Основная информация
Дата опубликования: | 28 мая 2015г. |
Номер документа: | RU12000201500403 |
Текущая редакция: | 11 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Марий Эл |
Принявший орган: | Министерство лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПРИКАЗ
от 28 мая 2015 года № 221
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ДОБЫЧИ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ И ВОДНЫМ БИОЛОГИЧЕСКИМ РЕСУРСАМ И НЕ ПРИНАДЛЕЖАЩИХ К ВИДАМ, ЗАНЕСЕННЫМ В КРАСНУЮ КНИГУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КРАСНУЮ КНИГУ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 27.03.2018 № 122)
(в редакции приказов Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607; от 15.03.2016 № 95; от 23.03.2017 № 83; от 30.08.2017 № 234; приказов Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 27.03.2018 № 122; от 14.05.2018 № 272; от 13.07.2018 № 391; от 30.08.2018 № 487; от 14.12.2018 № 722; от 11.10.2019 № 518)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьей 43 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире», пунктом 1.8 Правил добычи объектов животного мира на территории Республики Марий Эл, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Марий Эл, утвержденных постановлением Правительства Республики Марий Эл от 25 июня 2008 г. № 167, Положением о Министерстве природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12 февраля 2018 г. № 51, приказываю:
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 27.03.2018 № 122)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл государственной услуги по выдаче разрешений на право добычи объектов животного мира на территории Республики Марий Эл, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Марий Эл.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 27.03.2018 № 122)
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Н.И.Шуркова.
Временно исполняющий обязанности министра
А.И. Шургин
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от «28» мая 2015 г. № 221
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Министерством природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл государственной услуги по выдаче разрешений на право добычи объектов животного мира на территории Республики Марий Эл, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Марий Эл
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 27.03.2018 № 122)
(в редакции приказов Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607; от 15.03.2016 № 95; от 23.03.2017 № 83; от 30.08.2017 № 234; приказов Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 27.03.2018 № 122; от 14.05.2018 № 272; от 13.07.2018 № 391; от 30.08.2018 № 487; от 14.12.2018 № 722; от 11.10.2019 № 518)
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл государственной услуги по выдаче разрешений на право добычи объектов животного мира на территории Республики Марий Эл, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Марий Эл (далее – государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий должностных лиц Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл (далее – Министерство) при предоставлении государственной услуги, а также порядок взаимодействия Министерства с заявителями при предоставлении государственной услуги.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 27.03.2018 № 122)
Круг заявителей
2. Получателями государственной услуги являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Министерство с заявкой на получение разрешения на право добычи объектов животного мира на территории Республики Марий Эл, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Марий Эл, выраженной в письменной или электронной форме (далее – заявитель).
(в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607)
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. (пункт утратил силу – приказ Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
4. (пункт утратил силу – приказ Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
5. (пункт утратил силу – приказ Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
6. (пункт утратил силу – приказ Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
7. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства, а также о порядке предоставления государственной услуги размещается:
на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://марийэл.рф/minles (далее – официальный сайт Министерства);
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
в государственной информационной системе Республики Марий Эл «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Марий Эл» https://pgu.mari-el.gov.ru/ (далее - Портал государственных услуг Республики Марий Эл);
на информационном стенде Министерства.
Основными требованиями к предоставлению информации о порядке предоставления государственной услуги являются:
- компетентность;
- чёткость в изложении материала;
- полнота предоставляемой информации.
(пункт в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
8. Информация по вопросам предоставления государственной услуги включает следующие сведения:
перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
круг заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
перечень документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов;
срок предоставления государственной услуги;
порядок и способы подачи документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги;
порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе на официальном сайте Министерства, а также с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл;
результаты предоставления государственной услуги, порядок направления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, телефонах-автоинформаторах (при наличии), адресе официального сайта Министерства, а также электронной почты;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) должностными лицами Министерства в ходе предоставления государственной услуги;
иная информация о порядке предоставления государственной услуги.
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется специалистом отдела государственного учета, государственного кадастра и регулирования использования объектов животного мира (далее - специалист отдела) непосредственно в Министерстве при обращении заявителя лично или по телефону, при письменном обращении, направленном через средства почтовой связи, посредством размещения на официальном сайте Министерства, Едином портале, Портале государственных услуг Республики Марий Эл, а также посредством привлечения средств массовой информации.
С информацией по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о сроке ее предоставления, перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, основаниях возврата документов, можно ознакомиться при использовании Единого портала, Портала государственных услуг Республики Марий Эл, на официальном сайте Министерства.
(пункт в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
9. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется в форме индивидуального устного информирования, индивидуального письменного информирования и публичного информирования.
Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
При устном обращении заявителя (по телефону или лично) специалист отдела дает ответ самостоятельно. В случае если решение вопроса находится вне пределов компетенции специалиста отдела, к которому обратился заявитель, то заявителю разъясняется порядок получения интересующей его информации с указанием уполномоченного должностного лица или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При ответе на телефонные звонки специалист отдела должен назвать фамилию, имя, отчество (при наличии), занимаемую должность и наименование отдела Министерства. В конце информирования специалист отдела должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять.
Максимальное время индивидуального устного информирования для каждого заявителя не может превышать 10 минут.
10. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов на письменное обращение почтовым отправлением либо электронной почтой.
Министр или уполномоченное им должностное лицо определяет непосредственного исполнителя - специалиста отдела для подготовки ответа на письменное обращение.
Ответ на письменное обращение заявителя предоставляется специалистом отдела в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), номера телефона исполнителя.
Ответ на письменное обращение направляется специалистом отдела в письменном виде либо электронной почтой, в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа его доставки, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на письменное обращение заявителя направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Письменные обращения заявителей рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации в Министерстве.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию и номер телефона исполнителя. Ответ на письменное обращение подписывается министром или заместителем министра.
11. Публичное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения, либо публикации информационных материалов в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Министерства.
(пункт в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
12. С момента регистрации Министерством в лице специалиста отдела заявки, определенной пунктом 20 настоящего Административного регламента, в книге учета и регистрации разрешений на добычу объектов животного мира на территории Республики Марий Эл, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Марий Эл (далее - книга учета), заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по личному обращению, по почте, телефону или посредством электронной почты.
