ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙ...



ПРОЕКТ

1

УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ

от 28.05.2012 № 74–П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(утратил силу приказом Управления по обеспечению деятельности мировых судей Республики Хакасия от 13.06.2013 № 91-п, НГР RU19000201300591)

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Управления по обеспечению деятельности мировых судей Республики Хакасия по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Начальник Управления по обеспечению деятельности мировых судей Республики Хакасия О. Деревский

УТВЕРЖДЕН

приказом Управления

по обеспечению деятельности

мировых судей

Республики Хакасия

от 28 мая 2012 г. № 74 - П

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Управления по обеспечению деятельности мировых судей Республики Хакасия по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент Управления по обеспечению деятельности мировых судей Республики Хакасия (далее - Управление) по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Управления, осуществляемых по запросу граждан Российской Федерации (далее - граждане) в связи с реализацией ими конституционного права на обращение в государственные органы, а также устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами Управления, взаимодействия Управления с гражданами при предоставлении государственной услуги.

Положения Регламента распространяются на все устные и письменные, индивидуальные и коллективные предложения, заявления или жалобы граждан, подлежащие рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», кроме обращений, рассмотрение которых регулируется соответствующими федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Круг заявителей

2. Государственная услуга по рассмотрению обращений граждан (далее - государственная услуга) предоставляется гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами с участием Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Место нахождения Управления: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Кирова, д. 81.

3.1. График работы Управления:

понедельник - пятница 09.00 - 18.00;

суббота и воскресенье выходные дни;

перерыв 13.00 – 14.00.

3.2. Справочный телефон Управления: 8 (3902) 34-84-75.

3.3. Информация о месте нахождения, графике работы и справочном телефоне Управления, порядке предоставления государственной услуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал), разделе Управления на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru), на информационном стенде в помещении Управления, по номеру телефона для справок.

3.4. Информация о месте нахождения и графике работы Управления, порядке и ходе предоставления государственной услуги предоставляется гражданам в устной форме работником Управления:

в помещении Управления: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Кирова, д. 81, каб. 9;

по справочному телефону Управления (п. 3.2 Регламента).

3.5. Письменные обращения граждан:

направляются в Управление по почтовому адресу: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Кирова, д. 81, и на факс: 8 (3902) 34-86-81;

принимаются работником Управления.

3.6. Обращения граждан в электронной форме направляются на адрес электронной почты Управления: upravmirhak@rambler.ru, upravmirhak@gmail.com.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

4. Государственная услуга по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации.

Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, предоставляющего государственную услугу

5. Государственную услугу предоставляет Управление по обеспечению деятельности мировых судей Республики Хакасия.

5.1. При предоставлении Управлением государственной услуги запрещается требовать от гражданина осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, утвержденные нормативными правовыми актами Республики Хакасия.

Описание результата предоставления государственной услуги

6. Результатом предоставления государственной услуги является:

принятие необходимых мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

письменный или устный ответ гражданину по существу поставленного в обращении вопроса с учетом его ранее поступивших обращений по данному вопросу;

направление обращения гражданина в течение 7 календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения;

возвращение обращения гражданину в течение 7 календарных дней со дня регистрации, если в обращении обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

оставление обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов, если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, а гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

оставление обращения без ответа и ненаправление его на рассмотрение в другие органы в соответствии с их компетенцией, если текст обращения не поддается прочтению, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес либо адрес электронной почты поддаются прочтению;

решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином, если в нем содержится вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с его ранее поступившими обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, о чем уведомляется гражданин, направивший обращение;

оставление обращения без ответа, если он не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем сообщается гражданину, направившему обращение;

оставление обращения без ответа, если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.

Срок предоставления государственной услуги

7. Обращение гражданина рассматривается в течение 30 календарных дней с даты его регистрации, если Регламентом не установлен более короткий срок его рассмотрения.

7.1. Срок рассмотрения обращения может быть продлен начальником Управления по обеспечению деятельности мировых судей Республики Хакасия (далее – начальник Управления) или лицом, временно исполняющим его обязанности, но не более чем на 30 календарных дней, в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления, организацию или должностному лицу (далее - орган), с уведомлением гражданина и, при необходимости, органа, направившего обращение, о продлении срока рассмотрения.

7.2. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления, направляется начальником Управления или лицом, временно исполняющим его обязанности, в течение 7 календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

7.3. При направлении обращения на рассмотрение в другой орган запрашивается информация о результатах его рассмотрения.

7.4. Обращение, направленное в Управление вышестоящим органом с контролем исполнения, рассматривается в установленный им срок. Если вышеуказанный срок не установлен, обращение рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.

