О внесении изменений в приказ министерства сельского хозяйства Калужской области от 1 марта 2012 года № 35 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм н...



Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

28 марта 2013 года № 47

О внесении изменений в приказ министерства сельского хозяйства Калужской области от 1 марта 2012 года № 35 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Калужской области"

{Утратил силу:

Приказ министерства сельского хозяйства Калужской области от 27 февраля 2015г. № 43;

НГР:ru40000201500252}

В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ министерства сельского хозяйства Калужской области от 01.03.2012 № 35 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Калужской области" (далее - приказ) следующие изменения:

1.1. В приложении к приказу "Ведомственная целевая программа "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Калужской области":

- раздел "Объемы финансирования: всего, в том числе по годам реализации Программы" паспорта программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Калужской области" изложить в новой редакции:

"Объемы        
финансирования:
всего, в том   
числе по годам 
реализации     
Программы      

Объемы финансирования Программы на период 2012-2014 гг.
составляют в ценах соответствующих лет 278,9318 млн.   
рублей, в том числе:                                   
- за счет областного бюджета <*> - 125,0 млн. рублей, из
них по годам:                                          
2012 год - 25,0 млн. руб., 2013 год - 50,0 млн. руб.,  
2014 год - 50,0 млн. руб.;                             
- за счет федерального бюджета <**> - 62,812 млн.      
рублей, из них по годам:                               
2012 год - 14,394 млн. руб., 2013 год - 24,209 млн.    
руб., 2014 год - 24,209 млн. руб.;                     
- за счет привлеченных средств - 91,1198 млн. рублей, из
них по годам:                                          
2012 год - 20,831 млн. руб., 2013 год - 35,1444 млн.   
руб., 2014 год - 35,1444 млн. руб.                     

<*> - объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

<**> - объемы финансовых средств из федерального бюджета, выделяемые Калужской области на мероприятия Программы, ежегодно уточняются после выхода распоряжения Правительства Российской Федерации, утверждающего распределение субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по предоставлению грантов на развитие семейных животноводческих ферм".

- в абзаце 13 раздела 1 "Характеристика проблемы и необходимость ее решения" слова ", сельскохозяйственные потребительские кооперативы, хозяйственные общества с долевым участием малых форм хозяйствования" исключить;

- раздел 5 "Перечень мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Калужской области" на 2012-2014 годы" (далее - раздел 5) изложить в новой редакции согласно приложению № 1;

- в абзацах первом, втором, третьем и четвертом раздела 6 "Обоснование потребностей в необходимых ресурсах" (далее - раздел 6) слова "субсидий (грантов)" заменить словом "грантов";

- в абзаце первом раздела 6 после слов "на строительство инженерной и дорожной инфраструктуры ферм участников проекта" слова "и предприятий по переработке продукции животноводства" исключить;

- в абзаце четвертом раздела 6 слова "и предприятий по переработке продукции животноводства" исключить;

- в абзаце шестом раздела 6 цифры "330152,0" заменить на "278931,8";

- таблицу 2 "Общая потребность в финансировании мероприятий Программы и его источники, тыс. руб." раздела 6 изложить согласно приложению № 2;

- в абзаце девятом раздела 7 "Ожидаемая оценка эффективности Программы" слова "Общая эффективность расходования средств на реализацию Программы составит 272% (408,4 / 150,0 x 100), то есть на каждый рубль вложенных бюджетных средств будет получено 2,72 рубля дополнительной продукции." заменить словами "Общая эффективность расходования средств на реализацию Программы составит 217,5% (408,4 / 187,812 x 100), то есть на каждый рубль вложенных бюджетных средств будет получено 2,17 рубля дополнительной продукции.".

1.2. Приложение к ведомственной целевой программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Калужской области" исключить.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - начальника управления по перспективному развитию АПК и маркетингу Д.С.Удалова.

Министр Л.С.Громов

Приложение № 1

к Приказу

министерства сельского хозяйства

Калужской области

от 28 марта 2013 г. № 47

5. Перечень программных мероприятий

ведомственной целевой программы "Развитие семейных

животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских)

хозяйств в Калужской области" на 2012-2014 годы

Цель Программы: создание организационно-экономических предпосылок для развития и распространения семейных животноводческих ферм на базе КФХ.

№
п/п

Содержание мероприятия

    Срок    
реализации 

                          Источники и объем расходов на реализацию, тыс. руб.                          

           Показатели результативности           

             2012 г.             

             2013 г.             

             2014 г.             

  Значение индикатора 

Областной
бюджет 

Федеральный
  бюджет  

Внебюджетные
  средства 

Областной
бюджет 

Федеральный
  бюджет  

Внебюджетные
  средства 

Областной
бюджет 

Федеральный
  бюджет  

Внебюджетные
  средства 

  Наименование 
   индикатора  

Единица
измерения

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Задача. Организация и создание условий для строительства или реконструкции, модернизации и ввода в эксплуатацию семейных животноводческих ферм 

Целевой        
индикатор: ввод
в действие     
семейных       
животноводческих
ферм КФХ       

ед.     

      6

      7

      8

1

Проведение отбора    
участников Программы 
для участия в пилотных
проектах создания    
семейных             
животноводческих ферм

2012-2014 гг.

Финансирование не требуется                                                                            

2

Отбор типовых проектов
и каталогов проектов 
семейных             
животноводческих ферм

2012-2014 гг.

Финансирование не требуется                                                                            

3

Оказание             
консультационной     
помощи при заключении
кредитного договора  
между участниками    
Программы и кредитными
организациями на     
получение целевого   
кредита              

2012-2014 гг.

Финансирование не требуется                                                                            

4

Оказание             
консультационной     
помощи при заключении
договора между       
участниками Программы
и лизинговыми        
организациями на     
поставку животных,   
техники и оборудования
для семейной фермы,  
предусмотренных      
проектов и           
бизнес-планом        

2012-2014 гг.

Финансирование не требуется                                                                            

5

Предоставление грантов
на создание,         
реконструкцию или    
модернизацию         
животноводческих ферм
и предприятий по     
переработке продукции
животноводства, на   
строительство        
инженерной и дорожной
инфраструктуры       
животноводческих ферм,
на приобретение      
племенного и товарного
скота, кроликов,     
оборудования и техники
для животноводческих 
ферм, а также        
оборудования и техники
для предприятий по   
переработке продукции
животноводства       

2012-2014 гг.

  25000,0

    14394,0

     20831,0

  50000,0

    24209,0

     35144,4

  50000,0

    24209,0

     35144,4

6

Оказание             
консультационной     
помощи при сдаче     
построенного объекта в
эксплуатацию         

2012-2014 гг.

Финансирование не требуется                                                                            

7

Проведение           
семинаров-совещаний на
базе семейных ферм по
распространению      
передового опыта     
организации труда и  
занятости работников 

2012-2014 гг.

Финансирование не требуется                                                                            

8

Содействие в создании
сельскохозяйственных 
перерабатывающих и   
сбытовых             
потребительских      
кооперативов с       
участием семейных    
ферм, создание условий
для организации      
переработки и сбыта  
сельскохозяйственной 
продукции            

2012-2014 гг.

Финансирование не требуется                                                                            

9

Содействие в         
организации          
ветеринарного        
обслуживания и       
племенной работы на  
семейных             
животноводческих     
фермах               

2012-2014 гг.

Финансирование не требуется                                                                            

10

Предоставление       
консультационной     
помощи по включению  
членов КФХ,          
развивающих семейные 
фермы, в программы по
улучшению жилищных   
условий и обеспечению
доступности к        
социальной           
инфраструктуре       

2012-2014 гг.

Финансирование не требуется                                                                            

11

Предоставление       
консультационной     
помощи участникам    
Программы по вопросам
участия в мероприятиях
других областных     
целевых программ и, в
частности:           
- получению          
поручительств и      
гарантий из областного
фонда поддержки;     
- компенсации части  
расходов при         
оформлении в         
собственность        
используемых КФХ     
земельных участков из
земель               
сельскохозяйственного
назначения;          
- развитию переработки
животноводческой     
продукции и других   
вопросов             

2012-2014 гг.

Финансирование не требуется                                                                            

12

Предоставление       
консультационной     
помощи гражданам,    
желающим развивать   
семейные             
животноводческие фермы

2012-2014 гг.

Финансирование не требуется                                                                            

13

Проведение           
экскурсионно-обучающих
мастер-классов на базе
реализованных пилотных
проектов с целью     
передачи передового  
опыта функционирования
семейных ферм        

2012-2014 гг.

Финансирование не требуется                                                                            

Всего по задаче      

  25000,0

    14394,0

     20831,0

  50000,0

    24209,0

     35144,4

  50000,0

    24209,0

     35144,4

ИТОГО по Программе   

  25000,0

    14394,0

     20831,0

  50000,0

    24209,0

     35144,4

  50000,0

    24209,0

     35144,4

Программа определяет направления деятельности (отрасли животноводства) для развития семейных животноводческих ферм с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий. Приоритетными отраслями животноводства являются молочное и мясное скотоводство, в ряде районов области предполагается также развитие семейных ферм в отраслях свиноводства, козоводства и кролиководства.

Мероприятия Программы разработаны в соответствии с требованиями градостроительного законодательства и с учетом документов территориального планирования.

Кроме мероприятий настоящей Программы предусмотрены мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм и в других областных целевых программах.

В частности, в долгосрочной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2013-2020 годы" предусмотрены следующие мероприятия для развития КФХ:

- предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;

- предоставление поручительств и гарантий из областного фонда поддержки;

- компенсация части расходов при оформлении в собственность используемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также ряд других мероприятий.

