ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВЕННОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (ИТОГОВОЙ) АТТЕСТАЦИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ОСВОИВШИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ СРЕ...



ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 28 февраля 2011 г. № 121

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ

ОБЩЕСТВЕННОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ (ИТОГОВОЙ) АТТЕСТАЦИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ОСВОИВШИХ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО

ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу приказом департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 21.04.2011 №339 НГР ru36000201100488

В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" от 10 июля 1992 года № 3266-1 (с изменениями и дополнениями), Положением о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.11.2008 № 362, Порядком проведения единого государственного экзамена, утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.02.2009 № 57, Порядком проведения государственного выпускного экзамена, утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 03.03.2009 № 70, в целях осуществления общественного контроля за соблюдением порядка проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, более полного информирования общественности о ходе проведения единого государственного экзамена и государственного выпускного экзамена приказываю:

1. Утвердить Положение об организации системы общественного наблюдения за соблюдением порядка проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования на территории Воронежской области согласно приложению.

2. Отделу аттестации обучающихся и педагогических работников (Глазьева):

2.1. Организовать работу по приему заявлений от лиц, желающих приобрести статус общественного наблюдателя и оформлению удостоверений аккредитованным общественным наблюдателям.

2.2. Обеспечить направление в органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, списков лиц, аккредитованных в качестве общественных наблюдателей, в сроки, установленные положением.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, организовать работу по приему заявлений от лиц, желающих приобрести статус общественного наблюдателя на территории муниципального образования (городского округа) и оформлению удостоверений аккредитованных общественных наблюдателей, направлять в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области список аккредитованных общественных наблюдателей.

4. Признать утратившим силу приказ департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 11 марта 2010 года № 197 "Об утверждении Положения об организации системы общественного наблюдения за соблюдением порядка проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования на территории Воронежской области".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя департамента образования, науки и молодежной политики Мовшину М.С.

Руководитель департамента                                                                                                                                                                                                   О.Н.МОСОЛОВ

Приложение

к приказу

департамента образования, науки и

молодежной политики Воронежской области

от 28.02.2011 № 121

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВЕННОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА

СОБЛЮДЕНИЕМ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (ИТОГОВОЙ)

АТТЕСТАЦИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ОСВОИВШИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает правовые основы осуществления общественного наблюдения как формы общественного контроля за соблюдением порядка проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования.

1.2. Целью общественного наблюдения за соблюдением порядка проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования является обеспечение объективности и прозрачности процедур единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) и государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ), повышения доверия к процедуре ЕГЭ и ГВЭ за счет возможности предоставления обществу оперативной информации о ходе проведения ЕГЭ и ГВЭ.

1.3. В своей деятельности общественные наблюдатели руководствуются Законом Российской Федерации "Об образовании" от 10 июля 1992 года № 3266-1 (с изменениями и дополнениями), Положением о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.11.2008 № 362 (зарегистрирован Минюстом РФ 13.01.2009, регистрационный № 13065), Порядком проведения единого государственного экзамена, утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.02.2009 № 57 (зарегистрирован Минюстом РФ 26.03.2009, регистрационный № 13600, в редакции Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.03.2010 № 170, зарегистрирован Минюстом РФ 16.07.2010, регистрационный № 17858), Порядком проведения государственного выпускного экзамена (Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 03.03.2009 № 70, зарегистрирован Минюстом РФ 07.04.2009, регистрационный № 13691, в редакции Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.04.2010 № 265, зарегистрирован Минюстом РФ 04.05.2010, регистрационный № 17093), нормативными правовыми актами Министерства образования и науки РФ, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по вопросам организации и проведения единого государственного экзамена и государственного выпускного экзамена, настоящим Положением.

1.4. Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на безвозмездной основе, расходы, понесенные в связи с ней, общественным наблюдателям не возмещаются.

1.5. Организация аккредитации и деятельности общественных наблюдателей осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

1.6. Настоящее Положение, а также итоги работы общественных наблюдателей доводятся до сведения общественности, в том числе через средства массовой информации.

2. Аккредитация общественных наблюдателей

2.1. В целях усиления контроля за ходом проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования на территории Воронежской области представителям государственных органов исполнительной власти, образовательных учреждений, средств массовой информации, родительских комитетов общеобразовательных учреждений, управляющих, попечительских советов образовательных учреждений, образовательных учреждений профессионального образования, их объединений, общественных объединений и организаций предоставляется право присутствовать при проведении в качестве общественных наблюдателей.

