Основная информация
| Дата опубликования: | 28 июня 2017г. |
| Номер документа: | RU66000201700721 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Свердловская область |
| Принявший орган: | Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРИКАЗ
Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области
от 28.06.2017 № 76
Об утверждении Положения об Общественном совете при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области
Признает утратившим силу следующий документ:
приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 23.09.2014 № 120 (ru66000201400935)
(в редакции приказа Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 10.07.2017 № 80 (ru66000201700736)
В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Закона Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 151-ОЗ «Об общественном контроле в Свердловской области», руководствуясь постановлениями Правительства Свердловской области от 07.02.2014 № 65-ПП «Об утверждении Порядка образования общественных советов при областных исполнительных органах государственной власти Свердловской области» и от 12.05.2017 № 331-ПП «Об утверждении типового положения об общественном совете при областном или территориальном исполнительном органе государственной власти Свердловской области и о внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 07.02.2014 № 65-ПП «Об утверждении Порядка образования общественных советов при областных исполнительных органах государственной власти Свердловской области»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение об Общественном совете при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (прилагается).
2. Организацию деятельности по взаимодействию с Общественным советом при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области и обеспечение деятельности Общественного совета при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области возложить на отдел правовой, организационной работы, государственной службы и кадров Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
3. Признать утратившим силу приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 23.09.2014 № 120 «Об утверждении Положения об Общественном совете при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, с изменениями, внесенными приказами от 17.08.2015 № 114, от 30.10.2015 № 148.
4. Начальнику отдела государственного заказа и корпоративного управления Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (С.В. Филатова) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.upravdel.midural.ru) в подразделе «Нормативное регулирование» раздела «Общественный совет» в течение пяти рабочих дней со дня утверждения.
5. Настоящий приказ опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru) в течение десяти дней со дня принятия.
6. Начальнику отдела правовой, организационной работы, государственной службы и кадров Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (А.М. Хамидулина) обеспечить направление в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области копии настоящего приказа в 7-дневный срок после первого дня официального опубликования, а также сведений об источнике официального опубликования для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Управляющий делами
Губернатора Свердловской области и
Правительства Свердловской области
Н.Д. Чернев
УТВЕРЖДЕНО
приказом Управления делами
Губернатора Свердловской области и
Правительства Свердловской области
от 28.06.2017 № 76
«Об утверждении Положения об
Общественном совете при Управлении
делами Губернатора Свердловской
области и Правительства
Свердловской области»
ПОЛОЖЕНИЕ
об Общественном совете при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ) и Законом Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 151-ОЗ «Об общественном контроле в Свердловской области» (далее – Закон Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 151-ОЗ), постановлениями Правительства Свердловской области от 07.02.2014 № 65-ПП «Об утверждении Порядка образования общественных советов при областных исполнительных органах государственной власти Свердловской области» и от 12.05.2017 № 331-ПП «Об утверждении типового положения об общественном совете при областном или территориальном исполнительном органе государственной власти Свердловской области и о внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 07.02.2014 № 65-ПП «Об утверждении Порядка образования общественных советов при областных исполнительных органах государственной власти Свердловской области» (далее - постановление Правительства Свердловской области от 12.05.2017 № 331-ПП) определяет компетенцию, порядок формирования и общие вопросы организации деятельности Общественного совета при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (далее – Управление делами).
2. Общественный совет при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (далее – Общественный совет) образуется для выполнения консультативно-совещательных функций и участия в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 151-ОЗ, иными нормативными правовыми актами Свердловской области.
3. Общественный совет в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ формируется в целях обеспечения и защиты прав и законных интересов граждан Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской области (далее – граждане), общественных объединений и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, при проведении общественной оценки деятельности Управления делами, а также обеспечения взаимодействия граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций с Управлением делами.
4. Общественный совет формируется на основе добровольного участия граждан в его деятельности.
5. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
Глава 2. Компетенция Общественного совета
6. В рамках своей деятельности Общественный совет взаимодействует с органами государственной власти Свердловской области, иными государственными органами Свердловской области, субъектами общественного контроля, действующими на территории Свердловской области, организациями и гражданами.
7. Основными задачами Общественного совета являются:
1) осуществление общественного контроля деятельности Управления делами в формах и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;
2) обеспечение участия институтов гражданского общества в процессе подготовки проектов правовых актов и их реализации, обсуждении иных вопросов, относящихся к компетенции Управления делами;
3) повышение прозрачности и открытости деятельности Управления делами;
4) участие в информировании общественности о целях, задачах и результатах деятельности Управления делами;
5) участие в организации и проведении совместных мероприятий Управления делами и институтов гражданского общества по обсуждению вопросов, относящихся к компетенции Управления делами.
8. Общественный совет для достижения своих целей и реализации задач имеет право:
1) выступать в качестве инициатора и (или) организатора мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также принимать в них участие;
2) принимать решения по вопросам, находящимся в ведении Общественного совета;
3) создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, рабочие группы с участием экспертов, представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций;
4) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления делами;
5) рассматривать проекты правовых актов и иных документов, разрабатываемых Управлением делами;
6) принимать участие в работе образуемых в Управлении делами аттестационной и конкурсной комиссий, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Свердловской области и урегулированию конфликтов интересов;
7) проводить слушания по приоритетным направлениям деятельности Управления делами;
8) приглашать на заседания Общественного совета представителей Управления делами, граждан, представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций;
9) взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Общественного совета;
10) привлекать к работе Общественного совета общественные объединения, представители которых не вошли в состав Общественного совета;
11) организовывать проведение общественных экспертиз проектов правовых актов, разрабатываемых Управлением делами;
12) направлять запросы и обращения в Управление делами;
13) участвовать в антикоррупционной работе, оценке эффективности государственных закупок и кадровой работе Управления делами;
14) рассматривать ежегодные планы деятельности Управления делами;
15) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
9. Обязательному рассмотрению Общественным советом подлежат:
1) проекты нормативных правовых актов Управления делами в сфере деятельности Общественного совета;
2) проекты нормативных правовых актов Управления делами в сфере противодействия коррупции.
