ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЙ О ПРАВЕ НА ЛЬГОТЫ ...



ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 28  июня  2012 года  № 449

г. Кострома

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЙ О ПРАВЕ НА ЛЬГОТЫ БЫВШИМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ УЗНИКАМ КОНЦЛАГЕРЕЙ, ГЕТТО И ДРУГИХ МЕСТ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ, СОЗДАННЫХ ФАШИСТАМИ И ИХ СОЮЗНИКАМИ В ПЕРИОД ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

(наименование в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 291 от 22.04.2016 года (НГР RU44000201600342))

В редакции:

приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 646 от 02.10.2012 года (НГР RU4400020120938)

приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 338 от 01.07.2013 года (НГР RU44000201300539)

приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 236 от 14.05.2014 года (НГР RU44000201400420)

приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 633 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401271)

приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815)

приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 291 от 22.04.2016 года (НГР RU44000201600342)

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по выдаче удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.

(п. 1 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 291 от 22.04.2016 года (НГР RU44000201600342))

2. Признать утратившими силу приказы департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 26.01.2010 № 24 «Об утверждении административного регламента».

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель

директора департамента                                 В.А. Шилов

Приложение

Утвержден

приказом департамента социальной защиты населения,

опеки и попечительства

Костромской области

от  28  июня 2012 г. № 449

Административный регламент

предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по выдаче удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны

(наименование в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 291 от 22.04.2016 года (НГР RU44000201600342)

Глава 1. Общие положения

1. Административный регламент предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области (далее - департамент) государственной услуги по выдаче удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (далее - административный регламент) регулирует отношения, связанные с выдачей удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по выдаче удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, порядок взаимодействия департамента, его территориальных органов (далее – уполномоченный орган) с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями.

(п. 1 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 646 от 02.10.2012 года (НГР RU4400020120938), в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 291 от 22.04.2016 года (НГР RU44000201600342))

2. Заявителями, в отношении которых исполняется государственная услуга, являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Костромской области, а также постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства из числа бывших несовершеннолетних граждан, которые в годы второй мировой войны в возрасте до 18 лет родились или содержались в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и (или) их союзниками на территориях Германии и союзных с нею странах, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы (далее - заявители).

3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель (далее - представитель заявителя) при наличии доверенности, отвечающей требованиям действующего законодательства, или иного документа, подтверждающего право на обращение от имени заявителя.

(п.3 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 633 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401271))

4. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах департамента, уполномоченных органов, а также адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты приведены в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

Информация о месте нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, предоставляется по справочным телефонам, на официальном сайте департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет, непосредственно в департаменте, а также размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной информационной системе «Единый портал Костромской области».

Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент, уполномоченные органы, а также через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Каталог услуг/описание услуг» или через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области».

Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в уполномоченный орган или департамент, а также посредством  региональной информационной системе «Единый портал Костромской области» (при наличии технической возможности).

Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент, уполномоченные органы или через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Каталог услуг/описание услуг» (при наличии технической возможности уполномоченных органов).

Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется специалистами департамента, уполномоченных органов, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

содержание и ход предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);

время приема и выдачи документов специалистами уполномоченного органа;

срок принятия уполномоченным органом решения о предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых уполномоченным органом в ходе предоставления государственной услуги.

Сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются заявителю по справочным телефонам или при личном обращении при указании даты и входящего номера заявления, обозначенные в полученной при подаче документов расписке.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:

на информационных стендах департамента, уполномоченных органов, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);

на официальном сайте департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет;

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru);

в региональной информационной системе «Единый портал Костромской области». (44gosuslugi.ru);

в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).

Размещаемая информация содержит в том числе:

информацию о месте нахождения и графике работы департамента, уполномоченных органов;

справочные телефоны департамента, уполномоченных органов;

блок-схему (согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту);

адрес официального сайта департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты;

порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системы «Единый портал Костромской области».

(п. 4 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 291 от 22.04.2016 года (НГР RU44000201600342))

Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги

5. Наименование государственной услуги - «Выдача удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» (далее - государственная услуга).

6. Государственная услуга предоставляется департаментом через уполномоченные органы в муниципальных образованиях Костромской области.

(абзац 1 п. 6 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 291 от 22.04.2016 года (НГР RU44000201600342)

При предоставлении государственной услуги взаимодействия уполномоченного органа с другими органами и учреждениями не требуется.

Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:

1) о выдаче удостоверения о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

2) об отказе в выдаче удостоверения о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.

Процедура представления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

1) удостоверения  о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны:

2) уведомления об отказе в выдаче удостоверения.

8. Срок предоставления государственной услуги составляет не более одного месяца со дня принятия заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,  уполномоченным органом.

(п. 8 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

2) Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны» («Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации», 19.10.1992, № 16, ст. 1240);

3) постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2013 года № 452 «Об удостоверении о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 03.06.2013, «Собрание законодательства Российской Федерации», 10.06.2013, № 23, ст. 2912);

4) постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 июля 1999 года № 20 «Об утверждении разъяснения «О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны» («Российская газета», № 168, 30.08.1999);

5) приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 сентября 2013 года № 445н «Об утверждении Порядка оформления, выдачи и учета удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны» («Российская газета», № 249, 06.11.2013);

6) постановлением губернатора Костромской области от 20 декабря 2007 года № 532 «О департаменте социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области» (вместе с «Положением о департаменте социальной защиты населения») («СП - нормативные документы», № 62 (122), 26.12.2007);

7) постановлением губернатора Костромской области от 27 ноября 2015 года № 220 «О департаменте по труду и социальной защите населения Костромской области и об упразднении департамента по труду и занятости населения Костромской области» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 30.11.2015);

(пп. 7 п. 9 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 291 от 22.04.2016 года (НГР RU44000201600342)

8) приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 20 января 2016 года № 18 «О территориальных органах социальной защиты населения, опеки и попечительства («Портал правовой информации Костромской области» (www. pravo.adm44.ru), 25.01.2016).

(пп. 8 п. 9 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 291 от 22.04.2016 года (НГР RU44000201600342)

(п. 9 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

10. В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:

1) заявление о выдаче удостоверения по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту;

2) документ, удостоверяющий личность, в частности, один из следующих (для обозрения):

паспорт гражданина Российской Федерации;

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П согласно приложению № 2 к Административному регламенту Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденному приказом Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 30 ноября 2012 года № 391;

удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

удостоверение личности моряка;

паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

документ, выданный иностранным государством, вид на жительство и иные документы, предусмотренные федеральным законодательством или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

дипломатический паспорт;

служебный паспорт;

3) документы, подтверждающие право на получение государственной услуги, а именно (для обозрения):

любые документы военного времени, подтверждающие факт нахождения в период Второй мировой войны в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы;

- справки и другие документы архивных и иных учреждений, содержащие необходимые сведения.

Если удостоверение пришло в негодность или утрачено, то выдается дубликат удостоверения.

Дубликат удостоверения выдается на основании личного заявления гражданина с объяснением обстоятельств утраты (порчи) удостоверения.

Испорченное удостоверение сдается заявителем по месту получения дубликата удостоверения.

Заявление и документы, представляемые заявителями, должны быть составлены на русском языке.

Перечень указанных в пункте 10 настоящего административного регламента документов является исчерпывающим.

Документы, указанные в настоящем пункте представляются  заявителем  лично.

Перечень не содержит документов, которые запрашиваются уполномоченным органом самостоятельно, посредством межведомственного взаимодействия.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются заявителем любым из способов, указанных в пункте 26 настоящего регламента.

Взаимодействия уполномоченного органа с органами, организациями и учреждениями не требуется.

Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации, Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года N 301-а "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями Костромской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Костромской области и предоставлению в электронном виде, и определении размера платы за их оказание «(далее – Перечень необходимых и обязательных услуг)»;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень необходимых и обязательных услуг.

(п. 10 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

11. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

тексты документов должны быть написаны разборчиво;

фамилия, имя и отчества (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;

документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не должны быть исполнены карандашом;

документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.

Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть предоставлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации).

Копии предоставленных документов заверяются специалистом уполномоченного органа на основании предоставленного подлинника этого документа.

Заявитель может подать заявление о получении государственной услуги в электронном виде с использованием региональной информационной системы «Единый портал Костромской области» (при наличии технической возможности).

(абзац дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

(абзац дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

Заявление и необходимые для получения государственной услуги документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего административного регламента, предоставленные заявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:

(абзац дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

- заявление удостоверяется простой электронной подписью заявителя;

(абзац дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;

(абзац дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

- иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».

