О внесении изменений в приказ Комитета по лицензированию Томской области от 10.04.2017 № 823



Утратил силу приказом комитета по лицензированию Томской области от 13.12.2018 № 1208

КОМИТЕТ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ

от 28.03.2018 г. № 563

О внесении изменений в приказ Комитета по лицензированию Томской области от 10.04.2017 № 823

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с законодательством

              ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Комитета по лицензированию Томской области от 10.04.2017 № 823 «Об утверждении Административного регламента осуществления лицензионного контроля розничной продажи алкогольной продукции на территории Томской области» (официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» (www.tomsk.gov.ru), 25.08.2017) следующие изменения:

в Административном регламенте осуществления лицензионного контроля розничной продажи алкогольной продукции на территории Томской области, утвержденном указанным приказом:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Лицензионный контроль осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 22 ноября 1995 года  № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении  потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ);

Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ);

Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ);

постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

постановление Правительства Российской Федерации от  27.12.2012 № 1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции»;

постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения»;

постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)»;

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Закон Томской области от 9 апреля 2012 года № 35-ОЗ «О минимальном размере оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Томской области»;

Закон Томской области от 5 мая 2012 года № 48-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Томской области»;

Закон Томской области от 11 января 2007 года № 5-ОЗ «Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления»;

постановление Губернатора Томской области от 21.11.2012 № 165 «Об утверждении Положения о  Комитете по лицензированию Томской области.»;

б) дополнить пунктом 17-1следующего содержания»

«17-1. Лицензионный контроль посредством организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, осуществляется в течение календарного года.»;

в) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. Осуществление лицензионного контроля включает следующие административные процедуры:

1) подготовка к проведению проверки;

2) проведение проверки;

3) организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.»;

г) дополнить пунктом 49-1следующего содержания:

«49-1. В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, специалист составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Комитет по лицензированию в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого юридического лица плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица.»;

д) после пункта 49-1 дополнить подразделом следующего содержания:

«Проведение мероприятий по профилактике

нарушений обязательных требований

             

49-2. Основанием для начала административной процедуры по проведению мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований является утверждаемая ежегодно программа профилактики нарушений лицензионных требований (далее - программа профилактики).

49-3. В целях профилактики нарушения лицензионных требований специалисты проводят следующие мероприятия:

1) размещают на сайте Комитета по лицензированию в срок, указанный в программе профилактики, перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении лицензионного контроля, а также текстов указанных нормативных правовых актов;

2) в срок, указанный в программе профилактики, осуществляют информирование юридических лиц по вопросам соблюдения лицензионных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению лицензионных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения лицензионных требований подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих лицензионные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения лицензионных требований;

3) обеспечивают ежегодное (не позднее 20 января года, следующего за отчетным) обобщение практики осуществления лицензионного контроля и размещают указанное обобщение на сайте Комитета по лицензированию;

4) в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ выдают предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований  в порядке и сроки, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166.

29-4. Результатом административной процедуры является составление начальником отдела не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, ежегодной справки, подтверждающей выполнение программы профилактики.».

2. Разместить настоящий приказ на официальном интернет-портале «Электронная Администрация Томской области» (www.tomsk.gov.ru), на официальном сайте Комитета по лицензированию Томской области (www.kl.tomsk.gov.ru).

3. Начальнику отдела лицензирования розничной продажи алкогольной продукции  Андреевой Ю.В. довести до сведения подчиненных должностных лиц настоящий приказ и организовать его исполнение.

4. Главному специалисту отдела правовых вопросов и экспертизы Каменской С.В. ознакомить сотрудников отдела лицензирования розничной продажи алкогольной продукции с настоящим приказом.

Председатель Комитета

А.Н.Деев