Основная информация
Дата опубликования: | 28 мая 2019г. |
Номер документа: | RU18000201900448 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Агентство по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АГЕНТСТВО ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 28 мая 2019 г. № 121
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АГЕНТСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года № 132 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в Удмуртской Республике», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 февраля 2016 года № 74 «Об Агентстве по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики и о внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 декабря 2014 года № 520 «О Министерстве культуры и туризма Удмуртской Республики» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
2. Признать утратившими силу:
приказ Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики от 4 августа 2016 года № 56 «Об утверждении Административного регламента Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
приказ Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики от 26 июля 2018 года № 150 «О внесении изменений в приказ Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики от 4 августа 2016 года № 56 «Об утверждении Административного регламента Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Руководитель
Ю. А. Перевозчиков
УТВЕРЖДЕН
приказом Агентства по государственной
охране объектов культурного наследия
Удмуртской Республики
от 28.05.2019 № 121
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АГЕНТСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования административного регламента
1. Административным регламентом Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики (далее – Агентство) по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Административный регламент, государственная услуга) устанавливается порядок предоставления государственной услуги по предоставлению заявителю информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (включая объекты археологического наследия), включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – Реестр), о выявленных объектах культурного наследия.
2. Государственная услуга состоит из следующих подуслуг:
«Предоставление информации об отнесении объекта недвижимого имущества к объектам культурного наследия, включенных в Реестр, в пределах данных, содержащихся в Реестре, к выявленным объектам культурного наследия»;
«Предоставление информации о наличии (отсутствии) на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия».
Описание заявителей
3. Получателями государственной услуги (далее – заявителями) являются:
собственник или лицо, к которому переходит право собственности на объект культурного наследия и (или) земельный участок, на котором располагается объект археологического наследия, выявленный объект культурного наследия;
пользователь объекта культурного наследия и (или) земельного участка, на котором располагается объект археологического наследия, выявленный объект культурного наследия;
иные юридические и физические лица в соответствии с законодательством.
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
4. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется:
в устной форме при личном обращении в Агентство;
в устной форме при обращении по телефону;
в письменной форме на основании письменного обращения;
по электронной почте;
посредством размещения информационных материалов на информационном стенде в Агентстве;
посредством размещения информационных материалов на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт Агентства, сеть «Интернет» соответственно);
посредством размещения информационных материалов в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – РПГУ);
при обращении в региональный центр телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике;
при обращении в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), действующие на территории Удмуртской Республики (при наличии соглашения о взаимодействии Агентства с МФЦ).
5. Справочная информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Агентства в сети «Интернет», в ЕПГУ, РПГУ, а также на информационных стендах Агентства в местах предоставления государственных услуг.
К справочной информации относится следующая информация:
место нахождения и график работы Агентства, а также МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии Агентства и МФЦ);
справочные телефоны структурных подразделений Агентства, в том числе номер телефона-автоинформатора (при его наличии), а также телефон регионального центра телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике;
адрес официального сайта Агентства в сети «Интернет», содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты и (или) формы обратной связи с Агентством.
6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителю специалистом Агентства, в должностные обязанности которого входят вопросы предоставления государственной услуги (далее - специалист):
при личном обращении;
при обращении по телефону;
в письменной форме на основании письменного обращения заявителя;
по электронной почте.
7. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность предоставляемой информации;
оперативность при предоставлении информации.
8. При личном обращении заявителя в Агентство специалист дает разъяснения по вопросу предоставления государственной услуги, вызывающие наибольшие трудности.
Информирование заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Агентства.
9. При обращении заявителя по телефону ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании отдела Агентства и фамилию специалиста, принявшего телефонный звонок.
При ответах на телефонный звонок по вопросу предоставления государственной услуги специалист Агентства обязан произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию). По завершении разговора специалист должен кратко подвести итог и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
10. При обращении в Агентство в письменной форме заявитель в обязательном порядке указывает полное наименование Агентства, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Агентства, либо должность соответствующего лица Агентства, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
11. При обращении заявителя в Агентство по электронной почте в форме электронного документа в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
12. На официальном сайте Агентства размещается:
справочная информация;
нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников;
текст Административного регламента с приложениями;
информация об объектах культурного наследия:
номер и дата решения о включении объекта культурного наследия в Реестр;
вид объекта культурного наследия, общая видовая принадлежность объекта культурного наследия;
время создания (возникновения) объекта культурного наследия и (или) дата связанного с ним исторического события;
месторасположение объекта культурного наследия согласно документу о принятии на государственную охрану (современные сведения о месторасположении объекта культурного наследия), за исключением сведений о месте расположения объектов археологического наследия, выявленных объектов археологического наследия;
описание особенностей объекта культурного наследия, послуживших основаниями для включения его в Реестр и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны);
фотографическое изображение объекта культурного наследия (за исключением объекта археологического наследия).
13. На информационном стенде Агентства размещаются следующие информационные материалы:
справочная информация;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников;
форма заявления о предоставлении государственной услуги.
14. На ЕПГУ и РПГУ размещаются следующие информационные материалы:
справочная информация;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников;
форма заявления о предоставлении государственной услуги.
СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование государственной услуги, краткое наименование государственной услуги
15. Наименование государственной услуги – «Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Краткое наименование государственной услуги – «Предоставление информации об объектах культурного наследия».
Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу
16. Государственную услугу предоставляет Агентство.
Государственная услуга предоставляется:
в отношении объектов культурного наследия, включенных в Реестр – отделом государственного надзора и нормативно-правовой работы Агентства;
в отношении выявленных объектов культурного наследия, а также в отношении земельных участков, на которых предполагается проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», работ по использованию лесов и иных работ – отделом информационного обеспечения Агентства.
17. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июня 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) Агентство не вправе требовать от заявителя (его представителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством Удмуртской Республики.
Результат предоставления государственной услуги
18. Результатом предоставления подуслуги «Предоставление информации об отнесении объекта недвижимого имущества к объектам культурного наследия, включенных в Реестр, в пределах данных, содержащихся в Реестре, к выявленным объектам культурного наследия» является:
выдача Агентством заявителю справки об отнесении объекта недвижимого имущества к объектам культурного наследия, включенных в Реестр, в пределах данных, содержащихся в Реестре, к выявленным объектам культурного наследия (далее – справка об отнесении);
уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа;
исправленный документ или сообщение об отсутствии опечаток и (или) ошибок в выданных ранее документах.
19. Результатом предоставления подуслуги «Предоставление информации о наличии (отсутствии) на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия» является:
выдача Агентством заявителю справки о наличии (отсутствии) на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия (далее – справка о наличии (отсутствии)) согласно приложениям 3, 4 к Административному регламенту;
уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа;
исправленный документ или сообщение об отсутствии опечаток и (или) ошибок в выданных ранее документах.
20. Результат предоставления государственной услуги оформляется на бланке Агентства, на стандартных листах белой бумаги формата А4 (210 х 297 мм), А5 (148 х 210 мм) или в виде электронных документов и имеет установленный состав реквизитов, их расположения и оформления.
21. Способом получения результата предоставления государственной услуги является направленный почтовым отправлением (электронной почтой) или лично врученный заявителю (уполномоченному представителю заявителя, действующего на основании доверенности) подготовленный документ или мотивированный отказ в предоставлении информации.
22. Срок хранения не востребованных заявителем документов в Агентстве составляет 1 год.
Срок предоставления государственной услуги
23. Срок предоставления подуслуги «Предоставление информации об отнесении объекта недвижимого имущества к объектам культурного наследия, включенных в Реестр, в пределах данных, содержащихся в Реестре, к выявленным объектам культурного наследия» составляет 10 рабочих дней.
24. Срок предоставления подуслуги «Предоставление информации о наличии (отсутствии) на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия» составляет 20 рабочих дней.
25. Срок выдачи (направления) документов, оформляемых по результатам предоставления государственной услуги, составляет 2 рабочих дня.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
26. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;
приказом Министерства культуры Российской Федерации от 3 октября 2011 года № 954 «Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 года № 325 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Удмуртской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 февраля 2016 года № 74 «Об Агентстве по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики и о внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 декабря 2014 года № 520 «О Министерстве культуры и туризма Удмуртской Республики».
27. Перечень указанных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен в сети «Интернет» на официальном сайте Агентства, на ЕПГУ, РПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
28. Для предоставления подуслуги «Предоставление информации об отнесении объекта недвижимого имущества к объектам культурного наследия, включенных в Реестр, в пределах данных, содержащихся в Реестре, к выявленным объектам культурного наследия» заявители представляют в Агентство заявление по установленной форме согласно приложению 1 к Административному регламенту.
29. Для предоставления подуслуги «Предоставление информации о наличии (отсутствии) на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия» заявители представляют в Агентство:
заявление по установленной форме согласно приложению 2 к Административному регламенту на каждую территорию (далее – земельный участок) отдельно;
карту (схему, ситуационный план) масштаба 1:50000 и (или) 1:25000 с нанесенными границами земельного участка, рек, муниципальных образований, в границах которых планируется размещение хозяйственного объекта, кадастровый номер земельного участка (при его наличии).
30. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются:
лично или через уполномоченного представителя заявителя по доверенности при посещении Агентства;
по почте или на адрес электронной почты Агентства;
посредством МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии Агентства с МФЦ);
в электронной форме, в том числе с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет» и через ЕПГУ и (или) РПГУ (без использования электронных носителей).
31. Заявление и документы, направленные в Агентство в электронной форме, представляются в виде файлов в формате doc, docx, rtf. Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, направляются в виде файлов в форматах PDF. Качество электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
32. В случае направления в Агентство заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством ЕПГУ и (или) РПГУ документов, указанных в пунктах 28, 29 Административного регламента.