Отбор КФХ для участия в проекте по развитию семейных животноводческих ферм будет осуществлять комиссия по отбору семейных животноводческих ферм КФХ - участников Программы (далее - Комиссия). В состав Комиссии могут включаться представители министерства сельского хозяйства и других органов власти Калужской области, представители региональной Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР), научных, образовательных, кредитных организаций, лизинговых компаний и других организаций. Комиссия утверждается приказом министерства сельского хозяйства Калужской области. Комиссия имеет право ежегодно корректировать и утверждать перечень проектов животноводческих ферм по типоразмеру (количеству поголовья) и виду (направлению специализации фермы) в рамках финансовых средств, утвержденных законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, и не менее общего количества животноводческих ферм, утвержденных Программой.

Для участия в конкурсе КФХ должно одновременно соответствовать следующим требованиям:

а) главой и членами КФХ являются граждане Российской Федерации (не менее двух), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;

б) срок деятельности КФХ на дату подачи заявки на конкурс превышает 12 месяцев с даты регистрации;

в) КФХ зарегистрировано на территории того же субъекта Российской Федерации, где подается заявка на участие в конкурсе;

г) глава и члены КФХ ранее не являлись получателями грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм (далее - Грант), выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);

д) глава и члены КФХ постоянно проживают в муниципальном образовании по месту нахождения и регистрации хозяйства;

е) КФХ соответствует критериям микропредприятия и малого предприятия в соответствии с Федеральным законом;

ж) КФХ имеет (создает) собственную или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовую базу либо заключило договоры (предварительные договоры) на приобретение кормов;

з) КФХ имеет или планирует создать не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, которое предусмотрено региональной программой развития семейных животноводческих ферм с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий;

и) глава КФХ имеет план по развитию семейной животноводческой фермы по направлению деятельности (отрасли) животноводства, определенной Программой, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование создания, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее - бизнес-план);

к) глава КФХ представляет план расходов (далее - План) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств);

л) глава КФХ обязуется оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в Плане, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования Приобретений;

м) глава КФХ обязуется использовать Грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет главы хозяйства и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

н) КФХ обязуется создать дополнительно не менее трех постоянных рабочих мест;

о) КФХ является членом или обязуется вступить в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив либо обязуется заключить договор с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой;

п) КФХ обязуется осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения Гранта на развитие семейной животноводческой фермы;

р) строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается КФХ, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;

с) глава КФХ соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

т) отсутствие просроченных обязательств перед бюджетом и внебюджетными фондами, отсутствие просроченной задолженности по кредитам, полученным в кредитных организациях;

у) готовность участника Программы проводить экскурсионно-обучающие мастер-классы на базе реализованных проектов с целью передачи передового опыта функционирования семейных животноводческих ферм.

Затратами на развитие семейной животноводческой фермы являются затраты на:

- разработку проектно-сметной документации семейных животноводческих ферм;

- создание, реконструкцию или модернизацию животноводческих ферм;

- создание, реконструкцию или модернизацию предприятий по переработке продукции животноводства;

- комплектацию ферм (поставка племенного и товарного скота, сельскохозяйственных животных, оборудования и техники), а также оборудования и техники для предприятий по переработке животноводческой продукции от лизинговых компаний, производителей и поставщиков оборудования и техники и других организаций.

КФХ может принять участие в Программе лишь один раз.

Если КФХ привлекает субсидированные кредиты (займы) для погашения части затрат по развитию семейной животноводческой фермы, то средства из регионального бюджета на развитие фермы предоставляются только на часть затрат, не финансируемую за счет субсидированных кредитов (займов).

Приложение № 2

к Приказу

министерства сельского хозяйства

Калужской области

от 28 марта 2013 г. № 47

ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ

В ФИНАНСИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ И ЕГО ИСТОЧНИКИ,

ТЫС. РУБ.

          Мероприятия          

  Источник 

2012 г.

2013 г.

2014 г.

  Всего за  
2012-2014 гг.

Предоставление грантов на      
создание, реконструкцию или    
модернизацию животноводческих  
ферм и предприятий по          
переработке продукции          
животноводства, на строительство
инженерной и дорожной          
инфраструктуры животноводческих
ферм, на приобретение племенного
и товарного скота, кроликов,   
оборудования и техники для     
животноводческих ферм, а также 
оборудования и техники для     
предприятий по переработке     
продукции животноводства       

Областной  
бюджет     

25000,0

50000,0

50000,0

     125000,0

Федеральный
бюджет     

14394,0

24209,0

24209,0

      62812,0

Внебюджетные
средства   

20831,0

35144,4

35144,4

      91119,8

Итого                          

Областной  
бюджет     

25000,0

50000,0

50000,0

     125000,0

Федеральный
бюджет     

14394,0

24209,0

24209,0

      62812,0

Внебюджетные
средства   

20831,0

35144,4

35144,4

      91119,8

Всего средств по Программе     

     X     

60225,0

109353,4

109353,4

     278931,8