(в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607)
13. Информацию о порядке предоставления государственной услуги, располагаемую на официальном сайте Министерства, Едином портале, Портале государственных услуг Республики Марий Эл и на информационном стенде в помещении Министерства, готовит специалист отдела.
В помещении Министерства на информационном стенде и на официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
постановление Правительства Республики Марий Эл от 25 июня 2008 г. № 167 «Об утверждении Правил добычи объектов животного мира на территории Республики Марий Эл, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Марий Эл»;
настоящий Административный регламент.
Информация о предоставлении государственной услуги, размещенная на официальном сайте Министерства и Портале государственных услуг Республики Марий Эл поддерживается специалистом отдела в актуальном состоянии.
Справочная информация (место нахождения и графики работы Министерства, его структурных подразделений, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; справочные телефоны структурных подразделений Министерства, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, адреса официального сайта Министерства, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства), не приводится в тексте настоящего Административного регламента, размещена на официальном сайте Министерства, на Едином портале и Портале государственных услуг Республики Марий Эл, а также на информационном стенде Министерства.
Также справочная информация может быть получена в форме устного информирования.
Министерство обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию справочной информации на официальном сайте Министерства, на информационном стенде Министерства, на Портале государственных услуг Республики Марий Эл и на Едином портале.
(пункт в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
14. Государственная услуга по выдаче разрешений на право добычи объектов животного мира на территории Республики Марий Эл, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Марий Эл (далее - разрешение).
Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
15. Государственную услугу предоставляет Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл - орган исполнительной власти Республики Марий Эл, уполномоченный на предоставление государственной услуги.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 27.03.2018 № 122)
16. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Республики Марий Эл.
Описание результата предоставления государственной услуги
17. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача разрешения;
отказ в выдаче разрешения по основаниям, предусмотренным в пункте 27 настоящего Административного регламента.
(пункт в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607)
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
(подраздел в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
18. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 15 календарных дней со дня регистрации заявки, указанной в пункте 20 настоящего Административного регламента.
Выдача (направление) заявителю разрешения (уведомления об отказе в выдаче разрешения) осуществляется в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявки, указанной в пункте 20 настоящего Административного регламента.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
(подраздел в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
18. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте Министерства, на Едином портале и Портале государственных услуг Республики Марий Эл.
Министерство обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на официальном сайте Министерства, на информационном стенде Министерства, на Портале государственных услуг Республики Марий Эл и на Едином портале.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
20. Для получения разрешения заявители подают в Министерство непосредственно, по почте на бумажном носителе или по электронной почте в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг и Портал государственных услуг Республики Марий Эл, с учетом требований, указанных в пункте 40 настоящего Административного регламента, заявку, в которой указываются:
сведения о заявителе (для физических лиц - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, и регистрации по месту жительства, для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, ИНН, номер контактного телефона);
цель добычи объектов животного мира;
перечень объектов животного мира, планируемых для добычи из среды обитания;
количество особей;
половозрастной состав (в случае необходимости);
срок добычи;
район Республики Марий Эл (территория, акватория) добычи объектов животного мира;
способ добычи (отстрел, отлов, сбор и т.п.);
орудия добычи (огнестрельное оружие, сети, ловушки, иммобилизационные средства и прочее).
(пункт в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607)
21. Заявка, поданная в Министерство на бумажном носителе непосредственно или по почте, подписывается заявителем и заверяется печатью (при наличии печати).
(в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607)
22. Форма заявки и форма разрешения утверждены постановлением Правительства Республики Марий Эл от 25 июня 2008 г. № 167 «Об утверждении Правил добычи объектов животного мира на территории Республики Марий Эл, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Марий Эл».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
23. Для предоставления государственной услуги Министерству необходимы документы об уплате заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения.
Заявитель при обращении за получением государственной услуги вправе самостоятельно представить документы об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения.
Непредставление заявителем документов об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги
24. При предоставлении Министерством государственной услуги запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 14.12.2018 № 722)
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 30.08.2018 № 487)
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 30.08.2018 № 487)
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 30.08.2018 № 487)
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 30.08.2018 № 487)
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства, государственного служащего Министерства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 30.08.2018 № 487)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
25. Основанием для отказа в приеме документов является несоблюдение установленных действующим законодательством Российской Федерации условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписан электронный документ.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
26. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
27. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
неполные или недостоверные сведения, указанные в заявке;
отсутствие обоснования необходимости проведения указанной в заявке добычи объектов животного мира;
отсутствие отчета по ранее выданному разрешению.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
28. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не имеется.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
29. За предоставление государственной услуги по выдаче разрешений взимается государственная пошлина в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
30. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, ввиду их отсутствия в соответствии с пунктом 28 настоящего Административного регламента, не предусмотрена.
(в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607)
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги
31. Время ожидания в очереди при подаче заявки и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
(в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607)
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
32. Заявка регистрируется специалистом отдела в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления ее в Министерство в книге учета с учетом требований, указанных в пункте 40 Административного регламента, за исключением случая, указанного в пункте 45 Административного регламента.
(в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607; приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
В случае выявления специалистом отдела основания для отказа в приеме документов, указанного в пункте 27 Административного регламента, заявка не регистрируется и в тот же день заявителю направляется уведомление об отказе в приеме документов с указанием основания отказа.
(абзац в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607)
Регистрация заявки, поступившей в Министерство при личном обращении Заявителя (его представителя), либо по почте (в том числе электронной), осуществляется на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных приказом Министерства.
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
(подраздел в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
33. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и заполнения документов, оборудуются информационными стендами, содержащими информацию, предусмотренную пунктами 7 и 8 настоящего Административного регламента, стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бумагой и канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов.
34. В местах для заполнения документов должен обеспечиваться доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги.
Места для ожидания оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Помещения для непосредственного взаимодействия с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест.
35. Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности гражданского служащего, графика приема заявителей для личного представления документов и консультирования. Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам, печатающим и сканирующим устройствам.
36. Вход в здание Министерства (его территориальных органов) должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование, место нахождения, режим работы, адрес официального сайта, телефонный номер и адрес электронной почты.
37. Вход в здание Министерства осуществляется по документу, удостоверяющему личность.
38. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа на такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений жизнедеятельности;
дублирование необходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;
оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
(наименование в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
39. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
наличие исчерпывающих сведений о месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационном стенде, информационных ресурсах Министерства, Едином портале государственных и муниципальных услуг, в республиканских информационных системах «Реестр государственных услуг Республики Марий Эл» и «Портал государственных услуг Республики Марий Эл»;
возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием средств телефонной связи и в электронной форме.
