ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ...



Утратил силу приказом министерства имущественных отношений Хабаровского края от 31 мая 2019 № 30

МИНИСТЕРСТВО ИНВЕСТИЦИОННОЙ И

ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

ОТ 28.04.2018 № 19

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ, ВИДЫ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ЗЕМЛЯХ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И УСТАНОВЛЕНИЯ СЕРВИТУТОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. № 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края", от 13 марта 2015 г. № 37-пр "Об утверждении Положения о министерстве инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края"

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края государственной услуги по выдаче разрешения на размещение объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в том числе в электронной форме.

Министр

С.В. Желонкин

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

инвестиционной и земельно-имущественной политики

Хабаровского края

от 28.04.2018 № 19

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края государственной услуги по выдаче разрешения

на размещение объектов, виды которых установлены Правительством

Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в

государственной собственности Хабаровского края, без предоставления

земельных участков и установления сервитутов,

в том числе в электронной форме

1. Общие положения

1. Предмет регулирования настоящего Административного регламента

1.1. Административный регламент предоставления министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края (далее – Министерство и край соответственно) государственной услуги по выдаче разрешения на размещение объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в том числе в электронной форме (далее – Административный регламент, государственная услуга соответственно), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Разрешение на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов выдается в целях размещения объектов, виды которых установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 г. № 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее – Перечень объектов).

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями государственной услуги могут быть физические и юридические лица (далее – Заявители).

1.2.2. От имени Заявителя могут выступать лица, имеющие на это право в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – представитель).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Сведения о Министерстве:

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Запарина, 76;

почтовый адрес: ул. Запарина, 76, г. Хабаровск, 680000;

адрес электронной почты Министерства: kanc@adm.khv.ru;

официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": https://mizip.khabkrai.ru (далее – сайт Министерства);

телефон: (4212) 32-97-86, факс: (4212) 32-47-11;

график работы: понедельник – пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

1.3.2. Сведения об отделе документационного обеспечения управления кадров, документационной работы и информатизации Министерства (далее – Отдел документационного обеспечения):

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Запарина, 76, каб. 512;

адрес электронной почты: kanc@adm.khv.ru;

телефон: (4212) 32-40-85, факс: (4212) 32-47-11;

график приема документов: понедельник – пятница с 09.00 до 18.00 часов (с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

1.3.3. Сведения об отделе учета и использования краевых земель управления учета и использования земель Министерства (далее – Отдел учета и использования краевых земель):

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Запарина, 76, каб. 406;

адрес электронной почты: kanc@adm.khv.ru;

телефоны: (4212) 40-20-00 (доб. 3926, 3933, 3929);

график работы: понедельник – пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

1.3.4. Сведения о секторе земель сельскохозяйственного назначения управления учета и использования земель Министерства (далее – Сектор земель сельскохозяйственного назначения):

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Запарина, 76, каб. 403;

адрес электронной почты: kanc@adm.khv.ru;

телефоны: (4212) 40-20-00 (доб. 3901);

график работы: понедельник – пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час;

1.3.5. Информация о месте нахождения Министерства, Отдела документационного обеспечения, Отдела учета и использования краевых земель, Сектора земель сельскохозяйственного назначения, справочных телефонах, об адресах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресах электронной почты, о графиках работы размещается:

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал);

- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" www.uslugi27.ru (далее – Портал);

- на официальном сайте Хабаровского края и Правительства края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": https://khabkrai.ru (далее – сайт Правительства края);

- на сайте Министерства;

- на информационном стенде по месту нахождения Министерства (далее – стенд).

1.3.6. Сведения об адресах официальных сайтов органов государственной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, об услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, адресах их электронной почты:

1.3.6.1. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы (далее - Росреестр). Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, об адресах электронной почты Росреестра и его территориальных органах размещена на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://rosreestr.ru.

1.3.6.2. Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы (далее – ФНС России). Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, об адресах электронной почты ФНС России и ее территориальных органах размещена на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https:// nalog.ru.

1.3.7. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, о возможности электронной записи на прием, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предоставления сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала и Портала, заявители могут получить:

- по телефонам Министерства, Отдела учета и использования краевых земель, Сектора земель сельскохозяйственного назначения;

- по письменным запросам в адрес Министерства, в том числе направленным по электронной почте;

- на Портале;

- на Едином портале;

- на сайте Министерства;

- при личном обращении в Министерство, Отдел учета и использования краевых земель, Сектор земель сельскохозяйственного назначения.

1.3.8. Информация, указанная в подпунктах 1.3.1 – 1.3.6 настоящего пункта, размещается на Едином портале, Портале, сайте Министерства, а также на стенде в Министерстве.

Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на стенде, при изготовлении информационных материалов для стенда используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.

1.3.9. При предоставлении информации по письменным запросам или запросам, поступившим в виде электронного документа, ответ на запрос направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами Отдела учета и использования краевых земель, специалистами Сектора земель сельскохозяйственного назначения.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела учета и использования краевых земель, специалисты Сектора земель сельскохозяйственного назначения должны подробно в вежливой (корректной) форме информировать обратившихся по интересующим вопросам предоставления государственной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

В случае если специалист Отдела учета и использования краевых земель, специалист Сектора земель сельскохозяйственного назначения, принявший телефонный звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту, владеющему информацией, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию по вопросам предоставления государственной услуги.

1.3.10. Информирование граждан о сборе мнений о качестве предоставленной услуги осуществляется после завершения административной процедуры по получению Заявителем результата предоставления государственной услуги.

Специалист Отдела учета и использования краевых земель, специалист Сектора земель сельскохозяйственного назначения предлагает Заявителю принять участие в оценке качества предоставленной ему государственной услуги посредством заполнения анкеты удовлетворенности качеством и доступностью получаемой государственной услуги (далее – Анкета), размещенной на сайте Министерства.

В случае согласия Заявителя на участие в оценке качества предоставленной ему государственной услуги специалист Отдела учета и использования краевых земель, специалист Сектора земель сельскохозяйственного назначения информирует Заявителя об адресе сайта Министерства, по которому размещена Анкета, для выявления его мнения о качестве предоставления государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Выдача разрешения на размещение объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в том числе в электронной форме.

2.2. Наименование органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги

2.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством.

2.2.2. Структурными подразделениями Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, являются:

- Отдел учета и использования краевых земель;

- Сектор земель сельскохозяйственного назначения.

2.2.3. Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:

- разрешение на размещение объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее – Разрешение);

- уведомление об отказе в выдаче Разрешения (далее – Уведомление об отказе).

2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и края, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги не превышает 25 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;

2.4.2. Срок предоставления государственной услуги в отношении объектов электросетевого хозяйства не превышает 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;

2.4.3. Срок выдачи (направления) Заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не превышает 5 рабочих дней со дня их подписания.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с исполнением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ;

Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

Федеральный закон от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее – Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ);

Федеральный закон от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ);

Постановление Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 г. № 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов";

Постановление Правительства Хабаровского края от 07.09.2017 № 364-пр "Об утверждении Положения о порядке и об условиях размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Хабаровского края и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края" (далее – Постановление № 364-пр);

Постановление Правительства Хабаровского края от 13 марта 2015 г. № 37-пр "Об утверждении Положения о министерстве инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для предоставления государственной услуги Заявитель направляет в Министерство заявление о выдаче разрешения по форме согласно Приложению к настоящему Административному регламенту.

2.6.2. К заявлению прилагаются:

- копии документов, удостоверяющих личность Заявителя и представителя Заявителя, - в случае если заявление подает представитель Заявителя;

- копия документа, подтверждающего полномочия представителя Заявителя на право представление интересов Заявителя, – в случае если заявление подает представитель Заявителя;

- схема границ предполагаемых к использованию под размещение объекта земель или частей земельных участков на кадастровом плане территории с указанием площади и координат характерных точек границ земель или частей земельных участков – в случае если планируется использование земель или частей земельных участков;

- технико-экономические характеристики (показатели) предполагаемого к размещению объекта, оформленные в произвольной форме;

- технические условия подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, если наличие таких условий является обязательным для размещения объекта (данное требование не применяется при размещении объектов, указанных в пунктах 4, 8-10, 12-30 Перечня объектов).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителем, порядок их представления

– выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении юридического лица; выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – в отношении индивидуального предпринимателя (далее – ЕГРЮЛ, ЕГРИП соответственно).

