О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ И ДОВЕДЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 28 февраля 2014 г. N 13-НП

О Порядке утверждения и доведения предельных объемов финансирования

(Изменения:

приказ Министерства финансов Челябинской области от 30.12.2016 №32-НП; НГР: ru74000201600812)

(в редакции приказов Министерства финансов Челябинской области от 18.02.2020 №7-НП, от 30.12.2020 №72-НП)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Челябинской области "О бюджетном процессе в Челябинской области"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок утверждения и доведения предельных объемов финансирования.

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

3. Организацию выполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра финансов Челябинской области Прыгунова А.Е. и заместителя Министра финансов Челябинской области Астахову Г.А.

Министр финансов

Челябинской области

А.В.ПШЕНИЦЫН

Утвержден

приказом

Министерства финансов

Челябинской области

от 28 февраля 2014 г. N 13-НП

Порядок

утверждения и доведения предельных объемов финансирования

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок утверждения и доведения предельных объемов финансирования (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Челябинской области "О бюджетном процессе в Челябинской области" в целях организации исполнения областного бюджета по расходам и определяет правила утверждения и доведения до главных распорядителей средств областного бюджета (далее именуются - главные распорядители) и получателей средств областного бюджета (далее именуются - получатели средств) предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года средств областного бюджета (далее именуются - предельные объемы финансирования).

II. Утверждение и доведение предельных объемов

финансирования

2. Предельные объемы финансирования утверждаются Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин области) в целом в отношении главных распорядителей помесячно и распределяются нарастающим итогом с начала текущего финансового года за вычетом нераспределенных предельных объемов финансирования предыдущего периода (приложение 1 к настоящему Порядку):

(абзац первый в редакции приказов Министерства финансов Челябинской области от 18.02.2020 №7-НП, от 30.12.2020 №72-НП)

за счет собственных средств областного бюджета;

за счет средств целевых поступлений из федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов и государственных организаций и (или) корпораций.

В предельные объемы финансирования могут вноситься изменения в течение текущего месяца по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Формирование предельных объемов финансирования осуществляется Минфином области на основании представленных главными распорядителями средств областного бюджета предложений для распределения предельных объемов финансирования на очередной месяц с понедельной разбивкой и детализацией по кодам классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) (приложение 2-1 к настоящему Порядку).

Предложения для распределения предельных объемов финансирования представляются в Минфин области в срок не позднее 20 числа текущего месяца в целях формирования предельных объемов финансирования на очередной месяц.

(пункт 1 в редакции приказа Министерства финансов Челябинской области от 18.02.2020 №7-НП)

3. Предельные объемы финансирования помесячно доводятся Минфином области в форме казначейских уведомлений согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Главные распорядители самостоятельно распределяют предельные объемы финансирования между находящимися в их ведении получателями средств.

По расходам за счет целевых поступлений из федерального бюджета, предоставляемых в областной бюджет, не указанным в пункте 2 настоящего Порядка, а также из государственных внебюджетных фондов и государственных организаций и (или) корпораций (далее именуются – целевые средства, предоставляемые в областной бюджет) предельные объемы финансирования Минфином области не устанавливаются.

(абзац введен приказом Министерства финансов Челябинской области от 30.12.2016 №32-НП, в редакции приказа Министерства финансов Челябинской области от 30.12.2020 №72-НП)

3-1. В целях составления на очередной месяц прогноза перечислений по целевым средствам, предоставляемым в областной бюджет, главные распорядители средств областного бюджета представляют в Минфин области предложения (приложение 2-2 к настоящему Порядку) в срок не позднее 20 числа текущего месяца.

Минфин области с учетом показателей кассового плана исполнения областного бюджета с применением методов экспертной оценки и экстраполяции (расчета, осуществляемого на основании имеющихся данных о тенденциях изменений фактических поступлений и перечислений в прошлых периодах) составляет и направляет в Управление Федерального казначейства по Челябинской области (далее именуется – УФК) прогноз движения средств на едином счете областного бюджета в соответствии с порядком, установленным Федеральным казначейством.

