Основная информация
Дата опубликования: | 28 июня 2018г. |
Номер документа: | RU93000201800845 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Крым |
Принявший орган: | Министерство финансов Республики Крым |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
«28» ИЮНЯ 2018 ГОДА Г. СИМФЕРОПОЛЬ № 141
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 25 ИЮЛЯ 2017 ГОДА №127
В целях совершенствования проведения мониторинга и оценки качества управления финансами в муниципальных образованиях Республики Крым за отчетный финансовый год
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министерства финансов Республики Крым от 25 июля 2017 года №127 «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга и оценки качества управления финансами в муниципальных образованиях Республики Крым за отчетный финансовый год» следующие изменения:
в пункте 2 подпункта «г» абзац второй исключить; в приложении №1 к приказу: в пункте 6:
в подпункте 1 абзац 1 изложить в следующей редакции:
«в отношении показателей, увеличение значений которых свидетельствует о повышении качества управления муниципальными финансами (указанных в пунктах 2.3, 3.1), по формуле:»;
в подпункте 2 абзац 1 изложить в следующей редакции:
«в отношении показателей, снижение значений которых свидетельствует о повышении качества управления муниципальными финансами (указанных в пунктах 2.1, 2.2, 2.4, 3.2), по формуле:»;
в подпункте 3: абзац 1 изложить в следующей редакции:
«в отношении показателей, по которым установлены нормативные (целевые) значения (указанных в пунктах 1.1, 1.2, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4), по формуле:»;
абзац 6 изложить в следующей редакции:
«Для показателей устанавливаются различные веса относительной значимости, обусловленные разной степенью влияния отражаемых показателями факторов на общий уровень управления муниципальными финансами. Сумма весов относительной значимости по всем показателям составляет 100 %.»;
приложения № 1, № 2 к Порядку изложить в новой редакции.
2. Отделу информационных технологий (Л. Бурым) совместно с отделом обеспечения деятельности и по связям с общественностью (Н. Юрченко) обеспечить размещение настоящего приказа на официальной странице Министерства финансов Республики Крым Портала Правительства Республики Крым.
3. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.
Министр
И. Кивико
Приложение № 1
к Порядку осуществления мониторинга и оценки качества управления финансами в муниципальных образованиях Республики Крым за отчетный финансовый год
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ КАЧЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ
№ п/п
Наименование показателя
Формула расчета значения
показателя
База для расчета
о
п
О :=
<Ц о ва в
3§ £
Л 4)
в Н
в
ч
41
.4
в
а
Ответственное структурное
подразделение Министерства
финансов Республики Крым
по предоставлению
(проверке) значения
показателя
1
2
3
4
5
6
7
1
Соблюдение требований бюджетного законодательства
1.1
Отношение дефицита местного бюджета к утвержденному общему объему доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
Р = (А - Б - В) / (Г - Д - Е)х100, где:
А - размер дефицита местного бюджета;
Б - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности;
В - объем снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета;
Г - объем доходов местного бюджета;
Д - объем безвозмездных поступлений в местный бюджет;
Е - объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
отчетность об исполнении местного бюджета
<=5% <= 10%
10%
Департамент по организации бюджетного процесса
1
2
3
4
5
6
7
1.2
Отношение расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования (без учета расходов на проведение капитального ремонта помещений
административных зданий, расходов за счет межбюджетных трансфертов на реализацию отдельных государственных полномочий) к установленному нормативу расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования
Р = А / Бх100, где:
А - объем расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования (за исключением расходов на проведение капитального ремонта помещений административных зданий, расходов по переданным полномочиям Республики Крым);
Б - утвержденный в установленном порядке норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования
Сведения о
фактическом
соблюдении
нормативов
формирования
расходов на
содержание
органов
местного
самоуправления
<= 100%
10%
Управление финансов государственного аппарата и органов местного самоуправления
2
Бюджетное планирование, исполнение местного бюджета
2.1
Снижение финансовой зависимости местного бюджета от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации
Р = А / Б x 100, где:
А - доля межбюджетных трансфертов в общем объеме доходов местного бюджета (за исключением субвенций) за отчетный финансовый год;
Б - доля межбюджетных трансфертов в общем объеме доходов местного бюджета (за исключением субвенций) за год, предшествующий отчетному финансовому году
отчетность об исполнении местного бюджета
10%
Департамент по организации бюджетного процесса
1
2
3
4
5
6
7
2.2
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности местного бюджета и муниципальных учреждений к расходам местного бюджета