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги составляет не более двух (подача документов и получение результата государственной услуги);
ограничение продолжительности каждого взаимодействия заявителя с должностными лицами Министерства 15 минутами.
(в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607)
Показателями качества государственной услуги являются:
отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц.
Предоставление Министерством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 14.12.2018 № 722)
Предоставление государственной услуги в территориальных подразделениях Министерства не осуществляется.
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
(наименование в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
40. Заявка может быть по усмотрению заявителя представлена как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал и Портал государственных услуг Республики Марий Эл.
Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение государственной услуги в электронной форме.
Прием и регистрация документов, поступивших в электронной форме, осуществляется на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных в Министерстве.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, не предъявляются.
(пункт в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
(наименование в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
Административные процедуры
41. Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
прием и регистрация заявки;
рассмотрение заявки и принятие решения;
выдача разрешения заявителю или направление заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения.
42. Министерство обеспечивает, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, Портал государственных услуг Республики Марий Эл:
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 30.08.2018 № 487)
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге согласно пункту 7 Административного регламента;
подачу заявки и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких заявки и документов
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 30.08.2018 № 487)
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
взаимодействие органа предоставления с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки.
Последовательность административных процедур
Прием и регистрация заявки
43. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство с заявкой.
44. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела.
45. Заявитель представляет заявку в Министерство на бумажном носителе непосредственно или по почте либо по электронной почте в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, Портал государственных услуг Республики Марий Эл.
При поступлении заявки, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, специалист отдела проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ о предоставлении услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона "Об электронной подписи" (далее - проверка квалифицированной подписи).
(в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607)
Проверка квалифицированной подписи может осуществляться специалистом отдела самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
В случае, если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, специалист отдела принимает решение об отказе в приеме документов и направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия такого решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Министерства и в тот же день направляется специалистом отдела по адресу электронной почты заявителя.
(абзац в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607)
46. Специалист отдела в течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявки в Министерство, регистрирует ее в книге учета и передает начальнику отдела государственного учета, государственного кадастра и регулирования использования объектов животного мира (далее - начальник отдела) для рассмотрения.
47. Критерием принятия решения является поступление заявки в Министерство.
48. Результатом и способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение специалистом отдела записи о регистрации заявки в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявки в Министерство в книге учета и передача заявки начальнику отдела.
Формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
(подраздел введен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
48.1. Специалист отдела, в случае непредставления заявителем самостоятельно сведений об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения, в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления формирует и направляет межведомственный запрос в банк, иную кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи, территориальный орган Федерального казначейства (иной орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации), производящие в том числе расчеты в электронной форме, а также иные органы или организации, через которые заявителем производится оплата государственной пошлины за выдачу разрешения.
48.2. Формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
48.3. Непредставление (несвоевременное представление) организациями документов и информации по межведомственному запросу не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Рассмотрение заявки и принятие решения
49. Основанием для начала административной процедуры является передача специалистом отдела начальнику отдела зарегистрированной в книге учета заявки для рассмотрения и принятия решения.
50. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются:
заместитель министра, в ведении которого находятся вопросы в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее – заместитель министра);
начальник отдела;
специалист отдела.
51. В течение трех рабочих дней со дня получения заявки от специалиста отдела начальник отдела рассматривает возможность выдачи заявителю разрешения в соответствии с заявкой.
52. При установлении отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения, указанных в пункте 27 настоящего Административного регламента, начальник отдела ставит визу на заявке с рекомендацией о выдаче разрешения в срок, указанный в пункте 51 настоящего Административного регламента. Начальник отдела в течение одного рабочего дня со дня визирования заявки передает ее заместителю министра для принятия решения о выдаче разрешения.
53. Заместитель министра в день получения от начальника отдела визированной заявки рассматривает ее, накладывает резолюцию о выдаче разрешения и передает заявку начальнику отдела.
54. При наличии оснований для отказа в выдаче разрешения, указанных в пункте 27 настоящего Административного регламента, начальник отдела в течение трех рабочих дней со дня получения заявки от специалиста отдела готовит проект уведомления об отказе в выдаче разрешения (с указанием оснований отказа) и передает его в указанный срок на рассмотрение заместителю министра.
(в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607)
55. По итогам рассмотрения проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения заместитель министра подписывает уведомление об отказе в выдаче разрешения и передает его специалисту отдела в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения, для отправки.
56. Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных в пункте 27 настоящего Административного регламента.
57. Результат и способ фиксации результата выполнения административной процедуры - проставление заместителем министра визы на заявке с резолюцией о выдаче разрешения, в порядке, предусмотренном пунктом 53 настоящего Административного регламента, или подписанное заместителем министра уведомление об отказе в выдаче разрешения, в порядке, предусмотренном пунктом 55 настоящего Административного регламента.
(в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607)
Выдача разрешения заявителю или направление заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения
58. Основанием для начала административной процедуры является передача начальнику отдела заявки с резолюцией заместителя министра о выдаче разрешения или передача специалисту отдела подписанного заместителем министра уведомления об отказе в выдаче разрешения.
59. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются начальник отдела и специалист отдела.
60. Специалист отдела в течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания заместителем министра уведомления об отказе в выдаче разрешения заявителю, регистрирует его на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных Инструкцией по делопроизводству в Министерстве, и направляет заявителю по почте или по электронной почте, в зависимости от способа обращения заявителя за предоставлением государственной услуги или способа доставки ответа, указанного в заявке.
61. Способом передачи уведомления об отказе в выдаче разрешения также является его вручение непосредственно заявителю в помещении Министерства под роспись о вручении.
62. Начальник отдела в день получения визированной заявки от заместителя министра о выдаче разрешения передает заявку специалисту отдела, ответственному за выдачу разрешения.
Специалист отдела, ответственный за выдачу разрешения, в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о выдаче разрешения:
оформляет разрешение и заверяет его подписью и печатью;
регистрирует разрешение в книге учета.
Разрешение выдается специалистом отдела непосредственно заявителю или направляется в его адрес почтовым отправлением не позднее срока, указанного в пункте 18 настоящего Административного регламента.