(абзац дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

При личном обращении за государственной услугой и при обращении в электронном виде с использованием региональной информационной системы «Единый портал Костромской области».заявитель - физическое лицо имеет возможность получения государственной услуги с использованием универсальной электронной карты.

(абзац дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

12. Необходимые и обязательные услуги отсутствуют.

(п. 12 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 633 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401271))

Утратил силу приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 633 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401271).

При предоставлении государственной услуги заявитель не взаимодействует ни с кем.

15. В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказывается в случае если:

1) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 11 настоящего административного регламента;

2) в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения;

3) заявление подано лицом, не имеющим полномочий на представление  заявителя;

4) заявление в электронной форме подписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения государственной услуги в электронной форме);

5) заявление поступило с пустыми полями;

6) к заявлению в электронной форме прикреплены сканированные электронные образы документов, не соответствующие перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренному пунктом 10 настоящего административного регламента.

(п. 15 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

16. В предоставлении государственной услуги отказывается в случаях:

1) непредставление документов, указанных в пункте 10 настоящего административного регламента, обязательных к представлению заявителем;

2) обращение с заявлением о выдаче удостоверения лица, не относящегося к категории несовершеннолетнего узника фашизма.

(п.п. 2 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 646 от 02.10.2012 года (НГР RU4400020120938))

3) представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений

Оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.

(абзац дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 633 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401271))

17. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на предоставление документов для получения государственной услуги и (или) для получения результата государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении граждан, по телефонам, указанным в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

(абзац 2 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, контактный телефон и желаемые дату и время представления документов. Заявителю сообщается дата и время представления документов на получение государственной услуги и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться, а также дата и время получения результата государственной услуги и номер кабинета выдачи результата государственной услуги, в который следует обратиться.

(абзац 3 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

19. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

(п. 19 в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 338 от 01.07.2013 года (НГР RU44000201300539))

20. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 20 минут.

21. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, соответствуют следующим требованиям:

1) здание, в котором расположены уполномоченные органы, непосредственно предоставляющие государственную услугу, располагается с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом), оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.

Прилегающая территория оборудована местами для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 10 процентов мест  (но не менее одного места) – для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями, которые не должны занимать иные транспортные средства. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;

(абзац 2 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

2) центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы уполномоченного органа;

3) в целях создания условий доступности зданий, помещений, в которых предоставляется государственная услуга (далее – здания), и условий доступности государственной услуги инвалидам, обеспечивается:

- условия для беспрепятственного доступа к зданиям, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, а также входа в такие здания и выхода из них,  в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и  к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск в здания собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

- создание инвалидам иных условий доступности зданий, а также условий доступности государственной услуги в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 года № 527н «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи».

В случаях, если существующие здания невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих зданий до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной  услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

(пп. 3 п. 21 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 291 от 22.04.2016 года (НГР RU44000201600342))

4) прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и информирования граждан;

5) у входа в каждое из помещений размещена табличка с наименованием помещения;

6) помещения уполномоченных органов соответствуют установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

7) места ожидания в очереди на представление или получение документов являются комфортными для граждан, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды граждан;

8) кабинеты приема граждан оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста; времени перерыва на обед; технического перерыва;

9) каждое рабочее место специалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;

10) при организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;

11) на информационных стендах размещается:

информация о месте нахождения и графике работы департамента, уполномоченных органов;

справочные телефоны департамента, уполномоченных органов;

блок-схема (согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту);

адрес официального сайта департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты;

порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системы «Единый портал Костромской области».

(пп. 11 п. 21 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 291 от 22.04.2016 года (НГР RU44000201600342))

Размещаемая на стендах информация должна быть доступна инвалидам и лицам с ограниченными возможностями наравне с другими лицами.

(абзац абзац дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

(п. 21 в редакции приказов департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 633 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401271), № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

22. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

1) для получения государственной услуги заявитель обращается в уполномоченный орган не более двух раз.

Время общения с  должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать  40 минут;

(п.п. 2 утратил силу приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

3) предоставление государственной услуги может осуществляться в электронном виде с использованием региональной информационной системы «Единый портал Костромской области» (при наличии технической возможности);

(п.п. 3 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

4) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.

Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги:

при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме заявления и документов, полученной от уполномоченного органа при подаче документов);

(абзац 3 в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

при обращении через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» заявление и документы представляются заявителем по электронным каналам связи. После прохождения процедуры авторизации информирование о предоставлении государственной услуги в данном случае осуществляется путем направления соответствующего статуса услуги, а также решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги в виде электронного образа документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием электронной подписи (при наличии технической возможности).

(абзац 4 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

(п. 23. утратил силу приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

24. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме, заверенной электронной подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.

Глава 3. Административные процедуры

(Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)

25. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов;

2) экспертиза документов;

3) принятие решения о предоставлении  государственной услуги;

4) выдача документов по результатам предоставления государственной услуги.

(п. 25 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 646 от 02.10.2012 года (НГР RU4400020120938))

26. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является обращение заявителя в уполномоченный орган посредством:

1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;

2) почтового отправления заявления и документов (копий документов, заверенных в установленном порядке), необходимых для предоставления государственной услуги;

3) направления заявления и документов через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» в виде электронных документов, подписанных электронной подписью (при наличии технической возможности).

(п.п. 3 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

27. Утратил силу приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 633 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401271)

28. При поступлении заявления специалист уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя:

(абзац 1 в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

1) устанавливает предмет обращения заявителя;

2) проверяет представленные документы на предмет соответствия требованиям пункта 11 настоящего административного регламента;

3) производит копирование документов (если заявителем не представлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии представленных документов на основании их оригиналов (личной подписью, штампом территориального органа);

4) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;

5) регистрирует поступление заявления в журнале регистрации заявлений (приложение № 4);

6) оформляет расписку о приеме заявления и документов по форме согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту и передает, а в случае поступления документов по почте/электронной почте - направляет ее заявителю (представителю заявителя);

7) передает комплект документов заявителя специалисту территориального органа, ответственному за экспертизу документов.

(п. 28 в редакции приказов департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 633 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401271), № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

28.1 Особенности приема заявления и документов (сведений) полученных от заявителя в форме электронного документа:

1) при наличии технической  возможности получения государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление посредством заполнения электронной формы в региональной информационной системе «Единый портал Костромской области». В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя.

2) при поступлении заявления в электронной форме через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет прием заявления и документов (сведений) с учетом следующих особенностей:

оформляет заявление и электронные образы полученных от заявителя документов (сведений) на бумажных носителях, проставляет заверительную надпись «Верно», личную подпись, дату и печать;

регистрирует заявление в Журнале регистрации заявлений. Регистрация заявления, сформированного и отправленного через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» в выходные дни, праздничные дни, после окончания рабочего дня согласно графику работы,  производится в следующий рабочий день;

отказывает в регистрации заявления в случаях:

если заявление в электронной форме подписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю;

если заявление поступило с пустыми полями;

к заявлению в электронной форме прикреплены сканированные электронные образы документов, не соответствующие перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренному пунктом 10 настоящего административного регламента.

уведомляет заявителя путем направления электронной расписки в получении заявления и документов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью специалиста уполномоченного органа, ответственного за прием и регистрацию документов (далее - электронная расписка). В электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и перечень представленных заявителем документов в электронном виде. Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса;

передает комплект документов заявителя специалисту уполномоченного органа, ответственному за экспертизу документов;

Срок исполнения административной процедуры в электронном виде  – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения заявления.

(п. 28.1 дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

29. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - в день обращения заявителя.

Результатом административной процедуры приема и регистрации документов является регистрация заявления и документов заявителя в журнале регистрации заявлений и передача комплекта документов заявителя специалисту уполномоченного органа, ответственному за экспертизу документов.

(абзац дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

30. Утратил силу приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 633 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401271)

31. Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов заявителя является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, комплекта документов заявителя.

32. Специалист, ответственный за экспертизу документов:

1) формирует личное дело заявителя;

2) проверяет комплектность представленных документов;

(п.п. 2 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

3) устанавливает принадлежность заявителя к категории лиц, имеющих право на получение государственной услуги;

4) проверяет наличие полномочий на право обращения с заявлением о предоставлении государственной услуги, в случае подачи лицом, имеющим право на получение пособий, заявления через законного представителя или доверенного лица.

(абзац 6 утратил силу приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

32.1 При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист уполномоченного органа, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку:

1) проекта решения о предоставлении государственной услуги;

2) заполняет бланк удостоверения.

В случае наличия  оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист уполномоченного органа, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку  проекта уведомления об отказе в выдаче удостоверения согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту.

Специалист уполномоченного органа, ответственный за экспертизу документов, проводит согласование проекта решения о предоставлении государственной услуги в порядке, установленном правилами делопроизводства в уполномоченном органе, и передает его  вместе с заполненным бланком удостоверения и личным делом заявителя либо уведомление об отказе в выдаче удостоверения руководителю уполномоченного органа для принятия решения.

Максимальный срок выполнения административных действий составляет 60 минут.

Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 8 дней.

Результатом административной процедуры является подготовка проекта решения о предоставлении государственной услуги либо уведомления об отказе в выдаче удостоверения.

(п. 32.1 дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

33. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) является получение руководителем уполномоченного органа проекта решения о предоставлении государственной услуги либо уведомления об отказе в выдаче удостоверения, заполненного бланка удостоверения личного дела заявителя.

(п. 33 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

34. Руководитель уполномоченного органа определяет правомерность выдачи удостоверения (отказа в выдаче удостоверения).

(п. 34 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

35. Если проект решения о предоставлении государственной услуги либо уведомления об отказе в выдаче удостоверения не соответствует законодательству, руководитель уполномоченного органа возвращает его специалисту, подготовившему проект, для приведения его в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата.

(п. 35 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

36. В случае соответствия действующему законодательству проекта решения о предоставлении государственной услуги либо уведомления об отказе в выдаче удостоверения руководитель уполномоченного органа:

1) подписывает решение о предоставлении государственной услуги либо уведомление об отказе в выдаче удостоверения, заверяет печатью уполномоченного органа;

2) заверяет удостоверение подписью и соответствующей печатью;

3) передает документы специалисту, ответственному за выдачу документов.

Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 дней.

Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.

(п. 36 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

37. Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, удостоверения (либо уведомления об отказе в выдаче удостоверения). Специалист, ответственный за выдачу документов:

(абзац 1 в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

1) регистрирует удостоверение в книге учета удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (по форме согласно приложению к Порядку Порядка оформления, выдачи и учета удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, утвержденному Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 сентября 2013 года № 445н);

(п.п. 1 в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

1.1) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги посредством направления  заявителю любым из способов (телефон,  факс или посредством отправки соответствующего статуса через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» (при наличии технической возможности));

(п.п. 1.1 дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

2) вручает заявителю удостоверение либо вручает (направляет) заявителю (почтовым отправлением, в электронной форме через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» (при наличии технической возможности)) уведомление об отказе в выдаче удостоверения в виде электронного образа документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием электронной подписи под расписку в книге учета удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узника концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

(п.п. 2 в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

3) в случае получения удостоверения представителем заявителя в книге учета удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узника концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) представителя заявителя, наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность представителя заявителя и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя и дате его выдачи;

4) передает дело специалисту, ответственному за делопроизводство, для последующей его регистрации и передачи в архив.

38. Максимальный срок выполнения административных действий  составляет 30 минут.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 дня.

Результатом административной процедуры является выдача заявителю удостоверения либо выдача (направление) заявителю уведомления об отказе  в выдаче удостоверения.

(п. 38 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

Глава 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

39. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами департамента, его территориальных органов положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется директором департамента (в случае его отсутствия - исполняющим обязанности директора департамента).»;

39.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иных  заинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушены  при предоставлении государственной услуги) (далее – заинтересованные лица), рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц.

40. Проверки могут быть плановыми - осуществляться на основании программ проверок - и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги - комплексные проверки, или отдельные вопросы - тематические проверки.

Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, заинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства при предоставлении государственной услуги.

40.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:

- проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги;

- выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

40.2. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверки утверждаются приказом департамента. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

41. Персональная ответственность должностных лиц департамента, его территориальных органов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

41.1. Должностные лица департамента, его территориальных органов в случае ненадлежащих предоставления государственной услуги и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

42. Департамент ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

43. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес директора департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставления государственной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.

Обращение заинтересованных лиц, поступившее в департамент, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.

Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном главой 5 настоящего административного регламента.»

(глава 4 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

Глава 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

44. Заявители  имеют право на:

обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.

на получение в уполномоченном органе информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.

45. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц департамента при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

46. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной  услуги у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;

7) отказ департамента, должностного лица департамента, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 646 от 02.10.2012 года (НГР RU4400020120938))

47. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.  Жалобы на решения, принятые директором департамента рассматриваются заместителем губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной политики и выработке региональной политики  в сфере социального обеспечения граждан, опеки и попечительства.

48. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта департамента  единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

49. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;

Абзац исключен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 633 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401271)

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

49.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:

1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;

4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

(п. 49.1 дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 633 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401271))

50. Жалоба, поступившая в департамент подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

51. По результатам рассмотрения жалобы департамент, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

52. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 51 настоящей главы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

53. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.

(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

Приложение № 1

к административному регламенту предоставления департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области государственной услуги «Выдача удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узника концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны»

(приложение № 1 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 291 от 22.04.2016 года (НГР RU44000201600342))

Информация

о месте нахождения, графиках работы, контактных телефонах,

адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах

электронной почты департамента по труду и социальной защите

населения Костромской области и его уполномоченных органов

Почтовый адрес департамента: 156029, Свердлова ул., д. 129, г. Кострома.

Телефон директора департамента: 55-90-62.

Телефон приемной департамента: 55-90-62, факс: 55-15-71.

Адрес электронной почты: socdep@adm44.ru.

Адрес сайта департамента: socdep.adm44.ru.

График работы: с 9.00 до 18.00, перерыв: с 13.00 до 14.00,

выходные: суббота и воскресенье.

№ п/п

Наименование уполномоченных органов

Место нахождения (адрес)

Телефон

1.

Территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства по муниципальному району город Нерехта и Нерехтский район

157800, г. Нерехта,

ул. Красноармейская, д. 25

8 (49431) 7-91-30,

ф. 7-91-31

2.

Межрайонный комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства

156013, г. Кострома,

ул. Маршала Новикова, д. 7

51-36-34,

ф. 55-07-21

город Волгореченск

8 (49453) 3-48-68,

ф. 3-48-59

Красносельский муниципальный район

ф. 8 (49432) 2-29-88,

2-28-69

Судиславский муниципальный район

ф. 8 (49433) 9-73-96,

9-74-43

3.

Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 1

157000, г. Буй,

пл. Ленина, д. 1/14

8 (49435) 4-45-08,

ф. 4-45-13

Сусанинский муниципальный район

ф. 8 (49434) 9-16-48

4.

Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 2

157760, п. Вохма,

ул. Советская, д. 39а

ф. 8 (49450) 2-22-60,

2-22-69

Пыщугский муниципальный район

ф. 8 (49452) 2-77-93

Павинский муниципальный район

ф. 8 (49439) 2-18-75

Октябрьский муниципальный район

8 (49451) 2-16-73

5.

Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 3

157100, г. Галич,

ул. Свободы, д. 17

ф. 8 (49437) 2-21-57,

2-14-83

Антроповский муниципальный район

ф. 8 (49430) 3-52-08,

3-51-89

Чухломский муниципальный район

ф. 8 (4944) 2-13-58

Солигаличский муниципальный район

ф. 8 (49436) 5-11-09,

5-12-40

Парфеньевский муниципальный район

ф. 8 (49440) 5-15-52

6.

Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 4

157460, г. Макарьев,

пл. Революции, д. 8

8 (49445) 5-51-37

муниципальный район город Нея и Нейский район

ф. 8 (49444) 2-30-83,

2-15-03

Островский муниципальный район

ф. 8 (49438) 2-77-66

Кадыйский муниципальный район

ф. 8 (49442) 2-33-91

7.

Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 5

157300, г. Мантурово,

ул. Советская, д. 27

ф. 8 (49446) 3-04-96,

3-42-86

Кологривский муниципальный район

ф. 8 (49443) 4-15-58

Межевской муниципальный район

8 (49447) 5-22-66,

5-29-47

8.

Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 6

157610, г. Шарья,

ул. Ленина, д. 85

8 (49449) 5-33-06,

5-32-83,

ф. 5-77-52

Поназыревский муниципальный район

8 (49448) 2-10-54

9.

Комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства по городскому округу город Кострома

156005, г. Кострома,

пл. Конституции, д. 2

42-02-11,

ф. 42-68-11

Приложение № 2

к административному регламенту предоставления департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области государственной услуги «Выдача удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узника концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны»

БЛОК-СХЕМА

порядка предоставления государственной услуги

Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления департаментом

социальной защиты населения,

опеки и попечительства Костромской

области государственной услуги

"Выдача удостоверений о праве на льготы

бывшим несовершеннолетним узника концлагерей,

гетто и других мест принудительного содержания,

созданных фашистами и их союзниками

в период второй мировой войны "

В территориальный отдел

социальной защиты населения,

опеки и попечительства

по ___________________________

муниципальному

району (городскому округу)

от ___________________________

___________________________

место жительства (место

пребывания, фактического

проживания)

___________________________

___________________________

(нужное подчеркнуть)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче удостоверения

Я, ______________________________________________________________,

                           (фамилия, имя, отчество)

проживающий(ая) по адресу: _______________________________________________

________________________________________________________________

  (указывается почтовый адрес места жительства, фактического проживания)

документ, удостоверяющий личность (наименование, дата выдачи, номер документа, кем выдан) _____________________________________________________________________

_________________________________________________________________

прошу выдать мне удостоверение о праве на льготы  в соответствии  с  Указом Президента РФ от 15 октября 1992 года N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны"

Заполняется в случае подачи заявления законным представителем или доверенным лицом

Законный представитель (доверенное лицо):

_____________________________________________

              (фамилия, имя отчество законного представителя или доверенного лица)

Документ, удостоверяющий личность:

серия, номер ___________ дата ______ выдан ____________

_____________________________________________________

Адрес места жительства _______________________________

__________________________________________________

Полномочия законного представителя (доверенного лица) подтверждены: _____________________________________________________

(указать наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия законного представителя или доверенного лица)

«___» ____________20__ г.                            _____________________

(подпись законного представителя

(доверенного лица))

    Даю согласие _________________________________________________________

                 (наименование территориального органа социальной защиты

                  населения, опеки и попечительства Костромской области)

на обработку содержащихся  в  настоящем заявлении персональных данных,  то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,

изменение),   использование,   распространение  (в  том  числе  передачу),

обезличивание, блокирование, уничтожение.

____________   ___________________________________    ____________________

   (дата)                (фамилия, инициалы заявителя)                          (подпись заявителя)

К заявлению прилагаются:

1) _______________________________________________________________

2) _______________________________________________________________

3) _______________________________________________________________

Регистрационный номер заявления: ________________________

Дата приема заявления: "__" ________ 20___ г.

Подпись специалиста __________________

Приложение № 4

к административному регламенту предоставления департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области государственной услуги «Выдача удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узника концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны»

ЖУРНАЛ

регистрации заявлений

№

п/п

Дата

обращения

заявителя

Ф.И.О.

заявителя

Адрес проживания заявителя

Цель обращения

Подпись специалиста,

принявшего заявление

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

Приложение № 5

к административному регламенту предоставления департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области государственной услуги «Выдача удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узника концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны»

________________________________

________________________________

(ФИО)

________________________________

________________________________

адрес

Расписка

о приеме заявления и документов

_____________________________________________________________

(наименование территориального органа социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области)

сообщает Вам, что ваше заявление о ___________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________ 

с документами:

1) _______________________________________________________________

2) _______________________________________________________________

3) _______________________________________________________________

4) _______________________________________________________________

5)  _______________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Зарегистрировано при поступлении за № ____________ от ______________ г.

Контактный телефон ________________

Руководитель     ________________                 _________________________

Приложение № 6

к приказу департамента

социальной защиты населения, опеки и попечительства

Костромской области

от 17 августа 2015г. № 479

Приложение № 6

к Административному регламенту

предоставления департаментом

социальной защиты населения,

опеки и попечительства

Костромской области государственной

услуги «Выдача удостоверений

о праве на льготы бывшим

несовершеннолетним узникам

концлагерей, гетто и других мест

принудительного содержания,

созданных фашистами и их союзниками

в период  Второй мировой войны»

(приложение дополнено приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 479 от 17.08.2015 года (НГР RU44000201500815))

Уведомление об отказе в выдаче удостоверения

от _______________                                                               № _____________

_________________________________________________________________

(наименование органа, ответственного за предоставление государственной услуги)

рассмотрев заявление ____________________________________________________,

                             (Фамилия, имя, отчество гражданина)

принял решение об отказе в выдаче удостоверения

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

в связи с ________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

     (причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе)

Решение  об  отказе  в  выдаче  удостоверения  может  быть   обжаловано  в установленном законодательством порядке.

Руководитель _____________   _____________________

                                  (подпись)    (расшифровка подписи)