7.5. Срок направления гражданину документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не может превышать 1 день с момента их подписания начальником Управления. При личном обращении гражданина за документами, являющимися результатом предоставления государственной услуги, такой срок не может превышать 30 минут с момента обращения.

7.6. Ответ на обращение гражданина с его согласия может быть дан устно в ходе личного приема в случае, если изложенные в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, при этом соответствующая запись делается в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях гражданину в установленный Регламентом срок дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

7.7. Гражданин имеет право на личном приеме передать в Управление письменное обращение, которое регистрируется и рассматривается в порядке, установленном Регламентом.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

8. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31);

Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7);

Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» («Российская газета», 31.07.2004, № 162);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31);

Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (Сборник законодательных актов Российской Федерации, выпуск VIII, 1993, Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 51);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1);

Указом Президента Российской Федерации от 01 июля 2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» («Российская газета», 07.07.2010, № 147);

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03 июня 2003 года № 118 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» («Российская газета», 21.06.2003, № 120);

Конституцией Республики Хакасия («Вестник Хакасии», 1995, № 25);

Законом Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 48 «О Правительстве Республики Хакасия» («Хакасия», 17.10.1995, № 177, «Вестник Хакасии», 1998, № 14-15);

Законом Республики Хакасия от 15 февраля 2007 года № 1-ЗРХ «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия» («Хакасия», 16.02.2007, № 29, «Вестник Хакасии», 21.02.2007, № 10);

постановлением Правительства Республики Хакасия от 13 ноября 2003 года № 304 «Об утверждении Типовой инструкции по делопроизводству в республиканских органах исполнительной власти»;

постановлением Правительства Республики Хакасия от 26 марта 2010 года № 11-ПП «Об утверждении Инструкции по работе с документами в системе автоматизации делопроизводства и документооборота Правительства Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 31.03.2010, № 22);

постановлением Правительства Республики Хакасия от 5 августа 2011 года № 501 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 08.09.2011, № 74);

постановлением Правительства Республики Хакасия от 24 ноября 2004 года № 361 «Об образовании Управления по обеспечению деятельности мировых судей Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 03.12.2004, № 58).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

9. Основанием для предоставления государственной услуги является поступившее в Управление обращение гражданина, а также письменное или устное обращение гражданина с просьбой о личном приеме.

9.1. Письменное обращение гражданина, составленное в свободной форме, в обязательном порядке должно содержать наименование Управления, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица. Также гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

9.2. Обращение гражданина в форме электронного документа в обязательном порядке должно содержать наименование Управления, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), либо адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в электронной форме, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, и суть предложения, заявления или жалобы.

Гражданин вправе приложить к обращению (в виде вложения) необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить эти документы и материалы или их копии в письменной форме.

9.3. На личном приеме начальником Управления или лицом, временно исполняющим его обязанности, гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и излагает содержание своего устного обращения.

9.4. При предоставлении Управлением государственной услуги запрещено требовать от гражданина:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия находятся в распоряжении Управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

10. Оснований для отказа в приеме обращений граждан, необходимых для предоставления Управлением государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

11. Оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

12. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

13. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

14. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 30 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

15. Все обращения граждан независимо от их формы подлежат регистрации в системе электронного документооборота в течение 3 календарных дней с момента их поступления в Управление.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления государственной услуги

16. Помещение для работников Управления, предоставляющих государственную услугу, должно соответствовать следующим требованиям:

наличие соответствующих вывесок и указателей;

наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;

наличие офисной мебели;

наличие телефона;

оснащение рабочих мест работников достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;

возможность доступа к системе электронного документооборота Управления, справочным правовым системам и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

16.1. Место ожидания и приема граждан должно соответствовать следующим требованиям:

наличие соответствующих вывесок и указателей;

удобство доступа, в том числе гражданам с ограниченными физическими возможностями;

наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

наличие офисной мебели;

наличие в достаточном количестве бумаги формата A4 и канцелярских принадлежностей;

возможность копирования документов;

доступ к основным нормативным правовым актам, определяющим сферу ведения Управления и порядок предоставления государственной услуги.

16.2. Визуальная текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Управления (устанавливается в удобном для граждан месте), а также на сайте Управления.

16.3. Оформление визуальной текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.

Показатели доступности и качества государственной услуги

17. Основным показателем качества и доступности государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

17.1. Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через Единый портал государственных услуг и муниципальных услуг (функций);

своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Регламентом.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

18. Предоставление Управлением государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставление государственной услуги в электронном виде должно отвечать вышеуказанным требованиям.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

19. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация обращения;

рассмотрение обращения;

направление ответа на обращение, сопроводительных писем для направления обращения в другие органы, и (или) соответствующих письменных разъяснений, сообщений и уведомлений гражданину;

личный прием граждан.

Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении к Регламенту.

Прием и регистрация обращения

20. Основанием для начала процедуры приема и регистрации обращения является поступление обращения в Управление.

20.1. Предоставление информации гражданам и обеспечение доступа граждан к сведениям о государственной услуге осуществляется в соответствии с пунктом 3.3 Регламента.

20.2. Направление гражданином письменного обращения в Управление осуществляется посредством почтового отправления либо с использованием факсимильной связи. Гражданин вправе лично представить письменное обращение в Управление.

20.3. Направление гражданином обращения в электронной форме в Управление, а также получение гражданином сведений в электронной форме о ходе рассмотрения его обращения осуществляется через Портал либо раздел Управления на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.

20.4. Обращение принимается должностным лицом Управления, ответственным за делопроизводство.

20.5. Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство:

проверяет правильность адресования письма, бандероли или посылки (далее - корреспонденция) и их целостность;

ошибочно поступившую корреспонденцию (не по адресу Управления) возвращает на почту;

вскрывает корреспонденцию, проверяет наличие в ней обращения гражданина (разорванные документы подклеиваются);

в случае если в письменном обращении содержатся сведения о фактах коррупции государственных гражданских служащих Управления, оно направляется в комиссию Управления по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

в случае обнаружения в корреспонденции опасных или подозрительных вложений приостанавливает работу с ней до принятия начальником Управления или лицом, временно исполняющим его обязанности, соответствующего решения;

к обращению гражданина подкалывает под скрепку поступившие с ним документы и материалы, последним подкалывается конверт;

в случае отсутствия в корреспонденции обращения гражданина прилагает к ее оболочке заверенный своей подписью и с указанием даты лист бумаги с текстом: «Письменного обращения нет»;

в двух экземплярах составляет акт об отсутствии обращения, который подписывается двумя работниками Управления;

аналогичный акт составляет в случае обнаружения в корреспонденции денежных знаков, ценных бумаг или предметов, недостачи упомянутых в обращении или вложенной описи документов и материалов;

один экземпляр акта направляет отправителю корреспонденции, а второй приобщает к полученным документам.

20.6. Обращение в электронной форме, направленное гражданином в установленном порядке из личного кабинета пользователя Портала, принимается должностным лицом Управления, ответственным за делопроизводство, с использованием программно-технических средств.

20.7. Принятые в установленном порядке письменные обращения и обращение в электронной форме передаются на регистрацию в системе электронного документооборота.

20.8. Регистрацию обращений в системе электронного документооборота осуществляет должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, в следующем порядке:

1) вводит реквизиты обращения в регистрационную карточку системы электронного документооборота;

2) создает в системе электронного документооборота электронный образ письменного обращения или переносит в системе электронного документооборота обращение, поступившее в электронной форме;

3) присваивает обращению регистрационный номер;

4) на подлиннике обращения или на сопроводительном письме к нему либо на распечатанном обращении, поступившем в Управление в электронной форме, на лицевой стороне первого листа в правом нижнем углу ставит штамп установленного образца с указанием регистрационного номера и даты регистрации.

20.9. Зарегистрированное обращение направляется на рассмотрение начальнику Управления или лицу, временно исполняющему его обязанности, для определения исполнителя государственной услуги.

20.10. Все обращения граждан независимо от их формы подлежат регистрации в системе электронного документооборота в течение 3 календарных дней с момента их поступления в Управление.

20.11. Результатом административной процедуры является регистрация обращения в системе электронного документооборота.

Рассмотрение обращения

21. Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения является регистрация обращения в системе электронного документооборота.

21.1. Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, направляет обращение начальнику Управления или лицу, исполняющему его обязанности, которые поручают его рассмотрение должностным лицам Управления.

21.2. Ответственным исполнителем поручения является должностное лицо Управления, которое указано в поручении первым.

21.3. Ответственный исполнитель:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

запрашивает необходимые для рассмотрения документы и материалы в других органах и организациях, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, в случае необходимости обращается к автору обращения за разъяснениями;

создает комиссии для проверки изложенных в обращениях фактов, при необходимости, с выездом на место;

проверяет исполнение ранее принятых решений по обращениям гражданина;

принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

готовит письменный ответ гражданину по существу поставленных в обращении вопросов, а также (при необходимости) письмо с информацией о результатах рассмотрения обращения в адрес органа, направившего его в Управление;

в случаях, предусмотренных абзацами четвертым – девятым пункта 6 Регламента, готовит сопроводительные письма для направления обращения в другие органы, и (или) соответствующие письменные разъяснения, сообщения и уведомления гражданину.