Р = А / (Б - В) x 100, где:
А - объем просроченной кредиторской задолженности по расходам местного бюджета и муниципальных учреждений;
Б - объем расходов местного бюджета;
В - объем расходов местного бюджета, осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
отчетность об исполнении местного бюджета
10%
Управление бухгалтерского учета и отчетности, департамент по организации бюджетного процесса
2.3
Исполнение местного бюджета по доходам без учета безвозмездных поступлений к утвержденному уровню
Р = (А - Б) / (В - Г) x 100, где:
А - объем поступлений доходов в местный бюджет в отчетном финансовом году;
Б - объем безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году;
В - утвержденный объем доходов местного бюджета;
Г - утвержденный объем безвозмездных поступлений местного бюджета
отчетность об исполнении местного бюджета
10%
Управление планирования бюджетов по доходам и сборам
2.4
Отклонение объема
Р = А4 / (1.1 x (А3 + А2 + А1) / 3)х100,
отчетность об
1
2
3
4
5
6
7
расходов местного бюджета в четвертом квартале от среднего объема расходов местного бюджета за первый - третий кварталы
где:
А1, А2, А3, А4 - объем расходов местного бюджета в первом, втором, третьем и четвертом кварталах соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)
исполнении
местного
бюджета
10%
Департамент по организации бюджетного процесса
3
Управление бюджетными средствами
3.1
Динамика налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений)
Р = А / Б x 100, где:
А - налоговые и неналоговые доходы местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налогов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет) за отчетный финансовый год;
Б - налоговые и неналоговые доходы местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налогов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет) за год, предшествующий отчетному финансовому году
отчетность об исполнении местного бюджета
10%
Управление планирования бюджетов по доходам и сборам
1
2
3
4
5
6
7
3.2
Динамика недоимки по налоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет
Р = Б / А x 100*, где:
А - объем недоимки по налоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, на начало отчетного финансового года;
Б - объем недоимки по налоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, на конец отчетного финансового года
* в расчеты принимаются суммы недоимки свыше 100 рублей
информация,
находящаяся в
распоряжении
структурного
подразделения
Министерства
финансов
Республики
Крым
10%
Управление планирования бюджетов по доходам и сборам
4
Прозрачность (открытость) бюджетного процесса
4.1
Проведение публичных слушаний по проекту местного бюджета и годовому отчету об исполнении местного бюджета в соответствии с установленным порядком
информация, предоставляемая органами местного самоуправления муниципальных образований
выполняется
5%
Департамент по организации бюджетного процесса
4.2
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования актуальной редакции решения о местном бюджете
информация, предоставляемая органами местного самоуправления муниципальных образований
выполняется
5%
Департамент по организации бюджетного процесса
1
2
3
4
5
6
7
4.3
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования ежемесячной отчетности и годового отчета об исполнении местного бюджета
информация, предоставляемая органами местного самоуправления муниципальных образований
выполняется
5%
Департамент по организации бюджетного процесса
4.4
Наличие на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования информации о местном бюджете в доступной и понятной для граждан форме ("бюджета для граждан"), по проекту местного бюджета (решению о местном бюджете) и годовому отчету об исполнении местного бюджета
информация, предоставляемая органами местного самоуправления муниципальных образований
выполняется
5%
Департамент по организации бюджетного процесса
<1> Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Приложение № 2
к Порядку осуществления мониторинга и оценки качества управления финансами в муниципальных образованиях Республики Крым за отчетный финансовый год
Информация
муниципального образования
(наименование муниципального образования)
для осуществления мониторинга и оценки качества управления
муниципальными финансами за отчетный финансовый год
№
п/п
Наименование показателя
Варианты ответов, "да"/"нет"
Ссылка на сайт, на котором размещена информация
1
Проведение публичных слушаний по проекту местного бюджета и годовому отчету об исполнении местного бюджета в соответствии с установленным порядком
2
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования актуальной редакции решения о местном бюджете
3
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования ежемесячной отчетности и годового отчета об исполнении местного бюджета
4
Наличие на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования информации о местном бюджете в доступной и понятной для граждан форме ("бюджета для граждан"), по проекту местного бюджета (решению о местном бюджете) и годовому отчету об исполнении местного бюджета
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
«28» ИЮНЯ 2018 ГОДА Г. СИМФЕРОПОЛЬ № 141
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 25 ИЮЛЯ 2017 ГОДА №127
В целях совершенствования проведения мониторинга и оценки качества управления финансами в муниципальных образованиях Республики Крым за отчетный финансовый год
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министерства финансов Республики Крым от 25 июля 2017 года №127 «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга и оценки качества управления финансами в муниципальных образованиях Республики Крым за отчетный финансовый год» следующие изменения:
в пункте 2 подпункта «г» абзац второй исключить; в приложении №1 к приказу: в пункте 6:
в подпункте 1 абзац 1 изложить в следующей редакции:
«в отношении показателей, увеличение значений которых свидетельствует о повышении качества управления муниципальными финансами (указанных в пунктах 2.3, 3.1), по формуле:»;
в подпункте 2 абзац 1 изложить в следующей редакции:
«в отношении показателей, снижение значений которых свидетельствует о повышении качества управления муниципальными финансами (указанных в пунктах 2.1, 2.2, 2.4, 3.2), по формуле:»;
в подпункте 3: абзац 1 изложить в следующей редакции:
«в отношении показателей, по которым установлены нормативные (целевые) значения (указанных в пунктах 1.1, 1.2, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4), по формуле:»;
абзац 6 изложить в следующей редакции:
«Для показателей устанавливаются различные веса относительной значимости, обусловленные разной степенью влияния отражаемых показателями факторов на общий уровень управления муниципальными финансами. Сумма весов относительной значимости по всем показателям составляет 100 %.»;
приложения № 1, № 2 к Порядку изложить в новой редакции.
2. Отделу информационных технологий (Л. Бурым) совместно с отделом обеспечения деятельности и по связям с общественностью (Н. Юрченко) обеспечить размещение настоящего приказа на официальной странице Министерства финансов Республики Крым Портала Правительства Республики Крым.
3. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.
Министр
И. Кивико
Приложение № 1
к Порядку осуществления мониторинга и оценки качества управления финансами в муниципальных образованиях Республики Крым за отчетный финансовый год
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ КАЧЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ
№ п/п
Наименование показателя
Формула расчета значения
показателя
База для расчета
о
п
О :=
<Ц о ва в
3§ £
Л 4)
в Н
в
ч
41
.4
в
а
Ответственное структурное
подразделение Министерства
финансов Республики Крым
по предоставлению
(проверке) значения
показателя
1
2
3
4
5
6
7
1
Соблюдение требований бюджетного законодательства
1.1
Отношение дефицита местного бюджета к утвержденному общему объему доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
Р = (А - Б - В) / (Г - Д - Е)х100, где:
А - размер дефицита местного бюджета;
Б - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности;
В - объем снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета;
Г - объем доходов местного бюджета;
Д - объем безвозмездных поступлений в местный бюджет;
Е - объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
отчетность об исполнении местного бюджета
<=5% <= 10%
10%
Департамент по организации бюджетного процесса
1
2
3
4
5
6
7
1.2
Отношение расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования (без учета расходов на проведение капитального ремонта помещений
административных зданий, расходов за счет межбюджетных трансфертов на реализацию отдельных государственных полномочий) к установленному нормативу расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования
Р = А / Бх100, где:
А - объем расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования (за исключением расходов на проведение капитального ремонта помещений административных зданий, расходов по переданным полномочиям Республики Крым);
Б - утвержденный в установленном порядке норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования
Сведения о
фактическом
соблюдении
нормативов
формирования
расходов на
содержание
органов
местного
самоуправления
<= 100%
10%
Управление финансов государственного аппарата и органов местного самоуправления
2
Бюджетное планирование, исполнение местного бюджета
2.1
Снижение финансовой зависимости местного бюджета от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации
Р = А / Б x 100, где:
А - доля межбюджетных трансфертов в общем объеме доходов местного бюджета (за исключением субвенций) за отчетный финансовый год;
Б - доля межбюджетных трансфертов в общем объеме доходов местного бюджета (за исключением субвенций) за год, предшествующий отчетному финансовому году
отчетность об исполнении местного бюджета
10%
Департамент по организации бюджетного процесса
1
2
3
4
5
6
7
2.2
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности местного бюджета и муниципальных учреждений к расходам местного бюджета
Р = А / (Б - В) x 100, где:
А - объем просроченной кредиторской задолженности по расходам местного бюджета и муниципальных учреждений;
Б - объем расходов местного бюджета;
В - объем расходов местного бюджета, осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
отчетность об исполнении местного бюджета
10%
Управление бухгалтерского учета и отчетности, департамент по организации бюджетного процесса
2.3
Исполнение местного бюджета по доходам без учета безвозмездных поступлений к утвержденному уровню
Р = (А - Б) / (В - Г) x 100, где:
А - объем поступлений доходов в местный бюджет в отчетном финансовом году;
Б - объем безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году;
В - утвержденный объем доходов местного бюджета;
Г - утвержденный объем безвозмездных поступлений местного бюджета
отчетность об исполнении местного бюджета
10%
Управление планирования бюджетов по доходам и сборам
2.4
Отклонение объема
Р = А4 / (1.1 x (А3 + А2 + А1) / 3)х100,
отчетность об
1
2
3
4
5
6
7
расходов местного бюджета в четвертом квартале от среднего объема расходов местного бюджета за первый - третий кварталы
где:
А1, А2, А3, А4 - объем расходов местного бюджета в первом, втором, третьем и четвертом кварталах соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)
исполнении
местного
бюджета
10%
Департамент по организации бюджетного процесса
3
Управление бюджетными средствами
3.1
Динамика налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений)
Р = А / Б x 100, где:
А - налоговые и неналоговые доходы местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налогов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет) за отчетный финансовый год;
Б - налоговые и неналоговые доходы местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налогов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет) за год, предшествующий отчетному финансовому году
отчетность об исполнении местного бюджета
10%
Управление планирования бюджетов по доходам и сборам
1
2
3
4
5
6
7
3.2
Динамика недоимки по налоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет
Р = Б / А x 100*, где:
А - объем недоимки по налоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, на начало отчетного финансового года;
Б - объем недоимки по налоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, на конец отчетного финансового года
* в расчеты принимаются суммы недоимки свыше 100 рублей
информация,
находящаяся в
распоряжении
структурного
подразделения
Министерства
финансов
Республики
Крым
10%
Управление планирования бюджетов по доходам и сборам
4
Прозрачность (открытость) бюджетного процесса
4.1
Проведение публичных слушаний по проекту местного бюджета и годовому отчету об исполнении местного бюджета в соответствии с установленным порядком
информация, предоставляемая органами местного самоуправления муниципальных образований
выполняется
5%
Департамент по организации бюджетного процесса
4.2
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования актуальной редакции решения о местном бюджете
информация, предоставляемая органами местного самоуправления муниципальных образований
выполняется
5%
Департамент по организации бюджетного процесса
1
2
3
4
5
6
7
4.3
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования ежемесячной отчетности и годового отчета об исполнении местного бюджета
информация, предоставляемая органами местного самоуправления муниципальных образований
выполняется
5%
Департамент по организации бюджетного процесса
4.4
Наличие на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования информации о местном бюджете в доступной и понятной для граждан форме ("бюджета для граждан"), по проекту местного бюджета (решению о местном бюджете) и годовому отчету об исполнении местного бюджета
информация, предоставляемая органами местного самоуправления муниципальных образований
выполняется
5%
Департамент по организации бюджетного процесса
<1> Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Приложение № 2
к Порядку осуществления мониторинга и оценки качества управления финансами в муниципальных образованиях Республики Крым за отчетный финансовый год
Информация
муниципального образования
(наименование муниципального образования)
для осуществления мониторинга и оценки качества управления
муниципальными финансами за отчетный финансовый год
№
п/п
Наименование показателя
Варианты ответов, "да"/"нет"
Ссылка на сайт, на котором размещена информация
1
Проведение публичных слушаний по проекту местного бюджета и годовому отчету об исполнении местного бюджета в соответствии с установленным порядком
2
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования актуальной редакции решения о местном бюджете
3
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования ежемесячной отчетности и годового отчета об исполнении местного бюджета
4
Наличие на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования информации о местном бюджете в доступной и понятной для граждан форме ("бюджета для граждан"), по проекту местного бюджета (решению о местном бюджете) и годовому отчету об исполнении местного бюджета
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 14.02.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.040.060 Муниципальный финансовый контроль. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: