Об утверждении краевой ведомственной целевой программы «Развитие системы стимулирования качества профессиональной деятельности социальных работников на 2012 год»



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 28 февраля 2012 года №89-п

Об утверждении краевой ведомственной целевой программы «Развитие системы стимулирования качества профессиональной деятельности социальных работников на 2012 год»

{Изменения:

Приказ Министерства социального развития и труда Камчатского края от 20.06.2012 №301-П}

В целях исполнения пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации 25.10.2010 и в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.1 Положения о Министерстве социального развития и труда Камчатского края

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить краевую ведомственную целевую программу «Развитие системы стимулирования качества профессиональной деятельности социальных работников на 2012 год» согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.

Министр                                                                                                                                                                                                                                              И.Э. Койрович

Приложение к приказу

Министерства

социального развития и труда

Камчатского края

от 28.02.2012 г. №89-п

Краевая ведомственная целевая программа

Развитие системы стимулирования качества профессиональной деятельности социальных работников на 2012 год

г. Петропавловск-Камчатский

2012 год

Содержание

Паспорт Программы                                                                                                                              2

1. Характеристика стратегических целей и тактических задач

Программы                                                                                                                                                          4

2. Цели и задачи Программы, ресурсное обеспечение                                           5

3. Сроки и этапы реализации Программы                                                                                    5

4. Перечень мероприятий программы                                                                                    6

3. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

и критерии оценки эффективности ее реализации                                                        6

4. Система управления реализацией Программы                                                         6

Приложение «Система целеполагания и перечень мероприятий краевой ведомственной целевой программы «Развитие системы стимулирования качества профессиональной деятельности социальных работников на 2012 год»

             

Паспорт

краевой ведомственной целевой программы

Наименование программы

Краевая ведомственная целевая программа «Развитие системы стимулирования качества профессиональной деятельности социальных работников на 2012 год» (далее – Программа)

Основание для разработки

Программы

Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации 25.10.2010

Заказчик Программы

Министерство социального развития и труда Камчатского края

Разработчик Программы

Министерство социального развития и труда Камчатского края

Цель Программы

Повышение престижности работы в сфере социального обслуживания и социальной защиты населения

Задачи Программы

Внедрение систем материального и морального стимулирования социальных работников и специалистов сферы социального обслуживания и социальной защиты населения в Камчатском крае

Основные мероприятия программы

- проведение ежегодного регионального конкурса «Лучший социальный работник Камчатского края»;

- обеспечение участия во Всероссийском конкурсе «Лучший социальный работник»;

- проведение ежегодного регионального конкурса «Лучшее учреждение социального обслуживания в Камчатском крае»;

- обмен опытом работы по формированию престижности работы в сфере социального обслуживания и социальной защиты населения, проведение форумов, семинаров, совещаний;

- организация школы профессиональной реабилитации социальных работников;

- предоставление санаторно-курортного лечения социальным работникам;

- приобретение специальных наборов для социальных работников

Сроки и этапы реализации программы

2012 год

Объёмы и источники финансирования программы

Общий объём финансирования программы составляет 350,0 тыс. рублей, в том числе краевой бюджет 350,0 тыс. рублей

Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

Привлечение в сферу социального обслуживания специалистов с необходимым образованием

Система управления реализации Программы

Координация деятельности и общий контроль за ходом реализации Программы возлагаются на Министерство социального развития и труда Камчатского края

1. Характеристика стратегических целей и тактических задач Программы

На 1 января 2011 года в крае проживало 321,3 тыс. человек. Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума составляет свыше 18,47 % от общей численности населения края.

Учитывая, что Камчатский край относится к северным территориям России, основная часть жителей региона имеют возможность досрочного выхода на пенсию по старости. Общая численность пенсионеров на 1 января 2011 года составила 92 тыс. человек, в том числе неработающих 47,7 тыс. чел.

Кроме того, на территории Камчатского края проживает до 4,5 % инвалидов (от общего числа населения).

На протяжении последних лет сохраняется устойчивая тенденция увеличения численности престарелых граждан и инвалидов (ежегодный прирост численности данной категории граждан - 3-4 процента). Таким образом, категория граждан, нуждающихся в социальной защите и социальной поддержке, составляет более четверти численности населения края.

Таким образом, одним из приоритетных направлений деятельности Министерства, является повышение эффективности и улучшение работы по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей.

Одной из стратегических целей Министерства социального развития и труда Камчатского края является повышение эффективности системы социальной защиты и социального обслуживания граждан.

В рамках данной стратегической цели решаются следующие тактические задачи:

              оптимизация системы оказания социальных услуг, развитие организационно-правовых форм учреждений социального обслуживания;

              повышение качества и увеличение объема услуг по реабилитации и социальной интеграции инвалидов (в том числе детей-инвалидов);

              улучшение работы по социальному обслуживанию граждан.

Система социального обслуживания в Камчатском крае представлена 22 учреждениями социального обслуживания, из них 9 краевых учреждений, 13 - муниципальных.

Из общего числа учреждений 14 непосредственно предоставляют социальные услуги пожилым гражданам и инвалидам, из них 6 домов-интернатов на 556 мест. Очередь в стационарные учреждения составляет 211 человек (142 – в интернаты психоневрологического типа, 69 - в интернаты общего типа).

Количество комплексных центров социального обслуживания населения – 7 (1 - краевой, 6 - муниципальных). Фактическая численность лиц, обслуженных центрами социального обслуживания населения за 2011 год – 37 159 чел. Общее число предоставленных социальных услуг за 2011 год – 400 813 (за 2010 год – 572 559). Социальное обслуживание семей с несовершеннолетними детьми представлено центрами помощи семье и детям и социально-реабилитационными центрами, социальными приютами, домом-интернатом для умственно-отсталых детей.

Необходимо отметить широкое развитие в последние годы надомного обслуживания пожилых граждан.

Вопрос о профессиональном становлении социального работника особенно актуален. Сегодня в социальных службах работает очень много людей, которые не имеют соответствующего базового образования, но вынуждены выполнять функции специалиста по социальной работе. Эти функции в большинстве случаев заключаются в осуществлении «бумажной работы»: сбор документов, работа с архивом, выдача справок и т.п. Но совершенно очевидно, что понятие «профессия социального работника» гораздо шире понятия «деятельность социального работника». Профессия социального работника относится к типу профессий «человек - человек», что требует более высокой квалификации специалиста. Мотивация в выборе профессии занимает очень важное место. Наряду с экономическими мотивами (достойная заработная плата, наличие льгот) большое значение имеют психологические мотивы: самоуважение, признание со стороны окружающих членов коллектива, моральное удовлетворение работой.

2. Цели и задачи Программы, ресурсное обеспечение

2.1. Целью Программы является формирование престижности работы в сфере социального обслуживания и социальной защиты населения.

2.2. Для достижения цели Программы необходимо решать задачи по внедрению систем материального и морального стимулирования социальных работников и специалистов сферы социального обслуживания и социальной защиты населения в Камчатском крае.

2.3. Общий объём финансирования мероприятий Программы составляет

350,0 тыс. руб., в том числе краевой бюджет 350,0 тыс. руб.

Финансирование Программы рассчитано в ценах 2012 года.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы – 2012 год

4. Перечень мероприятий программы

Перечень программных мероприятий, с указанием объёмов финансирования по поставленным задачам приведён в приложении к Программе.

5. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности её реализации

Реализация Программы позволит привлечь в сферу социального обслуживания специалистов с необходимым образованием. Эффективность реализации Программы оценивается по степени достижения целевых индикаторов, приведённых в приложении к Программе.

6. Система управления реализации Программы

Общее руководство и контроль за ходом выполнения программных мероприятий в течение 2012 года осуществляет Министерство социального развития и труда Камчатского края, которое обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности заинтересованных органов государственной власти по вопросам социальной поддержки специалистов, работающих в учреждениях социального обслуживания в Камчатском крае, на 2012 год.

Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для реализации Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В установленном порядке Министерство социального развития и труда Камчатского края предоставляет бюджетную заявку на финансовый год, уточняет с учётом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств целевые показатели и затраты по мероприятиям.

Министерство социального развития и труда Камчатского края несёт ответственность за несвоевременное и нецелевое использование бюджетных средств, выделенных на выполнение программных мероприятий, организует сбор необходимой информации от заинтересованных органов государственной власти по выполнению мероприятий Программы, обеспечивает своевременный учёт и предоставление необходимой отчётности о реализации Программы, формирует на основе информации и отчётов итоговые документы, подводит общие итоги реализации Программы.»

Приложение к краевой

ведомственной целевой программе

«Развитие системы стимулирования

качества профессиональной

деятельности социальных работников на 2012 год»

Система целеполагания и перечень мероприятий краевой ведомственной целевой программы

«Развитие системы стимулирования качества профессиональной деятельности социальных работников на 2012 год»

Код

Элемент системы целеполагания

Объём финансирования, тыс. руб.

2012 год

Целевой индикатор (показатель непосредственного результата выполнения мероприятия)

Наименование

Вес

Наименование

Ед.

изм.

Направление оптимизации

Вес

Базовое значение

2011 год

Планируемое значение

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Цель программы – формирование престижности работы в сфере социального обслуживания и социальной защиты населения

1

350,0

Количество социальных работников - победителей конкурсных мероприятий

чел.

увеличение

1

25

31

1.1

Задача «Внедрение систем материального и морального  стимулирования социальных работников и специалистов сферы социального обслуживания и социальной защиты населения в Камчатском крае»

1

350,0

Количество мероприятий по социальной поддержке специалистов, работающих в учреждениях социального обслуживания в Камчатском крае

шт.

увеличение

1

5

7

1.1.1

Обеспечение участия во Всероссийском конкурсе «Лучший социальный работник»

0,00

0,0

Количество участников от Камчатского края

чел.

увеличение

0,09

0

1

1.1.2.

Проведение ежегодного регионального конкурса «Лучшее учреждение социального обслуживания в Камчатском крае»

0,57

194,0

Количество проведенных конкурсов

шт.

сохранение

0,48

1

1

1.1.3.

Обмен опытом работы по формированию престижности работы в сфере социального обслуживания и социальной защиты населения, проведение форумов, семинаров, совещаний

0,04

15,0

Количество проведенных мероприятий

шт.

увеличение

0,04

1

2

1.1.4.

Организация школы профессиональной реабилитации социальных работников

0,09

30,0

Количество проведенных мероприятий

шт.

сохранение

0,09

1

1

1.1.5.

Предоставление социальным работникам, имеющим стаж социальной работы более 10 лет, путевок на санаторно-курортное лечение

0,3

105,0

Количество лиц, получивших путевки

чел.

увеличение

0,3

0

3

(Приложение в редакции приказа Министерства социального развития и труда Камчатского края от 20.06.2012 №301-П)