О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2019 ГОДА № 2556



МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

от 28.05.2020 г. № 1260

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2019 ГОДА № 2556

В соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым                    от 25 октября 2017 № 517 «Об утверждении Порядка формирования и реализации Республиканской адресной инвестиционной программы, плана капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры в Республике Крым и принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Крым, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Крым» (с изменениями), постановлением Совета министров Республики Крым от 05 февраля 2016 года № 36 «О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ», Положением о Министерстве здравоохранения Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года № 149 (с изменениями), с целью реализации мероприятий Государственной программы развития здравоохранения Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 12 декабря 2017 года № 666, приведения государственных учреждений здравоохранения Республики Крым до федеральных стандартов и нормативов,

ПРИКАЗЫВАЮ:

Внести следующие изменения в приказ Министерства здравоохранения Республики Крым от 27 декабря 2019 года № 2556 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Модернизация государственных учреждений здравоохранения с целью доведения их до федеральных стандартов и нормативов»:

1.1 Изложить Приложение 1 к приказу Министерства здравоохранения Республики Крым от 27 декабря 2019 года № 2556 в новой редакции (прилагается);

1.2 Дополнить приказ Министерства здравоохранения Республики Крым от 27 декабря 2019 года № 2556 Приложением 3 (прилагается).

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Лясковского А.И.

Министр                                                                                                                                   И. Чемоданов

Приложение 1

к приказу Министерства здравоохранения

Республики Крым

от « _____ »_____________2020 № ______

Ведомственная целевая программа

«Модернизация государственных учреждений здравоохранения с целью доведения их до федеральных стандартов и нормативов»

Паспорт

ведомственной целевой программы

Наименование ведомственной целевой программы (далее - ВЦП)

Модернизация государственных учреждений здравоохранения с целью доведения их до федеральных стандартов и нормативов

Наименование государственной программы Республики Крым

Государственная программа Республики Крым «Развитие здравоохранения Республики Крым», утвержденная постановлением Совета министров Республики Крым
от 12 декабря 2017 № 666

Наименование подпрограммы государственной программы Республики Крым

Программа модернизации здравоохранения Республики Крым

Ответственный исполнитель ВЦП

Министерство здравоохранения Республики Крым

Цели, задачи и целевые индикаторы ВЦП

Цель:

обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки.

Задачи:

Задача 1. Проведение капитального ремонта (в т.ч. разработка проектно-сметной документации).

Задача 2. Приобретение модульных зданий и сооружений, оснащение оборудованием, медицинскими изделиями, медицинской техникой и изделиями медицинского назначения, транспортными средствами.

Задача 3. Капитальные вложения в объекты капитального строительства (в т.ч. разработка проектно-сметной документации).

Целевые показатели:

доля государственных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта в общем количестве государственных учреждений здравоохранения, %

Срок реализации ВЦП

2020-2022 годы

Объемы и источники

финансирования ВЦП

Общий объем финансирования ВЦП в  2020-2022 годах составляет

24 721 812,25 тыс. руб., из них

средства бюджета Республики Крым                 671 812,25 тыс. руб., в том числе:

2020 г. – 223 275,35 тыс. руб.;

2021 г. – 224 268,45 тыс. руб.;

2022 г. – 224 268,45 тыс. руб.

средства других регионов                       24 050 000,0 тыс. руб., в том числе:

2020 г. – 8 050 000,0 тыс. руб.;

2021г. – 8 000 000,0 тыс. руб.;

2022 г. – 8 000 000,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации ВЦП.

Снижение доли государственных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта в общем количестве государственных учреждений здравоохранения до 63%

Обоснование необходимости принятия ВЦП и ее соответствие задаче государственной программы Республики Крым 

ВЦП разработана в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 05.02.2016 № 36 «О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ» для модернизации системы здравоохранения Республики Крым в целях повышения эффективности ее функционирования и направлена на обеспечение качества и доступности лечебно-профилактической помощи, сохранение и укрепление здоровья каждого человека, продление активной жизни всех членов общества и улучшение ее качества в рамках государственной программы Республики Крым «Развитие здравоохранения в Республике Крым», утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 12 декабря 2017 № 666.

Модернизация здравоохранения представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на модернизацию здравоохранения в Республике Крым.

Главная задача Подпрограммы модернизации – поднять медицину на новый уровень, сделать ее доступной и качественной. Работа врачей должна быть направлена и на лечение, и на профилактику. Заболеваемость в Республике Крым должна снизиться, а продолжительность жизни вырасти.

Цели, задачи и срок реализации ВЦП

Целью ВЦП является обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки.

Общая задача по реализации ВЦП: совершенствование материально–технической базы учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Крым, в том числе: проведение капитального ремонта (в т.ч. разработка проектно–сметной документации), благоустройство территории            (в т.ч. разработка проектно – сметной документации); оснащение оборудованием          (в т.ч. малоценным), мебелью, медицинскими изделиями (в т.ч. малоценными), медицинской техникой и изделиями медицинского назначения, транспортными средствами (наземный транспорт, воздушный транспорт), передвижными диагностическими комплексами; поставка и монтаж быстровозводимых объектов; капитальные вложения в объекты капитального строительства, (в т.ч. разработка проектно–сметной документации) с целью доведения их до федеральных стандартов и нормативов; развитие и сети учреждений здравоохранения, оказывающих первичную и высокотехнологичную медицинскую помощь

Реализация ВЦП направлена на решение следующих основных задач:

Задача 1. Проведение капитального ремонта (в т.ч. разработка проектно-сметной документации);

Задача 2. Приобретение модульных зданий и сооружений, оснащение оборудованием, медицинскими изделиями, медицинской техникой и изделиями медицинского назначения, транспортными средствами;

Задача 3. Капитальные вложения в объекты капитального строительства            (в т.ч. разработка проектно-сметной документации).

ВЦП будет реализована в 2020 – 2022 годах.

Мероприятия ВЦП, включая информацию о сроках реализации каждого мероприятия и описание ожидаемых результатов

Мероприятия ВЦП, включая информацию о сроках реализации каждого мероприятия, приведены в приложениях 2, 3 к ВЦП.

Мероприятия, указанные в Приложении 2 к ВЦП реализуются за счет средств бюджета Республики Крым.

Мероприятия, указанные в Приложении 3 к ВЦП реализуются за счет средств других регионов.

Ожидаемыми результатами реализации ВЦП является снижение доли государственных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта в общем количестве государственных учреждений здравоохранения, до 63%.

Целевые индикаторы реализации ВЦП

Достижение поставленных целей ВЦП основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию мероприятий.

Эффективность реализации ВЦП в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных целевых индикаторов по годам по отношению к предыдущему году.

Критериями выполнения ВЦП являются целевые индикаторы, приведенные в приложении 1 к ВЦП.

Механизм управления реализацией ВЦП, включающий в себя распределение полномочий и ответственности между структурными подразделениями главного распорядителя средств бюджета Республики Крым, отвечающими за ее реализацию.

Ответственный исполнитель ВЦП - Министерство здравоохранения Республики Крым (далее - Министерство), которое осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Республики Крым.

Министерство осуществляет:

-  контроль за выполнением ВЦП;

- периодический мониторинг и анализ выполнения задач и результатов ВЦП, приведенных в паспорте к ВЦП;

- рассмотрение результатов указанного мониторинга, принятие корректирующих решений и внесение изменений в мероприятия ВЦП (при необходимости);

- участие в проведении экспертных проверок хода реализации мероприятий ВЦП на предмет целевого использования средств, которые осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий по задачам ВЦП, приведенным в приложениях 2, 3 к ВЦП;

Ответственность за реализацию мероприятий ВЦП распределяется следующим образом:

- контроль, мониторинг, аналитическая информация, представление отчетности в установленном порядке о ходе реализации ВЦП осуществляет Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Крымский медицинский информационно-аналитический центр»;

- мероприятия по проведению капитального ремонта (в т.ч. разработка проектно–сметной документации), благоустройство территории (в т.ч. разработка проектно – сметной документации); оснащение оборудованием (в т.ч. малоценным), мебелью, медицинскими изделиями (в т.ч. малоценными), медицинской техникой и изделиями медицинского назначения, транспортными средствами (наземный транспорт, воздушный транспорт), передвижными диагностическими комплексами; поставка и монтаж быстровозводимых объектов; капитальные вложения в объекты капитального строительства, (в т.ч. разработка проектно–сметной документации) с целью доведения их до федеральных стандартов и нормативов – учреждения, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения Республики Крым, участвующие в реализации ВЦП (далее – Учреждения).

Учреждения выполняют следующие функции:

- утверждают проектно-сметную документацию, прошедшую в установленном порядке государственную экспертизу и имеющую положительное заключение;

- по результатам закупочных процедур, определяемых и проводимых в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации, заключают государственные контракты на выполнение работ по капитальному ремонту, оказание услуг, закупку оборудования и материалов, а также иных работ для государственных нужд;

- контролируют выполнение капитального ремонта, оказание услуг подрядными организациями в соответствии с проектной документацией (при наличии, если необходимость в наличии такой документации определена положениями действующего законодательства Российской Федерации), действующими стандартами, нормами и правилами;

- принимают оборудование, товар и выполненные работы в соответствии с действующими стандартами, нормами, правилами и проектной документацией (при наличии, если необходимость в наличии такой документации определена положениями действующего законодательства Российской Федерации);

- обеспечивают получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального ремонта в случаях, определенных действующим законодательством Российской Федерации.

Мероприятия ВЦП финансируются за счет средств бюджета Республики Крым и средств других регионов.

Бюджетные ассигнования, выделенные Министерству здравоохранения Республики Крым на реализацию ВЦП доводятся Учреждениям в соответствии с заявками на доведение бюджетных средств в рамках предельных объемов финансирования.

Министерство несет ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий ВЦП, рациональное использование выделенных бюджетных средств.

Проверка целевого использования средств бюджета Республики Крым, средств других регионов выделенных на реализацию мероприятий ВЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

к ведомственной целевой программе «Модернизация государственных учреждений здравоохранения с целью доведения их до федеральных стандартов и нормативов»

на 2020-2022 годы

СВЕДЕНИЯ

о целевых индикаторах ВЦП

№ п/п

Целевой индикатор (наименование)

Единица измерения

Значение целевого показателя по годам

2020

2021

2022

1

Доля государственных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных учреждений здравоохранения

%

63

63

63