О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.10.2016 № 35



ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 28.05.2020 № 63

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.10.2016 № 35

В целях приведения нормативных правовых актов Ярославской области в соответствие с действующим законодательством

ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Внести в приказ департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 03.10.2016 № 35 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия» следующие изменения:

1.1. Заголовок изложить в следующей редакции: «Об утверждении Административного регламента осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия».

1.2. Преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии с федеральными законами от 25 июня 2002 года № 73‑ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", от 26 декабря 2008 года № 294‑ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства области от 15.11.2011 № 895-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)", Положением о порядке организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утвержденным постановлением Правительства области от 11.08.2015 № 898-п "О региональном государственном надзоре в области охраны объектов культурного наследия",».

1.3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.».

1.4. В Административном регламенте исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия, утвержденном приказом:

1.4.1. Наименование изложить в следующей редакции: «Административный регламент осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия».

1.4.2. В разделе 1:

1.4.2.1. Пункты 1.1 и 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.1. Административный регламент осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее – Административный регламент) содержит требования к порядку осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее – государственный надзор), устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (административных действий) департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области по осуществлению государственного надзора, порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента и его должностных лиц.

1.2. Наименование органа, осуществляющего государственный надзор, – департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области (далее – департамент). При осуществлении государственного надзора департамент взаимодействует с органами прокуратуры.».

1.4.2.2. В абзацах первом и двадцать девятом пункта 1.3, абзаце первом пункта 1.4 слова «исполнение государственной функции» в соответствующих падежах заменить словами «осуществление государственного надзора» в соответствующих падежах.

1.4.2.3. В абзаце первом пункта 1.5 слова «государственной функции» заменить словами «государственного надзора».

1.4.2.4. В пункте 1.6:

- в абзаце первом слова «исполнении государственной функции» заменить словами «осуществлении государственного надзора»;

- подпункт 1.6.2 дополнить абзацем следующего содержания:

«- в случае если по результатам проведенной проверки выявлен факт размещения объекта капитального строительства с нарушением требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, требований градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проведенной проверки направить в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения земельного участка, на котором размещен такой объект капитального строительства, или в случае нахождения указанного земельного участка на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт.».

1.4.2.5. В пункте 1.8:

- в абзаце первом слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления государственного надзора»;

- в подпункте 1.8.1:

в абзаце первом слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления государственного надзора»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«- направление в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения земельного участка, на котором размещен объект капитального строительства с нарушением требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, требований градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, или в случае нахождения указанного земельного участка на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомления о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт.»;

- в абзацах первом – третьем подпункта 1.8.2, абзаце первом 1.8.3 слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления государственного надзора».

1.4.3. В разделе 2:

1.4.3.1. Наименование изложить в следующей редакции: «Требования к порядку осуществления государственного надзора».

1.4.3.2. В пункте 2.1:

- в абзаце первом слова «исполнении государственной функции» заменить словами «осуществлении государственного надзора»;

- в абзацах первом и десятом подпункта 2.1.1 слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления государственного надзора».

1.4.3.3. В абзаце первом пункта 2.2 слова «исполнении государственной функции» заменить словами «осуществлении государственного надзора».

1.4.3.4. В пункте 2.3:

- в абзаце первом слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления государственного надзора»;

- из подпункта 2.3.1 абзац второй исключить;

- в абзаце третьем подпункта 2.3.2 слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления государственного надзора».

1.4.4. В разделе 3:

1.4.4.1. В абзаце первом пункта 3.1 слова «Исполнение государственной функции» заменить словами «Осуществление государственного надзора».

1.4.4.2. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

«3.6. Принятие мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, органом государственной власти, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом обязательных требований должностные лица департамента, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

- выдать юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, органу государственной власти, физическому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

- в случае если по результатам проверки выявлен факт размещения объекта капитального строительства с нарушением требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, требований градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проверки направить в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения земельного участка, на котором размещен такой объект капитального строительства, или в случае нахождения указанного земельного участка на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт.

Проект предписания готовится в 2 экземплярах и содержит:

- наименование органа (фамилию, имя, отчество должностного лица), вынесшего предписание;

- полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование юридического лица, органа государственной власти или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица, в отношении которого вынесено предписание;

- реквизиты нарушенного нормативного правового акта, суть допущенного нарушения;

- срок исполнения предписания;

- форму представления информации об исполнении предписания.

Предписание прилагается к акту проверки и вручается лично под расписку юридическому лицу, органу государственной власти, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, в отношении которого вынесено предписание, или направляется в адрес юридического лица, органа государственной власти, индивидуального предпринимателя, физического лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Предписание подлежит обязательному исполнению юридическим лицом, органом государственной власти, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом в установленный срок. По итогам исполнения предписания в департамент направляется отчет.

В случае неисполнения предписания юридическое лицо, орган государственной власти, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, в отношении которого вынесено предписание, привлекается к административной ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании нарушений обязательных требований, установленных в ходе проведенной проверки и указанных в акте проверки, содержащих признаки состава административного правонарушения, должностным лицом департамента возбуждается дело об административном правонарушении.

Возбуждение дела об административном правонарушении и его рассмотрение осуществляются в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При выявлении в ходе плановой проверки нарушений резидентом ТОСЭР законодательства Российской Федерации должностные лица органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля выдают резиденту ТОСЭР предписание об устранении нарушений. Копия предписания об устранении нарушений не позднее чем в течение 3 дней с даты составления акта о результатах проведения плановой проверки вручается резиденту ТОСЭР или его представителю под расписку либо передается иным способом, свидетельствующим о дате получения такого предписания резидентом ТОСЭР или его представителем. Если указанными способами предписание об устранении нарушений не представляется возможным вручить резиденту ТОСЭР или его представителю, оно отправляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении 6 дней с даты его отправки.».

1.4.4.3. В пункте 3.10:

- в абзаце первом слова «государственная функция исполняется» заменить словами «государственный надзор осуществляется»;

- в абзаце первом подпункта 3.10.4 слова «Государственная функция, исполняемая» заменить словами «Государственный надзор, осуществляемый».

1.4.4.4. В пункте 3.16:

- в абзаце первом слова «Государственная функция исполняется» заменить словами «Государственный надзор осуществляется»;

- в абзаце первом подпункта 3.16.4 слова «Исполнение государственной функции» заменить словами «Осуществление государственного надзора».

1.4.5. В пунктах 4.6, 4.7 раздела 4 слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления государственного надзора».

1.4.6. В пункте 5.1, абзаце первом пункта 5.5 раздела 5 слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления государственного надзора».

2. Приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Директор департамента

А.Е. Филяев