Указанные выписки предоставляются ФНС России (ее территориальными органами) в установленном порядке по запросу в соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Информация о предоставлении выписок размещена на Едином портале в разделе "Налоги и сборы";

– выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее – ЕГРН).

Выписка из ЕГРН выдается Росреестром в установленном порядке по запросу в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ.

Документы, указанные в настоящем пункте, Заявитель вправе представить по собственной инициативе. Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

Указанные документы запрашиваются Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента.

2.8. Заявление и прилагаемые к нему документы подаются Заявителем лично, либо направляются посредством почтового заказного отправления в Министерство по адресу: ул. Запарина, 76, г. Хабаровск, 680000.

Заявление и документы могут быть поданы Заявителем в электронной форме с использованием Единого портала и Портала.

При подаче заявления и документов с использованием Единого портала и Портала направляются отсканированные оригиналы документов.

В случае использования почтовой связи направляются копии документов, заверенные в установленном законодательством порядке.

2.9. Запрещается требовать от Заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственного органа, предоставляющего государственную услугу, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги

Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.12. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

2.12.1. Заявление и документы подано с нарушением требований, предусмотренных подпунктами 2.6.1, 2.6.2. пункта 2.6 настоящего Административного регламента;

2.12.2. В заявлении указан объект, предполагаемый для размещения, не предусмотренный Перечнем объектов;

2.12.3. Местоположение земель или земельных участков, на которых предполагается размещение объекта, полностью или частично совпадает с местоположением земельного участка:

- в отношении которого поступило заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление о его предоставлении, решение по которым не принято;

- в отношении которого принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;

- изъятого из оборота;

- в отношении которого принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд;

- в отношении которого органом государственной власти края или органом местного самоуправления принято решение о проведении аукциона;

- в отношении которого поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды, при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса;

- на котором предполагается размещение нестационарного торгового объекта, включенного в схему размещения нестационарных торговых объектов;

2.12.4. Земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому или юридическому лицу.

2.13. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

При подаче заявления и прилагаемых к нему документов в Министерство в письменной форме лично, при получении результата предоставления государственной услуги лично – максимальный срок ожидания в очереди составляет не более 15 минут. Подача заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется способом указанным в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента.

2.15. Срок регистрации заявления Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего посредством электронной почты и использования Единого портала и Портала

Заявление и документы регистрируется в день поступления в Министерство в соответствии с пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.16.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарным правилам и нормам, иметь естественное и искусственное освещение.

В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, отводятся места ожидания и приема Заявителей.

Места ожидания Заявителей оборудуются стульями. Количество мест ожидания Заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.

Места приема Заявителей могут быть организованы в виде отдельных кабинетов, а при отсутствии такой возможности – в виде отдельных рабочих мест для каждого должностного лица, участвующего в предоставлении государственной услуги.

Рабочие места специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются персональным компьютером с печатающим устройством и возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.

2.16.2. К месту предоставления государственной услуги обеспечивается доступ инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено Министерство, входа в места предоставления государственной услуги и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления государственной услуги;

- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- допуск к месту предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;

- оказание специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, помощи инвалидам при ознакомлении с необходимой информацией о предоставлении государственной услуги.

2.16.3. Визуальная и текстовая информация о предоставлении государственной услуги размещается на стенде. Стенд устанавливается на высоте, обеспечивающей видимость размещенной на стенде информации.

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность

2.17.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- открытость информации о государственной услуге;

- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала, Портала;

- своевременность предоставления государственной услуги;

- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;

- вежливость и корректность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги.

2.17.2. Предоставление государственной услуги предусматривает взаимодействие Заявителя с должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, при непосредственном обращении Заявителя за предоставлением государственной услуги либо за получением результата предоставления государственной услуги.

При этом непосредственное обращение Заявителя в Министерство не является обязательным (осуществляется по усмотрению Заявителя), взаимодействие может осуществляться посредством почтовых отправлений, Единого портала, Портала.

Продолжительность каждого взаимодействия составляет не более 15 минут.

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.18.1. Государственная услуга в МФЦ не предоставляется.

