О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТРАНСПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2015 ГОДА № 193-МПР



МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНОИ ПОЛИТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТРАНСПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 27 декабря 2017 года № 190-мпр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТРАНСПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2015 ГОДА № 193-МПР

В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2017 года № 178-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года № 220-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод», утвержденный приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28 декабря 2015 года № 193-мпр, следующие изменения:

1) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод населению на территории Иркутской области по ценам (тарифам), установленным решениями уполномоченных органов в области регулирования цен (тарифов).»;

2) индивидуализированный заголовок главы 5 после слова «УСЛУГУ» дополнить словами «, И ОРГАНОВ (ОРГАНИЗАЦИЙ), УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ»;

3) в пункте 26:

в абзаце первом слова «Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации,» исключить;

абзац второй после слов «(тарифов)» дополнить словами «- служба по тарифам Иркутской области»;

4) пункт 30 признать утратившим силу;

5) в пункте 36:

в подпункте 4 слова «или физического лица» исключить;

подпункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) письменную гарантию о заключении и представлении в течение 10 календарных дней со дня подписания соглашения, предусмотренного Положением и пунктом 95 настоящего административного регламента, договора банковского счета либо дополнительного соглашения к договору банковского счета, предусматривающего предоставление Министерству права бесспорного списания денежных средств с банковского счета Получателя (далее - договор банковского счета);»;

подпункты 13, 14 изложить в следующей редакции:

«13) документы, подтверждающие распределение долей в уставном капитале (для акционерных обществ). Указанные документы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

14) письменное обязательство включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, предусмотренному пунктом 95 настоящего административного регламента, (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии, составленное в произвольной форме.»;

6) индивидуализированный заголовок главы 10 после слов «ИНЫХ ОРГАНОВ» дополнить словами «(ОРГАНИЗАЦИЙ)»;

7) в пункте 38:

в подпункте 1 слова «не ранее чем за тридцать календарных дней до дня представления документов, предусмотренных» заменить словами «на первое число месяца, в котором Получатель представляет в Министерство документы, предусмотренные»;

подпункты 4, 5 признать утратившими силу;

8) пункт 40 изложить в следующей редакции:

«40. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.»;

9) пункты 41-42 признать утратившими силу;

10) пункт 44 изложить в следующей редакции:

«44. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги, каждое из которых является достаточным для отказа в предоставлении государственной услуги, устанавливаются Положением. К числу указанных оснований относятся, в том числе:

1) несоответствие Получателя категориям или условиям, предусмотренным соответственно пунктами 4, 5 Положения и пунктами 5, 91 настоящего административного регламента;

2) недостоверность представленной Получателем информации;

3) отказ уполномоченного органа в согласовании сводного расчета размера недополученных доходов;

4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 6 Положения и пунктом 36 настоящего административного регламента.»;

11) главу 18 изложить в следующей редакции:

«Глава 18. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСЛУГА, К МЕСТУ ОЖИДАНИЯ И ПРИЕМА ЗАЯВИТЕЛЕЙ, РАЗМЕЩЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ВИЗУАЛЬНОЙ, ТЕКСТОВОЙ И МУЛЬТИМЕДИЙНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ УКАЗАННЫХ ОБЪЕКТОВ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ

53. Центральный вход в здание, в котором расположено Министерство, оборудуется вывеской, содержащей информацию о полном наименовании Министерства.

Информационные таблички (вывески) размещаются рядом со входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны Получателям.

54. Вход в здание, в котором оказывается государственная услуга, должен быть оборудован пандусом для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) (далее - инвалиды) и кнопкой вызова ответственного лица, обеспечивающего их доступ к помещению, в котором предоставляется государственная услуга.

Инвалидам обеспечивается беспрепятственный доступ к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, и к предоставляемой в нем государственной услуге, также рядом со зданием должна быть стоянка для размещения принадлежащих им транспортных средств в пределах полномочий Министерства.

55. Прием Получателей, документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в кабинете, занимаемом Отделом.

Вход в кабинет Отдела оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.

Обеспечивается, по возможности, дублирование' информационных табличек (вывесок) для инвалидов звуковой и зрительной информацией, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

56. Помещение для работы с Получателями должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.

В помещении для работы с Получателями рабочие места должностных лиц Министерства оборудуются офисной мебелью, телефоном, копировальным аппаратом, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, оргтехникой, канцелярскими принадлежностями, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.

57. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Получателей и оптимальным условиям работы должностных лиц Министерства.

Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.

58. Места для заполнения документов оборудуются:

1) информационными стендами;

2) стульями и столами для возможности оформления документов.

59. Получателям, явившимся для предоставления государственной услуги в Министерство лично, выдаются бланки заявлений, иных документов, заполнение которых необходимо для предоставления государственной услуги, а также обеспечивается предоставление канцелярских принадлежностей.

60. Инвалидам, имеющим стойкие расстройства функции зрения и (или) не имеющим возможности самостоятельно заполнить заявление и иные документы, должностными лицами Министерства обеспечивается заполнение указанных документов для предоставления государственной услуги.»;

12) индивидуализированный заголовок раздела III после слова «ФОРМЕ» дополнить словами «, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ»;

13) индивидуализированный заголовок главы 21 изложить в следующей редакции:

«Глава 21. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР»;

14) в подпункте 4 пункта 70 слово «субсидий» заменить словом «субсидии»;

1 5) пункт 76 признать утратившим силу;

16) пункт 77 изложить в следующей редакции:

«77. Результатом административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, является регистрация и прием заявки.»;

17) в пункте 79 слова «Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации,» исключить;

18) пункты 84, 85 изложить в следующей редакции:

«84. В соответствии с Положением уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня поступления сводного расчета размера недополученных доходов:

1) проверяет сводный расчет размера недополученных доходов на предмет соответствия указанных в нем тарифов установленным тарифам на коммунальные услуги и непревышения объемов коммунальных услуг, учтенных при тарифном регулировании в отношении Получателя;

2) по результатам проверки:

в случае соответствия тарифов, указанных в сводном расчете размера недополученных доходов, установленным тарифам на коммунальные услуги и непревышения объемов коммунальных услуг, учтенных при тарифном регулировании в отношении Получателя, - согласовывает сводный расчет размера недополученных доходов;

в случае отсутствия в уполномоченном органе сведений об объемах коммунальных услуг, оказываемых Получателем населению, - согласовывает сводный расчет размера недополученных доходов в части соответствия указанных в данном расчете тарифов установленным тарифам на коммунальные услуги;

в случае отсутствия установленных в отношении Получателя тарифов на коммунальные услуги - отказывает в согласовании сводного расчета размера недополученных доходов.

85. Результатом административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, является согласование уполномоченным органом сводного расчета размера недополученных доходов (его соответствующей части) или отказ уполномоченного органа в согласовании сводного расчета размера недополученных доходов.»;

19) пункт 86 после слова «доходов» дополнить словами «(его соответствующей части)»;

20) дополнить пунктом 881 следующего содержания:

«88'. Общий объем предоставляемой Получателю субсидии определяется Министерством на основании расчета размера недополученных доходов по формуле, предусмотренной Положением.»;

21) пункты 90, 91 изложить в следующей редакции:

«90. Право на получение субсидии имеют Получатели, соответствующие категориям, предусмотренным пунктом 4 Положения и пунктом 5 настоящего административного регламента.

91. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении следующих условий в соответствии с пунктом 5 Положения:

1) наличие заключенных с потребителями договоров ресурсоснабжения;

2) эксплуатация объектов коммунальной инфраструктуры, необходимых для производства (реализации) коммунальных ресурсов, в соответствии с законодательством;

3) наличие у Получателя подтвержденных недополученных доходов в соответствующем году;

4) представление в Министерство документов, предусмотренных пунктом 6 Положения и пунктом 36 настоящего административного регламента, не позднее 1 ноября года, в котором предоставляется субсидия;

5) наличие письменного согласия Получателя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

6) отсутствие фактов нецелевого и неэффективного использования ранее предоставленных из областного бюджета субсидий;

7) Получатель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на первое число месяца, в котором Получатель представляет в Министерство документы, предусмотренные пунктом 6 Положения и пунктом 36 настоящего административного регламента (для юридических лиц);

8) отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 Положения и пункте 23 настоящего административного регламента, на первое число месяца, в котором Получатель представляет в Министерство документы, предусмотренные пунктом 6 Положения и пунктом 36 настоящего административного регламента;

9) наличие письменного обязательства Получателя включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, предусмотренному пунктом 95 настоящего административного регламента, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публичноправовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление' Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.»;

22) пункт 92 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство одновременно с ним направляет Получателю проект соглашения, предусмотренного пунктом 95 настоящего административного регламента, в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области, в двух экземплярах.»;

23) пункты 95, 96 изложить в следующей редакции:

«95. Министерство заключает с Получателем соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в течение 10 рабочих дней со дня представления Получателем в Министерство подписанного проекта соглашения в двух экземплярах.

96. При заключении соглашения из общего объема субсидии исключаются суммы:

1) расходов на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения, подлежащих возмещению за счет средств областного бюджета в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 10 июля 2014 года № 336-пп «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения»;

2) остатков субсидий отчетных финансовых лет, подлежащих возврату Получателем в областной бюджет.»;

24) пункт 99 изложить в следующей редакции:

«99. Предоставление субсидии осуществляется ежеквартально на основании соглашения и договора банковского счета после представления Получателем ежеквартального отчета, предварительного годового отчета, предусмотренных пунктом 20 Положения, путем перечисления денежных средств с лицевого счета Министерства на расчетные счета Получателей, открытые в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней после принятия Министерством решения о перечислении субсидии, но не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем представления ежеквартального отчета (при представлении ежеквартального отчета) и не позднее 30 декабря текущего финансового года (при представлении предварительного годового отчета).»;

25) пункт 120 изложить в следующей редакции:

«120. Жалоба может быть подана одним из следующих способов:

1) лично по адресу: 664011, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Горького, 31; факс: (3952) 21-48-21;

2) через организации почтовой связи по адресу: 664027, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Ленина, 1 а;

3) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

по электронной почте: komjch@govirk.ru;

через официальный сайт Министерства: www.irkobl.ru/sites/gkh;

4) через портал;

5) через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».»;

26) пункт 126 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

«В случае поступления в Министерство жалобы в отношении государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Иркутской области, жалоба регистрируется в Министерстве, в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и, как правило, в течение одного рабочего дня, но не позднее семи со дня ее регистрации направляется в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.

При поступлении в Министерство жалобы, перенаправленной от другого исполнительного органа государственной власти Иркутской области, Министерство в течение трех рабочих дней со дня ее получения направляет заявителю уведомление о дате и месте ее рассмотрения.»;

27) пункт 128 после слов «указанного в» дополнить «словом «пункте»;

28) в приложении слова «Решение об отказе в приеме заявки к рассмотрению (в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в приеме заявки к рассмотрению», «в срок до 30 декабря текущего финансового года, но не ранее представления ежеквартального, предварительного годового отчетов» заменить соответственно словами «Решение об отказе в предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии в пересчитанном размере) (общий срок принятия указанного решения не может превышать тридцати рабочих дней со дня регистрации заявки)», «соглашение заключается в течение 10 рабочих дней со дня представления получателем подписанного проекта соглашения в двух экземплярах/предоставление субсидии осуществляется не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем представления ежеквартального отчета (при представлении указанного отчета) и не позднее 30 декабря текущего финансового года (при представлении предварительного годового отчета)».

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования, подлежит размещению в региональной государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области», а также на официальном сайте министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

Министр жилищной политики

энергетики и транспорта

Иркутской области

А.М. Сулейменов