33. Представление заявления и документов (сведений), необходимых для получения государственной услуги, приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в Агентстве в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.
34. Документы, представленные в электронной форме, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон № 63-ФЗ) и Федерального закона № 210-ФЗ.
35. В соответствии с пунктами 1, 2, 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ при предоставлении государственной услуги Агентство не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Агентство по собственной инициативе;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Агентства, государственного служащего, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Агентства, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
предоставление документов, не предусмотренных перечнем документов, указанных в пунктах 28, 29 Административного регламента, которые заявитель должен представить самостоятельно.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
36. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления подуслуги «Предоставление информации об отнесении объекта недвижимого имущества к объектам культурного наследия, включенных в Реестр, в пределах данных, содержащихся в Реестре, к выявленным объектам культурного наследия», является отсутствие в заявлении адреса объекта недвижимого имущества, данных заявителя (фамилия, имя, отчество, наименование юридического лица, почтовый или электронный адрес) или невозможность их прочтения.
37. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления подуслуги «Предоставление информации о наличии (отсутствии) на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия», является:
отсутствие в заявлении сведений о местонахождении земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению;
непредставление карты (схемы, ситуационного плана) с нанесенными границами земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению, планируемого к размещению объекта (при запросе информации о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия, объектов археологического наследия, выявленных объектов культурного наследия на земельном участке).
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
38. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
39. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является невозможность идентификации объекта недвижимости (земельного участка) по представленным заявителем сведениям о месте его нахождения, карте (схеме).
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
40. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Размер государственной пошлины или платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики
41. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Агентства и (или) должностного лица, МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии Агентства с МФЦ) и (или) работника МФЦ, плата с заявителя не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
42. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
43. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, представленного заявителем, как в бумажном, так и в электронном виде, не может превышать 1 рабочего дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
44. Помещения и рабочие места для предоставления государственной услуги должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03». Помещения оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
45. На территории, прилегающей к месторасположению Агентства, должны быть оборудованы бесплатные места для парковки не менее 5 автотранспортных средств, в том числе не менее 3 – для транспортных средств инвалидов.
Вход в помещение, где располагается Агентство, и выход из него должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование Агентства, и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ гражданам, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
Прием граждан в Агентстве должен осуществляться в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают: места для ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, места приема граждан.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и оптимальным условиям работы должностных лиц Агентства.
Места для ожидания должны быть обеспечены стульями (креслами). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
В местах для ожидания на видном месте должны быть расположены схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и должностных лиц Агентства.
Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, должны быть оборудованы:
визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, изменения справочных сведений;
стульями (креслами), столами (стойками), бланками заявлений и письменными принадлежностями.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Они должны оборудоваться карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки, образцы заполнения форм бланков, типовые формы документов.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов должны быть размещены в местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к ним граждан, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски.
46. Кабинет должностных лиц Агентства, осуществляющих предоставление государственной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, названия должностей, фамилий, имен и отчеств должностных лиц.
Места для приема граждан должны быть оборудованы стульями и столами для возможности оформления документов.
47. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Агентства, уполномоченными на предоставление государственной услуги, в порядке общей очереди либо по предварительной записи.
Информирование заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы Агентства.
Для организации ежедневного приема заявителей для предоставления информации по предоставлению государственной услуги начальник отдела государственного надзора и нормативно-правовой работы, начальник отдела информационного обеспечения в зависимости от ситуации перераспределяет в течение дня должностных лиц, осуществляющих прием и информирование заявителей. Должностные лица, осуществляющие прием и информирование, обеспечиваются настольными табличками.
48. Для организации предоставления государственной услуги должностные лица Агентства обеспечиваются рабочим местом, которое оборудуется компьютером (1 компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждое должностное лицо) и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и предоставлять государственную услугу в полном объеме. Отделу государственного надзора и нормативно-правовой работы и отделу информационного обеспечения обеспечивается доступ к сети «Интернет» (не менее 1 компьютера отделу) и выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
49. В целях соблюдения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры Агентство при предоставлении государственной услуги обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в Агентстве;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
исполнение иных требований, установленных статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Показатели доступности и качества государственной услуги
50. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы Агентства;
обеспечение информирования заявителей о порядке и ходе предоставления государственной услуги;
своевременность приема заявителей в Агентстве;
своевременность рассмотрения документов, представленных заявителями;
своевременность принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
не более чем двукратное взаимодействие заявителя (его представителя) с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
возможность получения государственной услуги в МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии Агентства с МФЦ);
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
51. Предоставление государственной услуги в МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии Агентства с МФЦ) осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом о предоставлении государственной услуги или запросом, указанным в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ, а взаимодействие с Агентством осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
52. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляемые в электронной форме, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С учетом критериев определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг», при представлении документов в электронной форме используется усиленная квалифицированная электронная подпись.
Заявители вправе использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
53. При предоставлении государственной услуги в электронной форме через ЕПГУ, РПГУ (в том числе с использованием инфомата), идентификация и авторизация представителя заявителя – физического лица на получение государственной услуги осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» на основе логина (страхового номера индивидуального лицевого счета) и пароля.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
54. Предоставление подуслуги «Предоставление информации об отнесении объекта недвижимого имущества к объектам культурного наследия, включенных в Реестр, в пределах данных, содержащихся в Реестре, к выявленным объектам культурного наследия» включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления, его первичная проверка и регистрация;
2) рассмотрение заявления, подготовка запрашиваемой информации или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа;
3) выдача результата предоставления государственной услуги.
Предоставление подуслуги «Предоставление информации о наличии (отсутствии) на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия» включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, их первичная проверка и регистрация;
2) рассмотрение заявления и документов, подготовка запрашиваемой информации или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа;
3) выдача результата предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги в МФЦ включает в себя административные процедуры, предусмотренные соглашением о взаимодействии.
Административные процедуры при предоставлении подуслуги «Предоставление информации об отнесении объекта недвижимого имущества к объектам культурного наследия, включенных в Реестр, в пределах данных, содержащихся в Реестре, к выявленным объектам культурного наследия»
Прием заявления, его первичная проверка и регистрация
55. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Агентство заявления, оформленного в соответствии с приложением 1 Административного регламента, указанного в пункте 28 Административного регламента, в письменной форме (лично или почтовым отправлением) либо в электронной форме на электронный адрес Агентства, либо через ЕПГУ, РПГУ, МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии Агентства с МФЦ).
56. Должностное лицо Агентства, в чьи должностные обязанности входит регистрация документов (далее – документовед), осуществляет:
проверку поступивших документов на наличие (отсутствие) оснований для отказа в их приеме, указанных в пункте 39 Административного регламента;
проверку правильности оформления документов;
регистрацию заявления с использованием средств государственной информационной системы Удмуртской Республики «Система электронного документооборота государственных органов Удмуртской Республики» (далее – СЭД ГО УР) путем присвоения входящего номера и направление документов руководителю Агентства для наложения резолюции ответственному исполнителю. Резолюция руководителя Агентства должна содержать:
фамилию и инициалы исполнителя (соисполнителей), которому дается поручение;
кратко сформулированный текст, предписывающий действие;
порядок и срок исполнения поручения;
подпись руководителя с расшифровкой и датой.
Общая максимальная продолжительность выполнения административного действия – не более 1 рабочего дня;
Результатом административной процедуры является рассмотрение руководителем Агентства заявления и направление его через СЭД ГО УР заместителю руководителя Агентства.
57. При наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных в пункте 39 Административного регламента:
документовед отказывает в приеме документов и возвращает их заявителю с разъяснением причины отказа и предложениями по ее устранению. По требованию заявителя отказ в приеме документов оформляется в письменной форме с указанием причины отказа и предложениями по ее устранению;
если документы поданы в электронной форме через ЕПГУ, РПГУ, документовед отказывает в приеме документа и возвращает их заявителю через ЕПГУ, РПГУ с указанием причины отказа и предложениями по ее устранению.
Рассмотрение заявления, подготовка запрашиваемой информации или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа
58. Основанием для начала административной процедуры является поступившее заместителю руководителя Агентства заявление.
Заместитель руководителя Агентства рассматривает заявление в день его поступления и передает его непосредственному исполнителю в отдел государственного надзора и нормативно-правовой работы (далее – сотрудник отдела).
Общая максимальная продолжительность выполнения административного действия – 1 рабочий день.
59. Сотрудник отдела осуществляет следующие действия:
соотносит данные, указанные в документах, с базой данных объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия;
осуществляет подготовку проекта одного из документов, указанных в пункте 18 Административного регламента;
передает на визирование проект одного из документов, указанных в пункте 18 Административного регламента, заместителю руководителя Агентства.
Общая максимальная продолжительность выполнения административного действия – 6 рабочих дней.
60. При получении от сотрудника отдела проекта справки об отнесении или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа (далее – уведомление об отказе) заместитель руководителя Агентства проверяет:
соблюдение требований законодательства;
оформление справки об отнесении или уведомления об отказе в соответствии с требованиями Административного регламента.
При отсутствии замечаний заместитель руководителя Агентства передает проект справки об отнесении или уведомления об отказе руководителю Агентства.
При наличии ошибок и замечаний проект справки об отнесении либо проект уведомления об отказе возвращается сотруднику отдела на доработку.
Общая максимальная продолжительность выполнения административного действия – 1 рабочий день.
61. Проект справки об отнесении или проект уведомления об отказе подписывается руководителем Агентства в течение 1 рабочего дня с момента его получения.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является невозможность идентификации объекта недвижимости по указанным в заявлении данным.