63. Заявитель, непосредственно получивший разрешение, подтверждает своей подписью его получение в книге учета.
64. Критерием принятия решения является получение начальником отдела заявки с резолюцией заместителя министра о выдаче разрешения или передача специалисту отдела подписанного заместителем министра уведомления об отказе в выдаче разрешения.
65. Результатом и способом фиксации результата выполнения административной процедуры является выданное специалистом отдела разрешение в порядке, предусмотренном пунктом 62 настоящего Административного регламента, или направление уведомления об отказе в выдаче разрешения специалистом отдела в порядке, предусмотренном пунктом 60 настоящего Административного регламента, в течение срока, указанного в пункте 18 настоящего Административного регламента.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) административных процедур (действий)
(подраздел введен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
66. Информация о государственной услуге и ходе ее предоставления предоставляется в соответствии с разделом I настоящего регламента.
При поступлении заявки и прилагаемых документов (при наличии) в электронной форме с использованием официального сайта Министерства, Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл они распечатываются и дальнейшая работа с ним ведется как при поступлении заявки и прилагаемых документов (при наличии) на бумажном носителе в порядке и сроке, установленные настоящим регламентом.
Получение Заявителем (его представителем) результата предоставления государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
Порядок выполнения административных процедур (действий) многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг
(подраздел введен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
67. Выполнение административных процедур (действий) в процессе предоставления государственной услуги многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
(подраздел введен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
68. Основанием для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах - является получение Министерством заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, представленного заявителем (далее - заявление об исправлении ошибок).
Заявление об исправлении ошибок представляется в Министерство в произвольной форме.
Заявление об исправлении ошибок рассматривается специалистом отдела в течение 3 рабочих дней с даты его регистрации.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, специалист отдела осуществляет замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, специалист отдела письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
69. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги осуществляется на постоянной основе должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, начальником отдела, специалистами и уполномоченными должностными лицами Министерства.
Текущий контроль осуществляется в целях проверки соблюдения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Для текущего контроля используются заявление и документы, представленные заявителем, устная и письменная информация специалистов и уполномоченных должностных лиц Министерства.
70. В ходе текущего контроля проверяется:
соблюдение сроков исполнения административных процедур;
последовательность исполнения административных процедур;
правомерность принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
О случаях и причинах нарушения сроков, последовательности и содержания административных процедур (действий) специалисты и уполномоченные должностные лица Министерства немедленно информируют министра, заместителя министра, начальника отдела, а также предпринимают срочные меры по устранению нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
71. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц Министерства, должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
72. Сроки проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги определяет министр.
Плановая проверка проводится на основании утвержденного министром годового плана проверок.
Внеплановая проверка проводится по инициативе министра, должностного лица Министерства, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также начальника отдела. Внеплановая проверка проводится также по конкретному обращению заявителя.
В ходе плановых и внеплановых проверок оценивается:
знание специалистами и уполномоченными должностными лицами Министерства, должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, требований настоящего Административного регламента и действующих нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
соблюдение специалистами и уполномоченными должностными лицами Министерства, должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур, а также правомерность принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
последовательность исполнения административных процедур и административных действий, в целях выявления и устранения избыточных, дублирующих административных процедур и снижения административных барьеров;
сроки исполнения административных процедур, в целях выявления возможности их сокращения;
своевременность информирования заявителей о ходе предоставления государственной услуги;
устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущей проверки.
73. Плановая и внеплановая проверка (далее – проверка) осуществляется на основании приказа министра.
Приказ министра о проведении проверки содержит:
1) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки (в случае если проверка осуществляется комиссией, то определяется ее состав и порядок принятия решений);
2) цели, задачи, предмет проверки;
3) основания проведения проверки;
4) даты начала и окончания проведения проверки;
5) срок подготовки акта проверки.
Специалисты и уполномоченные должностные лица Министерства, должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги, участвовавшие в предоставлении государственной услуги, не могут быть уполномочены на проведение проверки (в случае если проверка осуществляется комиссией, то не могут входить в ее состав).
74. Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают должностные лица, уполномоченные на проведение проверки (либо председатель, члены и секретарь комиссии).
Проверяемые лица под роспись знакомятся с актом.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с федеральными законами.
Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
75. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных Административным регламентом.
Персональная ответственность указанных лиц закрепляется в их должностных регламентах.
76. По результатам проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
(наименование в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
77. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также вправе:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента.
Должностные лица Министерства, осуществляющие полномочия по предоставлению государственной услуги, принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц
(раздел в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба)
78. Подача и рассмотрение жалоб на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 января 2019 г. № 3 «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в органах исполнительной власти Республики Марий Эл, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» и настоящим административным регламентом.
Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, Единого портала либо Портала государственных услуг Республики Марий Эл, подана заявителем через многофункциональный центр, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
79. Жалоба на решения и действия (бездействия), должностных лиц и государственных служащих Министерства подается в Министерство.
Жалоба на решения и действия (бездействия) министра подается в Правительство Республики Марий Эл.
При поступлении жалобы на решения и действия (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, предоставляющих государственную услугу многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство, в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством в части осуществления многофункциональным центром приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
При поступлении жалобы на решения и действия (бездействие) министра многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Правительство Республики Марий Эл.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Портала государственных услуг Республики Марий Эл и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
80. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Министерства, на Едином портале, Портале государственных услуг Республики Марий Эл, а также посредством консультирования заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц, сотрудников, ответственных за предоставление государственной услуги, в том числе по телефону, электронной почте Министерства, при личном приеме.
Заявитель вправе получить в Министерстве информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц
81. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц, регулируется:
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27 декабря 2018 г. № 495 «Об административных регламентах предоставления государственных услуг и административных регламентах осуществления государственного контроля (надзора) и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Марий Эл»;
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 января 2019 г. № 3 «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в органах исполнительной власти Республики Марий Эл, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников.