2.18.2. Обеспечение доступа Заявителя к сведениям о предоставляемой государственной услуге на сайте Министерства, Едином портале и Портале.

2.18.3. Обеспечение возможности подачи Заявителем заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, с использованием Единого портала и Портала.

2.18.4. Обеспечение возможности получения Заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, представленных Заявителем;

- формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;

- принятие решения о выдаче Разрешения либо Уведомления об отказе;

- выдача (направление) Заявителю результатов предоставления государственной услуги.

3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, представленных Заявителем

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента в Министерство.

3.2.2. Заявление и документы подаются (направляются) Заявителем в Министерство в соответствии с пунктом 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.2.3. Ответственным за прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в Министерстве является специалист Отдела документационного обеспечения, уполномоченный принимать документы (далее – специалист Отдела документационного обеспечения).

3.2.4. При получении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме с использованием Единого портала и Портала, специалист Отдела документационного обеспечения, которому дано соответствующее поручение:

- распечатывает заявление и документы;

- в день получения передает заявление и документы для регистрации в Отдел документационного обеспечения;

- не позднее следующего рабочего дня направляет Заявителю уведомление о приеме заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению.

3.2.5. Заявление и документы, поступившие в Отдел документационного обеспечения, регистрируются специалистом Отдела документационного обеспечения в электронной регистрационной системе в день их поступления.

На первом листе заявления в правой части нижнего поля проставляется регистрационный штамп с указанием даты регистрации заявления и прилагаемых к нему документов и их порядкового номера.

3.2.6. В течение одного рабочего дня со дня регистрации, заявление и документы направляются на рассмотрение в Отдел учета и использования краевых земель, Сектор земель сельскохозяйственного назначения.

3.2.7. После поступления заявления в Отдел учета и использования краевых земель, Сектор земель сельскохозяйственного назначения, лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Отдела по управлению землями или специалист Сектора земель сельскохозяйственного назначения, которому дано соответствующее поручение (далее – ответственный исполнитель).

3.2.8. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов рассматривает заявление и документы на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.12.1. пункта 2.12 раздела 2 настоящего Административного регламента.

- при наличии оснований, перечисленных в подпункте 2.12.1 пункта 2.12 раздела 2 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня установления соответствующих оснований осуществляет подготовку Уведомления об отказе.

В Уведомлении об отказе указываются причины, послужившие основанием для отказа.

Уведомление об отказе подписывается министром инвестиционной и земельно-имущественной политики края (далее - Министр), либо лицом, его замещающим, либо заместителем министра, и выдается лично Заявителю или представителю Заявителя либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, указанным в заявлении.

3.2.9. В случае, если в компетенцию Министерства не входит выдача разрешения, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов направляет его в соответствующий уполномоченный орган и уведомляет об этом в письменной форме Заявителя, подавшего данное заявление.

3.2.10. Результат административной процедуры:

- прием, регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем;

- направление заявителю Уведомления об отказе и прилагаемых к нему документов с указанием причин отказа;

- направление заявителю письма Министерства о направлении его заявления и прилагаемых к нему документов в иной уполномоченный орган;

- установление оснований для рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем.

3.2.11. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 8 рабочих дней со дня принятия и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел учета и использования краевых земель, Сектор земель сельскохозяйственного зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов, представленных Заявителем.

Административная процедура проводится в случае, если Заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в пункте 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.3.2. Специалист Отдела учета и использования краевых земель, специалист Сектора земель сельскохозяйственного, в течение 7 рабочих дней со дня принятия и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов формирует и направляет межведомственные запросы:

- в ФНС России и ее территориальные органы – в целях получения выписки из ЕГРЮЛ в случае, если Заявителем выступает юридическое лицо, либо получения выписки из ЕГРИП, если Заявителем выступает индивидуальный предприниматель;

- в филиал Росреестра и его территориальные органы – в целях получения выписки из ЕГРН.

3.3.3. Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с требованиями федерального и краевого законодательства.

При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица.

Документы, полученные по межведомственному запросу, в день их поступления в Отдел по управлению землями, Сектор земель сельскохозяйственного назначения передаются Исполнителю.

3.3.4. Результатом административной процедуры является получение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, организаций, не представленных Заявителем по собственной инициативе.