10. При осуществлении деятельности Общественный совет как субъект общественного контроля в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ обязан:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации об общественном контроле;
2) соблюдать установленные федеральными законами ограничения, связанные с деятельностью государственных органов;
3) не создавать препятствий законной деятельности органов государственной власти, государственных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;
4) соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами;
5) обнародовать информацию о своей деятельности по осуществлению общественного контроля и о результатах контроля;
6) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Глава 3. Состав и порядок формирования Общественного совета
11. Общественный совет формируется из числа членов и экспертов Общественной палаты Свердловской области, а также кандидатур, выдвигаемых общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области (далее – общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации).
12. Не допускаются к выдвижению кандидатур в члены Общественного совета:
1) некоммерческие организации, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, – в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
2) некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
13. Количественный состав Общественного совета - 12 (двенадцать) человек.
(в редакции приказа Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 10.07.2017 № 80)
14. Состав Общественного совета формируется следующим образом:
1) 25 процентов от общего числа членов Общественного совета избираются на конкурсной основе из числа кандидатур, выдвигаемых в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Закона Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 151-ОЗ;
2) 25 процентов от общего числа членов Общественного совета назначаются Управляющим делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области из числа кандидатур, выдвигаемых в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Закона Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 151-ОЗ;
3) 50 процентов от общего числа членов Общественного совета назначаются Общественной палатой Свердловской области из числа членов и экспертов Общественной палаты Свердловской области.
(п. 14 в редакции приказа Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 10.07.2017 № 80)
15. Правом выдвижения кандидатур в члены Общественного совета обладают общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области.
16. При выдвижении кандидатуры в члены Общественного совета в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Положения, в адрес Управления делами направляется заявление о выдвижении кандидатуры в состав Общественного совета по установленной форме (приложение № 2 к настоящему Положению).
17. При назначении Управляющим делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области кандидатур в соответствии с подпунктом 2 пункта 14 Положения, приоритет отдается лицам, соответствующим следующим критериям:
1) обладающим опытом и знаниями в сферах юриспруденции, государственной службы, осуществления государственных закупок, противодействия коррупции, финансовой деятельности государственных учреждений;
2) обладающим высшим образованием (предпочтительно в указанных сферах);
3) имеющим личные заслуги (наличие благодарностей, почетных званий, иных заслуг);
4) деятельность общественного объединения или иной негосударственной некоммерческой организации, от которой выдвинут кандидат, соответствует сфере деятельности Управления делами.
18. Общественный совет формируется в соответствии с порядком формирования Общественного совета (приложение № 1 к настоящему Положению).
19. Персональный состав Общественного совета утверждается приказом Управления делами.
Глава 4. Требования к кандидатурам в состав Общественного совета
20. Кандидатуры в состав Общественного совета должны соответствовать следующим требованиям:
1) иметь гражданство Российской Федерации;
2) постоянно проживать на территории Свердловской области;
3) достичь возраста 18 лет;
4) иметь опыт работы и (или) общественной деятельности по профилю деятельности Управления делами;
5) не иметь конфликта интересов, связанного с осуществлением полномочий члена Общественного совета.
21. Не могут быть выдвинуты в члены Общественного совета:
1) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, государственные должности других субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Свердловской области, должности государственной гражданской службы других субъектов Российской Федерации, лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы;
2) лица, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.
Глава 5. Срок полномочий и порядок деятельности Общественного совета
22. Общественный совет формируется сроком на 3 года.
23. Срок полномочий членов Общественного совета начинается со дня проведения первого заседания вновь сформированного Общественного совета.
24. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, проводимые не реже одного раза в квартал.
При рассмотрении Общественным советом проектов правовых актов Управления делами возможно проведение заседаний в заочной форме.
25. Первое заседание вновь сформированного Общественного совета должно быть проведено не позднее 30 дней со дня утверждения Управляющим делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области персонального состава Общественного совета.
26. Заседание Общественного совета считается правомочным при участии в нем более половины от установленного числа членов Общественного совета.
27. На первом заседании Общественного совета из его состава избирается Председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, а также секретарь Общественного совета.
28. Председатель Общественного совета:
1) утверждает план работы, повестку заседания и список лиц, приглашенных на заседание Общественного совета;
2) организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;
3) подписывает протоколы заседаний и другие решения, принимаемые Общественным советом;
4) вносит предложения Управляющему делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области по вопросам внесения изменений (дополнений) в настоящее Положение;
5) взаимодействует с Управлением делами по вопросам реализации решений Общественного совета;
6) осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Общественного совета.
29. Заместитель председателя Общественного совета:
1) председательствует на заседаниях Общественного совета в случае отсутствия Председателя Общественного совета;
2) участвует в организации работы Общественного совета и подготовке планов работы Общественного совета.
30. Секретарь Общественного совета:
1) организует текущую деятельность Общественного совета (готовит и согласовывает с Председателем Общественного совета проекты документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Общественного совета);
2) координирует деятельность членов Общественного совета;
3) организует и осуществляет контроль за выполнением поручений Председателя Общественного совета и заместителя председателя Общественного совета;
4) согласовывает с Управляющим делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области и утверждает у Председателя Общественного совета проекты планов работы Общественного совета, а также место и повестку дня заседания Общественного совета, и список лиц, приглашенных на его заседание;
5) уведомляет членов Общественного совета и иных заинтересованных лиц о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы Общественного совета:
6) обеспечивает во взаимодействии с членами Общественного совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;
7) ведет делопроизводство Общественного совета (ведет, оформляет и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний, иные документы и материалы).
31. Члены Общественного совета имеют право:
1) вносить предложения по формированию повестки заседания Общественного совета;
2) вносить предложения в план работы Общественного совета;
3) участвовать в подготовке материалов к заседаниям Общественного совета;
4) высказывать особое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Общественного совета;
5) осуществлять иные полномочия в рамках деятельности Общественного совета.
32. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на очередной календарный год, утвержденным Председателем Общественного совета и согласованным Управляющим делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
33. Повестка очередного заседания Общественного совета утверждается Председателем Общественного совета на основе плана работы Общественного совета и предложений членов Общественного совета и согласовывается Управляющим делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
34. Члены Общественного совета лично участвуют в заседаниях Общественного совета.
35. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Общественного совета.
При проведении заочной формы заседания Общественного совета решение Общественного совета считается принятым, если протокол заочного заседания Общественного совета согласован более половиной членов Общественного совета от общего числа членов Общественного совета.
36. При равенстве голосов членов Общественного совета голос Председателя Общественного совета является решающим.
37. Решения, принятые Общественным советом, оформляются протоколом заседания Общественного совета.
38. Член Общественного совета, несогласный с принятым Общественным советом решением, может письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания.
39. Заседания Общественного совета проходят открыто.
40. По решению Общественного совета на заседания Общественного совета могут приглашаться иные лица, не являющиеся членами Общественного совета, в том числе члены и эксперты Общественной палаты Свердловской области, представители органов государственной власти Свердловской области, иных государственных органов Свердловской области.
41. Общественный совет по итогам работы ежегодно, не позднее 01 марта года, следующего за отчетным, готовит доклад о своей деятельности (далее – ежегодный доклад Общественного совета) в соответствии с Типовым положением об общественном совете при областном или территориальном исполнительном органе государственной власти Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 12.05.2017 № 331-ПП.
42. Ежегодный доклад Общественного совета утверждается на заседании Общественного совета и подписывается Председателем Общественного совета.
43. Ежегодный доклад Общественного совета направляется Управляющему делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области и в Общественную палату Свердловской области.
44. Ежегодный доклад Общественного совета размещается на официальном сайте Управления делами в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») и на официальном сайте Общественной палаты Свердловской области в сети «Интернет».
45. Общественная палата Свердловской области может рассмотреть ежегодный доклад Общественного совета и принять решение о признании деятельности Общественного совета эффективной или неэффективной.
46. Решение Общественной палаты Свердловской области о признании деятельности Общественного совета эффективной или неэффективной направляется в Общественный совет и Управляющему делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
47. Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области может принять решение о досрочном прекращении полномочий членов Общественного совета и формировании нового состава Общественного совета в случае признания Общественной палатой Свердловской области деятельности Общественного совета неэффективной.
Глава 6. Основания и порядок прекращения полномочий членов Общественного совета
48. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:
1) истечения срока полномочий Общественного совета;
2) подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
3) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
4) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
5) его смерти;
6) прекращения полномочий Общественного совета в связи с признанием его деятельности неэффективной;
7) возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктом 21 настоящего Положения.
49. Вопрос о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета может быть вынесен Председателем Общественного совета на рассмотрение Общественного совета.
50. При принятии решения о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета соответствующее решение направляется Управляющему делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
51. Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области на основании решения Общественного совета может принять решение о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета.
52. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области начинает процедуру по назначению или избранию нового члена Общественного совета взамен досрочно прекратившего свои полномочия члена Общественного совета.
Глава 7. Обеспечение деятельности Общественного совета и иные положения, связанные с осуществлением деятельности Общественного совета
53. Организационное, техническое и информационное обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Управление делами.
54. Организацию деятельности по взаимодействию с Общественным советом и обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет уполномоченное структурное подразделение Управления делами.
55. Уполномоченное структурное подразделение Управления делами обеспечивает:
1) подготовку материалов о деятельности Общественного совета для размещения на официальном сайте Управления делами в сети «Интернет»;
2) решение иных вопросов, связанных с информационным и организационно-техническим обеспечением деятельности Общественного совета.
56. В разделе «Общественный совет» официального сайта Управления делами в сети «Интернет» в обязательном порядке размещению подлежат:
1) правовые акты, регулирующие вопросы создания и деятельности Общественного совета;
2) сведения о персональном составе Общественного совета;
3) план работы Общественного совета на календарный год;
4) повестки заседаний Общественного совета;
5) решения заседаний Общественного совета;
6) копии заключений Общественного совета по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
7) ежегодный доклад Общественного совета;
8) контактная информация, обеспечивающая обратную связь граждан и организаций с Общественным советом и уполномоченным структурным подразделением Управления делами;
9) иные сведения о деятельности Общественного совета.
57. Информация о решениях, принятых Общественным советом, рабочими группами, сформированными Общественным советом, размещается на официальном сайте Управления делами в сети «Интернет» не позднее чем через 10 дней после принятия указанных решений.
Приложение № 1
к Положению об Общественном
совете при Управлении делами
Губернатора Свердловской области и
Правительства Свердловской
области, утвержденному приказом
Управления делами Губернатора
Свердловской области и
Правительства Свердловской
области
от 28.06.2017 № 76
ПОРЯДОК
формирования Общественного совета при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области
1. Управление делами не позднее чем за 2 месяца до истечения срока полномочий действующего состава Общественного совета размещает на официальном сайте Управления делами в сети «Интернет» уведомление о начале процедуры формирования Общественного совета (далее – уведомление), которое должно содержать:
1) информацию о начале, сроках и адресе приема заявлений от общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций о выдвижении кандидатур в состав Общественного совета, количественном составе Общественного совета;
2) перечень документов, представляемых общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, выдвигающими кандидатуры в состав Общественного совета;
3) требования, предъявляемые к кандидатурам, выдвигаемым в состав Общественного совета, в соответствии с Положением об Общественном совете при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (далее - Положение);
4) сведения о персональном составе конкурсной комиссии, сформированной в целях избрания членов Общественного совета из числа кандидатур, выдвинутых общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями.
2. Уведомление в течение 1 рабочего дня после размещения его на официальном сайте Управления делами в сети «Интернет» направляется в Общественную палату Свердловской области для размещения на официальном сайте Общественной палаты Свердловской области в сети «Интернет».
3. При направлении уведомления Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области предлагает Общественной палате Свердловской области назначить членов Общественного совета в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 12 Закон Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 151-ОЗ.
