О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ

от 28.02.2007 №121

О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

(утратил силу Приказом Министерства образования и науки Республики Хакасия от 01.06.2007г. №386, НГР RU19000200700175)

В целях реализации программы административной реформы в Республике Хакасия в 2006-2008 годах, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.06.2006 г. № 169 приказываю:

1.Утвердить следующие административные регламенты:

- административный регламент предоставления Министерством образования и науки Республики Хакасия государственной услуги «Проведение государственной аккредитации образовательных учреждений» (Приложение 1);

- административный регламент исполнения Министерством образования и науки Республики Хакасия государственной функции «Обеспечение надзора и контроля в сфере образования и исполнения государственных образовательных стандартов за образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), а также за деятельностью муниципальных органов управления образованием» (Приложение 2);

- административный регламент предоставления Министерством образования и науки Республики Хакасия государственной услуги «Лицензирование образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)» (Приложение 3);

- административный регламент предоставления Министерством образования и науки Республики Хакасия государственной услуги «Аттестация образовательных учреждений» (Приложение 4);

- административный регламент Министерства образования и науки Республики Хакасия по исполнению государственной функции «Осуществление политики в области образования, не противоречащей политике Российской Федерации в области образования».

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр Г.А. Салата

Приложение 1

к приказу МО и Н РХ

от 28 февраля 2007 г. № 121

Административный регламент

предоставления Министерством образования и науки Республики Хакасия государственной услуги «Проведение государственной аккредитации образовательных учреждений»

I. Общие положения.

1.1. Наименование государственной услуги.

Проведение в Республике Хакасия государственной аккредитации образовательных учреждений независимо от форм собственности, за исключением образовательных учреждений, государственная аккредитация которых отнесена к компетенции Российской Федерации.

1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги «Проведение государственной аккредитации образовательных учреждений» осуществляется в соответствии:

Конституцией Российской Федерации (с последующими изменениями);

Гражданским кодексом Российской Федерации.

Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (с последующими изменениями), Источник публикации: Ведомость съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 30.07.92, №30, ст.1797; «Российская газета»: 14.01.94, №11; 25.07.00, №142; 11.08.00, № 155; 28.12.00, №246; 31.12.01, №256; 16.02.02, №31; 26.03.02, №53; 28.06.02, № 115; 30.07.02., № 138-139; 28.12.02, № 244; 14.01.03, №4; 12.07.03, №138; 17.12.03, №233; 30.12.03, №262; 10.03.04, №47; 03.07.04, №141; 28.07.04, №159; 31.08.04, №188; 30.12.04, № 290; 13.05.05, №100; 20.07.05, № 156; 26.07.05, № 161; 31.12.05, № 297; 21.03.06, №56; 14.04.06, №152; 12.12.06, № 279; 10.01.07, №1; «Свод Законов Российской Федерации»: 15.01.96, № 3, ст.150; 24.11.97, № 47, ст. 5341; 06.11.06, № 45, ст. 4627).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1995г. №677 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» (с последующими изменениями) Источник публикации: «Собрание законодательства РФ», 10.07.1995, № 28, ст. 2694, «Российская газета», № 137, 18.07.1995. Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 01.02.2005 №49, вступили в силу по истечении 7дней после дня официального опубликования (опубликовано в «Собрании законодательства РФ» - 14.02.2005).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.1997г. №1204 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста» (с последующими изменениями). Источник публикации: «Собрание законодательства РФ», 29.09.1997, N 39, ст. 4542, «Российская газета», № 196, 09.10.1997.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995г. №233 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей» (с последующими изменениями). Источник опубликования: «Собрание законодательства РФ», 20.03.1995, № 12, ст. 1053.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.1999г. №1437 «Об утверждении Типового положения о межшкольном учебном комбинате» (с последующими изменениями). Источник публикации: «Собрание законодательства РФ», 10.01.2000, № 2, ст. 222.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001г. №196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» (с последующими изменениями). Источник публикации: «Собрание законодательства РФ», 26.03.2001, № 13, ст. 1252.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995г. №612 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате» (с последующими изменениями). Источник публикации: «Собрание законодательства РФ», 10.07.1995, № 28, ст. 2671, «Российская газета», № 135, 14.07.1995.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994г. №1237 «Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении» (с последующими изменениями). Источник публикации: «Собрание законодательства РФ», 14.11.1994, № 29, ст. 3050.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.1998г. №867 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи» (с последующими изменениями). Источник публикации: «Собрание законодательства РФ», 10.08.1998, № 32, ст. 3911, «Российская газета», № 163, 26.08.1998.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.1997г. №288 «Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии» (с последующими изменениями). Источник публикации: «Собрание законодательства РФ», 17.03.1997, № 11, ст. 1326, «Российская газета», № 61, 21.03.1997.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1995г. №676 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с последующими изменениями). Источник публикации: «Собрание законодательства РФ», 10.07.1995, № 28, ст. 2693, «Российская газета», № 138, 19.07.1995.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1997г. №1117 «Об утверждении Типового положения об оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, и внесении изменений в Типовое положение об общеобразовательной школе-интернат и Типовое положение об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с последующими изменениями). Источник публикации: «Собрание законодательства РФ», 08.09.1997, № 36, ст. 4191, «Российская газета», № 182, 19.09.1997.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.1994г. № 650 «Об утверждении Типового положения об учреждении начального профессионального образования» (с последующими изменениями). Источник публикации: «Собрание законодательства РФ», 20.06.1994, № 8, ст. 864.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2001г. № 160 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)» (с последующими изменениями). Источник публикации: «Собрание законодательства РФ», 12.03.2001, N 11, ст. 1034.

Приказом Министерства образования Российской Федерации от 22.05.1998 № 1327 «Об утверждении Положения о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений» (с последующими изменениями). Источник публикации: «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 21, 31.08.1998.

Приказом Министерства образования Российской Федерации от 02.07.2001 № 2574 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательного учреждения среднего профессионального образования (среднего специального учебного заведения»).

Приказом Министерства образования Российской Федерации от 22.08.1996 № 448 «Об утверждении документов по проведению аттестации и государственной аккредитации ДОУ».

Приказом Министерства образования и науки Республики Хакасия от 12.04.2006г. № 643 «Об утверждении Положения о порядке работы аккредитационной комиссии Министерства образования и науки Республики Хакасия». Источник публикации: Бюллетень «Вестник Хакасии» № 30, 2006г.

Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия.

1.3. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу «Проведение государственной аккредитации образовательных учреждений»

Государственная услуга «Проведение государственной аккредитации образовательных учреждений» оказывается республиканским органом исполнительной власти - Министерством образования и науки Республики Хакасия (отделом по надзору в сфере образования).

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги «Проведение государственной аккредитации образовательных учреждений»

2.1. Порядок информирования заинтересованных организаций о государственной услуге «Проведение государственной аккредитации образовательных учреждений».

Информация о проведении государственной аккредитации, порядке работы аккредитационной комиссии Министерства образования и науки Республики Хакасия носит открытый общедоступный характер, направляется в муниципальные органы управления образованием и образовательные учреждения, государственная аккредитация которых относится к компетенции Республики Хакасия.

2.2. Описание конечного результата предоставления государственной услуги.

Конечным результатом предоставления образовательному учреждению государственной услуги является:

свидетельство о государственной аккредитации;

уведомление об отказе в государственной аккредитации;

внесение сведений об образовательных учреждениях, прошедших государственную аккредитацию в реестр аккредитованных образовательных учреждений Республики Хакасия.

В свидетельстве о государственной аккредитации указываются:

регистрационный номер, дата выдачи, полное наименование образовательного учреждения, его местонахождение;

тип, вид, категория образовательного учреждения;

реализуемые образовательные программы;

документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, на выдачу которых образовательное учреждение имеет право.

Для учреждений начального и среднего профессионального образования к свидетельству о государственной аккредитации выдается приложение (приложения). В приложении (приложениях) указываются: реализуемые данным образовательным учреждением аккредитованные профессиональные образовательные программы всех уровней образования; наименование профессии (квалификации, которые будут присваиваться выпускникам). Также в приложении (приложениях) указываются наименования и местонахождение филиалов, перечень аккредитованных профессиональных образовательных программ, реализуемых в каждом филиале.

Свидетельство о государственной аккредитации для учреждений начального и среднего профессионального образования без приложения (приложений) недействительно.

Свидетельство о государственной аккредитации, а также приложение (приложения) к нему подписываются Министром образования и науки Республики Хакасия и заверяются печатью Министерства образования и науки Республики Хакасия.

В уведомлении об отказе в государственной аккредитации указывается причина отказа.

2.3. Способ получения сведений о месте нахождения отдела по надзору в сфере образования Министерства образования и науки и Республики Хакасия.

Сведения о месте нахождении отдела по надзору в сфере образования, справочные телефоны, адрес электронной почты размещаются на информационных стендах, на официальном Интернет-сайте Министерства образования и науки Республики Хакасия.

2.4. Перечень требований, необходимых для получения образовательным учреждением государственной услуги «Проведение государственной аккредитации образовательных учреждений».

Документы муниципального образовательного учреждения, необходимые для получения образовательным учреждениям государственной услуги «Проведение государственной аккредитации образовательных учреждений», сдает лично в Министерство образования и науки Республики Хакасия специалист муниципального органа управления образованием

Документы подведомственного Министерству образования и науки Республики Хакасия образовательного учреждения, необходимые для получения образовательным учреждениям государственной услуги «Проведение государственной аккредитации образовательных учреждений», сдает лично в Министерство образования и науки Республики Хакасия руководитель образовательного учреждения.

