Об утверждении административных регламентов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственных услуг



Утратил силу: в ред. Приказа  Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 14.11.2019 № 175

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

28 января 2015 № 12

Об утверждении административных регламентов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственных услуг

(в ред. Приказов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 16.03.2015 № 35, от 07.12..2015 № 176, от 20.05.2019 № 86, от 27.05.2019 № 89)

В соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 сентября 2011 года № 277-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Административные регламенты Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги:

Утратил силу (в ред. приказа  Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 27.05.2019 № 89);

Утратил силу (в ред. приказа  Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 20.05.2019 № 86)

«Выдача разрешения на строительство в случаях, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)»;

«Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если строительство объекта капитального строительства осуществлялось на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)»;

2. Признать утратившим силу:

абзацы второй и третий пункта 1 приказа Министерства строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики от 3 февраля 2012 года № 15 «Об утверждении административных регламентов»;

пункты 1 и 2 изменений, которые вносятся в отдельные административные регламенты Министерства строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций, утвержденных приказом Министерства строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики от 29 мая 2013 года № 54 «О внесении изменений в отдельные административные регламенты Министерства строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций».

И.о.министра

Б.Балагов

УТВЕРЖДЕН

приказом

Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Кабардино-Балкарской Республики

« 28 » января 2015 года № 12

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги «Выдача государственных жилищных сертификатов»

I. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее – Министерство) по предоставлению государственной услуги «Выдача государственных жилищных сертификатов» (далее соответственно – Административный регламент, государственная услуга) устанавливает порядок предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче в установленном порядке государственных жилищных сертификатов на приобретение жилых помещений категориям граждан, установленных федеральным законодательством.

1.2. Государственная услуга предоставляется на заявительной основе гражданам Российской Федерации (далее - граждане):

1.2.1 подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и приравненным к ним лицам, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года;

1.2.2 признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенным в установленном порядке в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящим в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений;

1.2.3 выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

1.2.4 представителям граждан, имеющих право в соответствии с действующим законодательством либо в силу их наделения в порядке, установленном действующим законодательством, полномочиями выступать от имени заявителей.

1.3. В случае невозможности личного присутствия гражданина его интересы может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности. Интересы недееспособных граждан может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних - законные представители.

1.4. Государственная услуга предоставляется гражданам либо их законным представителям, обратившимся в Министерство или Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг КБР» (далее - ГБУ «МФЦ») (в случае заключения соглашения о взаимодействии между ГБУ «МФЦ» и Министерством).

Данная государственная услуга также предоставляется через федеральную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу - www.gosuslugi.ru.

1.5. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.

1.5.1. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, оказывающего государственную услугу:

Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Инессы Арманд, 43, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, 3 этаж, кабинет № 310, отдел выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан; график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье;

Место нахождения государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг»:

Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Хуранова, 9; график работы: понедельник - пятница - с 8 ч. 30 мин. до 20 ч. 00 мин., суббота - с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., без перерыва, выходной - воскресенье.

1.5.2. Телефон для справок в Министерстве: 40-87-86, факс: 40-89-54, в ГБУ «МФЦ»: 42-01-21.

1.5.3.Адрес официального сайта Министерства-www.stroykomplekskbr.ru. адрес электронной почты - minstroykbr@mail.ru..

Адрес официального сайта ГБУ «МФЦ» - мфцкбр.рф, адрес электронной почты - mfc@uslugikbr.ru.

Адрес федеральной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - www.gosuslugi.ru.

1.5.4. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Министерства в сети «Интернет», а также в федеральной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

1.5.5. На информационном стенде в ГБУ «МФЦ», официальном сайте Министерства и в федеральной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в сети «Интернет» размещается перечень необходимых документов для получения государственной услуги.

1.6. Консультации по процедурным вопросам предоставления государственной услуги предоставляют специалисты Министерства:

при личном обращении (устные обращения);

по телефону;

по письменным обращениям.

1.6.1. Основными требованиями к информированию (консультированию) заинтересованных лиц по вопросам предоставления  государственной услуги являются:

достоверность и полнота информирования;

четкость в изложении информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

1.6.2. Информирование (консультирование) производится по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе:

установления права гражданина на предоставление ему государственной услуги;

перечня документов, необходимых для получения государственной услуги;

источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);

времени приема заявителей и выдачи документов;

оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной услуги.

1.6.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся  по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.6.4. Письменные обращения заявителей о порядке предоставления  государственной услуги рассматриваются специалистами Министерства с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.

1.6.5. Прием специалистом Министерства для получения консультаций производится без предварительной записи, время ожидания в очереди не должно превышать 20 минут.

1.6.6. Консультации и справки предоставляются специалистами Министерства в течение всего срока предоставления государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: «Выдача государственных жилищных сертификатов».

2.2. Исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, предоставляющим государственную услугу является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, а также ГБУ «МФЦ», в случае если будет заключено соответствующее соглашение.

2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является: выдача гражданам государственных жилищных сертификатов;

2.4. Сроки предоставления государственной услуги:

2.4.1. Максимальный срок предоставления государственной услуги не должен превышать 2 месяца со дня получения бланков государственных жилищных сертификатов (при условии поступления в Министерство бланков сертификатов).

2.4.2. Допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе 3 настоящего Регламента.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Жилищным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, «Российская газета», № 1, 12.01.2005, «Парламентская газета», № 7-8, 15.01.2005);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года « 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006, «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19ст. 2060, «Парламентская газета», № 70-71, 11.05.2006);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010,     № 31, ст. 4179);

Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4530-1  (в ред. от 01.07.2011 № 169-ФЗ) «О вынужденных переселенцах» («Собрание законодательства РФ», 25.12.1995, № 52, ст. 5110, «Российская газета», № 247, 28.12.1995);

Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» («Ведомости СНД и ВС РСФСР», 1991, № 21, ст. 699);

Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» («Собрание законодательства РФ», 28.10.2002,    № 43, ст. 4188, «Парламентская газета», № 207, 31.10.2002, «Российская газета», № 207, 31.10.2002);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» («Собрание законодательства РФ», 21.11.2005, № 47, ст. 4933);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 (в ред. от 12.07.2011 № 561) «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2011 - 2015 годы» (далее - подпрограмма) («Собрание законодательства РФ», 27.03.2006, № 13, ст. 1405, «Российская газета», № 69, 05.04.2006);

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 сентября 2011 года № 277-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Официальная Кабардино-Балкария», № 37, 16.09.2011);

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 апреля 2014 года № 51-ПП «О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики» («Официальная Кабардино-Балкария», № 16, 25 апреля 2014);

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от  29 августа 2011 года № 264-ПП «О мерах по реализации в Кабардино-Балкарской Республике подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы» («Официальная Кабардино-Балкария», № 35, 03.09.2011);

приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 3 июня 2011 года № 31 «Об утверждении порядка оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы»;

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Для постановки на учет нуждающихся в получении жилых помещений гражданин, представляет в орган местного самоуправления по месту регистрации и проживания, следующие документы:

- заявление о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях;

- акт проверки жилищных условий заявителя по месту фактического проживания;

- выписка из лицевого счета (домовой книги) по месту регистрации;

- справка о составе семьи;

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);

- копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения;

- справки с Бюро технической инвентаризации (БТИ) о наличии (отсутствии) у заявителя и членов его семьи недвижимого имущества;

- справки с территориального Управления архитектуры и градостроительства о наличии (отсутствии) у заявителя и членов его семьи земельного, дачного и садового участков;

- справки с жилищно-строительного кооператива (ЖСК) о наличии (отсутствии) кооперативной квартиры на всех членов семьи;

- копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение и т.п.);

- технический паспорт на жилое помещение;

- документ, подтверждающий право на предоставление дополнительной площади (при наличии);

- иные документы необходимые для принятия решения о признании гражданина нуждающимся в жилых помещениях (при необходимости).

Дополнительно:

- заявление на участие в подпрограмме по утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 (в ред. от 12.07.2011 № 561) форме.

- обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения (при наличии собственного или муниципального жилья) по утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 (в ред. от 12.07.2011 № 561) форме.

Для вынужденных переселенцев:

- копию удостоверения вынужденного переселенца на каждого совершеннолетнего члена семьи;

- справка территориального органа Федеральной миграционной службы о получении (неполучении) жилого помещения для постоянного проживания, ссуды или субсидии на строительство (приобретение) жилья либо компенсации за утраченное жилье.

Для граждан выехавших из районов Крайнего Севера:

- документ, подтверждающий трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (справка с Пенсионного фонда, копию трудовой книжки);

- справка об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также инвалидов с детства;

- пенсионное удостоверение - для пенсионеров;

- справка органов службы занятости населения о признании заявителя в установленном порядке безработным - для безработных, состоящих не менее 1 года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания;

- запрос и подтверждение сдачи (отсутствия) жилья в районах Крайнего Севера.

Для ликвидаторов аварии на ЧАЭС и приравненных к ним лиц:

- справка с военкомата (о периоде прохождении службы на ЧАЭС);

- копия удостоверения участника ликвидации аварии на ЧАЭС;

- справка об инвалидности - для инвалидов I, II и III групп;

- копия военного билета (со всех листов);

2.6.2. Для включения в списки граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, гражданин - участник подпрограммы в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления, в котором находится его учетное дело:

- заявление о выделении сертификата в планируемом году.

Принятие органом местного самоуправления указанного заявления после 1 июля года, предшествующего планируемому, не допускается.

2.6.3. Для получения государственного жилищного сертификата орган местного самоуправления по гражданину - участнику подпрограммы представляет в Министерство заверенные копии следующих документов:

а) заявление (рапорт) по установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 (в ред. от 12.07.2011 № 561) форме;

б) документы, удостоверяющие личность гражданина - участника подпрограммы и членов его семьи;

в) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;

г) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи;

д) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;

е) копия документа, подтверждающего право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);

ж) обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по установленной форме (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 16.1 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.03.2006 № 153 (далее - Правила), за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания.

Обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты;

з) технический паспорт жилого помещения или справка органов (организаций) технической инвентаризации, подтверждающие размер общей площади жилых помещений, находящихся в собственности гражданина и (или) членов его семьи или находящихся в пользовании на основании договора социального найма, - в случаях, указанных в пункте 16.2 Правил.

2.6.4. Органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственную услугу, по собственной инициативе.

2.6.5. Для предоставления государственной услуги гражданин предоставляет в Министерство заявление о выдаче государственного жилищного сертификата в произвольной форме.

2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги являются:

- отсутствие у гражданина постоянной прописки и регистрации на территории Кабардино-Балкарской Республики;

- в случае если гражданин не является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы»;

- реализация ранее права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств федерального бюджета.

2.8. Основаниями для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- непредставление или неполное представление документов указанных в пункте 2.6.;

- недостоверные сведения в представленных документах указанных в пункте 2.6.;

- непредставление заявления о замене сертификата с указанием обстоятельств, потребовавших его замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, а также сертификата или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты, замена сертификата не осуществляется.

2.9. Выдача государственного жилищного сертификата осуществляется бесплатно для получателей государственной услуги.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления в произвольной форме составляет не более 15 минут.

Получение результата предоставления государственной услуги осуществляется в течение 3-х рабочих дней.

2.11. Срок регистрации заявления в произвольной форме о предоставлении государственной услуги составляет не более 1-го рабочего дня.

2.12. Требования к местам предоставления государственной услуги.

2.12.1. Вход в здание, где находится Министерство, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).

2.12.2. Места для исполнения государственной услуги должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.

Помещения должны быть оборудованы:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста.

2.12.3. Помещение для работы с гражданами в ГБУ «МФЦ» должно размещаться на нижних этажах здания и иметь отдельный вход.

Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами.

Здание ГБУ «МФЦ» должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:

место нахождения и юридический адрес;

режим работы;

адрес регионального портала государственных (муниципальных) услуг;

телефонные номера и адреса электронной почты справочной службы ГБУ «МФЦ» (телефоны и адреса электронной почты, «горячей линии» и call-центра).

Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа.

Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими беспрепятственно ознакомиться с информационными табличками в течение рабочего времени ГБУ «МФЦ».

Прием документов должен осуществляться двумя группами «окон» - на прием и выдачу документов операторами ГБУ «МФЦ».

Сектор информирования должен быть оборудован информационными стендами.

Секторы информирования и ожидания оборудуются стульями, креслами, столами (стойками) для возможности оформления документов.

