ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ АРХИВНОГО ДЕЛА НА ТЕР...



1

ДЕПАРТАМЕНТ

КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от  27 декабря  2016 года  № 190

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ АРХИВНОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЕПАРТАМЕНТОМ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА ОБЛАСТИ

(в редакции приказов Департамента культуры и туризма области от 29.11.2017 № 46; от 21.09.2018 № 60; от 19.02.2019 № 9)

В целях соблюдения Департаментом требований, установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела на территории Вологодской области Департаментом культуры и туризма области (Приложение).

Признать утратившим силу приказ Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области от 16 июля 2014 года № 239 «Об утверждении Административного регламента выполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела на территории Вологодской области Департаментом культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области» за исключением пункта 2 указанного приказа.

Контроль за соблюдением приказа возложить на начальника управления правовой, организационно-кадровой работы и архивов Е.А. Осокину.

Приказ вступает в силу  с 1  января 2017 года.

Начальник Департамента

В.А. Осиповский

1

Утвержден

Приказом Департамента

культуры и туризма области

от «27» декабря 2016 года № 190

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ

АРХИВНОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТОМ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА  ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1.              Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела на территории Вологодской области Департаментом культуры и туризма Вологодской области (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Департамента культуры и туризма  Вологодской области, а также порядок взаимодействия с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела на территории Вологодской области (далее - государственная функция, государственный контроль соответственно).

1.2.              Исполнение государственной функции осуществляется Департаментом культуры и туризма Вологодской области (далее - Департамент).

При исполнении государственной функции Департамент взаимодействует с:

органами прокуратуры - по вопросам предоставления проекта ежегодного плана проведения плановых проверок, рассмотрения предложений о проведении совместных проверок, согласования внеплановых выездных проверок;

экспертами, экспертными организациями - по вопросам оценки соответствия осуществляемых органами государственной власти, местного самоуправления Вологодской области, областными, муниципальными, негосударственными организациями, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия) законодательству и нормативным правовым актам в сфере архивного дела, в том числе единым правилам организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов;

саморегулируемыми организациями - по вопросам защиты прав их членов при исполнении государственной функции;

Федеральной налоговой службой (ФНС России) - по вопросам межведомственного информационного взаимодействия.

(1.3-1.9 в ред. Приказа Департамента культуры и туризма области от 29.11.2017 № 46)

1.3. Предметом государственного контроля является соблюдение юридическими лицами (их филиалами, представительствами, обособленными структурными подразделениями) и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории области, установленных законодательством в сфере архивного дела требований по хранению, комплектованию, учету и использованию документов Архивного фонда области и документов по личному составу в целях обеспечения их сохранности и всестороннего использования в интересах граждан, общества, государства (далее - обязательные требования).

1.4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (далее - КоАП РФ);

Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ);

Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" (далее - распоряжение Правительства Российской Федерации N 724-р);

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (далее - приказ Минкультуры России от 18 января 2007 года N 19);

приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2007 года N 1182 "Об утверждении Перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения", зарегистрирован в Минюсте РФ 27 сентября 2007 года N 10194;

приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 года N 558 "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения";

приказ Министерства культуры Российской Федерации от 31 марта 2015 года N 526 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях" (далее - приказ Минкультуры России от 31 марта 2015 года N 526);

приказ Росархива от 11 марта 1997 года N 11 "Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации";

Закон Вологодской области от 6 мая 1997 года N 160-ОЗ "Об архивном деле в Вологодской области" (далее - Закон области N 160-ОЗ);

Закон Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области" от 8 декабря 2010 года N 2429-ОЗ (далее - Закон области N 2429-ОЗ);

постановление Правительства Вологодской области от 16 декабря 2013 года N 1305 "Об утверждении положения о Департаменте культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области";

постановление Правительства области от 17 октября 2011 года N 1307 "О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела на территории Вологодской области";

постановление Правительства Вологодской области от 31 октября 2016 года N 963 "Об установлении перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной государственной власти области, уполномоченных на их осуществление, порядка его ведения".

1.5. Должностные лица, ответственные за исполнение функции при проведении проверок, имеют право:

находиться на территории, в административных зданиях и служебных помещениях проверяемой организации при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения о проведении проверки;

запрашивать и получать от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, подлежащих проверке, документы, касающиеся предмета проверки, рассматривать эти документы, снимать с них при необходимости копии.

1.6. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, при проведении проверок обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании распоряжения начальника Департамента о проведении проверки в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения начальника Департамента, а в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, - копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченных представителей с результатами проверки;

знакомить руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, их уполномоченных представителей с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, установленные статьей 13 Федерального закона N 294-ФЗ;

не требовать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

выдать в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

принять в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

1.7. При проведении проверки должностные лица Департамента не вправе:

проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Департамента;

проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

проверять выполнение обязательных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" подпункта 3.3.2.2 пункта 3.3.2 настоящего административного регламента;

требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Департамент после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Перечень должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, определяется постановлением Правительства области, которое размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), а также на информационном стенде Департамента.

1.8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от Департамента, должностных лиц Департамента информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

знакомиться с документами и (или) иной информацией, полученными Департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Департамент по собственной инициативе;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Департамента;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Департамента, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области к участию в проверке.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели имеют право на возмещение вреда, причиненного при осуществлении регионального государственного контроля, вследствие действий (бездействия) должностных лиц Департамента, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

1.9. При проведении проверок юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны:

обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направлять в Департамент указанные в запросе документы;

руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Департамента, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ в помещение, в котором хранятся документы Архивного фонда области и другие архивные документы;

обеспечивать устранение выявленных недостатков.

1.10.              Департамент в рамках межведомственного информационного взаимодействия при организации проверок запрашивает и получает на безвозмездной основе в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года N 724-р, а именно:

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц – в Федеральной налоговой службе России;

сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – в Федеральной налоговой службе России.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования

об исполнении государственной функции

Электронный адрес Департамента     

depcult@gov35.ru

Адрес Портала государственных и  

муниципальных услуг (функций)

области

gosuslugi35.ru

Справочные телефоны специалистов

Департамента

(8172) 23-00-93 доб. 1838;  (8172) 23-00-93

доб.1846

Справочный телефон (факс) приемной

(8172) 23-00-90 

График работы Департамента:

Понедельник

08.00 - 17.00, перерыв

с 12.30 до 13.30

в предпраздничные дни: 08.00 - 16.00,

перерыв с 12.30 до 13.30

Вторник

08.00 - 17.00, перерыв

с 12.30 до 13.30

в предпраздничные дни: 08.00 - 16.00,

перерыв с 12.30 до 13.30

Среда

08.00 - 17.00, перерыв

с 12.30 до 13.30

в предпраздничные дни: 08.00 - 16.00,

перерыв с 12.30 до 13.30

Четверг

08.00 - 17.00, перерыв

с 12.30 до 13.30

в предпраздничные дни: 08.00 - 16.00,

перерыв с 12.30 до 13.30

Пятница

08.00 - 17.00, перерыв

с 12.30 до 13.30

в предпраздничные дни: 08.00 - 16.00,

перерыв с 12.30 до 13.30

Суббота

выходной день

выходной день

Воскресенье

выходной день

выходной день

2.1.2. Способы и порядок получения информации о правилах исполнения государственной функции

Информацию о правилах исполнения государственной функции можно получить следующими способами:

лично;

посредством телефонной, факсимильной связи;

посредством электронной связи;

посредством почтовой связи;

на информационных стендах в помещениях Департамента;

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"):

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru;

- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области: http://gosuslugi35.ru.