4. Общественная палата Свердловской области не позднее 1 рабочего дня со дня получения уведомления размещает его на официальном сайте Общественной палаты Свердловской области в сети «Интернет» и информирует Управление делами об участии в формировании Общественного совета.
5. Назначение Общественной палатой Свердловской области членов Общественного совета из числа членов и экспертов Общественной палаты Свердловской области в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 12 Закона Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 151-ОЗ осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым Общественной палатой Свердловской области.
6. Список членов Общественного совета, назначенных Общественной палатой Свердловской области из числа членов и экспертов Общественной палаты Свердловской области, направляется Общественной палатой Свердловской области в Управление делами в срок не позднее 30 календарных дней со дня размещения уведомления на официальном сайте Общественной палаты Свердловской области в сети «Интернет».
7. Прием заявлений и иных документов от общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, выдвигающих кандидатуры в состав Общественного совета, осуществляется уполномоченным структурным подразделением Управления делами.
8. Общественное объединение и иная негосударственная некоммерческая организация имеют право выдвинуть в члены Общественного совета одну кандидатуру.
9. При выдвижении кандидатуры в члены Общественного совета общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации направляют на имя Управляющего делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области заявление о выдвижении кандидатуры в состав Общественного совета по форме, установленной приложением № 2 к Положению, к которому прилагаются следующие документы:
1) выписка из протокола заседания руководящего органа общественного объединения и иной негосударственной некоммерческой организации, на котором было принято решение о выдвижении кандидатуры в состав Общественного совета;
2) информация о деятельности общественного объединения и иной негосударственной некоммерческой организации, выдвигающей кандидатуру в состав Общественного совета;
3) информация о кандидатуре, выдвигаемой в состав Общественного совета (информация должна содержать сведения о соблюдении кандидатом требований, установленных пунктом 20 Положения);
4) письменное согласие гражданина на выдвижение его в состав Общественного совета;
5) копия устава общественного объединения и иной негосударственной некоммерческой организации.
11. Срок приема заявлений и иных документов от общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций составляет 30 календарных дней со дня размещения уведомления на официальном сайте Управления делами в сети «Интернет».
12. Уполномоченное структурное подразделение Управления делами в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока подачи заявлений от общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций формирует список кандидатур, выдвинутых в состав Общественного совета, и направляет его Управляющему делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
13. Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока подачи заявлений от общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций назначает членов Общественного совета.
14. Назначение Управляющим делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области членов Общественного совета из числа кандидатур, выдвинутых общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, осуществляется с учетом критериев, установленных пунктом 17 Положения.
15. Уполномоченное структурное подразделение Управления делами не позднее 2 рабочих дней после назначения Управляющим делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области членов Общественного совета формирует окончательный список кандидатур, выдвинутых в состав Общественного совета общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, без учета кандидатур, назначенных членами Общественного совета Управляющим делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
16. Не позднее 5 рабочих дней со дня назначения Управляющим делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области членов Общественного совета из числа кандидатур, выдвинутых общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, проводится конкурс по избранию членов Общественного совета из числа кандидатур, выдвинутых общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями (далее – конкурс).
17. Для проведения конкурса Управлением делами создается конкурсная комиссия, в состав которой входят:
1) Заместитель Управляющего делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;
2) руководитель уполномоченного структурного подразделения Управления делами;
3) член Общественного совета действующего состава;
4) эксперты (по предложению членов комиссии).
Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Управляющего делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области не позднее чем за 5 рабочих дней до размещения на официальном сайте Управления делами в сети «Интернет» уведомления.
18. Деятельность конкурсной комиссии обеспечивает уполномоченное структурное подразделение Управления делами.
19. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует 2/3 членов конкурсной комиссии.
20. Конкурсная комиссия:
1) избирает из числа своих членов председателя конкурсной комиссии;
2) определяет порядок и форму голосования по избранию членов Общественного совета из числа кандидатур, выдвинутых общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями;
3) избирает членов Общественного совета из числа кандидатур, выдвинутых общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями.
21. Решение конкурсной комиссии об избрании членов Общественного совета оформляется протоколом, который подписывается председателем конкурсной комиссии и направляется Управляющему делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
22. Не позднее 5 рабочих дней со дня избрания членов Общественного совета из числа кандидатур, выдвинутых общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области утверждает персональный состав Общественного совета, сведения о котором размещаются на официальном сайте Управления делами в сети «Интернет» в течение 1 дня со дня его утверждения.
Приложение № 2
к Положению об Общественном
совете при Управлении делами
Губернатора Свердловской области и
Правительства Свердловской
области, утвержденному приказом
Управления делами Губернатора
Свердловской области и
Правительства Свердловской
области
от 28.06.2017 № 76
ФОРМА
Управляющему делами
Губернатора Свердловской области и
Правительства Свердловской области
Н.Д. Черневу
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдвижении кандидатуры в состав Общественного совета при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области
_______________________________________________________________
(полное наименование общественного объединения или иной негосударственной некоммерческой организации)
____________________________________________________________________
в лице _________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
действующего на основании ____________________________________________,
(указать наименование учредительного или иного документа)
прошу рассмотреть кандидатуру ________________________________________
(Ф.И.О. кандидата)
для включения в состав Общественного совета при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
Настоящим подтверждаю соответствие кандидата требованиям, предъявляемым к члену Общественного совета при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в соответствии с пунктом 20 Положения об Общественном совете при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, утвержденного приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от ______________ № _________.
Приложение:
1. выписка из протокола заседания руководящего органа общественного объединения и иной негосударственной некоммерческой организации, на котором было принято решение о выдвижении кандидатуры в состав Общественного совета;
2. информация о деятельности общественного объединения и иной негосударственной некоммерческой организации, выдвигающей кандидатуру в состав Общественного совета;
3. информация о кандидатуре, выдвигаемой в состав Общественного совета;
4. письменное согласие гражданина на выдвижение его в состав Общественного совета;
5. копия устава общественного объединения и иной негосударственной некоммерческой организации.