21.4. Соисполнители направляют свои предложения ответственному исполнителю в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения.

21.5. При рассмотрении обращения гражданина взаимодействие Управления с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, не требуется.

21.6. В случае продления срока исполнения поручения ответственный исполнитель не позднее чем за 5 календарных дней до срока его исполнения представляет начальнику Управления или лицу, исполняющему его обязанности, давшим поручение, докладную записку с соответствующим обоснованием.

21.7. Обращение гражданина рассматривается в течение 30 календарных дней с даты его регистрации, если в соответствии с абзацами четвертым, пятым, седьмым пункта 6, пунктом 7.4 Регламента не установлен более короткий срок его рассмотрения.

21.8. Результатом административной процедуры является подготовка ответа на обращение, сопроводительных писем для направления обращения в другие органы, и (или) соответствующих письменных разъяснений, сообщений и уведомлений гражданину, которые ответственный исполнитель вносит в электронной форме в систему электронного документооборота с указанием даты внесения, а также незамедлительно передает их должностному лицу Управления, ответственному за делопроизводство, для последующего подписания начальником Управления или лицом, временно исполняющим его обязанности.

Направление ответа на обращение, сопроводительных писем для направления обращения в другие органы, и (или) соответствующих письменных разъяснений, сообщений и уведомлений гражданину

22. Основанием для начала процедуры направления ответа на обращение, сопроводительных писем для направления обращения в другие органы, и (или) соответствующих письменных разъяснений, сообщений и уведомлений гражданину является поступление их должностному лицу Управления, ответственному за делопроизводство, для последующего подписания начальником Управления или лицом, временно исполняющим его обязанности.

22.1. Ответ на обращение, сопроводительные письма для направления обращения в другие органы, и (или) соответствующие письменные разъяснения, сообщения и уведомления гражданину подготавливаются по результатам рассмотрения обращения.

22.2. Содержание ответа излагается четко и последовательно с учетом всех поставленных в обращении вопросов. При подтверждении изложенных в обращении фактов в ответе указываются меры, принятые к виновным должностным лицам.

22.3. Подготовки специального ответа не требуется, если по результатам рассмотрения обращения принят правовой акт. В этом случае гражданину направляется экземпляр принятого правового акта.

22.4. Ответ дается на обращение, в том числе поступившее в электронной форме.

22.5. В случае если на обращение дается промежуточный ответ, то в нем необходимо указывать срок окончательного ответа.

22.6. Подписанные ответ на обращение, сопроводительные письма для направления обращения в другие органы, и (или) соответствующие письменные разъяснения, сообщения и уведомления гражданину передаются должностному лицу Управления, ответственному за делопроизводство, для регистрации в системе электронного документооборота и отправки. Указанные документы должны быть отправлены адресату в течение суток с момента поступления должностному лицу Управления, ответственному за делопроизводство.

22.7. Результатом административной процедуры является направление ответа на обращение, сопроводительных писем для направления обращения в другие органы, и (или) соответствующих письменных разъяснений, сообщений и уведомлений гражданину.

Личный прием граждан

23. Основанием для начала процедуры приема гражданина начальником Управления или лицом, временно исполняющим его обязанности, является запись гражданина на личный прием у ответственного лица за организацию личного приема.

23.1. Организацию личного приема граждан начальником Управления или лицом, временно исполняющим его обязанности, осуществляет работник Управления.

23.2. При записи гражданина на личный прием ответственный за организацию личного приема уточняет у гражданина причины его обращения и существо вопроса.

23.3. При необходимости ответственный за организацию личного приема вправе запросить у должностных лиц Управления информацию по существу обращения.

23.4. Личный прием граждан ведется в порядке очередности.

23.5. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, на основании которого оформляется карточка личного приема.

23.6. На личном приеме гражданин излагает суть своего обращения. Содержание обращения заносится в карточку личного приема.

23.7. Если в ходе личного приема выясняется, что решение поставленных гражданином вопросов не входит в компетенцию Управления, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

23.8. Ответ гражданину с его согласия может быть дан устно в ходе личного приема, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, о чем делается запись в карточке личного приема. В противном случае гражданину готовится и направляется письменный ответ по существу поставленных вопросов.

23.9. В случае невозможности представления устного ответа гражданину начальник Управления, по результатам личного приема гражданина, дает поручение с указанием его исполнителя, о чем указывается в карточке личного приема.

23.10. В течение 1 дня после завершения личного приема начальником Управления должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, оформляет передачу документов исполнителям согласно поручению, зафиксированному в карточке личного приема. Им направляются копии карточек личного приема с поручениями начальника Управления и прилагаемыми документами (письменное обращение, копии необходимых документов).

