ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДЕПАРТАМЕНТОМ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ, В ...



Об утверждении административного регламента

ДЕПАРТАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 28.06.2012г.                                                                                 № 43-к

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДЕПАРТАМЕНТОМ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, В СОБСТВЕННОСТЬ ИЛИ АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В ПОРЯДКЕ СТАТЬИ 36 ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(Наименование в ред. Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К)

ИЗМЕНЕНИЯ:

Приказ Департамента управления имуществом Ивановской области от 22.08.2012 №52-К; НГР RU37000201200655

Приказ Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К; НГР RU37000201200833

              В соответствии с  Федеральными  законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Законом Ивановской области от 18.06.2009 № 61-ОЗ «О противодействии коррупции в Ивановской области», постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2008 № 269-п «Об административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок и административных регламентах предоставления государственных услуг», распоряжением Губернатора Ивановской области от 17.04.2008 № 149-р «Об утверждении плана (программы) мероприятий по реализации административной реформы в Ивановской области в 2008-2010 годах»

(Преамбула в ред. Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К)

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемый административный регламент Департамента управления имуществом Ивановской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду земельных участков юридическим и физическим лицам в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Административный регламент).

(Пункт 1 в ред. Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 22.08.2012 №52-К)

Отделу аренды и безвозмездного пользования имуществом и земельными участками обеспечить опубликование Административного регламента в сети Интернет на официальном сайте Департамента www.dio37.ru.

Контроль за исполнением Административного регламента возложить на заместителя начальника Департамента управления имуществом Ивановской области и начальника отдела приватизации, ценных бумаг, организации оценки Михайлову Т.Д.

Начальник Департамента управления

имуществом Ивановской области                                                               А.В. Степанов

Утвержден

Приказом Департамента

управления имуществом

Ивановской области

от 28.06.2012  №43-К

Административный регламент

по предоставлению Департаментом управления имуществом Ивановской области государственной услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду земельных участков юридическим и физическим лицам в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации»

(в ред. Приказов Департамента управления имуществом Ивановской области от 22.08.2012 №52-К, от 26.10.2012 №67-К)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду земельных участков юридическим и физическим лицам в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Департамента управления имуществом Ивановской области (далее — Департамент) по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду земельных участков, находящихся в собственности Ивановской области, на которых расположены здания, строения и сооружения, являющиеся объектами недвижимости, а также устанавливает порядок взаимодействия Департамента с заявителями, указанными в пункте 1.4. Административного регламента при рассмотрении заявления о предоставлении государственной услуги.

Цель разработки Административного регламента:

упорядочение административных действий в ходе оказания государственной услуги;

создание комфортных условий для получения государственной услуги;

снижение административных барьеров;

открытость деятельности органа, предоставляющего государственную услугу;

повышение качества оказания государственной услуги;

информирование граждан о порядке оказания государственной услуги.

1.3. Административный регламент определяет порядок взаимодействия Департамента с другими организациями, уполномоченными на выдачу соответствующих документов, необходимых для предоставления в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду земельных участков, находящихся в собственности Ивановской области, на которых расположены здания, строения и сооружения, являющиеся объектами недвижимости.

 Правом на получение государственной услуги, указанной в настоящем Административном регламенте, обладают физические и юридические лица,  а также индивидуальные предприниматели, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности Ивановской области, в порядке, определенном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

(Пункт 1.4 в ред. Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К)

 Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется специалистами Департамента по адресу:  г. Иваново, пер. Пограничный, д. 18.

Прием заявителей для предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком:

Понедельник-четверг   с 9.00 до 12.30 и с 14.00 до 17.30

Пятница                       с 9.00 до 12.30 и с 14.00 до 16.30

1.5.2. Информация о местонахождении и справочных телефонах специалистов Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, а также о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:

- на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://dui.ivanovoobl.ru/  в разделе «О Департаменте / Административные регламенты, реестры услуг»;

(Абзац 2 в ред. Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 22.08.2012 №52-К)

- на информационном стенде в месте предоставления государственной услуги.

1.6. Указанная информация может быть получена в порядке консультирования (пункт 3.3 Административного регламента). Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:

- индивидуальное консультирование лично;

- индивидуальное консультирование по почте;

- индивидуальное консультирование по телефону;

- публичное письменное консультирование.

1.6.1 Индивидуальное консультирование лично.

Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 20 минут.

Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица должностным лицом Департамента не может превышать 20 минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо Департамента, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.

1.6.2 Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).

При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица в случае обращения в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.

Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ, фамилию и инициалы исполнителя, номер телефона исполнителя;

1.6.3 Индивидуальное консультирование по телефону.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.

Время разговора  при консультировании по телефону не должно превышать 10 минут.

В том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.

Должностные лица Департамента, осуществляющие консультирование при предоставлении государственной услуги, при ответе на обращения граждан и организаций должны:

 корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, во время разговора;

 произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

 в конце консультирования кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

1.6.4 Публичное письменное консультирование.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в месте предоставления государственной услуги и публикации информационных материалов на официальном сайте Департамента.

На стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:

- исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур;

- текст Административного регламента с приложениями (полная версия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента http://dui.ivanovoobl.ru/ и извлечения на информационном стенде);

(Абзац 5 в ред. Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 22.08.2012 №52-К)

- исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам и организациям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов, организаций (при наличии);

- последовательность посещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций (при необходимости);

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги (при наличии);

- схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан; номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;

- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;

- требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации (при наличии);

- перечень документов, направляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам;

- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

1.7. Блок-схема предоставления государственной услуги Департаментом приводится в приложении 4 к Административному регламенту.

1.8. На официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуника­ционной сети "Интернет" размещаются следующие информационные материалы:

- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по поряд­ку предоставления государственной услуги;

- адреса электронной почты Департамента;

- текст Административного регламента с соответствующими ссылками на блок-схему, отображающие алгоритм прохождения административных процедур с приложениями;

- информационные материалы (полная версия), порядок получения информа­ции заинтересованными лицами по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о результате предоставления государственной услуги.

1.9. Должностное лицо Департамента не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1.  Наименование государственной услуги: предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду земельных участков юридическим и физическим лицам в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -  государственная услуга).

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Ивановской области, предоставляющего государственную услугу:  Департамент управления имуществом Ивановской области. Административные действия выполняются государственными гражданскими служащими Ивановской области  Департамента (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

2.3. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с Росреестром, ФНС России и иными организациями, уполномоченными на выдачу соответствующих документов.

2.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 2);

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"

- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";

- Устав Ивановской области;

- Указ Губернатора Ивановской области от 23.09.2010 № 125-уг «Об утверждении Положения о Департаменте управления имуществом Ивановской области».

2.5. Получателями государственной услуги являются физические или юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности Ивановской области (далее — заявители). Заявители имеют право на неоднократное обращение за предоставлением государственной услуги.

(Пункт 2.5 в ред. Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К)

2.6. Государственная услуга предоставляется бесплатно (без взимания государственной пошлины или иной платы).

2.7. Государственная услуга предоставляется на основании поступившего в Департамент письменного заявления, поданного на приеме или направленного по почте или заявления, поданного в электронном форме через единый портал государственных и муниципальных услуг, по адресу: http:/www.gosuslugi.ru./ (далее - Портал). Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении №1, №2 и №3 к настоящему Административному регламенту.

Образец заявления на получение государственной услуги заявитель также может дистанционно получить на официальном сайте Департамента http://dui.ivanovoobl.ru.

(Пункт 2.7 в ред. Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К)

2.8. Для получения государственной услуги представляются следующие документы:

2.8.1. Заявитель  (заявители) предоставляет самостоятельно:

1) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), яв­ляющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

2) копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя фи­зического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

3) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;

4) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобре­таемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответ­ствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим незави­симо от его регистрации в ЕГРП;

5) ИСКЛЮЧЕН - Приказ Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К;

6) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении кото­рого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заяви­теля) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

Копии документов, прилагаемые к заявлению представляются в Департамент нотариально заверенные или заявитель предоставляет подлинные экземпляры документов для сканирования и заверки их копий специалистом Департамента.

(Абзац 8 введен Приказом Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К)

2.8.2. Заявитель (заявители) вправе предоставить по собственной инициативе  вместе с заявлением о предо­ставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвоз­мездное срочное пользование, в собственность или аренду следующие документы:

1) копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринима­телей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, хода­тайствующим о приобретении прав на земельный участок;

2) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имуще­ство и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, на­ходящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные зда­ния, строения, сооружения;

3) выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уве­домление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

4) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровую выписку о зе­мельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земель­ный участок подано с целью переоформления прав на него;

Копии свидетельств, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, заверяются подписью руководителя и печатью (для юридического лица). Индивидуальный предприниматель предоставляет подлинный экземпляр свидетельства для сканирования специалистом Департамента документа и заверки представленной копии.

Указанные документы не могут быть затребованы у Заявителя (Заявителей) и запрашиваются специалистом Департамента в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(Абзацы 6,7 введены Приказом Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К)

2.9. При подаче заявителем (заявителями) заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде через Портал документы, предусмотренные пунктом 2.8.1. настоящего Административного регламента, прикрепляются к заявлению в отсканированном (электронном) виде. Заявление подписывается электронной подписью, в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (далее – электронная подпись).

(Пункт 2.9 в ред. Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К)

2.10. Основания для отказа в приеме документов и заявления о предоставлении государственной услуги:

- не предоставлены или предоставлены не в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 2.8.1. Административного регламента;

- заявление о предоставлении государственной услуги подписано лицом, полномочия которого документально не подтверждены (или не подписано уполномоченным лицом), текст заявления не поддается прочтению;

- с заявлением о предоставлении государственной услуги обратилось ненадлежащее лицо;

- представлены незаверенные копии документов или копии документов, которые должны быть представлены в подлиннике;

- документы имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью заявителя или уполномоченного должностного лица;

- письменное обращение или заявление анонимного характера (отсутствуют: ф.и.о. заявителя, сведения о регистрации заявителя (адрес местожительства);

- наличие противоречий в представленных документах;

- заявление, поданное в электронном виде не подписано электронной подписью или не прикреплены электронные документы, необходимые для предоставления государственной услуги..

(Пункт 2.10 в ред. Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К)

2.11. Конечным результатом предоставления государственной услуги является получение комплекта документов о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность, или аренду, который включает:

- соответствующее решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду или отказ в предоставлении земельного участка;

- проект договора купли-продажи, договора аренды или договора безвозмездного срочного пользования (далее – комплект документов).

(Пункт 2.11 в ред. Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К)

2.12. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги может являться:

- земельный участок не относится к собственности Ивановской области;

-абзацы 3,4 ИСКЛЮЧЕНЫ - Приказ Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К;

- наличие запрета на приватизацию земельного участка, установленного зако­нодательством Российской Федерации;

- земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте, и федеральным законом не допускается его нахождение в частной собственности;

- земельный участок зарезервирован для государственных нужд;

- наличие вступивших в законную силу решений суда, ограничивающих оборот земельного участка;

- на испрашиваемом земельном участке находятся здания, строения, сооружения, правообладателем которых заявитель (заявители) не является;

(абзац 9 в ред. Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К)

-абзацы 10-15 ИСКЛЮЧЕНЫ - Приказ Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К;

2.12.1. В случае принятия Департаментом решения об отказе в предоставлении государственной услуги и при поступлении обращения заявителя в случаях, когда предоставление государственной услуги не предусмотрено законодательством Российской Федерации, заявителю направляется соответствующее уведомление, в котором указывается причина отказа.

Срок направления уведомления не может превышать 30 дней с момента обращения заявителя.

2.12.2. Основанием для приостановления в предоставлении государственной услуги является соответствующее обращение заявителя (заявителей).

(подпункт 2.12.2 введен Приказом Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К)

2.13. Срок предоставления государственной услуги составляет:

2.13.1. Месячный срок - для принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду с момента регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

2.13.2. Пятнадцать дней с даты принятия соответствующего решения о предоставлении земельного участка - для подготовки проекта соответствующего договора (договора при предоставлении в безвозмездное срочное пользование,  договора купли-продажи земельного участка при предоставлении в собственность или договора аренды земельного участка).

2.13.3. Условия и сроки выполнения отдельных административных процедур представлены в соответствующих разделах настоящего Административного регламента.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.14.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

- простота и ясность изложения информационных документов;

- короткое время ожидания услуги;

-удобный график работы органа, осуществляющего предоставление государственной услуги;

-удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление государственной услуги.

2.14.2. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:

- своевременность получения государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- возможность получения информации о результате предоставления государственной услуги;

- точность исполнения государственной  услуги;

- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление государственной услуги;

- высокая культура обслуживания заявителей;

- строгое соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление государственной услуги.

2.14.3. Показателями качества предоставления государственной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

2.15. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

 Время ожидания в очереди для подачи соответствующего заявления в Департамент и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.

 Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме составляет в течение одного рабочего дня с момента его поступления в Департамент в порядке, указанном в подпункте 3.4.1. пункта 3.4. настоящего Административного регламента .

2.18. В случае, если заявитель (заявители) не предоставил по собственной инициативе вместе с заявлением о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду документы, указанные в п. 2.8.2. настоящего Административного регламента, специалист Департамента запрашивает по каналам межведомственного взаимодействия из органов, уполномоченных на предоставление соответствующих сведений (Росреестр, ФНС России, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Ивановской области») информацию, предусмотренную подпунктами 1 - 4 пункта 2.8.2. настоящего Административного регламента:

2.18.1. В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок.

2.18.2. В Управлении Федеральной налоговой службы по Ивановской области выписку из Единого реестра юридических лиц о регистрации юридического лица (если заявителем является юридическое лицо), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о регистрации индивидуального предпринимателя (если заявителем является индивидуальный предприниматель).

2.18.3. В филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области кадастровый паспорт земельного участка.

2.18.4. По результатам полученной информации формируется пакет документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельного участка на определенном праве либо для подготовки мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.

(Пункт 2.18 в ред. Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К)

2.19.  Департамент не вправе требовать от заявителя:

представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациям, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования

к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- информирование и консультирование заявителей;

- рассмотрение соответствующего заявления (приложения № 1, 2 и 3 к настоящему Административному регламенту), поступившего в Департамент в том числе и в электронной форме;

- запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить;

- принятие Департаментом решения о предоставлении государственной услуги в форме распорядительного акта о предоставлении в в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду земельных участков, находящихся в собственности Ивановской области;

- подготовка проекта соответствующего договора (договора при предоставлении в безвозмездное срочное пользование,  договора купли-продажи земельного участка при предоставлении в собственность или договора аренды земельного участка);

- выдача заявителю документов.

3.2. Порядок и условия оказания государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется специалистами Департамента по адресу и в соответствии с графиком, указанных в подпунктах 1.5.1. пункта 1.5. настоящего Административного регламента.

Рабочие места специалистов Департамента оборудованы необходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.

Ожидание заявителей предусмотрено в коридоре перед помещением, где предоставляется государственная услуга, оборудованном столом и местами для сидения, в котором размещен информационный стенд. Информационный стенд содержит следующую информацию:

- полное наименование органа, предоставляющего государственную услугу;

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- виды предоставляемых государственных услуг;

- место и график приема заявлений;

- образцы заявлений;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

3.3. Информирование и консультирование заявителей.

3.3.1. Информирование о предоставляемой государственной услуге осуществляется:

- посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Департамента http://dui.ivanovoobl.ru/;

(Абзац 2 в ред. Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 22.08.2012 №52-К)

- с использованием средств телефонной связи. При обращении заявителя по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста Департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся лицу сообщается номер телефона, по которому можно получить интересующую его информацию.

Информация о предоставлении государственной услуги должна содержать:

- сведения о порядке получения государственной услуги;

- адрес места и график приема заявлений для предоставления государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- сведения о результате оказания услуги и порядке передачи результата заявителю.

3.3.2. Прием и консультирование заявителей.

Прием заявителей ведется в порядке живой очереди. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении государственной услуги - 20 минут. Длительность устного консультирования при личном обращении не должна превышать 20 минут. Специалист Департамента, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, дает по возможности полный ответ на поставленные вопросы.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Департамента, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает заявителю направить в Департамент обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги либо назначает другое удобное для обратившегося лица время.

Прием заявителей, нуждающихся в помощи по оформлению заявки на предоставление государственной услуги и формированию прилагаемого к ней пакета документов, осуществляется специалистами Департамента в приемное время.

Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию и информированию - 20 минут.

3.4. Рассмотрение соответствующего заявления, поступившего в Департамент, включает следующие процедуры:

- прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов;

- рассмотрение заявления и документов, предоставляемых для получения государственной услуги.

3.4.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, поступивших от заявителя (заявителей).

Государственная услуга предоставляется на основании поступившего в Департамент письменного заявления, поданного на приеме согласно графика приема граждан, указанном в настоящем Административном регламенте, направленного по почте или заявления, поданного в электронной форме через Портал.

Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении №1, №2 и №3 к настоящему Административному регламенту. Образец заявления на получение государственной услуги заявитель (заявители) также может дистанционно получить на официальном сайте Департамента.

1). Прием заявления о предоставлении государственной услуги и документов, поступивших от заявителя (заявителей) при личном обращении в Департамент.

Специалист Департамента, осуществляющий прием входящей корреспонденции, выполняет следующие административные действия:

а) осуществляет прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) проверяет принадлежность документа, удостоверяющего личность, лицу, подающему заявление, проверяет правильность заполнения заявления, наличие всех документов, предусмотренных пунктом 2.8.1. настоящего Административного регламента;

в) определяет наличие (либо отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 2.10. настоящего Административного регламента.

При наличии оснований для отказа в приеме документов, специалист Департамента устно информирует заявителя (заявителей) об отказе в приеме документов и заявления с указанием причины отказа (документы и заявление возвращаются заявителю).

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов предусмотренных пунктом 2.10. настоящего Административного регламента, заявление и документы о предоставлении государственной услуги, в том числе полученные в электронном виде и по почте, регистрируются в Департаменте:

поступившие до 15.00 - в день поступления;

поступившие позднее 15.00 – на следующий рабочий день.

2). Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, поступивших от заявителя (заявителей) в электронном виде.

Заявитель (заявители) также может подать заявление о получении государственной услуги в электронном виде, через Портал, при этом документы, предусмотренные пунктом 2.8.1. настоящего Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, должны быть прикреплены к заявлению.

При поступлении заявления о получении государственной услуги в электронном виде, специалист Департамента выполняет следующие административные действия:

а) проверяет, подписано ли заявление о получении государственной услуги в электронном виде электронной подписью заявителя и прикреплены ли к нему документы в соответствии с требованиями действующего законодательства;

б) определяет наличие (либо отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 2.10. настоящего Административного регламента.

В случае, если заявление о получении государственной услуги в электронном виде не подписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства либо электронная подпись не подтверждена, или не прикреплены к нему документы в соответствии с п. 2.8.1. настоящего Административного регламента, данное заявление не является обращением заявителя о предоставлении государственной услуги.

В случае, если заявление о получении государственной услуги в электронном виде подписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства, но не прикреплены к нему документы в соответствии с п. 2.8.1. настоящего Административного регламента, данное заявление не является обращением заявителя о предоставлении государственной услуги.

В случае, если заявление о получении государственной услуги в электронном виде подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства и электронная подпись подтверждена и к заявлению прикреплены документы в соответствии с пунктом 2.8.1. настоящего Административного регламента, документы и заявление распечатываются, регистрируются в порядке, предусмотренном пунктом 3.4.1. настоящего Административного регламента, и передаются в установленном порядке для работы специалисту Департамента, уполномоченному на рассмотрение документов.

3). Прием заявления и документов, отправленных заявителем почтовым отправлением.

Специалист Департамента, осуществляющий прием входящей корреспонденции, выполняет следующие административные действия:

а) осуществляет прием заявлений и приложенных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) регистрирует заявление и приложенные документы в Департаменте в соответствии с пунктом 3.4.1. настоящего Административного регламента, которые в установленном порядке передаются для работы специалисту Департамента, уполномоченному на рассмотрение документов.

3.4.2. Рассмотрение заявления и документов, предоставляемых для получения государственной услуги.

1) Специалист Департамента, уполномоченный на рассмотрение заявления и документов выполняет следующие административные действия:

- при поступлении заявления и документов почтовым отправлением или при личной явке заявителя:

а) регистрирует заявление в соответствующей книге регистрации, проверяет принадлежность документа, удостоверяющего личность, лицу, подающему заявление (запрос), проверяет правильность заполнения заявления, наличие всех документов, предусмотренных пунктом 2.8.1. настоящего Административного регламента;

б) определяет наличие (либо отсутствие) оснований, установленных пунктом 2.10 и 2.12. настоящего Административного регламента;

- при поступлении заявления в электронном виде:

а) проверяет, подписано ли заявление о получении государственной услуги в электронном виде электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства и прикреплены ли к нему все документы, предусмотренные пунктом 2.8.1. настоящего Административного регламента, регистрирует заявление в соответствующей книге регистрации, проверяет принадлежность документа, удостоверяющего личность, лицу, подающему заявление (запрос), проверяет правильность заполнения заявления,;

б) проверяет подлинность электронной подписи на заявлении через установленный федеральный информационный ресурс и определяет наличие (либо отсутствие) оснований, установленных пунктом 2.10 и 2.12. настоящего Административного регламента;

При наличии оснований, предусмотренных пунктами 2.10. и 2.12., в сроки согласно пункту 3.5. настоящего Административного регламента, но не позднее срока, установленного для оказания государственной услуги,  специалист Департамента письменно информирует заявителя (заявителей) об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа (далее - уведомление).

Уведомление заявителя о принятом решении направляется в электронном виде (при электронной форме подачи заявления) и на бумажном носителе почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в заявлении или выдается на руки заявителю или его представителю в порядке, указанном в подпункте 2.12.1. настоящего Административного регламента.

(Пункт 3.4 в ред. Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К)

3.4.1. Основанием для начала административного действия при предоставлении государственной услуги является обращение заявителя, в т.ч. заявитель или его представитель направляет заявление о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги.

Заявление по установленной форме или обращение регистрируется в Департаменте в течение одного рабочего дня. Обращения (заявления) заявителей о предоставлении государственной услуги, поступившие в Департамент до 15.00, регистрируются в день поступления, поступившие после 15.00 - на следующий рабочий день.

3.4.2. Специалист Департамента обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение поступившего заявления. По результатам рассмотрения обращения готовится ответ. Срок подготовки ответа на обращение заявителя не может превышать 30 дней со дня регистрации обращения в Департаменте.

Ответ получателю государственной услуги направляется письменно в соответствии с реквизитами, указанными в заявлении.

3.5. Требования, необходимые для исполнения государственной услуги.

Заявление получателя государственной услуги заполняется получателем государственной услуги по образцу разборчиво на русском языке с обязательным указанием адреса и контактного телефона.

Если за государственной услугой обращается представитель, то заявление заполняется от имени получателя государственной услуги с приложением копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица.

При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

Образец заполнения заявления получателя государственной услуги заявитель также может дистанционно получить на официальном сайте Департамента http://dui.ivanovoobl.ru/.

(Абзац 5 в ред. Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 22.08.2012 №52-К)

3.5.1. При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги (с комплектом необходимых документов в достаточном объеме для принятия решения) специалист Департамента осуществляет административные процедуры, предусмотренные в подразделе «Принятие Департаментом решения о предоставлении государственной услуги» (пункт 3.8 настоящего  Административного регламента).

При поступлении документов, необходимых для выполнения административной процедуры от заявителя, специалист Департамента осуществляет их рассмотрение на предмет комплектности, а также оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.5.2. В случае, если представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.8.1. Административного регламента, специалист Департамента обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов (к письму об отказе в предоставлении государственной услуги прилагаются (возвращаются) представленные заявителем документы).

Если заявитель (заявители) не представил оригиналы документов либо нотариально заверенные копии документов, предусмотренных пунктом 2.8.1. настоящего Административного регламента, в течение пяти рабочих дней после письменного извещения заявителя о необходимости предоставления оригиналов документов, специалист Департамента, в срок, установленный для оказания государственной услуги, направляет уведомление (письмо) об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10. настоящего Административного регламента.

(Абзац 2 введен Приказом Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К)

3.5.3. При наличии оснований, установленных пунктом 2.12. настоящего Административного регламента, для отказа в предоставлении государственной услуги, специалист Департамента в срок, установленный для оказания государственной услуги, готовит письменное уведомление (письмо) в адрес заявителя с обоснованием причин отказа в предоставлении государственной услуги, которое выдается заявителю в соответствии с подпунктом 2.12.1. настоящего Административного регламента.

(Пункт 3.5.3 в ред. Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К)

3.6. Если представлен полный комплект необходимых документов и основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, специалист Департамента обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

3.7. Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить.

3.7.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является отсутствие в Департаменте документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций (заявителем не приложены к заявлению документы в соответствии с п. 2.8.2 настоящего Административного регламента).

Специалист  Департамента осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы, органы местного самоуправления и иные организации в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.

Направление запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.

В случае, если в порядке межведомственного взаимодействия получена информация из органов, уполномоченных на предоставление соответствующих сведений, об отсутствии запрашиваемых сведений, предусмотренных подпунктами 1-4 пункта 2.8.2. настоящего Административного регламента, специалист Департамента готовит письменное уведомление в адрес заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги, которое выдается в порядке, установленном подпунктом 2.12.1. настоящего Административного регламента.

(Абзац 5 введен Приказом Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К)

3.7.2. Результатом административной процедуры является получение из соответствующих органов запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении. Способом фиксации административной процедуры является регистрация поступивших согласно запросам, указанным в пункте 2.18. настоящего Административного регламента, документов.

(Пункт 3.7.2 в ред. Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К)

3.8. Принятие Департаментом решения о предоставлении государственной услуги в форме распорядительного акта о предоставлении в в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду земельных участков, находящихся в собственности Ивановской области.

3.8.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие полного комплекта документов в Департаменте для предоставления государственной услуги.

Специалист структурного подразделения Департамента, ответственного за подготовку распорядительного акта в порядке, установленном внутренними актами Департамента, обеспечивает подготовку распорядительного акта. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.

Специалист Департамента обеспечивает согласование проекта распорядительного акта (в зависимости от типа документа) в порядке, установленном внутренними актами Департамента, с иными структурными подразделениями Департамента и курирующими их заместителями начальника Департамента. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

При наличии замечаний согласовывающих лиц к проекту распорядительного акта проект распорядительного акта дорабатывается специалистом  Департамента и повторно согласовывается с соответствующими лицами Департамента в течение 1 рабочего дня.

Согласованный проект распорядительного акта передается на подпись начальнику Департамента. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.8.2. В случае возврата проекта распорядительного акта на доработку начальником Департамента, выполняются действия пункта 3.8.1. Административного регламента начальником структурного подразделения, ответственного за подготовку распорядительного акта.

3.8.3. Подписанный начальником Департамента распорядительный акт передается на регистрацию в структурное подразделение Департамента, ответственное за делопроизводство (документооборот). Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

Результатом административной процедуры является принятие решения Департамента в форме распоряжения о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду земельных участков, находящихся в собственности Ивановской области.

Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение регистрационного номера распорядительному акту на бумажном носителе и проведением соответствующих процедур в порядке делопроизводства.

(Пункт 3.8.3 в ред. Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К)

3.9. Подготовка проекта соответствующего договора (договора при предоставлении в безвозмездное срочное пользование,  договора купли-продажи земельного участка при предоставлении в собственность или договора аренды земельного участка).

3.9.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является издание распорядительного акта о предоставлении в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду земельных участков, находящихся в собственности Ивановской области.

Специалист структурного подразделения Департамента, ответственного за подготовку проекта соответствующего договора в порядке, установленном внутренними актами Департамента, обеспечивает подготовку договора. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.

Специалист структурного подразделения Департамента, ответственного за подготовку проекта соответствующего договора обеспечивает согласование проекта договора в порядке, установленном внутренними актами Департамента, с иными структурными подразделениями Департамента и курирующими их заместителями начальника Департамента.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

При необходимости доработки проекта соответствующего договора в связи с наличием замечаний согласовывающих лиц максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

Согласованный проект соответствующего договора специалист структурного подразделения Департамента, ответственного за подготовку проекта соответствующего договора, направляет на подписание заявителю и государственная услуга с момента получения комплекта документов (лично под роспись или с даты направления почтовым отправлением) считается предоставленной. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

(абзац 6 в ред. Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К)

После получения подписанного  заявителем соответствующего договора (срок подписания заявителем договора не может превышать 5 рабочих дней) специалист структурного подразделения Департамента, ответственного за подготовку проекта соответствующего договора, передает на подпись начальнику Департамента данный              договор.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.9.2. Подписанный начальником Департамента соответствующий договор передается на регистрацию в структурное подразделение Департамента, ответственное за делопроизводство (документооборот). Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

Результатом административной процедуры является оформление Департаментом соответствующего договора (договора при предоставлении в безвозмездное срочное пользование,  договора купли-продажи земельного участка при предоставлении в собственность или договора аренды земельного участка).

Способом фиксации результата административной процедуры является оформление договора на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и проведением соответствующих процедур в порядке делопроизводства.

3.10. Выдача заявителю документов

Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является принятие Департаментом решения в форме распоряжения о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности Ивановской области или оформление соответствующего договора (договора при предоставлении в безвозмездное срочное пользование,  договора купли-продажи земельного участка при предоставлении в собственность или договора аренды земельного участка).

После регистрации в структурном подразделении Департамента, ответственном за делопроизводство распоряжения о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области, или соответствующего договора (договора при предоставлении в безвозмездное срочное пользование,  договора купли-продажи земельного участка при предоставлении в собственность или договора аренды земельного участка) структурное подразделение Департамента, ответственное за делопроизводство (документооборот), осуществляет его передачу заявителю лично или его отправку в установленном порядке заявителю посредством почтовой связи. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

Результатом административной процедуры является отправка распоряжения о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области, или соответствующего договора (договора при предоставлении в безвозмездное срочное пользование,  договора купли-продажи земельного участка при предоставлении в собственность или договора аренды земельного участка) в адрес заявителя.

Способом фиксации административной процедуры является занесение отметок об отправке распоряжения о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области, или соответствующего договора (договора при предоставлении в безвозмездное срочное пользование,  договора купли-продажи земельного участка при предоставлении в собственность или договора аренды земельного участка) в реестры исходящей корреспонденции.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

(Раздел в ред. Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К)

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Департамента требований настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений в рамках предоставления государственной услуги осуществляется руководителем структурного подразделения и заместителем (первым заместителем) начальника Департамента, курирующим структурное подразделение Департамента.

4.2. Специалисты Департамента, принимающие участие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и доступность предоставляемой при консультировании информации, соблюдение установленного срока рассмотрения обращений и заявлений, правильность выполнения процедур, установленных настоящим Административным регламентом.

Ответственность специалистов Департамента предусматривается в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок срока предоставления государственной услуги по каждому заявлению, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений, подготовку в установленные законодательством сроки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказа начальника Департамента.

4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годового плана работы Департамента) и внеплановыми. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя. Внеплановые проверки проводятся на основании приказа начальника Департамента.

4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги начальником Департамента формируется комиссия (путем издания приказа), в состав которой включаются государственные гражданские служащие Департамента.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с приказом начальника Департамента (первого заместителя начальника Департамента).

Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии.

4.8. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в виде запроса информации о сроках прохождения административных процедур при предоставлении государственной услуги по соответствующему заявлению.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также действий должностных лиц и

государственных гражданских служащих Ивановской области

5.1. Заявитель (заявители) имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) государственных гражданских служащих Департамента, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.

(абзац 1 в ред. Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К)

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления Заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;

6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;

7) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

(Пункт 5.1 в ред. Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 22.08.2012 №52-К)

5.2. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично и получить ответ на обращение с согласия заявителя устно в ходе личного приема, осуществляемого заместителем (первым заместителем) начальника Департамента, осуществляющему контроль за соблюдением порядка оказания государственной услуги, или начальником Департамента.

Жалоба может быть также подана в Департамент:

1) в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме (подписана электронной подписью);

2) направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.

(Пункт 5.2 в ред. Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 22.08.2012 №52-К)

5.3. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

(Пункт 5.3 в ред. Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 22.08.2012 №52-К)

5.4. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

(Пункт 5.4 в ред. Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К)

5.5. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5.Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1., незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

(Пункт 5.5 в ред. Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 22.08.2012 №52-К)

5.6. ИСКЛЮЧЕН - Приказ Департамента управления имуществом Ивановской области от 26.10.2012 №67-К.

5.7. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностного лица или специалиста Департамента в судебном порядке.

Приложение N 1

к Административному регламенту

Образец

заявления физического или юридического лица о предоставлении

земельного участка в аренду, в безвозмездное срочное пользование

  В Департамент управления

имуществом  Ивановской области

                                                Для физического лица:

                                      от _________________________________________________________

                                                                               (фамилия, имя, отчество заявителя)

                                      ____________________________________________________________

                                                (ИНН, место регистрации заявителя с указанием индекса (место жительства

                                                       заявителя, в случае если заявитель проживает не по месту регистрации)

                                      ________________________________________

                                                (при наличии контактный телефон)

                                               Для юридического лица:

                                      от _________________________________________________________

                          (организационно-правовая форма юридического лица и его полное

                                                                                              официальное наименование)

                                      _________________________________________

                                            (ИНН, ОГРН, местонахождение заявителя)

                                      _________________________________________

                                                (при наличии контактный телефон)

    Прошу  предоставить  в  аренду  (в  безвозмездное  срочное пользование) земельный  участок, находящийся в собственности Ивановской области с кадастровым номером ________________________________площадью ______________________ кв.м с разрешенным    использованием ________________________________,  расположенный по адресу: город ___________, улица  (переулок) ____________, дом N ______. Земельным участком пользуемся

в следующих долях или кв. м: _______________________________________________________.

Перечень объектов недвижимости, расположенных на земельном участке:

Наименование   
объекта, кадастровый
(инвентарный) номер
(при их наличии), 
адресный ориентир 

Собственник(и)

Реквизиты     
правоустанавливающих
и правоподтверждающих
документов     

Распределение
долей в праве
собственности
на объект  
недвижимости 

    Заявитель(ли)  своей  подписью  подтверждает(ют), что предоставленные в Департамент управления имуществом Ивановской области документы подлинны и соответствуют действительности.

Для физического лица: "___" ________ 20__ г. _______________ __________________________

                                            (подпись)                (расшифровка подписи)

Для юридического лица:

"__" _______ 20__ г. Руководитель ___________________ ____________ ____________________

                              (наименование юр. лица)         (подпись)             (расшифровка подписи)

                  М.П.

Список прилагаемых документов на _____ листах.

Приложение N 2

к Административному регламенту

Образец

заявления о предоставлении земельного участка

в постоянное (бессрочное) пользование

В Департамент управления

имуществом  Ивановской области

                                        от _______________________________________

                                            (организационно-правовая форма юридического лица

                                                                                                            и его полное официальное наименование)

                                         _________________________________________

                                                  (ИНН,ОГРН, местонахождение заявителя)

                                         _________________________________________

                                                      (при наличии контактный телефон)

    Прошу      предоставить     земельный     участок, находящийся в собственности Ивановской области с кадастровым номером __________________________ площадью ____________ кв. м с разрешенным использованием _______________________,  расположенный   по  адресу:  город ______________, улица (переулок) ___________________, дом N _______, в постоянное (бессрочное) пользование.

Перечень объектов недвижимости, расположенных на земельном участке:

Наименование   
объекта, кадастровый
(инвентарный) номер
(при их наличии), 
адресный ориентир 

Владелец (ы)

Реквизиты     
правоустанавливающих
и правоподтверждающих
документов     

Распределение
долей в праве
владения объектом  
недвижимости 

Заявитель(ли)   своей  подписью  подтверждает(ют),  что  предоставленные документы подлинны и соответствуют действительности.

Руководитель               _______________________________ ____________ __________________

                         (наименование юр. Лица)                      (подпись)            (расшифровка подписи)

                                                             "__" _______ 20__ г.

            М.П.

Список прилагаемых документов на _____ листах.

Приложение N 3

к Административному регламенту

Образец

заявления о предоставлении земельного участка

в собственность

В Департамент управления

имуществом Ивановской области

От _______________________________________________________________________________

(для юридических лиц - полное наименование, организационно -

______________________________________________________________________

правовая форма, сведения о государственной регистрации, ИНН, ОГРН;

______________________________________________________________________

для физических лиц - Ф.И.О., паспортные данные, ИНН)

_____________________________________________________ (далее - заявитель).

Адрес заявителя(ей): ______________________________________________________

(местонахождение юридического лица;

______________________________________________________________________

место регистрации физического лица)

При наличии телефон (факс) заявителя(ей)_______________________________________

Иные сведения о заявителе __________________________________________________

                              (для юридических лиц: ОКПО, ОКОГУ, ОКАТО,

______________________________________________________________________

ОКОНХ, ИНН, реестровый номер)

    Прошу(сим)  приватизировать  земельный  участок, находящийся в собственности Ивановской области, площадью ____________________________кв.м, кадастровый номер ________________________________________________________, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие  заявителю на праве собственности (далее - земельный участок).

              1. Сведения о земельном участке:

              1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:

                                                                       (субъект Российской Федерации)                    

                                                    (город, село и т.д. и иные адресные ориентиры)           

              1.2. Категория земельного участка и основное целевое назначение:  _____________________________________________________________________.

1.3. Ограничения использования и обременения земельного участка:

_____________________________________________________________________.

              1.4. Вид права, на котором используется земельный участок

______________________________________________________________________

(аренда, постоянное бессрочное пользование и др.)

______________________________________________________________________.

              1.5. Реквизиты документа, удостоверяющего  право,  на  котором

заявитель использует земельный участок ________________________________________

                         (название, номер,

_____________________________________________________________________.

дата выдачи, выдавший орган)

              1.6.   На   земельный    участок    отсутствуют  ограничения оборотоспособности, установленные статьей 27 Земельного кодекса РФ и  пунктом  8  статьи  28  Федерального  закона  «О   приватизации государственного и муниципального имущества».

              2.  Сведения  об  объектах  недвижимости,   расположенных   на земельном участке:

              2.1. Перечень объектов недвижимости:

N
п/п

Наименование объекта

Собственник(и)

Реквизиты    
правоустанавливащих
документов

Распределение долей в праве  собственности на объект недвижимости

              На  земельном  участке   отсутствуют   объекты   недвижимости, находящиеся в собственности иных лиц.

              2.2.   Основания отчуждения объекта недвижимости из государственной  (муниципальной) собственности______________________________________________

                                                         (орган, принявший решение о приватизации

______________________________________________________________________.

объектов недвижимости, реквизиты распорядительного акта)

    2.3. Основания возникновения  права  собственности  на  объект недвижимости у заявителя(ей) ____________________________________________________________

(основания перехода права собственности, реквизиты

______________________________________________________________________.

документов о переходе права собственности  на объекты недвижимости)

                  Приложение: на ______л. в ______экз.

              Заявитель(ли)   своей  подписью  подтверждает(ют),  что  предоставленные документы подлинны и соответствуют действительности.

              Департамент управления  имуществом Ивановской области вправе направить специалистов Департамента на  проверку  земельного  участка  до принятия решения о предоставлении (продаже) земельного участка в собственность.

              Заявитель(ли):__________________________   ___________________                     

                                   (Ф.И.О., должность представителя                             (подпись)

                                  юридического  лица; Ф.И.О. физического лица)

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

             

«____» _______________ 201__ г. 

Приложение N 4

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

при предоставлении государственной услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду земельных участков юридическим и физическим лицам в порядке

статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации»

Информирование и консультирование заявителей

Рассмотрение поступившего заявления (приложения № 1, 2 и 3 к Административному регламенту) и документов, в том числе в электронной форме, о предоставлении государственной услуги                                       

           

Отказ в предоставлении государственной услуги

Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить

Отказ в предоставлении государственной услуги

Принятие Департаментом решения о предоставлении государственной услуги в форме распорядительного акта о предоставлении в в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду земельных участков, находящихся в собственности Ивановской области

Подготовка проекта соответствующего договора (договора при предоставлении в безвозмездное срочное пользование,  договора купли-продажи земельного участка при предоставлении в собственность или договора аренды земельного участка)

Выдача заявителю документов