62. Подписанная руководителем Агентства справка об отнесении или уведомление об отказе в течение 1 рабочего дня с момента подписания направляется документоведу для регистрации. Общая максимальная продолжительность выполнения административного действия – 1 рабочий день.
Результатом административной процедуры является подписанная и зарегистрированная справка об отнесении или уведомление об отказе.
Выдача результата предоставления государственной услуги
63. Документовед в день регистрации справки об отнесении или уведомления об отказе извещает по телефону или по электронной почте заявителя о готовности результата предоставления государственной услуги.
64. В случае изъявления заявителем желания в получении результата предоставления государственной услуги лично документовед ознакамливает заявителя с выдаваемой справкой об отнесении или уведомлением об отказе.
Заявитель при получении справки об отнесении или уведомления об отказе расписывается в получении соответствующего документа.
65. В случае изъявления желания заявителем (указания просьбы в заявлении) документы с сопроводительным письмом направляются почтовым отправлением (электронной почтой) документоведом в срок не более 2 рабочих дней после их подписания руководителем Агентства.
Результатом административной процедуры является подготовленная и направленная почтовым отправлением (электронной почтой) или лично врученная заявителю справка об отнесении или уведомление об отказе.
Административные процедуры при предоставлении подуслуги «Предоставление информации о наличии (отсутствии) на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия»
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, их первичная проверка и регистрация
66. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Агентство заявления, оформленного в соответствии с приложением 2 Административного регламента, с приложением документов, указанных в пункте 29 Административного регламента, в письменной форме (лично или почтовым отправлением) либо в электронной форме на электронный адрес Агентства, либо через ЕПГУ, РПГУ, МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии Агентства с МФЦ).
67. Документовед осуществляет:
проверку поступивших документов на наличие (отсутствие) оснований для отказа в их приеме, указанных в пункте 39 Административного регламента;
проверку правильности оформления документов;
регистрацию заявления с использованием СЭД ГО УР путем присвоения входящего номера и направление документов руководителю Агентства для наложения резолюции ответственному исполнителю. Резолюция руководителя Агентства должна содержать:
фамилию и инициалы исполнителя (соисполнителей), которому дается поручение;
кратко сформулированный текст, предписывающий действие;
порядок и срок исполнения поручения;
подпись руководителя с расшифровкой и датой.
Общая максимальная продолжительность выполнения административного действия – не более 1 рабочего дня;
Результатом административной процедуры является рассмотрение руководителем Агентства заявления, прилагаемых к нему документов и направление их через СЭД ГО УР заместителю руководителя Агентства.
68. При наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных в пункте 39 Административного регламента:
документовед отказывает в приеме документов и возвращает их заявителю с разъяснением причины отказа и предложениями по ее устранению. По требованию заявителя отказ в приеме документов оформляется в письменной форме с указанием причины отказа и предложениями по ее устранению;
если документы поданы в электронной форме через ЕПГУ, РПГУ, документовед отказывает в приеме документа и возвращает их заявителю через ЕПГУ, РПГУ с указанием причины отказа и предложениями по ее устранению.
Рассмотрение заявления и документов, подготовка запрашиваемой информации или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги
с указанием причины отказа
69. Основанием для начала административной процедуры является поступление заместителю руководителя Агентства заявления и документов.
Заместитель руководителя Агентства рассматривает заявление и документы в день их поступления и передает их непосредственному исполнителю в отдел информационного обеспечения Агентства (далее – сотрудник отдела).
Общая максимальная продолжительность выполнения административного действия – 1 рабочий день.
70. Сотрудник отдела осуществляет следующие действия:
соотносит данные, указанные в заявлении и документах, с базой данных объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия;
осуществляет подготовку одного из документов, указанных в пункте 19 Административного регламента;
передает на визирование проект одного из документов, указанных в пункте 19 Административного регламента, заместителю руководителя Агентства.
Общая максимальная продолжительность выполнения административного действия не более 16 рабочих дней.
Результатом административного действия является подготовленный проект справки о наличии (отсутствии) либо проект уведомления об отказе, переданный заместителю руководителя Агентства.
71. При получении от сотрудника отдела проекта справки о наличии (отсутствии) либо проекта уведомления об отказе заместитель руководителя Агентства проверяет:
соблюдение требований законодательства;
оформление результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента.
При отсутствии замечаний заместитель руководителя Агентства передает проект справки о наличии (отсутствии) либо проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги руководителю Агентства.
При наличии ошибок и замечаний проект справки о наличии (отсутствии) либо проект уведомления об отказе возвращаются сотруднику отдела на доработку.
Общая максимальная продолжительность выполнения административного действия – 1 рабочий день.
72. Проект справки о наличии (отсутствии) либо проект уведомления об отказе подписывается руководителем Агентства в течение 1 рабочего дня с момента его получения.
73. Подписанная руководителем Агентства справка о наличии (отсутствии) либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 1 рабочего дня с момента подписания направляется документоведу для регистрации. Общая максимальная продолжительность выполнения административного действия – 1 рабочий день.
Результатом административной процедуры является подписанная и зарегистрированная справка о наличии (отсутствии) либо уведомление об отказе.
Выдача результата предоставления государственной услуги
74. Документовед в день регистрации справки о наличии (отсутствии) или уведомления об отказе извещает по телефону или по электронной почте заявителя о готовности результата предоставления государственной услуги.
75. В случае изъявления заявителем желания в получении результата предоставления государственной услуги лично документовед ознакамливает заявителя с выдаваемой справкой о наличии (отсутствии) или уведомлением об отказе.
Заявитель при получении справки о наличии (отсутствии) или уведомления об отказе расписывается в получении соответствующего документа.
76. В случае изъявления желания заявителем (указания просьбы в заявлении) документ с сопроводительным письмом направляются почтовым отправлением (электронной почтой) документоведом в срок не более 2 рабочих дней после их подписания руководителем Агентства.
Результатом административной процедуры является подготовленная и направленная почтовым отправлением (электронной почтой) или лично врученная заявителю справка о наличии (отсутствии) или уведомление об отказе.
Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
77. Заявитель вправе направить заявление, оформленное в соответствии с приложением 1 Административного регламента, и (или) заявление, оформленное в соответствии с приложением 2 Административного регламента, с приложением документов, указанных в пункте 29 Административного регламента, в электронной форме и в виде электронного документа. Все документы при представлении их в Агентство с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронной форме), в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ, должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.
78. При приеме документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, документовед:
проводит проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой они подписаны, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;
распечатывает документы на бумажном носителе или в электронном виде заносит в СЭД ГО УР и осуществляет действия, предусмотренные пунктом 29 Административного регламента.
Порядок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги
79. Основанием для начала административной процедуры является представление (направление) заявителем в письменной форме либо в электронной форме на электронный адрес Агентства либо через ЕПГУ, РПГУ, МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии Агентства с МФЦ) в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
80. Сотрудник отдела рассматривает заявление, предоставленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 1 рабочий день с даты регистрации соответствующего заявления.
81. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.
82. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, сотрудник отдела осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления в СЭД ГО УР.
83. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, сотрудник отдела сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 3 рабочих дня с момента регистрации соответствующего заявления.
84. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики органа, предоставляющего государственную услугу, положений административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
85. Ответственными должностными лицами за осуществление текущего контроля по соблюдению и исполнению положений Административного регламента являются руководитель Агентства, заместитель руководителя Агентства.
В рамках контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента должностными лицами Агентства, в должностные обязанности которых входит осуществление контроля за соблюдением и исполнением Административного регламента, проводится анализ изменений в законодательстве Российской Федерации и законодательстве Удмуртской Республики, содержания обращений, полученных от заявителей, и принимаются меры по своевременному выявлению и устранению нарушений, осуществляемых в рамках предоставления государственной услуги.
86. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб заявителей, принятие решений и подготовку на них ответов, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Агентства.
Формами контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента являются:
проведение в установленном порядке проверок действий ответственных должностных лиц;
рассмотрение отчетов и справок о предоставлении государственной услуги.
87. Контрольные мероприятия по исполнению и соблюдению положений Административного регламента проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.
88. Все обнаруженные несоответствия подлежат исправлению в сроки, установленные руководителем Агентства.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
89. Основанием для проведения плановых проверок является годовой план работы Агентства, утвержденный приказом руководителя Агентства.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются посредством:
проверки правильности осуществления административных процедур;
выявления и устранения нарушений прав заявителей;
рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц;
выборочной проверки подготовленных результатов предоставления государственной услуги.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются не реже 1 раза в год.
90. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в случае обнаружения нарушений при предоставлении государственной услуги, требований Административного регламента.
Внеплановые проверки проводятся на основании приказа руководителя Агентства. Основаниями для начала проведения внеплановой проверки являются поступившие в Агентство жалоба о нарушении прав и законных интересов заявителя при предоставлении государственной услуги, о незаконном отказе в предоставлении государственной услуги, о несоответствии результатов предоставления требованиям Административного регламента.
91. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги приказом руководителя Агентства формируется комиссия по проверке полноты и качества предоставления государственных услуг, утверждается Положение о данной комиссии и ее состав.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
92. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом Агентства возложенных на него должностных обязанностей при предоставлении государственной услуги в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в отношении указанного должностного лица могут быть применены меры дисциплинарного взыскания.
93. Государственные гражданские служащие Удмуртской Республики в случае совершения ими правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
94. Контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовка ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
95. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
плановые и внеплановые проверки;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
96. Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:
организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные Административным регламентом;
проверку хода и качества предоставления государственной услуги;
учет и анализ результатов исполнительской дисциплины должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики Агентства, ответственных за исполнение административных процедур.
97. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте Агентства и через ЕПГУ и РПГУ.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УКАЗАННЫХ В ЧАСТИ 1.1 СТАТЬИ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27 ИЮЛЯ 2010 ГОДА № 210-ФЗ «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ», А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ
98. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента, действия (бездействие) должностных лиц Агентства, государственных служащих Удмуртской Республики, работающих в Агентстве, МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии Агентства с МФЦ), работников МФЦ могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников, устанавливается Правительством Российской Федерации.
99. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
7) отказ Агентства, должностного лица Агентства, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
100. Жалоба подается в Агентство, МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии Агентства с МФЦ) либо в соответствующий орган государственной власти Удмуртской Республики, являющийся учредителем МФЦ (далее – учредитель МФЦ), в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
101. Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Агентства подается в Правительство Удмуртской Республики.
102. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя МФЦ подаются учредителю МФЦ.
103. Жалоба на решения и действия (бездействие) Агентства, его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, руководителя Агентства может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Агентства (либо официального сайта Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики в случае, указанном в пункте 101 Административного регламента), ЕПГУ, РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
104. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет» посредством официального адреса электронной почты МФЦ, официального сайта МФЦ, ЕПГУ, РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
105. При поступлении жалобы через МФЦ он обеспечивает её передачу в Агентство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Агентством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Агентстве.
106. Заявитель вправе обратиться с устной жалобой:
в приемную Агентства;
в случае, указанном в пункте 101 Административного регламента, в отдел писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики;
в случае, указанном в абзаце втором пункта 102 Административного регламента, в приемную учредителя МФЦ.
Специалист, принимающий жалобу, со слов заявителя оформляет ее в письменной форме на бумажном носителе.
107. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
108. В случае если жалоба подается через представителя заявителя по доверенности, также представляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
109. Прием жалоб в письменной форме, указанных в пункте 101 Административного регламента, осуществляется в отделе писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики с 8 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин. и с 12 час. 48 мин. до 17 час. 30 мин. в следующие рабочие дни недели: понедельник, вторник и среда.
110. При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. Требования к электронной подписи установлены Федеральным законом № 63-ФЗ и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
111. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, в который подается жалоба, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, наименование МФЦ, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его руководителя и (или) работника, организаций предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Агентства, должностного лица Агентства, либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, работающего в Агентстве, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Агентства, должностного лица Агентства либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
112. Жалоба, поступившая в Правительство Удмуртской Республики, Агентство, МФЦ, учредителю МФЦ, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
113. Заявитель имеет право:
получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке и ходе предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.
114. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Агентством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
115. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 114 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
116. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем Удмуртской Республики, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
117. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Агентства, его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Агентства либо руководителем Агентства.
118. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подписывается руководителем учредителя МФЦ.
119. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подписывается руководителем МФЦ.
120. Ответ по результатам рассмотрения жалобы, указанной в пункте 101 Административного регламента, подписывается Председателем Правительства Удмуртской Республики либо по его поручению заместителем Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующим деятельность органа, предоставляющего государственную услугу.
121. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 115 Административного регламента, дается информация о действиях осуществляемых Агентством, МФЦ либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
122. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 115 Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
123. В удовлетворении жалобы, указанной в пункте 114 Административного регламента, отказывается в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
124. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
125. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
126. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, предоставляется непосредственно в Агентстве, с использованием средств телефонной связи, путем устных и письменных консультаций (справок), посредством размещения на информационном стенде Агентства, посредством размещения на официальном сайте Агентства и на ЕПГУ и РПГУ.
_______________
Приложение 1
к Административному регламенту по предоставлению Агентством по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики государственной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
На бланке организации (для юридических лиц)
Руководителю Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики
от______________________________
(Ф. И. О. заявителя, наименование организации)
зарегистрированного по адресу:_______________________________________________
Почтовый адрес________________________________
(для юридических лиц)
телефон _________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В связи с __________________________________________________
(указать причину запроса информации)
прошу Вас предоставить информацию о
____________________________________________________________________,
(наименование объекта культурного наследия)
расположенном по адресу:_______________________________________________
___________________________________________________________________.
(адрес местонахождения объекта культурного наследия)
«_____»________________20___ г.
Заявитель (представитель заявителя)___________/______________________/
Приложение 2
к Административному регламенту по предоставлению Агентством по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики государственной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
На бланке организации (для юридических лиц)
Руководителю Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики
от_________________________________________,
(Ф. И. О. заявителя, наименование организации)
зарегистрированного по адресу:_______________
___________________________________________
Почтовый адрес_______________________________________
(для юридических лиц)
телефон ____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас предоставить информацию о наличии/отсутствии объектов культурного наследия, объектов археологического наследия, выявленных объектов культурного наследия на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению, расположенном по адресу:
____________________________________________________________________
(район, населенный пункт, улица, номер дома, квартал лесничества и т.п.)
под/ для_____________________________________________________________
(проектирование, строительство, реконструкция, приспособление, выкуп, аренда и т.д.)
наименование проекта___________________________________________________
кадастровый номер земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению___________________________________________________________
Информацию прошу направить по почте (буду получать лично)
(нужное подчеркнуть)
Приложение:
Карта (схема) масштаба 1:50000, 1:25000 с нанесенными границами земельного участка, планируемого к размещению хозяйственного объекта, населенных пунктов.
«_____»________________20___ г.
Заявитель (представитель заявителя)___________/______________________/
Приложение 3
к Административному регламенту по предоставлению Агентством по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики государственной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
Форма предоставления информации о наличии (отсутствии) на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия
Оформляется на бланке Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики
____________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. заявителя)
Справка
о наличии (отсутствии) на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия
На основании представленных документов:
заявления о предоставлении государственной услуги;
карты (схемы) масштаба 1:50000, 1:25000 с нанесенными границами земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению, и границ планируемого к размещению хозяйственного объекта, населенных пунктов
рассмотрены следующие учетные и архивные материалы:
список объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, список выявленных объектов культурного наследия;
отчеты о проведении научно-исследовательских и изыскательских работах, проводимых на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению;
иные материалы (указать).
Установлено, что на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению, расположенном
_______________________________________________________________________
(район, населенный пункт)
_______________________________________________________________________
улица, номер дома, квартал лесничества, площадь участка и т.п.)
под/ для______________________________________________________________
(проектирование, строительство, реконструкция, приспособление, выкуп, аренда и т.д.)
наименование проекта__________________________________________________
Установлено, что на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению по проектируемому объекту_____________________, зарегистрированы следующие объекты культурного наследия (указать)1 или объекты культурного наследия не зарегистрированы2.
1 В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) на территории памятника запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия. Особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном Федеральным законом № 73-ФЗ, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в ст. 30 Федерального закона № 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам.
Меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, принимаемые при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в ст. 30 Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ, указаны в ст. 36 Федерального закона № 73-ФЗ.
2 Испрашиваемый земельный участок расположен вне зон охраны объектов культурного наследия.
В случае обнаружения на территории при производстве работ археологических и других объектов, имеющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, на основании ст. 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы должны быть немедленно приостановлены исполнителем. Исполнитель работ обязан проинформировать Агентство по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики об обнаруженном объекте и внести в проектную документацию раздел об обеспечении сохранности обнаруженных объектов.
Руководитель
Исполнитель:
Приложение 4
к Административному регламенту по предоставлению Агентством по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики государственной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
Форма предоставления информации о наличии (отсутствии) на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия
На бланке Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики
____________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. заявителя)
Справка
о наличии (отсутствии) на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия
На основании представленных документов:
заявления о предоставлении государственной услуги;
карты (схемы) масштаба 1:50000, 1:25000 с нанесенными границами земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению и границ планируемого к размещению хозяйственного объекта, населенных пунктов
рассмотрены следующие учетные и архивные материалы:
список объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, список выявленных объектов культурного наследия;
отчеты о проведении научно-исследовательских и изыскательских работах,
проводимых на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению;
иные материалы (указать).
Установлено, что на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению, расположенном
_______________________________________________________________________
(район, населенный пункт)
_______________________________________________________________________
улица, номер дома, квартал лесничества, площадь участка и т.п.)
под/ для_____________________________________________________________
(проектирование, строительство, реконструкция, приспособление, выкуп, аренда и т.д.)
наименование проекта__________________________________________________
Установлено, что на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению_________________________, объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и в перечень выявленных объектов культурного наследия, отсутствуют.
Испрашиваемый земельный участок расположен вне зон охраны объектов культурного наследия.
Сведениями об отсутствии на испрашиваемом участке объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия (в т.ч. археологических), Агентство по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики не располагает.
Учитывая изложенное, Заказчик работ в соответствии со ст. 28, 30, 31, 32, 36, 45.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) обязан:
– обеспечить проведение и финансирование государственной историко-культурной экспертизы земельного участка, подлежащего воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, путем археологической разведки, в порядке, установленном ст. 45.1 Федерального закона № 73-ФЗ;
– представить в Агентство документацию, подготовленную на основе археологических полевых работ, содержащую результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на земельном участке, подлежащем воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, а также заключение государственной историко-культурной экспертизы указанной документации (либо земельного участка).
В случае обнаружения в границе земельного участка, подлежащего воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, и после принятия Агентством решения о включении данных объектов в перечень выявленных объектов культурного наследия:
– разработать в составе проектной документации раздел об обеспечении сохранности выявленного объекта или о проведении спасательных археологических полевых работ или проект обеспечения сохранности выявленного объекта культурного наследия либо план проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия (далее документация или раздел документации, обосновывающий меры по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного (археологического) наследия);
– получить по документации или разделу документации, обосновывающей меры по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия, заключение государственной историко-культурной экспертизы и представить его совместно с указанной документацией в Агентство на согласование;
– обеспечить реализацию согласованной Агентством документации, обосновывающей меры по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного (археологического) наследия.