23.11. Исполнители обеспечивают рассмотрение поступивших документов в порядке, установленном пунктами 21.2 – 22.6 Регламента.

23.12. Результатом административной процедуры является представление гражданину устных разъяснений по вопросу, с которым он обратился, либо принятие решения по разрешению поставленного вопроса с направлением поручений должностным лицам Управления.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

24. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления требований Регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также принятием ими решений (далее – текущий контроль) осуществляет начальник Управления при рассмотрении, в том числе при подписании ответа на обращение, сопроводительных писем для направления обращения в другие органы, и (или) соответствующих письменных разъяснений, сообщений и уведомлений гражданину.

24.1. Текущий контроль в части своевременности рассмотрения обращений граждан осуществляется должностным лицом Управления, ответственным за делопроизводство.

24.2. При осуществлении текущего контроля должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, не позднее чем за пять дней до истечения срока рассмотрения обращения гражданина получает у ответственного исполнителя информацию о степени готовности ответа на обращение, сопроводительных писем для направления обращения в другие органы, и (или) соответствующих письменных разъяснений, сообщений и уведомлений гражданину, а также о принятых мерах, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.

24.3. В случае если за пять дней до истечения срока рассмотрения обращения гражданина ответ на данное обращение, сопроводительные письма для направления обращения в другие органы, и (или) соответствующие письменные разъяснения, сообщения и уведомления гражданину ответственным исполнителем не были подготовлены, и меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, не принимались, об этом незамедлительно уведомляется начальник Управления, в целях принятия мер, направленных на объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение такого обращения и решения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности виновного должностного лица (лиц) Управления.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

25. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления государственной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений граждан, обоснованности и законности принятия по ним решений.

25.1. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги должностными лицами Управления проводятся уполномоченным должностным лицом Управления не реже чем 1 раз в год в соответствии с решением начальника Управления.

25.2. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся должностным лицом Управления, ответственным за делопроизводство, с участием уполномоченных должностных лиц Управления на основании жалоб граждан на решения или действия (бездействие) должностных лиц Управления, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.

Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе предоставления государственной услуги

26. Жалоба (претензия) гражданина рассматривается в срок, установленный пунктом 7 Регламента.

Должностные лица Управления, виновные в нарушении установленного порядка рассмотрения обращений граждан, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

27. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Управления должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

27.1. Контроль за ходом рассмотрения обращений могут осуществлять их авторы на основании:

устной информации, полученной по справочному телефону Управления;

информации, полученной из Управления по запросу в письменной или электронной форме.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также его должностных лиц

28. Гражданин вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.

28.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностного лица Управления, государственного служащего является поступление в Управление жалобы гражданина.

28.2. Гражданин имеет право обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации обращения гражданина;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у гражданина документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;

6) взимание у гражданина при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;

7) отказ Управления, должностного лица Управления от исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

28.3. Жалоба подается в Управление в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в Правительство Республики Хакасия.

28.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме гражданина.

28.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства гражданина, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего. Гражданином могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

28.6. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению начальником Управления в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у гражданина, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен иной срок рассмотрения жалобы.

28.7. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата гражданину денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

28.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 28.7 Регламента, гражданину в письменной форме и по желанию гражданина в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

28.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник Управления незамедлительно направляет имеющиеся материалы в соответствующие правоохранительные органы.

Приложение

к Административному регламенту

Управления по обеспечению

деятельности мировых судей

Республики Хакасия по

предоставлению государственной

услуги по рассмотрению обращений

граждан Российской Федерации

БЛОК-СХЕМА

последовательности административных процедур

при рассмотрении письменного обращения

Обращение гражданина

Письменное обращение

Обращение в электронной форме

                 Прием и регистрация обращения

             

             

Рассмотрение обращения

  

                           

Направление ответа на обращение, сопроводительных писем для направления обращения в другие органы, и (или) соответствующих письменных разъяснений, сообщений и уведомлений гражданину

БЛОК-СХЕМА

последовательности административных процедур при организации и проведении личного приема граждан

Гражданин

Запись на личный прием

Начальник Управления

Подготовка документов к личному приему должностным лицом Управления

                           

                                          Да

Отсутствие должностного лица Управления

Нет

Личный прием гражданина начальником Управления

Регистрация обращения в карточке личного приема

Согласие гражданина на устный ответ

Нет
                         Да

Устный ответ гражданину по существу поставленных вопросов

Внесение сведений о результатах личного приема гражданина в карточку личного приема

Предоставление письменного ответа по существу вопросов, поставленных в ходе личного приема