Приложение
к Административному регламенту предоставления Министерством «природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл государственной услуги по выдаче разрешений на право добычи объектов животного мира на территории Республики Марий Эл, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Марий Эл
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 27.03.2018 № 122)
БЛОК – СХЕМА
последовательности административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на право добычи объектов животного мира на территории Республики Марий Эл, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Марий Эл
(Приложение утратило силу - приказ Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПРИКАЗ
от 28 мая 2015 года № 221
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ДОБЫЧИ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ И ВОДНЫМ БИОЛОГИЧЕСКИМ РЕСУРСАМ И НЕ ПРИНАДЛЕЖАЩИХ К ВИДАМ, ЗАНЕСЕННЫМ В КРАСНУЮ КНИГУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КРАСНУЮ КНИГУ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 27.03.2018 № 122)
(в редакции приказов Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607; от 15.03.2016 № 95; от 23.03.2017 № 83; от 30.08.2017 № 234; приказов Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 27.03.2018 № 122; от 14.05.2018 № 272; от 13.07.2018 № 391; от 30.08.2018 № 487; от 14.12.2018 № 722; от 11.10.2019 № 518)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьей 43 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире», пунктом 1.8 Правил добычи объектов животного мира на территории Республики Марий Эл, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Марий Эл, утвержденных постановлением Правительства Республики Марий Эл от 25 июня 2008 г. № 167, Положением о Министерстве природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12 февраля 2018 г. № 51, приказываю:
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 27.03.2018 № 122)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл государственной услуги по выдаче разрешений на право добычи объектов животного мира на территории Республики Марий Эл, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Марий Эл.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 27.03.2018 № 122)
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Н.И.Шуркова.
Временно исполняющий обязанности министра
А.И. Шургин
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от «28» мая 2015 г. № 221
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Министерством природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл государственной услуги по выдаче разрешений на право добычи объектов животного мира на территории Республики Марий Эл, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Марий Эл
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 27.03.2018 № 122)
(в редакции приказов Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607; от 15.03.2016 № 95; от 23.03.2017 № 83; от 30.08.2017 № 234; приказов Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 27.03.2018 № 122; от 14.05.2018 № 272; от 13.07.2018 № 391; от 30.08.2018 № 487; от 14.12.2018 № 722; от 11.10.2019 № 518)
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл государственной услуги по выдаче разрешений на право добычи объектов животного мира на территории Республики Марий Эл, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Марий Эл (далее – государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий должностных лиц Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл (далее – Министерство) при предоставлении государственной услуги, а также порядок взаимодействия Министерства с заявителями при предоставлении государственной услуги.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 27.03.2018 № 122)
Круг заявителей
2. Получателями государственной услуги являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Министерство с заявкой на получение разрешения на право добычи объектов животного мира на территории Республики Марий Эл, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Марий Эл, выраженной в письменной или электронной форме (далее – заявитель).
(в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607)
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. (пункт утратил силу – приказ Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
4. (пункт утратил силу – приказ Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
5. (пункт утратил силу – приказ Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
6. (пункт утратил силу – приказ Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
7. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства, а также о порядке предоставления государственной услуги размещается:
на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://марийэл.рф/minles (далее – официальный сайт Министерства);
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
в государственной информационной системе Республики Марий Эл «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Марий Эл» https://pgu.mari-el.gov.ru/ (далее - Портал государственных услуг Республики Марий Эл);
на информационном стенде Министерства.
Основными требованиями к предоставлению информации о порядке предоставления государственной услуги являются:
- компетентность;
- чёткость в изложении материала;
- полнота предоставляемой информации.
(пункт в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
8. Информация по вопросам предоставления государственной услуги включает следующие сведения:
перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
круг заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
перечень документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов;
срок предоставления государственной услуги;
порядок и способы подачи документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги;
порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе на официальном сайте Министерства, а также с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл;
результаты предоставления государственной услуги, порядок направления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, телефонах-автоинформаторах (при наличии), адресе официального сайта Министерства, а также электронной почты;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) должностными лицами Министерства в ходе предоставления государственной услуги;
иная информация о порядке предоставления государственной услуги.
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется специалистом отдела государственного учета, государственного кадастра и регулирования использования объектов животного мира (далее - специалист отдела) непосредственно в Министерстве при обращении заявителя лично или по телефону, при письменном обращении, направленном через средства почтовой связи, посредством размещения на официальном сайте Министерства, Едином портале, Портале государственных услуг Республики Марий Эл, а также посредством привлечения средств массовой информации.
С информацией по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о сроке ее предоставления, перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, основаниях возврата документов, можно ознакомиться при использовании Единого портала, Портала государственных услуг Республики Марий Эл, на официальном сайте Министерства.
(пункт в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
9. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется в форме индивидуального устного информирования, индивидуального письменного информирования и публичного информирования.
Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
При устном обращении заявителя (по телефону или лично) специалист отдела дает ответ самостоятельно. В случае если решение вопроса находится вне пределов компетенции специалиста отдела, к которому обратился заявитель, то заявителю разъясняется порядок получения интересующей его информации с указанием уполномоченного должностного лица или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При ответе на телефонные звонки специалист отдела должен назвать фамилию, имя, отчество (при наличии), занимаемую должность и наименование отдела Министерства. В конце информирования специалист отдела должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять.
Максимальное время индивидуального устного информирования для каждого заявителя не может превышать 10 минут.
10. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов на письменное обращение почтовым отправлением либо электронной почтой.
Министр или уполномоченное им должностное лицо определяет непосредственного исполнителя - специалиста отдела для подготовки ответа на письменное обращение.
Ответ на письменное обращение заявителя предоставляется специалистом отдела в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), номера телефона исполнителя.
Ответ на письменное обращение направляется специалистом отдела в письменном виде либо электронной почтой, в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа его доставки, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на письменное обращение заявителя направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Письменные обращения заявителей рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации в Министерстве.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию и номер телефона исполнителя. Ответ на письменное обращение подписывается министром или заместителем министра.
11. Публичное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения, либо публикации информационных материалов в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Министерства.
(пункт в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
12. С момента регистрации Министерством в лице специалиста отдела заявки, определенной пунктом 20 настоящего Административного регламента, в книге учета и регистрации разрешений на добычу объектов животного мира на территории Республики Марий Эл, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Марий Эл (далее - книга учета), заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по личному обращению, по почте, телефону или посредством электронной почты.
(в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607)
13. Информацию о порядке предоставления государственной услуги, располагаемую на официальном сайте Министерства, Едином портале, Портале государственных услуг Республики Марий Эл и на информационном стенде в помещении Министерства, готовит специалист отдела.