Информация об исполнении государственной функции, а также настоящий административный регламент и приказ о его утверждении размещаются:

на информационных стендах в помещениях Департамента;

в средствах массовой информации;

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"):

на официальном сайте Департамента: http://www.depcult.gov35.ru и на официальном сайте Правительства области (подраздел "Органы исполнительной государственной власти", страница "Департамент культуры и туризма области"): http://vologda-oblast.ru;

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru; на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области: http://gosuslugi35.ru.

(в ред. Приказа Департамента культуры и туризма области от 29.11.2017 № 46)

2.1.3.              Основными требованиями к информированию о правилах исполнения государственной функции (далее - информирование) являются:

1) достоверность предоставляемой информации,

2) четкость в изложении информации,

3) полнота информирования,

4) удобство и доступность получения информации,

5) своевременность предоставления информации.

2.1.4.              Информирование о правилах исполнения государственной функции осуществляется по следующим вопросам:

должностные лица Департамента, уполномоченные исполнять государственную функцию, номера контактных телефонов;

график работы Департамента;

адрес электронной почты Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

нормативные правовые акты по вопросам исполнения государственной функции, в том числе настоящий административный регламент (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

ход исполнения государственной функции;

срок исполнения государственной функции;

порядок и формы контроля за исполнением государственной функции;

досудебный и судебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Департамента, ответственных за исполнение государственной функции, а также решений, принятых в ходе исполнения государственной функции;

иная информация о деятельности Департамента в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Информирование проводится на русском языке в форме устного или письменного индивидуального и публичного информирования.

Специалисты Департамента, ответственные за информирование, определяются распоряжением Департамента, которое размещается на официальном сайте Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на информационном стенде в Департаменте.

2.1.5.              Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Департамента, ответственными за информирование, при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.

Специалист Департамента, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка специалиста, ответственного за информирование, заявителю для разъяснения.

При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Управления.

Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

2.1.6.              При индивидуальном письменном информировании ответ направляется в письменном виде, электронной почтой, через официальный сайт Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в зависимости от способа обращения заявителя за информацией.

Ответ на заявление предоставляется в простой, четкой форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается начальником Департамента.

2.1.7.              Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации: радио, телевидения. Выступления специалистов, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с начальником Департамента.

При этом для согласования специалистом, ответственным за информирование, выступление которого предполагается, начальнику Департамента не позднее чем за пять рабочих дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименование средства массовой информации, тема выступления, состав участников выступления и прилагается текст выступления.

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах исполнения государственной функции, а также настоящего Административного регламента и приказа о его утверждении:

на информационных стендах;

в средствах массовой информации;

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

- на официальном сайте Правительства области;

- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Информационные материалы Департамента, размещенные в сети «Интернет», подлежат ежемесячному обновлению специалистами Департамента, ответственными за ведение официального сайта.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18) без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.

Департамент может создавать буклеты, информационные брошюры и проспекты, целью которых является информирование о порядке исполнения государственной функции.

2.2. Сведения о размере платы

Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

2.3. Сроки исполнения государственной функции

2.3.1.              Общий срок исполнения государственной функции составляет 35 (тридцать пять) рабочих дней, за исключением процедуры составления плана проверок.

2.3.2.              Срок проведения проверки, исчисляемый с даты, указанной в распоряжении Департамента о проведении проверки, не должен превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

2.3.3.              В случае необходимости при проведении проверки в отношении субъекта малого предпринимательства, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено  начальником Департамента на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия должностных лиц Департамента на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

2.3.4.              В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Департамента, проводящих выездную плановую проверку, срок выездной плановой проверки может быть продлен начальником Департамента, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий  не более чем на пятнадцать часов.

2.3.5.              Срок проведения проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

III. Административные процедуры

3.1. Перечень административных процедур

при исполнении государственной функции

3.1.1.              Организация проверки:

- организация плановой проверки;

- организация внеплановой проверки.

3.1.2.              Проведение проверки и оформление результатов проверки:

- документарной;

- выездной.

3.1.3.              Принятие мер в случае выявления фактов нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства в сфере архивного дела, том числе:

- выдача предписания об устранении выявленных нарушений;

- составление протокола об административном правонарушении;

- привлечение к административной ответственности.

3.2. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.

3.3. Организация проверки

3.3.1. Организация плановой проверки

3.3.1.1.              Юридическим фактом, являющимся основанием для составления ежегодного плана проведения плановых проверок, является наступление плановой даты – 1 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.3.1.2.              Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.3.1.3.              Ежегодный план проведения плановых проверок (далее - план проверок) разрабатывается Департаментом, согласовывается с прокуратурой области.

3.3.1.4.              Должностное лицо Департамента, ответственное за составление плана проверок:

1)              в срок до 15 июля текущего года направляет запрос в подведомственные учреждения о предложениях для включения в проект плана проверок на следующий год;

2)              с использованием межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проверяет информацию о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, предложенных для включения в проект плана проверок на следующий год;

3)              на основании полученных от подведомственных учреждений предложений составляет проект плана проверок (типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации) и сопроводительное письмо в прокуратуру области. Основанием для включения в проект плана проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или представления услуг, требующих представления указанного уведомления;

4)              в срок до 15 августа передает проект плана проверок и сопроводительное письмо начальнику Департамента.

3.3.1.5.              Начальник Департамента рассматривает проект плана проверок и принимает решение о его согласовании не позднее 20 августа года, предшествующего планируемому, и передает согласованный проект и сопроводительное письмо специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки в прокуратуру области.

3.3.1.6.              Специалист, ответственный за делопроизводство, направляет проект плана проверок и сопроводительное письмо в прокуратуру области в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.3.1.7.              Специалист, ответственный за делопроизводство, после получения из прокуратуры области согласованного проекта плана проверок передает его и сопроводительное письмо начальнику Департамента.

3.3.1.8.              Начальник Департамента рассматривает проект плана проверок и принимает решение:

1) об утверждении проекта плана проверок в форме распоряжения в случае его соответствия предложениям прокуратуры области;

2) о внесении изменений в проект плана проверок в соответствии с предложениями прокуратуры области и возвращает его должностному лицу, ответственному за составление проекта плана проверок, для учета предложений прокуратуры области.

3.3.1.9.              Должностное лицо, ответственное за составление проекта плана проверок, в течение 10 рабочих дней вносит в проект плана проверок соответствующие изменения, и передает его начальнику Департамента для рассмотрения.

3.3.1.10.              Начальник Департамента утверждает проект плана проверок в форме распоряжения не позднее 25 октября года, предшествующего планируемому, передает его и сопроводительное письмо специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки в прокуратуру области.

3.3.1.11.              Специалист, ответственный за делопроизводство, в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет план проведения проверок с сопроводительным письмом в прокуратуру области на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

3.3.1.12.              После публикации плана проверок, размещенного на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должностное лицо Департамента, ответственное за составление плана проверок, в течение 10 дней доводит план проверок Департамента до сведения заинтересованных лиц путем размещения его на официальном сайте Департамента в сети «Интернет».

Результатом исполнения административного действия по составлению плана проверок является размещение утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на информационном стенде Департамента.

3.3.1.13.              Внесение изменений в ежегодный план допускается в следующих случаях:

а) исключение проверки из ежегодного плана:

в связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности юридического лица вследствие его ликвидации, невозможностью проведения проверки индивидуального предпринимателя вследствие прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

в связи с прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей проверке;

в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы;

б) изменение указанных в ежегодном плане сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе:

в связи с изменением адреса места нахождения или адреса фактического осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя;

в связи с реорганизацией юридического лица;

в связи с изменением наименования юридического лица, а также изменением фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя.

Внесение изменений в ежегодный план осуществляется распоряжением Департамента.

Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, предусмотренном пунктом 6 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.

3.3.1.14.              За 10 рабочих дней до даты начала плановой проверки, закрепленной в плане проверок, должностное лицо Департамента, ответственное за организацию проведения плановой проверки, готовит и направляет начальнику Департамента на подпись проект распоряжения о проведении плановой проверки в 4 экземплярах по типовой форме (приложение 6 к настоящему административному регламенту).

3.3.1.15.              Начальник Департамента в течение 2 рабочих дней проверяет обоснованность проекта распоряжения, и принимает решение:

1) о проведении проверки, заверяя проект распоряжения личной подписью;

2) об отказе в проведении проверки по причине несоответствия проекта распоряжения требованиям законодательства.

3.3.1.16.              В случае несогласия с проектом распоряжения о проведении проверки начальник Департамента возвращает его должностному лицу, ответственному за организацию проведения проверки, на доработку с указанием конкретных причин.

3.3.1.17.              Устранение причин возврата на доработку проекта распоряжения Департамента о проведении проверки, его повторное направление на подпись начальнику Департамента производятся в сроки, исключающие возможность нарушения установленных сроков организации проверки.

3.3.1.18.              Подписанное начальником Департамента распоряжение о проведении проверки не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала проверки передается на регистрацию специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство.

3.3.1.19.              Специалист, ответственный за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня регистрирует распоряжение. Первый экземпляр распоряжения помещает в дело распоряжений по основной деятельности Департамента. Второй экземпляр направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, являющимися субъектами проверки, не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Департамент, или иным доступным способом (посредством факсимильной, электронной или почтовой связи). Третий и четвертый экземпляры распоряжения передает должностному лицу, ответственному за проведение плановой проверки, для помещения в контрольное дело и ознакомления юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка, с решением о ее проведении.

3.3.1.20.              Критерии принятия решений в рамках административного действия организации проведения плановой проверки определяются в соответствии с основаниями для организации проведения плановых проверок, изложенными в части 8 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ.

3.3.1.21.              Текущий контроль подготовки плана проверок и распоряжения Департамента о проведении проверки осуществляется начальником уполномоченного структурного подразделения Департамента, общий контроль - начальником Департамента при утверждении плана плановых проверок и подписании распоряжения о проведении проверки.

3.3.1.22.              Результатом выполнения административной процедуры по организации плановой проверки являются издание распоряжения о проведении плановой проверки и направление копии распоряжения о проведении проверки и уведомления о проведении плановой проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которого проводится проверка, или саморегулируемой организации.

3.3.2. Организация внеплановой проверки

3.3.2.1.              Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.3.2.2.              Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) мотивированное представление должностного лица Департамента по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

3) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1  Федерального закона № 294-ФЗ, параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);

4) распоряжение Департамента, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.3.2.3.              Журнал регистрации обращений граждан ведется в соответствии с приложением 5 к настоящему административному регламенту.

3.3.2.4.              Разработка, рассмотрение и утверждение проектов документов о проведении внеплановой проверки, а также их регистрация после утверждения проводится в соответствии с пунктами 3.3.1.14 - 3.3.1.17 настоящего административного регламента.

3.3.2.5.              В случае проведения внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 1, абзаце «в» подпункта 2, подпункте 3 пункта 3.3.2.2 настоящего административного регламента, форма проведения внеплановой проверки (выездная или документарная), состав, сроки и план ее проведения определяются распоряжением Департамента о проведении внеплановой проверки.

3.3.2.6.              Должностное лицо, ответственное за подготовку решения о проведении проверки, передает специалисту, ответственному за делопроизводство, один экземпляр распоряжения о проведении внеплановой проверки для направления юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которого проводится проверка, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится в  соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Департамент, за исключением случаев проведения внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона  № 294-ФЗ.

3.3.2.7.              В случае проведения внеплановой выездной проверки на основании поступивших в Департамент обращений о фактах, указанных в абзацах «а», «б» подпункта 2 пункта 3.3.2.2 , должностное лицо Департамента, ответственное за подготовку решения о проведении проверки, в течение 2 рабочих дней со дня получения обращения готовит и передает начальнику Департамента:

- проект распоряжения о проведении внеплановой проверки в 4 экземплярах (приложение 6 к настоящему административному регламенту);

- проект заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в 2 экземплярах (приложение 7 к настоящему административному регламенту);

- проект уведомления саморегулируемой организации о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки в случае проведения внеплановой выездной проверки в отношении юридических лиц. индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемых организаций в 2 экземплярах.

3.3.2.7.              В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется согласование проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки в день его подписания начальником Департамента с заявлением направляется в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.3.2.8.              В случае выявления фактов, указанных в подпункте 2 пункта 3.3.2.2 настоящего административного регламента, должностное лицо, ответственное за подготовку решения о проведении проверки, передает в день подписания распоряжение о проведении внеплановой проверки специалисту, ответственному за делопроизводство:

- пакет документов, в состав которого входят заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, копия распоряжения Департамента о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения, для направления в течение 1 рабочего дня в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью,

- уведомление саморегулируемой организации в случае принятия решения о проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемых организаций для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.3.2.9.                            При организации проведения документарной проверки вместе с уведомлением о проведении проверки направляется список документов, представление которых необходимо для проведения проверки, подписанный лицами, осуществляющими проверку, с указанием сроков представления документов.

3.3.2.10.              Критерии принятия решений в рамках административного действия организации проведения внеплановой проверки определяются в соответствии с основаниями для организации проведения внеплановых проверок, установленными частью 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.

3.3.2.11.              Текущий контроль за подготовкой распоряжения Департамента о проведении внеплановой проверки осуществляется начальником уполномоченного структурного подразделения Департамента, общий контроль - начальником Департамента при подписании распоряжения о проведении внеплановой проверки.

3.3.2.12.              Результатом выполнения административной процедуры по организации внеплановой проверки являются издание распоряжения о проведении внеплановой проверки и направление копии распоряжения о проведении проверки и уведомления о проведении плановой проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которого проводится проверка или саморегулируемой организации.

3.4. Проведение проверки и оформление результатов проверки

3.4.1. Проведение и оформление

результатов документарной проверки

3.4.1.1.              Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения плановой документарной проверки, является наступление даты проведения проверки в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения внеплановой документарной проверки,  являются основания предусмотренные подпунктом 3.3.2.2 настоящего административного регламента.

3.4.1.2.              Должностным лицом, ответственным за проведение документарной проверки, является должностное лицо Департамента, уполномоченное распоряжением Департамента на проведение документарной проверки.

3.4.1.3.              Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка (далее – субъект проверки), устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, предусмотренных законодательством в сфере архивного дела, исполнением предписаний.

3.4.1.4.              Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения Департамента.

3.4.1.5.              Должностное лицо, ответственное за проведение документарной проверки, в первую очередь рассматривает документы субъекта проверки, имеющиеся в распоряжении Департамента, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении субъекта проверки государственного контроля.

3.4.1.6.              В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, должностное лицо, ответственное за проведение документарной проверки, производит их оценку и принимает решение об окончании проведения проверки.

3.4.1.7.              В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, должностное лицо, ответственное за проведение документарной проверки:

1) готовит в адрес субъекта проверки мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, заверяя его своей подписью;

2) передает подготовленный запрос специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) уведомляет субъект проверки посредством телефонной или электронной связи о направлении запроса.

3.4.1.8.              При поступлении ответа на запрос от субъекта проверки проверяющий устанавливает факт соответствия и достаточности представленных документов запросу.

3.4.1.9.              В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, должностное лицо, ответственное за проведение документарной проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки.

3.4.1.10.              В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом проверки документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, должностное лицо, ответственное за проведение документарной проверки:

1) готовит письмо субъекту проверки с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме, содержащее перечень вопросов, требующих пояснения, заверяя его своей подписью;

2) передает подготовленное письмо специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) уведомляет субъект проверки посредством телефонной или электронной связи о направлении письма.

3.4.1.11.              При поступлении пояснений субъекта проверки в письменной форме должностное лицо, ответственное за проведение документарной проверки, устанавливает факт соответствия и достаточности представленных пояснений для оценки фактов. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах.

В случае если рассмотренные сведения не позволяют оценить соблюдение субъектом проверки обязательных требований или в случае непоступления в течение 10 рабочих дней ответа на запрос или пояснений в письменной форме от юридического лица, индивидуального предпринимателя, должностное лицо, ответственное за проведение документарной проверки, готовит акт проверки непосредственно после завершения проверки, содержащий сведения о недостаточности информации для оценки фактов, и готовит решение о возможности проведении выездной проверки.

При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя уже представленные документы

3.4.1.12.              При проведении документарной проверки должностные лица Департамента не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету плановой документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Департаментом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.4.1.13.              Срок проведения документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

3.4.1.14.              Критерии принятия решений в рамках административной процедуры проведения документарной проверки определяются обязательными требованиями, предусмотренными частью 1 статьи 11  Федерального закона № 294-ФЗ.

3.4.1.15.              Текущий контроль проведения документарной проверки осуществляется начальником уполномоченного структурного подразделения Департамента, общий контроль - начальником Департамента.

3.4.1.16.              Способом фиксации результатов проверки является акт проверки. Должностным лицом, ответственным за составление акта проверки, является должностное лицо, ответственное за проведение документарной проверки, которое по результатам проведения проверки непосредственно после ее завершения составляет акт проверки в 2 экземплярах.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия субъекта проверки на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Департамента.

3.4.1.17.              К акту проверки прилагаются копии документов субъекта проверки, использованных должностными лицами Департамента при проведении проверки, а также объяснения проверяемых лиц.

Акт проверки подписывается должностным(ми) лицом (ами). В случае невозможности подписания одним из должностных лиц акта проверки в нем делается отметка о причине отсутствия соответствующей подписи.

В случае несогласия одного из должностных лиц, ответственных за проведение документарной проверки, с содержанием акта проверки он излагает в письменной форме свое особое мнение, которое прилагается к акту проверки.

Наличие особого мнения не является основанием для отказа от подписания акта проверки.

3.4.1.18.              Проверяющий вносит запись о проведении проверки в журнал учета проверок при его наличии у субъекта проверки.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки проверяющим делается соответствующая запись.

3.4.1.19.              В течение 5 рабочих дней после составления акта проверки один его экземпляр с копиями приложений вручается руководителю или иному должностному лицу субъекта проверки, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. Второй экземпляр акта проверки приобщается к материалам проверки, хранящимся в Департаменте.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа субъекта проверки дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Департамента. При наличии согласия субъекта проверки на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, субъекту проверки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным субъектом проверки.

3.4.1.20.              В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.4.1.21.              В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом проверки обязательных требований должностное лицо, ответственное за проведение документарной проверки, одновременно с актом готовит и выдает предписание субъекту проверки об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

3.4.2.22.              При выявлении нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований должностное лицо, ответственное за проведение документарной  проверки, готовит сообщение о выявленных нарушениях и передает его специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления в саморегулируемую организацию в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки.

3.4.2.23.              В случае если проверка проводилась по фактам, изложенным в обращениях граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, должностное лицо, ответственное за проведение документарной проверки, готовит ответ на обращение, заверяет его личной подписью и передает специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления заявителю в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки.

3.4.1.24.              Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.4.2. Проведение и оформление результатов выездной проверки

3.4.2.1.              Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения плановой выездной проверки, является наступление даты проведения проверки в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения внеплановой выездной проверки, являются основания предусмотренные подпунктом 3.3.2.2 настоящего административного регламента.

3.4.2.2.              Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.4.2.3.              Должностным лицом, ответственным за проведение выездной проверки, является должностное лицо Департамента, уполномоченное распоряжением Департамента на проведение выездной проверки (далее - проверяющий).

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах субъекта проверки сведения и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

3.4.2.4.              Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора) документах субъекта проверки;

2) оценить соответствие деятельности субъекта проверки обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.4.2.5.              Прибыв к месту проведения проверки, должностное лицо, ответственное за проведение выездной проверки:

1) предъявляет служебное удостоверение и знакомит под роспись руководителя или иное должностное лицо субъекта проверки, его уполномоченного представителя с распоряжением о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями проведения проверки, а в случаях, указанных в подпунктах «а», «б» подпункта 2, подпункта 3 пункта 3.3.2.2. настоящего административного регламента, - с решением органа прокуратуры о согласовании проведения проверки;

2)   предъявляет требование руководителю или иному должностному лицу субъекта проверки, его уполномоченному представителю обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые субъектом проверки для хранения документов Архивного фонда области и других социально значимых архивных документов здания и помещения.

3.4.2.6.              Должностное лицо, ответственное за проведение выездной проверки, а также специалисты и эксперты, участвующие в проведении проверки, осуществляют действия по рассмотрению документов субъекта проверки и проверяют:

1) в отношении организаций - источников комплектования Архивного фонда области: соблюдение требований, установленных Правилами  организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 526;

2) в отношении  муниципальных архивных учреждений:

- соблюдение требований, установленных Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19.

3.4.2.7.              Текущий контроль за проведением плановой выездной проверки осуществляется начальником уполномоченного структурного подразделения Департамента, общий контроль - начальником Департамента.

3.4.2.8.              Способом фиксации результатов проверки является акт проверки, который составляется непосредственно после ее завершения в 2-х экземплярах.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Департамента.

3.4.2.9.              К акту проверки прилагаются копии документов субъекта проверки, использованных должностными лицами Департамента при проведении проверки, а также объяснения проверяемых лиц.

Акт проверки подписывается должностным(ми) лицом (ами). В случае невозможности подписания одним из  должностных лиц акта проверки в нем делается отметка о причине отсутствия соответствующей подписи.

В случае несогласия одного из должностных лиц, ответственных за проведение документарной проверки, с содержанием акта проверки он излагает в письменной форме свое особое мнение, которое прилагается к акту проверки.

Наличие особого мнения не является основанием для отказа от подписания акта проверки.

3.4.2.10.              Должностное лицо, ответственное за проведение выездной проверки, вносит запись о проведении проверки в журнал учета проверок при его наличии у субъекта проверки.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.4.2.11.              Один  экземпляр акта проверки непосредственно после ее завершения с копиями приложений вручается руководителю или иному должностному лицу субъекта проверки, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. Второй экземпляр акта проверки приобщается к материалам проверки, хранящимся в Департаменте.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа субъекта проверки дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Департамента. При наличии согласия субъекта проверки на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному субъекта проверки, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным субъектом проверки.

3.4.2.12.              В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в прокуратуру Вологодской области, которой принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.4.2.13.              В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом проверки обязательных требований должностное лицо, ответственное за проведение выездной проверки, одновременно с актом готовит и выдает предписание субъекту проверки об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

3.4.2.14.              При выявлении нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований специалист, ответственный за проведение проверки, готовит сообщение о выявленных нарушениях и передает его специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления в саморегулируемую организацию в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки.

3.4.2.15.              В случае если проверка проводилась по фактам, изложенным в обращениях граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, должностное лицо, ответственное за проведение выездной проверки, готовит ответ на обращение, заверяет его личной подписью и передает специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления заявителю в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки.

3.4.2.16.              Результатами административной процедуры являются проведение проверки и оформление ее результатов актом проверки.

3.4.2.17.              Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.5. Принятие мер в отношении фактов

нарушения законодательства в сфере архивного дела

3.5.1.              Юридическим фактом для начала процедуры принятия мер по результатам проверки является выявление нарушений законодательства в сфере архивного дела, в том числе предусмотренных:

- статьей 13.20 КоАП РФ «Нарушение правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов»;

- частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль»;

- статьями 6.3 и 6.6 Закона области № 2429-ОЗ.

3.5.2.              Выдача предписания об устранении выявленных нарушений

3.5.2.1.              Юридическим фактом, служащим основанием для выдачи предписания об устранении выявленных нарушений, являются выявленные в ходе проведения проверки и зафиксированные в акте проверки нарушения требований, предусмотренных законодательством в сфере архивного дела.

3.5.2.2.              Должностным лицом, ответственным за выдачу предписания, является должностное лицо, ответственное за проведение проверки.

3.5.2.3.              При выявлении в ходе проведения проверки нарушений требований, предусмотренных законодательством в сфере архивного дела, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, вместе с актом проверки оформляет проект предписания в 2 экземплярах, которые направляются на подпись начальнику Департамента. В случае проведения выездной проверки предписание подписывается должностным лицом, ответственным за проведение выездной проверки.

3.5.2.4.              Срок оформления проекта предписания не должен превышать 3 рабочих дня со дня принятия решения о выдаче предписания.

3.5.2.5.              После подписания предписания начальником Департамента один экземпляр предписания вместе с актом проверки вручается должностным лицом, ответственным за проведение проверки, руководителю или иному должностному лицу субъекта проверки, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении.

В случае отсутствия руководителя или иного должностного лица проверяемого, его уполномоченного представителя предписание направляется субъекту проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Субъект проверки в  случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Департамент в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Департамент. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью субъекта проверки.

Второй экземпляр предписания приобщается к материалам проверки, хранящимся в Департаменте.

3.5.2.6.              Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в течение 3 рабочих дней готовит уведомление со дня выдачи предписания уведомляет в письменной форме заявителей, обращения которых стали основанием для проведения внеплановой документарной (выездной) проверки, о вынесении данного предписания.

3.5.2.7.              Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, принимает меры по контролю за устранением субъектом проверки выявленных нарушений требований, предусмотренных законодательством в сфере архивного дела, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.5.2.8.              Критерии принятия решений в рамках административного действия выдачи предписания определяются в соответствии с основаниями для выдачи предписаний, предусмотренными Федеральным законом № 125-ФЗ, приказом  Минкультуры России от 18 января 2007 № 19, приказом Минкультуры России от 31 марта 2015 года № 526.

3.5.2.9.              Текущий контроль выдачи предписания осуществляется начальником уполномоченного структурного подразделения Департамента, общий контроль - начальником Департамента при подписании предписания.

3.5.2.10.              Результатом настоящего административного действия является выдача субъекту проверки предписания.

3.5.3. Составление протокола

об административном правонарушении

3.5.3.1.              Перечень должностных лиц Департамента, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушения, устанавливается приказом Департамента.

3.5.3.2.              Составление протокола об административном правонарушении осуществляется в порядке, установленном статьей 28.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

3.5.3.3.              Протокол об административном правонарушении подписывается составившим его должностным лицом, законным представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя от подписания протокола либо в случае его неявки, если он извещен должным образом, в протоколе делается соответствующая запись.

Законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его законному представителю вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

3.5.3.4.              Результат административного действия фиксируется в протоколе об административном правонарушении.

Контроль за составлением протокола об административном правонарушении осуществляет начальник Департамента.

3.5.3.5.              Должностное лицо Департамента, уполномоченное на составление протокола об административном правонарушении, немедленно после составления протокола делает соответствующие записи в Журнале регистрации протоколов об административных правонарушениях (приложение 9 к настоящему административному регламенту).

3.5.3.6.              Должностное лицо Департамента, уполномоченное на составление протокола об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола направляет протокол об административном правонарушении со всеми материалами, полученными в ходе проверки:

- мировому судье соответствующего судебного участка в случае выявления нарушений, предусмотренных статьей 13.20 КоАП РФ и частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и статьей 6.3 закона области № 2429-ОЗ;

- в административную комиссию Департамента в случае выявления нарушения, предусмотренного статьей 6.6 закона области № 2429-ОЗ.