Должность И.О. Фамилия
ПРИКАЗ
Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области
от 28.06.2017 № 76
Об утверждении Положения об Общественном совете при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области
Признает утратившим силу следующий документ:
приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 23.09.2014 № 120 (ru66000201400935)
(в редакции приказа Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 10.07.2017 № 80 (ru66000201700736)
В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Закона Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 151-ОЗ «Об общественном контроле в Свердловской области», руководствуясь постановлениями Правительства Свердловской области от 07.02.2014 № 65-ПП «Об утверждении Порядка образования общественных советов при областных исполнительных органах государственной власти Свердловской области» и от 12.05.2017 № 331-ПП «Об утверждении типового положения об общественном совете при областном или территориальном исполнительном органе государственной власти Свердловской области и о внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 07.02.2014 № 65-ПП «Об утверждении Порядка образования общественных советов при областных исполнительных органах государственной власти Свердловской области»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение об Общественном совете при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (прилагается).
2. Организацию деятельности по взаимодействию с Общественным советом при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области и обеспечение деятельности Общественного совета при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области возложить на отдел правовой, организационной работы, государственной службы и кадров Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
3. Признать утратившим силу приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 23.09.2014 № 120 «Об утверждении Положения об Общественном совете при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, с изменениями, внесенными приказами от 17.08.2015 № 114, от 30.10.2015 № 148.
4. Начальнику отдела государственного заказа и корпоративного управления Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (С.В. Филатова) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.upravdel.midural.ru) в подразделе «Нормативное регулирование» раздела «Общественный совет» в течение пяти рабочих дней со дня утверждения.
5. Настоящий приказ опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru) в течение десяти дней со дня принятия.
6. Начальнику отдела правовой, организационной работы, государственной службы и кадров Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (А.М. Хамидулина) обеспечить направление в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области копии настоящего приказа в 7-дневный срок после первого дня официального опубликования, а также сведений об источнике официального опубликования для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Управляющий делами
Губернатора Свердловской области и
Правительства Свердловской области
Н.Д. Чернев
УТВЕРЖДЕНО
приказом Управления делами
Губернатора Свердловской области и
Правительства Свердловской области
от 28.06.2017 № 76
«Об утверждении Положения об
Общественном совете при Управлении
делами Губернатора Свердловской
области и Правительства
Свердловской области»
ПОЛОЖЕНИЕ
об Общественном совете при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ) и Законом Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 151-ОЗ «Об общественном контроле в Свердловской области» (далее – Закон Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 151-ОЗ), постановлениями Правительства Свердловской области от 07.02.2014 № 65-ПП «Об утверждении Порядка образования общественных советов при областных исполнительных органах государственной власти Свердловской области» и от 12.05.2017 № 331-ПП «Об утверждении типового положения об общественном совете при областном или территориальном исполнительном органе государственной власти Свердловской области и о внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 07.02.2014 № 65-ПП «Об утверждении Порядка образования общественных советов при областных исполнительных органах государственной власти Свердловской области» (далее - постановление Правительства Свердловской области от 12.05.2017 № 331-ПП) определяет компетенцию, порядок формирования и общие вопросы организации деятельности Общественного совета при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (далее – Управление делами).
2. Общественный совет при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (далее – Общественный совет) образуется для выполнения консультативно-совещательных функций и участия в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 151-ОЗ, иными нормативными правовыми актами Свердловской области.
3. Общественный совет в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ формируется в целях обеспечения и защиты прав и законных интересов граждан Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской области (далее – граждане), общественных объединений и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, при проведении общественной оценки деятельности Управления делами, а также обеспечения взаимодействия граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций с Управлением делами.
4. Общественный совет формируется на основе добровольного участия граждан в его деятельности.
5. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
Глава 2. Компетенция Общественного совета
6. В рамках своей деятельности Общественный совет взаимодействует с органами государственной власти Свердловской области, иными государственными органами Свердловской области, субъектами общественного контроля, действующими на территории Свердловской области, организациями и гражданами.
7. Основными задачами Общественного совета являются:
1) осуществление общественного контроля деятельности Управления делами в формах и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;
2) обеспечение участия институтов гражданского общества в процессе подготовки проектов правовых актов и их реализации, обсуждении иных вопросов, относящихся к компетенции Управления делами;
3) повышение прозрачности и открытости деятельности Управления делами;
4) участие в информировании общественности о целях, задачах и результатах деятельности Управления делами;
5) участие в организации и проведении совместных мероприятий Управления делами и институтов гражданского общества по обсуждению вопросов, относящихся к компетенции Управления делами.
8. Общественный совет для достижения своих целей и реализации задач имеет право:
1) выступать в качестве инициатора и (или) организатора мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также принимать в них участие;
2) принимать решения по вопросам, находящимся в ведении Общественного совета;
3) создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, рабочие группы с участием экспертов, представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций;
4) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления делами;
5) рассматривать проекты правовых актов и иных документов, разрабатываемых Управлением делами;
6) принимать участие в работе образуемых в Управлении делами аттестационной и конкурсной комиссий, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Свердловской области и урегулированию конфликтов интересов;
7) проводить слушания по приоритетным направлениям деятельности Управления делами;
8) приглашать на заседания Общественного совета представителей Управления делами, граждан, представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций;
9) взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Общественного совета;
10) привлекать к работе Общественного совета общественные объединения, представители которых не вошли в состав Общественного совета;
11) организовывать проведение общественных экспертиз проектов правовых актов, разрабатываемых Управлением делами;
12) направлять запросы и обращения в Управление делами;
13) участвовать в антикоррупционной работе, оценке эффективности государственных закупок и кадровой работе Управления делами;
14) рассматривать ежегодные планы деятельности Управления делами;
15) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
9. Обязательному рассмотрению Общественным советом подлежат:
1) проекты нормативных правовых актов Управления делами в сфере деятельности Общественного совета;
2) проекты нормативных правовых актов Управления делами в сфере противодействия коррупции.