2.12.4. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.13.1. Показателями оценки доступности государственной услуги являются:

транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется услуга;

размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства, а также на портале государственных (муниципальных) услуг Кабардино-Балкарской Республики.

2.13.2. Показателями оценки качества государственной услуги являются:

количество взаимодействий с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги - 2 (1 - обращение за предоставлением государственной услуги, 1 - получение конечного результата);

соблюдение должностными лицами, ответственными за предоставление услуги, установленных сроков;

соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги (максимальное время ожидания в очереди при подаче документов, а также при подаче дополнительных документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут, максимальное время ожидания в очереди при получении документов - 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов - 15 минут);

отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленной государственной услуги - 100%.

2.14. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре, а также в электронном виде.

2.14.1. Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами по принципу «одного окна», в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством.

Особенности организации предоставления государственной услуги в многофункциональном центре устанавливаются Положением о многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденное постановлением Правительства КБР от 06.08.2008 № 186-ПП.

2.14.2. Организация предоставления государственной услуги в электронной форме утверждена распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2010 года № 158-рп «О мерах по обеспечению перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде».

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных

процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги.

Последовательность административных процедур исполнения государственной услуги представлена блок-схемой (приложение № 1 к Регламенту) и включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрацию заявления в произвольной форме;

- проверку представленных органом местного самоуправления документов (учетное дело);

- принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) государственного жилищного сертификата;

- утверждение заявителя в списке получателей государственных жилищных сертификатов в текущем году;

- внесение персональных данных заявителя и членов его семьи в автоматизированную информационную систему учета и выдачи государственных жилищных сертификатов;

- расчет размера социальной выплаты на приобретение жилья;

- оформление государственного жилищного сертификата и его подписание;

- выдачу государственного жилищного сертификата гражданину или его представителю.

3.2. Прием и регистрация документов.

3.2.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление в адрес Министерства личного заявления гражданина на выдачу государственного жилищного сертификата в произвольной форме.

3.2.2. Ответственность за прием и регистрацию документа несет специалист Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данной функции.

3.2.3. Максимальный срок выполнения действия по регистрации поступившего документа составляет 2 дня.

3.3. Проверка учетного дела.

3.3.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление в адрес Министерства заявления в произвольной форме и учетного дела заявителя с органа местного самоуправления.

3.3.2. Специалист, ответственный за проверку документов, устанавливает основания для приема документов в случае, если документы:

представлены в полном объеме и копии документов заверенные у установленном порядке;

соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Регламента;

соответствуют требованиям действующего законодательства;

не содержат противоречивой информации;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Проверка документов может включать в себя запрос необходимой информации от иных органов и организаций с целью проверки соответствия действительности сведений, содержащихся в представленных документах.

Максимальный срок выполнения действия по проверке соответствия и достоверности информации, предоставленной заявителем и органом местного самоуправления, включая запросы в иные органы и организации, не может превышать 30 календарных дней.

3.3.3. По результатам рассмотрения материалов учетного дела специалистом, ответственным за их рассмотрение, принимается решение о правомерности включения заявителя в число получателей государственных жилищных сертификатов.

В случае выявления специалистом, ответственным за рассмотрение документов, оснований для отказа в выдаче государственного жилищного сертификата указываются мотивированные причины отказа.

Максимальный срок выполнения действия по подготовке мотивированного отказа - 5 рабочих дней.

3.4. Принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) государственного жилищного сертификата.

3.4.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является передача ответственным специалистом проверенных документов учетного дела на согласование начальнику отдела Министерства вместе с оформленным проектом протокола.

3.4.2. В случае согласия начальника отдела Министерства с выводами ответственного специалиста проект протокола о выдаче (отказе в выдаче) государственного жилищного сертификата заявителю рассматривается у заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики и принимается соответствующее решение.

3.4.3. Максимальный срок выполнения действия по согласованию учетного дела - 3 рабочих дня.

3.5. Утверждение заявителя в списке получателей государственных жилищных сертификатов в текущем году.

3.5.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является согласование материалов учетного дела начальником отдела Министерства.

3.5.2. Решение о выдаче государственного жилищного сертификата оформляется протокольно путем утверждения заявителя в списке граждан - получателей государственных жилищных сертификатов в текущем году.

Решение об отказе в выдаче государственного жилищного сертификата оформляется протокольно путем подготовки уведомления об отказе.

Максимальный срок выполнения действия по формированию и утверждению списка граждан - получателей государственных жилищных сертификатов в текущем году - 3 рабочих дня.

3.6. Внесение персональных данных заявителя и членов его семьи в автоматизированную информационную систему учета и выдачи государственных жилищных сертификатов.

3.6.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является утверждение заявителя в списке граждан - получателей государственных жилищных сертификатов в текущем году.

3.6.2. После утверждения заявителя в списке граждан - получателей государственных жилищных сертификатов в текущем году специалист, ответственный за оформление государственного жилищного сертификата, вносит персональные данные заявителя и членов его семьи в автоматизированную информационную систему учета и выдачи государственных жилищных сертификатов.

Максимальный срок выполнения действия по внесению персональных данных заявителя и членов его семьи в автоматизированную информационную систему учета и выдачи государственных жилищных сертификатов составляет 3 рабочих дня.

3.7. Расчет размера социальной выплаты на приобретение жилья.

3.7.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является внесение персональных данных заявителя и членов его семьи в автоматизированную информационную систему учета и выдачи государственных жилищных сертификатов.

3.7.2. Ответственный специалист производит расчет размера социальной выплаты на приобретение жилья с учетом стоимости квадратного метра, количества членов семьи и северного стажа (для граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера).

Максимальный срок выполнения действия по расчету размера социальной выплаты на приобретение жилья составляет 1 рабочий день.

3.8. Оформление государственного жилищного сертификата и его подписание.

3.8.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является внесение персональных данных заявителя и членов его семьи в автоматизированную информационную систему учета и выдачи государственных жилищных сертификатов и расчет размера социальной выплаты на приобретение жилья.

3.8.2. В удостоверение факта предоставления гражданину социальной выплаты на приобретение жилья выдается государственный жилищный сертификат - бланк установленного образца, утвержденный приказом  Госстроя от 10.01.2013 № 1/ГС.

3.8.3. Бланк государственного жилищного сертификата оформляет специалист отдела, в должностные обязанности которого входит оформление и выдача государственного жилищного сертификата.

Заполнение (оформление) лицевой стороны бланка государственного жилищного сертификата осуществляется с использованием технических средств. Оборотная сторона бланка государственного жилищного сертификата заполняется от руки разборчивым почерком.

3.8.4. В случае внесения в государственный жилищный сертификат неправильной или неточной записи оформляется новый, а испорченный бланк уничтожается, о чем составляется акт.

Максимальный срок выполнения действия по оформлению бланка государственного жилищного сертификата составляет 3 рабочих дня.

3.8.5. Оформленный государственный жилищный сертификат подписывается заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

В нижнем левом углу сертификата ставится оттиск мастичной печати министерства.

Максимальный срок выполнения действия по подписанию государственного жилищного сертификата составляет 2 рабочих дня.

3.9. Выдача государственного жилищного сертификата гражданину или его представителю.

3.9.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является оформление и подписание в установленном порядке государственного жилищного сертификата.

3.9.2. Специалист, ответственный за оформление и выдачу государственного жилищного сертификата, уведомляет заявителя о возможности получения государственного жилищного сертификата.

Заявитель уведомляется о возможности получения государственного жилищного сертификата по телефону либо ему направляется письмо в виде почтового отправления с уведомлением о вручении.

3.9.3. Специалист, ответственный за оформление и выдачу государственного жилищного сертификата, проверяет правомочность заявителя и выдает заявителю государственный жилищный сертификат.

3.9.4. Выдача государственного жилищного сертификата осуществляется непосредственно заявителю и членам его семьи или его представителю при условии подтверждения личной подписью факт своего ознакомления с условиями подпрограммы и правильность внесения сведений, содержащихся в сертификате, на оборотной стороне корешка сертификата.

3.9.5. Факт выдачи фиксируется в книге выданных государственных жилищных сертификатов, установленной формы, в которой заявитель проставляет подпись о получении сертификата.

3.9.6. Максимальный срок выполнения действия по выдаче государственного жилищного сертификата гражданину или его представителю составляет 15 рабочих дней.

3.10. При предоставлении государственной услуги с использованием федеральной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заявитель подает в электронной форме запрос о предоставлении государственной услуги и иные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями федерального законодательства, необходимые для получения государственной услуги.

3.10.1. Заявитель может получить сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

3.10.2. Результат предоставления государственной услуги направляется с использованием информационно-телекоммуникационных технологий заявителю, если это не запрещено федеральным законодательством.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.

По результатам проверок начальник отдела дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

4.1.2. Министр, заместитель министра организуют и осуществляют контроль за предоставлением государственной услуги путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Периодичность проведения плановых проверок осуществляется на основании годовых планов работы, внеплановых - по конкретному обращению получателя государственной услуги.

По результатам контроля в случае выявления нарушений при предоставлении государственной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с их должностными регламентами.

Начальник отдела ежемесячно проверяет состояние исполнительской дисциплины, рассматривают случаи нарушения установленных сроков подготовки и выдачи разрешений, принимают меры по устранению причин нарушений.

Нарушения установленного порядка рассмотрения заявлений, неправомерный отказ в их приеме, нарушение сроков рассмотрения заявлений, их необъективное разбирательство, принятие необоснованных, нарушающих законодательство Российской Федерации решений, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни заявителя влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3 Граждане, их объединения и организации вправе ознакомиться с ходом, сроками и качеством предоставления государственной услуги.

Предложения о совершенствовании контроля за исполнением государственной услуги, поступившие от органов государственной власти Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, граждан, их объединений, организаций, подлежат обязательному рассмотрению.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных служащих

5.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение или действия (бездействие) Министерства, а также ГБУ «МФЦ» (при наличии соглашения о взаимодействии) и (или) их должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством.

5.2. Предметом жалобы являются решения или действия (бездействие) Министерства, ГБУ «МФЦ», предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих.

5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы:

5.3.1. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы, которая подается в письменной форме на имя Министра, в том числе при личном приеме заявителя или через представителя, по почте или в электронной форме.

5.3.2. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.3.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги.

При наличии соглашения о взаимодействии между ГБУ «МФЦ» и Министерством жалоба может быть подана заявителем через ГБУ «МФЦ». При поступлении жалобы ГБУ «МФЦ» обеспечивает ее передачу в Министерство на рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка исполнения государственной услуги ГБУ «МФЦ» рассматривается Министерством, заключившим соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.3.6. Прием жалоб осуществляется в соответствии с режимом работы Министерства, ГБУ «МФЦ».

5.3.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством федеральной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

5.3.8. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в подпункте 5.3.4. может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.4. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в случаях, если:

в письменной жалобе не указаны наименования заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование, почтовый адрес и телефон поддаются прочтению;

в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю (по желанию заявителя в электронной форме) не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых ему для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.8. Порядок подачи и рассмотрения жалобы размещен на официальном сайте Министерства, информационном стенде в ГБУ «МФЦ» и в федеральной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

5.9. Нарушение должностным лицом органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, повлекшее не предоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, влечет к ответственности или наложению административного штрафа в соответствии с действующим законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Административному регламенту Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР

по предоставлению государственной услуги

«Выдача государственных жилищных сертификатов»

             

УТВЕРЖДЕН

приказом

Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Кабардино-Балкарской Республики

« 28 » января 2015 года № 12

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги

«Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий»

I. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее – Министерство) по предоставлению государственной услуги «Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий», устанавливает последовательность и сроки административных процедур по предоставлению государственной услуги (далее - Регламент).

1.2. Государственная услуга предоставляется на заявительной основе физическим и юридическим лицам (далее - Заявители).

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

1.3.1. Государственная услуга по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий предоставляется Министерством через подведомственное ему государственное автономное учреждение – «Управление государственной экспертизы проектной документации Кабардино-Балкарской Республики» (далее - Учреждение) или государственным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг КБР» (далее - ГБУ «МФЦ») (в случае заключения соглашения о взаимодействии между ГБУ «МФЦ» и Министерством).

Место нахождения исполнительного органа государственной власти, оказывающего государственную услугу:

Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Инессы Арманд, 43, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье;

Место нахождения государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг»:

Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Хуранова, 9; график работы: понедельник - пятница - с 8 ч. 30 мин. до 20 ч. 00 мин., суббота - с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., без перерыва, выходной - воскресенье.

Телефон для справок в Министерстве: 40-87-86, факс: 40-89-54, в ГБУ «МФЦ»: 42-01-21.

Адрес официального сайта Министерства-www.stroykomplekskbr.ru. адрес электронной почты - minstroykbr@mail.ru..

Адрес официального сайта ГБУ «МФЦ» - мфцкбр.рф, адрес электронной почты - mfc@uslugikbr.ru.

Данная государственная услуга также предоставляется через федеральную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу - www.gosuslugi.ru.

1.3.2. Консультации по порядку процедуры предоставления государственной услуги и прием заявлений производятся в кабинете 320 б, уполномоченными должностными лицами:

- начальник отдела государственных экспертов;

- ведущий инженер общего отдела.

Личное обращение: с 9.00 до 18.00 - устное консультирование специалистами отдела государственной экспертизы.

По телефонам: с 9.00 до 18.00, устное консультирование специалистами отдела.

По факсу: круглосуточно прием любых письменных запросов, с 9.00 до 18.00 передача письменных документов по запросу.

По электронной почте: круглосуточно прием любых письменных запросов в общераспространенных форматах текста.

1.3.3. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по проведению государственной экспертизы при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги.

1.3.4. При устном обращении должностные лица учреждения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам.

Максимальное время ожидания в очереди для получения информации о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.

1.3.5. При письменных обращениях и обращениях по электронной почте ответ на обращение направляется в адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.3.6. Для получения сведений о прохождении процедуры по проведению государственной экспертизы заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

1.4. Размещение информации о предоставляемой услуге.

1.4.1. На стенде в месте предоставления функции должны быть представлены сведения об информационных материалах, в том числе:

- Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145).

- Форма заявления о проведении государственной экспертизы с перечнем прилагаемых документов необходимых для проведения экспертизы.

1.4.2. На информационном стенде в ГБУ «МФЦ», официальном сайте Министерства и в федеральной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в сети «Интернет» размещается перечень необходимых документов для получения государственной услуги:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- текст Административного регламента;

- блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам, и образцы их оформления;

- режим приема заявителей;

- сроки предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов и электронной почты учреждения;

- основания отказа;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

- иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги «Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий».

2.2. Государственную услугу предоставляет государственное автономное учреждение Кабардино-Балкарской Республики «Управление государственной экспертизы проектной документации Кабардино-Балкарской Республики», подведомственное Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, а также ГБУ «МФЦ», в случае если будет заключено соответствующее соглашение.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения, содержащего выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):

- проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, в случае если осуществлялась государственная экспертиза проектной документации;

- результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, в случае если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;

- проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, в случае если одновременно осуществлялась государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий.

2.4. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать трех месяцев.

В течение не более 45 календарных дней проводится государственная экспертиза:

а) результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации;

б) проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, не относящихся к уникальным объектам.

Срок проведения государственной экспертизы исчисляется с момента представления заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий в соответствии с договором.

2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании «Российская газета», № 290, 30.12.2004);

- Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (первоначальный текст документа опубликован в издании «Собрание законодательства РФ», 27.11.1995, № 48, ст. 4556);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (первоначальный текст документа опубликован в издании «Российская газета», № 168, 30.07.2010);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (первоначальный текст документа опубликован в издании «Собрание законодательства РФ», 12.03.2007, № 11, ст. 1336);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (первоначальный текст документа опубликован в издании «Собрание законодательства РФ», 25.02.2008, № 8, ст. 744);

- Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 июля 2007 года № 178-ПП «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющем организацию и проведение государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий» (первоначальный текст документа опубликован в издании «Кабардино-Балкарская правда», № 233-234, 03.08.2007);

- Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 декабря 2011 года № 757-рп.

2.6. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

2.6.1. Для проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, заявитель представляет:

а) заявление о проведении государственной экспертизы, в котором указываются:

идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица);

идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу (наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и тому подобное);

идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства застройщика (заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а в случае, если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношении заявителя);

б) проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации;

в) копия задания на проектирование;

г) результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;

д) копия задания на выполнение инженерных изысканий;

е) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы (далее - договор) должны быть оговорены специально.

2.6.2. Организация по проведению государственной экспертизы вправе дополнительно истребовать от заявителя представления расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалов инженерных изысканий. Указанные расчеты и материалы должны представляться заявителем в 5-дневный срок после получения соответствующего запроса.

2.6.3. Органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственную услугу, по собственной инициативе.

2.7. Основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представленных на государственную экспертизу, являются:

а) отсутствие в проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

в) несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

г) представление не всех документов, указанных в заявлении, необходимых для проведения государственной экспертизы, в том числе отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если проектная документация направлена на государственную экспертизу после государственной экспертизы результатов инженерных изысканий).

2.8. Перечень оснований для отказа в представлении государственной услуги.

2.8.1. Представленные для проведения государственной экспертизы документы подлежат возврату заявителю без рассмотрения по следующим основаниям:

а) государственная экспертиза должна осуществляться иной организацией по проведению государственной экспертизы;

б) представленная проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, не подлежат государственной экспертизе.

2.9. При возврате представленных для проведения государственной экспертизы документов без рассмотрения или отказе в принятии документов указанные документы возвращаются (за исключением заявления о проведении государственной экспертизы) заявителю.

2.10. В случае если недостатки в представленных заявителем документах, послужившие основанием для отказа в принятии их на государственную экспертизу, можно устранить без возврата этих документов и заявитель не настаивает на их возврате, организация по проведению экспертизы устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 30 дней.

2.11. Государственная услуга предоставляется на платной основе за счет средств заявителя.

Размер платы за предоставление государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и порядок ее взыскания определяется по формуле, предусмотренной разделом VIII Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

Оплата услуг по проведению государственной экспертизы производится независимо от результата государственной экспертизы.

2.12. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов, а также при подаче дополнительных документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.

2.13. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в день представления в учреждение документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

2.14.1. Вход в здание, где находится Министерство, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).

2.14.2. Места для исполнения государственной услуги должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.

Помещения должны быть оборудованы:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста.

2.14.3. Помещение для работы с гражданами в ГБУ «МФЦ» должно размещаться на нижних этажах здания и иметь отдельный вход.

Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами.

Здание ГБУ «МФЦ» должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:

место нахождения и юридический адрес;

режим работы;

адрес регионального портала государственных (муниципальных) услуг;

телефонные номера и адреса электронной почты справочной службы ГБУ «МФЦ» (телефоны и адреса электронной почты, «горячей линии» и call-центра).

Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа.

Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими беспрепятственно ознакомиться с информационными табличками в течение рабочего времени ГБУ «МФЦ».

Прием документов должен осуществляться двумя группами «окон» - на прием и выдачу документов операторами ГБУ «МФЦ».

Сектор информирования должен быть оборудован информационными стендами.

Секторы информирования и ожидания оборудуются стульями, креслами, столами (стойками) для возможности оформления документов.

2.14.4. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.15.1. Показателями оценки доступности государственной услуги являются:

транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется услуга;

размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства, а также в федеральной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

2.15.2. Показателями оценки качества государственной услуги являются:

количество взаимодействий с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги - 2 - 3 (1 - обращение в случае необходимости за консультацией, 1 - обращение за предоставлением государственной услуги, 1 - получение конечного результата);

соблюдение должностными лицами, ответственными за предоставление услуги установленных сроков;

соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;

отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленной государственной услуги - 100%.

2.16. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре, а также в электронном виде.

2.16.1. Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами по принципу «одного окна», в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством.

Особенности организации предоставления государственной услуги в многофункциональном центре устанавливаются Положением о многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденное постановлением Правительства КБР от 06.08.2008 № 186-ПП.

2.16.2. Организация предоставления государственной услуги в электронной форме утверждена распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2010 года № 158-рп «О мерах по обеспечению перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде».

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Состав административных процедур.

3.1.1. Прием документов, представленных для проведения государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий:

- регистрация документов;

- проверка документов;

- подготовка и выдача уведомлений о принятии документов или об отказе в принятии документов;

- заключение договора с заявителем;

- открытие дела;

- получение документов, подтверждающих внесение платы.

3.1.2. Проведение государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий:

- рассмотрение проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

- подготовка уведомлений о необходимости устранения выявленных недостатков с указанием сроков их устранения или документов о досрочном расторжении договора;

- оформление экспертных заключений по рассмотренным разделам проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

- подготовка заключения (положительного или отрицательного).

3.1.3. Выдача заключения государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий:

- оформление заключения;

- подготовка и оформление акта об оказании услуг и уведомления о подготовке заключения (в случае если это предусмотрено договором);

- выдача (направление) заявителю заключения и документов, представленных на рассмотрение;

- внесение сведений в реестр выданных заключений;

- оформление дела.

Положительное заключение изготавливается в четырех экземплярах, каждый из которых должен быть прошит и пронумерован. Отрицательное заключение изготавливается в двух экземплярах.

3.2. Описание последовательности действий при приеме, регистрации и проверке заявления и прилагаемых к нему документов.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему, регистрации и проверке документов является поступление заявления, к которому прилагаются документы, указанные в пункте 2.6 Регламента. Регистрация документов осуществляется в день их поступления в учреждение. Максимальный срок действия по проверке документов составляет 3 рабочих дня с момента их регистрации.

3.2.2. Не позднее дня, следующего за днем окончания рассмотрения документов заявителя, документы заявителя передаются директору учреждения для рассмотрения документов и принятия решения об организации проверки представленных документов.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день.

3.2.3. Далее документы передаются ответственному специалисту, который осуществляет:

- проверку законных оснований предоставления государственной услуги, установление отсутствия противоречий между заявленными требованиями получателя государственной услуги и требованиями законодательных актов, указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента;

- проверку наличия документов в соответствии с перечнем, указанным в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 настоящего Административного регламента;

- представление результатов проверки документов главному инженеру для принятия решения о рассмотрении проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий или об отказе в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы;

3.2.4. В случае возникновения оснований для отказа в принятии документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, ответственный специалист подготавливает уведомление об отказе в принятии документов с указанием конкретных оснований и передает его на подпись директору учреждения.

3.2.5. Подписанное директором учреждения уведомление об отказе выдается заявителю (либо лицу, уполномоченному заявителем) или направляется почтовым отправлением. Представленную проектную документацию заявитель получает самостоятельно.

В случае если недостатки в представленных заявителем документах, послужившие основанием для отказа в принятии, можно устранить без возврата этих документов и заявитель не настаивает на их возврате, учреждение устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 30 дней с момента выявления недостатков.

3.2.6. При отсутствии оснований для отказа (возврата) представленных документов ответственный специалист осуществляет следующие действия:

- открывает дело;

- представляет информацию о принятых документах, копии заявления и смет на проектно-изыскательские работы специалисту учреждения, ответственному за определение размера платы.

3.2.7. Специалист, ответственный за определение размера платы, подготавливает расчет стоимости экспертных работ, оформляет его в виде сметы и в тот же день передает документы лицу, ответственному за подготовку проектов договоров.

3.2.8. Специалист, ответственный за подготовку проектов договоров, в течение 1 рабочего дня после получения сметы расчета стоимости экспертных работ, копии заявления заявителя осуществляет следующие действия:

- подготавливает проект договора, сопроводительное письмо к нему и представляет его в отдел бухгалтерского учета и отчетности для подготовки счета на предоплату стоимости экспертных работ.

3.2.9. Специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности в тот же день осуществляет:

- подготовку счета на оплату услуг в соответствии с договором;

- представление проекта договора с приложенными документами на подпись директору учреждения;

- скрепление печатью подписанного директором учреждения проекта договора.

3.2.10. Подписанный проект договора передается заявителю лично или передается специалисту учреждения, ответственному за отправку корреспонденции, для отправления заявителю заказным письмом с уведомлением.

Максимальный срок выполнения действий составляет 3 рабочих дня.

3.2.11. Должностное лицо, ответственное за подготовку проектов договоров:

- осуществляет контроль за возвратом в учреждение подписанного договора и документов, подтверждающих внесение платы в соответствии с договором;

- информирует директора учреждения о представлении документов, подтверждающих внесение платы, о сроке проведения работ в соответствии с заключенным договором.

3.3. Описание последовательности действий при проведении государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий является представление заявителем документов, подтверждающих внесение платы в соответствии с договором.

3.3.2. Ответственный специалист учреждения не позднее дня, следующего за днем получения информации, вносит соответствующие сведения в план выполнения экспертных работ учреждения.

3.3.3. При проведении государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий учреждение вправе:

а) истребовать от органов государственной власти сведения и документы, необходимые для проведения данного вида работ;

б) дополнительно истребовать от заявителя представления расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалов инженерных изысканий, необходимых для проведения государственной экспертизы. Указанные расчеты и материалы должны представляться заявителем в течение 5 дней после получения соответствующего запроса.

3.3.4. В процессе рассмотрения документации заявители, при необходимости, могут непосредственно взаимодействовать со специалистами учреждения (государственными экспертами), осуществляющими государственную экспертизу.

3.3.5. При выявлении в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий в процессе проверки недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), которые не позволяют сделать выводы о соответствии или несоответствии проектной документации требованиям технических регламентов и (или) результатам инженерных изысканий и (или) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, эксперт уведомляет заявителя о выявленных недостатках и устанавливает при необходимости срок для их устранения.

Уведомление о выявленных недостатках проектной документации выдаются (направляются) заявителю не позднее 3 дней со дня их обнаружения.

3.3.6. Государственные эксперты в соответствии с направлением деятельности в срок, указанный в пункте 2.4 настоящего Административного регламента, проводят государственную экспертизу и формируют экспертные заключения (выводы) по соответствующим разделам проектной документации и (или) результатам инженерных изысканий.

При проведении государственной экспертизы может осуществляться оперативное внесение изменений в проектную документацию в порядке, установленном договором.

3.3.7. Ответственный специалист на основании выводов и предложений экспертов выпускает положительное или отрицательное заключение.

3.3.8. Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий могут быть направлены повторно (два и более раза) на государственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении, или при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства.

Повторная государственная экспертиза осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом, для проведения первичной государственной экспертизы.

Экспертной оценке при проведении повторной государственной экспертизы подлежит часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которую были внесены изменения, а также совместимость внесенных изменений с проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий, в отношении которых была ранее проведена государственная экспертиза.

3.3.9. Подготовленное заключение передается на подпись экспертам и на утверждение директору учреждения либо лицу, уполномоченному в установленном порядке.

3.3.10. Экспертное заключение должно содержать:

- регистрационный номер заявления;

- наименование и шифр проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

- перечень рассмотренных разделов проектной документации или результатов инженерных изысканий;

- замечания и предложения по рассмотренным разделам;

- выводы о соответствии или несоответствии соответствующих разделов проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий или результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов;

- наименование должности государственного эксперта, фамилию, инициалы, личную подпись, контактный телефон;

- дату составления экспертного заключения.

3.3.11. После оформления и регистрации заключения учреждение не вправе отменить или изменить заключение, за исключением случаев, когда это предусмотрено вступившим в силу решением суда, либо исправления допущенных технических ошибок (описок, грамматических или арифметических ошибок, воспроизведенных ошибок, имевшихся в документе, на основании которого принималось решение), если такие технические ошибки касаются незначительных и очевидных погрешностей.

Для исправления допущенных технических ошибок заявитель представляет в учреждение заявление в свободной форме с указанием на подлежащие исправлению опечатки и описки и предъявляет документ, удостоверяющий личность и подтверждающий, в случае необходимости, полномочия действовать от имени третьих лиц.

Решение об исправлении допущенных в заключении технических ошибок выдается заявителю учреждением в течение 10 рабочих дней после принятия соответствующего заявления.

Решение об отказе в исправлении технических ошибок, допущенных в заключении, оформляется письмом на бланке учреждения за подписью директора и может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством.

3.4. Описание последовательности действий при выдаче заключения государственной экспертизы.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче заключения является его утверждение директором учреждения.

3.4.2. Специалист, ответственный за подготовку актов об оказании услуг, в течение 1 рабочего дня оформляет акт об оказании услуг и готовит проект уведомления заявителю об окончании проведения работ (в случае если это предусмотрено договором).

3.4.3. Специалист, ответственный за подготовку финансовых документов, на основании акта об оказании услуг и (или) уведомления подготавливает счет-фактуру и передает указанные документы на подпись директору учреждения.

3.4.4. Подписанный акт об оказании услуг и счет-фактура передается заявителю лично или направляется заказным письмом с уведомлением в его адрес.

3.4.5. Специалист, ответственный за подготовку актов об оказании услуг, осуществляет контроль за представлением заявителем оформленного акта об оказании услуг.

3.4.6. Выдача заключения осуществляется специалистом, ответственным за выдачу документов, не позднее 3 рабочих дней после его утверждения заявителю на руки лично или путем направления заказного письма с уведомлением в его адрес. Датой выдачи (направления) заключения заявителю является дата окончания проведения государственной экспертизы.

3.4.8. Проектная документация, копия задания на проектирование, результаты инженерных изысканий и копия задания на выполнение инженерных изысканий выдаются заявителю специалистом учреждения, ответственным за выдачу документов, в сроки и в порядке, определенные договором.

3.4.9. Специалист учреждения, ответственный за ведение архивных документов, оформляет дело государственной экспертизы. Дела государственной экспертизы относятся к архивным документам постоянного хранения. Их уничтожение, а также исправление и (или) изъятие находящихся в них документов не допускаются.

В дело государственной экспертизы помещаются:

а) заявление о проведении государственной экспертизы (первичной и повторной);

б) копия договора;

в) документы, содержащие выводы, сделанные привлеченными на договорной основе к проведению экспертизы организациями и (или) специалистами;

г) заключения (первичные и повторные);

д) иные, связанные с проведением работ документы (копии документов), определенные законодательством Российской Федерации и учреждением.

3.4.10. Специалист учреждения, ответственный за ведение баз данных, ведет электронный реестр выданных заключений (далее - реестр), в котором указываются:

а) идентификационные сведения об исполнителях работ;

б) идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий;

в) идентификационные сведения о застройщике и заказчике;

г) сведения о результате (отрицательное или положительное заключение);

д) дата выдачи и реквизиты заключения.

3.4.11. Сведения о выданном заключении вносятся в реестр в течение 3 рабочих дней с момента выдачи (направления) заключения заявителю.

3.4.12. Информация, содержащаяся в реестре, является открытой и предоставляется любому лицу без взимания платы в течение 10 дней, начиная с даты получения учреждением письменного запроса.

3.4.13. Порядок ведения реестра и предоставления сведений, содержащихся в реестре, устанавливается приказом Министерства регионального развития Российской Федерации.

3.4.14. Контроль за совершением действий по выдаче заключений и документов заявителю, ведению реестра и оформлению дела государственной экспертизы осуществляется главным инженером учреждения.

3.4.15. В случае утраты заключения заявитель вправе получить в учреждении дубликат заключения. Выдача дубликата осуществляется специалистом, ответственным за прием и выдачу документов, бесплатно в течение 10 дней с даты получения письменного обращения.

3.4.16 При предоставлении государственной услуги с использованием федеральной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заявитель подает в электронной форме запрос о предоставлении государственной услуги и иные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями федерального законодательства, необходимые для получения государственной услуги.

3.4.17. Заявитель может получить сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

3.4.18. Результат предоставления государственной услуги направляется с использованием информационно-телекоммуникационных технологий заявителю, если это не запрещено федеральным законодательством.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется директором учреждения.

Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.

По результатам проверок директор учреждения дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

4.1.2. Министр, заместитель министра организуют и осуществляют контроль за предоставлением государственной услуги путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Периодичность проведения плановых проверок осуществляется на основании годовых планов работы, внеплановых - по конкретному обращению получателя государственной услуги.

По результатам контроля в случае выявления нарушений при предоставлении государственной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с их должностными регламентами.

Начальник отдела ежемесячно проверяет состояние исполнительской дисциплины, рассматривают случаи нарушения установленных сроков подготовки и выдачи разрешений, принимают меры по устранению причин нарушений.

Нарушения установленного порядка рассмотрения заявлений, неправомерный отказ в их приеме, нарушение сроков рассмотрения заявлений, их необъективное разбирательство, принятие необоснованных, нарушающих законодательство Российской Федерации решений, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни заявителя влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3 Граждане, их объединения и организации вправе ознакомиться с ходом, сроками и качеством предоставления государственной услуги.

Предложения о совершенствовании контроля за исполнением государственной услуги, поступившие от органов государственной власти Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, граждан, их объединений, организаций, подлежат обязательному рассмотрению.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных служащих

5.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение или действия (бездействие) государственного автономного учреждения «Управление государственной экспертизы проектной документации Кабардино-Балкарской Республики», Министерства, а также ГБУ «МФЦ» (при наличии соглашения) и (или) их должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственных услуг в соответствии с законодательством.

5.2. Предметом жалобы являются решения или действия (бездействие) государственного автономного учреждения «Управление государственной экспертизы проектной документации Кабардино-Балкарской Республики», Министерства, ГБУ «МФЦ», предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих.

5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы:

5.3.1. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы, которая подается в письменной форме на имя Министра, в том числе при личном приеме заявителя или через представителя, по почте или в электронной форме.

5.3.2. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.3.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги.

При наличии соглашения о взаимодействии между ГБУ «МФЦ» и Министерством жалоба может быть подана заявителем через ГБУ «МФЦ». При поступлении жалобы ГБУ «МФЦ» обеспечивает ее передачу в Министерство на рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка исполнения государственной услуги ГБУ «МФЦ» рассматривается Министерством, заключившим соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.3.6. Прием жалоб осуществляется в соответствии с режимом работы Министерства, ГБУ «МФЦ».

5.3.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством федеральной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

5.3.8. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в подпункте 5.3.4. может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.4. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в случаях, если:

в письменной жалобе не указаны наименования заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование, почтовый адрес и телефон поддаются прочтению;

в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю (по желанию заявителя в электронной форме) не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых ему для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.8. Порядок подачи и рассмотрения жалобы размещен на официальном сайте Министерства, информационном стенде в ГБУ «МФЦ» и в федеральной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

5.9. Нарушение должностным лицом органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, повлекшее не предоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, влечет к ответственности или наложению административного штрафа в соответствии с действующим законодательством.

             

             

ТВЕРЖДЕН

приказом

Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Кабардино-Балкарской Республики

« 28 » января 2015 года № 12

(в редакции приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 16.03.2015 № 35, НГР: RU07000201500068)

(в редакции приказа Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Кабардино-Балкарской Республики

от 07.12..2015 № 176, НГР: RU07000201500407)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Кабардино-Балкарской Республики предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на строительство в случаях, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)»

I. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на строительство в случаях, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территории двух и более  муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов» (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга) устанавливает порядок, правила и сроки подготовки и выдачи разрешений на строительство, реконструкцию (отказов в выдаче разрешений на строительство, реконструкцию) объектов капитального строительства, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, установления последовательности действий (административные процедуры) Министерства.

1.2. Описание получателей государственной услуги.

Получателями государственной услуги являются юридические и физические лица, обратившиеся с заявлением о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, в случае если строительство, реконструкцию планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Кабардино-Балкарской Республики.

1.3. Описание объектов, на которые будут выдаваться разрешения на строительство.

Объектами, на которые будут выдаваться разрешения на строительство, являются объекты капитального строительства, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Кабардино-Балкарской Республики.

1.4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.

Государственная услуга «Выдача разрешения на строительство в случаях, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территории двух и более  муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов» предоставляется Министерством через структурное подразделение или государственным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг КБР» (далее - ГБУ «МФЦ») (в случае заключения соглашения о взаимодействии между ГБУ «МФЦ» и Министерством).

1.4.1. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, оказывающего государственную услугу:

Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Инессы Арманд, 43, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, 4 этаж, кабинет № 413, отдел планировки и застройки территорий; график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье;

Место нахождения государственного бюджетного учреждения ГБУ «МФЦ»:

Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Хуранова, 9; график работы: понедельник - пятница - с 8 ч. 30 мин. до 20 ч. 00 мин., суббота - с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., без перерыва, выходной - воскресенье.

1.4.2. Телефон для справок в Министерстве: 40-92-27, факс: 40-89-54, в ГБУ «МФЦ»: 42-01-21.

1.4.3. Адрес официального сайта Министерства - www.stroykomplekskbr.ru. адрес электронной почты - minstroykbr@mail.ru..

Адрес официального сайта ГБУ «МФЦ» - мфцкбр.рф, адрес электронной почты - mfc@uslugikbr.ru.

Данная государственная услуга также предоставляется через федеральную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу - www.gosuslugi.ru.

1.5.1. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги.

1.5.1.1. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

1.5.1.2. Получение заявителями информации по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется путем индивидуального и публичного информирования. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется в устной и письменной форме.

1.5.1.3. Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства при обращении заявителей лично или по телефону.

1.5.1.4. Индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за предоставление государственной услуги, при обращении заявителей путем почтовых или электронных отправлений.

Ответ направляется в письменном виде с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного должностного лица Министерства, подготовившего ответ.

1.5.1.5. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (СМИ) - радио, телевидения.

1.5.1.6. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных региональных СМИ, включая интернет-сайты, а также - оформления информационных стендов.

1.5.1.7. Информирование о порядке и ходе предоставления услуги осуществляется через ГБУ "МФЦ" в случае, если будет заключено соответствующее соглашение.

(дополнен в редакции приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 16.03.2015 № 35, НГР: RU07000201500068)

1.5.2. Информация о процедуре предоставления государственной услуги может быть получена заявителем через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или с использованием универсальной электронной карты.

1.5.3. Информация о процедуре предоставления государственной услуги должна представляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

1.5.4. Обязанности должностного лица при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заинтересованных лиц, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заинтересованными лицами.

1.5.4.1. При информировании по телефону должностное лицо должно назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой и корректной форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.

1.5.4.2. При информировании посредством индивидуального устного информирования должностное лицо дает заинтересованному лицу полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.

Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, предлагает заинтересованному лицу обратиться в письменном виде, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

Время ожидания заинтересованного лица в очереди при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.

1.5.4.3. При информировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество и номер телефона должностного лица, подготовившего ответ. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги «Выдача разрешения на строительство в случаях,  если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более  муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов» (далее - разрешение на строительство).

2.2. Исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, предоставляющим государственную услугу является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, а также ГБУ «МФЦ», в случае если будет заключено соответствующее соглашение.

Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел планирования и застройки территории Министерства.

В соответствии с положениями Административного регламента от заявителя не требуется осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные органы, организации.

2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

выдача заявителю разрешения на строительство;

отказ в выдаче заявителю разрешения на строительство.

2.4. Выдача разрешения на строительство либо отказа в выдаче разрешения на строительство осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении
в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

(абзац 4 утратил силу в редакции приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 07.12..2015 № 176, НГР: RU07000201500407)

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 20011, № 22, ст. 3169);

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 г. № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» («Российская газета», № 122, 08.06.2011);

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г. № 121 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 27.11.2006, № 48);

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 сентября 2011 г. № 277-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Официальная Кабардино-Балкария» № 37, 16.09.2011);

Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 апреля 2014 г. № 51-ПП.

2.6. Для получения разрешения на строительство заявитель направляет в Министерство заявление о выдаче разрешения на строительство по установленной форме (приложение 3 к Административному регламенту).

Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

(пп. 2 в редакции приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 16.03.2015 № 35, НГР: RU07000201500068)

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса;

(пп.4 в редакции приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 16.03.2015 № 35, НГР: RU07000201500068)

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в подпункте 6.1 случаев реконструкции многоквартирного дома;

(пп.6 в редакции приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 16.03.2015 № 35, НГР: RU07000201500068)

6.1) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

(дополнен в редакции приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 16.03.2015 № 35, НГР: RU07000201500068)

Документы, указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 2.6 Административного регламента запрашиваются Министерством или ГБУ "МФЦ" в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.6. Административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

(в редакции приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 16.03.2015 № 35, НГР: RU07000201500068)

При подаче заявителем документов в электронной форме должны быть выполнены следующие требования:

сертификат ключа подписи, относящийся к этой электронной цифровой подписи, не утратил силу (действует) на момент проверки или на момент подписания электронного документа при наличии доказательств, определяющих момент подписания;

подтверждена подлинность электронной цифровой подписи в электронном документе;

электронная цифровая подпись используется в соответствии со сведениями, указанными в сертификате ключа подписи.

2.6.1. Органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственную услугу, по собственной инициативе.

2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие заявления о выдаче разрешения на строительство по установленной форме.

2.8. Необходимой и обязательной услугой для выдачи разрешения на строительство является экспертиза проектной документации и экспертиза результатов инженерных изысканий.

Предметом экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Результатом экспертизы является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):

а) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) выявление в предоставленных документах недостоверной информации;

2) оформление заявления не в соответствии с установленными требованиями;

3) отрицательное заключение экспертизы.

Приостановление оказания государственной услуги осуществляется в случае несвоевременного предоставления информации, запрашиваемой в рамках межведомственного взаимодействия должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги.

2.10. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг не должен превышать 15 минут.

2.12. Заявитель имеет право направить в адрес Министерства запрос о предоставлении услуги на бумажном носителе или в электронном виде посредством электронной почты, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

Запрос о предоставлении государственной услуги, поступивший в электронном виде, выводится на печать.

Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется в отделе делопроизводства и информатизации Министерства и составляет один рабочий день.

На лицевой стороне запроса проставляется регистрационный номер и указывается дата поступления.

Далее запрос о предоставлении государственной услуги направляется в отдел планирования и застройки территории  Министерства.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

2.13.1. Вход в здание, где находится Министерство, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).

2.13.2. Места для исполнения государственной услуги должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.

Помещения должны быть оборудованы:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста.

2.13.3. Помещение для работы с гражданами в ГБУ «МФЦ» должно размещаться на нижних этажах здания и иметь отдельный вход.

Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами.

Здание ГБУ «МФЦ» должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:

место нахождения и юридический адрес;

режим работы;

адрес регионального портала государственных (муниципальных) услуг;

телефонные номера и адреса электронной почты справочной службы ГБУ «МФЦ» (телефоны и адреса электронной почты, «горячей линии» и call-центра).

Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа.

Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими беспрепятственно ознакомиться с информационными табличками в течение рабочего времени ГБУ «МФЦ».

Прием документов должен осуществляться двумя группами «окон» - на прием и выдачу документов операторами ГБУ «МФЦ».

Сектор информирования должен быть оборудован информационными стендами.

Секторы информирования и ожидания оборудуются стульями, креслами, столами (стойками) для возможности оформления документов.

2.13.4. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.14. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных пунктом 1.4 Административного регламента;

обоснованность отказов в предоставлении государственных услуг;

количество взаимодействий с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги – 2-3 (1 – обращение в случае необходимости за консультацией, 1 – обращение за предоставлением государственной услуги, 1 – получение конечного результата);

соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, Административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги;

обжалование в судебном порядке действий по предоставлению государственной услуги.

Показатель жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги определяется как отношение количества жалоб граждан и организаций в Министерство по вопросам предоставления государственной услуги к общему количеству поступивших заявлений, за отчетный период.

Показатель качества в части обжалования в судебном порядке действий (бездействия) по предоставлению государственной услуги определяется как отношение количества удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий (бездействия) Министерства, к общему количеству совершенных действий по предоставлению государственной услуги за отчетный период.

Соответствие исполнения Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения Административного регламента проводится должностными лицами Министерства один раз в год.

Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-коммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), а также используются для принятия решения о необходимости внесения изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в

электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления;

проверка комплектности прилагаемых документов;

проверка предоставленных документов на соответствие требованиям административного регламента;

подготовка и выдача разрешения на строительство (отказа в выдаче разрешения на строительство).

3.2. Для предоставления государственной услуги необходимы документы, указанные в п. 2.6 Административного регламента.

Документы, указанные в подпунктах «3», «4» и «6» пункта 2.6 Административного регламента, предоставляются заявителем самостоятельно.

Документы, указанные в подпунктах «1», «2» и «5» пункта 2.6 Административного регламента, могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия.

Для получения договоров аренды земельных участков, проектов планировок и проектов межевания земельных участков, разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции должностные лица сектора, ответственные за предоставление государственной услуги, подготавливают запрос в адрес администраций муниципальных районов (городских округов) Кабардино-Балкарской Республики, на территории которых планируется к размещению объект капитального строительства, о предоставлении вышеперечисленных документов с указанием их реквизитов (указанных заявителем). Запрос направляется в рамках системы межведомственного взаимодействия.

Для получения документов, имеющихся в распоряжении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) и его территориальных подразделений, используется электронный сервис предоставления услуг Росреестра.

3.3. Описание последовательности действий при организации выдачи разрешений на строительство.

3.3.1. Для получения разрешения на строительство заявители направляют заявление о выдаче разрешения на строительство по установленной форме, к которому прилагаются документы, указанные в п. 2.6 Административного регламента, и их копии.

Документы, необходимые для получения разрешения на строительство, представляются заявителем на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником или нотариально заверенной копией.

Заявление о выдаче разрешения на строительство составляется от руки (чернилами или пастой), машинописным способом или с применением компьютера и подаются заявителем лично или на электронный адрес Министерства, указанный в приложении № 1 к Административному регламенту, почтовым отправлением.

Заявитель может подать заявление о выдаче разрешения на строительство также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг.

3.3.2. Прием заявлений о выдаче разрешений на строительство.

Заявление регистрируется в течение суток с момента его поступления в Министерство и передается должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги, для организации дальнейшей проверки документов, подготовки и направления запросов.

Заявитель может предоставить документы, необходимые для получения разрешения на строительство, в электронном виде, заверив их электронной цифровой подписью.

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах «1» «2» и «5» пункта 2.6 Административного регламента, запрашиваются Министерством в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия путем направления запросов и получения ответов на них.

В запросах указывается наименование государственной услуги, наименование органа власти, предоставляющего государственную услугу, наименование и реквизиты запрашиваемых документов.

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, фиксирует факт получения от заявителя пакета документов путем произведения записи в журнале регистрации.

3.3.3. Проверка представленных документов, прилагаемых к заявлению.

В течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления о выдаче разрешения на строительство, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку представленных документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие требованиям, указанным в пунктах 3.3.1 и 3.3.2 Административного регламента. В случае соблюдения этих требований должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, приступает к проверке соответствия проектной документации требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям и к организации выдачи разрешения на строительство.

3.3.4. Проверка соответствия проектной документации требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям и организация выдачи разрешения на строительство.

Должностными лицами, ответственными за проверку соответствия проектной документации требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории и требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, являются должностные лица, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

3.3.4.1. На следующий после регистрации день должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет запрос о наличии документов (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанных в подпунктах «1», «2» и «5» пункта 2.6 Административного регламента, в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно, в рамках системы межведомственного взаимодействия.

В течение трех рабочих дней со дня получения документов в рамках межведомственного взаимодействия должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет проведение проверки соответствия проектной документации требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

В случаях, указанных в пункте 2.9 Административного регламента, заявителю отказывается в выдаче разрешения на строительство и в течение трех рабочих дней со дня завершения проверки соответствия проектной документации требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории и требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, направляется уведомление об отказе за подписью заместителя министра с указанием причин отказа. Вместе с указанным уведомлением заявителю возвращаются все представленные им документы.

Запись о выдаче заявителю отказа в выдаче разрешения на строительство производится в журнале выдачи разрешений на строительство.

В случае установления соответствия проектной документации требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, Министерство в течение десяти рабочих дней со дня приема от заявителя заявления о выдаче разрешения на строительство выдает разрешение на строительство.

Запись о выдаче заявителю разрешения на строительство производится в журнале выдачи разрешений на строительство.

3.3.4.2. Передача разрешения на строительство осуществляется способом, указанным заявителем в заявлении на выдачу разрешения (почтой с уведомлением, электронным способом, лично в руки), в течение трех рабочих дней со дня подписания заместителем министра с соответствующей регистрацией в журнале учета выданных разрешений на строительство.

К письму прилагается разрешение, подписанное заместителем министра.

В случае передачи разрешения на строительство почтовым отправлением датой передачи считается дата регистрации указанного письма. В случае передачи указанных документов под расписку датой передачи считается дата расписки в получении, отмеченная в журнале учета выданных разрешений на строительство.

Разрешение на строительство изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, другой хранится в архиве Министерства.

После выдачи разрешения на строительство копии документов, представленных заявителем для получения разрешения на строительство в соответствии с п. 3.3.1 Административного регламента, остаются в Министерстве, а подлинники возвращаются заявителю.

3.3.4.3. В течение трех рабочих дней со дня выдачи разрешения на строительство ответственное должностное лицо направляет копию такого разрешения в отдел - инспекцию государственного строительного надзора Министерства.

3.3.5. Блок-схема процедуры выдачи разрешений на строительство представлена в приложении № 2 к Административному регламенту.

3.4. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

3.4.1. Заявление о выдаче разрешения на строительство, подписанное с использованием электронной цифровой подписи, направленное по электронной почте на электронный адрес Министерства, указанный в приложении № 1 к Административному регламенту (далее - заявление) должно быть составлено по установленной форме с приложением всего перечня необходимых документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, подписанных с использованием электронной цифровой подписи.

3.4.2. Заявление о выдаче разрешения на строительство распечатывается, и в дальнейшем работа с ним ведется в порядке, установленном пунктами 3.3.2-3.3.4 Административного регламента.

3.4.3. Заявителю направляется на указанный им электронный адрес уведомление о приеме заявления к рассмотрению и представлению документов, указанных в пункте 3.3.4 Административного регламента, или мотивированный отказ в его приеме в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления о принятии заявления о выдаче разрешения на строительство к рассмотрению.

3.4.4. При обращении с заявлением о выдаче разрешения на строительство по электронной почте заявитель представляет документы, указанные в п. 2.6 Административного регламента, в соответствии с требованиями пункта 3.3.2 Административного регламента в течение трех рабочих дней после подачи заявления о выдаче разрешения на строительство по электронной почте.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.

По результатам проверок начальник отдела дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

4.1.2. Министр, заместитель министра организуют и осуществляют контроль за предоставлением государственной услуги путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Периодичность проведения плановых проверок осуществляется на основании годовых планов работы, внеплановых - по конкретному обращению получателя государственной услуги.

По результатам контроля в случае выявления нарушений при предоставлении государственной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с их должностными регламентами.

Начальник отдела ежемесячно проверяет состояние исполнительской дисциплины, рассматривают случаи нарушения установленных сроков подготовки и выдачи разрешений, принимают меры по устранению причин нарушений.

Нарушения установленного порядка рассмотрения заявлений, неправомерный отказ в их приеме, нарушение сроков рассмотрения заявлений, их необъективное разбирательство, принятие необоснованных, нарушающих законодательство Российской Федерации решений, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни заявителя влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3 Граждане, их объединения и организации вправе ознакомиться с ходом, сроками и качеством предоставления государственной услуги.

Предложения о совершенствовании контроля за исполнением государственной услуги, поступившие от органов государственной власти Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, граждан, их объединений, организаций, подлежат обязательному рассмотрению.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных служащих

5.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение или действия (бездействие) Министерства, а также ГБУ «МФЦ» (при наличии соглашения о взаимодействии) и (или) их должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством.

5.2. Предметом жалобы является решение или действия (бездействие) Министерства, ГБУ «МФЦ», предоставляющие государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. В случае если вопросы, изложенные в жалобе, не входят в компетенцию Министерства, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации, Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы, которая подается в письменной форме на имя министра строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики, в том числе при личном приеме заявителя или через представителя, по почте или в электронной форме;

5.4.2. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.4.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.4.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги;

При наличии соглашения о взаимодействии между ГБУ «МФЦ» и Министерством жалоба может быть подана заявителем через ГБУ «МФЦ». При поступлении жалобы ГБУ «МФЦ» обеспечивает ее передачу в Министерство на рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка исполнения государственной услуги ГБУ «МФЦ» рассматривается Министерством, заключившим соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.4.6. Прием жалоб осуществляется в соответствии с режимом работы Министерства, ГБУ «МФЦ».

5.4.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством федеральной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

5.4.8. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.4.4. может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в случаях, если:

в письменной жалобе не указаны наименования заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование, почтовый адрес и телефон поддаются прочтению;

в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

5.7. Уведомление либо сообщение об оставлении жалобы без ответа с указанием причин направляется заявителю в случаях и в сроки, установленные статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2012 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю (по желанию заявителя в электронной форме) не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

5.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых ему для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.10. Порядок подачи и рассмотрения жалобы размещен на официальном сайте Министерства, информационном стенде в ГБУ «МФЦ», и в федеральной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

5.11. Нарушение должностным лицом органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, повлекшее не предоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, влечет к ответственности или наложению административного штрафа в соответствии с действующим законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Административному регламенту

Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Кабардино-Балкарской Республики

предоставления государственной услуги

«Выдача разрешения на строительство

в случаях,  если строительство объекта

капитального строительства планируется

осуществлять на территориях двух и

более муниципальных образований

(муниципальных районов, городских округов),

и в случае реконструкции объекта

капитального строительства, расположенного

на территории двух и более  муниципальных

образований (муниципальных районов, городских округов)»

Сведения

о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

№

п/п

Наименование органа

Местонахождение

Почтовый адрес

Номера телефонов для справок

Адрес интерне-сайта и электронной почты

1

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

КБР, г.о. Нальчик, ул. Инессы Арманд,43

каб. 413

360000, г.о. Нальчик, ул. Инессы Арманд,43

телефон

(8662) 40-88-84

факс

(8662) 40-87-67

www.stroykomplekskbr.ru

minstroykbr@mail.ru

2

Отдел планирования и застройки территории

телефон/

факс

(8662) 40-95-96

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Административному регламенту Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Кабардино-Балкарской Республики

предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на строительство в случаях,  если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)»

Блок-схема
процедуры по выдаче разрешений на строительство

             

ПРИЛОЖЕНИЕ №3

к Административному регламенту

Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Кабардино-Балкарской Республики

предоставления государственной услуги

«Выдача разрешения на строительство

в случаях, если строительство объекта

капитального строительства планируется

осуществлять на территориях двух и

более муниципальных образований

(муниципальных районов, городских округов),

и в случае реконструкции объекта

капитального строительства, расположенного

на территории двух и более  муниципальных образований

(муниципальных районов, городских округов)»

В Министерство строительства и

жилищно-коммунального хозяйства

Кабардино-Балкарской Республики

Заявление
о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства

Прошу выдать разрешение на строительство (реконструкцию, этап строительства) объекта капитального строительства (ненужное зачеркнуть)

___________________________________________________________________

                   (наименование объекта)

___________________________________________________________________

на земельном участке, расположенном по адресу:

___________________________________________________________________

         (индекс, муниципальное образование, улица,

     почтовый (строительный) номер объекта капитального

         строительства и кадастровый номер участка)

___________________________________________________________________

сроком на

___________________________________________________________________

                    (лет, месяцев прописью)

При этом сообщаю:

право на пользование земельным участием закреплено

___________________________________________________________________

  (наименование документа на право собственности, владения,

___________________________________________________________________

        пользования, распоряжения земельным участком)

_________________________ от «___» _____________ 20__ года №__________;

проектная документация на строительство объекта разработана на основании

___________________________________________________________________

         (градостроительного плана, постановления)

от «___» ___________ 20__ года №______________;

___________________________________________________________________

           (наименование проектно-изыскательской,

                изыскательской организации)

свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации выдано

___________________________________________________________________

    (наименование саморегулируемой организации, выдавшей

  свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной

   документации, которые оказывают влияние на безопасность

           объектов капитального строительства)

___________________________________________________________________

от «___» _____________ 20___ года №___________;

заключение государственной экологической экспертизы выдано

___________________________________________________________________

        (наименование органа, выдавшего заключение)

от «___» _____________ 20___ года №____________;

положительное заключение государственной экспертизы проектной документации выдано

___________________________________________________________________

         (наименование органа, выдавшего заключение)

от «___» ____________ 20___ года №___________;

распорядительный документ об утверждении проектной документации

___________________________________________________________________

          (наименование утвердительного документа

         и наименование органа, утвердившего проект)

___________________________________________________________________

__________________________ от «___» ____________ 20___ года №_________;

согласование с органом архитектуры и градостроительства муниципального образования

___________________________________________________________________

Одновременно информирую об участниках строительства:

Инвестор

Наименование организации

Почтовый адрес, телефоны, факсы, адрес электронной почты

Форма собственности

Ф.И.О. руководителя

Проектная организация

Наименование организации

Почтовый адрес, телефоны, факсы, адрес электронной почты

Форма собственности

Ф.И.О. руководителя

Ф.И.О. главного архитектора, телефон

Ф.И.О. главного инженера, телефон

Номер и дата свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, наименование саморегулируемой организации

Номер и дата договора на авторский надзор (при наличии)

Банковские реквизиты

р/с ____________________

к/с ____________________

Банк ___________________

БИК ___________________

ИНН ___________________

Генподрядная (подрядная) организация

Наименование организации

Почтовый адрес, телефоны, факсы, адрес электронной почты

Ф.И.О. руководителя

Ф.И.О. ответственного лица, телефон, номер и дата приказа о назначении

Номер и дата свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, наименование саморегулируемой организации

Банковские реквизиты

р/с ____________________

к/с ____________________

Банк ___________________

БИК ___________________

ИНН ___________________

Заказчик

Наименование организации

Почтовый адрес, телефоны, факсы, адрес электронной почты

Ф.И.О. руководителя

Форма собственности

Ф.И.О. ответственного лица, телефон, номер и дата приказа о назначении

Номер и дата свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, наименование саморегулируемой организации

Банковские реквизиты

р/с ____________________

к/с ____________________

Банк ___________________

БИК ___________________

ИНН ___________________

Обязуюсь обо всех изменениях в проектной документации и сведений, приведенных в настоящем заявлении, сообщать в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

К заявлению прилагаю документы для получения разрешения на строительство объекта в 1 экз. на _____________ л. согласно описи.

Разрешение на строительство прошу предоставить мне

___________________________________________________________________

(лично в руки, почтовым отправлением, на электронный адрес)

Застройщик _______________________________ ________________________

              (Ф.И.О. руководителя)         (подпись)

М.П.

Входящий номер регистрации заявления

«___» ____________ 20___ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Административному регламенту

Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Кабардино-Балкарской Республики

предоставления государственной услуги

«Выдача разрешения на строительство

в случаях,  если строительство объекта

капитального строительства планируется

осуществлять на территориях двух и

более муниципальных образований

(муниципальных районов, городских округов),

и в случае реконструкции объекта капитального

строительства, расположенного на территории

двух и более  муниципальных образований

(муниципальных районов, городских округов)»

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Кабардино-Балкарской Республики

"___" _____________ 20___ г.

№________________

360000, КБР, г.о. Нальчик, ул. И.Арманд, 43, тел. 40 88 84, факс 40 87 67

Уведомление
об отказе в выдаче разрешения на строительство

«___» ________________20___г.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики уведомляет

__________________________________________________________________

             (полное наименование организации,

__________________________________________________________________

             ИНН/КПП, ЕГРН, юридический адрес)

__________________________________________________________________

   (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, ИНН, ЕГРНИП,

      адрес места жительства, Ф.И.О. физического лица,

                   адрес места жительства)

об отказе в выдаче разрешения на строительство...

Причина отказа:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

Министр (заместитель министра) строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР

___________________________________ ______________ ________________

      (подпись)   (Ф.И.О.)

Уведомление получил:

«___» _________ 20__ г.

(Ф.И.О. руководителя организации, полное наименование организации)

(Ф.И.О. физического лица либо Ф.И.О. ее (его) представителя)

(подпись)

(дата получения)

Исполнитель:

Ф.И.О. _________________________

Телефон: _______________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Административному регламенту

Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Кабардино-Балкарской Республики

предоставления государственной услуги

«Выдача разрешения на строительство

в случаях,  если строительство объекта

капитального строительства планируется

осуществлять на территориях двух и

более муниципальных образований

(муниципальных районов, городских округов),

и в случае реконструкции объекта капитального

строительства, расположенного на территории

двух и более  муниципальных образований

(муниципальных районов, городских округов)»

Журнал
регистрации заявлений и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) на строительство, реконструкцию

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

Том №__________

№ п/п с _____________________ по _____________________

Дата начала ведения журнала «___» _____________ 20__ г.

Дата окончания ведения журнала «___» ______________ 20__ г.

Срок хранения журнала _____________ лет

№

п/п

Дата представления документов

Наименование заявителя, представившего документы

Фамилия и инициалы лица, представившего документы, должность, документ, удостоверяющий личность

Фамилия и инициалы должностного лица, принявшего документы

Сведения о документах:

Дата подготовки

Дата передачи заявителю

Подпись лица, получившего разрешение на строительство (отказ в выдаче разрешения с приложением документов)

Примечание

№

п/п

наименование документа

количество листов

разрешения на строительство

отказа в выдаче разрешения на строительство

разрешения на строительство

отказа в выдаче разрешения на строительство с приложением документов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

__________

УТВЕРЖДЕН

приказом

Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Кабардино-Балкарской Республики

« 28 » января 2015 года № 12

(в редакции приказа Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Кабардино-Балкарской Республики

от 07.12..2015 № 176, НГР: RU07000201500407)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если строительство объекта капитального строительства

осуществлялось на территориях двух и более муниципальных

образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территории двух и более муниципальных образований

(муниципальных районов, городских округов)»

I. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если строительство объекта капитального строительства осуществлялось на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)» (далее - Административный регламент, государственная услуга) устанавливает порядок, правила и сроки подготовки и выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию (отказов в выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию) объектов капитального строительства, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, установления последовательности действий (административных процедур) Министерства.

1.2. Описание получателей государственной услуги.

Получателями государственной услуги являются юридические и физические лица, обратившиеся с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если строительство объекта капитального строительства осуществлялось на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов Кабардино-Балкарской Республики.

1.3. Описание объектов, на которые будут выдаваться разрешения.

Объектами, на которые будут выдаваться разрешения на ввод в эксплуатацию, являются объекты капитального строительства, расположенные на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Кабардино-Балкарской Республики.

1.4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.

Государственная услуга «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если строительство объекта капитального строительства осуществлялось на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)» предоставляется Министерством через структурное подразделение или государственным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг КБР» (далее - ГБУ «МФЦ») (в случае заключения соглашения о взаимодействии между ГБУ «МФЦ» и Министерством).

1.4.1. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, оказывающего государственную услугу:

Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Инессы Арманд, 43, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, 4 этаж, кабинет № 413, отдел планировки и застройки территорий; график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье;

Место нахождения государственного бюджетного учреждения ГБУ «МФЦ»:

Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Хуранова, 9; график работы: понедельник - пятница - с 8 ч. 30 мин. до 20 ч. 00 мин., суббота - с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., без перерыва, выходной - воскресенье.

1.4.2. Телефон для справок в Министерстве: 40-92-27, факс: 40-89-54, в ГБУ «МФЦ»: 42-01-21.

1.4.3. Адрес официального сайта Министерства - www.stroykomplekskbr.ru. адрес электронной почты - minstroykbr@mail.ru..

Адрес официального сайта ГБУ «МФЦ» - мфцкбр.рф, адрес электронной почты - mfc@uslugikbr.ru.

Данная государственная услуга также предоставляется через федеральную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу - www.gosuslugi.ru.

1.5.1. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги.

1.5.1.1. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

1.5.1.2. Получение заявителями информации по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется путем индивидуального и публичного информирования. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется в устной и письменной форме.

1.5.1.3. Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства при обращении заявителей лично или по телефону.

1.5.1.4. Индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за предоставление государственной услуги, при обращении заявителей путем почтовых или электронных отправлений.

Ответ направляется в письменном виде с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного должностного лица Министерства, подготовившего ответ.

1.5.1.5. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (СМИ) - радио, телевидения.

1.5.1.6. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных региональных СМИ, включая интернет-сайты, а также - оформления информационных стендов.

1.5.2. Информация о процедуре предоставления государственной услуги может быть получена заявителем через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или с использованием универсальной электронной карты.

1.5.3. Информация о процедуре предоставления государственной услуги должна представляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

1.5.4. Обязанности должностного лица при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заинтересованных лиц, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заинтересованными лицами.

1.5.4.1. При информировании по телефону должностное лицо должно назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой и корректной форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.

1.5.4.2. При информировании посредством индивидуального устного информирования должностное лицо дает заинтересованному лицу полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.

Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, предлагает заинтересованному лицу обратиться в письменном виде, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

Время ожидания заинтересованного лица в очереди при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.

1.5.4.3. При информировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество и номер телефона должностного лица, подготовившего ответ. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

«Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если строительство объекта капитального строительства осуществлялось на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)».

2.2. Исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, предоставляющим государственную услугу является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, а также ГБУ «МФЦ», в случае если будет заключено соответствующее соглашение.

Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел планирования и застройки территории Министерства.

В соответствии с положениями Административного регламента от заявителя не требуется осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные органы, организации.

2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

1) решение о выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

2) решение об отказе в предоставлении государственной услуги;

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем выдачи (направления) заявителю:

1) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

2) решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

2.4. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо отказа в выдаче разрешения на ввод  объекта в эксплуатацию осуществляется в течение десяти дней с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

(абзац 4 утратил силу в редакции приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 07.12..2015 № 176, НГР: RU07000201500407)

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 20011, № 22, ст. 3169);

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 г. № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» (Российская газета, № 122, 08.06.2011);

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г. № 121 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 27.11.2006, № 48);

Законом Кабардино-Балкарской Республики от  5 августа 2006 года № 66-РЗ «О градостроительной деятельности Кабардино-Балкарской Республики» («Кабардино-Балкарская правда» от 15 августа 2006 г. №№ 197-200 (21720-21723);

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 сентября 2011 г. № 277-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения предоставления государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Официальная Кабардино-Балкария», № 37, 16.09.2011);

Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 апреля 2014 г. № 51-ПП.

2.6. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявитель направляет в Министерство заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по форме, приведенной в приложении 3 к административному регламенту.

Заявление должно быть удостоверено подписью и печатью заявителя.

Министерство не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:

1) заявление на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

2) оригиналы или заверенные надлежащим образом копии правоустанавливающих документов на земельный участок;

3) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

4) разрешение на строительство;

5) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

6) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

7) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

8) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

9) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

10) заключение органа государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

11) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

12) технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

Документы, указанные в подпунктах «2» и «3» пункта 2.6 административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним или не могут быть получены должностными лицами министерства, ответственными за предоставление государственной услуги в рамках межведомственного взаимодействия.

При подаче заявителем документов в электронной форме должны быть выполнены следующие требования:

сертификат ключа подписи, относящийся к этой электронной цифровой подписи, не утратил силу (действует) на момент проверки или на момент подписания электронного документа при наличии доказательств, определяющих момент подписания;

подтверждена подлинность электронной цифровой подписи в электронном документе;

электронная цифровая подпись используется в соответствии со сведениями, указанными в сертификате ключа подписи.

2.6.1. Органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственную услугу, по собственной инициативе.

2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по форме, приведенной в приложении № 3 к Административному регламенту.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента;

2) отсутствие права у заявителя на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

3) несоответствие представленных документов требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

4) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

5) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

6) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;

7) невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Приостановление оказания государственной услуги осуществляется в случае несвоевременного предоставления информации, запрашиваемой в рамках межведомственного взаимодействия должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги.

2.9. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг не должен превышать 15 минут.

2.11. Заявитель имеет право направить в адрес Министерства запрос о предоставлении услуги на бумажном носителе или в электронном виде посредством электронной почты, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

Запрос о предоставлении государственной услуги, поступивший в электронном виде, выводится на печать.

Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется в отделе делопроизводства и информатизации Министерства и составляет один рабочий день.

На лицевой стороне запроса проставляется регистрационный номер и указывается дата поступления.

Далее запрос о предоставлении государственной услуги направляется в отдел планирования и застройки территории  Министерства.

2.12. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, должна осуществляться в течение одного рабочего дня.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

2.13.1. Вход в здание, где находится Министерство, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).

2.13.2. Места для исполнения государственной услуги должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.

Помещения должны быть оборудованы:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста.

2.13.3. Помещение для работы с гражданами в ГБУ «МФЦ» должно размещаться на нижних этажах здания и иметь отдельный вход.

Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами.

Здание ГБУ «МФЦ» должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:

место нахождения и юридический адрес;

режим работы;

адрес регионального портала государственных (муниципальных) услуг;

телефонные номера и адреса электронной почты справочной службы ГБУ «МФЦ» (телефоны и адреса электронной почты, «горячей линии» и call-центра).

Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа.

Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими беспрепятственно ознакомиться с информационными табличками в течение рабочего времени ГБУ «МФЦ».

Прием документов должен осуществляться двумя группами «окон» - на прием и выдачу документов операторами ГБУ «МФЦ».

Сектор информирования должен быть оборудован информационными стендами.

Секторы информирования и ожидания оборудуются стульями, креслами, столами (стойками) для возможности оформления документов.

2.13.4. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.14. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных пунктом 1.4 Административного регламента;

количество взаимодействий с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги – 2 - 3 (1 – обращение в случае необходимости за консультацией, 1 – обращение за предоставлением государственной услуги, 1 – получение конечного результата);

обоснованность отказов в предоставлении государственных услуг;

соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги;

обжалование в судебном порядке действий по предоставлению государственной услуги.

Показатель жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги определяется как отношение количества жалоб граждан и организаций в Министерство по вопросам предоставления государственной услуги к общему количеству поступивших заявлений, за отчетный период.

Показатель качества в части обжалования в судебном порядке действий (бездействия) по предоставлению государственной услуги определяется как отношение количества удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий (бездействия) Министерства, к общему количеству совершенных действий по предоставлению государственной услуги за отчетный период.

Соответствие исполнения Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения Административного регламента проводится должностными лицами Министерства один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-коммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), а также используются для принятия решения о необходимости внесения изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления;

проверка комплектности прилагаемых документов;

проверка предоставленных документов на соответствие требованиям административного регламента;

подготовка и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию).

3.2. Для предоставления государственной услуги необходимы документы, указанные в п. 2.6 Административного регламента.

Документы, указанные в подпунктах «2», «5», «7», «8»,  и «12» пункта 2.6 Административного регламента, предоставляются заявителем самостоятельно.

Документы, указанные в подпунктах «2», «3», «4» и «10» пункта 2.6 Административного регламента, могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия.

Для получения договоров аренды земельных участков, проектов планировок и проектов межевания земельных участков, разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции должно-стные лица отдела подготовки и выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, подготавливают запрос в адрес администраций муниципальных районов (городских округов) Кабардино-Балкарской Республики, на территории которых планируется к размещению объект капитального строительства, о предоставлении вышеперечисленных документов с указанием их реквизитов (указанных заявителем). Заполненный запрос направляется в рамках системы межведомственного взаимодействия.

Для получения документов, имеющихся в распоряжении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) и его территориальных подразделений, используется электронный сервис предоставления услуг Росреестра.

3.3. Описание последовательности действий при организации выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию

3.3.1. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявители направляют заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по форме, указанной в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту, к которому прилагаются документы, указанные в п. 2.6 Административного регламента, и их копии.

Документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, представляются заявителем на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.

Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию составляется от руки (чернилами или пастой), машинописным способом или с применением компьютера и подаются заявителем лично или на электронный адрес Министерства, указанный в приложении № 1 к Административному регламенту, почтовым отправлением.

Заявитель может подать заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг.

3.3.2. Прием заявлений о выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.

Заявление регистрируется в течение суток с момента его поступления в Министерство и передается должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги, для организации дальнейшей проверки, подготовки и направления запросов.

Заявитель может предоставить документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в электронном виде, заверив их электронной цифровой подписью.

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах «2», «3», «4» и «10» пункта 2.6 Административного регламента, запрашиваются Министерством в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

В запросах указывается наименование государственной услуги, наименова-ние органа власти, предоставляющего государственную услугу, наименование и реквизиты запрашиваемых документов.

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, фиксирует факт получения от заявителя пакета документов путем произведения записи в журнале регистрации.

3.3.3. Проверка представленных документов, прилагаемых к заявлению.

В течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку представленных документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие требованиям, указанным в пунктах 3.3.1 и 3.3.2 Административного регламента. В случае соблюдения этих требований должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, приступает к организации выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3.3.4. Организация выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3.3.4.1. На следующий день после регистрации должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет запрос о наличии документов (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанных в подпунктах «2», «3», «4» и «10» пункта 2.6 Административного регламента, в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно, в рамках системы межведомственного взаимодействия.

В течение одного рабочего дня со дня получения ответов на направленные запросы специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в пунктах 3.3.1 и 3.3.2 Административного регламента.

В течение двух рабочих дней после завершения проверки документов на соответствие требованиям, указанным в пунктах 3.1.1 и 3.1.2 Административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку и выдачу разрешения (отказа в выдаче разрешения) на ввод объекта в эксплуатацию.

Специалистами, ответственными за проверку соответствия документов требованиям, указанным в пунктах 3.3.1 и 3.3.2 Административного регламента, являются специалисты, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

В случаях, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, заявителю отказывается в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию и в течение трех рабочих дней со дня подписания отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию направляется уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию по форме, приведенной в приложении 4 к Административному регламенту, за подписью заместителя министра с указанием причин отказа. Вместе с указанным уведомлением заявителю возвращаются все представленные им документы.

Запись о выдаче заявителю отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию производится в журнале выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.

При наличии всех документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, и установлении факта выполнения строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствия построенного, реконструированного линейного объекта капитального строительства проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации Министерство в течение десяти дней со дня приема от заявителя заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию выдает разрешение на ввод в эксплуатацию.

Запись о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию производится в журнале выдачи разрешений на строительство.

3.3.4.2. Передача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется способом, указанным заявителем в заявлении на выдачу разрешения (почтой с уведомлением, электронным способом, лично в руки) в течение трех рабочих дней со дня подписания заместителем министра с соответствующей регистрацией в журнале учета выданных разрешений на строительство.

К письму прилагается разрешение, подписанное заместителем министра.

В случае передачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию почтовым отправлением датой передачи считается дата регистрации указанного письма. В случае передачи указанных документов под расписку датой передачи считается дата расписки в получении, отмеченная в журнале учета выданных разрешений на строительство.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, другой хранится в архиве Министерства.

После выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию копии документов, представленных заявителем для получения разрешения на ввод в эксплуатацию в соответствии с п. 3.3.1 Административного регламента, остаются в Министерстве, а подлинники возвращаются заявителю.

3.3.5. Блок-схема процедуры выдачи разрешений на ввод объекта  в эксплуатацию представлена в приложении № 2 к Административному регламенту.

3.4. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

3.4.1. Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подписанное с использованием электронной цифровой подписи, направленное по электронной почте на электронный адрес Министерства, указанный в приложении № 1 к Административному регламенту (далее - заявление), должно быть составлено по форме, указанной в приложении № 3 к Административному регламенту, с приложением всего перечня необходимых документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, подписанных с использованием электронной цифровой подписи.

3.4.2. Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию распечатывается, и в дальнейшем работа с ним ведется в порядке, установленном пунктами 3.3.2-3.3.4 Административного регламента.

3.4.3. Заявителю направляется на указанный им электронный адрес уведомление о приеме заявления к рассмотрению и представлению документов, указанных в пункте 3.3.4 Административного регламента, или мотивированный отказ в его рассмотрении в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления о принятии заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию к рассмотрению.

3.4.4. При обращении с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по электронной почте заявитель представляет документы, указанные в п. 2.6 Административного регламента, в соответствии с требованиями пункта 3.3.2 Административного регламента в течение трех дней после подачи заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию по электронной почте.

3.5. Интернет - заявления поступают в Министерство через официальный сайт Министерства, а также через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) путем заполнения заявителем заявления, содержащего необходимые реквизиты. Интернет-заявление распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным заявлением.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (отказ выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию), подготовленное в ответ на интернет-заявление, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.

По результатам проверок начальник отдела дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

4.1.2. Министр, заместитель министра организуют и осуществляют контроль за предоставлением государственной услуги путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Периодичность проведения плановых проверок осуществляется на основании годовых планов работы, внеплановых - по конкретному обращению получателя государственной услуги.

По результатам контроля в случае выявления нарушений при предоставлении государственной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с их должностными регламентами.

Начальник отдела ежемесячно проверяет состояние исполнительской дисциплины, рассматривают случаи нарушения установленных сроков подготовки и выдачи разрешений, принимают меры по устранению причин нарушений.

Нарушения установленного порядка рассмотрения заявлений, неправомерный отказ в их приеме, нарушение сроков рассмотрения заявлений, их необъективное разбирательство, принятие необоснованных, нарушающих законодательство Российской Федерации решений, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни заявителя влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3 Граждане, их объединения и организации вправе ознакомиться с ходом, сроками и качеством предоставления государственной услуги.

Предложения о совершенствовании контроля за исполнением государственной услуги, поступившие от органов государственной власти Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, граждан, их объединений, организаций, подлежат обязательному рассмотрению.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных служащих

5.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение или действия (бездействие) Министерства, а также ГБУ «МФЦ» (при наличии соглашения о взаимодействии) и (или) их должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством.

5.2. Предметом жалобы является решение или действия (бездействие) Министерства, ГБУ «МФЦ», предоставляющие государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. В случае если вопросы, изложенные в жалобе, не входят в компетенцию Министерства, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации, Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы, которая подается в письменной форме на имя министра строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики, в том числе при личном приеме заявителя или через представителя, по почте или в электронной форме;

5.4.2. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.4.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.4.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги;

При наличии соглашения о взаимодействии между ГБУ «МФЦ» и Министерством жалоба может быть подана заявителем через ГБУ «МФЦ». При поступлении жалобы ГБУ «МФЦ» обеспечивает ее передачу в Министерство на рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка исполнения государственной услуги ГБУ «МФЦ» рассматривается Министерством, заключившим соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.4.6. Прием жалоб осуществляется в соответствии с режимом работы Министерства, ГБУ «МФЦ».

5.4.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством федеральной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

5.4.8. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.4.4. может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в случаях, если:

в письменной жалобе не указаны наименования заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование, почтовый адрес и телефон поддаются прочтению;

в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

5.7. Уведомление либо сообщение об оставлении жалобы без ответа с указанием причин направляется заявителю в случаях и в сроки, установленные статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2012 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю (по желанию заявителя в электронной форме) не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

5.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых ему для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.10. Порядок подачи и рассмотрения жалобы размещен на официальном сайте Министерства, информационном стенде в ГБУ «МФЦ», и в федеральной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

5.11. Нарушение должностным лицом органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, повлекшее не предоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, влечет к ответственности или наложению административного штрафа в соответствии с действующим законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Административному регламенту Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если строительство объекта капитального строительства осуществлялось на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства,

расположенного на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов

Сведения

о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Кабардино-Балкарской Республики

№

п/п

Наименование органа

Местонахождение

Почтовый адрес

Номера телефонов для справок

Адрес интерне-сайта и электронной почты

1

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

КБР, г.о. Нальчик, ул. Инессы Арманд, 43.

Каб. 413

360000 г.о. Нальчик, ул. Инессы Арманд, 43.

телефон

(8662) 40-87-86

факс

(8662) 40-52-48

stroykompleksskb.ru

minstroykbr@mail.ru

2

Отдел планирования и застройки территории

телефон/

факс

(8662) 40-95-96

__________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Административному регламенту Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если строительство объекта капитального строительства осуществлялось на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства,

расположенного на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов

Блок-схема

процедуры по выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Административному регламенту Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если строительство объекта капитального строительства осуществлялось на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства,

расположенного на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов

В Министерство строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Кабардино-Балкарской Республики

Заявление
о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Застройщик

_________________________________________________________________

      (наименование застройщика, номер и дата выдачи

_________________________________________________________________

       свидетельства о государственной регистрации,

_________________________________________________________________

              ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты,

           телефон/факс - для юридических лиц;

_________________________________________________________________

  фамилия, имя, отчество застройщика, паспортные данные,

_________________________________________________________________

   место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

Прошу выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию:

_________________________________________________________________

     (наименование объекта капитального строительства)

_________________________________________________________________

расположенном по адресу:

_________________________________________________________________

       (город, улица, номер дома, кадастровый номер)

Право на пользование землей закреплено:

_________________________________________________________________

                 (наименование документа)

_________________________________________________________________

№__________________ от «___» ________________ 20__ г.

Проектная документация на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства разработана:

_________________________________________________________________

   (наименование изыскательской, проектной организации)

Заключение государственной экспертизы по проектной документации:

_________________________________________________________________

            (номер и дата выдачи, кем выдано)

_________________________________________________________________

Проектная документация утверждена:

_________________________________________________________________

               (кем, номер и дата приказа)

Сведения об объекте капитального строительства

Наименование показателя

Единица измерения

По проекту

Фактически

I. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта

Строительный объем - всего

куб. м

в том числе надземной части

куб. м

Общая площадь

кв. м

Площадь встроенно-пристроенных помещений

кв. м

Количество зданий

штук

II. Нежилые объекты

Объекты непроизводственного назначения

(школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)

Количество мест

Количество посещений

Вместимость

_________________________________________________________________

                    (иные показатели)

_________________________________________________________________

                    (иные показатели)

Объекты производственного назначения

Мощность

Производительность

Протяженность

_________________________________________________________________

                    (иные показатели)

_________________________________________________________________

                    (иные показатели)

Материалы фундаментов

Материалы стен

Материалы перекрытий

Материалы кровли

III. Объекты жилищного строительства

Общая площадь жилых помещений

(за исключением балконов, лоджий, веранд и террас)

кв. м

Количество этажей

штук

Количество секций

секций

Количество квартир - всего

штук/кв. м

в том числе:

1-комнатные

штук/кв. м

2-комнатные

штук/кв. м

3-комнатные

штук/кв. м

4-комнатные

штук/кв. м

более чем 4-комнатные

штук/кв. м

Общая площадь жилых помещений

(с учетом балконов, лоджий, веранд и террас)

кв. м

Материалы фундаментов

Материалы стен

Материалы перекрытий

Материалы кровли

IV. Стоимость строительства

Стоимость строительства объекта - всего

тыс. рублей

в том числе строительно-монтажных работ

тыс. рублей

Разрешение на ввод в эксплуатацию прошу предоставить мне

_________________________________________________________________

(лично в руки, почтовым отправлением, на электронный адрес)

___________ _________________________ _________________

     (подпись)  (расшифровка подписи)   (застройщик)

«___» ____________ 20__ г.

М.П.

(для застройщика, являющегося юридическим лицом)

Входящий номер регистрации заявления

___________________________________________

«___» ____________ 20__ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Административному регламенту Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если строительство объекта капитального строительства осуществлялось на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства,

расположенного на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Кабардино-Балкарской Республики

«___» _____________ 20__ г.

№________________

360000 г.о. Нальчик, ул. Инессы Арманд, д. 43

тел.: (8662) 40-87-86, 40-88-84

Уведомление
об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию

«___» _______________ 20__ г.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики уведомляет

_________________________________________________________________

(полное наименование организации, ЕГРН, юридический адрес)

_________________________________________________________________

   (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, ИНН, ЕГРНИП,

      адрес места жительства, Ф.И.О. физического лица,

                  адрес места жительства)

об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию...

Причина отказа:

_________________________________________________________________

    Министр (заместитель министра) строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР

_________________________ ________________ __________________

           (подпись)           (Ф.И.О.)

Уведомление получил:

«___»_________20__ г.

(Ф.И.О. руководителя организации, полное наименование организации)

(Ф.И.О. физического лица либо Ф.И.О. ее (его) представителя)

(подпись)

(дата получения)

Исполнитель:

Ф.И.О. _________________________

Телефон: _______________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Административному регламенту Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если строительство объекта капитального строительства осуществлялось на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства,

расположенного на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов

Журнал
регистрации заявлений и учета выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (отказов в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию)

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Кабардино-Балкарской Республики

Том №___________

№ п/п с ______________________ по _______________________

Дата начала ведения журнала «___» ______________ 20__ г.

Дата окончания ведения журнала «___» ______________ 20__ г.

Срок хранения журнала _________ лет

№

п/п

Дата представления документов

Наименование заявителя, представившего документы

Фамилия и инициалы лица, представившего документы, должность, документ, удостоверяющий личность

Фамилия и инициалы должностного лица, принявшего документы

Сведения о документах:

Дата подготовки

Дата передачи заявителю

Подпись лица, получившего разрешение на ввод в эксплуатацию (отказ в выдаче разрешения на ввод с приложением документов)

Примечание

№

п/п

наименование документа

количество листов

разрешения на ввод в эксплуатацию

отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию

разрешения на ввод в эксплуатацию

отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию с приложением документов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

__________