(пункт 3-1 введен приказом Министерства финансов Челябинской области от 30.12.2020 №72-НП)

III. Распределение предельных объемов финансирования

для осуществления операций по расходам областного бюджета

на лицевых счетах, открытых в Минфине области

4. Распределение предельных объемов финансирования в разрезе получателей средств областного бюджета и кодов бюджетной классификации расходов, используемых для составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, осуществляется на основании распорядительных заявок, формируемых и представляемых в Минфин области главными распорядителями по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

5. Распорядительные заявки формируются в пределах доведенных Минфином области предельных объемов финансирования в форме казначейских уведомлений.

В Минфин области главный распорядитель представляет распорядительную заявку на бумажном носителе в двух экземплярах и (или) в электронном виде, подписанную руководителем и главным бухгалтером главного распорядителя (их заместителями) собственноручно либо с использованием электронной подписи при наличии электронного документооборота, осуществляемого в соответствии с соглашением об электронном документообороте, заключенного между главным распорядителем и Минфином области (далее именуется - электронный документооборот).

6. Минфин области проверяет правильность оформления каждой распорядительной заявки на:

соответствие подписей и оттиска печати на бумажном носителе образцам, имеющимся в карточке с образцами подписей и оттиска печати;

соответствие полноты и правильности ее заполнения;

соответствие бюджетной классификации расходов, используемой при исполнении областного бюджета;

непревышение сумм, указанных в распорядительной заявке, свободному остатку лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований, доведенных предельных объемов финансирования на месяц по соответствующему главному распорядителю.

7. В случае если форма, реквизиты или показатели, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, указанные в распорядительной заявке, не соответствуют требованиям настоящего Порядка, Минфин области возвращает главному распорядителю один экземпляр распорядительной заявки на бумажном носителе с отметкой "Отказано" и указанием в электронном виде причины отказа.

8. Минфин области на основании распорядительных заявок формирует и доводит до главных распорядителей реестр уведомлений о предельных объемах финансирования на соответствующий период в разрезе кодов бюджетной классификации расходов, используемых для составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

IV. Распределение предельных объемов финансирования

для осуществления операций по расходам областного бюджета

на лицевых счетах, открытых в УФК

(наименование раздела IV изложено в редакции приказа Министерства финансов Челябинской области от 30.12.2020 №72-НП)

9. Для распределения предельных объемов финансирования главный распорядитель формирует в электронном виде уведомление о предельных объемах финансирования и представляет в Минфин области реестр уведомлений о предельных объемах финансирования, оформленный согласно приложению 6 к настоящему Порядку, на бумажном носителе в двух экземплярах, подписанный руководителем и главным бухгалтером главного распорядителя (их заместителями).

При наличии электронного документооборота уведомления о предельных объемах финансирования представляются в Минфин области в электронном виде с применением электронной подписи.

Уведомления о предельных объемах финансирования формируются главным распорядителем в пределах доведенных Минфином области предельных объемов финансирования в форме казначейских уведомлений.

10. Минфин области проверяет правильность оформления уведомлений о предельных объемах финансирования (реестра уведомлений о предельных объемах финансирования) на:

соответствие подписей и оттиска печати на бумажном носителе образцам, имеющимся в карточке с образцами подписей и оттиска печати;

соответствие полноты и правильности их заполнения;

соответствие бюджетной классификации расходов, используемой при исполнении областного бюджета, и коду цели;

непревышение сумм, указанных в уведомлении о предельных объемах финансирования, свободному остатку лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований, доведенных предельных объемов финансирования на месяц по соответствующему главному распорядителю;

наличие остатка целевых поступлений из федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов и государственных организаций и (или) корпораций (при расходах за счет указанных средств, за исключением случаев, когда предоставление этих средств в областной бюджет осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств).

11. В случае если форма, реквизиты или показатели, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, указанные в уведомлении о предельных объемах финансирования (реестре уведомлений о предельных объемах финансирования) не соответствуют требованиям настоящего Порядка, Минфин области возвращает главному распорядителю один экземпляр реестра уведомлений о предельных объемах финансирования на бумажном носителе с отметкой "Отказано" с указанием номера отказанного уведомления и указанием в электронном виде причины отказа.

12. Минфин области на основании принятых к исполнению уведомлений о предельных объемах финансирования формирует и передает в УФК расходные расписания (реестры расходных расписаний) в соответствии с требованиями, установленными Федеральным казначейством.

Приложение 1

к Порядку

утверждения и доведения

предельных объемов

финансирования

                                                 УТВЕРЖДЕНО:

                                                 Министр финансов

                                                 Челябинской области

                                                 __________________________

                                                 "___" ____________ 20__ г.

                     Предельные объемы финансирования

                      на _________________ 20_____ г.

                              (месяц)

Наименование главного распорядителя средств областного бюджета

Сумма

ВСЕГО:

_______________________           ________________     ____________________

      (должность)                     (подпись)            (расшифровка)

_______________________           ________________     ____________________

      (должность)                     (подпись)            (расшифровка)

Приложение 2

к Порядку

утверждения и доведения

предельных объемов

финансирования

                                                 УТВЕРЖДЕНО:

                                                 Министр финансов

                                                 Челябинской области

                                                 __________________________

                                                 "___" ____________ 20__ г.

                     Предельные объемы финансирования

                      на _________________ 20_____ г.

                              (месяц)

Наименование главного распорядителя средств областного бюджета

Сумма

в т.ч. _____ 20__ г. (число, месяц)

ВСЕГО:

_______________________           ________________     ____________________

      (должность)                     (подпись)            (расшифровка)

_______________________           ________________     ____________________

      (должность)                     (подпись)            (расшифровка)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2-1

к Порядку утверждения и доведения предельных объемов финансирования

(в редакции приказа Министерства финансов Челябинской области от 18.02.2020 г. № 7-НП)

Предложения по формированию

предельных объемов финансирования для распределения

на__________________ 20__ г.

(месяц)

от _______________________________________________

(наименование главного распорядителя средств областного бюджета)

Наименование направления расходов

КОСГУ

Сумма на  __________

(плановый месяц)

Сумма прогнозных ожидаемых расходов на последующие два месяца

Всего

в том числе по неделям

_____

(месяц)

_____

(месяц)

1

2

3

4

ВСЕГО, в том числе

Оплата труда и начисления

211, 213

х

х

Другие расходы

212, 214, 227

х

х

в т. ч. (по конкретным направлениям расходования средств с указанием сумм)

х

х

- …………………………….

- …………………………….

х

х

Услуги связи

221

х

х

в т. ч. (по конкретным направлениям расходования средств с указанием сумм)

х

х

- …………………………….

- ……………………………

х

х

Транспортные услуги

222

х

х

в т. ч. (по конкретным направлениям расходования средств с указанием сумм)

х

х

- …………………………….

- ……………………………

х

х

Коммунальные услуги

223

х

х

в т. ч. (по конкретным направлениям расходования средств с указанием сумм)

х

х

- …………………………….

- ……………………………

х

х

Арендная плата за пользование имуществом

224

х

х

в т.ч. (по конкретным направлениям расходования средств с указанием сумм)

х

х

- …………………………….

- ……………………………

х

х

Работы и услуги по содержанию имущества

225

х

х

в т. ч. (по конкретным направлениям расходования средств с указанием сумм)

х

х

- …………………………….

- ……………………………

х

х

Прочие расходы, услуги

226, 228, 352, 353

х

х

в т. ч. (по конкретным направлениям расходования средств с указанием сумм)

х

х

- …………………………….

- ……………………………

х

х

Безвозмездные перечисления организациям (без учета субсидий автономным и бюджетным учреждениям)

241, 242, 245,246, 24А, 24В

х

х

в т.ч. (по конкретным направлениям расходования средств с указанием сумм)

х

х

- …………………………….

- ……………………………

х

х

Пособия, социальные и компенсационные выплаты

262, 263, 264, 266

х

х

в т. ч. (по конкретным направлениям расходования средств с указанием сумм)

х

х

- …………………………….

- ……………………………

х

х

Прочие расходы

290, 291,

295, 296

х

х

в т. ч. (по конкретным направлениям расходования средств с указанием сумм)

х

х

- …………………………….

- ……………………………

х

х

в т . ч. стипендии

х

х

Увеличение стоимости основных средств

310

х

х

в т. ч. (по конкретным направлениям расходования средств с указанием сумм)

х

х

- …………………………….

- ……………………………

х

х

в т.  ч. строительство объектов                            

310

х

х

Увеличение стоимости материальных запасов

340, 342, 343, 346, 349

х

х

в т. ч. (по конкретным направлениям расходования средств с указанием сумм)

х

х

- …………………………….

- ……………………………

х

х

Межбюджетные трансферты*

251

х

х

Субсидии на иные цели автономным и бюджетным учреждениям

241, 242, 281

х

х

в т. ч. (по конкретным направлениям расходования средств с указанием сумм)

х

х

- …………………………….

- ……………………………

х

х

Субсидии на выполнение государственного задания автономным и бюджетным учреждениям

241

х

х

в т. ч. оплата труда и начисления

х

х

коммунальные услуги

х

х

увеличение стоимости  материальных запасов

х

х

налоги

х

х

другие

х

х

Увеличение стоимости нематериальных активов

320

х

х

в т. ч. (по конкретным направлениям расходования средств с указанием сумм)

х

х

- …………………………….

- ……………………………

х

х

Увеличение стоимости акций и иных финансовых инструментов

530

х

х

в т. ч. (по конкретным направлениям расходования средств с указанием сумм)

х

х

- …………………………….

- ……………………………

х

х

*Прилагаются расшифровки межбюджетных трансфертов и по национальным проектам

Руководитель _________________________ 

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Расшифровка межбюджетных трансфертов к предложениям по формированию предельных объемов финансирования для распределения

на _________________ 20_____г.

                                                                                             (месяц)

от _________________________________________________________________________________

(наименование главного распорядителя средств областного бюджета)

тыс. руб.

Наименование

КЦСР

Наименование

муниципального

образования*

КЦСР

КФСР

КВР

Ассигно-вания **

Лими-ты

Факти-ческий расход на дату предста-вления

Предельный объем финансирования

Процент исполнения от ассигнований

с учетом факта и ПОФов

(гр.7 + гр.8) /

гр. 5 х 100

всего

в том числе по неделям

1

2

3

4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

*Расшифровка по муниципальным образованиям:

- дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности (с указанием реквизитов распоряжения Правительства области);

- субсидии местным бюджетам (за исключением субсидий, в составе которых содержаться расходы на оплату труда и начисления на оплату труда);

- иные межбюджетные трансферты.

**В случае необходимости, с учетом проекта Закона о внесении изменений в Закон об областном бюджете.

Руководитель _________________________ 

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Расшифровка по национальным проектам к предложениям по формированию предельных объемов финансирования для распределения

на _________________ 20_____г.

                                                                                                                                                    (месяц)

от _________________________________________________________________________________

(наименование главного распорядителя средств областного бюджета)

тыс. руб.

Наименование национального проекта (федерального проекта)

Предельный объем финансирования

в том числе по КОСГУ:

Заработная плата работников казенных учреждения и органов госвласти

Коммунальные услуги

(ст.223)

Пособия  соцвыплаты, компенсационные выплаты

(ст. 262, 263, 266)

Безвозмездные перечисления организациям (без учета субсидий автономным и бюджетным учреждениям)

(ст. 241, 242, 245, 246, 24А, 24В)

Продукты питания, медикаменты, ГСМ, стройматериалы, мягкий инвентарь, запчасти, канцтовары и другие материалы

Работы и услуги по содержанию имущества

(ст.225)

Прочие расходы, услуги

(ст. 226, 228, 352, 353)

Прочие расходы

(ст. 290, 291, 295, 296)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ВСЕГО

в том числе по КОСГУ:

Строительство и приобретение основных средств, увеличение стоимости не материальных активов

(ст. 310, 320, 530)

Другие расходы

(ст. 212, 214, 221, 222, 224, 227, 231)

Межбюджетные трансферты

(ст. 251)

Субсидии на иные цели автономным и бюджетным учреждениям

(ст. 241, 242, 281)

Субсидии на выполнение государственного задания автономным и бюджетным учреждениям

(ст. 241)

в том числе:

заработная плата

коммунальные услуги

продукты питания, медикаменты, ГСМ, стройматериалы, мягкий инвентарь, запчасти, канцтовары и другие материалы

налоги

другие расходы

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Руководитель _________________________ 

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(приложение 2-1 в редакции приказа Министерства финансов Челябинской области от 18.02.2020 №7-НП)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2-2

к Порядку утверждения и доведения

предельных объемов финансирования

(в редакции приказа

Министерства финансов

Челябинской области

от 30.12.2020 г. № 72-НП)

Предложения по прогнозу перечислений

по целевым средствам, предоставляемым в областной бюджет

на__________________ 20____ г.

                                                                                            (месяц)

от _______________________________________________

(наименование главного распорядителя средств областного бюджета)

Наименование КЦСР

Всего1

в том числе по неделям

1

2

3

4

ВСЕГО:

в том числе за счет поступлений:

- федерального бюджета

- фонда содействия реформированию   жилищно-коммунального хозяйства

- других безвозмездных поступлений

----------------------------------------------

1 Указывается значение перечислений равное значению соответствующего месяца, согласно графе «Планируемые показатели» раздела 2 приложения 4 к Порядку составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета, утвержденного приказом Министерства финансов Челябинской области от 30.12.2020г. № 74-НП

Руководитель _________________________ 

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 3

к Порядку

утверждения и доведения

предельных объемов

финансирования

                                                               ┌────────┐

                                  Казначейское уведомление  N  │        │

                                                               └────────┘

                                  на _____________ 20__ г.

Откуда:                           Министерство финансов Челябинской области

                                  _________________________________________

Кому:

Главный распорядитель средств

областного бюджета                _________________________________________

Единица измерения: руб.

На  основании  данного  Казначейского  уведомления  необходимо распределить

предельные объемы финансирования по получателям средств областного бюджета,

находящимся   в  Вашем  ведении,  кодам  бюджетной  классификации  расходов

областного  бюджета  и  представить  в  Министерство  финансов  Челябинской

области распорядительные заявки.

Сумма без учета текущих изменений

Текущие изменения

Сумма с учетом текущих изменений

Примечание

Заместитель Министра финансов

Челябинской области                              __________________________

Начальник управления (отдела)                    __________________________

Ответственный исполнитель                        __________________________

"___"___________ 20___ г.

Приложение 4

к Порядку

утверждения и доведения

предельных объемов

финансирования

Министерство финансов Челябинской области

__________________________________________

(наименование органа, исполняющего бюджет,

      или главного распорядителя)

           РАСПОРЯДИТЕЛЬНАЯ ЗАЯВКА N _____ от ____._____.____ г.

             Распорядитель: _________________________________

                 Счет N _________________________________

Основание: ________________________________________________________________

Номер документа

Дата документа

Бюджетополучатель

Основание

КФСР

Доп. ФК

Доп. ЭК

КЦСР

КВР

КВСР

КОСГУ

Сумма

Итого:

ВСЕГО:

Руководитель              ______________________     ______________________

                                (подпись)             (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер         ______________________     ______________________

                                (подпись)             (расшифровка подписи)

Приложение 5

к Порядку

утверждения и доведения

предельных объемов

финансирования

Министерство финансов Челябинской области

__________________________________________

(наименование органа, исполняющего бюджет,

      или главного распорядителя)

          Реестр уведомлений о предельных объемах финансирования

Тип финансирования:

Номер

Дата

Бланк расходов

Бюджетополучатель

Код субсидии

КФСР

КВР

КЦСР

КВСР

КОСГУ

Доп. ФК

Доп. ЭК

Тип операции

Основание

Сумма

ИТОГО

Начальник отдела          ____________________     ________________________

                               (подпись)             (расшифровка подписи)

Исполнитель              _____________________     ________________________

                               (подпись)             (расшифровка подписи)

Приложение 6

к Порядку

утверждения и доведения

предельных объемов

финансирования

Министерство финансов Челябинской области

__________________________________________

(наименование органа, исполняющего бюджет,

      или главного распорядителя)

          Реестр уведомлений о предельных объемах финансирования

Тип финансирования:

Номер

Дата

Бланк расходов

Бюджетополучатель

Код субсидии

КФСР

КВР

КЦСР

КВСР

КОСГУ

Доп. ФК

Доп. ЭК

Тип операции

Основание

Сумма

ИТОГО

Руководитель ГРБС          ____________________     _______________________

                                (подпись)             (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер         _____________________     _______________________

                                (подпись)             (расшифровка подписи)