10. При осуществлении деятельности Общественный совет как субъект общественного контроля в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ обязан:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации об общественном контроле;
2) соблюдать установленные федеральными законами ограничения, связанные с деятельностью государственных органов;
3) не создавать препятствий законной деятельности органов государственной власти, государственных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;
4) соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами;
5) обнародовать информацию о своей деятельности по осуществлению общественного контроля и о результатах контроля;
6) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Глава 3. Состав и порядок формирования Общественного совета
11. Общественный совет формируется из числа членов и экспертов Общественной палаты Свердловской области, а также кандидатур, выдвигаемых общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области (далее – общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации).
12. Не допускаются к выдвижению кандидатур в члены Общественного совета:
1) некоммерческие организации, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, – в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
2) некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
13. Количественный состав Общественного совета - 12 (двенадцать) человек.
(в редакции приказа Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 10.07.2017 № 80)
14. Состав Общественного совета формируется следующим образом:
1) 25 процентов от общего числа членов Общественного совета избираются на конкурсной основе из числа кандидатур, выдвигаемых в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Закона Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 151-ОЗ;
2) 25 процентов от общего числа членов Общественного совета назначаются Управляющим делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области из числа кандидатур, выдвигаемых в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Закона Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 151-ОЗ;
3) 50 процентов от общего числа членов Общественного совета назначаются Общественной палатой Свердловской области из числа членов и экспертов Общественной палаты Свердловской области.
(п. 14 в редакции приказа Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 10.07.2017 № 80)
15. Правом выдвижения кандидатур в члены Общественного совета обладают общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области.
16. При выдвижении кандидатуры в члены Общественного совета в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Положения, в адрес Управления делами направляется заявление о выдвижении кандидатуры в состав Общественного совета по установленной форме (приложение № 2 к настоящему Положению).
17. При назначении Управляющим делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области кандидатур в соответствии с подпунктом 2 пункта 14 Положения, приоритет отдается лицам, соответствующим следующим критериям:
1) обладающим опытом и знаниями в сферах юриспруденции, государственной службы, осуществления государственных закупок, противодействия коррупции, финансовой деятельности государственных учреждений;
2) обладающим высшим образованием (предпочтительно в указанных сферах);
3) имеющим личные заслуги (наличие благодарностей, почетных званий, иных заслуг);
4) деятельность общественного объединения или иной негосударственной некоммерческой организации, от которой выдвинут кандидат, соответствует сфере деятельности Управления делами.
18. Общественный совет формируется в соответствии с порядком формирования Общественного совета (приложение № 1 к настоящему Положению).
19. Персональный состав Общественного совета утверждается приказом Управления делами.
Глава 4. Требования к кандидатурам в состав Общественного совета
20. Кандидатуры в состав Общественного совета должны соответствовать следующим требованиям:
1) иметь гражданство Российской Федерации;
2) постоянно проживать на территории Свердловской области;
3) достичь возраста 18 лет;
4) иметь опыт работы и (или) общественной деятельности по профилю деятельности Управления делами;
5) не иметь конфликта интересов, связанного с осуществлением полномочий члена Общественного совета.
21. Не могут быть выдвинуты в члены Общественного совета:
1) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, государственные должности других субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Свердловской области, должности государственной гражданской службы других субъектов Российской Федерации, лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы;
2) лица, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.
Глава 5. Срок полномочий и порядок деятельности Общественного совета
22. Общественный совет формируется сроком на 3 года.
23. Срок полномочий членов Общественного совета начинается со дня проведения первого заседания вновь сформированного Общественного совета.
24. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, проводимые не реже одного раза в квартал.
При рассмотрении Общественным советом проектов правовых актов Управления делами возможно проведение заседаний в заочной форме.
25. Первое заседание вновь сформированного Общественного совета должно быть проведено не позднее 30 дней со дня утверждения Управляющим делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области персонального состава Общественного совета.
26. Заседание Общественного совета считается правомочным при участии в нем более половины от установленного числа членов Общественного совета.
27. На первом заседании Общественного совета из его состава избирается Председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, а также секретарь Общественного совета.
28. Председатель Общественного совета:
1) утверждает план работы, повестку заседания и список лиц, приглашенных на заседание Общественного совета;
2) организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;
3) подписывает протоколы заседаний и другие решения, принимаемые Общественным советом;
4) вносит предложения Управляющему делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области по вопросам внесения изменений (дополнений) в настоящее Положение;
5) взаимодействует с Управлением делами по вопросам реализации решений Общественного совета;
6) осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Общественного совета.
29. Заместитель председателя Общественного совета:
1) председательствует на заседаниях Общественного совета в случае отсутствия Председателя Общественного совета;
2) участвует в организации работы Общественного совета и подготовке планов работы Общественного совета.
30. Секретарь Общественного совета:
1) организует текущую деятельность Общественного совета (готовит и согласовывает с Председателем Общественного совета проекты документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Общественного совета);
2) координирует деятельность членов Общественного совета;
3) организует и осуществляет контроль за выполнением поручений Председателя Общественного совета и заместителя председателя Общественного совета;
4) согласовывает с Управляющим делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области и утверждает у Председателя Общественного совета проекты планов работы Общественного совета, а также место и повестку дня заседания Общественного совета, и список лиц, приглашенных на его заседание;
5) уведомляет членов Общественного совета и иных заинтересованных лиц о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы Общественного совета:
6) обеспечивает во взаимодействии с членами Общественного совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;
7) ведет делопроизводство Общественного совета (ведет, оформляет и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний, иные документы и материалы).
31. Члены Общественного совета имеют право:
1) вносить предложения по формированию повестки заседания Общественного совета;
2) вносить предложения в план работы Общественного совета;
3) участвовать в подготовке материалов к заседаниям Общественного совета;
4) высказывать особое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Общественного совета;
5) осуществлять иные полномочия в рамках деятельности Общественного совета.
32. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на очередной календарный год, утвержденным Председателем Общественного совета и согласованным Управляющим делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
33. Повестка очередного заседания Общественного совета утверждается Председателем Общественного совета на основе плана работы Общественного совета и предложений членов Общественного совета и согласовывается Управляющим делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
34. Члены Общественного совета лично участвуют в заседаниях Общественного совета.
35. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Общественного совета.
При проведении заочной формы заседания Общественного совета решение Общественного совета считается принятым, если протокол заочного заседания Общественного совета согласован более половиной членов Общественного совета от общего числа членов Общественного совета.
36. При равенстве голосов членов Общественного совета голос Председателя Общественного совета является решающим.
37. Решения, принятые Общественным советом, оформляются протоколом заседания Общественного совета.
38. Член Общественного совета, несогласный с принятым Общественным советом решением, может письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания.
39. Заседания Общественного совета проходят открыто.
40. По решению Общественного совета на заседания Общественного совета могут приглашаться иные лица, не являющиеся членами Общественного совета, в том числе члены и эксперты Общественной палаты Свердловской области, представители органов государственной власти Свердловской области, иных государственных органов Свердловской области.
41. Общественный совет по итогам работы ежегодно, не позднее 01 марта года, следующего за отчетным, готовит доклад о своей деятельности (далее – ежегодный доклад Общественного совета) в соответствии с Типовым положением об общественном совете при областном или территориальном исполнительном органе государственной власти Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 12.05.2017 № 331-ПП.
42. Ежегодный доклад Общественного совета утверждается на заседании Общественного совета и подписывается Председателем Общественного совета.
43. Ежегодный доклад Общественного совета направляется Управляющему делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области и в Общественную палату Свердловской области.
44. Ежегодный доклад Общественного совета размещается на официальном сайте Управления делами в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») и на официальном сайте Общественной палаты Свердловской области в сети «Интернет».
45. Общественная палата Свердловской области может рассмотреть ежегодный доклад Общественного совета и принять решение о признании деятельности Общественного совета эффективной или неэффективной.
46. Решение Общественной палаты Свердловской области о признании деятельности Общественного совета эффективной или неэффективной направляется в Общественный совет и Управляющему делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
47. Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области может принять решение о досрочном прекращении полномочий членов Общественного совета и формировании нового состава Общественного совета в случае признания Общественной палатой Свердловской области деятельности Общественного совета неэффективной.
Глава 6. Основания и порядок прекращения полномочий членов Общественного совета
48. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:
1) истечения срока полномочий Общественного совета;
2) подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
3) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
4) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
5) его смерти;
6) прекращения полномочий Общественного совета в связи с признанием его деятельности неэффективной;
7) возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктом 21 настоящего Положения.
49. Вопрос о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета может быть вынесен Председателем Общественного совета на рассмотрение Общественного совета.
50. При принятии решения о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета соответствующее решение направляется Управляющему делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
51. Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области на основании решения Общественного совета может принять решение о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета.
52. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области начинает процедуру по назначению или избранию нового члена Общественного совета взамен досрочно прекратившего свои полномочия члена Общественного совета.
Глава 7. Обеспечение деятельности Общественного совета и иные положения, связанные с осуществлением деятельности Общественного совета
53. Организационное, техническое и информационное обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Управление делами.
54. Организацию деятельности по взаимодействию с Общественным советом и обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет уполномоченное структурное подразделение Управления делами.
55. Уполномоченное структурное подразделение Управления делами обеспечивает:
1) подготовку материалов о деятельности Общественного совета для размещения на официальном сайте Управления делами в сети «Интернет»;
2) решение иных вопросов, связанных с информационным и организационно-техническим обеспечением деятельности Общественного совета.
56. В разделе «Общественный совет» официального сайта Управления делами в сети «Интернет» в обязательном порядке размещению подлежат:
1) правовые акты, регулирующие вопросы создания и деятельности Общественного совета;
2) сведения о персональном составе Общественного совета;
3) план работы Общественного совета на календарный год;
4) повестки заседаний Общественного совета;
5) решения заседаний Общественного совета;
6) копии заключений Общественного совета по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
7) ежегодный доклад Общественного совета;
8) контактная информация, обеспечивающая обратную связь граждан и организаций с Общественным советом и уполномоченным структурным подразделением Управления делами;
9) иные сведения о деятельности Общественного совета.
57. Информация о решениях, принятых Общественным советом, рабочими группами, сформированными Общественным советом, размещается на официальном сайте Управления делами в сети «Интернет» не позднее чем через 10 дней после принятия указанных решений.
Приложение № 1
к Положению об Общественном
совете при Управлении делами
Губернатора Свердловской области и
Правительства Свердловской
области, утвержденному приказом
Управления делами Губернатора
Свердловской области и
Правительства Свердловской
области
от 28.06.2017 № 76
ПОРЯДОК
формирования Общественного совета при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области
1. Управление делами не позднее чем за 2 месяца до истечения срока полномочий действующего состава Общественного совета размещает на официальном сайте Управления делами в сети «Интернет» уведомление о начале процедуры формирования Общественного совета (далее – уведомление), которое должно содержать:
1) информацию о начале, сроках и адресе приема заявлений от общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций о выдвижении кандидатур в состав Общественного совета, количественном составе Общественного совета;
2) перечень документов, представляемых общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, выдвигающими кандидатуры в состав Общественного совета;
3) требования, предъявляемые к кандидатурам, выдвигаемым в состав Общественного совета, в соответствии с Положением об Общественном совете при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (далее - Положение);
4) сведения о персональном составе конкурсной комиссии, сформированной в целях избрания членов Общественного совета из числа кандидатур, выдвинутых общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями.
2. Уведомление в течение 1 рабочего дня после размещения его на официальном сайте Управления делами в сети «Интернет» направляется в Общественную палату Свердловской области для размещения на официальном сайте Общественной палаты Свердловской области в сети «Интернет».
3. При направлении уведомления Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области предлагает Общественной палате Свердловской области назначить членов Общественного совета в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 12 Закон Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 151-ОЗ.
4. Общественная палата Свердловской области не позднее 1 рабочего дня со дня получения уведомления размещает его на официальном сайте Общественной палаты Свердловской области в сети «Интернет» и информирует Управление делами об участии в формировании Общественного совета.
5. Назначение Общественной палатой Свердловской области членов Общественного совета из числа членов и экспертов Общественной палаты Свердловской области в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 12 Закона Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 151-ОЗ осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым Общественной палатой Свердловской области.
6. Список членов Общественного совета, назначенных Общественной палатой Свердловской области из числа членов и экспертов Общественной палаты Свердловской области, направляется Общественной палатой Свердловской области в Управление делами в срок не позднее 30 календарных дней со дня размещения уведомления на официальном сайте Общественной палаты Свердловской области в сети «Интернет».
7. Прием заявлений и иных документов от общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, выдвигающих кандидатуры в состав Общественного совета, осуществляется уполномоченным структурным подразделением Управления делами.
8. Общественное объединение и иная негосударственная некоммерческая организация имеют право выдвинуть в члены Общественного совета одну кандидатуру.
9. При выдвижении кандидатуры в члены Общественного совета общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации направляют на имя Управляющего делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области заявление о выдвижении кандидатуры в состав Общественного совета по форме, установленной приложением № 2 к Положению, к которому прилагаются следующие документы:
1) выписка из протокола заседания руководящего органа общественного объединения и иной негосударственной некоммерческой организации, на котором было принято решение о выдвижении кандидатуры в состав Общественного совета;
2) информация о деятельности общественного объединения и иной негосударственной некоммерческой организации, выдвигающей кандидатуру в состав Общественного совета;
3) информация о кандидатуре, выдвигаемой в состав Общественного совета (информация должна содержать сведения о соблюдении кандидатом требований, установленных пунктом 20 Положения);
4) письменное согласие гражданина на выдвижение его в состав Общественного совета;
5) копия устава общественного объединения и иной негосударственной некоммерческой организации.
11. Срок приема заявлений и иных документов от общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций составляет 30 календарных дней со дня размещения уведомления на официальном сайте Управления делами в сети «Интернет».
12. Уполномоченное структурное подразделение Управления делами в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока подачи заявлений от общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций формирует список кандидатур, выдвинутых в состав Общественного совета, и направляет его Управляющему делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
13. Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока подачи заявлений от общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций назначает членов Общественного совета.
14. Назначение Управляющим делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области членов Общественного совета из числа кандидатур, выдвинутых общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, осуществляется с учетом критериев, установленных пунктом 17 Положения.
15. Уполномоченное структурное подразделение Управления делами не позднее 2 рабочих дней после назначения Управляющим делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области членов Общественного совета формирует окончательный список кандидатур, выдвинутых в состав Общественного совета общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, без учета кандидатур, назначенных членами Общественного совета Управляющим делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
16. Не позднее 5 рабочих дней со дня назначения Управляющим делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области членов Общественного совета из числа кандидатур, выдвинутых общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, проводится конкурс по избранию членов Общественного совета из числа кандидатур, выдвинутых общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями (далее – конкурс).
17. Для проведения конкурса Управлением делами создается конкурсная комиссия, в состав которой входят:
1) Заместитель Управляющего делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;
2) руководитель уполномоченного структурного подразделения Управления делами;
3) член Общественного совета действующего состава;
4) эксперты (по предложению членов комиссии).
Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Управляющего делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области не позднее чем за 5 рабочих дней до размещения на официальном сайте Управления делами в сети «Интернет» уведомления.
18. Деятельность конкурсной комиссии обеспечивает уполномоченное структурное подразделение Управления делами.
19. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует 2/3 членов конкурсной комиссии.
20. Конкурсная комиссия:
1) избирает из числа своих членов председателя конкурсной комиссии;
2) определяет порядок и форму голосования по избранию членов Общественного совета из числа кандидатур, выдвинутых общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями;
3) избирает членов Общественного совета из числа кандидатур, выдвинутых общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями.
21. Решение конкурсной комиссии об избрании членов Общественного совета оформляется протоколом, который подписывается председателем конкурсной комиссии и направляется Управляющему делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
22. Не позднее 5 рабочих дней со дня избрания членов Общественного совета из числа кандидатур, выдвинутых общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области утверждает персональный состав Общественного совета, сведения о котором размещаются на официальном сайте Управления делами в сети «Интернет» в течение 1 дня со дня его утверждения.
Приложение № 2
к Положению об Общественном
совете при Управлении делами
Губернатора Свердловской области и
Правительства Свердловской
области, утвержденному приказом
Управления делами Губернатора
Свердловской области и
Правительства Свердловской
области
от 28.06.2017 № 76
ФОРМА
Управляющему делами
Губернатора Свердловской области и
Правительства Свердловской области
Н.Д. Черневу
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдвижении кандидатуры в состав Общественного совета при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области
_______________________________________________________________
(полное наименование общественного объединения или иной негосударственной некоммерческой организации)
____________________________________________________________________
в лице _________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
действующего на основании ____________________________________________,
(указать наименование учредительного или иного документа)
прошу рассмотреть кандидатуру ________________________________________
(Ф.И.О. кандидата)
для включения в состав Общественного совета при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
Настоящим подтверждаю соответствие кандидата требованиям, предъявляемым к члену Общественного совета при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в соответствии с пунктом 20 Положения об Общественном совете при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, утвержденного приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от ______________ № _________.
Приложение:
1. выписка из протокола заседания руководящего органа общественного объединения и иной негосударственной некоммерческой организации, на котором было принято решение о выдвижении кандидатуры в состав Общественного совета;
2. информация о деятельности общественного объединения и иной негосударственной некоммерческой организации, выдвигающей кандидатуру в состав Общественного совета;
3. информация о кандидатуре, выдвигаемой в состав Общественного совета;
4. письменное согласие гражданина на выдвижение его в состав Общественного совета;
5. копия устава общественного объединения и иной негосударственной некоммерческой организации.
Должность И.О. Фамилия
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