В помещении Министерства на информационном стенде и на официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
постановление Правительства Республики Марий Эл от 25 июня 2008 г. № 167 «Об утверждении Правил добычи объектов животного мира на территории Республики Марий Эл, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Марий Эл»;
настоящий Административный регламент.
Информация о предоставлении государственной услуги, размещенная на официальном сайте Министерства и Портале государственных услуг Республики Марий Эл поддерживается специалистом отдела в актуальном состоянии.
Справочная информация (место нахождения и графики работы Министерства, его структурных подразделений, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; справочные телефоны структурных подразделений Министерства, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, адреса официального сайта Министерства, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства), не приводится в тексте настоящего Административного регламента, размещена на официальном сайте Министерства, на Едином портале и Портале государственных услуг Республики Марий Эл, а также на информационном стенде Министерства.
Также справочная информация может быть получена в форме устного информирования.
Министерство обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию справочной информации на официальном сайте Министерства, на информационном стенде Министерства, на Портале государственных услуг Республики Марий Эл и на Едином портале.
(пункт в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
14. Государственная услуга по выдаче разрешений на право добычи объектов животного мира на территории Республики Марий Эл, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Марий Эл (далее - разрешение).
Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
15. Государственную услугу предоставляет Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл - орган исполнительной власти Республики Марий Эл, уполномоченный на предоставление государственной услуги.
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 27.03.2018 № 122)
16. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Республики Марий Эл.
Описание результата предоставления государственной услуги
17. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача разрешения;
отказ в выдаче разрешения по основаниям, предусмотренным в пункте 27 настоящего Административного регламента.
(пункт в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607)
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
(подраздел в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
18. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 15 календарных дней со дня регистрации заявки, указанной в пункте 20 настоящего Административного регламента.
Выдача (направление) заявителю разрешения (уведомления об отказе в выдаче разрешения) осуществляется в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявки, указанной в пункте 20 настоящего Административного регламента.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
(подраздел в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
18. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте Министерства, на Едином портале и Портале государственных услуг Республики Марий Эл.
Министерство обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на официальном сайте Министерства, на информационном стенде Министерства, на Портале государственных услуг Республики Марий Эл и на Едином портале.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
20. Для получения разрешения заявители подают в Министерство непосредственно, по почте на бумажном носителе или по электронной почте в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг и Портал государственных услуг Республики Марий Эл, с учетом требований, указанных в пункте 40 настоящего Административного регламента, заявку, в которой указываются:
сведения о заявителе (для физических лиц - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, и регистрации по месту жительства, для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, ИНН, номер контактного телефона);
цель добычи объектов животного мира;
перечень объектов животного мира, планируемых для добычи из среды обитания;
количество особей;
половозрастной состав (в случае необходимости);
срок добычи;
район Республики Марий Эл (территория, акватория) добычи объектов животного мира;
способ добычи (отстрел, отлов, сбор и т.п.);
орудия добычи (огнестрельное оружие, сети, ловушки, иммобилизационные средства и прочее).
(пункт в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607)
21. Заявка, поданная в Министерство на бумажном носителе непосредственно или по почте, подписывается заявителем и заверяется печатью (при наличии печати).
(в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607)
22. Форма заявки и форма разрешения утверждены постановлением Правительства Республики Марий Эл от 25 июня 2008 г. № 167 «Об утверждении Правил добычи объектов животного мира на территории Республики Марий Эл, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Марий Эл».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
23. Для предоставления государственной услуги Министерству необходимы документы об уплате заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения.
Заявитель при обращении за получением государственной услуги вправе самостоятельно представить документы об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения.
Непредставление заявителем документов об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги
24. При предоставлении Министерством государственной услуги запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 14.12.2018 № 722)
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 30.08.2018 № 487)
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 30.08.2018 № 487)
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 30.08.2018 № 487)
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 30.08.2018 № 487)
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства, государственного служащего Министерства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 30.08.2018 № 487)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
25. Основанием для отказа в приеме документов является несоблюдение установленных действующим законодательством Российской Федерации условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписан электронный документ.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
26. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
27. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
неполные или недостоверные сведения, указанные в заявке;
отсутствие обоснования необходимости проведения указанной в заявке добычи объектов животного мира;
отсутствие отчета по ранее выданному разрешению.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
28. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не имеется.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
29. За предоставление государственной услуги по выдаче разрешений взимается государственная пошлина в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
30. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, ввиду их отсутствия в соответствии с пунктом 28 настоящего Административного регламента, не предусмотрена.
(в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607)
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги
31. Время ожидания в очереди при подаче заявки и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
(в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607)
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
32. Заявка регистрируется специалистом отдела в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления ее в Министерство в книге учета с учетом требований, указанных в пункте 40 Административного регламента, за исключением случая, указанного в пункте 45 Административного регламента.
(в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607; приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
В случае выявления специалистом отдела основания для отказа в приеме документов, указанного в пункте 27 Административного регламента, заявка не регистрируется и в тот же день заявителю направляется уведомление об отказе в приеме документов с указанием основания отказа.
(абзац в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607)
Регистрация заявки, поступившей в Министерство при личном обращении Заявителя (его представителя), либо по почте (в том числе электронной), осуществляется на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных приказом Министерства.
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
(подраздел в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
33. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и заполнения документов, оборудуются информационными стендами, содержащими информацию, предусмотренную пунктами 7 и 8 настоящего Административного регламента, стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бумагой и канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов.
34. В местах для заполнения документов должен обеспечиваться доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги.
Места для ожидания оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Помещения для непосредственного взаимодействия с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест.
35. Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности гражданского служащего, графика приема заявителей для личного представления документов и консультирования. Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам, печатающим и сканирующим устройствам.
36. Вход в здание Министерства (его территориальных органов) должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование, место нахождения, режим работы, адрес официального сайта, телефонный номер и адрес электронной почты.
37. Вход в здание Министерства осуществляется по документу, удостоверяющему личность.
38. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа на такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений жизнедеятельности;
дублирование необходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;
оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
(наименование в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
39. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
наличие исчерпывающих сведений о месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационном стенде, информационных ресурсах Министерства, Едином портале государственных и муниципальных услуг, в республиканских информационных системах «Реестр государственных услуг Республики Марий Эл» и «Портал государственных услуг Республики Марий Эл»;
возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием средств телефонной связи и в электронной форме.
