О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ, АТТРАКЦИОНОВ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ...



ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 27.12.2019 г. № 179-П

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ, АТТРАКЦИОНОВ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 20 НОЯБРЯ 2019 Г. № 164-П

В целях реализации мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных главой 27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПРИКАЗЫВАЮ:

Внести в Административный регламент осуществления надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов, утвержденный приказом главного управления регионального контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 20 ноября 2019 г. № 164-п, следующие изменения:

Подпункт «б» пункта 1.17 раздела 1 дополнить абзацами следующего содержания:

«- составление протокола об изъятии вещей и документов;

- составление протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей;

- составление протокола о временном запрете деятельности».

2. Пункт 2.2 раздела 2 дополнить пунктами 2.2.3, 2.2.4 следующего содержания:

«2.2.3. Протокол об административном правонарушении и в случаях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление об административном правонарушении составляются немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Составление протокола об изъятии вещей и документов в соответствии со статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей в соответствии со статьей 27.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокола о временном запрете деятельности в соответствии со статьей 27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, предусматривающего возможность, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составления соответствующего протокола. «.

3. В пункте 3.3 радела 3:

3.1. Подпункт 3.3.12. изложить в следующей редакции:

«3.3.12. В случае выявления в результате проведения проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, инспектор непосредственно после завершения проверки выдает предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами

В случае если такое нарушение обязательных требований является административным правонарушением, инспектор принимает меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности путем возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Инспектор возбуждает дело об административном правонарушении следующими способами:

составляет протокол об административном правонарушении или выносит постановление об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

составляет протокол об изъятии вещей и документов в соответствии со статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

составляет протокол об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей в соответствии со статьей 27.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

составляет протокол о временном запрете деятельности в соответствии со статьей 27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Остальные виды протоколов, предусмотренные настоящим пунктом Административного регламента, составляются немедленно после выявления совершения административного правонарушения, предусматривающего возможность, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составление соответствующего протокола.

При наличии повода к возбуждению дела об административном правонарушении в случае, если достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, обнаружены должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в ходе проведения проверки при осуществлении государственного контроля (надзора), дело об административном правонарушении может быть возбуждено после оформления акта о проведении такой проверки.

Дело об административном правонарушении, влекущем применение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, может быть возбуждено до оформления акта о проведении указанной проверки в случае необходимости применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности.

Информация о привлечении виновных лиц к административной ответственности в течение трех рабочих дней со дня выявления административного правонарушения вносится инспектором в ведомственную информационную систему «Гостехнадзор» и журнал учета административных правонарушений в муниципальных образованиях».

3.2. Дополнить пунктом 3.3.121 следующего содержания:

«3.3.121. Протокол об административном правонарушении составляется в обязательном порядке при выявлении совершения любого административного правонарушения, предусматривающего его составление инспектором.

Протокол об изъятии вещей и документов составляется в случае применения должностным лицом указанной меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Изъятие вещей производится в случае, если они явились орудиями совершения или предметами административного правонарушения. Изъятие документов производится в случае, если они имеют значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаружены на месте совершения административного правонарушения или при осуществлении осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий, помещений и находящихся у него товаров, транспортных средств и иного имущества, а также соответствующих документов.

Протокол об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей составляется в случае применения должностным лицом указанной меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей применяется в случае, если они явились орудиями совершения или предметами административного правонарушения и изъять их невозможно и(или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия.

Протокол о временном запрете деятельности составляется в случае применения должностным лицом указанной меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Временный запрет деятельности может применяться только в случаях, указанных в части 1 статьи 27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при выявлении совершения административного правонарушения, предусмотренного статьи 9.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при условии, если деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими самоходных машин и других видов техники, аттракционов представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен.».

4. В пункте 3.4 раздела 3:

4.1. Дополнить подпунктом 3.4.41 следующего содержания:

«3.4.41. В случае выявления в результате проведения внеплановой проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, инспектор осуществляет действия, предусмотренные пунктами 3.3.12, 3.3.121 настоящего Административного регламента.».

4.2. В абзаце третьем подпункта 3.4.15 цифры «3.5.1» заменить цифрами «3.4.1».

5. В пункте 3.5 раздела 3:

5.1. Дополнить подпунктами 3.5.41 – 3.5.44 следующего содержания:

«3.5.41. Об изъятии вещей и документов составляется протокол. Об изъятии удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) делается запись в протоколе об административном правонарушении. В случае если изымаются документы, с них изготавливаются копии, которые заверяются должностным лицом, изъявшим документы, и передаются лицу, у которого изымаются документы, о чем делается запись в протоколе. В случае если невозможно изготовить копии или передать их одновременно с изъятием документов, указанное должностное лицо передает заверенные копии документов лицу, у которого были изъяты документы, в течение пяти дней после изъятия, о чем делается запись в протоколе. В случае если по истечении пяти дней после изъятия документов заверенные копии документов не были переданы лицу, у которого изъяты документы, заверенные копии документов в течение трех дней со дня истечения указанного пятидневного срока должны быть направлены по почте заказным почтовым отправлением на почтовый адрес такого лица, указанный в протоколе, о чем делается запись в протоколе с указанием номера почтового отправления. Копии документов направляются по адресу места нахождения юридического лица или адресу места жительства физического лица, указанному в протоколе. Протокол об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, а также понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, у которого изъяты вещи и документы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю в день его составления.

3.5.42. Об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей составляется протокол. В протоколе об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, и о лице, во владении которого находятся товары, транспортные средства и иные вещи, на которые наложен арест, их опись и идентификационные признаки, а также делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении ареста с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к протоколу. Копия протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю в день его составления.

3.5.43. О временном запрете деятельности составляется протокол, в котором указываются основание применения этой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы должностного лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, объект деятельности, подвергшийся временному запрету деятельности, время фактического прекращения деятельности, объяснения лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законного представителя юридического лица. Протокол о временном запрете деятельности подписывается составившим его должностным лицом, лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законным представителем юридического лица. В случае если кем-либо из указанных лиц протокол не подписан, должностное лицо делает в нем об этом соответствующую запись. Копия протокола о временном запрете деятельности вручается под расписку лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законному представителю юридического лица в день его составления.

3.5.44. Направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью начальника Главного управления или его заместителя, с использованием сети Интернет, в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

5.2. Подпункт 3.5.9 изложить в следующей редакции:

«3.5.9. Результатом административной процедуры являются:

1) проведение планового (рейдового) осмотра;

2) составление протокола, предусматривающего применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных главой 27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3) письменное информирование начальника (заместителя начальника) Главного управления о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

4) в случае получения сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в пункте 1.22 регламента, направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.».

Начальник главного управления

А.В. Коротков