Об утверждении Перечней показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности



1

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

28.05.2019 № 23

г. Владивосток

Об утверждении Перечней показателей

результативности и эффективности

контрольно-надзорной деятельности

В соответствии с Порядком оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой органами исполнительной власти Приморского края в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора), утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 13 февраля 2019 года № 84-па

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного экологического надзора (контроля) в Приморском крае (приложение 1);

1.4. Форму ежегодного отчета о значениях показателей результативности и эффективности (приложение 2).

2. Начальнику отдела государственного надзора (Шумило С.А.) обеспечить:

направление приказа в течение трех рабочих дней со дня его принятия в департамент информационной политики Приморского края для его официального опубликования;

направление копии приказа в электронном виде, а также сведений об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю в течение семи дней после дня его первого официального опубликования для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения правовой и антикоррупционной экспертиз;

направление приказа в Законодательное Собрание Приморского края в течение семи дней со дня его принятия;

направление копии приказа в прокуратуру Приморского края в течение десяти дней со дня его принятия.

3. Признать утратившими силу приказ департамента от 24 августа 2018 года № 37-01-10/21 «Об утверждении Методики оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного экологического надзора».

4. Ведущему специалисту-эксперту отдела государственного надзора Мисюревой А.А. ознакомить с настоящим приказом сотрудников департамента.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на заместителя директора департамента Яровую Н.А.

Директор департамента И.Г. Степаненко

Приложение № 1

к приказу департамента природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Приморского края

от _____________ № _______________

             

ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Приморского края

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края

(наименование органа исполнительной власти)

Региональный государственный экологический контроль (надзор)

на территории Приморского края

(наименование вида контрольно-надзорной деятельности)

Уменьшение случаев причинения вреда окружающей среде на территории Приморского края

(негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность)

Предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды и природопользования.

(цели контрольно-надзорной деятельности)

номер (индекс)

показателя

наименование показателя

формула

расчета

комментарии

(интерпретации значений)

значение показателя (текущее)

целевые значения показателя

Источник данных для определения значения показателя

Ключевые показатели

А

Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)

А.1

Доля правонарушений, повлекших причинение вреда окружающей среде, из общего числа правонарушений, выявленных в результате осуществления регионального государственного экологического надзора (%)

Д = (Пв /По) * 100 %

Д – доля правонарушений, повлекших причинение вреда;

Пв – количество, выявленных правонарушений, повлекших причинение вреда (ед.);

По - общее количество выявленных правонарушений (ед.)

0

Данные

департамента

Индикативные показатели

Б

Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий

Б.1

Эффективность регионального государственного экологического надзора (%)

Э = (Н /Ом) * 100 %

Э – эффективность контрольных мероприятий;

Н – количество проведенных департаментом контрольно-надзорных мероприятий с нарушением действующего законодательства (по вступившим в законную силу судебным решениям) (ед.);

Ом – общее количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий (ед.).

0

Данные

департамента

Б.2

Доля обращений подконтрольных субъектов об обжаловании действий (бездействий) и решений, принятых в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий (%)

Д = (Ко/Км) * 100%

Д – доля обращений подконтрольных субъектов об обжаловании действий (бездействий) и решений, принятых в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий;

Ко – количество обращений подконтрольных субъектов об обжаловании действий (бездействий) и решений, принятых в ходе контрольно-надзорных мероприятий (ед.);

Км – количество проведенных всех контрольно-надзорных мероприятий (ед.).

0

Данные

департамента

В

Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности

В.1

Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов, предназначенные для учета объема затраченных ресурсов и расчета иных показателей контрольно-надзорной деятельности

В.1.1

Общий объем причиненного ущерба

%

-

В.1.2

Объем издержек хозяйствующих субъектов, возникающий в связи с проведением в отношении них контрольно-надзорных мероприятий

%

-

Данные департамента

В.1.3

Сумма возмещенного материального ущерба, причиненного субъектами хозяйственной деятельности

В.2

Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, предназначенные для характеристики уровня соблюдения законодательства, предотвращенного ущерба, издержек, понесенных подконтрольными субъектами, а также уровня восприятия обществом и бизнесом контрольно-надзорной деятельности

В.2.1

Доля подконтрольных субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий (%)

Дс = (Кн/Км) * 100%

Дс – доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий;

Кн - количество субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий (ед.);

Км – количество субъектов, в отношении которых были проведены контрольно-надзорные мероприятия (ед.).

0

Данные

департамента,

ФГИС «Единый реестр проверок»

В.3

Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, предназначенные для анализа уровня организации проведенных мероприятий

В.3.1

Количество правонарушений, выявленных в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий (ед.)

Не меньше 70 % от общего количества

Данные

департамента

В.3.2

Доля подконтрольных субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий (%)

У = (Ку/Кн) * 100%

У – доля субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий;

Ку – количество субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий (ед.);

Кн - количество субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий (ед.)

100 %

Данные

департамента

В.4

Индикативные показатели, характеризующие количественные параметры проведенных мероприятий

В.4.1

Проверки

В.4.1.1

Общее количество проверок

-

Данные

департамента

В.4.1.2

Количество плановых проверок (ед.)

-

Данные

департамента

В.4.1.3

Количество внеплановых проверок (ед.)

Данные

департамента

В.4.1.4

Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору) и на осуществление деятельности, в том числе на фонд оплаты труда, с учетом начислений, командировочных расходов, расходов на проведение лабораторных анализов (исследований), накладных расходов, прочих, прочих расходов

В.4.1.5

Количество штатных единиц (всего)

В.4.1.6

Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций по региональному экологическому государственному надзору

В.4.1.7

Количество мероприятий, проведенных без взаимодействия с подконтрольным субъектом (ед.)

-

Данные

департамента

В.4.1.8

Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (%)

Дн = (Кн/Кп) * 100%

Дн – доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний;

Кн – количество выявленных правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (ед.); Кп - количество правонарушений, выявленных при проведении проверок (ед.).

0

Данные

департамента

В.4.1.9

Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными (%)

Дн = (Кн/Кп) * 100%

Дн – доля проверок, результаты которых были признаны недействительными;

Кн – количество проверок, результаты которых были признаны недействительными (ед.);

Кп - общее количество проверок (ед.).

0

Данные

департамента

В.4.1.10

Доля проверок, проведенных департаментом с нарушениями требований законодательства о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (%)

Дн = (Кд/Кп) * 100%

Дн – доля проверок, проведенных департаментом с нарушениями требований законодательства о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания;

Кд - количество проверок, проведенных департаментом с нарушениями требований законодательства о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (ед.);

Кп – количество проверок с нарушениями требований законодательства о порядке их проведения (ед.).

0

Данные

департамента

В.4.2

Административные расследования

В.4.2.1

Количество вынесенных определений о проведении административного расследования (ед.)

-

Данные департамента

В.4.2.2

Количество административных наказаний, наложенных в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования (ед.)

-

Данные департамента

В.4.3

Производство по делам об административных правонарушениях

В.4.3.1

Общее количество протоколов об административных правонарушениях, составленных по итогам контрольно-надзорных мероприятий (ед.)

-

Данные департамента

В.4.3.2

Доля взысканных к общей сумме наложенных административных штрафов (тыс. руб.) по итогам контрольных мероприятий

Согласно годового плана

Данные департамента

В.4.3.3

Количество постановлений о назначении административных наказаний (ед.)

100% от общего количества протоколов

Данные

департамента

В.4.3.4

Количество постановлений о назначении административных наказаний в виде предупреждений (ед.)

-

Данные департамента

В.4.3.5

Количество постановлений о назначении административных наказаний в виде административного штрафа (ед.)

-

Данные департамента

В.4.3.6

Количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Не более 3%

Данные департамента

В.4.4

Профилактические мероприятия

В.4.4.1

Количество проведенных профилактических мероприятий (ед.)

-

Данные департамента

В.4.4.2

Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия (ед.)

-

Данные департамента

В.4.4.3

Количество проведенных семинаров (рабочих встреч, публичных слушаний и иной разъяснительной работы) с подконтрольными субъектами (ед.)

100%

Данные департамента

В.4.5.4

Количество выданных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (ед.)

Данные департамента

Приложение № 2

к Порядку оценки результативности и

эффективности контрольно-надзорной деятельности департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края

ОТЧЕТ

о значениях показателей результативности и эффективности

за ____ год

департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края

(наименование органа исполнительной власти)

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Целевое значение

Фактическое значение

Балльная оценка

Справочная информация

отчетный год

предыдущий год

Региональный государственный экологический надзор

(вид регионального государственного контроля (надзора))

Ключевые показатели (показатели группы «А»)

Индикативные показатели (показатели группы «Б»)

Индикативные показатели (показатели группы «В»)

_______________