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги составляет не более двух (подача документов и получение результата государственной услуги);
ограничение продолжительности каждого взаимодействия заявителя с должностными лицами Министерства 15 минутами.
(в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607)
Показателями качества государственной услуги являются:
отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц.
Предоставление Министерством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 14.12.2018 № 722)
Предоставление государственной услуги в территориальных подразделениях Министерства не осуществляется.
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
(наименование в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
40. Заявка может быть по усмотрению заявителя представлена как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал и Портал государственных услуг Республики Марий Эл.
Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение государственной услуги в электронной форме.
Прием и регистрация документов, поступивших в электронной форме, осуществляется на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных в Министерстве.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, не предъявляются.
(пункт в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
(наименование в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
Административные процедуры
41. Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
прием и регистрация заявки;
рассмотрение заявки и принятие решения;
выдача разрешения заявителю или направление заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения.
42. Министерство обеспечивает, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, Портал государственных услуг Республики Марий Эл:
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 30.08.2018 № 487)
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге согласно пункту 7 Административного регламента;
подачу заявки и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких заявки и документов
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 30.08.2018 № 487)
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
взаимодействие органа предоставления с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки.
Последовательность административных процедур
Прием и регистрация заявки
43. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство с заявкой.
44. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела.
45. Заявитель представляет заявку в Министерство на бумажном носителе непосредственно или по почте либо по электронной почте в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, Портал государственных услуг Республики Марий Эл.
При поступлении заявки, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, специалист отдела проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ о предоставлении услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона "Об электронной подписи" (далее - проверка квалифицированной подписи).
(в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607)
Проверка квалифицированной подписи может осуществляться специалистом отдела самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
В случае, если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, специалист отдела принимает решение об отказе в приеме документов и направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия такого решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Министерства и в тот же день направляется специалистом отдела по адресу электронной почты заявителя.
(абзац в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607)
46. Специалист отдела в течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявки в Министерство, регистрирует ее в книге учета и передает начальнику отдела государственного учета, государственного кадастра и регулирования использования объектов животного мира (далее - начальник отдела) для рассмотрения.
47. Критерием принятия решения является поступление заявки в Министерство.
48. Результатом и способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение специалистом отдела записи о регистрации заявки в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявки в Министерство в книге учета и передача заявки начальнику отдела.
Формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
(подраздел введен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
48.1. Специалист отдела, в случае непредставления заявителем самостоятельно сведений об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения, в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления формирует и направляет межведомственный запрос в банк, иную кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи, территориальный орган Федерального казначейства (иной орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации), производящие в том числе расчеты в электронной форме, а также иные органы или организации, через которые заявителем производится оплата государственной пошлины за выдачу разрешения.
48.2. Формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
48.3. Непредставление (несвоевременное представление) организациями документов и информации по межведомственному запросу не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Рассмотрение заявки и принятие решения
49. Основанием для начала административной процедуры является передача специалистом отдела начальнику отдела зарегистрированной в книге учета заявки для рассмотрения и принятия решения.
50. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются:
заместитель министра, в ведении которого находятся вопросы в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее – заместитель министра);
начальник отдела;
специалист отдела.
51. В течение трех рабочих дней со дня получения заявки от специалиста отдела начальник отдела рассматривает возможность выдачи заявителю разрешения в соответствии с заявкой.
52. При установлении отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения, указанных в пункте 27 настоящего Административного регламента, начальник отдела ставит визу на заявке с рекомендацией о выдаче разрешения в срок, указанный в пункте 51 настоящего Административного регламента. Начальник отдела в течение одного рабочего дня со дня визирования заявки передает ее заместителю министра для принятия решения о выдаче разрешения.
53. Заместитель министра в день получения от начальника отдела визированной заявки рассматривает ее, накладывает резолюцию о выдаче разрешения и передает заявку начальнику отдела.
54. При наличии оснований для отказа в выдаче разрешения, указанных в пункте 27 настоящего Административного регламента, начальник отдела в течение трех рабочих дней со дня получения заявки от специалиста отдела готовит проект уведомления об отказе в выдаче разрешения (с указанием оснований отказа) и передает его в указанный срок на рассмотрение заместителю министра.
(в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607)
55. По итогам рассмотрения проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения заместитель министра подписывает уведомление об отказе в выдаче разрешения и передает его специалисту отдела в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения, для отправки.
56. Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных в пункте 27 настоящего Административного регламента.
57. Результат и способ фиксации результата выполнения административной процедуры - проставление заместителем министра визы на заявке с резолюцией о выдаче разрешения, в порядке, предусмотренном пунктом 53 настоящего Административного регламента, или подписанное заместителем министра уведомление об отказе в выдаче разрешения, в порядке, предусмотренном пунктом 55 настоящего Административного регламента.
(в редакции приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 21.12.2015 № 607)
Выдача разрешения заявителю или направление заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения
58. Основанием для начала административной процедуры является передача начальнику отдела заявки с резолюцией заместителя министра о выдаче разрешения или передача специалисту отдела подписанного заместителем министра уведомления об отказе в выдаче разрешения.
59. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются начальник отдела и специалист отдела.
60. Специалист отдела в течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания заместителем министра уведомления об отказе в выдаче разрешения заявителю, регистрирует его на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных Инструкцией по делопроизводству в Министерстве, и направляет заявителю по почте или по электронной почте, в зависимости от способа обращения заявителя за предоставлением государственной услуги или способа доставки ответа, указанного в заявке.
61. Способом передачи уведомления об отказе в выдаче разрешения также является его вручение непосредственно заявителю в помещении Министерства под роспись о вручении.
62. Начальник отдела в день получения визированной заявки от заместителя министра о выдаче разрешения передает заявку специалисту отдела, ответственному за выдачу разрешения.
Специалист отдела, ответственный за выдачу разрешения, в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о выдаче разрешения:
оформляет разрешение и заверяет его подписью и печатью;
регистрирует разрешение в книге учета.
Разрешение выдается специалистом отдела непосредственно заявителю или направляется в его адрес почтовым отправлением не позднее срока, указанного в пункте 18 настоящего Административного регламента.
63. Заявитель, непосредственно получивший разрешение, подтверждает своей подписью его получение в книге учета.
64. Критерием принятия решения является получение начальником отдела заявки с резолюцией заместителя министра о выдаче разрешения или передача специалисту отдела подписанного заместителем министра уведомления об отказе в выдаче разрешения.
65. Результатом и способом фиксации результата выполнения административной процедуры является выданное специалистом отдела разрешение в порядке, предусмотренном пунктом 62 настоящего Административного регламента, или направление уведомления об отказе в выдаче разрешения специалистом отдела в порядке, предусмотренном пунктом 60 настоящего Административного регламента, в течение срока, указанного в пункте 18 настоящего Административного регламента.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) административных процедур (действий)
(подраздел введен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
66. Информация о государственной услуге и ходе ее предоставления предоставляется в соответствии с разделом I настоящего регламента.
При поступлении заявки и прилагаемых документов (при наличии) в электронной форме с использованием официального сайта Министерства, Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл они распечатываются и дальнейшая работа с ним ведется как при поступлении заявки и прилагаемых документов (при наличии) на бумажном носителе в порядке и сроке, установленные настоящим регламентом.
Получение Заявителем (его представителем) результата предоставления государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
Порядок выполнения административных процедур (действий) многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг
(подраздел введен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
67. Выполнение административных процедур (действий) в процессе предоставления государственной услуги многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
(подраздел введен приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
68. Основанием для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах - является получение Министерством заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, представленного заявителем (далее - заявление об исправлении ошибок).
Заявление об исправлении ошибок представляется в Министерство в произвольной форме.
Заявление об исправлении ошибок рассматривается специалистом отдела в течение 3 рабочих дней с даты его регистрации.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, специалист отдела осуществляет замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, специалист отдела письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
69. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги осуществляется на постоянной основе должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, начальником отдела, специалистами и уполномоченными должностными лицами Министерства.
Текущий контроль осуществляется в целях проверки соблюдения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Для текущего контроля используются заявление и документы, представленные заявителем, устная и письменная информация специалистов и уполномоченных должностных лиц Министерства.
70. В ходе текущего контроля проверяется:
соблюдение сроков исполнения административных процедур;
последовательность исполнения административных процедур;
правомерность принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
О случаях и причинах нарушения сроков, последовательности и содержания административных процедур (действий) специалисты и уполномоченные должностные лица Министерства немедленно информируют министра, заместителя министра, начальника отдела, а также предпринимают срочные меры по устранению нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
71. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц Министерства, должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
72. Сроки проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги определяет министр.
Плановая проверка проводится на основании утвержденного министром годового плана проверок.
Внеплановая проверка проводится по инициативе министра, должностного лица Министерства, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также начальника отдела. Внеплановая проверка проводится также по конкретному обращению заявителя.
В ходе плановых и внеплановых проверок оценивается:
знание специалистами и уполномоченными должностными лицами Министерства, должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, требований настоящего Административного регламента и действующих нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
соблюдение специалистами и уполномоченными должностными лицами Министерства, должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур, а также правомерность принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
последовательность исполнения административных процедур и административных действий, в целях выявления и устранения избыточных, дублирующих административных процедур и снижения административных барьеров;
сроки исполнения административных процедур, в целях выявления возможности их сокращения;
своевременность информирования заявителей о ходе предоставления государственной услуги;
устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущей проверки.
73. Плановая и внеплановая проверка (далее – проверка) осуществляется на основании приказа министра.
Приказ министра о проведении проверки содержит:
1) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки (в случае если проверка осуществляется комиссией, то определяется ее состав и порядок принятия решений);
2) цели, задачи, предмет проверки;
3) основания проведения проверки;
4) даты начала и окончания проведения проверки;
5) срок подготовки акта проверки.
Специалисты и уполномоченные должностные лица Министерства, должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги, участвовавшие в предоставлении государственной услуги, не могут быть уполномочены на проведение проверки (в случае если проверка осуществляется комиссией, то не могут входить в ее состав).
74. Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают должностные лица, уполномоченные на проведение проверки (либо председатель, члены и секретарь комиссии).
Проверяемые лица под роспись знакомятся с актом.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с федеральными законами.
Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
75. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных Административным регламентом.
Персональная ответственность указанных лиц закрепляется в их должностных регламентах.
76. По результатам проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
(наименование в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
77. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также вправе:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента.
Должностные лица Министерства, осуществляющие полномочия по предоставлению государственной услуги, принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц
(раздел в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба)
78. Подача и рассмотрение жалоб на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 января 2019 г. № 3 «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в органах исполнительной власти Республики Марий Эл, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» и настоящим административным регламентом.
Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, Единого портала либо Портала государственных услуг Республики Марий Эл, подана заявителем через многофункциональный центр, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
79. Жалоба на решения и действия (бездействия), должностных лиц и государственных служащих Министерства подается в Министерство.
Жалоба на решения и действия (бездействия) министра подается в Правительство Республики Марий Эл.
При поступлении жалобы на решения и действия (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, предоставляющих государственную услугу многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство, в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством в части осуществления многофункциональным центром приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
При поступлении жалобы на решения и действия (бездействие) министра многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Правительство Республики Марий Эл.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Портала государственных услуг Республики Марий Эл и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
80. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Министерства, на Едином портале, Портале государственных услуг Республики Марий Эл, а также посредством консультирования заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц, сотрудников, ответственных за предоставление государственной услуги, в том числе по телефону, электронной почте Министерства, при личном приеме.
Заявитель вправе получить в Министерстве информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц
81. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц, регулируется:
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27 декабря 2018 г. № 495 «Об административных регламентах предоставления государственных услуг и административных регламентах осуществления государственного контроля (надзора) и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Марий Эл»;
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 января 2019 г. № 3 «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в органах исполнительной власти Республики Марий Эл, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников.
Приложение
к Административному регламенту предоставления Министерством «природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл государственной услуги по выдаче разрешений на право добычи объектов животного мира на территории Республики Марий Эл, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Марий Эл
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 27.03.2018 № 122)
БЛОК – СХЕМА
последовательности административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на право добычи объектов животного мира на территории Республики Марий Эл, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Марий Эл
(Приложение утратило силу - приказ Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 11.10.2019 № 518)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 30.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.040.070 Иные разрешительные и регистрационные режимы, 110.060.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны и использования объектов животного мира. Контроль за охраной животного мира (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: