Основная информация
Дата опубликования: | 28 июня 2013г. |
Номер документа: | RU51000201300841 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Мурманская область |
Принявший орган: | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
28.06.2019 № 332
Мурманск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ГРАЖДАНАМ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ»
(наименование в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.11.2019 № 589)
(в редакции приказов Министерства социального развития Мурманской области от 30.03.2016 № 260, от 30.06.2019 № 475, от 17.05.2019 № 244, от 28.11.2019 № 589, от 16.12.2019 № 641, от 07.02.2020 № 73)
В соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (функций), осуществляемых по обращениям заявителей, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 № 513-ПП, пунктом 2.2 Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций), утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 05.03.2011 № 97-ПП, пунктом 2.2.2.1 Положения о Министерстве труда и социального развития Мурманской области (далее - Министерство), утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 11.02.2011 № 55-ПП, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства труда и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию» в новой редакции (далее - Административный регламент).
(пункт в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.11.2019 № 589)
2. Руководителям государственных областных казенных учреждений -
центров социальной поддержки населения обеспечить исполнение Административного регламента.
3. Управлению организации мер социальной поддержки (О.Е. Бурмистрова) предоставить в отдел информационных технологий управления организации мер социальной поддержки (Н.В. Позиненко) Административный регламент для размещения на Интернет-сайте Министерства и Официальном электронном бюллетене Правительства Мурманской области.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
С.Б. Мякишев
Утвержден
приказом Министерства
социального
развития Мурманской области
от _28.06.2013 №_332
(в редакции приказа Министерства социального развития Мурманской области от 30.03.2016 № 260, от 30.06.2019 № 475, от 17.05.2019 № 244, от 28.11.2019 № 589)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства труда и социального развития Мурманской области
по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию» (далее – государственная услуга и пособие соответственно).
1.2. Описание заявителей
1.2.1. Заявителями на назначение и выплату пособия гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию (далее – заявитель) являются:
- граждане Российской Федерации, проживающие на территории Мурманской области, и имеющие право на предоставление государственной услуги;
- постоянно проживающие на территории Мурманской области иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы, имеющие право на предоставление государственной услуги.
1.2.2. Право на предоставление государственной услуги имеют:
- матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);
- другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Министерства труда и социального развития Мурманской области (далее – Министерство), государственных областных казенных учреждений – центров социальной поддержки населения (далее – Учреждения) приведены в Приложении № 1 и размещены:
(абзац в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.11.2019 № 589)
- на официальном Интернет-ресурсе Миниcтерства Интернет – портала «Правительство Мурманской области»: http://minsoc.gov-murman.ru;
- на информационных стендах в Учреждениях.
1.3.2. Сведения о графике работы Министерства, Учреждений сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на Интернет – сайте Миниcтерства Интернет – портала «Правительство Мурманской области»: http://minsoc.gov-murman.ru;
- на вывесках при входе в здания, в которых располагаются Учреждения;
- на информационных стендах в Учреждениях.
1.3.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги, в том числе об услугах, необходимых и обязательных для ее предоставления, осуществляют должностные лица Министерства, Учреждений.
1.3.4. Информирование осуществляется в виде:
- устного консультирования;
- письменного консультирования.
1.3.5. Информирование осуществляется с использованием:
- средств почтовой связи;
- электронной почты;
- сети Интернет, в том числе на интернет-портале «Государственные и муниципальные услуги Мурманской области»: http://51.gosuslugi.ru;
- средств массовой информации;
- печатных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- информационных стендов.
1.3.6. При ответе на телефонные звонки должностное лицо Министерства, Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, обязано:
- назвать наименование органа (учреждения), должность, свои фамилию, имя, отчество;
- отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другими людьми.
Максимальное время телефонного консультирования не должно превышать 15 минут.
1.3.7. При ответе на телефонные звонки и при устном обращении граждан должностное лицо Министерства, Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, дает ответ в пределах своей компетенции.
Если должностное лицо Министерства, Учреждения не может самостоятельно дать ответ на поставленный вопрос, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, оно обязано предложить заявителю выбрать один из вариантов дальнейших действий:
а) изложить суть обращения в письменной форме;
б) обратиться в иное удобное для заявителя время для консультации;
в) получить необходимую консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
1.3.8. Должностные лица Министерства, Учреждений, ответственные за прием и консультирование граждан, обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
1.3.9. При наличии письменного обращения заявителю направляются письменные разъяснения. Должностные лица Министерства, Учреждений, ответственные за прием и консультирование граждан, квалифицированно готовят разъяснения в пределах своей компетенции.
1.3.10. Руководитель Министерства, Учреждения или иные уполномоченные им должностные лица определяют исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
1.3.11. Письменный ответ подписывает руководитель Министерства, Учреждения или иные уполномоченные им должностные лица. Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Исполнитель направляет ответ письмом, электронной почтой, факсом либо с использованием сети «Интернет» в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способа получения, указанного в письменном обращении заявителя.
1.3.12. При письменном консультировании должностное лицо Министерства, Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, направляет ответ заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае, если подготовка ответа требует направления запросов в иные органы (организации) либо дополнительных консультаций, по решению руководителя Министерства, Учреждения или иных уполномоченных им должностных лиц срок рассмотрения письменных обращений, указанный в абзаце первом настоящего подпункта, может быть продлен на срок до 30 дней с письменным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения (Приложение № 2).
1.3.13. Письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных средствах массовой информации, на Интернет – сайте Миниcтерства Интернет – портала «Правительство Мурманской области»: http://minsoc.gov-murman.ru
1.3.14. Заявителям предоставляется возможность осуществить предварительную запись по телефону с использованием электронной почты либо при личном обращении к должностному лицу Учреждения, осуществляющему прием и консультирование граждан.
1.3.15. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, желаемые дату и время представления документов.
Предварительная запись осуществляется путем внесения должностным лицом Учреждения, ответственным за прием и консультирование граждан, в журнал предварительной записи приема граждан (Приложение № 3).
1.3.16. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, сообщает заявителю дату и время его обращения в Учреждение и номер кабинета, в который следует обратиться.
1.3.17. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, в обязательном порядке информирует заявителя, предоставившего документы для предоставления государственной услуги:
а) о сроках принятия решения о предоставлении государственной услуги;
б) об основаниях и условиях предоставления государственной услуги;
в) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
г) об основаниях прекращения государственной услуги;
д) о порядке получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;
е) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Учреждения.
1.3.18. Устное консультирование осуществляется с привлечением электронных средств массовой информации, радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.
1.3.19. Выступления в средствах массовой информации, на встречах с населением должностных лиц Министерства, Учреждений, ответственных за прием и консультирование граждан, согласовываются с руководителем Министерства, Учреждения.
1.3.20. Консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе настольных. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.
1.3.21. Учреждения осуществляют прием заявителей и сбор документов для предоставления государственной услуги в соответствии с графиком работы (Приложение № 4).
1.3.22. На интернет-сайте Министерства размещается следующая информация:
а) сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства, Учреждений;
б) сведения о графике работы Министерства, Учреждений;
в) сведения о графике приема граждан;
г) административные регламенты Министерства по предоставлению государственных услуг.
1.3.23. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, в Учреждениях размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие вопросы назначения и выплаты пособия;
б) извлечения из текста настоящего административного регламента;
в) блок-схема (Приложение № 5) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
г) перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
д) образцы оформления и требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги;
е) схема размещения должностных лиц Учреждения, ведущих прием граждан, и режим приема ими граждан;
ж) адреса, график работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
з) основания и условия предоставления государственной услуги;
и) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
к) основания для прекращения предоставления государственной услуги;
л) порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги в Министерстве, Учреждениях;
м) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Учреждения.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному государственному страхованию.
2.2. Наименование государственного областного учреждения, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляют Учреждения, подведомственные Министерству (Приложение № 1).
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
направление заявителю решения о назначении пособия;
направление заявителю решения об отказе в назначении пособия.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Решение о назначении пособия принимается не позднее 10 календарных дней с даты приема (регистрации) заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента.
2.4.2. Максимальное время ожидания заявителей в очереди при подаче документов или для получения результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.4.3. Время приема заявления и необходимых документов для предоставления государственной услуги от гражданина, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права на государственную услугу не должно превышать 15 минут.
2.4.5. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации[1];
- Семейным кодексом Российской Федерации[2];
- Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»[3];
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»[4];
- постановлением Правительства Мурманской области от 11.02.2011 № 55-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Мурманской области»[5].
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для принятия решения о предоставлении государственной услуги необходимы следующие документы:
а) заявление о назначении пособия (Приложение № 6);
б) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копия, либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки;
- свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства и его копия, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства;
- документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом «апостиль» компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;
- документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;
- документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью – при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;
в) документы, поименованные в подпункте «б» настоящего пункта, о рождении предыдущего ребенка (детей), либо документ об усыновлении предыдущего ребенка (детей) и его копия.
В случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти и его копия;
г) справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит), либо обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;
д) справка из органов (учреждений) социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия[6] (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка;
е) копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, копия удостоверения беженца - для беженцев, которым назначение и выплата пособия осуществляются органами (учреждениями) социальной защиты населения;
ж) копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию;
з) копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, с предъявлением документа, удостоверяющего личность (за исключением лиц из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях);
В случае отсутствия у лица, имеющего право на предоставление государственной услуги, трудовой книжки в заявлении о назначении пособия должны содержаться сведения о том, что заявитель нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
и) справка из органа (учреждения) государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице[7], за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях;
к) документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, осуществляющей регистрационный учет или иной уполномоченной организацией;
л) справка с места учебы, подтверждающая, что лицо обучается по очной форме обучения, находится в отпуске по уходу за ребенком;
- справка с места учебы о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам (для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях);
м) для лиц, указанных в абзаце 3 пункта 1.2.2 Административного регламента:
- копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, и копии документов:
- свидетельство о смерти родителей;
- решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
- документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
- заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
- справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
- решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей);
- справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено.
В случае обращения лиц, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации, за пособием в Учреждения по месту фактического проживания на территории Мурманской области, дополнительно к документам, указанным в подпунктах «а» - «л» настоящего пункта Административного регламента, представляется справка из органа (учреждения) социальной защиты населения по месту регистрации, подтверждающая, что пособие не назначалось и не выплачивалось.
2.6.2. Заявление, а также иные документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента могут быть представлены в форме электронных документов[8], порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Учреждение с использованием информационно-телекоммуникационых сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области[9].
Документы (информация), указанные в подпункте «и», «м» (абзац пятый, седьмой, девятый) пункта 2.6.1 Административного регламента, запрашиваются Учреждением в государственных (муниципальных) органах и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе при наличии технической возможности в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе[10].
2.6.3. Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
Заявление должно быть заполнено лично заявителем. В исключительных случаях допускается заполнение заявления иным лицом, в том числе должностным лицом Учреждения. В случае заполнения заявления должностным лицом Учреждения текст заявления зачитывается заявителю, после чего он проставляет личную подпись.
Заявление о предоставлении государственной услуги от имени заявителей могут подавать их законные представители или доверенные лица.
Текст заявления должен быть написан разборчиво.
Заполненное заявление и представленные документы не должны содержать неоговоренных исправлений, сокращений, повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание.
2.6.4. Документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента, должны быть предоставлены заявителями в копиях с одновременным предоставлением подлинников. При предоставлении копий документов, подлинность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, предоставление подлинника не требуется.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов или областных учреждений, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень* услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Мурманской области, утвержденный Правительством Мурманской области;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
*Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Мурманской области утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 20.04.2011 № 198-ПП
(в редакции приказа Министерства социального развития Мурманской области от 17.05.2019 № 244)
2.7. Перечень оснований для отказа
либо прекращения предоставления государственной услуги
2.7.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие обстоятельства:
- отсутствие у заявителя права на предоставление государственной услуги;
- предоставление заявителем неполных сведений;
- предоставление заявителем недостоверных сведений.
2.7.2. Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются следующие обстоятельства:
- смерть ребенка; смерть получателя пособия;
- достижение ребенком установленного возраста;
- лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком, родительских прав;
- помещение ребенка на полное государственное обеспечение;
- назначение пособия по безработице;
- трудоустройство получателя пособия.
2.7.3. Предоставление государственной услуги прекращается при прекращении у получателя государственной услуги права на ее предоставление.
2.7.4. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.7.5. Основанием для отказа в приеме документов в электронном виде является:
подписание документов несоответствующими электронными подписями;
недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;
не подлинность электронных подписей документов;
отсутствие электронной подписи;
- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе.
(абзац в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 07.02.2020 № 73)
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания
2.8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.8.2. В соответствии со статьей 22.1 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате», утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1, выдача нотариально заверенных копий документов и нотариально удостоверенной доверенности на совершение действий осуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.
2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.9.1. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение Учреждений, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей.
2.9.2. Здание, в котором расположено Учреждение, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан.
2.9.3. Входы в помещения Учреждения должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.9.4. Центральный вход в здание Учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование Учреждения;
- режим работы.
2.9.5. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.9.6. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.
2.9.7. Для удобства заявителей помещения для приема заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
2.9.8. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.9.9. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
2.9.10. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.
2.9.11. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
2.9.12. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.9.13. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются в вестибюле Учреждения.
2.9.14. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
2.9.15. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование граждан.
2.9.16. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, ведущее прием документов.
2.9.17. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.9.18. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
2.9.19. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
2.9.20. В Учреждениях организуются помещения для приема заявителей, предпочтительно в виде отдельного кабинета для ведущего прием должностного лица.
2.9.21. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего прием.
2.9.22. Должностное лицо Учреждения, осуществляющее прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.
2.9.23. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.9.24. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.
2.9.25. Министерство и Учреждения обеспечивают создание инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, следующих условий доступности объектов (зданий, помещений) (далее - объекты) в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
возможность беспрепятственного доступа к объектам, в которых предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного или с помощью должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, передвижения по территории, на которой расположены объекты, в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи на территории объектов;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты, в которых предоставляется государственная услуга при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
оказание должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги и использованию объектов наравне с другими лицами.
Требования к местам предоставления государственной услуги, изложенные в пунктах 2.9.1 - 2.9.23 Административного регламента, осуществляются с учетом условий доступности объектов, указанных в настоящем пункте Административного регламента.
(в редакции приказа Министерства социального развития Мурманской области от 30.03.2016 № 260)
2.10. Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
2.10.2. В группу количественных показателей доступности входят:
- время ожидания предоставления государственной услуги;
- график работы Учреждений;
- место расположения Учреждений;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами.
2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой государственной услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость);
- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).
2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в Приложении № 7 к Административному регламенту.
2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги
2.11.1. Бланки документов заявитель может получить в электронном виде на Интернет – портале «Государственные услуги Мурманской области» по адресу: http://51.gosuslugi.ru.
2.11.2. Государственная услуга не предоставляется:
- гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
- гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав;
- гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
2.11.3. Государственная услуга предоставляется в случае неполучения заявителем пособия по безработице.
2.11.4. В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение пособия предоставляется одному из них.
2.11.5. Пособие назначается (за исключением лиц из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях) со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет.
Лицам, из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, пособие назначается:
- со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет – в случае неиспользования матерью отпуска по беременности и родам;
- со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, по день исполнения ребенку полутора лет – в случае использования матерью отпуска по беременности и родам.
Пособие назначается при условии обращения за ним не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
Днем обращения за пособием считается дата регистрации заявления и документов, необходимых для назначения пособия
2.11.6. Выплата пособия осуществляется Учреждениями ежемесячно не позднее 26 числа месяца.
Пособие выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.
2.11.7. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно - телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»[11].
2.11.8. При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки органом власти действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.11 №796 «Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра».
2.11.9. Информация о ходе предоставления услуги, а также о результате предоставления услуги, оказываемой в электронном виде посредством Единого или регионального портала государственных и муниципальных услуг, должна быть доступна заявителю через «Личный кабинет» указанного портала.
2.11.10. При поступлении в Учреждение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов - документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, направляются в форме электронного документа[12] по адресу электронной почты, указанному заявителем. При этом Учреждение обязано выдать (направить) документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, на бумажном носителе по соответствующему запросу заявителя.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов и регистрация заявления для предоставления государственной услуги;
ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения и подготовка проекта решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги);
экспертиза документов, содержащихся в личном деле заявителя (получателя пособия), для установления права на получение государственной услуги;
принятие решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги).
3.1.2. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме (Приложение № 5).
3.2. Прием документов и регистрация заявления для предоставления
государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Учреждение заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1 Административного регламента:
доставленных лично заявителем (представителем заявителя);
направленных по почте;
полученных в электронном виде.
Прием заявления и документов для предоставления государственной услуги на личном приеме
3.2.1.1. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления:
- устанавливает личность гражданина или его представителя путем проверки документа, удостоверяющего личность, и (или) документов, подтверждающих полномочия представителя;
- осуществляет поиск информации о заявителе в базах данных Учреждения, в случае необходимости делает распечатку данных, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
- проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, и их надлежащее оформление;
- заверяет копии предоставляемых документов после сверки их с соответствующими подлинниками (кроме заверенных в установленном порядке) штампом Учреждения «копия верна», наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения;
- проверяет правильность заполнения заявления;
- при установлении соответствия представленных документов перечню, установленному пунктом 2.6.1 Административного регламента, в случае отсутствия заполненного заявления, предлагает заявителю заполнить заявление по соответствующей форме (Приложение № 6) или при необходимости оказывает помощь в заполнении заявления, проверяет точность заполнения заявления; в исключительных случаях заполняет заявление от имени заявителя, после чего зачитывает текст заявления заявителю и предлагает ему поставить личную подпись;
вносит в Журнал регистрации заявлений о назначении государственных пособий (Приложение № 8) запись о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
заполняет на представленном заявлении расписку о приеме и регистрации заявления и необходимых документов, отрезает и представляет ее заявителю;
передает принятые и зарегистрированные заявление и документы должностному лицу Учреждения, ответственному за ввод информации в базу данных Учреждения;
уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги при установлении фактов отсутствия необходимых документов и (или) несоответствия представленных документов требованиям, указанным в подразделе 2.6 Административного регламента, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению, возвращает предоставленные документы заявителю;
- фиксирует в Журнале учета посещений граждан (Приложение № 9) факт возврата документов, предлагает ознакомиться с внесенной записью о возврате документов заявителя и поставить личную подпись.
Срок выполнения административных действий - 15 минут.
Прием документов для предоставления государственной услуги,
поступивших по почте
3.2.1.2. В день поступления заявления и документов, направленных по почте, должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, регистрирует их в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает руководителю Учреждения либо иному уполномоченному им лицу.
3.2.1.3. Руководитель Учреждения либо иное уполномоченное им лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения поступивших по почте заявления и документов от должностного лица, ответственного за делопроизводство, визирует заявление и передает должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
3.2.1.4. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения заявления и документов от руководителя Учреждения либо иного уполномоченного им лица передает заявление и документы должностному лицу, ответственному за прием документов и регистрацию заявления.
3.2.1.5. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, при получении документов от должностного лица, ответственного за делопроизводство:
проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их надлежащее оформление;
проверяет правильность заполнения заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;
осуществляет поиск информации о заявителе в базах данных Учреждения, в случае необходимости делает распечатку данных, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
регистрирует в Журнале регистрации заявлений о назначении государственных пособий (Приложение № 8) заявление и полученные документы;
передает принятые и зарегистрированные заявление и документы должностному лицу Учреждения, ответственному за ввод информации в базу данных Учреждения.
Срок выполнения административных действий - 25 минут.
3.2.1.6. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, после проведения проверки и регистрации и поступивших документов выполняет одно из следующих административных действий:
подготавливает в течение 5 календарных дней со дня регистрации заявления и документов письмо о возврате заявителю документов, поступивших по почте (Приложение № 10), с указанием причин их возврата (в случае установления отсутствия необходимых документов либо их несоответствия установленным требованиям) и передает его вместе с документами руководителю Учреждения или иному уполномоченному им должностному лицу;
подготавливает в течение 5 календарных дней со дня регистрации заявления и документов извещение заявителю о дате получения (регистрации) документов (Приложение № 11) и передает его руководителю Учреждения или иному уполномоченному им должностному лицу.
3.2.1.7. Руководитель Учреждения или иное уполномоченное им должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов и регистрацию заявления, письма о возвращении документов заявителю или извещения заявителю о дате получения (регистрации) документов подписывает его и передает должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
3.2.1.8. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Учреждения или иного уполномоченного им должностного лица подписанного письма о возвращении документов заявителю с документами или извещения заявителю о дате получения (регистрации) документов регистрирует его в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет заявителю простым почтовым отправлением.
Прием и регистрация заявления и документов, полученных в электронном виде
3.2.1.9. В день поступления заявления и документов в информационную систему, используемую Учреждением для предоставления услуги (далее – ИС), через портал государственных и муниципальных услуг должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения и по итогам проверки:
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.5 Административного регламента:
формирует в информационной системе уведомление об отказе и направляет его в «Личный кабинет» заявителя;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.5 Административного регламента:
регистрирует в ИС заявление и документы;
распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет в ИС дальнейшие административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
Уведомление о получении заявления и документов формируется в «Личном кабинете» заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме.
3.2.1.10. В день получения заявления и документов в электронной форме по ТКС должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, с использованием программного обеспечения Учреждения:
формирует извещение о получении заявления и документов, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения и отправляет его заявителю;
проводит в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов проверку полноты и правильности их заполнения, а также достоверности электронной подписи, которой подписаны заявление и документы, и по ее итогам в день окончания проверки:
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.5 Административного регламента:
формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;
подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения уведомление об отказе в приеме документов или сообщение об ошибке и направляет его заявителю;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.5 Административного регламента:
вносит в Журнал регистрации заявлений (Приложение № 8) запись о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
формирует уведомление о приеме заявления и документов, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения и направляет его заявителю;
распечатывает заявление и документы (при необходимости) и дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
3.3. Ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения и подготовка проекта решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги)
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом Учреждения, ответственным за ввод информации в базу данных Учреждения и подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги), документов и зарегистрированного заявления от должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов и регистрацию заявления.
3.3.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за ввод информации в базу данных Учреждения и подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги), в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов от должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов и регистрацию заявления:
проверяет наличие представленных документов;
осуществляет ввод информации в базу данных Учреждения: общую информацию о заявителе и правовую информацию;
подготавливает проекты межведомственных запросов о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них) в государственные (муниципальные) органы (подведомственные им организации), в распоряжении которых находятся документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте «и», «м» (абзацы пятый, седьмой, девятый) пункта 2.6.1 Административного регламента, в случае, если заявитель не представил их по собственной инициативе, и передает на рассмотрение и подпись руководителю Учреждения или иному уполномоченному им лицу, или, при наличии технической возможности, формирует межведомственные запросы в электронном виде, подписывает электронной подписью и направляет их через систему межведомственного электронного взаимодействия в соответствующие органы (организации), в распоряжении которых находятся данные документы (сведения, содержащиеся в них).
3.3.3. Руководитель Учреждения или иное уполномоченное им лицо в день получения от должностного лица Учреждения, ответственного за ввод информации в базу данных Учреждения и подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги), проектов межведомственных запросов о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них), подписывает их и передает должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
3.3.4. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителя Учреждения или иного уполномоченного им лица подписанных межведомственных запросов о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них) регистрирует их в электронной базе данных и направляет адресатам простым почтовым отправлением либо иным способом, согласованным с адресатами.
3.3.5. При поступлении ответов на межведомственные запросы должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения ответов, регистрирует их в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает руководителю Учреждения либо иному уполномоченному им лицу.
3.3.6. Руководитель Учреждения либо иное уполномоченное им лицо в день получения от должностного лица Учреждения, ответственного за делопроизводство, ответов на межведомственные запросы:
рассматривает поступившие ответы на межведомственные запросы и расписывает их должностному лицу Учреждения, ответственному за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения и подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги);
передает ответы на запросы с проставленной резолюцией должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
3.3.7. В день получения ответов на межведомственные запросы с резолюцией от руководителя Учреждения либо иного уполномоченного им лица, должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, передает ответы на межведомственные запросы должностному лицу Учреждения, ответственному за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения и подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги).
3.3.8. Должностное лицо Учреждения, ответственное за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения и подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги), в день получения ответов на межведомственные запросы от должностного лица Учреждения, ответственного за делопроизводство, или ответов на межведомственные запросы, поступившие через систему межведомственного электронного взаимодействия, осуществляет ввод в базу данных Учреждения сведений, полученных из ответов на межведомственные запросы.
3.3.9. Должностное лицо Учреждения, ответственное за ввод информации в базу данных Учреждения и подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги), по окончании ввода информации в базу данных Учреждения:
формирует в автоматизированном режиме проект решения о предоставлении государственной услуги (Приложение № 12) либо отказе в предоставлении государственной услуги (Приложение № 13);
осуществляет распечатку проекта решения из базы данных Учреждения;
проставляет на проектах решений о предоставлении государственной услуги либо отказе в предоставлении государственной услуги личную подпись и дату подготовки решения;
осуществляет формирование личного дела заявителя в составе: проекта решения о предоставлении государственной услуги, заявления, представленных документов; либо в составе: проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги, заявления, представленных документов;
передает личное дело заявителя для проведения экспертизы должностному лицу Учреждения, ответственному за экспертизу документов.
Срок выполнения административных действий - 10 минут.
3.4. Экспертиза документов, содержащихся в личном деле заявителя (получателя пособия), для установления права на получение государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом Учреждения, ответственным за экспертизу документов, содержащихся в личном деле заявителя (получателя пособия), от должностного лица Учреждения, ответственного за ввод информации в базу данных Учреждения и подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги).
3.4.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за экспертизу документов, содержащихся в личном деле, в течение 1 рабочего дня со дня получения личного дела заявителя (получателя пособия) от должностного лица Учреждения, ответственного за ввод информации в базу данных Учреждения и подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги), проводит проверку документов в личном деле заявителя (получателя пособия) на предмет:
а) права заявителя на предоставление государственной услуги на основании представленных документов;
б) наличия всех документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, в личном деле заявителя (получателя пособия);
в) корректности, полноты и правильности ввода информации в базу данных;
г) законности, правильности подготовки проекта решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги).
3.4.3. Должностное лицо Учреждения, ответственное за экспертизу документов, содержащихся в личном деле заявителя (получателя пособия), в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки документов, содержащихся в личном деле заявителя, выполняет следующие административные действия:
а) визирует проекты решений о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) и передает личное дело заявителя (получателя пособия) руководителю Учреждения либо иному уполномоченному им лицу при отсутствии замечаний к содержащимся в личном деле заявителя (получателя пособия) документам, к вводу в базу данных Учреждения общей информации о заявителе, правовой и выплатной информации, к проектам решений о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги);
б) возвращает личное дело заявителя (получателя пособия) должностному лицу Учреждения, ответственному за ввод информации в базу данных Учреждения и подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги), при выявлении замечаний к документам, содержащимся в личном деле заявителя (получателя пособия), к вводу в базу данных Учреждения общей информации о заявителе, правовой и выплатной информации.
3.4.4. Должностное лицо Учреждения, ответственное за ввод информации в базу данных Учреждения и подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) при получении личного дела заявителя (получателя пособия) после выявления замечаний в ходе проведения экспертизы документов, содержащихся в личном деле заявителя (получателя пособия), для установления права на получение государственной услуги, осуществляет административные действия в соответствии с пунктами 3.3.2 – 3.3.3, 3.3.7 Административного регламента.
3.5. Принятие решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги)
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение руководителем Учреждения или иным уполномоченным им должностным лицом от должностного лица, ответственного за экспертизу документов, содержащихся в личном деле, проекта решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги).
3.5.2. Руководитель Учреждения или иное уполномоченное им должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за экспертизу документов, проекта решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги):
- проверяет документы и материалы личного дела заявителя (получателя пособия), проставляет личную подпись, дату и оттиск печати Учреждения на проекте решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) и передает:
а) личное дело заявителя (получателя пособия) должностному лицу Учреждения, ответственному за прием документов и регистрацию заявления, для внесения даты и содержания принятого решения в Журнал регистрации заявлений о назначении государственных пособий;
б) один экземпляр решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) передает должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство, для отправки заявителю.
3.5.3. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, в течение 1 рабочего дня со дня получения личного дела заявителя (получателя пособия) от руководителя Учреждения или иного уполномоченного им должностного лица:
- вносит дату и содержание принятого решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) в Журнал регистрации заявлений о назначении государственных пособий;
- в случае, если заявление и документы получены в электронном виде и в заявлении о назначении пособия было указано на необходимость направления принятого решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) в форме электронного документа, формирует в электронном виде принятое решение о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения и направляет его заявителю.
3.5.4. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения одного экземпляра решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) от руководителя Учреждения или иного уполномоченного им должностного лица регистрирует его в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет заявителю простым почтовым отправлением.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1 Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами
4.1.1. Контроль за соблюдением действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами осуществляет руководитель Учреждения или иное уполномоченное им должностное лицо.
Должностные лица несут персональную ответственность за полноту, правильность выполнения ими административных процедур.
4.1.2. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Учреждения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Плановые проверки осуществляются представителями Министерства на основании перспективных планов работы. Могут проводиться внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2.2. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.2.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются по поручению руководителя Министерства или иного уполномоченного им должностного лица, оформляемого приказом.
Результаты оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные несоответствия настоящему Административному регламенту и предложения по их устранению.
Акт подписывают должностные лица, участвовавшие при проведении проверки.
4.2.4. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей руководитель Министерства или иное уполномоченное им должностное лицо направляет руководителю Учреждения предложения об устранении выявленных недостатков и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность должностных лиц Учреждений за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица Учреждения, ответственные за предоставление государственной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги, неразглашение персональных сведений заявителей (получателей пособия).
Персональная ответственность за соблюдением должностными лицами Учреждения требований настоящего Административного регламента закреплена в должностных регламентах (инструкциях), утверждаемых руководителем Учреждения или иным уполномоченным им лицом.
4.3.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, несет персональную ответственность за прием документов для предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, законодательства Российской Федерации.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения и подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги, несет персональную ответственность за правильность и корректность ввода информации в базу данных Учреждения, осуществление межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг, соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом, законодательством Российской Федераций.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за экспертизу документов, содержащихся в личном деле заявителя (получателя пособия), несет персональную ответственность за экспертизу документов, законность и обоснованность принимаемых решений, соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом, законодательством Российской Федераций.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, несет персональную ответственность за осуществление делопроизводства.
4.3.3. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель Учреждения.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Учреждений, Министерства при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ Министерству УЧРЕЖДЕНИЙ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННую УСЛУГу, А ТАКЖЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ИХ РАБОТНИКОВ
(в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 16.12.2019 № 641)
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
5.1.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) подведомственных Министерству учреждений и их должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников (далее - жалоба).
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
6) требование с заявителя при предоставления государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
7) отказ учреждения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.2. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2.1. Прием жалоб осуществляется Министерством, Учреждениями, многофункциональными центрами.
Жалоба, поступившая в Учреждение, предоставляющее государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен, рассматривается этим Учреждением. В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя Учреждения, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в Министерство.
Жалоба рассматривается МФЦ, предоставившим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) его должностного лица и (или) работника. В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ, жалоба подается в орган власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя МФЦ и рассматривается учредителем МФЦ.
5.2.2. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра по основаниям, предусмотренным в подпунктах 2,5,7,9,10 пункта 5.1.2. Административного регламента, возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.2.3 Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, Учреждений и их должностных лиц может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении такой жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
1) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства;
2) на Едином портале;
3) на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги;
4) посредством личного обращения (в т.ч. по телефону, по электронной почте, почтовой связью) в Министерство, подведомственные учреждения, МФЦ.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его
должностных лиц
Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с подачей и рассмотрением жалобы, осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- постановлением Правительства Мурманской области от 10.12.2012 № 620-ПП «О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Мурманской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, подведомственных этим органам учреждений и их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников».
Информация, указанная в данном разделе, размещается в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (РГУ) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг и функций (ЕПГУ)
Приложение № 1
к Административному регламенту
( в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.11.2019 № 589)
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства труда и социального развития
Мурманской области, государственных областных казенных учреждениях –
центров социальной поддержки населения
№ п/п
Наименование
Обслуживаемая территория
Местонахождение, контактные телефоны, адреса электронной почты
1
Министерство труда и социального развития
Мурманской области
Мурманская область
183025, г.Мурманск, ул.Полярные Зори, д.46а,
тел. (8-815-2) 486-605,
факс (8- 815-2) 486-606,
mintrudsoc@gov-murman.ru
2
Государственное областное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска»
г. Мурманск
183038, г. Мурманск,
ул. Софьи Перовской, д. 25/26,
тел.(8-815-2) 45-70-29, факс:(8-815-2)45-82-57
cspn_murmansk@m51.ru
3
Государственное областное казенное
учреждение «Апатитский
межрайонный центр социальной
поддержки населения»
г. Апатиты с подведомственной
территорией,
г. Кировск с подведомственной
территорией
184029, г. Апатиты,
пл. Ленина, д. 1,
тел./ факс (8-815-55) 7-63-93,
Apatity@socmurman.ru
4
Государственное областное казенное
учреждение «Кандалакшский
межрайонный центр социальной
поддержки населения»
г. Кандалакша с подведомственной
территорией,
г. Полярные Зори с
подведомственной территорией,
Ковдорский район и Терский район
184042, г. Кандалакша,
ул. Первомайская, д. 34,
тел. (8-815-33) 9-20-05,
факс: (8-815-33) 9-33-98,
Kandalakcha@socmurman.ru
5
Государственное областное казенное
учреждение «Мончегорский
межрайонный центр социальной
поддержки населения»
г. Мончегорск с подведомственной
территорией, Ловозерский район,
г. Оленегорск с подведомственной
территорией
184511, г. Мончегорск,
ул. Комсомольская, 7А,
тел./ факс (8-815-36) 7-11-12, Monchegorsk@socmurman.ru
6
Государственное областное казенное
учреждение «Центр социальной
поддержки населения по Кольскому району»
Кольский район
184381, г. Кола,
ул. Победы, д. 9,
тел. (8-815-53) 3-28-29, 3-29-11, 3-20-72,
факс: (8-815-53) 3-60-23,
Kolskysoc@mail.ru
7
Государственное областное казенное
учреждение «Центр социальной поддержки населения по Печенгскому району»
Печенгский район
184421, п. Никель,
ул. Сидоровича, д.15,
тел. (8-815-54) 5-02-77,
факс: (8-815-54) 5-00-62,
Pechenga@socmurman.ru
8
Государственное областное казенное
учреждение «Североморский
межрайонный центр социальной
поддержки населения»
ЗАТО г. Североморск,
ЗАТО г. Островной
184600, ЗАТО г. Североморск,
ул. Ломоносова, 8,
тел. (8-815-37) 4-68-27,
факс: (8-815-37) 4-22-24,
Severomorsk@socmurman.ru
9
Государственное областное казенное
учреждение «Снежногорский
межрайонный центр социальной
поддержки населения»
ЗАТО п. Видяево,
ЗАТО г. Заозерск,
ЗАТО Александровск (Снежногорск, Полярный, Гаджиево)
184682, ЗАТО г. Снежногорск,
ул. Павла Стеблина, 10,
тел. / факс (8-815-30) 6-06-19,
Snegnogorsk@socmurman.ru
10
Государственное областное бюджетное
учреждение «Многофункциональный центр Мурманской области»
г. Мурманск
- Ленинский административный округ: 183034, г. Мурманск,
ул. Хлобыстова, д. 26,
тел. (8-815-2) 22-60-36;
- Октябрьский административный округ: 183038, г. Мурманск,
ул. Ленина, д. 45,
тел. (8-815-2) 44-34-58;
- Первомайский административный округ: 183052, г. Мурманск,
ул. Щербакова, д. 26,
тел. (8-815-2) 52-12-89;
info@mfc51.ru
Угловой штамп Приложение № 2
к Административному регламенту
(в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.11.2019 № 589)
УВЕДОМЛЕНИЕ
ГРАЖДАНИНА О ПРОДЛЕНИИ
СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЯ
___________________
(Ф.И.О заявителя)
___________________
(адрес заявителя)
Уважаемый (ая) _________________________!
(имя, отчество заявителя)
Уведомляем, что рассмотрение Вашего заявления продлено на срок до 30 дней в связи с необходимостью ___________________________ ____________________________________________________________________
(указать необходимость направления запросов в иные органы (организации) либо
________________________________________________________________________________________________
дополнительной консультации)
Основание: пункт 1.3.12 Административного регламента Министерства труда и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию».
Окончательный ответ на Ваше заявление будет направлен в срок не позднее __________.
(дата)
Руководитель _________________ _________________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Административному регламенту
ЖУРНАЛ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСИ ПРИЕМА ГРАЖДАН
№ п/п
Дата
обращения
ФИО
заявителя
Адрес регистрации, места жительства
Дата
(месяц, число)
и время
( (часы, минуты) приема
Причины
обращения
1
2
3
4
5
6
Приложение N 4
к Административному регламенту
График работы государственных областных казенных учреждений –
центров социальной поддержки населения
№ п/п
Наименование учреждения
Время работы
1.
Государственное областное казенное учреждение
«Центр социальной поддержки населения
г. Мурманска»
Понедельник-пятница:
с 9.00 до 17.00;
обеденный перерыв:
с 13.00 до14.00;
суббота, воскресенье - выходной
2.
Государственное областное казенное учреждение «Апатитский межрайонный центр социальной поддержки населения»
3.
Государственное областное казенное учреждение «Кандалакшский межрайонный центр социальной поддержки населения»
4.
Государственное областное казенное учреждение «Мончегорский межрайонный центр социальной поддержки населения»
5.
Государственное областное казенное учреждение
«Центр социальной поддержки населения по Кольскому району»
6.
Государственное областное казенное учреждение
«Центр социальной поддержки населения по Печенгскому району»
7.
Государственное областное казенное учреждение «Североморский межрайонный центр социальной поддержки населения»
8.
Государственное областное казенное учреждение
«Снежногорский межрайонный центр социальной поддержки населения»
Приложение № 5
к Административному регламенту
Блок-схема предоставления государственной услуги «Назначение
и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам,
не подлежащим обязательному социальному страхованию»
Приложение № 6
к Административному регламенту
____________________________________________________________________________________
(наименование государственного областного казенного учреждения – центр социальной поддержки населения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
От ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
(полный адрес места жительства)
(телефон)
Наименование документа, удостоверяющего личность
Дата выдачи
Номер документа
Дата рождения
Кем выдан
СНИЛС
Место работы______________________________________________________________________
(наименование предприятия, учреждения, организации)
Не работаю с ______________________________________________________________________
(указать дату)
Вид пенсионного обеспечения ________________________________________________________
Льготный социальный статус _________________________________________________________
(указать категорию)
Сведения о составе семьи:
№
п\п
Ф. И. О. члена семьи
Число, месяц,
год рождения
Степень
родства
Представитель гражданина или законный представить несовершеннолетнего ребенка (недееспособного лица) (нужное подчеркнуть)
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
(полный адрес места жительства, пребывания, фактического проживания)
(телефон)
Наименование документа, удостоверяющего личность
Дата выдачи
Номер документа
Дата рождения
Кем выдан
СНИЛС
Сведения о жилом помещении:
Наличие лифтового оборудования в доме (V)
ДА
НЕТ
Количество этажей в доме
Количество комнат в жилом помещении
Прошу предоставить мне социальную поддержку, установленную законами Российской Федерации, законами Мурманской области и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мурманской области:
1.
Социальные выплаты (услуги) адресного характера
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
2.
Меры социальной поддержки семей с детьми
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5
3
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан
3.1
3.2
3.3.
3.4.
3.5.
4
Дополнительные меры социальной поддержки в рамках целевых программ
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
Прошу перечислять денежные средства на счет № ___________________________________, открытый в _______________________________________________________________________ или на почтовое отделение связи № ______ ФГУП «Почта России».
Сообщаемые мной сведения подтверждаю документами.
Получателем мер социальной поддержки по иным основаниям (федеральный льготный статус) не являюсь.
Обо всех изменениях, влияющих на право получения мер социальной поддержки (установление федеральной ЕДВ, смена места жительства или фамилии, выезд с территории Мурманской области, изменения состава и дохода семьи и др.), обязуюсь сообщить в течение 14 дней, одного месяца, двух месяцев, безотлагательно с момента их наступления (нужное подчеркнуть).
О принятом решении по предоставлению мер социальной поддержки прошу сообщить по телефону или по электронной почте _______________________________________________.
(указать адрес электронной почты)
Дата подачи заявления
Подпись
Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам
Подпись специалиста, принявшего заявление
Приложение к заявлению
на предоставление мер
социальной поддержки
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, ,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ “О персональных данных” на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, с целью предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки.
Дата рождения:
(число, месяц, год)
Документ, удостоверяющий личность:
(наименование, серия и номер
документа, кем и когда выдан)
Адрес постоянного места жительства:
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден (предупреждена).
Настоящее заявление действует на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отзыв заявления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
“
”
20
г.
(Ф.И.О.)
(подпись)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Расписка-уведомление
Заявление и др. документы гр. ____________________________________________принял.
Регистрационный
номер заявления
Дата приема
заявления
Подпись
специалиста, принявшего документы
Расшифровка подписи
Приложение № 7
к Административному регламенту
Показатели доступности и качества
предоставления государственной услуги
«Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию»
№ п/п
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
Нормативное значение показателя (%)
Показатели доступности предоставления государственной услуги
1.
% заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут
100
2.
% заявителей, удовлетворенных графиком работы учреждений
100
3.
Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)
100
4.
Количество обоснованных жалоб
0
5.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги
1
Показатели качества предоставления государственной услуги
6.
Правдивость (достоверность) и полнота информации о предоставляемой услуге
100
7.
Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (% заявителей, обратившихся за повторной консультацией)
10
8.
% заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала
100
9.
% заявителей, удовлетворенных качеством результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство
100
Приложение № 8
к Административному регламенту
Журнал регистрации заявлений
о назначении государственных пособий
№ п/п
Дата приема заявления
ФИО
заявителя
Место
жительства
Дата, номер и содержание принятого решения
ФИО должностного лица, принявшего заявления и его подпись
1
2
3
4
5
6
Приложение № 9
к Административному регламенту
Журнал учета посещений граждан
№ п/п
Дата
ФИО заявителя, почтовый адрес его места жительства (пребывания), контактный телефон
Причина обращения
ФИО должностного лица, осуществлявшего прием
Личная подпись заявителя
1
2
3
4
5
6
Приложение № 10
к Административному регламенту
(пункт в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.11.2019 № 589)
ПИСЬМО
О ВОЗВРАТЕ ЗАЯВИТЕЛЮ ДОКУМЕНТОВ,
ПОСТУПИВШИХ ПО ПОЧТЕ
Угловой штамп
___________________
(Ф.И.О заявителя)
___________________
(адрес заявителя)
Уважаемый (ая) _________________________!
(имя, отчество заявителя)
Возвращаем документы, направленные Вами для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Причина возврата документов: ____________________________________________________________________
(указать причину возврата документов)
________________________________________________________________________________________________
Основания: пункт 8 «Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012н;
пункт 3.2.1.6. Административного регламента Министерства труда и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию».
Руководитель _________________ _________________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
Приложение № 11
к Административному регламенту
ИЗВЕЩЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЮ
О ДАТЕ ПОЛУЧЕНИЯ (РЕГИСТРАЦИИ) ДОКУМЕНТОВ
Угловой штамп
___________________
(Ф.И.О заявителя)
___________________
(адрес заявителя)
Уважаемый (ая) _________________________!
(имя, отчество заявителя)
Извещаем, что документы, направленные Вами для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком приняты и зарегистрированы в Журнале регистрации заявлений о назначении государственных пособий _________________________________________.
(указать дату и номер регистрации)
Руководитель _________________ _________________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
Приложение № 12
к Административному регламенту
РЕШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
___________________________________________________
(наименование Учреждения)
Решение от ___________ № _____________
В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»,
на основании личного заявления от _______________
Назначить _________________________________________________,
(ФИО получателя пособия)
проживающей (ему) по адресу: _______________________________
__________________________________________________________
(почтовый адрес места жительства (пребывания)
ежемесячное пособие по уходу за ребенком:
__________________________________________________________
(ФИО ребенка, дата его рождения)
в размере:
с:
по:
Выплату пособия в соответствии с заявлением от _______________ осуществлять:
на счет № _____________________________________
в кредитной организации ___________________________________
через почтовое отделение № ___________ ФГУП «Почта России»
Руководитель Учреждения _______________ / _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Должностное лицо Учреждения,
ответственное за подготовку проекта решения ___________ / ________________/ _________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Должностное лицо Учреждения,
ответственное за экспертизу документов ___________ / ________________/ _________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Приложение № 13
к Административному регламенту
(пункт в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.11.2019 № 589)
РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
___________________________________________________
(наименование Учреждения)
Решение от ___________ № _____________
В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»,
на основании личного заявления от _______________
В назначении _________________________________________________________________,
(ФИО заявителя)
проживающей (ему) по адресу: __________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(почтовый адрес места жительства (пребывания)
ежемесячного пособие по уходу за ребенком:
_____________________________________________________________________________
(ФИО ребенка, дата его рождения)
ОТКАЗАТЬ в связи с __________________________________________________________
(причина отказа)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Основание: ___________________________________________________________________
(основание отказа)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Решение может быть обжаловано в Министерстве труда и социального развития либо в судебном порядке.
Руководитель Учреждения _______________ / _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Должностное лицо Учреждения,
ответственное за подготовку проекта решения ___________ / ________________/ _________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Должностное лицо Учреждения,
ответственное за экспертизу документов ___________ / ________________/ _________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Приложение № 14
к Административному регламенту
(пункт в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.11.2019 № 589)
Жалоба (претензия)
на действие (бездействие) должностного лица
Министерства труда и социального развития Мурманской области
и (или) государственного областного казенного учреждения – центра социальной поддержки населения
Наименование органа, в который подается жалоба _______________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Должностное лицо, которому выносится претензия _______________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Ф.И.О. заявителя ___________________________________________________________ Адрес заявителя ______________________________________________________________
(почтовый или электронный, по которому должен быть направлен ответ)
Суть жалобы (претензии) _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Подпись заявителя ________________
Дата _____________________________
Приложение № 15
к Административному регламенту
КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН
КОНТРОЛЬ Дата___________________ № _________
Фамилия должностного лица, ведущего прием:
_______________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество заявителя _________________________________
Адрес _________________________________, телефон ________________
Социальная категория ____________________________________________
Содержание обращения ___________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Резолюция ______________________________________________________
________________________________________________________________
Предыдущие обращения __________________________________________
Куда обращался __________________________________________________
________________________________________________________________
Срок исполнения ____________________________
Ход исполнения
Дата передачи на исполнение
Исполнитель
Подпись
Результат: _______________________________________________________
_________________________________________________________________.
С контроля снял: ____________________________
(подпись руководителя)
[1] «Российская газета» № 238-239, 08.12.1994
[2] «Российская газета» № 17, 27.01.1996
[3] «Российская газета», № 99, 24.05.1995
[4] «Российская газета», № 15, 27.01.2010
[5] « Мурманский Вестник», № 34, 01.03.2011, с. 3
[6] С 01.07.2011 лица, имеющие регистрацию на территории Мурманской области, указанный документ могут не предоставлять.
[7] С 01.07.2011 документ заявителем может не предоставляться.
[8] Норма действует с даты вступления в силу изменений в законодательство Российской Федерации и (или) нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие перечень документов, представляемых заявителем, в части обеспечения возможности для заявителей подачи заявления и иных документов в электронном виде.
[9] При получении заявления и документов в форме электронных документов предоставление государственной услуги осуществляется в порядке, установленном Административным регламентом предоставления государственной услуги в электронном виде.
[10] Норма действует с даты вступления в силу изменений в законодательство Российской Федерации и (или) нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок предоставления государственной услуги, в части обеспечения возможности для органа власти получать документы (информацию), необходимую для предоставления государственной услуги, в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия.
[11] В случаях, если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ используемый вид электронной подписи не установлен.
[12] В случае, если выдача результата предоставления услуги в электронном виде предусмотрена в нормативных правовых актах Российской Федерации или Мурманской области.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
28.06.2019 № 332
Мурманск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ГРАЖДАНАМ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ»
(наименование в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.11.2019 № 589)
(в редакции приказов Министерства социального развития Мурманской области от 30.03.2016 № 260, от 30.06.2019 № 475, от 17.05.2019 № 244, от 28.11.2019 № 589, от 16.12.2019 № 641, от 07.02.2020 № 73)
В соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (функций), осуществляемых по обращениям заявителей, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 № 513-ПП, пунктом 2.2 Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций), утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 05.03.2011 № 97-ПП, пунктом 2.2.2.1 Положения о Министерстве труда и социального развития Мурманской области (далее - Министерство), утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 11.02.2011 № 55-ПП, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства труда и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию» в новой редакции (далее - Административный регламент).
(пункт в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.11.2019 № 589)
2. Руководителям государственных областных казенных учреждений -
центров социальной поддержки населения обеспечить исполнение Административного регламента.
3. Управлению организации мер социальной поддержки (О.Е. Бурмистрова) предоставить в отдел информационных технологий управления организации мер социальной поддержки (Н.В. Позиненко) Административный регламент для размещения на Интернет-сайте Министерства и Официальном электронном бюллетене Правительства Мурманской области.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
С.Б. Мякишев
Утвержден
приказом Министерства
социального
развития Мурманской области
от _28.06.2013 №_332
(в редакции приказа Министерства социального развития Мурманской области от 30.03.2016 № 260, от 30.06.2019 № 475, от 17.05.2019 № 244, от 28.11.2019 № 589)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства труда и социального развития Мурманской области
по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию» (далее – государственная услуга и пособие соответственно).
1.2. Описание заявителей
1.2.1. Заявителями на назначение и выплату пособия гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию (далее – заявитель) являются:
- граждане Российской Федерации, проживающие на территории Мурманской области, и имеющие право на предоставление государственной услуги;
- постоянно проживающие на территории Мурманской области иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы, имеющие право на предоставление государственной услуги.
1.2.2. Право на предоставление государственной услуги имеют:
- матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);
- другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Министерства труда и социального развития Мурманской области (далее – Министерство), государственных областных казенных учреждений – центров социальной поддержки населения (далее – Учреждения) приведены в Приложении № 1 и размещены:
(абзац в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.11.2019 № 589)
- на официальном Интернет-ресурсе Миниcтерства Интернет – портала «Правительство Мурманской области»: http://minsoc.gov-murman.ru;
- на информационных стендах в Учреждениях.
1.3.2. Сведения о графике работы Министерства, Учреждений сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на Интернет – сайте Миниcтерства Интернет – портала «Правительство Мурманской области»: http://minsoc.gov-murman.ru;
- на вывесках при входе в здания, в которых располагаются Учреждения;
- на информационных стендах в Учреждениях.
1.3.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги, в том числе об услугах, необходимых и обязательных для ее предоставления, осуществляют должностные лица Министерства, Учреждений.
1.3.4. Информирование осуществляется в виде:
- устного консультирования;
- письменного консультирования.
1.3.5. Информирование осуществляется с использованием:
- средств почтовой связи;
- электронной почты;
- сети Интернет, в том числе на интернет-портале «Государственные и муниципальные услуги Мурманской области»: http://51.gosuslugi.ru;
- средств массовой информации;
- печатных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- информационных стендов.
1.3.6. При ответе на телефонные звонки должностное лицо Министерства, Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, обязано:
- назвать наименование органа (учреждения), должность, свои фамилию, имя, отчество;
- отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другими людьми.
Максимальное время телефонного консультирования не должно превышать 15 минут.
1.3.7. При ответе на телефонные звонки и при устном обращении граждан должностное лицо Министерства, Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, дает ответ в пределах своей компетенции.
Если должностное лицо Министерства, Учреждения не может самостоятельно дать ответ на поставленный вопрос, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, оно обязано предложить заявителю выбрать один из вариантов дальнейших действий:
а) изложить суть обращения в письменной форме;
б) обратиться в иное удобное для заявителя время для консультации;
в) получить необходимую консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
1.3.8. Должностные лица Министерства, Учреждений, ответственные за прием и консультирование граждан, обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
1.3.9. При наличии письменного обращения заявителю направляются письменные разъяснения. Должностные лица Министерства, Учреждений, ответственные за прием и консультирование граждан, квалифицированно готовят разъяснения в пределах своей компетенции.
1.3.10. Руководитель Министерства, Учреждения или иные уполномоченные им должностные лица определяют исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
1.3.11. Письменный ответ подписывает руководитель Министерства, Учреждения или иные уполномоченные им должностные лица. Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Исполнитель направляет ответ письмом, электронной почтой, факсом либо с использованием сети «Интернет» в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способа получения, указанного в письменном обращении заявителя.
1.3.12. При письменном консультировании должностное лицо Министерства, Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, направляет ответ заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае, если подготовка ответа требует направления запросов в иные органы (организации) либо дополнительных консультаций, по решению руководителя Министерства, Учреждения или иных уполномоченных им должностных лиц срок рассмотрения письменных обращений, указанный в абзаце первом настоящего подпункта, может быть продлен на срок до 30 дней с письменным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения (Приложение № 2).
1.3.13. Письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных средствах массовой информации, на Интернет – сайте Миниcтерства Интернет – портала «Правительство Мурманской области»: http://minsoc.gov-murman.ru
1.3.14. Заявителям предоставляется возможность осуществить предварительную запись по телефону с использованием электронной почты либо при личном обращении к должностному лицу Учреждения, осуществляющему прием и консультирование граждан.
1.3.15. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, желаемые дату и время представления документов.
Предварительная запись осуществляется путем внесения должностным лицом Учреждения, ответственным за прием и консультирование граждан, в журнал предварительной записи приема граждан (Приложение № 3).
1.3.16. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, сообщает заявителю дату и время его обращения в Учреждение и номер кабинета, в который следует обратиться.
1.3.17. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, в обязательном порядке информирует заявителя, предоставившего документы для предоставления государственной услуги:
а) о сроках принятия решения о предоставлении государственной услуги;
б) об основаниях и условиях предоставления государственной услуги;
в) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
г) об основаниях прекращения государственной услуги;
д) о порядке получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;
е) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Учреждения.
1.3.18. Устное консультирование осуществляется с привлечением электронных средств массовой информации, радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.
1.3.19. Выступления в средствах массовой информации, на встречах с населением должностных лиц Министерства, Учреждений, ответственных за прием и консультирование граждан, согласовываются с руководителем Министерства, Учреждения.
1.3.20. Консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе настольных. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.
1.3.21. Учреждения осуществляют прием заявителей и сбор документов для предоставления государственной услуги в соответствии с графиком работы (Приложение № 4).
1.3.22. На интернет-сайте Министерства размещается следующая информация:
а) сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства, Учреждений;
б) сведения о графике работы Министерства, Учреждений;
в) сведения о графике приема граждан;
г) административные регламенты Министерства по предоставлению государственных услуг.
1.3.23. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, в Учреждениях размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие вопросы назначения и выплаты пособия;
б) извлечения из текста настоящего административного регламента;
в) блок-схема (Приложение № 5) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
г) перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
д) образцы оформления и требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги;
е) схема размещения должностных лиц Учреждения, ведущих прием граждан, и режим приема ими граждан;
ж) адреса, график работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
з) основания и условия предоставления государственной услуги;
и) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
к) основания для прекращения предоставления государственной услуги;
л) порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги в Министерстве, Учреждениях;
м) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Учреждения.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному государственному страхованию.
2.2. Наименование государственного областного учреждения, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляют Учреждения, подведомственные Министерству (Приложение № 1).
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
направление заявителю решения о назначении пособия;
направление заявителю решения об отказе в назначении пособия.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Решение о назначении пособия принимается не позднее 10 календарных дней с даты приема (регистрации) заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента.
2.4.2. Максимальное время ожидания заявителей в очереди при подаче документов или для получения результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.4.3. Время приема заявления и необходимых документов для предоставления государственной услуги от гражданина, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права на государственную услугу не должно превышать 15 минут.
2.4.5. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации[1];
- Семейным кодексом Российской Федерации[2];
- Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»[3];
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»[4];
- постановлением Правительства Мурманской области от 11.02.2011 № 55-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Мурманской области»[5].
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для принятия решения о предоставлении государственной услуги необходимы следующие документы:
а) заявление о назначении пособия (Приложение № 6);
б) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копия, либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки;
- свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства и его копия, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства;
- документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом «апостиль» компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;
- документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;
- документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью – при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;
в) документы, поименованные в подпункте «б» настоящего пункта, о рождении предыдущего ребенка (детей), либо документ об усыновлении предыдущего ребенка (детей) и его копия.
В случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти и его копия;
г) справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит), либо обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;
д) справка из органов (учреждений) социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия[6] (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка;
е) копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, копия удостоверения беженца - для беженцев, которым назначение и выплата пособия осуществляются органами (учреждениями) социальной защиты населения;
ж) копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию;
з) копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, с предъявлением документа, удостоверяющего личность (за исключением лиц из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях);
В случае отсутствия у лица, имеющего право на предоставление государственной услуги, трудовой книжки в заявлении о назначении пособия должны содержаться сведения о том, что заявитель нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
и) справка из органа (учреждения) государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице[7], за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях;
к) документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, осуществляющей регистрационный учет или иной уполномоченной организацией;
л) справка с места учебы, подтверждающая, что лицо обучается по очной форме обучения, находится в отпуске по уходу за ребенком;
- справка с места учебы о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам (для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях);
м) для лиц, указанных в абзаце 3 пункта 1.2.2 Административного регламента:
- копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, и копии документов:
- свидетельство о смерти родителей;
- решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
- документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
- заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
- справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
- решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей);
- справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено.
В случае обращения лиц, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации, за пособием в Учреждения по месту фактического проживания на территории Мурманской области, дополнительно к документам, указанным в подпунктах «а» - «л» настоящего пункта Административного регламента, представляется справка из органа (учреждения) социальной защиты населения по месту регистрации, подтверждающая, что пособие не назначалось и не выплачивалось.
2.6.2. Заявление, а также иные документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента могут быть представлены в форме электронных документов[8], порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Учреждение с использованием информационно-телекоммуникационых сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области[9].
Документы (информация), указанные в подпункте «и», «м» (абзац пятый, седьмой, девятый) пункта 2.6.1 Административного регламента, запрашиваются Учреждением в государственных (муниципальных) органах и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе при наличии технической возможности в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе[10].
2.6.3. Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
Заявление должно быть заполнено лично заявителем. В исключительных случаях допускается заполнение заявления иным лицом, в том числе должностным лицом Учреждения. В случае заполнения заявления должностным лицом Учреждения текст заявления зачитывается заявителю, после чего он проставляет личную подпись.
Заявление о предоставлении государственной услуги от имени заявителей могут подавать их законные представители или доверенные лица.
Текст заявления должен быть написан разборчиво.
Заполненное заявление и представленные документы не должны содержать неоговоренных исправлений, сокращений, повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание.
2.6.4. Документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента, должны быть предоставлены заявителями в копиях с одновременным предоставлением подлинников. При предоставлении копий документов, подлинность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, предоставление подлинника не требуется.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов или областных учреждений, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень* услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Мурманской области, утвержденный Правительством Мурманской области;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
*Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Мурманской области утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 20.04.2011 № 198-ПП
(в редакции приказа Министерства социального развития Мурманской области от 17.05.2019 № 244)
2.7. Перечень оснований для отказа
либо прекращения предоставления государственной услуги
2.7.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие обстоятельства:
- отсутствие у заявителя права на предоставление государственной услуги;
- предоставление заявителем неполных сведений;
- предоставление заявителем недостоверных сведений.
2.7.2. Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются следующие обстоятельства:
- смерть ребенка; смерть получателя пособия;
- достижение ребенком установленного возраста;
- лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком, родительских прав;
- помещение ребенка на полное государственное обеспечение;
- назначение пособия по безработице;
- трудоустройство получателя пособия.
2.7.3. Предоставление государственной услуги прекращается при прекращении у получателя государственной услуги права на ее предоставление.
2.7.4. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.7.5. Основанием для отказа в приеме документов в электронном виде является:
подписание документов несоответствующими электронными подписями;
недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;
не подлинность электронных подписей документов;
отсутствие электронной подписи;
- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе.
(абзац в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 07.02.2020 № 73)
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания
2.8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.8.2. В соответствии со статьей 22.1 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате», утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1, выдача нотариально заверенных копий документов и нотариально удостоверенной доверенности на совершение действий осуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.
2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.9.1. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение Учреждений, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей.
2.9.2. Здание, в котором расположено Учреждение, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан.
2.9.3. Входы в помещения Учреждения должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.9.4. Центральный вход в здание Учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование Учреждения;
- режим работы.
2.9.5. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.9.6. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.
2.9.7. Для удобства заявителей помещения для приема заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
2.9.8. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.9.9. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
2.9.10. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.
2.9.11. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
2.9.12. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.9.13. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются в вестибюле Учреждения.
2.9.14. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
2.9.15. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование граждан.
2.9.16. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, ведущее прием документов.
2.9.17. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.9.18. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
2.9.19. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
2.9.20. В Учреждениях организуются помещения для приема заявителей, предпочтительно в виде отдельного кабинета для ведущего прием должностного лица.
2.9.21. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего прием.
2.9.22. Должностное лицо Учреждения, осуществляющее прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.
2.9.23. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.9.24. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.
2.9.25. Министерство и Учреждения обеспечивают создание инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, следующих условий доступности объектов (зданий, помещений) (далее - объекты) в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
возможность беспрепятственного доступа к объектам, в которых предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного или с помощью должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, передвижения по территории, на которой расположены объекты, в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи на территории объектов;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты, в которых предоставляется государственная услуга при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
оказание должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги и использованию объектов наравне с другими лицами.
Требования к местам предоставления государственной услуги, изложенные в пунктах 2.9.1 - 2.9.23 Административного регламента, осуществляются с учетом условий доступности объектов, указанных в настоящем пункте Административного регламента.
(в редакции приказа Министерства социального развития Мурманской области от 30.03.2016 № 260)
2.10. Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
2.10.2. В группу количественных показателей доступности входят:
- время ожидания предоставления государственной услуги;
- график работы Учреждений;
- место расположения Учреждений;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами.
2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой государственной услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость);
- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).
2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в Приложении № 7 к Административному регламенту.
2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги
2.11.1. Бланки документов заявитель может получить в электронном виде на Интернет – портале «Государственные услуги Мурманской области» по адресу: http://51.gosuslugi.ru.
2.11.2. Государственная услуга не предоставляется:
- гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
- гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав;
- гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
2.11.3. Государственная услуга предоставляется в случае неполучения заявителем пособия по безработице.
2.11.4. В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение пособия предоставляется одному из них.
2.11.5. Пособие назначается (за исключением лиц из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях) со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет.
Лицам, из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, пособие назначается:
- со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет – в случае неиспользования матерью отпуска по беременности и родам;
- со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, по день исполнения ребенку полутора лет – в случае использования матерью отпуска по беременности и родам.
Пособие назначается при условии обращения за ним не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
Днем обращения за пособием считается дата регистрации заявления и документов, необходимых для назначения пособия
2.11.6. Выплата пособия осуществляется Учреждениями ежемесячно не позднее 26 числа месяца.
Пособие выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.
2.11.7. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно - телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»[11].
2.11.8. При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки органом власти действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.11 №796 «Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра».
2.11.9. Информация о ходе предоставления услуги, а также о результате предоставления услуги, оказываемой в электронном виде посредством Единого или регионального портала государственных и муниципальных услуг, должна быть доступна заявителю через «Личный кабинет» указанного портала.
2.11.10. При поступлении в Учреждение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов - документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, направляются в форме электронного документа[12] по адресу электронной почты, указанному заявителем. При этом Учреждение обязано выдать (направить) документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, на бумажном носителе по соответствующему запросу заявителя.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов и регистрация заявления для предоставления государственной услуги;
ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения и подготовка проекта решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги);
экспертиза документов, содержащихся в личном деле заявителя (получателя пособия), для установления права на получение государственной услуги;
принятие решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги).
3.1.2. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме (Приложение № 5).
3.2. Прием документов и регистрация заявления для предоставления
государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Учреждение заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1 Административного регламента:
доставленных лично заявителем (представителем заявителя);
направленных по почте;
полученных в электронном виде.
Прием заявления и документов для предоставления государственной услуги на личном приеме
3.2.1.1. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления:
- устанавливает личность гражданина или его представителя путем проверки документа, удостоверяющего личность, и (или) документов, подтверждающих полномочия представителя;
- осуществляет поиск информации о заявителе в базах данных Учреждения, в случае необходимости делает распечатку данных, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
- проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, и их надлежащее оформление;
- заверяет копии предоставляемых документов после сверки их с соответствующими подлинниками (кроме заверенных в установленном порядке) штампом Учреждения «копия верна», наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения;
- проверяет правильность заполнения заявления;
- при установлении соответствия представленных документов перечню, установленному пунктом 2.6.1 Административного регламента, в случае отсутствия заполненного заявления, предлагает заявителю заполнить заявление по соответствующей форме (Приложение № 6) или при необходимости оказывает помощь в заполнении заявления, проверяет точность заполнения заявления; в исключительных случаях заполняет заявление от имени заявителя, после чего зачитывает текст заявления заявителю и предлагает ему поставить личную подпись;
вносит в Журнал регистрации заявлений о назначении государственных пособий (Приложение № 8) запись о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
заполняет на представленном заявлении расписку о приеме и регистрации заявления и необходимых документов, отрезает и представляет ее заявителю;
передает принятые и зарегистрированные заявление и документы должностному лицу Учреждения, ответственному за ввод информации в базу данных Учреждения;
уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги при установлении фактов отсутствия необходимых документов и (или) несоответствия представленных документов требованиям, указанным в подразделе 2.6 Административного регламента, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению, возвращает предоставленные документы заявителю;
- фиксирует в Журнале учета посещений граждан (Приложение № 9) факт возврата документов, предлагает ознакомиться с внесенной записью о возврате документов заявителя и поставить личную подпись.
Срок выполнения административных действий - 15 минут.
Прием документов для предоставления государственной услуги,
поступивших по почте
3.2.1.2. В день поступления заявления и документов, направленных по почте, должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, регистрирует их в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает руководителю Учреждения либо иному уполномоченному им лицу.
3.2.1.3. Руководитель Учреждения либо иное уполномоченное им лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения поступивших по почте заявления и документов от должностного лица, ответственного за делопроизводство, визирует заявление и передает должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
3.2.1.4. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения заявления и документов от руководителя Учреждения либо иного уполномоченного им лица передает заявление и документы должностному лицу, ответственному за прием документов и регистрацию заявления.
3.2.1.5. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, при получении документов от должностного лица, ответственного за делопроизводство:
проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их надлежащее оформление;
проверяет правильность заполнения заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;
осуществляет поиск информации о заявителе в базах данных Учреждения, в случае необходимости делает распечатку данных, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
регистрирует в Журнале регистрации заявлений о назначении государственных пособий (Приложение № 8) заявление и полученные документы;
передает принятые и зарегистрированные заявление и документы должностному лицу Учреждения, ответственному за ввод информации в базу данных Учреждения.
Срок выполнения административных действий - 25 минут.
3.2.1.6. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, после проведения проверки и регистрации и поступивших документов выполняет одно из следующих административных действий:
подготавливает в течение 5 календарных дней со дня регистрации заявления и документов письмо о возврате заявителю документов, поступивших по почте (Приложение № 10), с указанием причин их возврата (в случае установления отсутствия необходимых документов либо их несоответствия установленным требованиям) и передает его вместе с документами руководителю Учреждения или иному уполномоченному им должностному лицу;
подготавливает в течение 5 календарных дней со дня регистрации заявления и документов извещение заявителю о дате получения (регистрации) документов (Приложение № 11) и передает его руководителю Учреждения или иному уполномоченному им должностному лицу.
3.2.1.7. Руководитель Учреждения или иное уполномоченное им должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов и регистрацию заявления, письма о возвращении документов заявителю или извещения заявителю о дате получения (регистрации) документов подписывает его и передает должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
3.2.1.8. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Учреждения или иного уполномоченного им должностного лица подписанного письма о возвращении документов заявителю с документами или извещения заявителю о дате получения (регистрации) документов регистрирует его в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет заявителю простым почтовым отправлением.
Прием и регистрация заявления и документов, полученных в электронном виде
3.2.1.9. В день поступления заявления и документов в информационную систему, используемую Учреждением для предоставления услуги (далее – ИС), через портал государственных и муниципальных услуг должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения и по итогам проверки:
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.5 Административного регламента:
формирует в информационной системе уведомление об отказе и направляет его в «Личный кабинет» заявителя;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.5 Административного регламента:
регистрирует в ИС заявление и документы;
распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет в ИС дальнейшие административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
Уведомление о получении заявления и документов формируется в «Личном кабинете» заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме.
3.2.1.10. В день получения заявления и документов в электронной форме по ТКС должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, с использованием программного обеспечения Учреждения:
формирует извещение о получении заявления и документов, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения и отправляет его заявителю;
проводит в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов проверку полноты и правильности их заполнения, а также достоверности электронной подписи, которой подписаны заявление и документы, и по ее итогам в день окончания проверки:
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.5 Административного регламента:
формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;
подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения уведомление об отказе в приеме документов или сообщение об ошибке и направляет его заявителю;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.5 Административного регламента:
вносит в Журнал регистрации заявлений (Приложение № 8) запись о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
формирует уведомление о приеме заявления и документов, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения и направляет его заявителю;
распечатывает заявление и документы (при необходимости) и дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
3.3. Ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения и подготовка проекта решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги)
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом Учреждения, ответственным за ввод информации в базу данных Учреждения и подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги), документов и зарегистрированного заявления от должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов и регистрацию заявления.
3.3.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за ввод информации в базу данных Учреждения и подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги), в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов от должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов и регистрацию заявления:
проверяет наличие представленных документов;
осуществляет ввод информации в базу данных Учреждения: общую информацию о заявителе и правовую информацию;
подготавливает проекты межведомственных запросов о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них) в государственные (муниципальные) органы (подведомственные им организации), в распоряжении которых находятся документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте «и», «м» (абзацы пятый, седьмой, девятый) пункта 2.6.1 Административного регламента, в случае, если заявитель не представил их по собственной инициативе, и передает на рассмотрение и подпись руководителю Учреждения или иному уполномоченному им лицу, или, при наличии технической возможности, формирует межведомственные запросы в электронном виде, подписывает электронной подписью и направляет их через систему межведомственного электронного взаимодействия в соответствующие органы (организации), в распоряжении которых находятся данные документы (сведения, содержащиеся в них).
3.3.3. Руководитель Учреждения или иное уполномоченное им лицо в день получения от должностного лица Учреждения, ответственного за ввод информации в базу данных Учреждения и подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги), проектов межведомственных запросов о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них), подписывает их и передает должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
3.3.4. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителя Учреждения или иного уполномоченного им лица подписанных межведомственных запросов о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них) регистрирует их в электронной базе данных и направляет адресатам простым почтовым отправлением либо иным способом, согласованным с адресатами.
3.3.5. При поступлении ответов на межведомственные запросы должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения ответов, регистрирует их в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает руководителю Учреждения либо иному уполномоченному им лицу.
3.3.6. Руководитель Учреждения либо иное уполномоченное им лицо в день получения от должностного лица Учреждения, ответственного за делопроизводство, ответов на межведомственные запросы:
рассматривает поступившие ответы на межведомственные запросы и расписывает их должностному лицу Учреждения, ответственному за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения и подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги);
передает ответы на запросы с проставленной резолюцией должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
3.3.7. В день получения ответов на межведомственные запросы с резолюцией от руководителя Учреждения либо иного уполномоченного им лица, должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, передает ответы на межведомственные запросы должностному лицу Учреждения, ответственному за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения и подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги).
3.3.8. Должностное лицо Учреждения, ответственное за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения и подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги), в день получения ответов на межведомственные запросы от должностного лица Учреждения, ответственного за делопроизводство, или ответов на межведомственные запросы, поступившие через систему межведомственного электронного взаимодействия, осуществляет ввод в базу данных Учреждения сведений, полученных из ответов на межведомственные запросы.
3.3.9. Должностное лицо Учреждения, ответственное за ввод информации в базу данных Учреждения и подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги), по окончании ввода информации в базу данных Учреждения:
формирует в автоматизированном режиме проект решения о предоставлении государственной услуги (Приложение № 12) либо отказе в предоставлении государственной услуги (Приложение № 13);
осуществляет распечатку проекта решения из базы данных Учреждения;
проставляет на проектах решений о предоставлении государственной услуги либо отказе в предоставлении государственной услуги личную подпись и дату подготовки решения;
осуществляет формирование личного дела заявителя в составе: проекта решения о предоставлении государственной услуги, заявления, представленных документов; либо в составе: проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги, заявления, представленных документов;
передает личное дело заявителя для проведения экспертизы должностному лицу Учреждения, ответственному за экспертизу документов.
Срок выполнения административных действий - 10 минут.
3.4. Экспертиза документов, содержащихся в личном деле заявителя (получателя пособия), для установления права на получение государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом Учреждения, ответственным за экспертизу документов, содержащихся в личном деле заявителя (получателя пособия), от должностного лица Учреждения, ответственного за ввод информации в базу данных Учреждения и подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги).
3.4.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за экспертизу документов, содержащихся в личном деле, в течение 1 рабочего дня со дня получения личного дела заявителя (получателя пособия) от должностного лица Учреждения, ответственного за ввод информации в базу данных Учреждения и подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги), проводит проверку документов в личном деле заявителя (получателя пособия) на предмет:
а) права заявителя на предоставление государственной услуги на основании представленных документов;
б) наличия всех документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, в личном деле заявителя (получателя пособия);
в) корректности, полноты и правильности ввода информации в базу данных;
г) законности, правильности подготовки проекта решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги).
3.4.3. Должностное лицо Учреждения, ответственное за экспертизу документов, содержащихся в личном деле заявителя (получателя пособия), в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки документов, содержащихся в личном деле заявителя, выполняет следующие административные действия:
а) визирует проекты решений о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) и передает личное дело заявителя (получателя пособия) руководителю Учреждения либо иному уполномоченному им лицу при отсутствии замечаний к содержащимся в личном деле заявителя (получателя пособия) документам, к вводу в базу данных Учреждения общей информации о заявителе, правовой и выплатной информации, к проектам решений о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги);
б) возвращает личное дело заявителя (получателя пособия) должностному лицу Учреждения, ответственному за ввод информации в базу данных Учреждения и подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги), при выявлении замечаний к документам, содержащимся в личном деле заявителя (получателя пособия), к вводу в базу данных Учреждения общей информации о заявителе, правовой и выплатной информации.
3.4.4. Должностное лицо Учреждения, ответственное за ввод информации в базу данных Учреждения и подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) при получении личного дела заявителя (получателя пособия) после выявления замечаний в ходе проведения экспертизы документов, содержащихся в личном деле заявителя (получателя пособия), для установления права на получение государственной услуги, осуществляет административные действия в соответствии с пунктами 3.3.2 – 3.3.3, 3.3.7 Административного регламента.
3.5. Принятие решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги)
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение руководителем Учреждения или иным уполномоченным им должностным лицом от должностного лица, ответственного за экспертизу документов, содержащихся в личном деле, проекта решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги).
3.5.2. Руководитель Учреждения или иное уполномоченное им должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за экспертизу документов, проекта решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги):
- проверяет документы и материалы личного дела заявителя (получателя пособия), проставляет личную подпись, дату и оттиск печати Учреждения на проекте решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) и передает:
а) личное дело заявителя (получателя пособия) должностному лицу Учреждения, ответственному за прием документов и регистрацию заявления, для внесения даты и содержания принятого решения в Журнал регистрации заявлений о назначении государственных пособий;
б) один экземпляр решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) передает должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство, для отправки заявителю.
3.5.3. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, в течение 1 рабочего дня со дня получения личного дела заявителя (получателя пособия) от руководителя Учреждения или иного уполномоченного им должностного лица:
- вносит дату и содержание принятого решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) в Журнал регистрации заявлений о назначении государственных пособий;
- в случае, если заявление и документы получены в электронном виде и в заявлении о назначении пособия было указано на необходимость направления принятого решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) в форме электронного документа, формирует в электронном виде принятое решение о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения и направляет его заявителю.
3.5.4. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения одного экземпляра решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) от руководителя Учреждения или иного уполномоченного им должностного лица регистрирует его в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет заявителю простым почтовым отправлением.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1 Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами
4.1.1. Контроль за соблюдением действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами осуществляет руководитель Учреждения или иное уполномоченное им должностное лицо.
Должностные лица несут персональную ответственность за полноту, правильность выполнения ими административных процедур.
4.1.2. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Учреждения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Плановые проверки осуществляются представителями Министерства на основании перспективных планов работы. Могут проводиться внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2.2. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.2.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются по поручению руководителя Министерства или иного уполномоченного им должностного лица, оформляемого приказом.
Результаты оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные несоответствия настоящему Административному регламенту и предложения по их устранению.
Акт подписывают должностные лица, участвовавшие при проведении проверки.
4.2.4. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей руководитель Министерства или иное уполномоченное им должностное лицо направляет руководителю Учреждения предложения об устранении выявленных недостатков и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность должностных лиц Учреждений за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица Учреждения, ответственные за предоставление государственной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги, неразглашение персональных сведений заявителей (получателей пособия).
Персональная ответственность за соблюдением должностными лицами Учреждения требований настоящего Административного регламента закреплена в должностных регламентах (инструкциях), утверждаемых руководителем Учреждения или иным уполномоченным им лицом.
4.3.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, несет персональную ответственность за прием документов для предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, законодательства Российской Федерации.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения и подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги, несет персональную ответственность за правильность и корректность ввода информации в базу данных Учреждения, осуществление межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг, соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом, законодательством Российской Федераций.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за экспертизу документов, содержащихся в личном деле заявителя (получателя пособия), несет персональную ответственность за экспертизу документов, законность и обоснованность принимаемых решений, соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом, законодательством Российской Федераций.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, несет персональную ответственность за осуществление делопроизводства.
4.3.3. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель Учреждения.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Учреждений, Министерства при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ Министерству УЧРЕЖДЕНИЙ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННую УСЛУГу, А ТАКЖЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ИХ РАБОТНИКОВ
(в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 16.12.2019 № 641)
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
5.1.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) подведомственных Министерству учреждений и их должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников (далее - жалоба).
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
6) требование с заявителя при предоставления государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
7) отказ учреждения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.2. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2.1. Прием жалоб осуществляется Министерством, Учреждениями, многофункциональными центрами.
Жалоба, поступившая в Учреждение, предоставляющее государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен, рассматривается этим Учреждением. В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя Учреждения, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в Министерство.
Жалоба рассматривается МФЦ, предоставившим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) его должностного лица и (или) работника. В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ, жалоба подается в орган власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя МФЦ и рассматривается учредителем МФЦ.
5.2.2. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра по основаниям, предусмотренным в подпунктах 2,5,7,9,10 пункта 5.1.2. Административного регламента, возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.2.3 Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, Учреждений и их должностных лиц может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении такой жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
1) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства;
2) на Едином портале;
3) на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги;
4) посредством личного обращения (в т.ч. по телефону, по электронной почте, почтовой связью) в Министерство, подведомственные учреждения, МФЦ.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его
должностных лиц
Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с подачей и рассмотрением жалобы, осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- постановлением Правительства Мурманской области от 10.12.2012 № 620-ПП «О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Мурманской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, подведомственных этим органам учреждений и их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников».
Информация, указанная в данном разделе, размещается в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (РГУ) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг и функций (ЕПГУ)
Приложение № 1
к Административному регламенту
( в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.11.2019 № 589)
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства труда и социального развития
Мурманской области, государственных областных казенных учреждениях –
центров социальной поддержки населения
№ п/п
Наименование
Обслуживаемая территория
Местонахождение, контактные телефоны, адреса электронной почты
1
Министерство труда и социального развития
Мурманской области
Мурманская область
183025, г.Мурманск, ул.Полярные Зори, д.46а,
тел. (8-815-2) 486-605,
факс (8- 815-2) 486-606,
mintrudsoc@gov-murman.ru
2
Государственное областное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска»
г. Мурманск
183038, г. Мурманск,
ул. Софьи Перовской, д. 25/26,
тел.(8-815-2) 45-70-29, факс:(8-815-2)45-82-57
cspn_murmansk@m51.ru
3
Государственное областное казенное
учреждение «Апатитский
межрайонный центр социальной
поддержки населения»
г. Апатиты с подведомственной
территорией,
г. Кировск с подведомственной
территорией
184029, г. Апатиты,
пл. Ленина, д. 1,
тел./ факс (8-815-55) 7-63-93,
Apatity@socmurman.ru
4
Государственное областное казенное
учреждение «Кандалакшский
межрайонный центр социальной
поддержки населения»
г. Кандалакша с подведомственной
территорией,
г. Полярные Зори с
подведомственной территорией,
Ковдорский район и Терский район
184042, г. Кандалакша,
ул. Первомайская, д. 34,
тел. (8-815-33) 9-20-05,
факс: (8-815-33) 9-33-98,
Kandalakcha@socmurman.ru
5
Государственное областное казенное
учреждение «Мончегорский
межрайонный центр социальной
поддержки населения»
г. Мончегорск с подведомственной
территорией, Ловозерский район,
г. Оленегорск с подведомственной
территорией
184511, г. Мончегорск,
ул. Комсомольская, 7А,
тел./ факс (8-815-36) 7-11-12, Monchegorsk@socmurman.ru
6
Государственное областное казенное
учреждение «Центр социальной
поддержки населения по Кольскому району»
Кольский район
184381, г. Кола,
ул. Победы, д. 9,
тел. (8-815-53) 3-28-29, 3-29-11, 3-20-72,
факс: (8-815-53) 3-60-23,
Kolskysoc@mail.ru
7
Государственное областное казенное
учреждение «Центр социальной поддержки населения по Печенгскому району»
Печенгский район
184421, п. Никель,
ул. Сидоровича, д.15,
тел. (8-815-54) 5-02-77,
факс: (8-815-54) 5-00-62,
Pechenga@socmurman.ru
8
Государственное областное казенное
учреждение «Североморский
межрайонный центр социальной
поддержки населения»
ЗАТО г. Североморск,
ЗАТО г. Островной
184600, ЗАТО г. Североморск,
ул. Ломоносова, 8,
тел. (8-815-37) 4-68-27,
факс: (8-815-37) 4-22-24,
Severomorsk@socmurman.ru
9
Государственное областное казенное
учреждение «Снежногорский
межрайонный центр социальной
поддержки населения»
ЗАТО п. Видяево,
ЗАТО г. Заозерск,
ЗАТО Александровск (Снежногорск, Полярный, Гаджиево)
184682, ЗАТО г. Снежногорск,
ул. Павла Стеблина, 10,
тел. / факс (8-815-30) 6-06-19,
Snegnogorsk@socmurman.ru
10
Государственное областное бюджетное
учреждение «Многофункциональный центр Мурманской области»
г. Мурманск
- Ленинский административный округ: 183034, г. Мурманск,
ул. Хлобыстова, д. 26,
тел. (8-815-2) 22-60-36;
- Октябрьский административный округ: 183038, г. Мурманск,
ул. Ленина, д. 45,
тел. (8-815-2) 44-34-58;
- Первомайский административный округ: 183052, г. Мурманск,
ул. Щербакова, д. 26,
тел. (8-815-2) 52-12-89;
info@mfc51.ru
Угловой штамп Приложение № 2
к Административному регламенту
(в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.11.2019 № 589)
УВЕДОМЛЕНИЕ
ГРАЖДАНИНА О ПРОДЛЕНИИ
СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЯ
___________________
(Ф.И.О заявителя)
___________________
(адрес заявителя)
Уважаемый (ая) _________________________!
(имя, отчество заявителя)
Уведомляем, что рассмотрение Вашего заявления продлено на срок до 30 дней в связи с необходимостью ___________________________ ____________________________________________________________________
(указать необходимость направления запросов в иные органы (организации) либо
________________________________________________________________________________________________
дополнительной консультации)
Основание: пункт 1.3.12 Административного регламента Министерства труда и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию».
Окончательный ответ на Ваше заявление будет направлен в срок не позднее __________.
(дата)
Руководитель _________________ _________________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Административному регламенту
ЖУРНАЛ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСИ ПРИЕМА ГРАЖДАН
№ п/п
Дата
обращения
ФИО
заявителя
Адрес регистрации, места жительства
Дата
(месяц, число)
и время
( (часы, минуты) приема
Причины
обращения
1
2
3
4
5
6
Приложение N 4
к Административному регламенту
График работы государственных областных казенных учреждений –
центров социальной поддержки населения
№ п/п
Наименование учреждения
Время работы
1.
Государственное областное казенное учреждение
«Центр социальной поддержки населения
г. Мурманска»
Понедельник-пятница:
с 9.00 до 17.00;
обеденный перерыв:
с 13.00 до14.00;
суббота, воскресенье - выходной
2.
Государственное областное казенное учреждение «Апатитский межрайонный центр социальной поддержки населения»
3.
Государственное областное казенное учреждение «Кандалакшский межрайонный центр социальной поддержки населения»
4.
Государственное областное казенное учреждение «Мончегорский межрайонный центр социальной поддержки населения»
5.
Государственное областное казенное учреждение
«Центр социальной поддержки населения по Кольскому району»
6.
Государственное областное казенное учреждение
«Центр социальной поддержки населения по Печенгскому району»
7.
Государственное областное казенное учреждение «Североморский межрайонный центр социальной поддержки населения»
8.
Государственное областное казенное учреждение
«Снежногорский межрайонный центр социальной поддержки населения»
Приложение № 5
к Административному регламенту
Блок-схема предоставления государственной услуги «Назначение
и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам,
не подлежащим обязательному социальному страхованию»
Приложение № 6
к Административному регламенту
____________________________________________________________________________________
(наименование государственного областного казенного учреждения – центр социальной поддержки населения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
От ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
(полный адрес места жительства)
(телефон)
Наименование документа, удостоверяющего личность
Дата выдачи
Номер документа
Дата рождения
Кем выдан
СНИЛС
Место работы______________________________________________________________________
(наименование предприятия, учреждения, организации)
Не работаю с ______________________________________________________________________
(указать дату)
Вид пенсионного обеспечения ________________________________________________________
Льготный социальный статус _________________________________________________________
(указать категорию)
Сведения о составе семьи:
№
п\п
Ф. И. О. члена семьи
Число, месяц,
год рождения
Степень
родства
Представитель гражданина или законный представить несовершеннолетнего ребенка (недееспособного лица) (нужное подчеркнуть)
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
(полный адрес места жительства, пребывания, фактического проживания)
(телефон)
Наименование документа, удостоверяющего личность
Дата выдачи
Номер документа
Дата рождения
Кем выдан
СНИЛС
Сведения о жилом помещении:
Наличие лифтового оборудования в доме (V)
ДА
НЕТ
Количество этажей в доме
Количество комнат в жилом помещении
Прошу предоставить мне социальную поддержку, установленную законами Российской Федерации, законами Мурманской области и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мурманской области:
1.
Социальные выплаты (услуги) адресного характера
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
2.
Меры социальной поддержки семей с детьми
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5
3
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан
3.1
3.2
3.3.
3.4.
3.5.
4
Дополнительные меры социальной поддержки в рамках целевых программ
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
Прошу перечислять денежные средства на счет № ___________________________________, открытый в _______________________________________________________________________ или на почтовое отделение связи № ______ ФГУП «Почта России».
Сообщаемые мной сведения подтверждаю документами.
Получателем мер социальной поддержки по иным основаниям (федеральный льготный статус) не являюсь.
Обо всех изменениях, влияющих на право получения мер социальной поддержки (установление федеральной ЕДВ, смена места жительства или фамилии, выезд с территории Мурманской области, изменения состава и дохода семьи и др.), обязуюсь сообщить в течение 14 дней, одного месяца, двух месяцев, безотлагательно с момента их наступления (нужное подчеркнуть).
О принятом решении по предоставлению мер социальной поддержки прошу сообщить по телефону или по электронной почте _______________________________________________.
(указать адрес электронной почты)
Дата подачи заявления
Подпись
Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам
Подпись специалиста, принявшего заявление
Приложение к заявлению
на предоставление мер
социальной поддержки
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, ,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ “О персональных данных” на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, с целью предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки.
Дата рождения:
(число, месяц, год)
Документ, удостоверяющий личность:
(наименование, серия и номер
документа, кем и когда выдан)
Адрес постоянного места жительства:
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден (предупреждена).
Настоящее заявление действует на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отзыв заявления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
“
”
20
г.
(Ф.И.О.)
(подпись)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Расписка-уведомление
Заявление и др. документы гр. ____________________________________________принял.
Регистрационный
номер заявления
Дата приема
заявления
Подпись
специалиста, принявшего документы
Расшифровка подписи
Приложение № 7
к Административному регламенту
Показатели доступности и качества
предоставления государственной услуги
«Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию»
№ п/п
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
Нормативное значение показателя (%)
Показатели доступности предоставления государственной услуги
1.
% заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут
100
2.
% заявителей, удовлетворенных графиком работы учреждений
100
3.
Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)
100
4.
Количество обоснованных жалоб
0
5.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги
1
Показатели качества предоставления государственной услуги
6.
Правдивость (достоверность) и полнота информации о предоставляемой услуге
100
7.
Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (% заявителей, обратившихся за повторной консультацией)
10
8.
% заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала
100
9.
% заявителей, удовлетворенных качеством результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство
100
Приложение № 8
к Административному регламенту
Журнал регистрации заявлений
о назначении государственных пособий
№ п/п
Дата приема заявления
ФИО
заявителя
Место
жительства
Дата, номер и содержание принятого решения
ФИО должностного лица, принявшего заявления и его подпись
1
2
3
4
5
6
Приложение № 9
к Административному регламенту
Журнал учета посещений граждан
№ п/п
Дата
ФИО заявителя, почтовый адрес его места жительства (пребывания), контактный телефон
Причина обращения
ФИО должностного лица, осуществлявшего прием
Личная подпись заявителя
1
2
3
4
5
6
Приложение № 10
к Административному регламенту
(пункт в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.11.2019 № 589)
ПИСЬМО
О ВОЗВРАТЕ ЗАЯВИТЕЛЮ ДОКУМЕНТОВ,
ПОСТУПИВШИХ ПО ПОЧТЕ
Угловой штамп
___________________
(Ф.И.О заявителя)
___________________
(адрес заявителя)
Уважаемый (ая) _________________________!
(имя, отчество заявителя)
Возвращаем документы, направленные Вами для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Причина возврата документов: ____________________________________________________________________
(указать причину возврата документов)
________________________________________________________________________________________________
Основания: пункт 8 «Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012н;
пункт 3.2.1.6. Административного регламента Министерства труда и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию».
Руководитель _________________ _________________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
Приложение № 11
к Административному регламенту
ИЗВЕЩЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЮ
О ДАТЕ ПОЛУЧЕНИЯ (РЕГИСТРАЦИИ) ДОКУМЕНТОВ
Угловой штамп
___________________
(Ф.И.О заявителя)
___________________
(адрес заявителя)
Уважаемый (ая) _________________________!
(имя, отчество заявителя)
Извещаем, что документы, направленные Вами для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком приняты и зарегистрированы в Журнале регистрации заявлений о назначении государственных пособий _________________________________________.
(указать дату и номер регистрации)
Руководитель _________________ _________________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
Приложение № 12
к Административному регламенту
РЕШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
___________________________________________________
(наименование Учреждения)
Решение от ___________ № _____________
В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»,
на основании личного заявления от _______________
Назначить _________________________________________________,
(ФИО получателя пособия)
проживающей (ему) по адресу: _______________________________
__________________________________________________________
(почтовый адрес места жительства (пребывания)
ежемесячное пособие по уходу за ребенком:
__________________________________________________________
(ФИО ребенка, дата его рождения)
в размере:
с:
по:
Выплату пособия в соответствии с заявлением от _______________ осуществлять:
на счет № _____________________________________
в кредитной организации ___________________________________
через почтовое отделение № ___________ ФГУП «Почта России»
Руководитель Учреждения _______________ / _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Должностное лицо Учреждения,
ответственное за подготовку проекта решения ___________ / ________________/ _________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Должностное лицо Учреждения,
ответственное за экспертизу документов ___________ / ________________/ _________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Приложение № 13
к Административному регламенту
(пункт в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.11.2019 № 589)
РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
___________________________________________________
(наименование Учреждения)
Решение от ___________ № _____________
В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»,
на основании личного заявления от _______________
В назначении _________________________________________________________________,
(ФИО заявителя)
проживающей (ему) по адресу: __________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(почтовый адрес места жительства (пребывания)
ежемесячного пособие по уходу за ребенком:
_____________________________________________________________________________
(ФИО ребенка, дата его рождения)
ОТКАЗАТЬ в связи с __________________________________________________________
(причина отказа)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Основание: ___________________________________________________________________
(основание отказа)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Решение может быть обжаловано в Министерстве труда и социального развития либо в судебном порядке.
Руководитель Учреждения _______________ / _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Должностное лицо Учреждения,
ответственное за подготовку проекта решения ___________ / ________________/ _________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Должностное лицо Учреждения,
ответственное за экспертизу документов ___________ / ________________/ _________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Приложение № 14
к Административному регламенту
(пункт в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.11.2019 № 589)
Жалоба (претензия)
на действие (бездействие) должностного лица
Министерства труда и социального развития Мурманской области
и (или) государственного областного казенного учреждения – центра социальной поддержки населения
Наименование органа, в который подается жалоба _______________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Должностное лицо, которому выносится претензия _______________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Ф.И.О. заявителя ___________________________________________________________ Адрес заявителя ______________________________________________________________
(почтовый или электронный, по которому должен быть направлен ответ)
Суть жалобы (претензии) _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Подпись заявителя ________________
Дата _____________________________
Приложение № 15
к Административному регламенту
КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН
КОНТРОЛЬ Дата___________________ № _________
Фамилия должностного лица, ведущего прием:
_______________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество заявителя _________________________________
Адрес _________________________________, телефон ________________
Социальная категория ____________________________________________
Содержание обращения ___________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Резолюция ______________________________________________________
________________________________________________________________
Предыдущие обращения __________________________________________
Куда обращался __________________________________________________
________________________________________________________________
Срок исполнения ____________________________
Ход исполнения
Дата передачи на исполнение
Исполнитель
Подпись
Результат: _______________________________________________________
_________________________________________________________________.
С контроля снял: ____________________________
(подпись руководителя)
[1] «Российская газета» № 238-239, 08.12.1994
[2] «Российская газета» № 17, 27.01.1996
[3] «Российская газета», № 99, 24.05.1995
[4] «Российская газета», № 15, 27.01.2010
[5] « Мурманский Вестник», № 34, 01.03.2011, с. 3
[6] С 01.07.2011 лица, имеющие регистрацию на территории Мурманской области, указанный документ могут не предоставлять.
[7] С 01.07.2011 документ заявителем может не предоставляться.
[8] Норма действует с даты вступления в силу изменений в законодательство Российской Федерации и (или) нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие перечень документов, представляемых заявителем, в части обеспечения возможности для заявителей подачи заявления и иных документов в электронном виде.
[9] При получении заявления и документов в форме электронных документов предоставление государственной услуги осуществляется в порядке, установленном Административным регламентом предоставления государственной услуги в электронном виде.
[10] Норма действует с даты вступления в силу изменений в законодательство Российской Федерации и (или) нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок предоставления государственной услуги, в части обеспечения возможности для органа власти получать документы (информацию), необходимую для предоставления государственной услуги, в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия.
[11] В случаях, если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ используемый вид электронной подписи не установлен.
[12] В случае, если выдача результата предоставления услуги в электронном виде предусмотрена в нормативных правовых актах Российской Федерации или Мурманской области.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 13.11.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 070.010.000 Общие положения, 070.020.000 Управление социальным обеспечением и социальным страхованием (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 070.070.000 Пособия. Компенсационные выплаты (см. также 200.160.030), 070.080.000 Социальное обслуживание (см. также 200.160.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: