) юридического лица, подписи руководителя или замещающего его лица, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- невозможность прочтения заявления, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- невозможность идентификации объекта культурного наследия по указанным в заявлении сведениям;

- отсутствие в Министерстве информации в случаях, когда объект не зарегистрирован в реестре.

2.9. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Регистрация заявления о предоставлении Государственной услуги осуществляется Отделом организационно-контрольной работы Министерства в день поступления, после чего заявление направляется заместителю Министра.

2.11. Местами предоставления Государственной услуги являются помещения здания, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111,2 этаж.

Парковочные места у здания - общего пользования.

Вход в указанное здание должен обеспечивать непосредственный доступ маломобильных групп населения. Перед входом в здание Министерства размещается информационная надпись с полным наименованием Министерства. В вестибюле здания находится контрольно-пропускной пункт, на котором заявителям предоставляется информация о месте нахождения структурных подразделений Министерства.

Кабинеты начальника Отдела и принимающих специалистов снабжаются информационными табличками, на которых указывается номер помещения, должность, фамилия, имя, отчество.

Местами ожидания заявителей являются вестибюли, холлы, а также участки коридоров, ширина которых позволяет обеспечить беспрепятственный проход возле мест ожидания. Места ожидания заявителей обеспечиваются стульями из расчета - 1 место ожидания на 1 принимающего специалиста.

Местами приема заявителей являются зоны кабинетов специалистов, где размещены столы для работы с необходимыми документами, за которыми одновременно могут работать заявитель и принимающий специалист.

Местом размещения информации о порядке предоставления Государственной услуги является информационный стенд, расположенный в здании Министерства.

2.12. Основным показателем качества и доступности Государственной услуги является оказание Государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Оценка качества и доступности Государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

степень информированности граждан о порядке предоставления Государственной услуги (доступность информации о Государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением Государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области»);

физическая доступность помещений, в которых предоставляется Государственная услуга; своевременность предоставления Государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом.

Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении Государственной услуги ограничивается:

1) подачей заявления;

2) получением результата оказания Государственной услуги.

3) Особенности предоставления Государственной услуги в электронной форме.

При отправке заявления путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» к заявлению прилагаются сканированные копии документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Состав, последовательность административных процедур при предоставлении Государственной услуги:

прием заявления и его регистрация;

поступление заявления ответственному должностному лицу для рассмотрения и принятия решения;

рассмотрение заявления;

оформление документа, содержащего Информацию;

регистрация и передача заявителю документа, содержащего Информацию.

3.2. Приемка и регистрация заявления о предоставлении Государственной услуги осуществляется Отделом организационно-контрольной работы Министерства в день поступления, после чего заявление направляется заместителю Министра. Результатом административной процедуры является регистрация заявления.

3.3. Основанием для передачи заявления ответственному должностному лицу является регистрация заявления. Заместитель Министра в течение 2 рабочих дней с момента регистрации рассматривают заявление и принимают решение с наложением соответствующей резолюции. В день принятия решения заявление направляется в Отдел организационно-контрольной работы Министерства, который передает заявление директору Департамента в течение 1 рабочего дня.

3.4. Директор Департамента (замещающее его лицо) в течение 1 рабочего дня визирует поступившее заявление, передает его в Отдел Департамента для исполнения. Начальник Отдела в течение 1 рабочего дня определяет ответственного за его рассмотрение специалиста и передает ему заявление. Результатом административной процедуры является передача заявления ответственному специалисту.

3.5. Основанием для рассмотрения заявления является наличие требуемых сведений об объекте культурного наследия.

Рассмотрение заявления осуществляется ответственным специалистом в пределах 6 рабочих дней с момента получения заявления от начальника Отдела. В ходе рассмотрения осуществляется проверка:

правомочий заявителя;

соответствия состава представленных документов требованиям настоящего Административного регламента;

полноты и достоверности указанных сведений.

Специалист устанавливает степень полноты и достоверности сведений об объекте культурного наследия, указанных заявителем, с целью определения возможности идентификации объекта культурного наследия, в отношении которого запрашивается Информация, а также осуществляет проверку наличия в Министерстве необходимых данных об объекте культурного наследия в соответствии с запросом. Затем специалист формирует обоснованное предложение в отношении рассмотренного заявления (продолжить предоставление Государственной услуги, отказать в предоставлении Государственной услуги). Результатом рассмотрения заявления является его передача директору Департамента с прилагаемым предложением.

Директор Департамента в течение 1 рабочего дня принимает решение о возможности предоставления Государственной услуги или дает указание начальнику Отдела или непосредственно ответственному специалисту о подготовке проекта уведомления об отказе от ее исполнения или уведомления о ее приостановлении.

На основании представленного директором Департамента проекта уведомления (письма), содержащего отказ в предоставлении Государственной услуги или уведомление о ее приостановлении» заместитель Министра в течение 1 рабочего дня принимает решение отказать в предоставлении Государственной услуги, выражающееся в виде подписания уведомления. Результатом данной административной процедуры является принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении Государственной услуги.

Подписанное уведомление направляется в Отдел организационно-контрольной работы Министерства для отправки заявителю почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением) в течение 2 рабочих дней,

3.6. Основанием для подготовки документа, содержащего Информацию, является соответствующее указание директора Департамента или начальника Отдела ответственному специалисту. Проект документа оформляется ответственным специалистом в соответствии с заявлением на бланке Министерства. В проекте документа указываются те виды запрошенной Информации (сведений об объекте культурного наследия), которыми располагает Министерство во время подготовки документа. В случае предоставления заявителю в соответствии с его запросом фотографических изображений объекта культурного наследия на бумажном носителе, Министерство предоставляет черно-белые копии на бумаге для офисной техники формата А4 в виде общих видов памятников или ансамблей (не более двух изображений). Специалист передает проект документа заместителю Министра в течение 2 рабочих дней с момента указания директора Департамента или начальника Отдела об оформлении документа. Заместитель Министра рассматривают проект документа в течение 1 рабочего дня с момента передачи ему проекта документа. В случае выявления обстоятельств, исключающих подписание проекта документа, вызванных действиями исполнителя, заместитель Министра возвращают его директору Департамента для контроля исправления. Проект документа, не имеющий замечаний или исправленный по замечаниям, подписывается заместителем Министра в течение 2 рабочих дней и направляется ответственному специалисту для регистрации. Результат административной процедуры - оформление документа, содержащего Информацию.

3.7. Регистрация документа, содержащего Информацию, осуществляется ответственным специалистом в виде присвоения регистрационного номера, внесения данного номера и даты в журнал, предусмотренный номенклатурой дел Министерства.

Ответственный специалист выдает зарегистрированный документ, содержащий Информацию, заявителю лично, или отправляет по электронной почте или передает его в Отдел организационно-контрольной работы Министерства для отправки заявителю почтовым отправлением.

4. Формы контроля исполнения настоящего Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги осуществляется:

Заместителем Министра в ходе проводимых им оперативных совещаний не реже 1 раза в месяц;

Заместителем Министра в форме справочной информации или отчета о деятельности указанных структурных подразделений, представляемых по его запросу.

4.2. Проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляются на основании приказов Министра.

4.3. За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги, ответственные должностные лица и специалисты Министерства несут ответственность в виде дисциплинарных взысканий, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.4. Контроль за предоставлением Государственной услуги осуществляется гражданами, их объединениями и организациями в форме запросов, направляемых в Министерство, в части соблюдения должностными лицами срока исполнения.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявители при нарушении их прав или законных интересов органом, предоставляющим государственную функций, должностным лицом органа, предоставляющего государственную функцию либо государственным служащим, при получении данным заявителем государственной функций имеют право на обжалование в досудебном ,порядке действий (бездействия), решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения услуги.

Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

Жалоба подается в Министерство заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется канцелярией Министерства.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Министерства в сети Интернет http://www.mugiso.midural.ru.

Жалобы на решения, принятые руководителем исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу, направляются в Правительство Свердловской области на имя Председателя Правительства Свердловской области.

В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, когда Министерство имеет право оставить жалобу без рассмотрений а также в случае подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Жалоба, поступившая в письменной форме, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме приказа Министерства.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченньп на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшег жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшег решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лиц* решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявлении нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быт представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которого установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Приложение

к Административному регламенту предоставления Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области государственной услуги по предоставлению информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Свердловской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

Блок-схема предоставления Государственной услуги

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства по управлению государственным имуществом

Свердловской области

от 27.12.2012 № 1787

Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по оформлению охранного обязательства собственника объекта культурного наследия областного значения или пользователя им, являющего физическим лицом

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент определяет порядок оформления Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области охранного обязательства собственника объекта культурного наследия областного значения или пользователя им, являющегося физическим лицом (далее - Государственная услуга).

1.2. Заявителем может быть физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, являющееся собственником объекта культурного наследия или пользователем объектом культурного наследия. От имени заявителя могут действовать лица, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации, представлять интересы заявителя.

К пользователям объектами культурного наследия относятся лица, использующие объекты культурного наследия на основании договора аренды, на основании договора безвозмездного пользования или на других основаниях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министерство), расположенным по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111, являющимся уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия.

График работы Министерства:

Понедельник-Четверг

с 9-00 до 18-00 (перерыв с 12-00 до 12-45)

Пятница

с 9-00 до 16-45 (перерыв с 12-00 до 12-45)

Структурным подразделением Министерства, ответственным за регистрацию заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги, за отправку по почте документов, образующихся при исполнении Государственной услуги, является Отдел организационно­контрольной работы Министерства.

Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Отдел государственного контроля за объектами культурного наследия Министерства (далее - Отдел) Департамента государственной охраны объектов культурного наследия (далее - Департамент).

1.4. Справочные телефоны Отдела: (343) 372-19-59, 372-19-57.

1.5. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении Государственной услуги: www.mugiso.midural.ru. Адрес электронной почты Министерства: mugiso@gov66.ru.

1.6. Получение информации заявителями по вопросам предоставления Государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления Государственной услуги, осуществляется в следующем порядке:

при устном обращении, в том числе по телефону - в виде устного ответа;

при обращении по электронной почте - в виде направления электронного письма (или сканированного документа), содержащего ответ, на адрес электронной почты заявителя или в виде направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в обращении;

при письменном запросе - в виде направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в обращении, или передачи письменного ответа непосредственно заявителю.

Информация по вопросам предоставления Государственной услуги размещается на информационном стенде, расположенном в здании Министерства по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111, 2 этаж, копия настоящего Административного регламента размещается в сети Интернет на официальном сайте Министерства в разделе «Государственные услуги».

Информация по вопросам предоставления Государственной услуги также размещается в региональной государственной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» в соответствующем разделе.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование Государственной услуги: государственная услуга по оформлению охранного обязательства собственника объекта культурного наследия областного значения или пользователя им, являющегося физическим лицом.

2.2. Наименование органа, предоставляющего Государственную услугу - Министерство.

Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,

необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Свердловской области.

2.3. Описание результата предоставления Государственной услуги: выдача

Министерством заявителю охранного обязательства, оформленного на имя собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия.

Предоставление Государственной услуги заканчивается оформлением охранного обязательства, подписанного со стороны Министерства, заверенного его печатью.

В случае, если заявитель не получает охранное обязательство в течение 30 дней после направления ему уведомления о готовности данного документа, предоставление

Государственной услуги считается законченным.

2.4. Срок предоставления Государственной услуги: 30 календарных дней со дня

регистрации заявления заявителя. В случае представления заявителем всех документов, необходимых для оформления охранного обязательства, не требующих проверки

достоверности, указанный срок может быть сокращен, за счет исключения административных процедур (действий), связанных с подготовкой запросов в иные государственные органы.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления, Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министр) либо заместитель Министра вправе продлить срок предоставления Государственной услуги не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего заявление.

Срок предоставления Государственной услуги после устранения обстоятельств, вызвавших ее приостановление, устанавливается в количестве 45 календарных дней со дня регистрации заявления, представленного повторно.

Датой окончания исполнения Министерством административных процедур (действий) по оформлению охранного обязательства, предусмотренных для предоставления Государственной услуги, является дата регистрации охранного обязательства в журнале, предусмотренном номенклатурой дел Министерства.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги:

2.5.1.  Федеральным закону от 25.06.2002 г. № 73-Ф3 «Об объектах культурного V наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета», № 116-117,29.06.2002 г.);

2.5.2. Законом Свердловской области от 21.06.2004 1\ № 12-03 «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской *' области» («Областная газета», № 162,26.06.2004 г.);

2.5.3. Положение о Министерстве по управлению государственным имуществом

Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 824-ПП (Областная газета», № 304-305, 03.08.2012).

2.5.4. Федеральный закон от 27.07.2012 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061).

2.6. Перечень документов, подаваемых заявителем и необходимых для предоставления Государственной услуги:

2.6.1. Заявление.

Форма заявлений физических лиц, в том числе заявлений, представляемых доверенными лицами, произвольная.

Заявление должно содержать: фамилию, имя, отчество заявителя;

почтовый адрес с индексом отделения связи, контактный телефон, факс (при наличии); адрес электронной почты (при наличии); дату составления;

сведения об объекте культурного наследия (наименование, адрес, а в отсутствие адреса - местонахождение);

необходимое заявителю количество дополнительных экземпляров охранных обязательств, сверх двух, оформляемых в обязательном порядке;

предложения о порядке и сроках проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

условия доступа к объекту культурного наследия, устанавливаемые его собственником (не требуется установление условий доступа в жилые и нежилые помещения, не имеющие предмета охраны);

иные данные, по усмотрению заявителя.

2.6.2. Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги: документ, удостоверяющий личность собственника объекта культурного наследия или

пользователя объектом культурного наследия и заявителя, если заявителем является доверенное лицо (для гражданина Российской Федерации предоставляются копии страниц 2, 3, 5 паспорта);

копия доверенности заявителя в случае представления интересов собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия доверенным лицом,

включающей передачу доверенному лицу полномочий на право подписи в охранном обязательстве;

документы, подтверждающие права представителя по закону;

копии правоустанавливающих документов на объект культурного наследия, не зарегистрированный в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) (ордер, договор купли-продажи, приватизации, аренды, судебное решение, иное);

копия кадастрового (или технического) паспорта БТИ на объект культурного наследия с последними изменениями;

сведения о государственной регистрации права на объект культурного наследия;

сведения о государственной регистрации права на земельный участок;

акт о состоянии объекта культурного наследия (оригинал) в количестве 2 экземпляров (в случае истребования заявителем дополнительных экземпляров охранных обязательств - в количестве, соответствующем количеству экземпляров охранных обязательств).

При отправке заявления по электронной почте приложения представляются в виде сканированных документов формата TIFF или pdf.

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов власти, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить:

2.7.1. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, о земельном участке, предоставляемые Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);

2.7.2. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, об объекте культурного наследия, предоставляемые Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);

2.7.3. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, предоставляемые Федеральной налоговой службой;

Заявитель вправе получить данные документы путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» либо путем непосредственного обращения в Федеральную налоговую службу, Росреестр или их территориальные органы.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении Государственной услуги.

2.8. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2012 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061).

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.

В приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги может быть отказано в случаях:

отсутствия документов, подтверждающих право заявителя действовать в интересах собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия;

отсутствие в заявлении идентификационных данных, подписи заявителя, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ; невозможности прочтения заявления.

2.10. Основания для приостановления предоставления или отказа в предоставлении Государственной услуги.

2.10.1. Основанием для приостановления предоставления Государственной услуги являются:

неполный состав необходимых документов;

прекращение у собственника объекта культурного наследия либо пользователя объектом культурного наследия прав на объект культурного наследия, возникшее в ходе предоставления Государственной услуги;

отсутствие условий доступа к объекту культурного наследия, установленных его собственником;

несоответствие информации, указанной в акте о состоянии объекта культурного наследия, фактическому состоянию объекта культурного наследия.

Предоставление Государственной услуги приостанавливается до устранения заявителем обстоятельств, вызвавших приостановление.

2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги являются: отсутствие сведений о собственнике объекта культурного наследия или пользователе

объектом культурного наследия;

отсутствие правомочий у заявителя в отношении объекта культурного наследия (отсутствие документов, подтверждающих право заявителя действовать в интересах собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия), отсутствие акта о состоянии объекта культурного наследия;

отказ заявителя в письменной форме от обеспечения доступа к объекту культурного наследия.

Отказ в предоставлении Государственной услуги или уведомление о приостановлении предоставления Государственной услуги направляются заявителю по почте в течение 3 рабочих дней со дня подписания соответствующего документа (письма) заместителем Министра.

Отказ в предоставлении Государственной услуги не направляется заявителю в случае отсутствия в заявлении наименования юридического лица, направившего заявление, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.

Ответственный специалист уведомляет об этом заместителя Министра в письменной форме и направляет заявление в Отдел организационно-контрольной работы Министерства для хранения.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги: отсутствует.

2.12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Регистрация заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги осуществляется Отделом организационно-контрольной работы Министерства в день поступления, после чего заявление незамедлительно направляется заместителю Министра.

2.14. В случае возникновения очереди специалист Отдела выдает оформленное охранное обязательство максимум в течение 30 минут.

2.15. Местами предоставления Государственной услуги являются помещения здания, расположенные по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111,2 этаж.

Парковочные места у здания - общего пользования.

Вход в указанное здание должен обеспечивать непосредственный доступ маломобильных групп населения. Перед входом в здание Министерства размещается информационная надпись с полным наименованием Министерства. В вестибюле здания находится контрольно-пропускной пункт, на котором заявителям предоставляется информация

о месте нахождения структурных подразделений Министерства.

Кабинеты начальника Отдела и принимающих специалистов снабжаются информационными табличками, на которых указывается номер помещения, должность, фамилия, имя, отчество, график работы.

Местами ожидания заявителей являются вестибюли, холлы, а также участки коридоров, ширина которых позволяет обеспечить беспрепятственный проход возле мест ожидания. Места ожидания заявителей обеспечиваются стульями из расчета - 1 место ожидания на 1

принимающего специалиста.

Местами приема заявителей являются зоны кабинетов специалистов, где размещены столы для работы с необходимыми документами, за которыми одновременно могут работать заявитель и принимающий специалист.

Местами размещения информации о порядке предоставления Государственной услуги являются стены холлов и коридоров в вышеуказанном здании рядом с кабинетами принимающих специалистов и на информационном стенде, расположенном в здании Министерства.

Места ожидания, приема, информирования заявителей должны быть оборудованы источниками света, обеспечивающими комфортное чтение и заполнение текстовых документов.

2.16. Основным показателем качества и доступности Государственной услуги является оказание Государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Оценка качества и доступности Государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

степень информированности граждан о порядке предоставления Государственной услуги (доступность информации о Государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением Государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области»);

физическая доступность помещений, в которых предоставляется Государственная услуга;

своевременность предоставления Государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом.

Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении Государственной услуги ограничивается:

1) подачей заявления;

2) получением результата оказания Государственной услуги.

Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, указана в пункте 1.6. настоящего Административного регламента.

Возможность получения Государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг предусмотрена.

2.17. Особенности предоставления Государственной услуги в электронной форме.

При отправке заявления путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» к заявлению прилагаются сканированные копии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Состав, последовательность административных процедур при предоставлении Государственной услуги:

прием заявления заявителя и его регистрация;

поступление заявления ответственному должностному лицу для рассмотрения и принятия решения;

формирование и направление межведомственных запросов в Росреестр и Федеральную налоговую службу в необходимых случаях;

рассмотрение заявления;

приостановление оформления охранного обязательства;

оформление охранного обязательства;

регистрация и выдача охранного обязательства.

3.2. Приемка и регистрация заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги осуществляется Отделом организационно-контрольной работы Министерства в день поступления, после чего заявление незамедлительно направляется заместителю Министра. Результатом административной процедуры является регистрация заявления.

3.3. Основанием для передачи заявления ответственному должностному лицу является регистрация заявления. Заместитель Министра в течение 2 рабочих дней с момента регистрации рассматривает заявление и принимает решение с наложением соответствующей резолюции. В день принятия решения заявление направляется в Отдел организационно-контрольной работы Министерства, который передает заявление директору Департамента в течение 1 рабочего дня.

3.4. Директор Департамента (замещающее его лицо) в течение 1 рабочего дня визирует поступившее заявление, передает его в соответствующий Отдел Департамента для исполнения. Начальник Отдела в течение 1 рабочего дня определяет ответственного за его рассмотрение специалиста и передает ему заявление. Результатом административной процедуры является передача заявления ответственному специалисту.

3.5. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в Росреестр и Федеральную налоговую службу является необходимость проверки (уточнения) указанных в заявлении сведений о праве собственности или праве пользования объектом культурного наследия и права на земельный участок, а также получение этих сведений при их отсутствии в заявлении.

Формирование и направление межведомственных запросов в Росреестр с целью получения выписки из ЕГРП, предоставляемой Росреестром, свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), предоставляемых Федеральной налоговой службой, осуществляется ответственным специалистом в течение 3 рабочих дней с момента поступления ему зарегистрированного заявления.

Результатом административной процедуры является получение ответов на указанные запросы.

3.6. Основанием для рассмотрения заявления является наличие требуемых сведений и документов, в том числе получение ответов на запросы от Росреестра и Федеральной налоговой службы в необходимых случаях.

Рассмотрение заявления осуществляется ответственным специалистом, в пределах 15 рабочих дней с момента получения заявления от начальника Отдела.

В ходе рассмотрения осуществляется проверка:

правомочий заявителя;

соответствия состава представленных документов требованиям настоящего Административного регламента;

полноты и достоверности указанных сведений;

соответствия сведений в акте о состоянии объекта культурного наследия фактическому состоянию объекта культурного наследия.

Специалист устанавливает степень соответствия указанных заявителем сведений. Затем специалист формирует обоснованное предложение в отношении рассмотренного заявления (продолжить предоставление Государственной услуги, приостановить предоставление Государственной услуги, отказать в предоставлении Государственной услуги). Результатом рассмотрения заявления является его передача директору Департамента с прилагаемым предложением.

Директор Департамента в течение 1 рабочего дня принимает решение о возможности предоставления Государственной услуги или дает указание начальнику Отдела или непосредственно ответственному специалисту о подготовке проекта уведомления об отказе от ее исполнения или уведомления о ее приостановлении.

На основании представленного директором Департамента проекта уведомления (письма), содержащего отказ в предоставлении Государственной услуги или уведомления о ее приостановлении, заместитель Министра в течение 1 рабочего дня принимает решение приостановить предоставление Государственной услуги до устранения заявителем обстоятельств, повлекших приостановление, или отказать в предоставлении Государственной услуги, выражающееся в виде подписания уведомления. Результатом данной административной процедуры является принятие решения о предоставлении, о приостановлении предоставления или об отказе в предоставлении Государственной услуги.

Подписанное уведомление направляется в Отдел организационно-контрольной работы Министерства для отправки заявителю в течение 2 рабочих дней почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением).

3.6. Основанием для начала оформления охранного обязательства является соответствующее письменное указание директора Департамента ответственному специалисту. Проект охранного обязательства оформляется ответственным специалистом в соответствии с заявлением по установленной форме и передается директору Департамента для визирования и представления заместителю Министра в течение 5 рабочих дней с момента указания директора Департамента или Отдела об оформлении охранного обязательства. Заместитель Министра рассматривает проект охранного обязательства в течение 1 рабочего дня с момента передачи ему проекта охранного обязательства. В случае выявления обстоятельств, исключающих подписание проекта охранного обязательства, вызванных действиями исполнителя, заместитель Министра возвращает проект охранного обязательства директору Департамента для контроля исправления. Проект охранного обязательства подписывается заместителем Министра в течение 2 рабочих дней, заверяется печатью Министерства и направляется в Департамент для регистрации и выдачи заявителю. Результат административной процедуры - оформление охранного обязательства.

3.7. Основанием для регистрации и выдачи охранного обязательства является подписание охранного обязательства заместителем Министра и заверение печатью Министерства. Регистрация охранного обязательства осуществляется ответственным специалистом путем указания порядкового номера и даты в журнале, предусмотренном номенклатурой дел Министерства, а также путем внесения в рабочий электронный журнал учета и регистрации охранных обязательств, ведущийся Департаментом, и при необходимости

в базу данных соответствующего раздела государственной информационной системы «Историко-культурное наследие Свердловской области». Затем им подготавливается извещение (уведомление) в адрес заявителя о готовности охранного обязательства, месте и времени выдачи, фамилии, имени, отчестве, должности специалиста, ответственного за выдачу. Извещение (уведомление) заявителю отсылается по почте, а при наличии в заявлении номера телефона, электронной почты, факсимильной связи направляется с помощью этих средств связи.

Ответственный специалист выдает охранное обязательство, являющееся результатом предоставления Государственной услуги, в необходимом количестве экземпляров непосредственно заявителю в день прибытия в Департамент заявителя, извещенного о готовности охранного обязательства. Выдача охранного обязательства заявителю производится во все рабочие дни и часы. Заявитель расписывается в получении охранного обязательства в соответствующей графе журнала, предусмотренного номенклатурой дел Министерства, с указанием даты получения, своих фамилии, имени, отчества, должности.

3.8. Порядок предоставления Государственной услуги путем использования региональной государственной информационной системе «Портал государственных услуг и (функций) Свердловской области» размещается на сайте Министерства.

4. Формы контроля исполнения настоящего Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги осуществляется:

Заместителем Министра, курирующим деятельность Департамента, в ходе проводимых (ими оперативных совещаний не реже 1 раза в месяц; u

Заместителем Министра, курирующим деятельность Департамента, в форме справочной информации или отчета о деятельности указанного структурного подразделения, представляемого по его запросу.

4.2. Проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляются на основании приказов Министра.

4.3. За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги, ответственные должностные лица и специалисты Министерства несут ответственность в виде дисциплинарных взысканий, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

4.4. Контроль за предоставлением Государственной услуги осуществляется гражданами, их объединениями и организациями в форме запросов, направляемых в Министерство, в части соблюдения должностными лицами срока исполнения.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявители при нарушении их прав или законных интересов органом, предоставляющим государственную функцию, должностным лицом органа, предоставляющего у государственную функцию либо государственным служащим, при получении данным / заявителем государственной функции имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия), решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Функции.

Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

Жалоба подается в Министерство заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется канцелярией Министерства.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального / сайта Министерства в сети Интернет http://www.mugiso.midural.ru

Жалобы на решения, принятые руководителем исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу, направляются в Правительство Свердловской области на имя Председателя Правительства Свердловской области.

В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, когда */ Министерство имеет право оставить жалобу без рассмотрения, а также в случае подачи жалобы 'J лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Жалоба, поступившая в письменной форме, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативами правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах; к/

2) отказ в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме приказа Министерства.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Приложение

к Административному регламенту предоставления Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области государственной услуги по оформлению охранного обязательства собственника объекта культурного наследия областного значения или пользователя им, являющегося физическим лицом

Утвержден

приказом Министерства по управлению государственным имуществом

Свердловской области

от 27.12.2012 № 1787

Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по оформлению охранного обязательства собственника объекта культурного наследия областного значения или пользователя им, являющего юридическим лицом

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент определяет порядок оформления Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области охранного обязательства собственника объекта культурного наследия областного значения или пользователя им, являющегося юридическим лицом (далее - Государственная услуга).

1.2. Заявителем может быть юридическое лицо, являющееся собственником объекта культурного наследия или пользователем объектом культурного наследия. От имени заявителя могут действовать лица, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы заявителя.

К пользователям объектами культурного наследия относятся лица, использующие объекты культурного наследия на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления, на основании договора аренды, на основании договора безвозмездного пользования или на других основаниях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министерство), расположенным по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111, являющимся уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия.

График работы Министерства:

Понедельник-Четверг

с 9-00 до 18-00 (перерыв с 12-00 до 12-45)

Пятница

с 9-00 до 16-45 (перерыв с 12-00 до 12-45)

Структурным подразделением Министерства, ответственным за регистрацию заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги, за отправку по почте документов, образующихся при исполнении Государственной услуги, является Отдел организационно­контрольной работы Министерства.

Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Отдел государственного контроля за объектами культурного наследия Министерства (далее - Отдел) Департамента государственной охраны объектов культурного наследия (далее - Департамент).

1.4. Справочные телефоны Отдела: (343) 372-19-59, 372-19-57.

1.5. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении Государственной услуги: www.mugiso.midural.ru. Адрес электронной почты Министерства: mugiso@gov66.ru.

1.6. Получение информации заявителями по вопросам предоставления Государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления Государственной услуги, осуществляется в следующем порядке:

при устном обращении, в том числе по телефону - в виде устного ответа;

при обращении по электронной почте - в виде направления электронного письма (или сканированного документа), содержащего ответ, на адрес электронной почты заявителя или в виде направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в обращении;

при письменном запросе - в виде направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в обращении, или передачи письменного ответа непосредственно заявителю.

Информация по вопросам предоставления Государственной услуги размещается на информационном стенде, расположенном в здании Министерства по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111, 2 этаж, копия настоящего Административного регламента размещается в сети Интернет на официальном сайте Министерства в разделе «Государственные услуги».

Информация по вопросам предоставления Государственной услуги также размещается в региональной государственной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» в соответствующем разделе.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование Государственной услуги: государственная услуга по оформлению охранного обязательства собственника объекта культурного наследия областного значения или пользователя им, являющегося юридическим лицом.

2.2. Наименование органа, предоставляющего Государственную услугу - Министерство.

Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,

необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Свердловской области.

2.3. Описание результата предоставления Государственной услуги: выдача

Министерством заявителю охранного обязательства, оформленного на имя собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия. Предоставление Государственной услуги заканчивается оформлением охранного обязательства, подписанного со стороны Министерства, заверенного его печатью.

В случае, если заявитель не получает охранное обязательство в течение 30 дней после направления ему уведомления о готовности данного документа, предоставление Государственной услуги считается законченным.

2.4. Срок предоставления Государственной услуги: 45 календарных дней со дня регистрации заявления заявителя. В случае представления заявителем всех документов, необходимых для оформления охранного обязательства, не требующих проверки достоверности, указанный срок может быть сокращен, за счет исключения административных процедур (действий), связанных с подготовкой запросов в иные государственные органы.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления, Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министр) либо заместитель Министра вправе продлить срок предоставления Государственной услуги не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего заявление.

Срок предоставления Государственной услуги после устранения обстоятельств, вызвавших ее приостановление, устанавливается в количестве 45 календарных дней со дня регистрации заявления, представленного повторно.

Датой окончания исполнения Министерством административных процедур (действий) по оформлению охранного обязательства, предусмотренных для предоставления Государственной услуги, является дата регистрации охранного обязательства в журнале, предусмотренном номенклатурой дел Министерства.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги:

2.5.1. Федеральный законе от 25.06.2002 г. № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета», № 116-117,29.06.2002 г.);

2.5.2. Законом Свердловской области от 21.06.2004 г. № 12-03 «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области» («Областная газета», № 162,26.06.2004 г.);

2.5.3. Положение о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 824-ПП (Областная газета», № 304-305, 03.08.2012).

2.5.4. Федеральный закон от 27.07.2012 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061).

2.6. Перечень документов, подаваемых заявителем и необходимых для предоставления Государственной услуги:

2.6.1 Заявление.

Заявление оформляется на бланке юридического лица.

Заявление должно содержать:

сведения об организационно-правовой форме, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, полное наименование и иные идентификационные данные юридического лица;

почтовый адрес с индексом отделения связи, контактный телефон, факс (при наличии); адрес электронной почты (при наличии);

дату составления и номер регистрации исходящего документа;

сведения об объекте культурного наследия (наименование, адрес, а в отсутствие адреса - местонахождение);

необходимое заявителю количество дополнительных экземпляров охранных обязательств, сверх двух, оформляемых в обязательном порядке;

предложения о порядке и сроках проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

условия доступа к объекту культурного наследия, устанавливаемые его собственником (не требуется установление условий доступа в жилые и нежилые помещения, не имеющие предмета охраны);

иные данные, по усмотрению заявителя.

2.6.2. Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги:

сведения о государственной регистрации юридического лица;

копия устава (положения) юридического лица;

копия документа о подтверждении полномочий руководителя юридического лица (о подтверждении права соответствующего лица занимать должность руководителя);

копия доверенности заявителя, в случае представления интересов собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия доверенным лицом;

копии правоустанавливающих документов на объект культурного наследия, не зарегистрированный в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) (приказ о закреплении имущества, договор купли-продажи, приватизации, аренды, судебное решение, иное);

копия кадастрового (технического) паспорта БТИ на объект культурного наследия с последними изменениями;

сведения о государственной регистрации права на объект культурного наследия;

сведения о государственной регистрации права на земельный участок;

акт о состоянии объекта культурного наследия (оригинал) в количестве 2 экземпляров (в случае истребования заявителем дополнительных экземпляров охранных обязательств - в количестве, соответствующем количеству экземпляров охранных обязательств).

При отправке заявления по электронной почте приложения представляются в виде сканированных документов формата TIFF или pdf.

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов власти, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить:

2.7.1. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, о земельном участке, предоставляемые Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);

2.7.2. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, об объекте культурного наследия, предоставляемые Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);

2.7.3. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), предоставляемые Федеральной налоговой службой;

Заявитель вправе получить данные документы путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» либо путем непосредственного обращения в Федеральную налоговую службу, Росреестр или их территориальные органы.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении Государственной услуги.

2.8. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,

регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2012 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061).

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.

В приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги может быть отказано в случаях:

отсутствия документов, подтверждающих право заявителя действовать в интересах собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия;

отсутствие в заявлении идентификационных данных, подписи руководителя или замещающего его лица, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ; невозможности прочтения заявления.

2.10. Основания для приостановления предоставления или отказа в предоставлении Государственной услуги.

2.10.1. Основанием для приостановления предоставления Государственной услуги являются:

неполный состав необходимых документов;

прекращение у собственника объекта культурного наследия либо пользователя объектом культурного наследия прав на объект культурного наследия, возникшее в ходе предоставления Государственной услуги;

отсутствие условий доступа к объекту культурного наследия, установленных его собственником;

несоответствие информации, указанной в акте о состоянии объекта культурного наследия, фактическому состоянию объекта культурного наследия.

Предоставление Государственной услуги приостанавливается до устранения заявителем обстоятельств, вызвавших приостановление.

2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги являются: отсутствие сведений о собственнике объекта культурного наследия или пользователе

объектом культурного наследия;

отсутствие правомочий у заявителя в отношении объекта культурного наследия (отсутствие документов, подтверждающих право заявителя действовать в интересах собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия), отсутствие акта о состоянии объекта культурного наследия;

отказ заявителя в письменной форме от обеспечения доступа к объекту культурного наследия.

Отказ в предоставлении Государственной услуги или уведомление о приостановлении предоставления Государственной услуги направляются заявителю по почте в течение 3 рабочих дней со дня подписания соответствующего документа (письма) заместителем Министра.

Отказ в предоставлении Государственной услуги не направляется заявителю в случае отсутствия в заявлении наименования юридического лица, направившего заявление, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.

Ответственный специалист уведомляет об этом заместителя Министра в письменной форме и направляет заявление в Отдел организационно-контрольной работы Министерства для хранения.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги: отсутствует.

2.12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Регистрация заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги осуществляется Отделом организационно-контрольной работы Министерства в день поступления, после чего заявление незамедлительно направляется заместителю Министра.

2.14. В случае возникновения очереди специалист Отдела выдает оформленное охранное обязательство максимум в течение 30 минут.

2.15. Местами предоставления Государственной услуги являются помещения здания, расположенные по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111,2 этаж.

Парковочные места у здания - общего пользования.

Вход в указанное здание должен обеспечивать непосредственный доступ маломобильных групп населения. Перед входом в здание Министерства размещается информационная надпись с полным наименованием Министерства. В вестибюле здания находится контрольно-пропускной пункт, на котором заявителям предоставляется информация

о месте нахождения структурных подразделений Министерства.

Кабинеты начальника Отдела и принимающих специалистов снабжаются информационными табличками, на которых указывается номер помещения, должность, фамилия, имя, отчество, график работы.

Местами ожидания заявителей являются вестибюли, холлы, а также участки коридоров, ширина которых позволяет обеспечить беспрепятственный проход возле мест ожидания. Места ожидания заявителей обеспечиваются стульями из расчета - 1 место ожидания на 1

принимающего специалиста.

Местами приема заявителей являются зоны кабинетов специалистов, где размещены столы для работы с необходимыми документами, за которыми одновременно могут работать заявитель и принимающий специалист.

Местами размещения информации о порядке предоставления Государственной услуги являются стены холлов и коридоров в вышеуказанном здании рядом с кабинетами принимающих специалистов и на информационном стенде, расположенном в здании Министерства.

Места ожидания, приема, информирования заявителей должны быть оборудованы источниками света, обеспечивающими комфортное чтение и заполнение текстовых документов.

2.16. Основным показателем качества и доступности Государственной услуги является оказание Государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Оценка качества и доступности Государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

степень информированности граждан о порядке предоставления Государственной услуги (доступность информации о Государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением Государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области»);

физическая доступность помещений, в которых предоставляется Государственная услуга;

своевременность предоставления Государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом.

Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении Государственной услуги ограничивается:

1) подачей заявления;

2) получением результата оказания Государственной услуги.

Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, указана в пункте

настоящего Административного регламента.

Возможность получения Государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг предусмотрена.

2.17. Особенности предоставления Государственной услуги в электронной форме.

При отправке заявления путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» к заявлению прилагаются сканированные копии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Состав, последовательность административных процедур при предоставлении Государственной услуги:

прием заявления заявителя и его регистрация;

поступление заявления ответственному должностному лицу для рассмотрения и принятия решения;

формирование и направление межведомственных запросов в Росреестр и Федеральную налоговую службу в необходимых случаях;

рассмотрение заявления;

приостановление оформления охранного обязательства;

оформление охранного обязательства;

регистрации и выдача охранного обязательства.

3.2. Приемка и регистрация заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги осуществляется Отделом организационно-контрольной работы Министерства в день поступления, после чего заявление незамедлительно направляется заместителю Министра. Результатом административной процедуры является регистрация заявления.

3.3. Основанием для передачи заявления ответственному должностному лицу является регистрация заявления. Заместитель Министра в течение 2 рабочих дней с момента регистрации рассматривает заявление и принимает решение с наложением соответствующей резолюции. В день принятия решения заявление направляется в Отдел организационно-контрольной работы Министерства, который передает заявление директору Департамента в течение 1 рабочего дня.

3.4. Директор Департамента (замещающее его лицо) в течение 1 рабочего дня визирует поступившее заявление, передает его в соответствующий Отдел Департамента для исполнения. Начальник Отдела в течение 1 рабочего дня определяет ответственного за его рассмотрение специалиста и передает ему заявление. Результатом административной процедуры является передача заявления ответственному специалисту.

3.5. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в Росреестр и Федеральную налоговую службу является необходимость проверки (уточнения) указанных в заявлении сведений о праве собственности или праве пользования объектом культурного наследия и права на земельный участок, о юридическом лице, а также получение этих сведений при их отсутствии в заявлении.

Формирование и направление межведомственных запросов в Росреестр с целью получения выписки из ЕГРП, выписки о земельном участке из государственного кадастра недвижимости, предоставляемых Росреестром, и выписки из ЕГРЮЛ, предоставляемой Федеральной налоговой службой, осуществляется ответственным специалистом в течение 3 рабочих дней с момента поступления ему зарегистрированного заявления.

Результатом административной процедуры является получение ответов на указанные запросы.

3.6. Основанием для рассмотрения заявления является наличие требуемых сведений и документов, в том числе получение ответов на запросы от Росреестра и Федеральной налоговой службы в необходимых случаях.

Рассмотрение заявления осуществляется ответственным специалистом в пределах 15 рабочих дней с момента получения заявления от начальника Отдела.

В ходе рассмотрения осуществляется проверка:

правомочий заявителя;

соответствия состава представленных документов требованиям настоящего Административного регламента;

полноты и достоверности указанных сведений;

соответствия сведений в акте о состоянии объекта культурного наследия фактическому состоянию объекта культурного наследия.

Специалист устанавливает степень соответствия указанных заявителем сведений. Затем специалист формирует обоснованное предложение в отношении рассмотренного заявления (продолжить предоставление Государственной услуги, приостановить предоставление Государственной услуги, отказать в предоставлении Государственной услуги). Результатом рассмотрения заявления является его передача директору Департамента с прилагаемым предложением.

Директор Департамента в течение 1 рабочего дня принимает решение о возможности предоставления Государственной услуги или дает указание начальнику Отдела или непосредственно ответственному специалисту о подготовке проекта уведомления об отказе от ее исполнения или уведомления о ее приостановлении.

На основании представленного директором Департамента проекта уведомления (письма), содержащего отказ в предоставлении Государственной услуги или уведомления о ее приостановлении, заместитель Министра в течение 1 рабочего дня принимает решение приостановить предоставление Государственной услуги до устранения заявителем обстоятельств, повлекших приостановление, или отказать в предоставлении Государственной услуги, выражающееся в виде подписания уведомления. Результатом данной административной процедуры является принятие решения о предоставлении, о приостановлении предоставления или об отказе в предоставлении Государственной услуги.

Оформленное и подписанное уведомление направляется в Отдел организационно­контрольной работы Министерства для отправки заявителю в течение 2 рабочих дней почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением).

3.7. Основанием для начала оформления охранного обязательства является соответствующее письменное указание директора Департамента ответственному специалисту. Проект охранного обязательства оформляется ответственным специалистом в соответствии с заявлением по установленной форме и передается директору Департамента для визирования и представления заместителю Министра в течение 5 рабочих дней с момента указания директора Департамента или Отдела об оформлении охранного обязательства. Заместитель Министра рассматривает проект охранного обязательства в течение 1 рабочего дня с момента передачи ему проекта охранного обязательства. В случае выявления обстоятельств, исключающих подписание проекта охранного обязательства, вызванных действиями исполнителя, заместитель Министра возвращает проект охранного обязательства директору Департамента для контроля исправления. Проект охранного обязательства подписывается заместителем Министра в течение 2 рабочих дней, заверяется печатью Министерства и направляется в Департамент для регистрации и выдачи заявителю. Результат административной процедуры - оформление охранного обязательства.

3.8. Основанием для регистрации и выдачи охранного обязательства является подписание охранного обязательства заместителем Министра и заверение печатью Министерства. Регистрация охранного обязательства осуществляется ответственным специалистом путем указания порядкового номера и даты в журнале, предусмотренном номенклатурой дел Министерства, а также путем внесения в рабочий электронный журнал учета и регистрации охранных обязательств, ведущийся Департаментом, и при необходимости в базу данных соответствующего раздела государственной информационной системы «Историко-культурное наследие Свердловской области». Затем им подготавливается извещение (уведомление) в адрес заявителя о готовности охранного обязательства, месте и времени выдачи, фамилии, имени, отчестве, должности специалиста, ответственного за выдачу. Извещение (уведомление) заявителю отсылается по почте, а при наличии в заявлении номера телефона, электронной почты, факсимильной связи направляется с помощью этих средств связи.

Ответственный специалист выдает охранное обязательство, являющееся результатом предоставления Государственной услуги, в необходимом количестве экземпляров непосредственно заявителю в день прибытия в Департамент заявителя, извещенного о готовности охранного обязательства. Выдача охранного обязательства заявителю производится во все рабочие дни и часы. Заявитель расписывается в получении охранного обязательства в соответствующей графе журнала, предусмотренного номенклатурой дел Министерства, с указанием даты получения, своих фамилии, имени, отчества, должности.

По заявлению заявителя выдача охранного обязательства может осуществляться отправкой по почте с уведомлением в случае, когда фактическое место нахождения и юридический адрес заявителя - юридического лица - удалены более чем на 300 км от г.

Екатеринбурга.

3.9. Порядок предоставления Государственной услуги путем использования региональной государственной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» размещается на сайте Министерства.

4. Формы контроля исполнения настоящего Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги осуществляется:

Заместителем Министра, курирующим деятельность Департамента, в ходе проводимых им£ оперативных совещаний не реже 1 раза в месяц;

Заместителем Министра, курирующим деятельность Департамента, в форме справочной информации или отчета о деятельности указанного структурного подразделения, представляемого по его запросу.

4.2. Проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляются на основании приказов Министра.

4.3. За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги, ответственные должностные лица и специалисты Министерства несут ответственность в виде дисциплинарных взысканий, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

4.4. Контроль за предоставлением Государственной услуги осуществляется гражданами, их объединениями и организациями в форме запросов, направляемых в Министерство, в части соблюдения должностными лицами срока исполнения.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявители при нарушении их прав или законных интересов органом, предоставляющим государственную функцию» должностным лицом органа, предоставляющего государственную функцию либо государственным служащим, при получении данным заявителем государственной функции имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия), решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Функции.

Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

Жалоба подается в Министерство заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется канцелярией Министерства.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Министерства в сети Интернет http://www.mugiso.midural.ru

Жалобы на решения, принятые руководителем исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу, направляются в Правительство Свердловской области на имя Председателя Правительства Свердловской области.

В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, когда Министерство имеет право оставить жалобу без рассмотрения, а также в случае подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Жалоба, поступившая в письменной форме, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3)наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме приказа Министерства.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Приложение к Административному регламенту предоставления Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области государственной услуги по оформлению охранного обязательства собственника объекте культурного наследия областного значения или пользователя им, являющегося юридическим лицом

Блок-схема предоставления Государственной услуги

Утвержден

приказом Министерства по управлению государственным имуществом

Свердловской области

от 27.12.2012 № 1787

Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по оформлению охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя им, являющегося физическим лицом

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент определяет порядок оформления Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя им, являющегося физическим лицом (далее - Государственная услуга).

1.2. Заявителем может быть физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, являющееся собственником объекта культурного наследия или пользователем объектом культурного наследия, а также физические лица, действующие на основании доверенности, выданной собственником объекта культурного наследия или пользователем объектом культурного наследия, или представители по закону. От имени заявителя могут действовать лица, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации, представлять интересы заявителя.

К пользователям объектами культурного наследия относятся лица, использующие объекты культурного наследия на основании договора аренды, на основании договора безвозмездного пользования или на других основаниях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министерство), расположенным по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111, являющимся уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия.

Понедельник-Четверг

с 9-00 до 18-00 (перерыв с 12-00 до 12-45)

Пятница

с 9-00 до 16-45 (перерыв с 12-00 до 12-45)

Структурным подразделением Министерства, ответственным за регистрацию заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги, за отправку по почте документов, образующихся при исполнении Государственной услуги, является Отдел организационно­контрольной работы Министерства.

Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Отдел государственного контроля за объектами культурного наследия (далее - Отдел) Департамента государственной охраны объектов культурного наследия (далее - Департамент).

1.4. Справочные телефоны Отдела: (343) 372-19-59, 372-19-57.

1.5. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении Государственной услуги: www.mugiso.midural.ru. Адрес электронной почты Министерства: mugiso@gov66.ru.

1.6. Получение информации заявителями по вопросам предоставления Государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления Государственной услуги, осуществляется в следующем порядке:

при устном обращении, в том числе по телефону - в виде устного ответа;

при обращении по электронной почте - в виде направления электронного письма (или сканированного документа), содержащего ответ, на адрес электронной почты заявителя или в виде направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в обращении;

при письменном запросе - в виде направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в обращении, или передачи письменного ответа непосредственно заявителю.

Информация по вопросам предоставления Государственной услуги размещается на информационном стенде, расположенном в здании Министерства по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111, 2 этаж, копия настоящего Административного регламента размещается в сети Интернет на официальном сайте Министерства в разделе «Государственные услуги».

Информация по вопросам предоставления Государственной услуги также размещается в региональной государственной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» в соответствующем разделе.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование Государственной услуги: государственная услуга по оформлению охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя им, являющегося физическим лицом.

2.2. Наименование органа, предоставляющего Государственную услугу - Министерство.

Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,

необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Свердловской области.

2.3. Описание результата предоставления Государственной услуги: выдача

Министерством заявителю охранного обязательства, оформленного на имя собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия. Предоставление Государственной услуги заканчивается оформлением охранного обязательства, подписанного со стороны Министерства, согласованного Минкультуры России или Управлением Минкультуры России по УрФО и заверенного печатью Министерства.

В случае, если заявитель не получает охранное обязательство в течение 30 дней после направления ему уведомления о готовности данного документа, предоставление Государственной услуги считается законченным.

2.4. Срок предоставления Государственной услуги: 30 календарных дней со дня регистрации заявления заявителя, без учета времени, требуемого для согласования охранного обязательства Министерством культуры Российской Федерации или его территориальным органом. В случае представления заявителем всех документов, необходимых для оформления охранного обязательства, не требующих проверки достоверности, указанный срок может быть сокращен, за счет исключения административных процедур (действий), связанных с подготовкой запросов в иные государственные органы.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления, Министр по управлению государственным имуществом

Свердловской области (далее - Министр) либо заместитель Министра вправе продлить срок предоставления Государственной услуги не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего заявление.

Срок предоставления Государственной услуги после устранения обстоятельств, вызвавших ее приостановление или отказ в предоставлении, устанавливается в количестве 45 календарных дней со дня регистрации заявления, представленного повторно.

Датой окончания исполнения Министерством административных процедур (действий) по оформлению охранного обязательства, предусмотренных для предоставления Государственной услуги, является дата регистрации оформленного охранного обязательства в журнале, предусмотренном номенклатурой дел Министерства.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги:

2.5.1. Федеральный закону от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета», №116-117, 29.06.2002 г.);

2.5.2. Законом Свердловской области от 21.06.2004 г. № 12-03 «О государственной k охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области» («Областная газета», № 162,26.06.2004 г.);

2.5.3. Положение о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от / г 26.07.2012;г.№ 824-ПП (Областная газета», № 304-305,03.08.2012).

2.5.4. Федеральный закон от 27.07.2012 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 27, ст. 3880; №29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061).

2.6. Перечень документов, подаваемых заявителем и необходимых для предоставления Государственной услуги:

2.6.1. Заявление.

Форма заявлений физических лиц, в том числе заявлений, представляемых доверенными лицами, произвольная.

Заявление должно содержать: фамилию, имя, отчество заявителя;

почтовый адрес с индексом отделения связи, контактный телефон, факс (при наличии); адрес электронной почты (при наличии); дату составления;

сведения об объекте культурного наследия (наименование, адрес, а в отсутствие адреса - местонахождение);

необходимое заявителю количество дополнительных экземпляров охранных обязательств, сверх двух, оформляемых в обязательном порядке;

предложения о порядке и сроках проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

условия доступа к объекту культурного наследия, устанавливаемые его собственником (не требуется установление условий доступа в жилые и нежилые помещения, не имеющие предмета охраны);

иные данные, по усмотрению заявителя.

2.6.2. Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги: документ, удостоверяющий личность собственника объекта культурного наследия или

пользователя объектом культурного наследия и заявителя, если заявителем является доверенное лицо (для гражданина Российской Федерации предоставляются копии страниц 2, 3, 5 паспорта);

копия доверенности заявителя в случае представления интересов собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия доверенным лицом, включающей передачу доверенному лицу полномочий на право подписи в охранном обязательстве;

документы, подтверждающие права представителя по закону; копии правоустанавливающих документов на объект культурного наследия, не зарегистрированный в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) (ордер, договор купли-продажи, приватизации, аренды, судебное решение, иное);

копия кадастрового (или технического) паспорта БТИ на объект культурного наследия с последними изменениями;

сведения о государственной регистрации права на объект культурного наследия; сведения о государственной регистрации права на земельный участок; акт о состоянии объекта культурного наследия (оригинал) в количестве 2 экземпляров (в случае истребования заявителем дополнительных экземпляров охранных обязательств - в количестве, соответствующем количеству экземпляров охранных обязательств).

При отправке заявления по электронной почте приложения представляются в виде сканированных документов формата TIFF или pdf.

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов власти, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить:

2.7.1. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, о земельном участке, предоставляемые Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);

2.7.2. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, об объекте культурного наследия, предоставляемые Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);

2.7.3. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, предоставляемые Федеральной налоговой службой.

Заявитель вправе получить данные документы путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» либо путем непосредственного обращения в Федеральную налоговую службу, Росреестр или их территориальные органы.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении Государственной услуги.

2.8. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2012 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061).

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.

В приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги может быть отказано в случаях:

отсутствия документов, подтверждающих право заявителя действовать в интересах собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия;

отсутствие в заявлении идентификационных данных, подписи заявителя, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ; невозможности прочтения заявления.

2.10. Основания для приостановления предоставления или отказа в предоставлении Государственной услуги.

2.10.1. Основанием для приостановления предоставления Государственной услуги являются:

неполный состав необходимых документов;

прекращение у собственника объекта культурного наследия либо пользователя объектом культурного наследия прав на объект культурного наследия, возникшее в ходе предоставления Государственной услуги;

отсутствие условий доступа к объекту культурного наследия, установленных его собственником;

несоответствие информации, указанной в акте о состоянии объекта культурного наследия, фактическому состоянию объекта культурного наследия.

Предоставление Государственной услуги приостанавливается до устранения заявителем обстоятельств, вызвавших приостановление.

2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги являются: отсутствие сведений о собственнике объекта культурного наследия или пользователе

объектом культурного наследия;

отсутствие правомочий у заявителя в отношении объекта культурного наследия (отсутствие документов, подтверждающих право заявителя действовать в интересах собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия), отсутствие акта о состоянии объекта культурного наследия;

отказ заявителя в письменной форме от обеспечения доступа к объекту культурного наследия.

Отказ в предоставлении Государственной услуги или уведомление о приостановлении предоставления Государственной услуги направляются заявителю по почте в течение 3 рабочих дней со дня подписания соответствующего документа (письма) заместителем Министра.

Отказ в предоставлении Государственной услуги не направляется заявителю в случае отсутствия в заявлении наименования юридического лица, направившего заявление, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.

Ответственный специалист уведомляет об этом заместителя Министра в письменной форме и направляет заявление в Отдел организационно-контрольной работы Министерства для хранения.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги: отсутствует.

2.12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Регистрация заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги осуществляется Отделом организационно-контрольной работы Министерства в день поступления, после чего заявление незамедлительно направляется заместителю Министра.

2.14. В случае возникновения очереди специалист Отдела выдает оформленное охранное обязательство максимум в течение 30 минут.

2.15. Местами предоставления Государственной услуги являются помещения здания, расположенные по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111,2 этаж.

Парковочные места у здания - общего пользования.

Вход в указанное здание должен обеспечивать непосредственный доступ маломобильных групп населения. Перед входом в здание Министерства размещается информационная надпись с полным наименованием Министерства. В вестибюле здания находится контрольно-пропускной пункт, на котором заявителям предоставляется информация о месте нахождения структурных подразделений Министерства.

Кабинеты начальника Отдела и принимающих специалистов снабжаются информационными табличками, на которых указывается номер помещения, должность, фамилия, имя, отчество, график работы.

Местами ожидания заявителей являются вестибюли, холлы, а также участки коридоров, ширина которых позволяет обеспечить беспрепятственный проход возле мест ожидания. Места ожидания заявителей обеспечиваются стульями из расчета - 1 место ожидания на

принимающего специалиста.

Местами приема заявителей являются зоны кабинетов специалистов, где размещены столы для работы с необходимыми документами, за которыми одновременно могут работать заявитель и принимающий специалист.

Местами размещения информации о порядке предоставления Государственной услуги являются стены холлов и коридоров в вышеуказанном здании рядом с кабинетами принимающих специалистов и на информационном стенде, расположенном в здании Министерства.

Места ожидания, приема, информирования заявителей должны быть оборудованы источниками света, обеспечивающими комфортное чтение и заполнение текстовых документов.

2.16. Основным показателем качества и доступности Государственной услуги является оказание Государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Оценка качества и доступности Государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

степень информированности граждан о порядке предоставления Государственной услуги (доступность информации о Государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением Государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области»);

физическая доступность помещений, в которых предоставляется Государственная услуга;

своевременность предоставления Государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом.

Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении Государственной услуги ограничивается:

1) подачей заявления;

2) получением результата оказания Государственной услуги.

Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, указана в пункте

настоящего Административного регламента.

Возможность получения Государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг предусмотрена.

При отправке заявления путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» к заявлению прилагаются сканированные копии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Состав, последовательность административных процедур при предоставлении Государственной услуги:

прием заявления заявителя и его регистрация;

поступление заявления ответственному должностному лицу для рассмотрения и принятия решения;

формирование и направление межведомственных запросов в Росреестр и Федеральную налоговую службу в необходимых случаях;

запрос данных у заявителя в случае отказа федеральными органами; рассмотрение заявления;

приостановление оформления охранного обязательства; оформление охранного обязательства; регистрация и выдача охранного обязательства.

3.2. Приемку и регистрация заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги осуществляется Отделом организационно-контрольной работы Министерства в день поступления, после чего заявление незамедлительно направляется заместителю Министра. Результатом административной процедуры является регистрация заявления.

3.3. Основанием для передачи заявления ответственному должностному лицу является регистрация заявления. Заместитель Министра в течение 2 рабочих дней с момента регистрации рассматривает заявление и принимает решение с наложением соответствующей резолюции. В день принятия решения заявление направляется в Отдел организационно-контрольной работы Министерства, который передает заявление директору Департамента в течение 1 рабочего дня.

3.4. Директор Департамента (замещающее его лицо) в течение 1 рабочего дня визирует поступившее заявление, передает его в соответствующий Отдел Департамента для исполнения. Начальник Отдела в течение 1 рабочего дня определяет ответственного за его рассмотрение специалиста и передает ему заявление. Результатом административной процедуры является передача заявления ответственному специалисту.

3.5. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в Росреестр и Федеральную налоговую службу является необходимость проверки (уточнения) указанных в заявлении сведений о праве собственности или праве пользования объектом культурного наследия и права на земельный участок, а также получение этих сведений при их отсутствии в заявлении.

Формирование и направление межведомственных запросов в Росреестр с целью получения выписки из ЕГРП, выписки о земельном участке из государственного кадастра недвижимости, предоставляемых Росреестром, свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и выписки из ЕГРИП, предоставляемых Федеральной налоговой службой, осуществляется ответственным специалистом в течение 3 рабочих дней с момента поступления ему зарегистрированного заявления.

Результатом административной процедуры является получение ответов на указанные запросы.

3.6. Основанием для рассмотрения заявления является наличие требуемых сведений и документов, в том числе получение ответов на запросы от Росреестра и Федеральной налоговой службы в необходимых случаях.

Рассмотрение заявления осуществляется ответственным специалистом в пределах 15 рабочих дней с момента получения заявления от начальника Отдела.

В ходе рассмотрения осуществляется проверка: правомочий заявителя;

соответствия состава представленных документов требованиям настоящего Административного регламента;

полноты и достоверности указанных сведений;

соответствия сведений в акте о состоянии объекта культурного наследия фактическому состоянию объекта культурного наследия.

Специалист устанавливает степень соответствия указанных заявителем сведений. Затем специалист формирует обоснованное предложение в отношении рассмотренного заявления (продолжить предоставление Государственной услуги, приостановить предоставление Государственной услуги, отказать в предоставлении Государственной услуги). Результатом рассмотрения заявления является его передача директору Департамента с прилагаемым предложением.

Директор Департамента в течение 1 рабочего дня принимает решение о возможности предоставления Государственной услуги или дает указание начальнику Отдела или непосредственно ответственному специалисту о подготовке проекта уведомления об отказе от ее исполнения или уведомления о ее приостановлении.

На основании представленного директором Департамента проекта уведомления (письма), содержащего отказ в предоставлении Государственной услуги или уведомления о ее приостановлении, заместитель Министра в течение 1 рабочего дня принимает решение приостановить предоставление Государственной услуги до устранения заявителем обстоятельств, повлекших приостановление, или отказать в предоставлении Государственной услуги, выражающееся в виде подписания уведомления. Результатом данной административной процедуры является принятие решения о предоставлении, о приостановлении предоставления или об отказе в предоставлении Государственной услуги.

Оформленное и подписанное уведомление направляется в Отдел организационно - контрольной работы Министерства для отправки заявителю в течение 2 рабочих дней почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением).

3.7. Основанием для начала оформления охранного обязательства является соответствующее письменное указание директора Департамента ответственному специалисту. Проект охранного обязательства оформляется ответственным специалистом в соответствии с заявлением по установленной форме и передается директору Департамента для визирования и представления заместителю Министра в течение 5 рабочих дней с момента указания директора Департамента или Отдела об оформлении охранного обязательства. Заместитель министра рассматривает проект охранного обязательства в течение 1 рабочего дня с момента передачи ему проекта охранного обязательства. В случае выявления обстоятельств, исключающих подписание проекта охранного обязательства, вызванных действиями исполнителя, заместитель Министра возвращает проект охранного обязательства директору Департамента для контроля исправления. Проект охранного обязательства подписывается заместителем Министра в течение 2 рабочих дней и направляется директору Департамента для передачи в течение

рабочего дня ответственному специалисту для подготовки обращения о согласовании проекта охранного обязательства в Минкультуры России или его территориальный орган - Управление Минкультуры России по Уральскому федеральному округу, адрес: г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, 44, А1, тел. (343) 371-30-90 (далее - Территориальный орган).

Подготовка и направление обращения с приложением проекта охранного обязательства в Минкультуры России или Территориальный орган осуществляется ответственным специалистом в течение 3 рабочих дней с момента поступления подписанного заместителем Министра проекта охранного обязательства.

Управление Минкультуры России по Уральскому федеральному округу осуществляют согласование проекта охранного обязательства в срок, установленный административным регламентом исполнения Минкультуры России соответствующей государственной функции.

Согласованный Управлением Минкультуры России по Уральскому федеральному округу проект охранного обязательство заверяется печатью Министерства и направляется директору Департамента для передачи в течение 1 рабочего дня ответственному специалисту для регистрации и выдачи заявителю. Результат административной процедуры - оформление охранного обязательства.

3.8. Основанием для регистрации и выдачи охранного обязательства является подписание охранного обязательства заместителем Министра, согласование его с Управлением Минкультуры России по Уральскому федеральному округу и заверение печатью Министерства.

Регистрация охранного обязательства осуществляется ответственным специалистом путем указания порядкового номера и даты в журнале, предусмотренном номенклатурой дел Министерства, а также путем внесения в рабочий электронный журнал учета и регистрации охранных обязательств, ведущийся Департаментом, и при необходимости в базу данных соответствующего раздела государственной информационной системы «Историко-культурное наследие Свердловской области». Затем им подготавливается извещение (уведомление) в адрес заявителя о готовности охранного обязательства, месте и времени выдачи, фамилии, имени, отчестве, должности специалиста, ответственного за выдачу. Извещение (уведомление) заявителю отсылается по поте, а при наличии в заявлении номера телефона, электронной почты, факсимильной связи направляется с помощью этих средств связи.

Ответственный специалист выдает охранное обязательство, являющееся результатом предоставления Государственной услуги, в необходимом количестве экземпляров непосредственно заявителю в день прибытия заявителя, извещенного о готовности охранного обязательства. Выдача охранного обязательства заявителю производится во все рабочие дни и часы. Заявитель расписывается в получении охранного обязательства в соответствующей графе журнала, предусмотренного номенклатурой дел Министерства, с указанием даты получения, своих фамилии, имени, отчества. Ответственный специалист извещает специалиста Отдела организационно -контрольной работы Министерства, ответственного за регистрацию заявлений, о дате исполнения Государственной услуги.

3.9. Порядок предоставления Государственной услуги путем использования региональной государственной информационной систем «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» размещается на сайте Министерства.

4. Формы контроля исполнения настоящего Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги осуществляется:

Заместителем Министра, курирующим деятельность Департамента, в ходе проводимых им^ оперативных совещаний не реже 1 раза в месяц;

Заместителем Министра, курирующим деятельность Департамента, в форме справочной информации или отчета о деятельности указанного структурного подразделения, представляемого по его запросу.

4.2. Проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляются на основании приказов Министра.

4.3. За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги, ответственные должностные лица и специалисты Министерства несут ответственность в виде дисциплинарных взысканий, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

4.4. Контроль за предоставлением Государственной услуги осуществляется гражданами, их объединениями и организациями в форме запросов, направляемых в Министерство, в части соблюдения должностными лицами срока исполнения.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявители при нарушении их прав или законных интересов органом, предоставляющим государственную функцию, должностным лицом органа, предоставляющего государственную функцию; либо государственным служащим, при получении данным

заявителем государственной функции^ имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия), решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Функции.

Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

Жалоба подается в Министерство заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется канцелярией Министерства.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального { сайта Министерства в сети Интернет http://www.mugiso.midural.ru

Жалобы на решения, принятые руководителем исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу, направляются в Правительство Свердловской области на имя Председателя Правительства Свердловской области.

В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, когда Министерство имеет правд оставить жалобу без рас смотрения, а также в случае подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Жалоба, поступившая в письменной форме, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае

обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме приказа Министерства.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Приложение

к Административному регламенту предоставления Министерством по управлению государственным имуществом

Свердловской области

государственной услуги по оформлению охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя им, являющегося физическим лицом

Блок-схема предоставления Государственной услуги

Утвержден

Приказом

Министерства по управлению государственным имуществом

Свердловской области

от 27.12.2012 № 1787

Административный регламент Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по предоставлению государственной услуги по оформлению охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя им, являющегося юридическим лицом

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент определяет порядок оформления Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя им, являющегося юридическим лицом (далее - Государственная услуга).

1.2. Заявителем может быть юридическое лицо, являющееся собственником объекта культурного наследия или пользователем объектом культурного наследия. От имени заявителя могут действовать лица, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации, представлять интересы заявителя.

К пользователям объектами культурного наследия относятся лица, использующие объекты культурного наследия на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления, на основании договора аренды, на основании договора безвозмездного пользования или на других основаниях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министерство), расположенным по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111, являющимся уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия.

Понедельник-Четверг

с 9-00 до 18-00 (перерыв с 12-00 до 12-45)

Пятница

с 9-00 до 16-45 (перерыв с 12-00 до 12-45)

Структурным подразделением Министерства, ответственным за регистрацию заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги, за отправку по почте документов, образующихся при исполнении Государственной услуги, является Отдел организационно­контрольной работы Министерства.

Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Отдел государственного контроля за объектами культурного наследия (далее - Отдел) Департамента государственной охраны объектов культурного наследия (далее - Департамент).

1.4. Справочные телефоны Отдела: (343) 372-19-59, 372-19-57.1.5. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении Государственной услуги: www.mugiso.miduraI.ru. Адрес электронной почты Министерства: mugiso@gov66.ru.

1.6. Получение информации заявителями по вопросам предоставления Государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления Государственной услуги, осуществляется в следующем порядке:

при устном обращении, в том числе по телефону - в виде устного ответа;

при обращении по электронной почте - в виде направления электронного письма (или сканированного документа), содержащего ответ, на адрес электронной почты заявителя или в виде направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в обращении;

при письменном запросе - в виде направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в обращении, или передачи письменного ответа непосредственно заявителю.

Информация по вопросам предоставления Государственной услуги размещается на информационном стенде, расположенном в здании Министерства по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111, 2 этаж, копия настоящего Административного регламента размещается в сети Интернет на официальном сайте Министерства в разделе «Государственные услуги».

Информация по вопросам предоставления Государственной услуги также размещается в региональной государственной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» в соответствующем разделе.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование Государственной услуги: государственная услуга по оформлению охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя им, являющегося юридическим лицом.

2.2. Наименование органа, предоставляющего Государственную услугу - Министерство.

Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,

необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Свердловской области.

2.3. Описание результата предоставления Государственной услуги: выдача

Министерством заявителю охранного обязательства, оформленного на имя собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия. Предоставление Государственной услуги заканчивается оформлением охранного обязательства, подписанного со стороны Министерства, согласованного Минкультуры России или Управлением Минкультуры России по УрФО и заверенного печатью Министерства.

В случае, если заявитель не получает охранное обязательство в течение 30 дней после направления ему уведомления о готовности данного документа, предоставление Государственной услуги считается законченным.

2.4. Срок предоставления Государственной услуги: 45 календарных дней со дня регистрации заявления заявителя, без учета времени, требуемого для согласования охранного обязательства Министерством культуры Российской Федерации или его территориальным органом. В случае представления заявителем всех документов, необходимых для оформления охранного обязательства, не требующих проверки достоверности, указанный срок может быть сокращен, за счет исключения административных процедур (действий), связанных с подготовкой запросов в иные государственные органы.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления, Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министр) либо заместитель Министра вправе продлить срок предоставления Государственной услуги не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего заявление.

Срок предоставления Государственной услуги после устранения обстоятельств, вызвавших ее приостановление или отказ в предоставлении, устанавливается в количестве 60 календарных дней со дня регистрации заявления, представленного повторно.

Датой окончания исполнения Министерством административных процедур (действий) по оформлению охранного обязательства, предусмотренных для предоставления Государственной услуги, является дата регистрации оформленного охранного обязательства в журнале, предусмотренном номенклатурой дел Министерства.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги:

2.5.1. Федеральный законам от 25.06.2002 (i\J№ 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета», № 116-117,29.06.2002 г.);

2.5.2. Законом Свердловской области от 21.06.2004 г. ,№ 12-ОЗ «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников историй и культуры) в Свердловской области» («Областная газета», № 162,26.06.2004 г.);

2.5.3. Положение о Министерстве по управлению государственным имуществом

Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от I г

№ 824-ПП (Областная газета», № 304-305,03.08.2012).

2.5.4. Федеральный закон от 27.07.2012 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061).

2.6. Перечень документов, подаваемых заявителем и необходимых для предоставления Государственной услуги:

2.6.1. Заявление.

Заявление оформляется на бланке юридического лица.

Заявление должно содержать:

сведения об организационно-правовой форме, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, полное наименование и иные идентификационные данные юридического лица;

почтовый адрес с индексом отделения связи, контактный телефон, факс (при наличии); адрес электронной почты (при наличии);

дату составления и номер регистрации исходящего документа;

сведения об объекте культурного наследия (наименование, адрес, а в отсутствие адреса - местонахождение);

необходимое заявителю количество дополнительных экземпляров охранных обязательств, сверх двух, оформляемых в обязательном порядке;

предложения о порядке и сроках проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

условия доступа к объекту культурного наследия, устанавливаемые его собственником (не требуется установление условий доступа в жилые и нежилые помещения, не имеющие предмета охраны);

иные данные, по усмотрению заявителя.

2.6.2. Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги:

сведения о государственной регистрации юридического лица;

копия устава (положения) юридического лица;

копия документа о подтверждении полномочий руководителя юридического лица (о подтверждении права соответствующего лица занимать должность руководителя);

копия доверенности заявителя, в случае представления интересов собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия доверенным лицом;

копии правоустанавливающих документов на объект культурного наследия, не зарегистрированный в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) (приказ о закреплении имущества, договор купли-продажи, приватизации, аренды, судебное решение, иное);

копия кадастрового (технического) паспорта БТИ на объект культурного наследия с последними изменениями;

сведения о государственной регистрации права на объект культурного наследия; сведения о государственной регистрации права на земельный участок; акт о состоянии объекта культурного наследия (оригинал) в количестве 2 экземпляров (в случае истребования заявителем дополнительных экземпляров охранных обязательств - в количестве, соответствующем количеству экземпляров охранных обязательств).

При отправке заявления по электронной почте приложения представляются в виде сканированных документов формата TIFF или pdf.

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов власти, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить:

2.7.1. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на

недвижимость и сделок с ним, о земельном участке, предоставляемые Федеральной службой

государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);

2.7.2. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на

недвижимость и сделок с ним, об объекте культурного наследия, предоставляемые Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);

2.7.3. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), предоставляемые Федеральной налоговой службой;

Заявитель вправе получить данные документы путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» либо путем непосредственного обращения в Федеральную налоговую службу, Росреестр или их территориальные органы.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении Государственной услуги.

2.8. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,

регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2012 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061).

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.

В приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги может быть отказано в случаях:

отсутствия документов, подтверждающих право заявителя действовать в интересах собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия;

отсутствие в заявлении идентификационных данных, подписи руководителя или замещающего его лица, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ; невозможности прочтения заявления.

2.10. Основания для приостановления предоставления или отказа в предоставлении Государственной услуги.

2.10.1. Основанием для приостановления предоставления Государственной услуги являются:

неполный состав необходимых документов;

прекращение у собственника объекта культурного наследия либо пользователя объектом культурного наследия прав на объект культурного наследия, возникшее в ходе предоставления Государственной услуги;

отсутствие условий доступа к объекту культурного наследия, установленных его собственником;

несоответствие информации, указанной в акте о состоянии объекта культурного наследия, фактическому состоянию объекта культурного наследия.

Предоставление Государственной услуги приостанавливается до устранения заявителем обстоятельств, вызвавших приостановление.

2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги являются: отсутствие сведений о собственнике объекта культурного наследия или пользователе

объектом культурного наследия;

отсутствие правомочий у заявителя в отношении объекта культурного наследия (отсутствие документов, подтверждающих право заявителя действовать в интересах собственника объекта культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия), отсутствие акта о состоянии объекта культурного наследия;

отказ заявителя в письменной форме от обеспечения доступа к объекту культурного наследия.

Отказ в предоставлении Государственной услуги или уведомление о приостановлении предоставления Государственной услуги направляются заявителю по почте в течение 3 рабочих дней со дня подписания соответствующего документа (письма) заместителем Министра.

Отказ в предоставлении Государственной услуги не направляется заявителю в случае отсутствия в заявлении наименования юридического лица, направившего заявление, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.

Ответственный специалист уведомляет об этом заместителя Министра в письменной форме и направляет заявление в Отдел организационно-контрольной работы Министерства для хранения.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги: отсутствует.

2.12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Регистрация заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги осуществляется Отделом организационно-контрольной работы Министерства в день поступления, после чего заявление незамедлительно направляется заместителю Министра.

2.14. В случае возникновения очереди специалист Отдела выдает оформленное охранное обязательство максимум в течение 30 минут.

2.15. Местами предоставления Государственной услуги являются помещения здания, расположенные по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111,2 этаж.

Парковочные места у здания - общего пользования.

Вход в указанное здание должен обеспечивать непосредственный доступ маломобильных групп населения. Перед входом в здание Министерства размещается информационная надпись с полным наименованием Министерства. В вестибюле здания находится контрольно-пропускной пункт, на котором заявителям предоставляется информация о месте нахождения структурных подразделений Министерства.

Кабинеты начальника Отдела и принимающих специалистов снабжаются информационными табличками, на которых указывается номер помещения, должность, фамилия, имя, отчество, график работы.

Местами ожидания заявителей являются вестибюли, холлы, а также участки коридоров, ширина которых позволяет обеспечить беспрепятственный проход возле мест ожидания. Места ожидания заявителей обеспечиваются стульями из расчета - 1 место ожидания на 1 принимающего специалиста.

Местами приема заявителей являются зоны кабинетов специалистов, где размещены столы для работы с необходимыми документами, за которыми одновременно могут работать заявитель и принимающий специалист.

Местами размещения информации о порядке предоставления Государственной услуги являются стены холлов и коридоров в вышеуказанном здании рядом с кабинетами принимающих специалистов и на информационном стенде, расположенном в здании Министерства.

Места ожидания, приема, информирования заявителей должны быть оборудованы источниками света, обеспечивающими комфортное чтение и заполнение текстовых документов.

2.16. Основным показателем качества и доступности Государственной услуги является оказание Государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Оценка качества и доступности Государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

степень информированности граждан о порядке предоставления Государственной услуги (доступность информации о Государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением Государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области»);

физическая доступность помещений, в которых предоставляется Государственная услуга;

своевременность предоставления Государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом.

Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении Государственной услуги ограничивается необходимостью подачи заявления и получения результата оказания Государственной услуги.

Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, указана в пункте

настоящего Административного регламента.

Возможность получения Государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

2.17. Особенности предоставления Государственной услуги в электронной форме.

При отправке заявления путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» к заявлению прилагаются сканированные копии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Состав, последовательность административных процедур при предоставлении Государственной услуги:

прием заявления заявителя и его регистрация;

поступление заявления ответственному должностному лицу для рассмотрения и принятия решения;

формирование и направление межведомственных запросов в Росреестр и Федеральную налоговую службу в необходимых случаях;

запрос данных у заявителя в случае отказа федеральными органами;

рассмотрение заявления;

приостановление оформления охранного обязательства;

оформление охранного обязательства;

регистрация и выдача охранного обязательства.

3.2. Приемка и регистрация заявления заявителя о предоставлении Государственной / услуги осуществляется Отделом организационно-контрольной работы Министерства Министерства в день поступления, после чего заявление незамедлительно направляется заместителю Министра. Результатом административной процедуры является регистрация заявления.

3.3. Основанием для передачи заявления ответственному должностному лицу является регистрация заявления. Заместитель Министра в течение 2 рабочих дней с момента регистрации рассматривает заявление и принимает решение с наложением соответствующей резолюции. В день принятия решения заявление направляется в Отдел организационно-контрольной работы Министерства, который передает заявление директору Департамента в течение 1 рабочего дня.

3.4. Директор Департамента (замещающее его лицо) в течение 1 рабочего дня визирует поступившее заявление, передает его в соответствующий Отдел Департамента для исполнения. Начальник Отдела в течение 1 рабочего дня определяет ответственного за его рассмотрение специалиста и передает ему заявление. Результатом административной процедуры является передача заявления ответственному специалисту.

3.5. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в Росреестр и Федеральную налоговую службу является необходимость проверки (уточнения) указанных в заявлении сведений о праве собственности или праве пользования объектом культурного наследия и права на земельный участок, о юридическом лице, а также получение этих сведений при их отсутствии в заявлении.

Формирование и направление межведомственных запросов в Росреестр с целью получения выписки из ЕГРП, выписки о земельном участке из государственного кадастра недвижимости, предоставляемых Росреестром, и выписки из ЕГРЮЛ, предоставляемой Федеральной налоговой службой, осуществляется ответственным специалистом в течение 3 рабочих дней с момента поступления ему зарегистрированного заявления.

Результатом административной процедуры является получение ответов на указанные запросы.

3.6. Основанием для рассмотрения заявления является наличие требуемых сведений и документов, в том числе получение ответов на запросы от Росреестра и Федеральной налоговой службы в необходимых случаях.

Рассмотрение заявления осуществляется ответственным специалистом в пределах 15 рабочих дней с момента получения заявления от начальника Отдела.

В ходе рассмотрения осуществляется проверка:

правомочий заявителя;

соответствия состава представленных документов требованиям настоящего Административного регламента;

полноты и достоверности указанных сведений;

соответствия сведений в акте о состоянии объекта культурного наследия фактическому состоянию объекта культурного наследия.

Специалист устанавливает степень соответствия указанных заявителем сведений. Затем специалист формирует обоснованное предложение в отношении рассмотренного заявления (продолжить предоставление Государственной услуги, приостановить предоставление Государственной услуги, отказать в предоставлении Государственной услуги). Результатом рассмотрения заявления является его передача директору Департамента с прилагаемым предложением.

Директор Департамента в течение 1 рабочего дня принимает решение о возможности предоставления Государственной услуги или дает указание начальнику Отдела или непосредственно ответственному специалисту о подготовке проекта уведомления об отказе от ее исполнения или уведомления о ее приостановлении.

На основании представленного директором Департамента проекта уведомления (письма), содержащего отказ в предоставлении Государственной услуги или уведомления о ее приостановлении, заместитель Министра в течение 1 рабочего дня принимает решение приостановить предоставление Государственной услуги до устранения заявителем обстоятельств, повлекших приостановление, или отказать в предоставлении Государственной услуги, выражающееся в виде подписания уведомления. Результатом данной административной процедуры является принятие решения о предоставлении, о приостановлении предоставления или об отказе в предоставлении Государственной услуги.

Оформленное и подписанное уведомление направляется в Отдел организационно­контрольной работы Министерства для отправки заявителю в течение 2 рабочих дней почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением).

3.7. Основанием для начала оформления охранного обязательства является соответствующее письменное указание директора Департамента ответственному специалисту. Проект охранного обязательства оформляется ответственным специалистом в соответствии с заявлением по установленной форме и передается директору Департамента для визирования и представления заместителю Министра в течение 5 рабочих дней с момента указания директора Департамента или начальника Отдела об оформлении охранного обязательства. Заместитель Министра рассматривает проект охранного обязательства в течение 1 рабочего дня с момента передачи ему проекта охранного обязательства. В случае выявления обстоятельств, исключающих подписание проекта охранного обязательства, вызванных действиями исполнителя, заместитель Министра возвращает проект охранного обязательства директору Департамента для контроля исправления. Проект охранного обязательства подписывается заместителем Министра в течение 2 рабочих дней и направляется директору Департамента для передачи в течение 1 рабочего дня ответственному специалисту для подготовки обращения о согласовании проекта охранного обязательства в Минкультуры России или его территориальный орган - Управление Минкультуры России по Уральскому федеральному округу, адрес: г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, 44, А1, тел. (343) 371-30-90 (далее - Территориальный орган).

Подготовка и направление обращения с приложением проекта охранного обязательства в Управление Минкультуры России по Уральскому федеральному округу осуществляется ответственным специалистом в течение 3 рабочих дней с момента поступления подписанного заместителем Министра проекта охранного обязательства.

Минкультуры России или Территориальный орган осуществляют согласование проекта охранного обязательства в срок, установленный административным регламентом исполнения Минкультуры России соответствующей государственной функции.

Согласованный Управлением Минкультуры России по Уральскому федеральному округу проект охранного обязательство заверяется печатью Министерства и направляется директору Департамента для передачи в течение 1 рабочего дня ответственному специалисту для регистрации и выдачи заявителю. Результат административной процедуры - оформление охранного обязательства.

3.8. Основанием для регистрации и выдачи охранного обязательства является подписание охранного обязательства заместителем Министра, согласование его с Управлением Минкультуры России по Уральскому федеральному округу и заверение печатью Министерства. Регистрация охранного обязательства осуществляется ответственным специалистом путем указания порядкового номера и даты в журнале, предусмотренном номенклатурой дел Министерства, а также путем внесения в рабочий электронный журнал учета и регистрации охранных обязательств, ведущийся Департаментом, и при необходимости в базу данных соответствующего раздела государственной информационной системы «Историко-культурное наследие Свердловской области». Затем им подготавливается извещение (уведомление) в адрес заявителя о готовности охранного обязательства, месте и времени выдачи, фамилии, имени, отчестве, должности специалиста, ответственного за выдачу. Извещение (уведомление) заявителю отсылается по почте, а при наличии в заявлении номера телефона, электронной почты, факсимильной связи направляется с помощью этих средств связи.

Ответственный специалист выдает охранное обязательство, являющееся результатом предоставления Государственной услуги, в необходимом количестве экземпляров непосредственно заявителю в день прибытия в Департамент заявителя, извещенного о готовности охранного обязательства. Выдача охранного обязательства заявителю производится во все рабочие дни и часы. Заявитель расписывается в получении охранного обязательства в соответствующей графе журнала, предусмотренного номенклатурой дел Министерства, с указанием даты получения, своих фамилии, имени, отчества, должности.

По заявлению заявителя выдача охранного обязательства может осуществляться отправкой по почте с уведомлением в случае, когда фактическое место нахождения и юридический адрес заявителя - юридического лица - удалены более чем на 300 км от г. Екатеринбурга.

3.9. Порядок предоставления Государственной услуги путем использования региональной государственной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» размещается на сайте Министерства.

4. Формы контроля исполнения настоящего Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги осуществляется:

Заместителем Министра, курирующим деятельность Департамента, в ходе проводимых ими оперативных совещаний не реже 1 раза в месяц;

Заместителем Министра, курирующим деятельность Департамента, в форме справочной информации или отчета о деятельности указанного структурного подразделения, представляемого по его запросу.

4.2. Проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляются на основании приказов Министра.

4.3. За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги, ответственные должностные лица и специалисты Министерства несут ответственность в виде дисциплинарных взысканий, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

4.4. Контроль за предоставлением Государственной услуги осуществляется гражданами, их объединениями и организациями в форме запросов, направляемых в Министерство, в части соблюдения должностными лицами срока исполнения.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявители при нарушении их прав или законных интересов органом, предоставляющим государственную функцию, должностным лицом органа, предоставляющего государственную функцию либо государственным служащим, при получении данным заявителем государственной функции имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия), решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Функции.

Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

Жалоба подается в Министерство заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется канцелярией Министерства.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Министерства в сети Интернет http://www.mugiso.midural.ru.

Жалобы на решения, принятые руководителем исполнительного органа государственной власти Свердловской области, предоставляющего государственную услугу,

направляются в Правительство Свердловской области на имя Председателя Правительства Свердловской области.

В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, когда Министерство имеет право оставить жалобу без рассмотрения, а также в случае подачи жалобы / лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Жалоба, поступившая в письменной форме, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъект Российской Федерации, а также в иных формах; /

2) отказ в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме приказа Министерства.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Приложение

к Административному регламенту

предоставления Министерством по управлению государственным имуществом

Свердловской области

государственной услуги по оформлению охранного обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения или пользователя им, являющегося юридическим лицом

Блок-схема предоставления Государственной услуги

(Блок-схема представлена на бумажном носителе)