3.4. Принятие решения о выдаче Разрешения либо Уведомления об отказе

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.4.2. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпункте 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 2.12.2-2.12.4 пункта 2.12 раздела 2 настоящего Административного регламента, по результатам рассмотрения и проверки готовит проект:

- Разрешения по форме, установленной Постановлением № 364-пр - при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

К Разрешению прилагаются схемы границ использования земель или части земельного участка с указанием площади и координат характерных точек границ территории для размещения объекта.

- Уведомления об отказе - при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

3.4.3. Ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней со дня подготовки проектов, указанных в подпункте 3.4.2 настоящего пункта, обеспечивает согласование и подписание Министром или лицом, его замещающим Разрешения либо Уведомления об отказе.

3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры является:

- подписание Разрешения;

- подписание Уведомления об отказе с обоснованием причин отказа.

3.5. Выдача (направление) Заявителю результатов предоставления государственной услуги

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание Разрешения либо Уведомления об отказе.

3.5.2. Разрешение либо Уведомление об отказе в течение 5 рабочих дней со дня подписания выдается лично Заявителю или представителю Заявителя либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, указанным в заявлении.

3.5.3. Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) Заявителю Разрешения либо Уведомления об отказе.

4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется Министром.

4.1.2. По результатам текущего контроля Министром даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их выполнение.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Министерства.

4.2.2. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги Министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.

4.2.3. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Министерства.

4.2.4. Внеплановые проверки проводятся на основании решения Министра, в том числе по поступившей в Министерство информации о нарушениях в ходе предоставления государственной услуги, в том числе содержащейся в жалобах Заявителей.

При проверках рассматриваются вопросы соблюдения и исполнения должностными лицами нормативных правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края, положений настоящего Административного регламента.

4.2.5. Результаты проверок, проведенных уполномоченными должностными лицами Министерства, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, рекомендации и сроки по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

Должностные лица, государственные гражданские служащие, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц и государственных гражданских служащих Министерства

5.1. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления Заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у Заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;

6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство.

Жалоба на решения, принятые Министром или лицом, его замещающим, подается в Правительство края.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, при помощи факсимильной связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сайта Министерства, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

5.5. При рассмотрении жалобы Заявитель вправе получить в Министерстве информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего раздела, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в жалобе вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты по жалобе.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.11. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.12. В случае если в письменной жалобе Заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр или лицо, его замещающее, вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу.

5.13. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Начальник управления учета и

использования земель министерства

О.В. Ожегов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Административному регламенту предоставления министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края государственной услуги по выдаче разрешения на размещение объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в том числе в электронной форме

Министру инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края

для граждан:

от _______________________________

(фамилия имя отчество (последнее при наличии)

__________________________________ (место жительства)

__________________________________

(реквизиты документа, удостоверяющего личность)

__________________________________

(ОГРН Заявителя в ЕГРИП, ИНН (указывается в случае если заявление подается физическим лицом, зарегистрированным в качестве ИП)

__________________________________

(почтовый адрес, контактный телефон (при наличии), адрес электронной почты (при наличии)

для юридических лиц:

__________________________________

(наименование юридического лица ОГРН, место нахождения, организационно-правовая форма)

(ОГРН Заявителя в ЕГРЮЛ, ИНН)

__________________________________

(почтовый адрес, контактный телефон (при наличии), адрес электронной почты (при наличии)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на размещение объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов

Прошу выдать разрешение на размещение объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов:______________

____________________

(указываются адресные ориентиры, местоположение земель или земельного участка)

площадью

____________кв. метров

с кадастровым номером:

на срок (не более 5 лет):

вид объекта, предполагаемого к размещению:

Способ получения разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения:

Приложения:

1) копии документов, удостоверяющих личность Заявителя или представителя Заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя Заявителя на право представления интересов заявителя, – в случае, если заявление подает представитель Заявителя;

2) схема границ предполагаемых к использованию под размещение объекта земель или частей земельных участков на кадастровом плане территории с указанием площади и координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка;

3) технико-экономические характеристики (показатели) предполагаемого к размещению объекта, оформленные в произвольной форме;

4) технические условия подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения (при необходимости);

по желанию Заявителя:

6) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

7) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.