Документы негосударственного образовательного учреждения, необходимые для получения образовательным учреждениям государственной услуги «Проведение государственной аккредитации сдает лично в Министерство образования и науки Республики Хакасия руководитель образовательного учреждения.

2.4.1. Перечень документов, представляемых образовательным учреждением для государственной услуги «Проведение государственной аккредитации образовательных учреждений».

Образовательное учреждение представляет следующие документы:

заявление на проведение государственной аккредитации, в котором указывается государственный статус (тип, вид, категория), основание для государственной аккредитации, дата;

копию приказа о признании образовательного учреждения аттестованным;

копию заключения аттестационной комиссии;

выписка из решения совета образовательного учреждения о подаче заявления на государственную аккредитацию - для образовательных учреждений среднего профессионального образования;

копию лицензии на право ведения образовательной деятельности (с приложениями);

сведения об образовательном учреждении по устанавливаемой Министерством образования и науки Республики Хакасия форме в соответствии с показателями государственной аккредитации, определенными Положением о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 22.05.1998 № 1327 (с последующими изменениями).

В целях установления соответствия деятельности образовательного учреждения требованиям законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия и устава в части обеспечения в нем прав участников образовательного процесса также представляется копия устава образовательного учреждения (прошитая и пронумерованная).

2.4.2. Перечень требований к оформлению документов для предоставления государственной услуги «Проведение государственной аккредитации образовательных учреждений».

Все копии представленных документов должны быть заверены:

для муниципального образовательного учреждения - руководителем муниципального органа управления образованием;

для подведомственного МО и Н РХ и негосударственного образовательного учреждения - руководителем образовательного учреждения.

Документы оформляются в соответствии с требованиями, определенными Положением о порядке работы аккредитационной комиссии Министерства образования и науки Республики Хакасия.

Документы оформляются в виде папки. На титульном листе: заголовок - наименование образовательного учреждения (в соответствии с уставом). В надзаголовочных данных - наименование учредителя, в подзаголовочных данных - «Документы для проведения государственной аккредитации»; указывается также год проведения государственной аккредитации.

2.5. Перечень оснований для переоформления свидетельства о государственной аккредитации.

Переоформление свидетельства о государственной аккредитации осуществляется в следующих случаях:

изменения наименования,

изменения местонахождения (юридического адреса) образовательного учреждения (филиала образовательного учреждения);

утраты свидетельства о государственной аккредитации.

2.5.1. Перечень документов, представляемых образовательным учреждением для переоформления свидетельства о государственной аккредитации.

Образовательное учреждение при указанных выше изменениях в недельный срок обязано в Министерство образования и науки Республики Хакасия представить следующие документы:

заявление от учредителя в произвольной форме с указанием причины переоформления свидетельства о государственной аккредитации;

документы, подтверждающие причину переоформления свидетельства о государственной аккредитации; в случае изменения наименования - распорядительный документ учредителя о переименовании образовательного учреждения (филиала образовательного учреждения);

копия лицензии на право ведения образовательной деятельности (с приложениями);

копия Устава образовательного учреждения и (или) положение о филиале образовательного учреждения (прошиты и пронумерованы);

копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц;

копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации образовательного учреждения и (или) уведомление о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения на территории Российской Федерации;

копия свидетельства о государственной аккредитации.

В случае утраты свидетельства о государственной аккредитации и (или) приложений к нему в Министерство образования и науки Республики Хакасия представляется справка из органов внутренних дел о факте утраты документа (документов).

2.5.2. Перечень требований к оформлению документов для переоформления свидетельства о государственной аккредитации.

Все копии документов, перечисленных в п. 2.4.4. настоящего Регламента, должны быть заверены:

для муниципального образовательного учреждения - руководителем муниципального органа управления образованием;

для подведомственного Министерству образования и науки Республики Хакасия образовательного учреждения - руководителем образовательного учреждения;

для негосударственного образовательного учреждения - руководителем образовательного учреждения.

Копия лицензии на право ведения образовательной деятельности (с приложениями), копия Устава образовательного учреждения и (или) положение о филиале образовательного учреждения должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью с изображением герба Российской Федерации.

Документы оформляются в виде папки. На титульном листе: заголовок - наименование образовательного учреждения (в соответствии с уставом). В надзаголовочных данных - наименование учредителя, в подзаголовочных данных -«Документы для переоформления свидетельства о государственной аккредитации».

2.5.3. Порядок переоформления свидетельства о государственной аккредитации образовательных учреждений.

Переоформление свидетельства о государственной аккредитации утверждается приказом руководителя МО и Н РХ. На основании приказа выдается бланк свидетельства о государственной аккредитации.

Оформление бланка свидетельства о государственной аккредитации осуществляется в соответствии с п. 2.2., 2.9. данного Регламенте.

Сведения об образовательном учреждении, переоформившем свидетельство о государственной аккредитации, вносятся в реестр аккредитованных образовательных учреждений Республики Хакасия.

2.6. Основания для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги

Сотрудник, осуществляющий прием документов, вправе отказать заинтересованному лицу в приеме заявления в случае:

непредставления или неполное предоставление документов, перечисленных в п. 2.4.1, 2.4.4 настоящего Регламента;

наличия в заявлении и прилагаемых к заявлению документах исправлений, серьезных замечаний, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание.

2.7. Требования к заполнению заявления для предоставления государственной услуги.

Заинтересованное лицо заполняет заявление ручным (чернилами, пастой синего или черного цвета) или машинописным способом.

В заявлении указывается:

реквизиты лица, заинтересованного в государственной услуге;

полное наименование образовательного учреждения;

государственный статус (тип, вид, категория), на которое претендует образовательное учреждение;

условия для проведения государственной аккредитации;

место нахождения образовательного учреждения;

перечень прилагаемых к заявлению документов;

дата и подпись лица, подавшего заявление.

если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами, пастой синего или черного цвета) указывает вою фамилию, имя и отчество (полностью).

2.8. Требования к порядку оформления свидетельства о государственной аккредитации.

По итогам работы аккредитационной комиссии, на основании ее положительного решения издается приказ о государственной аккредитации образовательного учреждения, в котором утверждается установленный аккредитационной комиссией государственный статус образовательного учреждения.

На основании указанного приказа бланк свидетельства о государственной аккредитации выдается специалисту Министерства образования и науки Республики Хакасия.

Свидетельство о государственной аккредитации, выдаваемое образовательному учреждению, регистрируется в журнале учета по форме, установленной Положением о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 22.05.1998 № 1327 (с последующими изменениями).

2.9. Сроки предоставления государственной услуги.

Время ожидания приема заинтересованным лицам при подаче заявления на государственную аккредитацию не должны превышать 30 минут.

Продолжительность приема при подаче заявления у должностного лица не должна превышать 10 мин.

До принятия решения о государственном статусе образовательное учреждение имеет право на отзыв заявления о государственной аккредитации.

Срок предоставления государственной услуги составляет не более трех месяцев.

Свидетельство о государственной аккредитации или уведомление об отказе предоставляется заинтересованному лицу в срок, не превышающий 2-х недель со дня принятия соответствующего решения.

Свидетельство о государственной аккредитации передается заинтересованному лицу:

лично;

почтовым отправлением.

При получении свидетельства о государственной аккредитации заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель заинтересованного лица дополнительно предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение свидетельства о государственной аккредитации.

Специалист Министерства образования и науки Республики Хакасия, осуществляющий выдачу свидетельства о государственной аккредитации, вправе отказать в выдаче свидетельства:

если заинтересованным лицом не предъявлен документ, удостоверяющий личность;

если представитель заинтересованного лица дополнительно не предъявит надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение свидетельства о государственной аккредитации.

Оплата за предоставление государственной услуги «Предоставление государственной аккредитации» не взимается.

Свидетельство о государственной аккредитации выдается заинтересованному лицу лично в Министерстве образования и науки Республики Хакасия.

Свидетельство о государственной аккредитации, выданное для образовательных учреждений, за исключением образовательных учреждений среднего профессионального образования, действительно на весь период работы образовательного учреждения в данном государственном статусе.

Образовательное учреждение среднего профессионального образования аккредитуется на срок не более срока действия аттестации.

Документы образовательного учреждения, принятые для государственной аккредитации, хранятся в Министерстве образования и науки Республики Хакасия течение действия выданного свидетельства государственной аккредитации.

Образовательное учреждение в срок не менее чем в 7 дней и не более чем в 30 дней обязано представить в Министерство образования и науки Республики Хакасия информацию об изменениях в осуществлении образовательного процесса.

III. Административные процедуры.

3.1. Требования к приему документов на предоставление государственной услуги.

Организация приема заинтересованных лиц осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени.

Для ожидания приема заинтересованным лицам отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности предоставления и оформления документов.

Документы, сданные образовательным учреждением для государственной аккредитации, хранятся в специально оборудованных шкафах. Документы должны быть систематизированы.

Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.

3.2. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги «Проведение государственной аккредитации образовательных учреждений».

Государственная аккредитация образовательного учреждения включает следующие этапы:

1) представление документов;

2) экспертиза представленных документов;

3) подготовка информационно-аналитических материалов - анализ деятельности образовательного учреждения в соответствии с показателями государственной аккредитации;

4) принятие решения о государственной аккредитации;

5) оформление свидетельства о государственной аккредитации;

6) формирование реестра аккредитованных образовательных учреждений.

Для проведения государственной аккредитации Министерство образования и науки создает постоянно действующую аккредитационную комиссию. В состав аккредитационной комиссии включаются представители Министерства образования и науки Республики Хакасия, органов местного самоуправления, и (или) муниципальных органов управления образованием, профессиональных общественных организаций и объединений.

Прием документов прекращается за две недели до заседания аккредитационной комиссии Министерства образования и науки Республики Хакасия (далее - аккредитационная комиссия). Заседания аккредитационной комиссии проводятся по мере необходимости, как правило, в последнюю неделю каждого месяца.

За две недели до заседания членами аккредитационной комиссии Министерства образования и науки Республики Хакасия осуществляется экспертиза представленных для государственной аккредитации документов.

На основе сведений об образовательном учреждении, форма которых устанавливается Министерством образования и науки Республики Хакасия, анализируется деятельность образовательного учреждения в соответствии с показателями государственной аккредитации. При этом учитываются средние по Республике Хакасия показатели государственной аккредитации образовательных учреждений соответствующего типа, вида, категории.

При установлении государственного статуса образовательного учреждения среднего профессионального образования могут учитываться перечень основных показателей государственной аккредитации и критериальные значения показателей, используемых при установлении вида, утвержденные федеральным органом управления образованием.

Аккредитационная комиссия принимает решение о государственном статусе образовательного учреждения. Решение аккредитационной комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии, участвовавших в заседании. Заседание аккредитационной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют более половины членов комиссии.

Принимаемые аккредитационной комиссией решения оформляются протоколом заседания аккредитационной комиссии, который подписывается председательствующим на заседании аккредитационной комиссии и ответственным секретарем аккредитационной комиссии.

3.3. Порядок получения информации о процедуре предоставления государственной услуги.

Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги заинтересованное лицо (заинтересованные лица):

из муниципального образования обращаются в муниципальный орган управления образованием, из подведомственных Министерству образования и науки Республики Хакасия - в Министерство образования и науки Республики Хакасия:

лично;

по телефону;

в письменном виде почтой;

в письменном виде электронной почтой.

Если полученная в муниципальном органе управления образованием информация о процедуре предоставления государственной услуги не удовлетворяет заинтересованных лиц, то указанные лица в письменном виде обращаются в Министру образования и науки Республики Хакасия.

Публичное письменное информирование о результатах государственной услуги осуществляется путем публикации об аккредитованном образовательном учреждении на Интернет-сайте Министерства образования и науки Республики Хакасия.

Публичное информирование осуществляется также путем распространения реестра аккредитованных образовательных учреждений.

Реестр аккредитованных образовательных учреждений РХ содержит:

наименование ОУ;

местонахождение;

реквизиты приказа Министерства образования и науки Республики Хакасия о признании образовательного учреждения аккредитованным;

регистрационный номер, серия свидетельства о государственной аккредитации;

дату выдачи свидетельства о государственной аккредитации;

кем выдано (ФИО, подпись);

получатель (ФИО, подпись).

3.4. Порядок обжалования решения о государственной аккредитации образовательного учреждения.

Решение о государственной аккредитации образовательного учреждения или об отказе в его государственной аккредитации может быть обжаловано в суде в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

Приложение 2

к приказу МО и Н РХ

от 28 февраля 2007 г. № 121

Административный регламент исполнения

Министерством образования и науки Республики Хакасия государственной функции

«Обеспечение надзора и контроля в сфере образования и исполнения государственных образовательных стандартов за образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), а также за деятельностью муниципальных органов управления образованием»

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

«Обеспечение надзора и контроля в сфере образования и исполнения государственных образовательных стандартов за образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), а также за деятельностью муниципальных органов управления образованием»

1.2 Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

«Обеспечение надзора и контроля в сфере образования и исполнения государственных образовательных стандартов за образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), а также за деятельностью муниципальных органов управления образованием» осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, №237);

Конституцией Республики Хакасия (Вестник Хакасии, 2005, №56);

Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (с последующими изменениями) Ведомости СНД и ВС РФ, 1992, №30; Российская газета, 1992, № 172; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №3; Российская газета, 2006, № 56);

Законом Республики Хакасия от 04.10.2004 № 53 «Об образовании» (с последующими изменениями) (с последующими изменениями) (Вестник Хакасии, 2004, №45);

Приказом Минобразования РФ от 5 марта 2004 г. N 1089 "Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования" (опубликован в журнале «Образование в документах» № 26-25 2004 год);

Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (с изменениями от 30 октября 2002 г., 10 января, 1 октября 2003 г., 22 августа 2004 г., 9 мая, 2 июля, 31 декабря 2005 г.) опубликован в «Российской газете» от 31.12.2006 года № 297 ;

Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с изменениями от 20 июля 2000 г.) опубликован в «Российской газете» от 5 августа 1998 года;

Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с изменениями от 13 января 2001 г., 7 июля 2003 г., 29 июня, 22 августа, 1, 29 декабря 2004 г., 22 апреля 2005 г.) опубликован в «Российской газете» 30 июня 1999 года;

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 3 апреля 2003 г. N 27 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03"; "Российская газета", 2003, N 106

ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации 1999, N 14, ст.1650); "Собрание законодательства РФ", 1999, N 14, ст. 1650, "Российская газета", 1999, N 64-65

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 г. N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02"; "Российская газета", 2002, N 234

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26 марта 2003 г. N 24 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.1249-03"; "Российская газета", 2003, N 71

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17 марта 2003 г. N 20 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03"; "Российская газета", 2003, N 63

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2003 г. N 2 О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03"; "Российская газета", 2003, N 38

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 11 марта 2003 г. N 13 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1201-03"; "Российская газета", 2003, N 63

Типовыми положениями: «Об образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении», Собрание законодательства РФ, 1997, N 36, ст. 4191

«Об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.12.2002 N 919, от 01.02.2005 N 49); Собрание законодательства РФ, 1995, N 28, ст. 2693

«Об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста» (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.12.2002 N 919); Собрание законодательства РФ, 1997, N 39, ст. 4542

«Об образовательном учреждении дополнительного образования детей» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.02.1997 N 212, от 08.08.2003 N 470, от 01.02.2005 N 49); Собрание законодательства РФ, 1995, N 12, ст. 1053

«О межшкольном учебном комбинате» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.12.2002 N 919, от 01.02.2005 N 49); Собрание законодательства РФ, 2000, N 2, ст. 222

«Типовое положение об учреждении начального профессионального образования» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.10.2002 N 731, от 23.12.2002 N 919), Собрание законодательства РФ, 1994, N 8, ст. 864

«Об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи» (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.12.2002 N 919), Собрание законодательства РФ, 1998, N 32, ст. 3911

«Об общеобразовательной школе-интернате» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.10.1996 N 1203, от 28.08.1997 N 1117, от 23.12.2002 N 919), Собрание законодательства РФ, 1995, N 28, ст. 2671

«О специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.03.2000 N 212, от 23.12.2002 N 919, от 01.02.2005 N 49), Собрание законодательства РФ, 1997, N 11, ст. 1326

«О дошкольном образовательном учреждении» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.1997 N 179, от 23.12.2002 N 919, от 01.02.2005 N 49), Собрание законодательства РФ, 1995, N 28, ст. 2694

«О вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении» (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.09.96 N 1058), Собрание законодательства РФ, 1994, N 29, ст. 3050

«Об общеобразовательном учреждении» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.12.2002 N 919, от 01.02.2005 N 49); Собрание законодательства РФ, 2001, N 13, ст. 1252

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 02.03.2001 № 30 «О расширении функций и изменении названия Министерства образования Республики Хакасия» (с последующими изменениями). "Вестник Хакасии", 2001, N 14-15

1.2. Наименование государственного органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию «Обеспечение надзора и контроля в сфере образования и исполнения государственных образовательных стандартов за образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), а также за деятельностью муниципальных органов управления образованием»

Государственная функция «Обеспечение надзора и контроля в сфере образования и исполнения государственных образовательных стандартов за образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), а также за деятельностью муниципальных органов управления образованием» оказывается органом исполнительной власти Республики Хакасия - Министерством образования и науки Республики Хакасия.

II. Административные процедуры

2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции

I. Общие положения

Под инспектированием понимается специальная функция по организации и проведению проверок, наблюдений, обследований, осуществляемых в порядке надзора и контроля в пределах компетенции.

1.1. Положение определяет общие принципы и порядок организации инспекционной деятельности Министерства образования и науки Республики Хакасия (далее Министерство)

1.2. Инспектирование проводится в целях:

- обеспечения реализации принципов государственной политики в области образования;

- сохранения единого образовательного пространства Республики Хакасия через исполнение государственных, национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов, выполнение установленных нормативов финансирования в системе образования Республики Хакасия;

- соблюдения законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия в области образования; практики исполнения нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов управления образованием, образовательных учреждений;

-обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального образования и мер государственной социальной поддержки и социального обслуживания участников образовательного процесса;

- защиты прав и свобод участников образовательного процесса;

- совершенствования механизмов управления качеством образования в пределах компетенции;

- проведения анализа и прогнозирования тенденций развития системы

образования Республики Хакасия.

II. Основные задачи инспектирования

2.1. Основными задачами инспектирования являются:

- обеспечение надзора и контроля в сфере образования и исполнения государственных образовательных стандартов за образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), а также за деятельностью муниципальных органов управления образованием;

- выявление случаев нарушения и (или) неисполнения законодательных и иных нормативных правовых актов и принятие в пределах своей компетенции мер по их устранению;

- анализ причин, лежащих в основе нарушений и подготовка предложений по их предупреждению;

- анализ и экспертная оценка результатов деятельности муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений;

- инструктирование по вопросам применения действующих в системе образования норм, нормативных и правовых актов, правил и предоставление рекомендаций по организации деятельности в рамках действующего законодательства;

- изучение состояния системы образования Республики Хакасия, ее составляющих, выявление отрицательных и положительных тенденций ее развития и разработка на этой основе предложений по устранению негативных тенденций, распространению управленческого опыта, сохранению единого образовательного пространства;

- организация мониторинга по актуальным для образовательной политики направлениям;

- проведение анализа и экспертной оценки деятельности администрации образовательных учреждений в период их подготовки к государственной аттестации в рамках своей компетенции.

III. Организационные формы, методы и виды инспектирования

3.1. Инспектирование осуществляется в следующих формах:

3.1.1 Инспектирование в порядке надзора осуществляется:

- за правомерностью действий муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений независимо от форм собственности, за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений, при реализации законодательства об образовании и соответствием учредительных документов и локальных актов, действующему законодательству;

- за соответствием издаваемых муниципальными органами управления образованием и руководителями образовательных учреждений нормативных правовых актов действующему законодательству в области образования.

Методом инспектирования в порядке надзора является изучение документации.

3.1.2. Инспектирование в форме инспекционного контроля, представляет собой систему специально организованных проверок деятельности муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений с использованием методов: документального контроля, наблюдения за фактическим состоянием проверяемого объекта, экспертизы, тестирования, мониторинга, анкетирования, опроса участников образовательного процесса, контрольных срезов по освоению образовательных программ и иных правомерных методов, способствующих достижению цели инспектирования.

3.2. Инспектирование может осуществляться в виде плановых или оперативных проверок.

3.2.1.Инспектирование в виде плановой проверки осуществляется в соответствии с планом работы Министерства и утвержденным планом-графиком, которые обеспечивают периодичность инспекторских проверок, и исключает нерациональное дублирование в организации проверок.

3.2.2. Оперативное инспектирование осуществляется в целях установления и проверки сведений о нарушениях, указанных в обращениях граждан и организаций, и урегулирования конфликтных ситуаций в отношениях между участниками образовательного процесса.

3.3. По совокупности вопросов, подлежащих проверке, инспектирование проводится в виде тематических проверок (одно направление деятельности), комплексных проверок (два и более, направлений деятельности).

IV. Основные правила инспектирования

4.1. Министерство проводит инспектирование силами своих специалистов, должностные обязанности которых предусматривают инспекционные функции. Специалисты, осуществляющие инспектирование, должны обладать необходимой квалификацией и проходить соответствующее обучение не реже 1 раза в 5 лет.

В качестве экспертов к участию в инспектировании могут привлекаться сторонние (компетентные) организации, отдельные специалисты на договорной основе, в том числе объединенные во временные экспертные группы, комиссии. 4.2.Периодичность и виды инспектирования муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений независимо от форм собственности, за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений, определяются необходимостью получения объективной информации о реальном состоянии дел в инспектируемых муниципальных органах управления образованием, учреждениях.

Нормирование и тематика инспекционных, контрольных проверок находится в исключительной компетенции Министра.

4.3. При взаимном согласии Министерства, муниципального органа управления образованием возможно проведение совместных инспекционных проверок.

4.4. Муниципальный орган управления образованием, образовательные учреждения вправе обратиться в Министерство за помощью в организации и проведении инспекционных проверок. Помощь может быть оказана в виде проведения проверок по отдельным направлениям деятельности, участия компетентных специалистов в проведении конкретных инспекционных работ, консультирования.

4.5. Информация о результатах инспектирования в обязательном порядке доводится до образовательного учреждения, муниципального органа управления образованием.

4.6. Основаниями инспектирования являются:

- план-график проведения инспекционных проверок, программа реализации проекта, план работы Министерства;

- задание Министра по проверке состояния дел для подготовки управленческих решений;

- обращения физических и юридических лиц по поводу нарушений в области образования. 4.7. Министр издает приказ о проведении инспекционной проверки (назначение ответственных лиц, определение тематики, сроков проведения проверки и утверждение плана-задания).

4.8. План-задание устанавливает особенности проверки, обеспечивает достаточную информированность и сравнимость результатов инспектирования для подготовки итогового документа (справки) по отдельным разделам деятельности образовательного учреждения, муниципального органа управления образованием.

4.9. Продолжительность тематических, комплексных проверок устанавливается Министром в соответствии с поставленными задачами.

4.10. Руководители органов управления образованием, образовательных учреждений предупреждаются о предстоящей проверке не позднее, чем за 1 день до предстоящей проверки. В исключительных случаях оперативное инспектирование возможно без предупреждения.

4.11. Задание Министра о проведении инспектирования с целью проверки состояния дел по вопросу (вопросам), по которому готовится управленческое решение, а также задание на осуществление проверки сведений, изложенных в обращениях граждан, организаций должны быть документально оформлены.

4.12. Специалисты, направленные для проведения инспектирования, должны иметь при себе или заранее представить в инспектируемые учреждения документы, удостоверяющие их полномочия (приказ, распоряжение, письмо, копию плана-задания или плана-графика осуществления проверок), или удостоверить эти полномочия иным способом (телефонограмма, устное сообщение о сроках и тематике инспекционной проверки).

4.13. Специалисты, проводящие инспекционную проверку, имеют право запрашивать необходимую документацию, информацию, относящуюся к вопросу инспектирования.

4.14. При обнаружении в ходе инспектирования нарушений законодательства или иных недостатков в деятельности инспектируемых учреждений по вопросам, не входящим в компетенцию Министерства, а также, если принятие решения по обнаруженным нарушениям и недостаткам не отнесено к его компетенции, Министерство информирует об этом компетентные органы власти или управления.

V. Компетенция Министерства при проведении инспектирования

5.1. В компетенции Министерства по инспектированию деятельности муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений входят следующие вопросы:

- исполнение Законов Российской Федерации, Республики Хакасия «Об образовании», указов Президента Российской Федерации в области образования, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Республики Хакасия в областях образования и социально-правовой поддержки детей, нормативных правовых актов Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства образования и науки Республики Хакасия, нормативных правовых актов муниципальных органов управления образованием;

-реализация прав граждан на получение установленного законом обязательного основного общего образования;

-предоставление и достоверность показателей о соответствии федеральным и республиканским требованиям условий осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях;

- соблюдение федеральных и региональных (национально-региональных) компонентов государственных образовательных стандартов;

-реализация региональной программы развития образования;

-соблюдение образовательными учреждениями, организациями контрольных лицензионных нормативов и показателей;

- соблюдение дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;

- соблюдение социальных гарантий реализации прав граждан на образование;

- соблюдение муниципальными органами управления образованием установленного порядка рассмотрения писем, жалоб, заявлений, обращений граждан;

- использование субвенций органами местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет;

-целевое расходование субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных образовательных учреждениях;

- другие вопросы в рамках компетенции Министерства.

VI. Результаты инспектирования

6.1. Результаты инспектирования оформляются в форме аналитической справки, справки о результатах проверки, служебной записки или доклада о состоянии дел по проверяемому вопросу и сдаются Министру в двухнедельный срок после инспектирования.

Итоговый материал должен содержать констатацию фактов, выводы и, при необходимости, предложения. К нему могут прилагаться копии документов, удостоверяющие изложенные в итоговом материале факты и (или) подтверждающие правильность выводов.

6.2. Результаты инспектирования (2-й экземпляр) доводятся до сведения руководителя муниципального органа управления образованием, инспектируемого учреждения, организации не позднее трех недель со дня его окончания.

6.3. Руководитель муниципального органа управления образованием, учреждения, организации или лицо, уполномоченные действовать от имени муниципального органа управления образованием, учреждения, организации, после ознакомления с результатами инспектирования должны завизировать итоговый материал инспектирования. При этом они вправе сделать запись о несогласии с результатами инспектирования в целом или по отдельным выводам и фактам.

В случае отказа руководителя (уполномоченного лица) от визы председатель комиссии, осуществляющей проверку, фиксирует факт отказа.

6.4. По итогам инспектирования в зависимости от его формы, целей и задач и с учетом реального положения дел:

-могут проводиться заседания коллегий, педагогических советов, совещания с педагогическим составом, совещания руководителей образовательных учреждений с возможным привлечением представителей исполнительной и законодательной (представительной) власти и общественных организаций;

6.5. Министр или уполномоченное им должностное лицо по результатам инспектирования вправе:

- вынести предписание об устранении нарушения;

- издать соответствующий приказ или иной нормативный правовой акт;

- рассмотреть материалы инспектирования на заседании коллегии Министерства образования и науки республики Хакасия;

- направить письма (представления) или иные материалы инспектирования в соответствующие компетентные органы, руководителям органов местного самоуправления;

- провести повторное инспектирование с привлечением необходимых специалистов;

- привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц;

- принять иные решения в пределах своей компетенции.

6.5.1. О результатах проверки сведений, изложенных в обращениях граждан, в обращениях и запросах организаций, в установленном порядке сообщается этими гражданам и организациям.

6.5.2. Результаты тематической проверки ряда образовательных учреждений или муниципальных органов управления образованием могут быть оформлены одним документом.

6.6.Руководитель проинспектированного учреждения, организации по материалам инспектирования принимает соответствующее управленческое решение в пределах своей компетенции и представляет в Министерство в месячный срок после окончания инспектирования план мероприятий по устранению отмеченных нарушений или справку по итогам проделанной работы.

Приложение 3

к приказу МО и Н РХ

от 28 февраля 2007 г. № 121

Административный регламент предоставления Министерством образования и науки Республики Хакасия государственной услуги «Лицензирование образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)»

1.Общие положения

1.1.Наименование государственной услуги

Лицензирование образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации).

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги «Лицензирование образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)» осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 48, 50-52, 54, 57, 61-63, 296, 606-611, 650, 651, 689);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. № 195-ФЗ (ст.19, 20);

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» (в редакции Федерального закона от 13 января 1996 года с последующими изменениями);

Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ст.13);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2000г. № 796 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» (с изменениями от 3 октября 2002 г.) (далее - Положение о лицензировании образовательной деятельности);

Приказом Министерства образования Российской Федерации от 23 апреля 2001г. № 1800 «Об утверждении форм бланков лицензии на осуществление образовательной деятельности, приложений к ней и документов, представляемых на лицензионную экспертизу»;

Письмом Министерства образования Российской Федерации от 06.04.2001г. № 24-51-21ин/10 «О лицензировании образовательных учреждений среднего профессионального образования» (с последующими изменениями);

Письмом Министерства образования Российской Федерации от 29.01.2002г. № 24-51-20ин/13 «О заполнении приложений к лицензиям на право осуществления образовательной деятельности» (с последующими изменениями);

Письмом Министерства образования российской Федерации от 08.04.2004г. № 17-51-25ин/13 «О лицензировании программ обучения по охране труда в образовательных учреждениях и организациях»;

Письмом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 16.08.2005г. № 02-349/л «О временном порядке представления лицензирующими органами сведений о лицензиях»;

Письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июня 2000г. № 53 «О государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений»;

Законом Республики Хакасия от 04.10.2004г. № 53 «Об образовании» (с изменениями);

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 2 марта 2001г. «О расширении функций и изменении названия Министерства образования Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 27 декабря 2002г. № 358 «О дополнительных требованиях к условиям осуществления образовательной деятельности в Республике Хакасия».

1.2.Наименование органа исполнительной власти Республики Хакасия, предоставляющего государственную услугу «Лицензирование образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)»

Государственная услуга «Лицензирование образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)» оказывается органом исполнительной власти Республики Хакасия - Министерством образования и науки Республики Хакасия.

Информационное, консультационное и методическое обеспечение государственной услуги «Лицензирование образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)» осуществляется отделом методического обеспечения лицензирования и аттестации образовательных учреждений Хакасского республиканского института повышения квалификации и переподготовки работников образования (далее - ХРИПК и ПРО).

2.Требования к порядку предоставления государственной услуги «Лицензирование образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)»

2.1.Порядок информирования заинтересованных лиц о государственной услуге «Лицензирование образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)»

Сведения носят открытый общедоступный характер, предоставляются всем заинтересованным лицам.

Бесплатно предоставляются сведения, консультации, пакет документов для лицензирования образовательных учреждений всем заинтересованным лицам при непосредственном обращении в ХРИПК и ПРО согласно приложению 13 и п. 2.1.2., п. 2.1.6.1. настоящего регламента.

2.1.1.Описание конечного результата предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления заинтересованным лицам государственной услуги являются:

бланк лицензии на право ведения образовательной деятельности (приложение 1);

приложение к лицензии (приложение 2, 3, 4);

заключение экспертной комиссии по итогам лицензирования образовательного учреждения;

пакет документов, представленных на лицензирование образовательным учреждением;

платежный документ, подтверждающий внесение платы за проведение экспертизы и за изготовление бланка лицензии;

запись в реестре выданных лицензий на право ведения образовательной деятельности;

информационное письмо в налоговый орган о выданной лицензии и лицензиате;

уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа.

2.1.2.Способ получения сведений о местах нахождения и графике работы Министерства образования и науки Республики Хакасия и отдела методического обеспечения лицензирования и аттестации Хакасского республиканского института повышения квалификации и переподготовки работников образования (далее - ХРИПК и ПРО)

Информация о местах нахождения, справочных телефонах, адресах электронной почты, графике работы Министерства образования и науки Республики Хакасия и отдела методического обеспечения лицензирования и аттестации образовательных учреждений ХРИПК и ПРО содержится в приложении № 13.

2.1.3.Представление документов (п.2.1.3.1.), необходимых для получения заинтересованными лицами государственной услуги «Лицензирование образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)»

Заинтересованные лица представляют документы для лицензирования образовательного учреждения лично в отдел методического обеспечения лицензирования и аттестации образовательных учреждений ХРИПК и ПРО.

2.1.3.1.Перечень документов, представляемых заинтересованными лицами, в отдел методического обеспечения лицензирования и аттестации образовательных учреждений ХРИПК и ПРО

Для получения лицензии заинтересованные лица представляют следующие документы (п. 12 Положения о лицензировании образовательной деятельности):

заявление учредителя с указанием наименования и организационно-правовой формы соискателя лицензии, места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке, перечня образовательных программ, направлений и специальностей подготовки, срока действия лицензии; образовательное учреждение профессионального образования дополнительно представляет выписку из решения (педагогического) совета о возможности организации подготовки по основным и дополнительным программам профессионального образования, заявленным к лицензированию, учреждение профессионального религиозного образования (духовное образовательное учреждение) и образовательное учреждение религиозной организации (объединения) - представление руководства соответствующей конфессии (приложение 5);

копии устава и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом); филиал образовательного учреждения дополнительно представляет сведения о регистрации филиала по фактическому адресу, копии решения о создании филиала и утвержденного в установленном порядке положения о филиале; организация, имеющая образовательное подразделение, ведущее профессиональную подготовку, дополнительно представляет копию утвержденного в установленном порядке положения об этом подразделении;

справку о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

сведения о структуре соискателя лицензии, укомплектованности штатов, предполагаемой численности обучающихся, воспитанников (приложение 6);

сведения о наличии у соискателя лицензии необходимых для организации образовательного процесса зданий и помещений, объектов физической культуры и спорта, общежитий, об обеспечении обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием с приложением копий документов, подтверждающих право соискателя лицензии на владение, пользование или распоряжение необходимой учебно-материальной базой в течение срока действия лицензии (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом) (приложение 7, 8);

заключения органов Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия (Роспотребнадзора) и Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесс; заключение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Хакасия о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при подготовке водителей автотранспортных средств); лицензию Федерального горного и промышленного надзора России на эксплуатацию соответствующего оборудования;

перечень дисциплин, входящих в каждую заявленную образовательную программу, с указанием объемов учебной нагрузки (для учреждений профессионального образования - аудиторной и внеаудиторной) по этим дисциплинам; образовательное учреждение, имеющее намерение вести профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, представляет программу обучения, согласованную с Министерством внутренних дел Российской Федерации;

сведения об обеспеченности учебной литературой и материально-техническом оснащении (приложение 9, 10, 11);

сведения о кадровом обеспечении образовательного процесса, квалификации педагогических работников и условиях их привлечения к трудовой деятельности (приложение 12);

опись документов, представленных для получения лицензии.

2.1.4.Порядок получения информации о процедуре предоставления государственной услуги

Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги заинтересованные лица обращаются:

лично или по телефону в отдел по методическому обеспечению лицензирования и аттестации образовательных учреждений ХРИПК и ПРО.

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

Информирование заинтересованных лиц организуется следующим образом:

индивидуальное информирование лично или по телефону;

публичное информирование через проведение семинаров.

Информирование проводится в устной форме.

2.1.5.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные обращения заинтересованных лиц, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги

При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, наименование учреждения. В конце информирования сотрудник должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять.

При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно. Если сотрудник отдела по методическому обеспечению лицензирования и аттестации образовательных учреждений ХРИПК и ПРО не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться лично или по телефону в Министерство образования и науки Республики Хакасия.

Сотрудники, осуществляющие прием и информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

Сотрудники не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

2.1.6.Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги

2.1.6.1.Организация приема заинтересованных лиц осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в приложении № 13 настоящего регламента.

2.1.6.2.В помещении для работы с заинтересованными лицами размещаются информационные стенды.

2.1.6.3.Для ожидания приема заинтересованным лицам отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.

2.2.Сроки предоставления государственной услуги

2.2.1.Лицензия или мотивированный отказ в выдаче лицензии в письменном виде предоставляются заинтересованным лицам в срок не более 60 дней со дня регистрации заявления.

2.2.2.Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа направляется соискателю лицензии в письменной форме в 3-дневный срок со дня принятия лицензирующим органом соответствующего решения.

2.3.Основания для отказа в приеме документов или выдачи лицензии

2.3.1.Основания для отказа в приеме документов.

Сотрудник, осуществляющий прием документов, вправе отказать заинтересованному лицу в приеме документов в случае:

предоставления неполного пакета документов;

наличия в документах исправлений;

наличия в документах неполной информации;

неправильного оформления (заполнения) документов.

2.3.2.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основанием для отказа в выдаче лицензии является (п. 24 Положения о лицензировании образовательной деятельности):

наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

отрицательное заключение экспертной комиссии, установившей несоответствие условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, государственным требованиям и их среднестатистическим показателям для территории, на которой он зарегистрирован;

отсутствие платежного документа, подтверждающего внесение платы за проведение экспертизы и за изготовление бланка лицензии.

2.4.Оплата за предоставление государственной услуги «Лицензирование образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)»

2.4.1.Расходы, связанные с проведением экспертизы и изготовлением бланка лицензии, оплачиваются учредителем образовательного учреждения.

2.4.2.Порядок определения размера платы за проведение экспертизы и изготовление бланка лицензии, обеспечивающей возмещение произведенных затрат, устанавливает Министерство образования и науки Российской Федерации.

3.Административные процедуры

3.1.Описание последовательности действий при представлении государственной услуги

3.1.1.Прием документов от заинтересованных лиц осуществляется лично в отделе по методическому обеспечению лицензирования и аттестации ХРИПК и ПРО.

Для получения лицензии заинтересованные лица представляют документы, указанные в п.12 Положения о лицензировании образовательной деятельности, а также в п.2.1.3.1. регламента.

В ходе приема документов от заинтересованного лица сотрудник осуществляет проверку представленных документов на:

соответствие п. 12 Положения о лицензировании образовательной деятельности;

соответствие копий оригиналам;

соответствие оформления документов;

соответствие документов установленным образцам;

отсутствие исправлений.

3.1.2.Получение документов от заинтересованных лиц фиксируется сотрудником, принявшим документы, путем выполнения регистрационной записи в книге регистрации принятых документов на лицензирование.

3.1.3.Срок рассмотрения заявления о выдаче лицензии и создании экспертной группы составляет 20 дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.

3.1.4.Экспертиза с выездом в образовательное учреждение проводится в течение 30 дней с даты создания экспертной комиссии.

3.1.5.Целью экспертизы является установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников соискателя лицензии, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.

3.1.6.По результатам экспертизы подготавливается заключение, которое подписывает председатель и члены экспертной комиссии.

3.1.7.Решение лицензирующего органа о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в срок не более 60 дней со дня регистрации заявления.

3.1.8.Лицензия выдается не менее чем на 3 года. По заявлению соискателя лицензии она может быть выдана на меньший срок.

3.1.9.Обжалование отказа в выдаче лицензии

Отрицательное заключение по результатам экспертизы и отказ в выдаче лицензии могут быть обжалованы заинтересованным лицом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Приложение 13

Лицензирующий орган

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Место нахождения

655017, РХ, г. Абакан, ул. Крылова, д.72б (2 этаж)

Приемная

Тел./факс 295-214/23-12-30

Адрес электронной почты

e-mail: education_19@mail.ru

Структурное подразделение

Отдел по надзору в сфере образования

Начальник отдела

Колесников Владимир Георгиевич

Тел. 295-201

Ведущий специалист

Очур-оол Галина Ивановна

Тел. 295-204

График работы

Рабочие дни: 8.00 - 17.00

Обеденный перерыв: 12.00 - 13.00

Подведомственное учреждение

ХРИПК и ПРО

Место нахождения

655004, РХ, г. Абакан, ул. Саралинская, д.26

Структурное подразделение, организующее консультирование, информирование, методическое обеспечение

Отдел методического обеспечения лицензирования и аттестации образовательных учреждений

Методист

Крайсветняя Алла Владимировна

Тел. 25-33-36

График работы

Рабочие дни: 9.00- 16.30

Обеденный перерыв: 12.00-13.00

Приложение 1

_______________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа)

ЛИЦЕНЗИЯ

Серия__________________ №_______

регистрационный №_________________________ ______________________________ г.

дата принятия решения о выдаче лицензии

устанавливает, что

__________________________________________________________________________________________

полное наименование лицензиата с указанием

__________________________________________________________________________________________

организационно-правовой формы

место нахождения __________________________________________________________________________

_____________________________________ ИНН ________________________________________________

имеет право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложении (ях) к настоящей лицензии, .при соблюдении зафиксированных в нем контрольных нормативов и предельной численности контингента обучающихся, воспитанников.

Лицензия действительна по ____________________________________________________________________

дата окончания срока действия лицензии

М.П. Лицензия без приложения недействительна.

Руководитель ______________________

лицензирующего органа подпись Ф.И.О.

Приложение 2

Приложение __________

к лицензии _________ №_______

(серия)

____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

наименование лицензирующего органа

Перечень профессиональных образовательных программ, по которым

_____________________________________________________________________________________________

полное наименование лиценциата с указанием

_____________________________________________________________________________________________

организационно-правовой формы имеет право ведения образовательной деятельности

№ п/п

Образовательные программы, направления и специальности

Квалификация (степень), присваиваемая по завершении образования

Код

Наименование

Уровень

Нормативный срок освоения

1

2

3

4

5

6

Контрольные нормативы

Предельная численность контингента обучающихся, воспитанников

Реквизиты решений лицензирующего органа о выдаче лицензии

Соответствие строительным нормам и правилам

Соответствие санитарным и гигиеническим нормам; обеспечение охраны здоровья обучающихся. Воспитанников и работников

Оборудование учебных помещений

Оснащенность учебного

процесса

библиотечно- информациоиными ресурсами

Образовательный ценз педагогических работников

Укомплектованность штатов

Руководитель лицензирующего органа подпись М.П. Ф.И.О.

Приложение 3

Приложение ___________

к лицензии __________№_______

(серия)

_____________________________________________________________________________________________

наименование лицензирующего органа

Перечень общеобразовательных программ, по которым______________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

полное наименование лицензиата с указанием

_____________________________________________________________________________________________

организационно-правовой формы. имеет право ведения образовательной деятельности

№ п/п

Образовательная программы, исправления и специальности

1

2

3

4

Контрольные нормативы

Предельная численность контингенте обучающихся, воспитанников

Реквизиты лицензирующего органа о выдаче лицензии

Соответствие строит тельным нормам и правилам

Соответствие санитарным и гигиеническим нормам: обеспечение охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников

Оборудование

учебных помещений

Оснащенность учебного процесса библиотечно- информационными ресурсами

Образовательный ценз Педагогических работников

Укомплектованность штатов

Руководитель лицензирующего органа подпись Ф.И.О.

М.П.

Приложение 4

Приложение__________

к лицензии _________№_______

(серия)

_____________________________________________________________________________________

________________________________________________________________

наименование лицензирующего органа

Перечень образовательных программ подготовки служителей и религиозного персонала

____________________________________________________________________________________

полное наименование учреждения

____________________________________________________________________________________

профессионального религиозного образования

_______________________________________________________________

с указанием организационно-правовой формы имеет право ведения образовательной деятельности

№ п/п

1

Образовательные программы, направлений и специальности

Наименование

Срок освоения

2

3

Контрольные нормативы

Предельная

численность контингента обучающихся, воспитанников

Реквизиты решения лицензирующего органа о выдаче лицензии

Соответствие строительным нормам и правилам

Соответствие санитарным и гигиеническим нормам;

Обеспечение охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников

Оборудование учебных помещений

Оснащенность учебного процесса библиотечно-информационными ресурсами

Образовательный ценз педагогических работников

Укомплектованность штатов

Руководитель лицензирующего органа

подпись М.П. Ф.И.О.

Приложение 5

Форма 1

(наименование лицензирующего органа)

______________________ 20____г.

Заявление

Прошу провести лицензионную экспертизу _______________________________________________________________

организационно-правовая форма

_____________________________________________________________________________________________________

полное наименование соискателя лицензии в соответствии с уставом (положением о филиале)

зарегистрированного по адресу __________________________________________________________________________

место нахождения соискателя лицензии

на право ведения образовательной деятельности по нижеперечисленным образовательным программам на срок_____ лет*

№ п/п

Образовательные программы

Квалификация (степени), присваиваемые по завершении образовании

Контингент обучающиеся, воспитанников

Срок окончания действующей лицензии

Код

Наименование

Уровень, (ступень), направленность

Нормативный

срок освоения

Всего

из группы 7

очно

очно-заочно

заочно

экстернат

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

_______________________________________________________________________________________________________

фактический адрес и номер телефона (факса) соискателя лицензии

_______________________________________________________________________________________________________

банковские реквизиты, ИНН

М.П. Учредитель (и) соискателя лицензии (полное наименование, адрес юридических лиц; Ф.И.О. физических лиц)

* Указывается при подаче заявления на срок менее 3 лет ___________ __________

подпись Ф.И.О.

Приложение 6

___________20._г. Форма 2

Сведения об укомплектованности штатов, предполагаемой численности обучающихся, воспитанников

наименование соискателя лицензии

№ п/п

Наименование показателя

_____ г.

_____ г.

_____ г.

_____ г.

_____ г.

1*

Штатная численность работников соискателя лицензии

: - всего;

- в т.ч. педагогические работенки;

из них:

- штатные педагогические работники (без учета внешних);

- педагогические работники, работающие на условиях штатного совместительства (внешне совместительство);

- педагогические работники, работайте на условиях почасовой оплаты труда

2*

Образовательный ценз педагогических работников:

- доктора наук;

- кандидаты наук;

- лица без ученой степени, имеющие почетные мания;

- лица с высшим профессиональным образованием;

- лица со средним и начальным профессиональным образованием

- мастера производственного обучения;

- лица со средним профессиональным образованием;

- лица с начальным профессиональным образованием;

- лица без профессионального образований

3**

Численность контингента обучающихся, воспитанников, приведена к очной форме обучены по каждому уровню образования

Количество человек. Из расчета соответственно 1,0, 0,25, 0,1 для очной, очно-заочной и заочной форм обучения.

М П. Руководитель соискателя лицензии подпись Ф.И.О.

Приложение 7

______________20__г. Форма 3

Сведения о зданиях в помещениях, используемых для организации и ведения образовательного процесса

__________________________________________________________

наименование соискателя лицензии

N

п/п

Фактический адрес зданий и отдельно расположенных помещений

Вид и назначение зданий и помещений (учебно- лабораторные, административные и т.п.), их общая площадь (кв.м)

Форма владения, пользования (собственность, оперативное управление, аренда и т.п.).

Наименование организации-собственника арендодателя

Реквизиты и сроки действия правомочных документов

Название и реквизиты документов СЭС и государственной противопожарной службы

1

2

3

4

5

6

7

Всего (кв.м):

Приложение 8

Форма 3а

_____________20__г.

Социально-бытовое обеспечение обучающихся, воспитанников и работников

__________________________________________________________________

наименование соискателя лицензии

N п/п

Наличие социально-бытовых условий, пунктов

Форма владения, пользования зданиями и помещениям

Реквизиты и сроки действия правомочных документов

1

Медицинское обслуживание, лечебно-оздорови-тельная работа

2

Общественное питание

3

Объекты физической культуры и спорта

4

Общежития (спальные помещения)

5

Специальные коррекционные занятия

6

Хозяйственно-бытовое и санитарно-гигиеническое обслуживание

7

Помещения социально-бытовой ориентировки

8

Трудовое воспитание

9

Досуг, быт и отдых

10

Иное (указать)

* Указать наличие пунктов социально-бытового обеспечения обучающихся, воспитанников, необходимых для данного типа и вида соискателя лицензии.

М.П. Руководитель __________ _______________

соискателя лицензии подпись Ф.И.О.

Приложение 9

Фирма 4

______________ 20 ___г. заполняется на каждую образовательную программу

Сведения об обеспеченности образовательного процесса учебной литературой или иными информационными ресурсами и материально-техническом оснащения

______________________________________________________________________________________________

наименование лицензиата

______________________________________________________________________

код, наименование образовательной программы

№

п/п

Наименование дисциплин, входящих в заявленную образовательную программу

Количество обучающихся изучающих дисциплину

Автор, название, место издании, издательство, год издания учебной литературы, вид и характеристика иных информационных ресурсов

Количество

1

2

3

А

5

М.П. Руководитель соискания лицензии подпись Ф.И.О.

Примечания:

1. Сведения о материально-техническом оснащении представляются в форме выписки из балансовой ведомости.

2. Соискатели лицензии, заявляющие образовательные программы профессионального образования, представляют также сведения по формам 4а и 46.

Приложение 10

Форма 4а

______________20 _ г

(представляется по программам

профессионального образования)

Сведения об обеспеченности образовательного процесса специализированным и лабораторным оборудованием

____________________________________________________________________________________

наименование соискателя лицензии

_____________________________________________________________________________________

код, наименование образовательной программы

код, наименование образовательной программы

№ п/п

Наименование дисциплин в соответствии с учебным планом

Наименование специализированных аудиторий, кабинетов, лабораторий и пр. с перечнем основного оборудования

Форма владения, пользования (собственность, оперативное управление, аренда и т.п.)

1

2

3

4

М.П. Руководитель

соискателя лицензии подпись Ф.И.О.

Приложение11

Форма 4б

_________20 г.

(представляется по программам

профессионального образования)

Сведения о местах приведения практик

_________________________________________________________________________

наименование соискателя лицензии код, наименование образовательной программы

№

П/П

Наименование вида практики в соответствии с учебным планом

Место проведений практики

Реквизиты и сроки действия договоров

1

2

3

4

М.П.

Руководитель

соискателя лицензии подпись Ф.И.О.

Приложение 12

Форма 5

____________ 20 ___ г.

заполняется на каждую

образовательную программу

Сведения о педагогических работниках

_______________________________________________________________________________

наименование соискателя лицензии

_______________________________________________________________________________

код, наименование образовательной программы

№ п/п

Наименование дисциплин в соответствии с учебным планом

Обеспеченность педагогическим работниками

Фамилия, Имя, отчество, должность по штатному расписанию

Какое образовательное учреждение профессионального образования окончил, специальность по диплому

Ученая степень и ученое (почетное) звание

Стаж научно-педагогической работы

Основное место - работы, должность

Условия привлечения к трудовой деятельности (штатный, совместитель, иное)

всего

в т.ч. педагогической

всего

в т.ч. по преподаваемой дисциплине

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

М.П. Руководитель

соискателя лицензии ___________________ ______________________

подпись Ф.И.О.

Приложение 4

к приказу МО и Н РХ

от 28 февраля 2007 г. № 121

Административный регламент

предоставления Министерством образования и науки Республики Хакасия государственной услуги «Аттестация образовательных учреждений»

I. Общие положения

Наименование государственной услуги

Аттестация образовательных учреждений в Республике Хакасия (за исключением образовательных учреждений, аттестация которых отнесена к компетенции Российской Федерации).

1.2. Цель и содержание аттестации

Целью и содержанием аттестации является установление соответствия содержания, уровня и качества подготовки выпускников образовательных учреждений требованиям государственных образовательных стандартов.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление услуги «Аттестация образовательных учреждений»

Предоставление государственной услуги «Аттестация образовательных учреждений» осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» 10.07.1992, № 3266-1 (с последующими изменениями) (Ведомость Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 30.07.92, № 30, ст.1797; «Российская газета»: 14.01.94, №11; 25.07.00, №142; 11.08.00, № 155; 28.12.00, №246; 31.12.01, №256; 16.02.02, №31; 26.03.02, №53; 28.06.02, № 115; 30.07.02., № 138-139; 28.12.02, № 244; 14.01.03, №4; 12.07.03, №138; 17.12.03, №233; 30.12.03, №262; 10.03.04, №47; 03.07.04, №141; 28.07.04,№159; 31.08.04,№188; 30.12.04,№290; 13.05.05, №100; 20.07.05, № 156; 26.07.05, № 161; 31.12.05, № 297; 21.03.06, №56; 14.04.06, №152; 12.12.06, № 279; 10.01.07, № 1; «Свод Законов Российской Федерации»: 15.01.96, № 3, ст.150; 24.11.97, № 47, ст. 5341; 06.11.06, № 45, ст. 4627). Положением о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 22.05.1998, № 1327, ( с изменениями от 11.08.2000г.) («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», от 31.08.2000, № 21; Российская газета, от 31.08.2000, №169); Приказом Министерства образования и науки Республики Хакасия от 22.11.2006г. № 1286 «Об утверждении порядка определения размера платы при проведении аттестации образовательных учреждений».

1.3. Наименование республиканского органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

Министерство образования и науки Республики Хакасия (далее - МО и Н РХ).

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Предоставление сведений о порядке аттестации образовательных учреждений

2.1 Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке аттестации предоставляется всем образовательным учреждениям, включая государственные, муниципальные, негосударственные учреждения всех типов и видов, срок аттестации которых истек.

2.1.1. Описание конечного результата предоставления государственной услуги.

Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:

а) Заключение аттестационной комиссии по итогам аттестации образовательного учреждения;

б) Приказ Министра образования и науки Республики Хакасия об аттестации данного образовательного учреждения.

в) Приказ Министра образования и науки Республики Хакасия о признании данного образовательного учреждения аттестованным или не аттестованным по соответствующим образовательным программам.

г.) Аттестационное дело.

2.1.2.Способ получения сведений о порядке аттестации образовательного учреждения.

Информацию о порядке аттестации образовательное учреждение получает в отделе по надзору в сфере образования МО и Н РХ, отделе методического обеспечения лицензирования и аттестации образовательных учреждений Государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования» (далее - ГОУ ДПО ХРИПК и ПРО).

2.1.3.Перечень документов, необходимых для получения образовательным учреждением государственной услуги.

Руководитель образовательного учреждения предоставляет документы для получения необходимой информации: а) лично в отдел по надзору в сфере образования МОиН РХ;

б) лично в отдел методического обеспечения лицензирования и аттестации ГОУ ДПО ХРИПКиПРО.

Перечень документов следующий:

а) заявление с приложением информационной карты (паспорта) образовательного учреждения;

б) копия устава образовательного учреждения;

в) копия лицензии на образовательную деятельность;

г) учебный план образовательного учреждения;

д) гарантийное письмо об оплате затрат, связанных с проведением аттестации;

е) данные о результатах итоговых аттестаций выпускников в течение 3-х последних лет;

ж) материалы, отражающие специфику образовательной деятельности, предоставляются дополнительно по желанию образовательного учреждения.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги.

Процедура аттестации осуществляется в течение 1месяца.

Работа аттестационной комиссии в образовательном учреждении составляет 10 дней.

Заключение аттестационной комиссии является основанием для издания в 2-х недельный срок с момента оформления заключения приказа о признании образовательного учреждения аттестованным или не аттестованным по соответствующим образовательным программам.

Повторная аттестация может проводиться по требованию образовательного учреждения не ранее чем через 12 месяцев с момента отказа ему в государственной аккредитации.

2.3. Основания для отказа в приеме заявления об аттестации образовательного учреждения.

Специалист отдела по надзору в сфере образования и науки МОиН РХ или специалист отдела методического обеспечения лицензирования и аттестации ХРИПКиПРО вправе отказать в приеме заявления об аттестации образовательного учреждения и прилагаемых к заявлению документах, при наличии в них замечаний и неоговоренных исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, а также в случае предоставления неполного перечня документов, перечисленных в п.2.1.3.

III. Административные процедуры

Последовательность действий при предоставлении государственной услуги

3.1. Для включения в план-график аттестации образовательное учреждение подает заявление в МО и Н РХ в сентябре месяце.

Процедура аттестации образовательного учреждения предусматривает:

3.1.1. Формирование образовательным учреждением пакета необходимых документов, согласно п. 2.1.3., по форме, рекомендованной МО и Н РХ, в течение 1 месяца.

3.1.2. Утверждение состава аттестационной комиссии и издание приказа по проведению аттестации образовательного учреждения, в течение 10-ти дней.

3.1.3. Проведение аттестационной экспертизы, согласно утвержденной программе аттестации образовательного учреждения, в течение 7-ми дней.

3.1.4. Анализ данных экспертизы и обобщение результатов, подготовка заключений экспертов по направлениям деятельности, в течение 10-ти дней

3.1.5. Подготовка и утверждение аттестационного заключения, в течение 5-ти дней.

3.1.6. Формирование аттестационного дела образовательного учреждения, в течение 3-х дней.

3.1.7. Издание приказа о признании образовательного учреждения аттестованным или не аттестованным по соответствующим образовательным программам, в течение 5-ти дней.

3.1.8. Выдача приказа и копии заключения аттестационной комиссии образовательному учреждению и его учредителю (учредителям), в 2-х недельный срок со дня издания приказа.

3.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе выполнения регламента.

Отрицательное заключение аттестационной комиссии свидетельствует о не прохождении образовательным учреждением процедуры аттестации и может быть обжаловано в судебном порядке только в части процедуры аттестации.

3.3. Оплата за предоставление государственной услуги «Аттестация образовательных учреждений»

3.3.1. Затраты на проведение аттестации оплачиваются образовательным учреждением.

3.3.2. Расчет косвенных (накладных) расходов для обеспечения процедуры аттестации образовательных учреждений составляется в соответствии с п.2 Приказа МО и Н РХ от 22.11.2006г., № 1286 «Об утверждении Порядка определения размера платы при проведении аттестации образовательных учреждений», после утверждения программы его аттестации.

3.3.3. Структура расходов на проведение аттестации образовательной деятельности составляется в соответствии с п.3 Приказа МО и Н РХ от 22.11.2006, № 1286 «Об утверждении Порядка определения размера платы при проведении аттестации образовательных учреждений», после утверждения программы его аттестации.

3.3.4. На основании утвержденной структуры расходов на проведение аттестации, образовательному учреждению выставляется счет, который подлежит оплате до издания приказа о признании образовательного учреждения аттестованным или не аттестованным по соответствующим образовательным программам.

3.3.5. Примерные затраты времени на проведение экспертизы при проведении аттестации образовательных учреждений и размер вознаграждения за выполненную работу рассчитываются согласно п.1 Приказа МО и Н РХ от 22.11.2006г., № 1286 «Об утверждении Порядка определения размера платы при проведении аттестации образовательных учреждений».

3.3.6. Возмещение образовательным учреждением затрат на проведение процедуры аттестации производится по безналичному расчету или внесением наличных денег в кассу МО и Н РХ.

Приложение 5

к приказу МО и Н РХ

от 28 февраля 2007 г. № 121

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства образования и науки Республики Хакасия по исполнению государственной функции «Осуществление политики в области образования, не противоречащей политике Российской Федерации в области образования»

I. Общие положения

Наименование государственной функции

«Осуществление политики в области образования, не противоречащей политике Российской Федерации в области образования»

Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции

Исполнение государственной функции «Осуществление политики в области образования, не противоречащей политике Российской Федерации в области образования» регламентируется следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, №237);

Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (с последующими изменениями) (Ведомости СНД и ВС РФ, 1992, №30; Российская газета, 1992, № 172; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №3; Российская газета, 2006, № 56);

Конституцией Республики Хакасия (Вестник Хакасии, 2005, №56);

Законом Республики Хакасия от 04.10.2004 № 53 «Об образовании» (с последующими изменениями) (Вестник Хакасии, 2004, №45);

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 02.03.2001 № 30 «О расширении функций и изменении названия Министерства образования Республики Хакасия» (с последующими изменениями) (Вестник Хакасии, 2001, №14-15).

Наименование государственного органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию

Государственная функция «Осуществление политики в области образования, не противоречащей политике Российской Федерации в области образования» осуществляется государственным органом исполнительной власти - Министерством образования и науки Республики Хакасия.

II. Административные процедуры

2.1 Описание государственной функции

Государственная функция «Осуществление политики в области образования, не противоречащей политике Российской Федерации в области образования» включает в себя:

изучение нормативных правовых актов Российской Федерации в области образования (законов Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, приказов Министерства образования и науки Российской Федерации и иных нормативных правовых актов);

информирование муниципальных органов управления образованием, педагогической общественности об основных направлениях и тенденциях развития российского образования;

планирование деятельности Министерства образования и науки Республики Хакасия в соответствии с политикой Российской Федерации в области образования.

2.2. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции

2.2.1. При поступлении в установленном порядке нормативного правового акта Российской Федерации в Министерство образования и науки Республики Хакасия документ регистрируется в канцелярии министерства и в этот же день передается министру. Министр отписывает документ специалистам в соответствии с их должностными обязанностями для изучения и организации работы. Основные нормативные правовые акты, определяющие государственную политику Российской Федерации в области образования, в обязательном порядке направляются заместителям министра и начальникам отделов министерства для изучения и корректировки планов своей деятельности.

2.2.2.Организация информационной работы со специалистами министерства по изучению нормативных правовых актов Российской Федерации в области образования возлагается на руководителей отделов, структурных подразделений министерства.

Информирование руководителей муниципальных органов управления образованием об основных нормативных правовых актах Российской Федерации в области образования возлагается на министра, его заместителей и отдел развития образования министерства.

Данное информирование осуществляется посредством проведения совещаний с руководителями муниципальных органов управления образованием (не реже 1 раза в квартал), коллегий министерства (не реже 4 раз в год), а также проведением кустовых совещаний с директорским корпусом образовательных учреждений (по мере необходимости).

Ежегодно отделом развития образования министерства образования и науки Республики Хакасия осуществляется подготовка аналитического доклада об итогах развития системы образования Республики Хакасия в текущем году и задачах ее развития на следующий год в соответствии с заданными ориентирами российской образовательной политики, который рассматривается на итоговой коллегии министерства.

Ежегодно, в августе, отделом развития образования готовится проект графика проведения педагогических конференций в муниципальных образованиях Республики Хакасия (по согласованию с руководителями муниципальных органов управления образования), который передается для утверждения министру не позднее, чем за неделю до даты проведения первого августовского совещания. По распоряжению министра на муниципальные августовские совещания педагогических работников направляются специалисты министерства с докладом об основных задачах предстоящего учебного года. Основные тезисы доклада разрабатываются отделом развития образования и согласовываются с министром.

2.2.3. Организационной основой государственной политики Российской Федерации в области образования является Федеральная целевая программа развития образования. В соответствии с ней в республике разрабатываются и утверждаются республиканские целевые программы в сфере образования. Ежегодно, в октябре приказом министра утверждаются разработчики и координаторы программ из числа специалистов министерства. Согласование Республиканских целевых программ осуществляется в установленном Правительством Республики Хакасия порядке.

2.2.4. Работа министерства по реализации государственной политики в сфере образования строится на основе ежегодного и месячного планирования. Подготовка проекта годового плана осуществляется в следующем порядке:

- ежегодно, не позднее 1 декабря, отделы, структурные подразделения министерства, органы управления образованием городских округов и муниципальных районов формируют свои предложения по вопросам, которые считают целесообразным включить в годовой план работы министерства и передают их в отдел развития образования;

- до 15 декабря отдел развития совместно с начальниками отделов формируют проект годового плана и представляют на согласование заместителям министра;

- не позднее 15 января годовой план работы министерства утверждается министром;

- ежемесячные планы работы министерства формируются отделом развития образования на основе годового плана, а также предложений заместителей министра и начальников отделов;

- утвержденный министром месячный план работы представляется в Правительство Республики Хакасия не позднее 25 числа каждого месяца;

- ежемесячно на аппаратном совещании начальники отделов отчитываются о выполнении месячного плана.

Утвержденные месячные и годовые планы работы министерства хранятся в отделе развития образования, копии передаются министру, заместителям министра и начальникам отделов. Текущий контроль за выполнением плана (годового и месячного) осуществляют заместители министра и начальники отделов.