Общественные наблюдатели по их заявлениям аккредитуются департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования. Полномочия общественных наблюдателей подтверждаются удостоверением, форма которых определяется департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

В качестве общественных наблюдателей не могут выступать лица на пунктах проведения ЕГЭ или ГВЭ (далее - ППЭ):

если их близкие родственники сдают экзамен в данном пункте проведения ЕГЭ или ГВЭ;

если они являются работниками, членами родительских комитетов или членами управляющих, попечительских советов тех образовательных учреждений, чьи выпускники текущего года сдают ЕГЭ или ГВЭ в данном пункте;

если они являются специалистами по тому же общеобразовательному предмету (или по родственному общеобразовательному предмету), по которому проводится экзамен в пункте проведения ЕГЭ или пункте проведения ГВЭ.

2.2. Лица, желающие приобрести статус общественного наблюдателя, подают заявление в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области по форме согласно приложению № 1 или в орган местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования по форме согласно приложению № 2.

Подпись заявителя должна быть удостоверена подписью руководителя и печатью организации, от которой он направляется.

Заявление лица, желающего приобрести статус общественного наблюдателя, может быть направлено по почте.

2.3. В случае положительного решения лицо, аккредитованное в качестве общественного наблюдателя, получает персональное удостоверение, содержащее его паспортные данные и заверенное печатью и подписью руководителя (первого заместителя руководителя) департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области (приложение № 3) или заверенное печатью и подписью руководителя органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования (приложение № 4).

2.4. Оформленное удостоверение выдается общественному наблюдателю на руки или высылается по адресу, указанному в заявлении.

2.5. Прием заявлений на аккредитацию и аккредитация общественных наблюдателей завершается не позднее, чем за 7 дней до начала экзамена в период государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений или вступительных испытаний в вузы и ссузы.

2.6. В случае отрицательного решения лицу, не аккредитованному в качестве общественного наблюдателя, специалистами ответственными за проведение ЕГЭ и ГВЭ в органе местного самоуправления, осуществляющем управление в сфере образования, специалистами отдела аттестации обучающихся и педагогических работников департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области даются устные мотивированные объяснения о причинах отказа.

2.7. Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области по мере формирования, но не позднее утра следующего дня после завершения аккредитации направляет в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, списки лиц, аккредитованных им в качестве общественных наблюдателей.

2.8. Орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования:

- случайным образом распределяют по ППЭ общественных наблюдателей, аккредитованных органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, изъявивших желание присутствовать на экзамене на территории их муниципального образования, исходя из того, что в одной аудитории могут присутствовать не более двух общественных наблюдателей;

- доводят до каждого руководителя ППЭ списки лиц, направляемых в ППЭ в качестве общественных наблюдателей;

- сообщают общественным наблюдателям о дате проведения экзамена и месте нахождения ППЭ.

- направляют в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области отчет о деятельности общественных наблюдателей, присутствовавших при проведении ЕГЭ и ГВЭ на территории данного муниципального образования с указанием, Ф.И.О., статуса наблюдателя, ППЭ и даты посещения экзамена.

В ходе вступительных испытаний в вузы и ссузы в форме и по материалам ЕГЭ списки общественных наблюдателей, присутствовавших при их проведении, в департамент образования, науки и молодежной политики направляют непосредственно руководители ППЭ.

3. Права и обязанности общественного наблюдателя

3.1. Общественные наблюдатели, предъявившие документ, удостоверяющий личность, и удостоверение общественного наблюдателя, вправе:

- присутствовать в день проведения экзамена в пунктах проведения ЕГЭ или ГВЭ, в том числе находиться в аудиториях, в которых проводится экзамен на одном, нескольких или на всех этапах подготовки и проведения экзамена (во время рассадки участников ЕГЭ или ГВЭ, процедуры вскрытия спецпакетов с экзаменационными материалами, инструктажа участников ЕГЭ или ГВЭ, заполнения ими бланков ЕГЭ, упаковки и оформления спецпакетов с заполненными бланками ЕГЭ или экзаменационных материалов организаторами в аудитории и руководителем ППЭ, передачи доставочных пакетов с заполненными бланками ЕГЭ уполномоченному представителю ГЭК для доставки в РЦОИ или экзаменационных работ для доставки в РЦОИ).

- направить в ГЭК или департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области справку о выявленных им нарушениях при организации и проведении экзамена в пункте проведения ЕГЭ или ГВЭ, в котором он присутствовал в качестве общественного наблюдателя.

3.2. Общественный наблюдатель обязан:

- ознакомиться с инструкцией для общественных наблюдателей при проведении единого государственного экзамена или государственного выпускного экзамена в Воронежской области (приложение № 5);

- иметь с собой при посещении ППЭ документ, удостоверяющий личность, и удостоверение общественного наблюдателя;

- получить отметку в удостоверении общественного наблюдателя о дате и времени посещения им ППЭ, заверенную подписью руководителя ППЭ;

- сделать под роспись отметку в протоколе проведения экзамена в данном ППЭ о наличии или отсутствии замечаний;

- при наличии замечаний направить в день проведения экзамена в государственную экзаменационную комиссию Воронежской области и в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области сообщение в письменной форме о замеченных нарушениях в организации проведения экзамена в данном ППЭ;

- соблюдать установленный порядок проведения ЕГЭ или ГВЭ, режим информационной безопасности, требования руководителя и организаторов в ППЭ.

3.3. Общественный наблюдатель не вправе:

- вмешиваться в ход подготовки и проведения ЕГЭ или ГВЭ (рассадки экзаменующихся, вскрытия пакетов с заданиями, инструктажа, заполнения и сдачи экзаменующимися бланков ответов или экзаменационных работ, упаковки и отправки пакетов с заполненными бланками ЕГЭ или экзаменационных материалов ЕГЭ и т.п.);

- входить или выходить из аудитории во время экзамена;

- оказывать содействие или отвлекать экзаменующихся при заполнении бланков ответов во время экзамена, в том числе задавать вопросы, делать замечания;

- иметь при себе и использовать средства связи и электронно-вычислительную технику (в том числе калькуляторы).

При нарушении вышеуказанных требований общественный наблюдатель удаляется из пункта проведения ЕГЭ или ГВЭ уполномоченным представителем ГЭК.

Общественный наблюдатель несет ответственность за злоупотребление своим положением в целях удовлетворения корыстной или иной личной заинтересованности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

Первому заместителю руководителя

департамента образования,

науки и молодежной политики

от ________________________

(Ф.И.О.)

________________________

(указать статус, напр., член

родительского комитета МОУ СОШ № 1)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу аккредитовать меня в качестве общественного наблюдателя за проведением единого государственного экзамена и/или государственного выпускного экзамена на территории ________________________________________________ (указать конкретно одно или несколько муниципальных образований и пункты проведения ЕГЭ или ГВЭ) в период с ____________ по ________ года.

О себе сообщаю следующее: _______________

Дата и место рождения: __________________

Паспортные данные: ______________________

Проживаю по адресу: _______________________

Мои близкие родственники (дети, внуки, племянники) в _______

году в ЕГЭ и ГВЭ на территории Воронежской области не участвуют.

С инструкцией для общественных наблюдателей ознакомлен(а).

    Дата                                 Подпись

Подпись ____________(Ф.И.О. заявителя) заверяю.

(Дата, подпись и печать организации, в которой

работает или исполняет общественные функции

в качестве выборного лица заявитель)

Приложение № 2

Руководителю органа местного

самоуправления,

осуществляющего управление

в сфере образования

от ________________________

(Ф.И.О.)

________________________

(указать статус, напр., член

родительского комитета МОУ СОШ № 1)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу аккредитовать меня в качестве общественного наблюдателя за проведением единого государственного экзамена и/или государственного выпускного экзамена на территории _______________________________________________________________________________________________________________ (указать конкретно муниципальное образование и пункты проведения ЕГЭ или ГВЭ) в период с ____________ по ______ года.

О себе сообщаю следующее: _______________

Дата и место рождения: __________________

Паспортные данные: ______________________

Проживаю по адресу: _______________________

Мои близкие родственники (дети, внуки, племянники) в _______ году в ЕГЭ и ГВЭ на территории Воронежской области не участвуют.

С инструкцией для общественных наблюдателей ознакомлен(а).

    Дата                                        Подпись

Подпись ____________ (Ф.И.О. заявителя) заверяю.

(Дата, подпись и печать организации, в которой

работает или исполняет общественные функции

в качестве выборного лица заявитель)

Приложение № 3

Департамент образования, науки и молодежной политики

Воронежской области

УДОСТОВЕРЕНИЕ №

    Настоящее удостоверение выдано гр. _____________________________________

    _______________________________________________________________________,

    (паспорт серия _________, № _________), в том, что он(а)

    является   общественным   наблюдателем  в  пунктах   проведения  единого

государственного  экзамена   и/или   государственного   выпускного  экзамена

(ППЭ) в ____________ году на территории ____________________________________

____________________________________________________________________________

                     (указать муниципальное образование)

Срок действия удостоверения: с __________ по ____________ года.

Руководитель департамента Ф.И.О.

Печать

Удостоверение действительно только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Отметки о посещении ППЭ:

№ 

ППЭ (адрес)          

Дата       

Подпись     
руководителя ППЭ 

Приложение № 4

Орган местного самоуправления, осуществляющий управление

в сфере образования

УДОСТОВЕРЕНИЕ №

    Настоящее удостоверение выдано гр. _____________________________________

    _______________________________________________________________________,

    проживающему по адресу: ________________________________________________

    ________________________________________________________________________

    (паспорт серия _________, № _________), в том, что он(а)

    является  общественным   наблюдателем  в   пунктах  проведения   единого

    государственного   экзамена и/или  государственного  выпускного экзамена

(ППЭ) в ____________ году на территории ____________________________________

____________________________________________________________________________

                     (указать муниципальное образование)

Срок действия удостоверения: с __________ по ____________ года.

Руководитель Ф.И.О.

Печать

Удостоверение действительно только при предъявлении документа,

удостоверяющего личность.

Отметки о посещении ППЭ:

№ 

ППЭ (адрес)          

Дата       

Подпись     
руководителя ППЭ 

Приложение № 5

ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ

В обязанности общественных наблюдателей входит:

1. Ознакомиться с нормативными правовыми и инструктивно-методическими документами, регулирующими проведение ЕГЭ и ГВЭ:

- Законом Российской Федерации "Об образовании" от 10 июля 1992 года № 3266-1 (с изменениями и дополнениями);

- Положением о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.11.2008 № 362, зарегистрирован Минюстом РФ 13.01.2009, регистрационный № 13065);

- Порядком проведения единого государственного экзамена, утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.02.2009 № 57 (зарегистрирован Минюстом РФ 26.03.2009, регистрационный № 13600, в редакции Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.03.2010 № 170, зарегистрирован Минюстом РФ 16.07.2010, регистрационный № 17858);

- Порядком проведения государственного выпускного экзамена (Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 03.03.2009 № 70, зарегистрирован Минюстом РФ 07.04.2009, регистрационный № 13691, в редакции Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.04.2010 № 265, зарегистрирован Минюстом РФ 04.05.2010, регистрационный № 17093);

- нормативными правовыми актами Минобрнауки РФ и Рособрнадзора по вопросам организации и проведения ЕГЭ и ГВЭ;

- нормативными правовыми актами департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области по вопросам организации и проведения ЕГЭ и ГВЭ.

2. Получить удостоверение общественного наблюдателя.

3. Присутствовать в день проведения экзамена в пунктах проведения ЕГЭ или ГВЭ, в том числе находиться в аудиториях, в которых проводится экзамен на одном, нескольких или на всех этапах подготовки и проведения экзамена (во время рассадки участников ЕГЭ и ГВЭ, процедуры вскрытия спецпакетов с экзаменационными материалами, инструктажа участников ЕГЭ и ГВЭ, заполнения ими бланков ЕГЭ, упаковки и оформления спецпакетов с заполненными бланками ЕГЭ и экзаменационными работами организаторами в аудитории и руководителем ППЭ, передачи доставочных пакетов с заполненными бланками ЕГЭ уполномоченному представителю ГЭК для доставки в РЦОИ и экзаменационных работ в РЦОИ).

4. Направить в ГЭК или департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области справку о выявленных им нарушениях при организации и проведении экзамена в пункте проведения ЕГЭ или ГВЭ, в котором он присутствовал в качестве общественного наблюдателя.

5. Соблюдать установленный порядок проведения ЕГЭ и ГВЭ, режим информационной безопасности, требования организаторов в ППЭ,

6. Запрещается:

- вмешиваться в ход подготовки и проведения ЕГЭ и ГВЭ;

- входить или выходить из аудитории во время экзамена (заполнения выпускниками (поступающими) бланков ответов);

- оказывать содействие или отвлекать выпускников (поступающих) при заполнении бланков ответов во время экзамена, в том числе задавать вопросы, делать замечания;

- иметь при себе и использовать средства связи и электронно-вычислительную технику (в том числе калькуляторы).

При нарушениях вышеуказанных требований общественным наблюдателем руководитель ППЭ совместно с уполномоченным представителем ГЭК могут принять решение об удалении его из аудитории.

7. Получить отметку в удостоверении общественного наблюдателя о дате и времени посещения ППЭ, заверенную подписью руководителя ППЭ.

8. Сделать отметку в протоколе проведения экзамена в данном ППЭ о наличии или отсутствии замечаний.

9. При наличии замечаний направить в день проведения экзамена в ГЭК и департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области сообщение о замеченных нарушениях при организации проведения ЕГЭ или ГВЭ в данном ППЭ в письменной форме.

С правами и обязанностями общественных наблюдателей ознакомлен(а).

    Дата                                         Подпись