3.5.3.7.              Результатом административного действия является протокол об административном правонарушении, направленный в установленный законодательством срок соответственно мировому судье соответствующего судебного участка или в административную комиссию Департамента.

3.5.4. Привлечение к административной ответственности

3.5.4.1.              Основанием для привлечения к административной ответственности является составление протокола об административном правонарушении.

3.5.4.2.              Должностное лицо, составившее протокол об административном нарушении, предусмотренном статьей 6.6 закона области № 2429-ОЗ дата и номер, в течение трех суток даты составления протокола об административном правонарушении передает его в административную комиссию Департамента.

3.5.4.3.              Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется в порядке, установленном главой 29 КоАП РФ.

3.5.4.4.              Результатом рассмотрения дела об административном правонарушении является вынесение одного из постановлений:

о назначении административного наказания;

о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора

4.1.              Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений включает в себя общий, текущий контроль.

4.2.              Общий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляет начальник Департамента.

4.3.              Текущий контроль осуществляется начальником уполномоченного структурного подразделения Департамента.

Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения должностными лицами Департамента положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

Периодичность проверок: плановые - 1 раз в год, внеплановые - по конкретному обращению заявителя.

При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются распоряжением Департамента о проведении проверки с учетом периодичности комплексных проверок не менее 1 раза в год и тематических проверок - 2 раза в год.

По результатам текущего контроля составляется справка о результатах текущего контроля и выявленных нарушениях, которая представляется начальнику Департамента в течение 10 рабочих дней после завершения проверки.

4.4.              Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной функции.

Специалист, ответственный за прием и проверку документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения данных в электронный журнал регистрации документов.

4.5.              По результатам проведенных служебных проверок в случае выявления нарушений законодательства и настоящего административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц Департамента к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.6.              Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по исполнению государственной функции возлагается на государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»  и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

(раздел V в ред. Приказа Департамента культуры и туризма области от 29.11.2017 № 46)

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа власти области, исполняющего

государственную функцию по осуществлению регионального

государственного контроля, а также его должностных лиц

(раздел в редакции приказа Департамента культуры и туризма области от 21.09.2018 № 60)

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при исполнении государственной функции.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) в ходе исполнения государственной функции.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:

должностных лиц Департамента и государственных гражданских служащих Департамента - начальнику Департамента;

Департамента, начальника Департамента - Губернатору области, Правительству области.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Департамент в письменной форме возражения в отношении акта проверки. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Департамент. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Правительства области (http://vologda-oblast.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта Департамента (http://depcult.gov35.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба, поступившая в письменной форме или в электронном виде, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц не позднее 3 рабочих дней со дня ее поступления.

5.4. Жалоба должна быть рассмотрена по существу в течение 30 дней со дня ее регистрации.

5.5. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления, начальник Департамента вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения лицо, направившее жалобу, не позднее последнего дня срока.

(пункт 5.5 в редакции приказа Департамента культуры и туризма Вологодской области от 19.02.2019 № 9)

5.6. Жалоба заявителя лица в письменной форме или в форме электронного документа должна содержать следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (последнее - при наличии), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания (почтовый адрес), наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его местонахождения;

2) в жалобе в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

3) суть обжалуемого решения, действия (бездействия);

4) причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица Департамента, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым изложить;

5) дата (жалоба, поданная в письменной форме, заверяется также личной подписью заявителя, подписью руководителя юридического лица).

5.7. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии. Заявитель вправе приложить к жалобе в форме электронного документа необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.9. В жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации).

5.10. Жалобы, в которых обжалуется решение, действие (бездействие) должностного лица, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.

5.11. Перечень случаев, в которых ответ по существу жалобы не дается:

1) В письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес (наименование юридического лица и адрес его местонахождения - в случае, если жалоба подается юридическим лицом), по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

2) В обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Департамент вправе оставить указанное обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и в течение 30 дней со дня регистрации сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

3) Текст письменного обращения не поддается прочтению. Департамент в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщает об этом лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

4) Ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю, направившему обращение, в течении 30 дней со дня регистрации обращения сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.12. Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы:

1) Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

2) Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3) Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

4) Признание жалобы необоснованной (решения и действия (бездействие) признаны законными, отсутствует нарушение прав заявителя).

5.13. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица является ответ по существу указанных в жалобе вопросов, направленный заявителю, направившему обращение, по адресу, указанному в обращении (при личном обращении - устный ответ, полученный заявителем с его согласия в ходе личного приема).

5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.15. Заявитель вправе оспорить действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе осуществления государственной функции, в суде общей юрисдикции по месту его жительства или по месту нахождения Департамента, в Арбитражном суде Вологодской области в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Административному регламенту

ДЕПАРТМЕНТ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

__________________________                                                                                             "__" _____________ 20__ г.

(место составления акта)                                                                                                        (дата составления акта)

__________________________

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

Департаментом культуры и туризма области юридического лица,

индивидуального предпринимателя

N __________

По адресу/адресам: _____________________________________________________________________

                                (место проведения проверки)

На основании: _________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

            (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена ______________________________________ проверка в отношении:

                          (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

_____________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________          (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

        (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___

"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___

   (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или     при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя

  по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: _________________________________________

                                           (рабочих дней/часов)

Акт составлен: _____________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

    (наименование органа государственного контроля (надзора))

С   копией   распоряжения/приказа   о   проведении  проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

                 (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании  проведения

проверки: ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________

         (заполняется в случае необходимости согласования проверки  с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: _____________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае    привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций

      указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа   по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность        руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или     уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного      представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного      представителя саморегулируемой организации (в случае проведения      проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших                  при проведении мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:

    выявлены    нарушения    обязательных    требований   или   требований,установленных   муниципальными  правовыми  актами  (с  указанием  положений (нормативных) правовых актов): ___________________________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    выявлены  несоответствия  сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным  требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых

актов): _____________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

    выявлены   факты   невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов

выданных предписаний):

___________________________________________________________________________________________

    нарушений не выявлено _____________________________________________________________________

Запись   в   Журнал   учета   проверок  юридического  лица, индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами  муниципального  контроля,  внесена  (заполняется  при  проведении

выездной проверки):

________________________       ____________________________________________

(подпись проверяющего)           (подпись уполномоченного представителя

                                                          юридического лица, индивидуального

                                                              предпринимателя, его уполномоченного

                                                              представителя)

Журнал    учета     проверок     юридического     лица,     индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами  муниципального  контроля, отсутствует (заполняется при проведении

выездной проверки):

________________________       ____________________________________________

(подпись проверяющего)           (подпись уполномоченного представителя

                                                        юридического лица, индивидуального

                                                          предпринимателя, его уполномоченного

                                                                               представителя)

Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________________________

________________________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________________________

С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию   акта   со   всеми  приложениями

получил(а): ______________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,  иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

                                                "__" ______________ 20__ г.

                                                            _______________

                                                               (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________

                                                                                                 (подпись уполномоченного

                                                                                                  должностного лица (лиц),

                                                                                                     проводившего проверку)

Приложение 2

к Административному регламенту

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений

законодательства в сфере архивного дела

    В соответствии с ______________________________________________________

                           (правовое обоснование проведения проверки)

___________________________________________________________________________

              (наименование органа государственного контроля)

    От "__"_________ 20__ г. № __ проведена выездная/документарная, плановая/ внеплановая проверка

__________________________________________________________; акт № _________

   (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

        (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

В ходе выездной/документарной плановой /внеплановой проверки выявлены следующие нарушения:

___________________________________________________________________________

    Не  представлены  на момент проведения проверки следующие запрашиваемые

документы: ________________________________________________________________

    В   целях  устранения  выявленных  при  проверке  нарушений  необходимо

выполнить следующие мероприятия:

№

п/п

Наименование мероприятия

Срок     

исполнения

Лицо(а), проводившее проверку: _____________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае    привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций

      указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием  реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа   по аккредитации, выдавшего свидетельство)

   Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________

    Указанные   в   предписании   мероприятия  являются  обязательными  для

организаций, должностных лиц, а также граждан.

    Невыполнение  в установленные сроки предписаний об устранении нарушений

законодательства   является   административным   правонарушением  и  влечет

ответственность, предусмотренную __________________________________________

__________________________________________________________________________.

    Лицо,  которому  выдано  предписание,  обязано  направить  информацию о

выполнении пунктов _____________________________________________ настоящего

предписания в срок до _____________________________________________________

    При  несогласии  с  указанными  мероприятиями или сроками их выполнения

Вам   предоставляется   право   обжаловать   предписание   в  установленном

действующим законодательством порядке.

___________________________________________________________________________

(подпись о разъяснении ответственности и прав лица, получившего

предписание, расшифровка подписи)

______ _________ __________________________

(дата) (подпись) (Ф.И.О. должностного лица,

                 выносящего предписание)

Предписание для исполнения получил:

______ _________ __________________________

(дата) (подпись) (Ф.И.О. должностного лица,

                 получившего предписание)

Приложение 3

к Административному регламенту

ПРОТОКОЛ

об административном правонарушении

в сфере архивного дела

"__"_____________ 200_ г.                                  ________________

___________________________________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество, должность)

___________________________________________________________________________

_________ при осуществлении/рассмотрении __________________________________

___________________________________________________________________________

(указать обстоятельства обнаружения достаточных данных, указывающих на

наличие события административного правонарушения, в том числе

непосредственное обнаружение (при осуществлении контрольного мероприятия),

обнаружение при рассмотрении поступивших материалов, жалоб, заявлений или

материалов административного расследования (определений)

на основании статьи _______________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (указать номер статьи и наименование нормативного правового акта)

составил настоящий протокол в отношении ___________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя, должностного

лица, наименование юридического лица, в отношении которого возбуждено дело

об административном правонарушении)

    Сведения  о  физическом  лице/должностном  лице/должностном  лице/ИП, в

отношении которого возбуждено дело:

Год, число, месяц рождения ________________________________________________

Место рождения ____________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность, ________________________________________

                                   (наименование документа, серия, N, когда

                                   и кем выдан)

Место жительства __________________________________________________________

Место работы, должность ___________________________________________________

СОГР, ИНН (для ИП) ________________________________________________________

Сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело

Юридический адрес, ИНН, ОГРН: ________________________________________________________

о нижеследующем: __________________________________________________________

                 (дата, время и место совершения административного

                 правонарушения)

___________________________________________________________________________

             (событие (факт) административного правонарушения)

___________________________________________________________________________

что является нарушением ___________________________________________________

                           (статьи законов, требования которых нарушены)

___________________________________________________________________________

Что  подтверждается  следующими  доказательствами  (указать  приобщаемые  к

протоколу  доказательства,  в  том  числе: объяснения нарушителя, показания

свидетелей,  потерпевшего,  документы,  показания  специальных  технических

средств, вещественные доказательства):

___________________________________________________________________________

Таким образом, ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. физического лица, должностного лица индивидуального

предпринимателя, наименование юридического лица)

совершил   административное   правонарушение,  ответственность  за  которое

предусмотрена статьей _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (указать номер статьи и название нормативного правового акта)

Настоящий  протокол  составлен  в  присутствии  лица,  в отношении которого

ведется производство по делу об административном правонарушении, (законного

представителя юридического лица) __________________________________________

__________________________________________________________________________,

(Ф.И.О., для представителей юридических лиц - должность, реквизиты

доверенности)

потерпевшего ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., дата, место рождения, место работы, адрес места жительства,

наименование документа, удостоверяющего личность,

___________________________________________________________________________

                       серия, №, когда и кем выдан)

__________________________________________________________________________,

свидетеля (свидетелей) ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., дата, место рождения, место работы, адрес места жительства,

наименование документа, удостоверяющего личность,

___________________________________________________________________________

                       серия, №, когда и кем выдан)

___________________________________________________________________________

С   протоколом   ознакомлен   и   мне   разъяснены   права  и  обязанности,

предусмотренные законом.

Дело  об  административном  правонарушении будет рассмотрено "__"__________

20__ г. в ___________________ час. в помещении ____________________________

___________________________________________________________________________

по адресу: ________________________________________________________________

    О  возможности  рассмотрения  дела  без  моего  участия или без участия

законного представителя юридического лица предупрежден.

"__"___________ 20__ г.                 _______________ ___________________

                                           (подпись)         (Ф.И.О.)

    Объяснения  лица,  в отношении которого ведется производство по делу об

административном   правонарушении   (законного  представителя  юридического

лица): ____________________________________________________________________

                                        _______________ ___________________

                                           (подпись)         (Ф.И.О.)

Подписи:

____________________________________    _______________ ___________________

                                           (подпись)         (Ф.И.О.)

____________________________________    _______________ ___________________

____________________________________    _______________ ___________________

____________________________________    _______________ ___________________

(должность свидетелей, потерпевших)        (подпись)         (Ф.И.О.)

Отметка об отказе нарушителя от подписи и дачи объяснения:

____________________________________    _______________ ___________________

                                           (подпись)         (Ф.И.О.)

____________________________________    _______________ ___________________

____________________________________    _______________ ___________________

____________________________________    _______________ ___________________

(должность, место работы свидетелей)       (подпись)         (Ф.И.О.)

Протокол составлен в 2-х экземплярах.

____________________________________    _______________ ___________________

            (должность)                    (подпись)         (Ф.И.О.)

"__"___________ 20__ г.

Приложение 4

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

        ┌─────────────────────────────────────────────────────────┐

        │              Организация проверки, п. 3.3               │

        │(не более 10 рабочих дней без учета составления          │

        │ежегодного плана плановых проверок)                      │

        └────────────────────────────┬────────────────────────────┘

                                     v

        ┌─────────────────────────────────────────────────────────┐

        │ Проведение проверки и оформление результатов проверки,

                                                                   п. 3.4                                                │                              

        │(проведение проверки - не более 20 рабочих дней)         │

             │

        └────────────────────────────┬────────────────────────────┘

                                     v

        ┌─────────────────────────────────────────────────────────┐

        │              Принятие мер в отношении фактов нарушения законодательства                  в сфере архивного дела , пп.3.5.2.3.    3.5.3.6

       │            (Не более 5 рабочих дней)

        └─────────────────────────────────────────────────────────┘

1

Приложение 5

к Административному регламенту

ЖУРНАЛ

регистрации обращений в Департамент культуры и туризма Вологодской области

№

Дата 

приема

Форма    

обращения

<*>      

Ф.И.О. должностного  

лица, рассматривавшего

обращение            

Ф.И.О.      

обратившегося

Наименование 

лица         

(организации),

чьи интересы 

представляет 

Адрес (почтовый,

юридический - для

юридических лиц)

заявителя       

Содержание

обращения

Решение по

результатам

обращения 

Фактический

срок       

рассмотрения

обращения  

Исполнитель

Отметка об

отправке 

ответа   

1

  2  

    3    

          4          

      5     

      6      

        7       

    8    

     9    

     10    

    11    

    12   

1

Приложение 6

к Административному регламенту

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ и ТУРИЗМА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  РАСПОРЯЖЕНИЕ

Департамента культуры и туризма  Вологодской области

    О проведении  _____________________________________

             (плановой/внеплановой, документарной/выездной)    проверки юридического лица,

                      индивидуального предпринимателя

                       от "__"_________ 20__ г. № __

    1. Провести проверку в отношении ______________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при

наличии) индивидуального предпринимателя)

    2. Место нахождения: __________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных

структурных подразделений) или место жительства индивидуального

предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

    3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ____

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

    4.  Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых

к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации

с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа

по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

    5. Установить, что:

    настоящая проверка проводится с целью: ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    При   установлении  целей  проводимой  проверки  указывается  следующая

информация:

    а) в случае проведения плановой проверки:

    - ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

    б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

    -   реквизиты   ранее   выданного   проверяемому  лицу  предписания  об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

    -   реквизиты   обращений   и   заявлений   граждан,  юридических  лиц,

индивидуальных  предпринимателей,  поступивших  в  органы  государственного

контроля (надзора);

    -     реквизиты     распоряжения    руководителя    органа

государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями

Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

    -  реквизиты  требования  прокурора о проведении внеплановой проверки в

рамках  надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию

материалов и обращений;

    в)  в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит

согласованию  органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия неотложных мер

должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи с причинением вреда либо

нарушением   проверяемых  требований,  если  такое  причинение  вреда  либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

    -  реквизиты  прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и

другие),   представленного   должностным   лицом,  обнаружившим  нарушение;

    задачами настоящей проверки являются: _________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    6. Предметом настоящей проверки являются (отметить нужное):

    соблюдение   обязательных   требований;

    соответствие    сведений,   содержащихся   в   уведомлении   о   начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным требованиям;

    выполнение  предписаний  органов  государственного  контроля (надзора;

    проведение мероприятий:

    по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде;

    по  предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного и

техногенного характера;

    по обеспечению безопасности государства;

    по ликвидации последствий причинения такого вреда.

    7. Срок проведения проверки: __________________________________________

___________________________________________________________________________

    К проведению проверки приступить

    с "__"_________ 20__ г.

    Проверку окончить не позднее

    "__"_________ 20__ г.

    8. Правовые основания проведения проверки: ____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым

осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,

устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

    9.  В  процессе  проверки  провести  следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    10.    Перечень    административных    регламентов   по   осуществлению

государственного контроля:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

    11.  Перечень  документов,  представление  которых  юридическим  лицом,

индивидуальным  предпринимателем  необходимо  для  достижения целей и задач

проведения проверки: ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

_____________________________

_____________________________

(должность, фамилия, инициалы начальника Департамента,

издавшего распоряжение о проведении проверки)

_____________________________

(подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного

лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон,

электронный адрес (при наличии)

Приложение 7

к Административному регламенту

                    В _________________________________

                      (наименование органа прокуратуры)

               от ------------------------------------------

                  (наименование органа государственного

                  контроля (надзора), муниципального

                  контроля с указанием юридического адреса)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании Департаментом культуры и туризма Вологодской области с органом

                    прокуратуры проведения внеплановой

                   выездной проверки юридического лица,

                      индивидуального предпринимателя

    1.  В соответствии  со  статьей  10  Федерального  закона от 26 декабря

2008   г.  №  294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальных

предпринимателей  при  осуществлении  государственного контроля (надзора) и

муниципального  контроля"  просим согласия на проведение внеплановой выездной

проверки в отношении ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный

номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и

(в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального

предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о

государственной регистрации индивидуального предпринимателя,

идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    2. Основание проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ

"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля")

    3. Дата начала проведения проверки:

    "__"_________ 20__ года.

    4. Время начала проведения проверки:

    "__"_________ 20__ года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть

12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите

прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении

государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

    Приложения:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(копия распоряжения руководителя Департамента о проведении внеплановой выездной проверки. Документы,содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

________________________________ _________ ________________________

(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество

                                           (в случае, если имеется)

М.П.

Дата и время составления документа: _______________________________________

1

Приложение 8

к Административному регламенту

ЖУРНАЛ

учета проведения проверок

Департаментом культуры и туризма   Вологодской области

№

Наименование

проверяемой

организации

Вид    

проверки

Сроки проведения мероприятий по 

контролю                        

Правовые 

основания

для      

проведения

проверки 

Сроки проведения

предыдущей      

проверки, ее вид,

дата составления

акта, его номер 

Дата составления 

акта, оформленного

по результатам   

проверки, его N  

Дата представления в

Департамент информации

об устранении       

выявленных нарушений

Уполномоченное(ые)

лицо(а)          

Подпись           

уполномоченного(ых)

лица (лиц)        

Подпись лица,

ответственного

за проведение

мероприятий по

контролю     

в соответствии с

планом         

   фактически  

дата 

начала

дата    

окончания

дата 

начала

дата    

окончания

1

     2     

   3   

  4  

    5   

  6  

    7   

    8    

        9       

        10       

         11         

        12       

        13        

      14     

Приложение 9

к Административному регламенту

ЖУРНАЛ

регистрации протоколов об административных правонарушениях

Начат "__"__________ 20__ года             Окончен "__"__________ 20__ года

№

обстоятельства

составления  

протокола    

(сообщение,  

жалоба и т.д.)

Сведения о

лице,     

составившем

протокол  

Дата      

составления

протокола и

номер     

Сведения о лице,

в отношении    

которого       

возбуждено     

административное

производство   

Статья и        

наименование    

нормативного    

правового акта об

административных

правонарушениях 

Передано на     

рассмотрение    

Дата рассмотрения

дела, содержание

принятого по делу

постановления   

(сумма штрафа,  

прекращение     

производства по 

делу)           

наименование

органа     

дата

1

      2      

     3    

     4    

       5       

        6       

     7     

8 

        9