Руководитель
Исполнитель:
АГЕНТСТВО ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 28 мая 2019 г. № 121
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АГЕНТСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года № 132 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в Удмуртской Республике», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 февраля 2016 года № 74 «Об Агентстве по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики и о внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 декабря 2014 года № 520 «О Министерстве культуры и туризма Удмуртской Республики» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
2. Признать утратившими силу:
приказ Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики от 4 августа 2016 года № 56 «Об утверждении Административного регламента Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
приказ Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики от 26 июля 2018 года № 150 «О внесении изменений в приказ Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики от 4 августа 2016 года № 56 «Об утверждении Административного регламента Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Руководитель
Ю. А. Перевозчиков
УТВЕРЖДЕН
приказом Агентства по государственной
охране объектов культурного наследия
Удмуртской Республики
от 28.05.2019 № 121
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АГЕНТСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования административного регламента
1. Административным регламентом Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики (далее – Агентство) по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Административный регламент, государственная услуга) устанавливается порядок предоставления государственной услуги по предоставлению заявителю информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (включая объекты археологического наследия), включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – Реестр), о выявленных объектах культурного наследия.
2. Государственная услуга состоит из следующих подуслуг:
«Предоставление информации об отнесении объекта недвижимого имущества к объектам культурного наследия, включенных в Реестр, в пределах данных, содержащихся в Реестре, к выявленным объектам культурного наследия»;
«Предоставление информации о наличии (отсутствии) на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия».
Описание заявителей
3. Получателями государственной услуги (далее – заявителями) являются:
собственник или лицо, к которому переходит право собственности на объект культурного наследия и (или) земельный участок, на котором располагается объект археологического наследия, выявленный объект культурного наследия;
пользователь объекта культурного наследия и (или) земельного участка, на котором располагается объект археологического наследия, выявленный объект культурного наследия;
иные юридические и физические лица в соответствии с законодательством.
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
4. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется:
в устной форме при личном обращении в Агентство;
в устной форме при обращении по телефону;
в письменной форме на основании письменного обращения;
по электронной почте;
посредством размещения информационных материалов на информационном стенде в Агентстве;
посредством размещения информационных материалов на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт Агентства, сеть «Интернет» соответственно);
посредством размещения информационных материалов в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – РПГУ);
при обращении в региональный центр телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике;
при обращении в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), действующие на территории Удмуртской Республики (при наличии соглашения о взаимодействии Агентства с МФЦ).
5. Справочная информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Агентства в сети «Интернет», в ЕПГУ, РПГУ, а также на информационных стендах Агентства в местах предоставления государственных услуг.
К справочной информации относится следующая информация:
место нахождения и график работы Агентства, а также МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии Агентства и МФЦ);
справочные телефоны структурных подразделений Агентства, в том числе номер телефона-автоинформатора (при его наличии), а также телефон регионального центра телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике;
адрес официального сайта Агентства в сети «Интернет», содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты и (или) формы обратной связи с Агентством.
6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителю специалистом Агентства, в должностные обязанности которого входят вопросы предоставления государственной услуги (далее - специалист):
при личном обращении;
при обращении по телефону;
в письменной форме на основании письменного обращения заявителя;
по электронной почте.
7. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность предоставляемой информации;
оперативность при предоставлении информации.
8. При личном обращении заявителя в Агентство специалист дает разъяснения по вопросу предоставления государственной услуги, вызывающие наибольшие трудности.
Информирование заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Агентства.
9. При обращении заявителя по телефону ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании отдела Агентства и фамилию специалиста, принявшего телефонный звонок.
При ответах на телефонный звонок по вопросу предоставления государственной услуги специалист Агентства обязан произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию). По завершении разговора специалист должен кратко подвести итог и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
10. При обращении в Агентство в письменной форме заявитель в обязательном порядке указывает полное наименование Агентства, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Агентства, либо должность соответствующего лица Агентства, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
11. При обращении заявителя в Агентство по электронной почте в форме электронного документа в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
12. На официальном сайте Агентства размещается:
справочная информация;
нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников;
текст Административного регламента с приложениями;
информация об объектах культурного наследия:
номер и дата решения о включении объекта культурного наследия в Реестр;
вид объекта культурного наследия, общая видовая принадлежность объекта культурного наследия;
время создания (возникновения) объекта культурного наследия и (или) дата связанного с ним исторического события;
месторасположение объекта культурного наследия согласно документу о принятии на государственную охрану (современные сведения о месторасположении объекта культурного наследия), за исключением сведений о месте расположения объектов археологического наследия, выявленных объектов археологического наследия;
описание особенностей объекта культурного наследия, послуживших основаниями для включения его в Реестр и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны);
фотографическое изображение объекта культурного наследия (за исключением объекта археологического наследия).
13. На информационном стенде Агентства размещаются следующие информационные материалы:
справочная информация;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников;
форма заявления о предоставлении государственной услуги.
14. На ЕПГУ и РПГУ размещаются следующие информационные материалы:
справочная информация;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников;
форма заявления о предоставлении государственной услуги.
СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование государственной услуги, краткое наименование государственной услуги
15. Наименование государственной услуги – «Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Краткое наименование государственной услуги – «Предоставление информации об объектах культурного наследия».
Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу
16. Государственную услугу предоставляет Агентство.
Государственная услуга предоставляется:
в отношении объектов культурного наследия, включенных в Реестр – отделом государственного надзора и нормативно-правовой работы Агентства;
в отношении выявленных объектов культурного наследия, а также в отношении земельных участков, на которых предполагается проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», работ по использованию лесов и иных работ – отделом информационного обеспечения Агентства.
17. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июня 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) Агентство не вправе требовать от заявителя (его представителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством Удмуртской Республики.
Результат предоставления государственной услуги
18. Результатом предоставления подуслуги «Предоставление информации об отнесении объекта недвижимого имущества к объектам культурного наследия, включенных в Реестр, в пределах данных, содержащихся в Реестре, к выявленным объектам культурного наследия» является:
выдача Агентством заявителю справки об отнесении объекта недвижимого имущества к объектам культурного наследия, включенных в Реестр, в пределах данных, содержащихся в Реестре, к выявленным объектам культурного наследия (далее – справка об отнесении);
уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа;
исправленный документ или сообщение об отсутствии опечаток и (или) ошибок в выданных ранее документах.
19. Результатом предоставления подуслуги «Предоставление информации о наличии (отсутствии) на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия» является:
выдача Агентством заявителю справки о наличии (отсутствии) на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия (далее – справка о наличии (отсутствии)) согласно приложениям 3, 4 к Административному регламенту;
уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа;
исправленный документ или сообщение об отсутствии опечаток и (или) ошибок в выданных ранее документах.
20. Результат предоставления государственной услуги оформляется на бланке Агентства, на стандартных листах белой бумаги формата А4 (210 х 297 мм), А5 (148 х 210 мм) или в виде электронных документов и имеет установленный состав реквизитов, их расположения и оформления.
21. Способом получения результата предоставления государственной услуги является направленный почтовым отправлением (электронной почтой) или лично врученный заявителю (уполномоченному представителю заявителя, действующего на основании доверенности) подготовленный документ или мотивированный отказ в предоставлении информации.
22. Срок хранения не востребованных заявителем документов в Агентстве составляет 1 год.
Срок предоставления государственной услуги
23. Срок предоставления подуслуги «Предоставление информации об отнесении объекта недвижимого имущества к объектам культурного наследия, включенных в Реестр, в пределах данных, содержащихся в Реестре, к выявленным объектам культурного наследия» составляет 10 рабочих дней.
24. Срок предоставления подуслуги «Предоставление информации о наличии (отсутствии) на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия» составляет 20 рабочих дней.
25. Срок выдачи (направления) документов, оформляемых по результатам предоставления государственной услуги, составляет 2 рабочих дня.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
26. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;
приказом Министерства культуры Российской Федерации от 3 октября 2011 года № 954 «Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 года № 325 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Удмуртской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 февраля 2016 года № 74 «Об Агентстве по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики и о внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 декабря 2014 года № 520 «О Министерстве культуры и туризма Удмуртской Республики».
27. Перечень указанных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен в сети «Интернет» на официальном сайте Агентства, на ЕПГУ, РПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
28. Для предоставления подуслуги «Предоставление информации об отнесении объекта недвижимого имущества к объектам культурного наследия, включенных в Реестр, в пределах данных, содержащихся в Реестре, к выявленным объектам культурного наследия» заявители представляют в Агентство заявление по установленной форме согласно приложению 1 к Административному регламенту.
29. Для предоставления подуслуги «Предоставление информации о наличии (отсутствии) на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия» заявители представляют в Агентство:
заявление по установленной форме согласно приложению 2 к Административному регламенту на каждую территорию (далее – земельный участок) отдельно;
карту (схему, ситуационный план) масштаба 1:50000 и (или) 1:25000 с нанесенными границами земельного участка, рек, муниципальных образований, в границах которых планируется размещение хозяйственного объекта, кадастровый номер земельного участка (при его наличии).
30. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются:
лично или через уполномоченного представителя заявителя по доверенности при посещении Агентства;
по почте или на адрес электронной почты Агентства;
посредством МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии Агентства с МФЦ);
в электронной форме, в том числе с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет» и через ЕПГУ и (или) РПГУ (без использования электронных носителей).
31. Заявление и документы, направленные в Агентство в электронной форме, представляются в виде файлов в формате doc, docx, rtf. Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, направляются в виде файлов в форматах PDF. Качество электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
32. В случае направления в Агентство заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством ЕПГУ и (или) РПГУ документов, указанных в пунктах 28, 29 Административного регламента.
33. Представление заявления и документов (сведений), необходимых для получения государственной услуги, приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в Агентстве в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.
34. Документы, представленные в электронной форме, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон № 63-ФЗ) и Федерального закона № 210-ФЗ.
35. В соответствии с пунктами 1, 2, 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ при предоставлении государственной услуги Агентство не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Агентство по собственной инициативе;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Агентства, государственного служащего, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Агентства, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
предоставление документов, не предусмотренных перечнем документов, указанных в пунктах 28, 29 Административного регламента, которые заявитель должен представить самостоятельно.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
36. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления подуслуги «Предоставление информации об отнесении объекта недвижимого имущества к объектам культурного наследия, включенных в Реестр, в пределах данных, содержащихся в Реестре, к выявленным объектам культурного наследия», является отсутствие в заявлении адреса объекта недвижимого имущества, данных заявителя (фамилия, имя, отчество, наименование юридического лица, почтовый или электронный адрес) или невозможность их прочтения.
37. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления подуслуги «Предоставление информации о наличии (отсутствии) на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия», является:
отсутствие в заявлении сведений о местонахождении земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению;
непредставление карты (схемы, ситуационного плана) с нанесенными границами земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению, планируемого к размещению объекта (при запросе информации о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия, объектов археологического наследия, выявленных объектов культурного наследия на земельном участке).
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
38. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
39. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является невозможность идентификации объекта недвижимости (земельного участка) по представленным заявителем сведениям о месте его нахождения, карте (схеме).
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
40. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Размер государственной пошлины или платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики
41. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Агентства и (или) должностного лица, МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии Агентства с МФЦ) и (или) работника МФЦ, плата с заявителя не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
42. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
43. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, представленного заявителем, как в бумажном, так и в электронном виде, не может превышать 1 рабочего дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
44. Помещения и рабочие места для предоставления государственной услуги должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03». Помещения оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
45. На территории, прилегающей к месторасположению Агентства, должны быть оборудованы бесплатные места для парковки не менее 5 автотранспортных средств, в том числе не менее 3 – для транспортных средств инвалидов.
Вход в помещение, где располагается Агентство, и выход из него должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование Агентства, и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ гражданам, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
Прием граждан в Агентстве должен осуществляться в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают: места для ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, места приема граждан.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и оптимальным условиям работы должностных лиц Агентства.
Места для ожидания должны быть обеспечены стульями (креслами). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
В местах для ожидания на видном месте должны быть расположены схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и должностных лиц Агентства.
Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, должны быть оборудованы:
визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, изменения справочных сведений;
стульями (креслами), столами (стойками), бланками заявлений и письменными принадлежностями.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Они должны оборудоваться карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки, образцы заполнения форм бланков, типовые формы документов.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов должны быть размещены в местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к ним граждан, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски.
46. Кабинет должностных лиц Агентства, осуществляющих предоставление государственной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, названия должностей, фамилий, имен и отчеств должностных лиц.
Места для приема граждан должны быть оборудованы стульями и столами для возможности оформления документов.
47. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Агентства, уполномоченными на предоставление государственной услуги, в порядке общей очереди либо по предварительной записи.
Информирование заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы Агентства.
Для организации ежедневного приема заявителей для предоставления информации по предоставлению государственной услуги начальник отдела государственного надзора и нормативно-правовой работы, начальник отдела информационного обеспечения в зависимости от ситуации перераспределяет в течение дня должностных лиц, осуществляющих прием и информирование заявителей. Должностные лица, осуществляющие прием и информирование, обеспечиваются настольными табличками.
48. Для организации предоставления государственной услуги должностные лица Агентства обеспечиваются рабочим местом, которое оборудуется компьютером (1 компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждое должностное лицо) и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и предоставлять государственную услугу в полном объеме. Отделу государственного надзора и нормативно-правовой работы и отделу информационного обеспечения обеспечивается доступ к сети «Интернет» (не менее 1 компьютера отделу) и выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
49. В целях соблюдения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры Агентство при предоставлении государственной услуги обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в Агентстве;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
исполнение иных требований, установленных статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Показатели доступности и качества государственной услуги
50. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы Агентства;
обеспечение информирования заявителей о порядке и ходе предоставления государственной услуги;
своевременность приема заявителей в Агентстве;
своевременность рассмотрения документов, представленных заявителями;
своевременность принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
не более чем двукратное взаимодействие заявителя (его представителя) с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
возможность получения государственной услуги в МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии Агентства с МФЦ);
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
51. Предоставление государственной услуги в МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии Агентства с МФЦ) осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом о предоставлении государственной услуги или запросом, указанным в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ, а взаимодействие с Агентством осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
52. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляемые в электронной форме, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С учетом критериев определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг», при представлении документов в электронной форме используется усиленная квалифицированная электронная подпись.
Заявители вправе использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
53. При предоставлении государственной услуги в электронной форме через ЕПГУ, РПГУ (в том числе с использованием инфомата), идентификация и авторизация представителя заявителя – физического лица на получение государственной услуги осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» на основе логина (страхового номера индивидуального лицевого счета) и пароля.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
54. Предоставление подуслуги «Предоставление информации об отнесении объекта недвижимого имущества к объектам культурного наследия, включенных в Реестр, в пределах данных, содержащихся в Реестре, к выявленным объектам культурного наследия» включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления, его первичная проверка и регистрация;
2) рассмотрение заявления, подготовка запрашиваемой информации или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа;
3) выдача результата предоставления государственной услуги.
Предоставление подуслуги «Предоставление информации о наличии (отсутствии) на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия» включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, их первичная проверка и регистрация;
2) рассмотрение заявления и документов, подготовка запрашиваемой информации или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа;
3) выдача результата предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги в МФЦ включает в себя административные процедуры, предусмотренные соглашением о взаимодействии.
Административные процедуры при предоставлении подуслуги «Предоставление информации об отнесении объекта недвижимого имущества к объектам культурного наследия, включенных в Реестр, в пределах данных, содержащихся в Реестре, к выявленным объектам культурного наследия»
Прием заявления, его первичная проверка и регистрация
55. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Агентство заявления, оформленного в соответствии с приложением 1 Административного регламента, указанного в пункте 28 Административного регламента, в письменной форме (лично или почтовым отправлением) либо в электронной форме на электронный адрес Агентства, либо через ЕПГУ, РПГУ, МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии Агентства с МФЦ).
56. Должностное лицо Агентства, в чьи должностные обязанности входит регистрация документов (далее – документовед), осуществляет:
проверку поступивших документов на наличие (отсутствие) оснований для отказа в их приеме, указанных в пункте 39 Административного регламента;
проверку правильности оформления документов;
регистрацию заявления с использованием средств государственной информационной системы Удмуртской Республики «Система электронного документооборота государственных органов Удмуртской Республики» (далее – СЭД ГО УР) путем присвоения входящего номера и направление документов руководителю Агентства для наложения резолюции ответственному исполнителю. Резолюция руководителя Агентства должна содержать:
фамилию и инициалы исполнителя (соисполнителей), которому дается поручение;
кратко сформулированный текст, предписывающий действие;
порядок и срок исполнения поручения;
подпись руководителя с расшифровкой и датой.
Общая максимальная продолжительность выполнения административного действия – не более 1 рабочего дня;
Результатом административной процедуры является рассмотрение руководителем Агентства заявления и направление его через СЭД ГО УР заместителю руководителя Агентства.
57. При наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных в пункте 39 Административного регламента:
документовед отказывает в приеме документов и возвращает их заявителю с разъяснением причины отказа и предложениями по ее устранению. По требованию заявителя отказ в приеме документов оформляется в письменной форме с указанием причины отказа и предложениями по ее устранению;
если документы поданы в электронной форме через ЕПГУ, РПГУ, документовед отказывает в приеме документа и возвращает их заявителю через ЕПГУ, РПГУ с указанием причины отказа и предложениями по ее устранению.
Рассмотрение заявления, подготовка запрашиваемой информации или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа
58. Основанием для начала административной процедуры является поступившее заместителю руководителя Агентства заявление.
Заместитель руководителя Агентства рассматривает заявление в день его поступления и передает его непосредственному исполнителю в отдел государственного надзора и нормативно-правовой работы (далее – сотрудник отдела).
Общая максимальная продолжительность выполнения административного действия – 1 рабочий день.
59. Сотрудник отдела осуществляет следующие действия:
соотносит данные, указанные в документах, с базой данных объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия;
осуществляет подготовку проекта одного из документов, указанных в пункте 18 Административного регламента;
передает на визирование проект одного из документов, указанных в пункте 18 Административного регламента, заместителю руководителя Агентства.
Общая максимальная продолжительность выполнения административного действия – 6 рабочих дней.
60. При получении от сотрудника отдела проекта справки об отнесении или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа (далее – уведомление об отказе) заместитель руководителя Агентства проверяет:
соблюдение требований законодательства;
оформление справки об отнесении или уведомления об отказе в соответствии с требованиями Административного регламента.
При отсутствии замечаний заместитель руководителя Агентства передает проект справки об отнесении или уведомления об отказе руководителю Агентства.
При наличии ошибок и замечаний проект справки об отнесении либо проект уведомления об отказе возвращается сотруднику отдела на доработку.
Общая максимальная продолжительность выполнения административного действия – 1 рабочий день.
61. Проект справки об отнесении или проект уведомления об отказе подписывается руководителем Агентства в течение 1 рабочего дня с момента его получения.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является невозможность идентификации объекта недвижимости по указанным в заявлении данным.
62. Подписанная руководителем Агентства справка об отнесении или уведомление об отказе в течение 1 рабочего дня с момента подписания направляется документоведу для регистрации. Общая максимальная продолжительность выполнения административного действия – 1 рабочий день.
Результатом административной процедуры является подписанная и зарегистрированная справка об отнесении или уведомление об отказе.
Выдача результата предоставления государственной услуги
63. Документовед в день регистрации справки об отнесении или уведомления об отказе извещает по телефону или по электронной почте заявителя о готовности результата предоставления государственной услуги.
64. В случае изъявления заявителем желания в получении результата предоставления государственной услуги лично документовед ознакамливает заявителя с выдаваемой справкой об отнесении или уведомлением об отказе.
Заявитель при получении справки об отнесении или уведомления об отказе расписывается в получении соответствующего документа.
65. В случае изъявления желания заявителем (указания просьбы в заявлении) документы с сопроводительным письмом направляются почтовым отправлением (электронной почтой) документоведом в срок не более 2 рабочих дней после их подписания руководителем Агентства.
Результатом административной процедуры является подготовленная и направленная почтовым отправлением (электронной почтой) или лично врученная заявителю справка об отнесении или уведомление об отказе.
Административные процедуры при предоставлении подуслуги «Предоставление информации о наличии (отсутствии) на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия»
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, их первичная проверка и регистрация
66. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Агентство заявления, оформленного в соответствии с приложением 2 Административного регламента, с приложением документов, указанных в пункте 29 Административного регламента, в письменной форме (лично или почтовым отправлением) либо в электронной форме на электронный адрес Агентства, либо через ЕПГУ, РПГУ, МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии Агентства с МФЦ).
67. Документовед осуществляет:
проверку поступивших документов на наличие (отсутствие) оснований для отказа в их приеме, указанных в пункте 39 Административного регламента;
проверку правильности оформления документов;
регистрацию заявления с использованием СЭД ГО УР путем присвоения входящего номера и направление документов руководителю Агентства для наложения резолюции ответственному исполнителю. Резолюция руководителя Агентства должна содержать:
фамилию и инициалы исполнителя (соисполнителей), которому дается поручение;
кратко сформулированный текст, предписывающий действие;
порядок и срок исполнения поручения;
подпись руководителя с расшифровкой и датой.
Общая максимальная продолжительность выполнения административного действия – не более 1 рабочего дня;
Результатом административной процедуры является рассмотрение руководителем Агентства заявления, прилагаемых к нему документов и направление их через СЭД ГО УР заместителю руководителя Агентства.
68. При наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных в пункте 39 Административного регламента:
документовед отказывает в приеме документов и возвращает их заявителю с разъяснением причины отказа и предложениями по ее устранению. По требованию заявителя отказ в приеме документов оформляется в письменной форме с указанием причины отказа и предложениями по ее устранению;
если документы поданы в электронной форме через ЕПГУ, РПГУ, документовед отказывает в приеме документа и возвращает их заявителю через ЕПГУ, РПГУ с указанием причины отказа и предложениями по ее устранению.
Рассмотрение заявления и документов, подготовка запрашиваемой информации или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги
с указанием причины отказа
69. Основанием для начала административной процедуры является поступление заместителю руководителя Агентства заявления и документов.
Заместитель руководителя Агентства рассматривает заявление и документы в день их поступления и передает их непосредственному исполнителю в отдел информационного обеспечения Агентства (далее – сотрудник отдела).
Общая максимальная продолжительность выполнения административного действия – 1 рабочий день.
70. Сотрудник отдела осуществляет следующие действия:
соотносит данные, указанные в заявлении и документах, с базой данных объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия;
осуществляет подготовку одного из документов, указанных в пункте 19 Административного регламента;
передает на визирование проект одного из документов, указанных в пункте 19 Административного регламента, заместителю руководителя Агентства.
Общая максимальная продолжительность выполнения административного действия не более 16 рабочих дней.
Результатом административного действия является подготовленный проект справки о наличии (отсутствии) либо проект уведомления об отказе, переданный заместителю руководителя Агентства.
71. При получении от сотрудника отдела проекта справки о наличии (отсутствии) либо проекта уведомления об отказе заместитель руководителя Агентства проверяет:
соблюдение требований законодательства;
оформление результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента.
При отсутствии замечаний заместитель руководителя Агентства передает проект справки о наличии (отсутствии) либо проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги руководителю Агентства.
При наличии ошибок и замечаний проект справки о наличии (отсутствии) либо проект уведомления об отказе возвращаются сотруднику отдела на доработку.
Общая максимальная продолжительность выполнения административного действия – 1 рабочий день.
72. Проект справки о наличии (отсутствии) либо проект уведомления об отказе подписывается руководителем Агентства в течение 1 рабочего дня с момента его получения.
73. Подписанная руководителем Агентства справка о наличии (отсутствии) либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 1 рабочего дня с момента подписания направляется документоведу для регистрации. Общая максимальная продолжительность выполнения административного действия – 1 рабочий день.
Результатом административной процедуры является подписанная и зарегистрированная справка о наличии (отсутствии) либо уведомление об отказе.
Выдача результата предоставления государственной услуги
74. Документовед в день регистрации справки о наличии (отсутствии) или уведомления об отказе извещает по телефону или по электронной почте заявителя о готовности результата предоставления государственной услуги.
75. В случае изъявления заявителем желания в получении результата предоставления государственной услуги лично документовед ознакамливает заявителя с выдаваемой справкой о наличии (отсутствии) или уведомлением об отказе.
Заявитель при получении справки о наличии (отсутствии) или уведомления об отказе расписывается в получении соответствующего документа.
76. В случае изъявления желания заявителем (указания просьбы в заявлении) документ с сопроводительным письмом направляются почтовым отправлением (электронной почтой) документоведом в срок не более 2 рабочих дней после их подписания руководителем Агентства.
Результатом административной процедуры является подготовленная и направленная почтовым отправлением (электронной почтой) или лично врученная заявителю справка о наличии (отсутствии) или уведомление об отказе.
Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
77. Заявитель вправе направить заявление, оформленное в соответствии с приложением 1 Административного регламента, и (или) заявление, оформленное в соответствии с приложением 2 Административного регламента, с приложением документов, указанных в пункте 29 Административного регламента, в электронной форме и в виде электронного документа. Все документы при представлении их в Агентство с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронной форме), в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ, должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.
78. При приеме документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, документовед:
проводит проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой они подписаны, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;
распечатывает документы на бумажном носителе или в электронном виде заносит в СЭД ГО УР и осуществляет действия, предусмотренные пунктом 29 Административного регламента.
Порядок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги
79. Основанием для начала административной процедуры является представление (направление) заявителем в письменной форме либо в электронной форме на электронный адрес Агентства либо через ЕПГУ, РПГУ, МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии Агентства с МФЦ) в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
80. Сотрудник отдела рассматривает заявление, предоставленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 1 рабочий день с даты регистрации соответствующего заявления.
81. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.
82. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, сотрудник отдела осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления в СЭД ГО УР.
83. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, сотрудник отдела сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 3 рабочих дня с момента регистрации соответствующего заявления.
84. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики органа, предоставляющего государственную услугу, положений административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
85. Ответственными должностными лицами за осуществление текущего контроля по соблюдению и исполнению положений Административного регламента являются руководитель Агентства, заместитель руководителя Агентства.
В рамках контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента должностными лицами Агентства, в должностные обязанности которых входит осуществление контроля за соблюдением и исполнением Административного регламента, проводится анализ изменений в законодательстве Российской Федерации и законодательстве Удмуртской Республики, содержания обращений, полученных от заявителей, и принимаются меры по своевременному выявлению и устранению нарушений, осуществляемых в рамках предоставления государственной услуги.
86. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб заявителей, принятие решений и подготовку на них ответов, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Агентства.
Формами контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента являются:
проведение в установленном порядке проверок действий ответственных должностных лиц;
рассмотрение отчетов и справок о предоставлении государственной услуги.
87. Контрольные мероприятия по исполнению и соблюдению положений Административного регламента проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.
88. Все обнаруженные несоответствия подлежат исправлению в сроки, установленные руководителем Агентства.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
89. Основанием для проведения плановых проверок является годовой план работы Агентства, утвержденный приказом руководителя Агентства.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются посредством:
проверки правильности осуществления административных процедур;
выявления и устранения нарушений прав заявителей;
рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц;
выборочной проверки подготовленных результатов предоставления государственной услуги.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются не реже 1 раза в год.
90. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в случае обнаружения нарушений при предоставлении государственной услуги, требований Административного регламента.
Внеплановые проверки проводятся на основании приказа руководителя Агентства. Основаниями для начала проведения внеплановой проверки являются поступившие в Агентство жалоба о нарушении прав и законных интересов заявителя при предоставлении государственной услуги, о незаконном отказе в предоставлении государственной услуги, о несоответствии результатов предоставления требованиям Административного регламента.
91. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги приказом руководителя Агентства формируется комиссия по проверке полноты и качества предоставления государственных услуг, утверждается Положение о данной комиссии и ее состав.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
92. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом Агентства возложенных на него должностных обязанностей при предоставлении государственной услуги в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в отношении указанного должностного лица могут быть применены меры дисциплинарного взыскания.
93. Государственные гражданские служащие Удмуртской Республики в случае совершения ими правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
94. Контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовка ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
95. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
плановые и внеплановые проверки;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
96. Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:
организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные Административным регламентом;
проверку хода и качества предоставления государственной услуги;
учет и анализ результатов исполнительской дисциплины должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики Агентства, ответственных за исполнение административных процедур.
97. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте Агентства и через ЕПГУ и РПГУ.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УКАЗАННЫХ В ЧАСТИ 1.1 СТАТЬИ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27 ИЮЛЯ 2010 ГОДА № 210-ФЗ «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ», А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ
98. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента, действия (бездействие) должностных лиц Агентства, государственных служащих Удмуртской Республики, работающих в Агентстве, МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии Агентства с МФЦ), работников МФЦ могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников, устанавливается Правительством Российской Федерации.
99. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
7) отказ Агентства, должностного лица Агентства, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
100. Жалоба подается в Агентство, МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии Агентства с МФЦ) либо в соответствующий орган государственной власти Удмуртской Республики, являющийся учредителем МФЦ (далее – учредитель МФЦ), в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
101. Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Агентства подается в Правительство Удмуртской Республики.
102. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя МФЦ подаются учредителю МФЦ.
103. Жалоба на решения и действия (бездействие) Агентства, его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, руководителя Агентства может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Агентства (либо официального сайта Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики в случае, указанном в пункте 101 Административного регламента), ЕПГУ, РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
104. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет» посредством официального адреса электронной почты МФЦ, официального сайта МФЦ, ЕПГУ, РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
105. При поступлении жалобы через МФЦ он обеспечивает её передачу в Агентство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Агентством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Агентстве.
106. Заявитель вправе обратиться с устной жалобой:
в приемную Агентства;
в случае, указанном в пункте 101 Административного регламента, в отдел писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики;
в случае, указанном в абзаце втором пункта 102 Административного регламента, в приемную учредителя МФЦ.
Специалист, принимающий жалобу, со слов заявителя оформляет ее в письменной форме на бумажном носителе.
107. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
108. В случае если жалоба подается через представителя заявителя по доверенности, также представляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
109. Прием жалоб в письменной форме, указанных в пункте 101 Административного регламента, осуществляется в отделе писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики с 8 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин. и с 12 час. 48 мин. до 17 час. 30 мин. в следующие рабочие дни недели: понедельник, вторник и среда.
110. При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. Требования к электронной подписи установлены Федеральным законом № 63-ФЗ и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
111. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, в который подается жалоба, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, наименование МФЦ, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его руководителя и (или) работника, организаций предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Агентства, должностного лица Агентства, либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, работающего в Агентстве, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Агентства, должностного лица Агентства либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
112. Жалоба, поступившая в Правительство Удмуртской Республики, Агентство, МФЦ, учредителю МФЦ, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
113. Заявитель имеет право:
получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке и ходе предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.
114. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Агентством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
115. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 114 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
116. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем Удмуртской Республики, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
117. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Агентства, его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Агентства либо руководителем Агентства.
118. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подписывается руководителем учредителя МФЦ.
119. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подписывается руководителем МФЦ.
120. Ответ по результатам рассмотрения жалобы, указанной в пункте 101 Административного регламента, подписывается Председателем Правительства Удмуртской Республики либо по его поручению заместителем Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующим деятельность органа, предоставляющего государственную услугу.
121. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 115 Административного регламента, дается информация о действиях осуществляемых Агентством, МФЦ либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
122. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 115 Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
123. В удовлетворении жалобы, указанной в пункте 114 Административного регламента, отказывается в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
124. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
125. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
126. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, предоставляется непосредственно в Агентстве, с использованием средств телефонной связи, путем устных и письменных консультаций (справок), посредством размещения на информационном стенде Агентства, посредством размещения на официальном сайте Агентства и на ЕПГУ и РПГУ.
_______________
Приложение 1
к Административному регламенту по предоставлению Агентством по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики государственной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
На бланке организации (для юридических лиц)
Руководителю Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики
от______________________________
(Ф. И. О. заявителя, наименование организации)
зарегистрированного по адресу:_______________________________________________
Почтовый адрес________________________________
(для юридических лиц)
телефон _________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В связи с __________________________________________________
(указать причину запроса информации)
прошу Вас предоставить информацию о
____________________________________________________________________,
(наименование объекта культурного наследия)
расположенном по адресу:_______________________________________________
___________________________________________________________________.
(адрес местонахождения объекта культурного наследия)
«_____»________________20___ г.
Заявитель (представитель заявителя)___________/______________________/
Приложение 2
к Административному регламенту по предоставлению Агентством по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики государственной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
На бланке организации (для юридических лиц)
Руководителю Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики
от_________________________________________,
(Ф. И. О. заявителя, наименование организации)
зарегистрированного по адресу:_______________
___________________________________________
Почтовый адрес_______________________________________
(для юридических лиц)
телефон ____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас предоставить информацию о наличии/отсутствии объектов культурного наследия, объектов археологического наследия, выявленных объектов культурного наследия на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению, расположенном по адресу:
____________________________________________________________________
(район, населенный пункт, улица, номер дома, квартал лесничества и т.п.)
под/ для_____________________________________________________________
(проектирование, строительство, реконструкция, приспособление, выкуп, аренда и т.д.)
наименование проекта___________________________________________________
кадастровый номер земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению___________________________________________________________
Информацию прошу направить по почте (буду получать лично)
(нужное подчеркнуть)
Приложение:
Карта (схема) масштаба 1:50000, 1:25000 с нанесенными границами земельного участка, планируемого к размещению хозяйственного объекта, населенных пунктов.
«_____»________________20___ г.
Заявитель (представитель заявителя)___________/______________________/
Приложение 3
к Административному регламенту по предоставлению Агентством по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики государственной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
Форма предоставления информации о наличии (отсутствии) на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия
Оформляется на бланке Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики
____________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. заявителя)
Справка
о наличии (отсутствии) на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия
На основании представленных документов:
заявления о предоставлении государственной услуги;
карты (схемы) масштаба 1:50000, 1:25000 с нанесенными границами земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению, и границ планируемого к размещению хозяйственного объекта, населенных пунктов
рассмотрены следующие учетные и архивные материалы:
список объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, список выявленных объектов культурного наследия;
отчеты о проведении научно-исследовательских и изыскательских работах, проводимых на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению;
иные материалы (указать).
Установлено, что на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению, расположенном
_______________________________________________________________________
(район, населенный пункт)
_______________________________________________________________________
улица, номер дома, квартал лесничества, площадь участка и т.п.)
под/ для______________________________________________________________
(проектирование, строительство, реконструкция, приспособление, выкуп, аренда и т.д.)
наименование проекта__________________________________________________
Установлено, что на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению по проектируемому объекту_____________________, зарегистрированы следующие объекты культурного наследия (указать)1 или объекты культурного наследия не зарегистрированы2.
1 В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) на территории памятника запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия. Особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном Федеральным законом № 73-ФЗ, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в ст. 30 Федерального закона № 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам.
Меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, принимаемые при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в ст. 30 Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ, указаны в ст. 36 Федерального закона № 73-ФЗ.
2 Испрашиваемый земельный участок расположен вне зон охраны объектов культурного наследия.
В случае обнаружения на территории при производстве работ археологических и других объектов, имеющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, на основании ст. 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы должны быть немедленно приостановлены исполнителем. Исполнитель работ обязан проинформировать Агентство по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики об обнаруженном объекте и внести в проектную документацию раздел об обеспечении сохранности обнаруженных объектов.
Руководитель
Исполнитель:
Приложение 4
к Административному регламенту по предоставлению Агентством по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики государственной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
Форма предоставления информации о наличии (отсутствии) на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия
На бланке Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики
____________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. заявителя)
Справка
о наличии (отсутствии) на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия
На основании представленных документов:
заявления о предоставлении государственной услуги;
карты (схемы) масштаба 1:50000, 1:25000 с нанесенными границами земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению и границ планируемого к размещению хозяйственного объекта, населенных пунктов
рассмотрены следующие учетные и архивные материалы:
список объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, список выявленных объектов культурного наследия;
отчеты о проведении научно-исследовательских и изыскательских работах,
проводимых на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению;
иные материалы (указать).
Установлено, что на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению, расположенном
_______________________________________________________________________
(район, населенный пункт)
_______________________________________________________________________
улица, номер дома, квартал лесничества, площадь участка и т.п.)
под/ для_____________________________________________________________
(проектирование, строительство, реконструкция, приспособление, выкуп, аренда и т.д.)
наименование проекта__________________________________________________
Установлено, что на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению_________________________, объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и в перечень выявленных объектов культурного наследия, отсутствуют.
Испрашиваемый земельный участок расположен вне зон охраны объектов культурного наследия.
Сведениями об отсутствии на испрашиваемом участке объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия (в т.ч. археологических), Агентство по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики не располагает.
Учитывая изложенное, Заказчик работ в соответствии со ст. 28, 30, 31, 32, 36, 45.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) обязан:
– обеспечить проведение и финансирование государственной историко-культурной экспертизы земельного участка, подлежащего воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, путем археологической разведки, в порядке, установленном ст. 45.1 Федерального закона № 73-ФЗ;
– представить в Агентство документацию, подготовленную на основе археологических полевых работ, содержащую результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на земельном участке, подлежащем воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, а также заключение государственной историко-культурной экспертизы указанной документации (либо земельного участка).
В случае обнаружения в границе земельного участка, подлежащего воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, и после принятия Агентством решения о включении данных объектов в перечень выявленных объектов культурного наследия:
– разработать в составе проектной документации раздел об обеспечении сохранности выявленного объекта или о проведении спасательных археологических полевых работ или проект обеспечения сохранности выявленного объекта культурного наследия либо план проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия (далее документация или раздел документации, обосновывающий меры по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного (археологического) наследия);
– получить по документации или разделу документации, обосновывающей меры по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия, заключение государственной историко-культурной экспертизы и представить его совместно с указанной документацией в Агентство на согласование;
– обеспечить реализацию согласованной Агентством документации, обосновывающей меры по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного (археологического) наследия.
Руководитель
Исполнитель:
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 08.06.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: