Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных и...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УПРАВЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

28.06.2018

г. Тамбов

№ 161-О

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий»

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации области от 27.01.2011 № 38 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти области (в редакции от 14.06.2018) приказываю:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий» согласно приложению.

2. Опубликовать настоящий приказ на «Официальном интернет - портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), а также на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник управления,
главный архитектор области

А.А. Филатов

Приложение
Утвержден
приказом
управления градостроительства
и архитектуры области
от 28.06.2018 г. № 161-0

Административный регламент
предоставления государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий»

1. Общие положения

1.1. Цель разработки административного регламента.

Административный регламент предоставления Тамбовским областным государственным автономным учреждением «Центр государственной экспертизы документов в области градостроительной деятельности» (далее - ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза», учреждение) государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий» в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - регламент), определяет правила организации деятельности учреждения при предоставлении государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий. Настоящий регламент разработан в целях:

повышения качества исполнения и доступности результатов оказания государственной услуги по проведению государственной экспертизы;

определения сроков и последовательности действий при проведении государственной экспертизы.

1.2. Описание заявителей.

Заявителем для получения государственной услуги является технический заказчик, застройщик или уполномоченное кем-либо из них лицо, обратившийся с заявлением о проведении государственной экспертизы.

Технический заказчик - юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (далее также - функции технического заказчика). Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 47, частью 4.1 статьи 48, частью 2.2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Застройщик - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза».

Информация о месте нахождения и графике работы ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» предоставляется непосредственно в ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» по адресу: 392033, Тамбовская область, город Тамбов, улица М.Горького, 129А (график работы (время приема заявлений и документации на проведение государственной экспертизы и выдачи заключений: понедельник - четверг с 8,30 до 16,00, перерыв с 12.00 до 12,45, пятница - внутренняя работа, выходные дни - суббота, воскресенье)), а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты, посредством размещения публикаций в информационно - телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе, в сети «Интернет», в средствах массовой информации.

1.3.2. Справочные телефоны ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза»: приемная тел./факс 8(4752)71-95-96, сектор приемки документации 8(4752)79-67-25.

1.3.3. Официальный сайт учреждения:

expert.tmbreg.ru, электронная почта: gge_tambov@mail.ru, gge-tambov9@ya№dex.ru.

1.3.4. Информацию о порядке предоставления государственной услуги заявитель может получить в управлении градостроительства и архитектуры области, которое является отраслевым органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

Информация о месте нахождения и графике работы ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» предоставляется непосредственно в управлении градостроительства и архитектуры области по адресу: 392036, Тамбовская область, город Тамбов, улица Ленинградская, 1а (график работы: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, перерыв с 12.30 до 13.30, выходные дни - суббота, воскресенье), а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты, посредством размещения публикаций в информационно - телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе, в сети «Интернет», в средствах массовой информации.

1.3.5. Справочные телефоны управления градостроительства и архитектуры области: приемная 8(4752)78-27-66, факс 8(4752)78-27-60.

1.3.6. Официальный сайт управления градостроительства и архитектуры области: archit.tmbreg.ru, электронная почта: post@archit.tambov.gov.ru.

1.3.7. Порядок и способы получения информации заявителями по вопросу предоставления государственной услуги.

Информирование заявителей организуется путем публичного информирования о порядке предоставления государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий» через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (gosuslugi.ru), официальный сайт учреждения expert.tmbreg.ru; индивидуального информирования в устной форме (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте через официальный сайт учреждения expert.tmbreg.ru).

Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по организации и проведению государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, со дня приема документов, при помощи телефонной, электронной связи или посредством личного посещения учреждения.

В целях обеспечения доступности услуги для инвалидов организована предварительная запись заинтересованных лиц, позволяющая обеспечить помощь проводников и профессиональных сурдопереводчиков в рамках предоставления государственной услуги.

1.3.8. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги.

Информация о порядке предоставления государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий» размещается на информационном стенде в помещении здания по месту расположения учреждения. Информационный стенд располагается в общедоступном для заявителей месте и содержит информацию, необходимую для получения государственной услуги, оборудуется карманами формата А4, в которых размещаются информационные материалы по вопросам предоставления государственной услуги. Информационный стенд должен содержать актуальную информацию, необходимую для получения государственной услуги. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом.

На информационном стенде ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» размещается следующая информация;

почтовый адрес, адрес электронной почты и официального сайта, справочные телефоны, график (режим) работы ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза»;

сведения о руководителе и график приема заявителей, время ожидания в очереди на прием документов и получения результата государственной услуги;

порядок и способы получения государственной услуги с указанием перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

порядок выполнения процедур предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги; порядок и способы получения консультаций по вопросу предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

При входе в здание устанавливается вывеска, содержащая полное наименование учреждения.

На официальном сайте ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» размещается следующая информация об учреждении: место нахождения ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза», график (режим) работы, адрес электронной почты, номера телефонов для справок, текст настоящего регламента с приложениями.

На официальном сайте управления градостроительства и архитектуры области размещается следующая информация: место нахождения управления градостроительства и архитектуры области, график (режим) работы, адрес его электронной почты, информация о предоставлении государственной услуги, текст настоящего регламента с приложениями.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

«Проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий».

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.

Государственная услуга «Проведение государственной экспертизы проектной документации и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий» предоставляется ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза», подведомственным управлению градостроительства и архитектуры области.

В рамках предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов проводится:

государственная экспертиза результатов инженерных изысканий для подготовки проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт;

государственная экспертиза проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства;

государственная экспертиза проектной документации и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий для подготовки проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт;

государственная экспертиза проектной документации, подготовленной с использованием проектной документации повторного использования, проводимая после или одновременно с государственной экспертизой результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации.

Проектная документация на строительство и реконструкцию зданий, строений и сооружений, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

2.2.1. В процессе предоставления государственной услуги учреждение вправе:

а) истребовать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций сведения и документы, необходимые для проведения государственной экспертизы;

б) привлекать на договорной основе к проведению государственной экспертизы иные государственные и (или) негосударственные организации, а также специалистов.

2.2.2. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный администрацией области.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.

Результатом государственной экспертизы является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):

а) проектной документации результатам инженерных изысканий, получившим положительное заключение государственной экспертизы, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно- эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной* ядерной, радиационной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае, если государственная экспертиза проектной документации осуществлялась после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

б) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;

в) проектной документации результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно- эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза одновременно этих проектной документации и результатов инженерных изысканий,

В случае проведения государственной экспертизы проектной документации, подготовленной с использованием проектной документации повторного использования, в заключение, предусмотренное настоящим пунктом, не включаются выводы о соответствии или несоответствии разделов проектной документации повторного использования, в которые изменения не вносились, требованиям технических регламентов.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги составляет не более 63 дней со дня поступления заявления о проведении государственной экспертизы, и оканчивается в день направления (вручения) заявителю результата предоставления государственной услуги или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги. При этом уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (ч.1), ст. 16; № 30, (ч. 2), ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, 21; № 23, ст. 2380; № 31, (ч.1), ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52, (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1, (ч.1), ст. 21; № 21, ст. 2455; № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251, ст. 2260; № 29, (ч.1), ст. 3418; № 30, (ч.1), ст. 3604, (ч. 2), ст. 3616; № 52, (ч.1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, (ч.1), ст. 6419; 2010, № 31, ст. 4209; № 48, ст. 6246; № 49, ст. 6410; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4563, ст.4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, ст. 4605; № 49, ст. 7015, ст. 7042; № 50, ст.7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 30, ст. 4171; № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6390; № 53, (ч. 1), ст. 7614, ст. 7619, ст. 7643; 2013, № 9, ст. 873, ст. 874; № 14, ст. 1651; № 23, ст. 2871; № 27, ст. 3480, ст. 3477; № 30, (ч.1), ст. 4040, ст. 4080; № 43, ст. 5452; № 52, (ч. 1), ст. 6961, ст. 6983; 2014, № 14, ст. 1557; № 16, ст. 1837; № 19, ст. 2336; № 2 26, (ч. 1), ст. 3377; № 26, (ч. 1), ст. 3386, ст. 3387; № 30, (ч.1), ст. 4218, ст. 4220, ст. 4225; № 42, ст. 5615; № 48, ст. 6640; 2015, № 1, (ч. 1), ст. 38, ст. 72, ст. 86; № 17, (ч. IV), ст. 2477; № 27, ст. 3967; № 29, (ч.1), ст. 4339, ст. 4342, ст. 4378, ст. 4389; 2016, № 1, (ч.1), ст. 79; № 26, (ч.1), ст. 3867; № 27, (ч. II), ст. 4302, ст. 4303, ст. 4304, ст. 4305);

Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, (ч.1), ст. 17; № 30, (ч. 2), ст. 3122; 2006, № 1, ст. 17; № 27, ст. 2881; № 52, (ч.1), ст. 5498; 2007, № 21, ст. 2455; № 49, ст. 6071; № 50, ст.6237; 2008, № 20, ст. 2251; № 30, (ч.1), ст. 3604; 2009, № 1, ст. 19; № 11, ст. 1261; № 19, ст. 2283; № 29, ст. 3611; № 48, ст. 5723; № 52, (ч.1), ст. 6419, ст. 6427; 2010, № 31, ст. 4209; № 40, ст. 4969; № 52, (ч.1), ст. 6993; 2011, № 13, ст. 1688; № 30, ст. 4563, ст. 4594; 2012, № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 53, (ч.1), ст. 7614, ст. 7615; 2013, № 14, ст. 1651; № 23, ст. 2866; № 30, (ч.1), ст. 4072; № 52, (ч.1), ст. 6976; 2014, № 26, (ч.1), ст. 3377; 2015, № 1, (ч.1) ст. 38, ст. 72; № 9 ст. 1195; № 10 ст. 1418; № 17, (ч. IV), ст. 2477; № 27, ст. 3951;№ 29, (ч.1), ст. 4347, ст. 4376); 2016,27, (ч. II), ст. 4305, ст. 4306);

Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 11, ст. 1336; 2008, № 2, ст. 95; № 8, ст. 744; № 47, ст. 5481; 2011, № 40, ст. 5553; 2012, № 17, ст. 1958; 2013, № 19, ст. 2426; № 23, ст. 2927; № 39, ст. 4992; 2014, № 13, ст. 1479; Ха 40, (ч. III), ст. 5434; № 50, ст. 7125; 2015, № 31, ст. 4700; № 45, ст. 6245; № 50, ст. 7178, ст. 7181; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2016, 22 ноября);

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 8, ст. 744; 2011, № 8, ст. 1118; 2012, № 27, ст. 3738; № 32, ст. 4571; 2013, № 17, ст. 2174; № 32, ст. 4328; 2014, № 14, ст. 1627; № 50, ст. 7125; 2015, № 31, ст. 4700; № 45, ст. 6245; 2016, № 5, ст. 698; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2016, 22 ноября);

постановление Правительства Российской Федерации от 07.11.2008 № 822 «Об утверждении правил предоставления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 46, ст. 5344; 2014, № 14, ст. 1627);

постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 4 ст. 392; 2009, № 18, (ч. III), ст. 2248; 2011, № 7, ст. 979; 2014, № 25 ст. 3303; № 14, ст. 1627);

приказ Федерального агентства по строительству и жилищно- коммунальному хозяйству от 02.07.2007 № 186 «О порядке ведения реестра выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и предоставления сведений, содержащихся в этом реестре», зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 12.07.2007 № 9817 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 31);

приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09.12,2015 № 887/пр «Об утверждении требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий», зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 29.12.2015 № 40333 (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2015,31 декабря);

Федеральный закон от 01.07.2011 № 169-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 27 ст. 3880);

Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588; 2002, № 19, ст. 1752; 2007, № 19, ст. 2293, № 49, ст. 6070; 2009, № 29, СТ.3626, № 48, ст. 5711; 2010, № 1, ст. 5, ст. 6, № 40, ст. 4969; 2011, № 30, (ч. 1), ст. 4603, № 49 (ч.1), ст. 7025, № 50, ст. 7351; 2012, № 31, ст. 4322; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2012, 04 декабря; 2013, официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2013, 24 июля; 2015, официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2015, 21 апреля, 30 июня, 13 июля, 28 ноября);

Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 1, ст. 5);

Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3579; 2012, № 29, ст. 3997; 2015, № 29, (ч.1), ст. 4360);

Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении Энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 № 261-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5711);

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, (ч. 1), ст. 4587; № 49, (ч. 1), ст.7061; 2012, № 31, ст. 4322; № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, ст. 3480; № 30, (ч. 1), ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52, (ч. 1), ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26, (ч. 1), ст. 3366; № 30, (ч. 1), ст. 4264; 2015, № 1, (ч. 1), ст. 67, ст. 72; № 29, (ч.1), ст. 4342, ст. 4376); 2016, № 7, ст. 916, № 27, (ч. II), ст. 4293);

приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.05.2017 г. № 783/пр «Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства» (www.pravo.gov.ru) 2017, 25 августа);

постановление администрации Тамбовской области от 27.01.2011 № 38 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти области» (газета «Тамбовская жизнь» (спецвыпуск), 2011, 29 января, 30 сентября; газета «Тамбовская жизнь» (спецвыпуск), 2012, 29 июня, № 49 (1281); сайт сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru) 2013, 28 мая; сайт сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru) 2014,19 августа);

постановление администрации Тамбовской области от 30.12.2011 № 1967 «О создании Тамбовского областного государственного автономного учреждения «Центр государственной экспертизы документов в области градостроительной деятельности» путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения «Центр государственной экспертизы документов в области градостроительной деятельности» (газета «Тамбовская жизнь» (спецвыпуск), 2012,20 января, № 3(1235));

постановление главы администрации Тамбовской области от 14.03.2017 № 23 «Об утверждении Положения об управлении градостроительства и архитектуры Тамбовской области» (текст постановления опубликован на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru) 2017,15 марта).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель предоставляет самостоятельно.

Для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, в учреждение представляются следующие документы:

а) заявление о проведении государственной экспертизы (образец заявления представлен в приложении 2 к регламенту) в котором указываются:

1) идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица);

2) идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу (наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические показатели объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и другие);

3) идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов* удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства застройщика (технического заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а в случае, если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношении заявителя);

4) сведения об использовании (о причинах неиспользования) проектной документации повторного использования при подготовке проектной документации, представленной для проведения государственной экспертизы, в случае если законодательством Российской Федерации установлено требование о подготовке проектной документации с обязательным использованием проектной документации повторного использования;

б) проектная документация на объект капитального строительства выполненная в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации («Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87) и Градостроительным кодексом Российской Федерации (части 12, 13 статьи 48), или в случае представления документов для проведения повторной государственной экспертизы проектной документации линейного объекта транспортной инфраструктуры, получившей положительное заключение государственной экспертизы, после внесения в такую проектную документацию изменений в отношении участков, и (или) конструктивных элементов, и (или) дорожных сооружений линейных объектов транспортной инфраструктуры, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства, - часть проектной документации в отношении участков, и (или) конструктивных элементов, и (или) дорожных сооружений линейных объектов транспортной инфраструктуры, в которую внесены указанные изменения;

в) задание на проектирование (или его копия в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации);

г) результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе, к составу указанных результатов) установленными законодательством Российской Федерации;

д) задание на выполнение инженерных изысканий (или его копия в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации);

е) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае если заявитель не является техническим заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы (далее - договор) должны быть оговорены специально;

ж) выписка из реестра членов саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и (или) инженерных изысканий, членом которой является исполнитель работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, действительная на дату передачи проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику) (представляется в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется членство исполнителя работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и (или) в области инженерных изысканий;

з) документы, подтверждающие, что для исполнителя работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий не требуется членство в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и (или) в области инженерных изысканий по основаниям, предусмотренным частью 2.1 статьи 47 и частью 4.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (предоставляется, если не представлен документ, указанный в подпункте «ж» пункта 2.6.1 регламента):

выписка (выписки) из реестра акционеров (для исполнителей работ, являющихся юридическими лицами, созданными в организационно-правовой форме акционерных обществ);

договор (договоры) подряда на подготовку проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, в том числе в случае привлечения к исполнению обязательств по договору (договорам) иных лиц договор (договоры), заключенный (заключенные) генеральным подрядчиком с субподрядчиками (или их копии в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации);

и) документ, подтверждающий передачу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику) (или его копия в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации, подготовленной с использованием проектной документации повторного использования, и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются документы, указанные в подпунктах «a-и» пункта 2.6.1 регламента, а также;

к) положительное заключение экспертизы в отношении применяемой проектной документации повторного использования и справка с указанием разделов представленной на государственную экспертизу проектной документации, которые не подвергались изменению и полностью соответствуют проектной документации повторного использования;

л) документ, подтверждающий право застройщика (технического заказчика) на использование проектной документации повторного использования, исключительное право на которую принадлежит иному лицу (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор, сублицензионный договор и тому подобные);

м) документ, подтверждающий аналогичность назначения и проектной мощности проектируемого объекта капитального строительства и соответствие природных и иных условий территории, на которой планируется осуществлять строительство такого объекта капитального строительства, назначению, проектной мощности объекта капитального строительства и условиям территории, с учетом которых проектная документация повторного использования, которая использована для проектирования, подготавливалась для первоначального применения, в случае если законодательством Российской Федерации установлено требование о подготовке проектной документации с обязательным использованием проектной документации повторного использования.

Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий до направления проектной документации на государственную экспертизу представляются документы, указанные в подпунктах «а» и «г-и» пункта 2.6.1 регламента.

Для проведения государственной экспертизы проектной документации после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются документы, указанные в подпунктах «a-и» пункта 2.6.1 регламента (за исключением копии задания на выполнение инженерных изысканий, а также выписки из реестра членов саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, членом которой является исполнитель работ по выполнению инженерных изысканий, или документов, подтверждающих, что для исполнителя работ по выполнению инженерных изысканий не требуется членство в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий). В случае подготовки проектной документации с использованием проектной документации повторного использования также представляются документы, указанные в подпунктах «к-м» пункта 2.6.1 регламента.

2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления (подведомственных им организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги, подлежащие получению посредством межведомственного информационного взаимодействия и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, в учреждение представляются следующие документы:

а) положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае, если для проведения государственной экспертизы представляется проектная документация, разработанная в отношении объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V классов опасности, искусственных земельных участков на водных объектах (за исключением случаев, когда заявитель на государственную экспертизу представляет проектную документацию, разработанную в отношении объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе»);

б) копия положительного сводного заключения о проведении публичного технологического аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием (в случае если проведение публичного технологического и ценового аудита является обязательным в соответствии с Положением о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 382 «О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации») или обоснование инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, и копия заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, в случае если подготовка такого обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита является обязательным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) документы, подтверждающие, что для исполнителя работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий не требуется членство в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и (или) в области инженерных изысканий по основаниям, предусмотренным частью 2.1 статьи 47 и частью 4.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (предоставляется, если не представлен документ, указанный в подпункте «ж» пункта 2.6.1):

выписка (выписки) из Единого государственного реестра юридических лиц;

г) сведения о решении Правительства Российской Федерации о разработке и применении индивидуальных сметных нормативов (в случае, если такое решение принято в соответствии с пунктом 30 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»);

д) обоснование безопасности опасного производственного объекта с приложением заверенной в установленном порядке копии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности такого обоснования, внесенного в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, в случае если подготовка обоснования безопасности опасного производственного объекта и проведение экспертизы промышленной безопасности такого обоснования предусмотрены Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации, подготовленной с использованием проектной документации повторного использования, и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются документы, указанные в подпунктах «а-д» пункта 2.6.2 регламента.

Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий до направления проектной документации на государственную экспертизу представляются документы, указанные в подпунктах «а-в» пункта 2.6.2 регламента.

Для проведения государственной экспертизы проектной документации после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются документы, указанные в подпунктах «а-д» пункта 2.6.2 регламента и положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, при этом результаты инженерных изысканий повторно не представляются.

2.7. ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» в процессе проведения государственной экспертизы, в случае возникновения отдельных вопросов к расчетам конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалам инженерных изысканий, направляет заявителю запрос о предоставлении в 5-дневный срок необходимых расчетов и материалов.

Запрещается требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении учреждения, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.8. Документы, указанные в пункте 2.6 регламента, представляются в электронной форме за исключением случаев, когда проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий содержат сведения, составляющие государственную тайну.

Документы, представляемые в электронной форме, подписываются руководителем организации или уполномоченным им лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, предусмотренной Федеральным законом «Об электронной подписи».

Формат документов, представляемых в электронной форме, должен соответствовать требованиям к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденных приказом Минстроя Российской Федерации от 12.05.2017 № 783/пр.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представленных на государственную экспертизу, являются:

а) отсутствие в проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

в) несоответствие результатов инженерных: изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

г) представление не всех документов, указанных в пункте 2.6.1 регламента, необходимых для проведения государственной экспертизы, в том числе отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если проектная документация направлена на государственную экспертизу после государственной экспертизы результатов инженерных изысканий);

д) подготовка проектной документации, представленной на государственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

е) выполнение инженерных изысканий, результаты которых направлены на государственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.

2.10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

2.10.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

а) представленные для проведения государственной экспертизы документы подлежат возврату заявителю без рассмотрения, в случае если государственная экспертиза должна осуществляться иной организацией по проведению государственной экспертизы;

б) документы, для проведения государственной услуги, представлены с нарушением требований, предусмотренных подпунктом «л» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги.

2.11.1. Плата за предоставление государственной услуги взимается путем ее уплаты заявителем на основании договора с расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы.

Размер платы за проведение государственной экспертизы определяется в соответствии с пунктами 51 - 58 постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

2.11.2. Плата за предоставление государственной услуги взимается с заявителя независимо от результатов государственной экспертизы.

2.11.3. За проведение повторной государственной экспертизы взимается плата в размере 30 процентов размера платы за проведение первичной государственной экспертизы.

В случае если документы на проведение повторной государственной экспертизы в отношении жилых объектов капитального строительства поданы в течение 14 дней после получения отрицательного заключения, плата за проведение повторной государственной экспертизы не взимается.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги.

2.12.1. Прием заявителей ведется в дни и часы работы учреждения.

2.12.2. Продолжительность приема заявлений на проведение государственной экспертизы и предварительное рассмотрение полноты состава представленных документов зависит от объёма представляемой проектной документации и не может превышать 40 минут.

2.12.3. Срок ожидания в очереди при подаче документов и получении документов не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Заявление о предоставлении государственной услуги, направленное заявителем регистрируется в день поступления в ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» либо на следующий рабочий день при поступлении «заявления по окончании рабочего дня. В случае поступления заявления в выходной или праздничный день его регистрация осуществляется в первый, следующий за ним, рабочий день. Регистрация поступивших документов производится путем внесения информации в журнал регистрации заявлений. Журналы регистрации ведутся в электронном виде.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.14.1. На территории, прилегающей к месторасположению ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза», предоставляющего государственную услугу, оборудованы места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для специальных автотранспортных средств инвалидов.

2.14.2. Доступ автотранспорта получателей государственной услуги к парковочным местам и стоянка являются бесплатными.

2.14.3. Вход в здание ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза», предоставляющего государственную услугу, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, почтовом адресе, режиме работы.

2.14.4. Прием заявителей (либо их законных представителей) осуществляется непосредственно в помещениях ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» с учетом соблюдения требований к оборудованию мест приема граждан, мест ожидания, мест получения информации и мест написания обращения, оборудованных для комфортного пребывания в них инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла - коляски и собак - проводников).

2.14.5. Места для информирования оборудованы; информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов.

2.14.6. Информационный стенд, стол для письма размещены в месте, обеспечивающем свободный доступ к ним заинтересованных лиц, в том числе инвалидов, использующих кресла - коляски.

2.14.7. Места ожидания оборудованы сидячими местами для посетителей.

2.14.8. Места для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги оборудованы стульями, столом и обеспечены образцами заполнениями документов, бланками заявлений, ручкой и бумагой.

2.14.9. Место для приема заявителей оборудовано стулом, столом для письма и размещения документов.

2.14.10. В целях обеспечения конфиденциальности персональных данных заявителя одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.

2.14.11. Рабочие места должностных лиц ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза», участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудованы компьютерами и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение государственной услуги в требуемом объеме.

2.14.12. Места предоставления государственной услуги оборудованы системами вентиляции, кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.14.13. Помещения, выделенные для осуществления государственной услуги, соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно - вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.

2.14.14. При обращении инвалида за получением государственной услуги (включая инвалидов, использующих кресла - коляски и собак - проводников) обеспечивается:

возможность посадки инвалидов в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещение с помощью технических средств реабилитации и (или) с помощью специалиста учреждения, предоставляющего государственную услугу, ответственного за работу с инвалидами;

содействие инвалидам при входе в учреждение, предоставляющее государственную услугу, и выходе из него;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в учреждении, предоставляющем государственную услугу;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно - точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск к помещению, в котором предоставляется услуга, собаки - проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение;

возможность самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе передвигающихся в кресле - коляске, в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью специалиста учреждения, предоставляющего государственные услуги, ответственного за работу с инвалидами;

оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги. Критериями доступности и качества оказания государственной услуги являются:

удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги; полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги;

наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей (их законных представителей) по результатам предоставления государственной услуги;

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно - коммуникационных технологий.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронном виде и в МФЦ.

Предоставление государственной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:

получения информации о порядке и сроках предоставления услуги; формирования заявления;

приема и регистрации учреждением заявления и документов, необходимых для предоставления услуги;

получения сведений о ходе выполнения заявления; осуществления оценки качества предоставления услуги; досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, должностного лица учреждения.

При обращении за получением государственной услуги, в случае ее предоставления с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, допускается к использованию класс средства электронной подписи КС1 и КС2.

В многофункциональном центре государственная услуга не предоставляется.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и документов, необходимых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

оформление и направление заявителю проекта договора на проведение государственной экспертизы;

формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

составление и направление заключения по результатам государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги представлена в приложении 1 к регламенту.

3.1. Прием и регистрация документов, необходимых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, оформление и направление заявителю проекта договора на проведение государственной экспертизы:

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступившее в учреждение обращение заявителя за предоставлением государственной услуги с документами, указанными в пункте 2.6.1 регламента.

Заявление и документы направляются заявителем в учреждение в электронной форме посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области» или личного кабинета заявителя lk.expert.tmbreg.ru официального сайта ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» с учетом требований установленных пунктом 2.8 регламента.

3.1.2. Ответственное лицо за делопроизводство (сектор приемки) осуществляет регистрацию поступивших документов в порядке определенном пунктом 2.13 регламента.

3.1.3. Регистрация производится с вводом информации о документах в журнал регистрации. Максимальный срок выполнения действия - 40 минут.

3.1.4. По требованию заявителя ответственное лицо за делопроизводство (сектор приемки) знакомит заявителя с правовыми актами, регламентирующими деятельность учреждения по предоставлению государственной услуги, разъясняет порядок приема и выдачи документов, в том числе посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области» или личного кабинета заявителя lk.expert.tmbreg.ru официального сайта ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза»,

3.1.5. После регистрации заявление и прилагаемые документы передаются ответственным лицом за делопроизводство (сектор приемки) начальнику учреждения для рассмотрения. Начальник учреждения в течение рабочего дня со времени регистрации направляет заявление с документами должностному лицу учреждения, ответственному за приемку документов.

3.1.6. Специалист, ответственный за приемку документов, проводит проверку представленной проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на предмет определения возможности проведения государственной экспертизы.

3.1.7. В ходе рассмотрения принятого комплекта документов ответственный специалист проверяет правильность оформления документов и определяет их соответствие требованиям законодательства, при этом удостоверяется, что:

представленные документы достаточны для предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством и настоящим регламентом;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью.

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет неоднозначно истолковать их содержание.

3.1.8. При выявлении оснований, предусмотренных пунктами 2.9 и 2.10, в срок, закрепленный в пункте 3.1.10 регламента, заявитель уведомляется о принятом решении с указанием мотивов его принятия.

3.1.9. В случае принятия решения об оставлении без рассмотрения документов, представленных для проведения государственной экспертизы, или об отказе в их принятии документы, представленные на бумажном носителе, возвращаются (за исключением заявления о проведении государственной экспертизы) заявителю. Документы, представленные в электронной форме (за исключением заявления о проведении государственной экспертизы), подлежат хранению в течение не менее чем 3 месяцев.

При наличии возможности устранения в представленных документах недостатков, послуживших основанием для отказа в принятии документов на государственную экспертизу, ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 30 дней.

Результатом административной процедуры является регистрация документов, установленных пунктом 2.6.1 регламента, в автоматизированной информационной системе ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза», и формирование перечня документов, которые в соответствии с пунктом 2.6.2 регламента находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления (подведомственных им организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги, и не представленные заявителем по собственной инициативе.

3.1.10. Продолжительность административной процедуры (максимальный срок ее выполнения) составляет 2 рабочих дня.

3.2. Оформление и направление заявителю проекта договора на проведение государственной экспертизы:

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие комплекта документов, указанных в пункте 2.6.1 регламента.

3.2.2. Специалист бухгалтерии, отвечающий за подготовку договора, оформляет проект договора и счет на оплату государственной услуги в электронном виде и в 2-х экземплярах на бумажном носителе.

3.2.3. Правовое регулирование договора осуществляется по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации применительно к договору возмездного оказания услуг.

3.2.4. В договоре возмездного оказания услуг определяются:

предмет договора;

срок проведения государственной экспертизы и порядок его продления в пределах, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и регламентом;

размер платы за предоставление государственной услуги (за проведение государственной экспертизы);

порядок, допустимые пределы и сроки внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы;

порядок и сроки возврата заявителю документов, предоставленных на бумажном носителе, если предоставление документов на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации, принятых для проведения государственной экспертизы;

условия договора, нарушение которых относится к существенным нарушениям, дающим право сторонам поставить вопрос о его досрочном расторжении;

ответственность сторон за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из договора.

3.2.5. Результатом административной процедуры являются представление (направление) заявителю проекта договора с расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы, подписанный со стороны ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза». Проект договора направляется заявителю в электронной форме, если это предусмотрено в заявлении, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза».

3.2.6. Продолжительность административной процедуры (максимальный срок ее выполнения) составляет 1 рабочий день.

3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному лицу за делопроизводство (сектор приемки) от специалиста, ответственного за приемку документов, перечня документов, которые в соответствии с пунктом 2.6.2 регламента находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления (подведомственных им организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги, и не представленных заявителем по собственной инициативе.

Ответственное лицо за делопроизводство (сектор приемки) в течение одного рабочего дня осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления (подведомственные им организации), в распоряжении которых находятся документы, и не представленные заявителем по собственной инициативе.

3.3.2. Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

В случае отсутствия технической возможности межведомственные запросы готовятся в бумажном виде и направляются посредством электронной или факсимильной связи. Межведомственный запрос в бумажном виде заполняется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

3.3.3. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием СМЭВ, не может превышать пять рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.

3.3.4. Все ответы, полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия в день их получения, приобщаются к комплекту документов, прилагаемых к заявлению.

3.3.5. Продолжительность административной процедуры (максимальный срок ее выполнения) составляет 6 рабочих дней.

3.3.6. Результатом административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы о предоставлении документов и информации для предоставления государственной услуги.

3.4. Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

3.4.1. Максимальный срок выполнения административной процедуры.

Срок проведения государственной экспертизы не должен превышать 49 дней.

В течение не более 34 дней проводится государственная экспертиза;

а) результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации;

б) проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, в том числе со встроено - пристроенными нежилыми помещениями, не относящихся к уникальным объектам.

В случае модификации проектной документации подготовка заключения осуществляется в срок не более чем тридцать дней.

Указанные сроки по проведению экспертизы могут быть продлены по заявлению застройщика или технического заказчика не более чем на тридцать дней.

3.4.2. Основанием для начала административной процедуры проведения государственной экспертизы является представление заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором.

3.4.3. При проведении государственной экспертизы открывается дело государственной экспертизы. Дело государственной экспертизы ведётся в электронной форме и в него перемещаются все представленные для проведения государственной экспертизы документы. Редактирование и удаление документов, представленных в электронной форме не допускается.

3.4.4. Ответственным за формирование дела является ведущий эксперт. Документы внутри дела располагаются по мере их поступления в отделы ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» в хронологической последовательности.

3.4.5. В ходе рассмотрения проектной документации, представленной на государственную экспертизу, экспертами проводится оценка соответствия этой документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий.

3.4.6. В ходе рассмотрения результатов инженерных изысканий, представленных на государственную экспертизу, экспертами проводится оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов,

3.4.7. В отделах ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза», выпускающих локальные заключения, работу по проведению экспертизы организует начальник отдела.

3.4.8. Заместитель начальника учреждения назначает ведущего эксперта. Ведущий эксперт, по согласованию с начальником соответствующего отдела, направляет разделы проектной документации экспертам отдела или привлечённым на договорной основе к проведению экспертизы организациям и (или) специалистам (внештатным экспертам) с установлением срока представления локальных экспертных заключений.

Срок рассмотрения разделов документации устанавливается в зависимости от сложности объекта.

3.4.9. Начальники отделов с периодичностью 1 (один) раз в неделю, информируют начальника учреждения или его заместителя о процессе прохождения экспертизы по каждому поступившему проекту или его разделу.

3.4.10. После составления локальных экспертных заключений экспертами они передаются ведущему эксперту учреждения для проверки и составления заключения государственной экспертизы.

В процессе проведения государственной экспертизы может осуществляться оперативное внесение изменений в проектную документацию в порядке, установленном договором.

3.4.11. При выявлении в процессе государственной экспертизы замечаний к проектной документации и (или) материалам инженерных изысканий государственным экспертом, ответственным за предоставление государственной услуги, заявителю направляется уведомление со сроком устранения замечаний. При этом срок, установленный для устранения замечаний, включая срок проверки внесенных изменений в проектную документацию, не является основанием для продления сроков, указанных в пункте 2.4 регламента.

3.4.12. После получения сообщения с перечнем замечаний государственной экспертизы заявитель в установленном порядке вносит в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий изменения и дополнения. Откорректированную документацию с ответами в письменной форме по каждому пункту замечаний и предложений государственной экспертизы заявитель представляет в учреждение для устранения замечаний.

3.4.13. В процессе устранения замечаний государственные эксперты устанавливают факт устранения недостатков, делая при этом запись за своей подписью на ответах заявителя.

3.4.14. При выявлении в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий, в процессе проведения государственной экспертизы, недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), которые невозможно устранить в процессе государственной экспертизы, или заявитель в установленный срок, оговоренный в подпункте 3.3.11 пункта регламента, их не устранил, учреждение вправе отказаться от дальнейшего проведения государственной экспертизы и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чем письменно уведомляет заявителя с указанием мотивов принятого решения.

Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий направляются повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы, или при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства.

Проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы, по инициативе застройщика или технического заказчика может быть направлена повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу в случае внесения в нее изменений в части технических решений, которые не затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства (модификация).

3.4.15. Повторная государственная экспертиза осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения первичной государственной экспертизы.

В случае модификации проектной документации, на рассмотрение представляются те разделы проектной документации объекта капитального строительства, в которые внесены изменения.

3.4.16. Экспертной оценке при проведении повторной государственной экспертизы подлежит часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которую были внесены изменения, а также совместимость внесенных изменений с проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий, в отношении которых была ранее проведена государственная экспертиза.

В случае если после проведения первичной (предыдущей повторной) государственной экспертизы в законодательство Российской Федерации внесены изменения, которые могут повлиять на результаты государственной экспертизы, экспертной оценке могут быть подвергнуты представленные проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в полном объёме.

3.4.17. Результатом административной процедуры является составление локальных заключений.

3.5. Составление и направление заключения по результатам государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий:

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры и результатом предоставления государственной услуги является составление заключения, содержащего выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):

проектной документации результатам инженерных изысканий, получившим положительное заключение государственной экспертизы, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае, если государственная экспертиза проектной документации осуществлялась после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;

проектной документации результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза одновременно этих проектной документации и результатов инженерных изысканий.

3.5.2. Заключение государственной экспертизы готовится и подписывается лицами, аттестованными на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (далее - эксперт) и участвовавшими в проведении государственной экспертизы, и утверждается начальником ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» или уполномоченным им лицом. Заключение государственной экспертизы, подготовленное в электронной форме, подписывается экспертами, участвовавшими в проведении государственной экспертизы, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и утверждается начальником ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» либо уполномоченным им лицом путем подписания заключения усиленной квалифицированной электронной подписью.

Эксперт проводит государственную экспертизу и осуществляет подготовку заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в отношении тех разделов (подразделов разделов) проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, которые соответствуют направлению (направлениям) деятельности этого эксперта, указанному в квалификационном аттестате (квалификационных аттестатах).

3.5.3. Проектная документация, копия задания на проектирование, результаты инженерных изысканий, копия задания на выполнение инженерных изысканий, представленные в электронной форме, возврату не подлежат.

3.5.4. Выдача заключения государственной экспертизы осуществляется в электронной форме, в том числе посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области» или личного кабинета заявителя lk.expert.tmbreg.ru официального сайта ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза», а также в форме документа на бумажном носителе, если это предусмотрено в договоре. Положительное заключение государственной экспертизы на бумажном носителе выдаётся в 4 (четырёх) экземплярах, отрицательное в одном.

3.5.5. Для получения заключения в форме документа на бумажном носителе заявитель обязан представить документ, удостоверяющий личность, представитель заявителя - доверенность, удостоверенную законным представителем юридического лица и документ, удостоверяющий личность. Если обращается законный представитель юридического лица - заявителя, то он обязан представить документы, подтверждающие полномочия, и документ, удостоверяющий личность.

3.5.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры.

Срок для составления заключения по результатам государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выдачи (направления) заключения заявителю не должен превышать 5 дней со дня составления локальных заключений.

3.5.7. Зарегистрированное и выданное (направленное) заключение является результатом административной процедуры и завершением предоставления государственной услуги.

3.5.8. Дела государственной экспертизы относятся к архивным документам постоянного хранения. Их уничтожение, а также исправление и (или) изъятие находящихся в них документов не допускаются. В дело государственной экспертизы помещаются:

заявление о проведении государственной экспертизы (первичной и повторной);

копия договора;

документы, содержащие выводы, сделанные привлеченными на договорной основе к проведению экспертизы организациями и (или) специалистами;

заключения государственной экспертизы (первичные и повторные);

иные, связанные с проведением государственной экспертизы документы (копии документов), определенные законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами субъекта.

3.5.9. Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, а также иные документы, представлены в электронной форме, дело государственной экспертизы ведется в электронной форме и в него помещаются все представленные в электронной форме документы. Редактирование и удаление документов, представленных в электронной форме, не допускается.

3.5.10. В случае утраты заключения государственной экспертизы заявитель вправе получить дубликат заключения государственной экспертизы. Выдача дубликата осуществляется бесплатно в течение 10 дней со дня получения письменного обращения заявителя.

В случае обнаружения допущенных опечаток и ошибок в выданном заключении государственной экспертизы информационное письмо с уточненными данными направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня их обнаружения или со дня обращения заявителя.

3.5.11. Информация о выданном заключении заносится в реестр выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (далее реестр), В реестре указываются:

идентификационные сведения об исполнителях работ;

идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу;

идентификационные сведения о застройщике и техническом заказчике;

сведения о результате государственной экспертизы (отрицательное или положительное заключение);

дата выдачи и реквизиты заключения.

3.5.12. Реестр ведется в электронном виде.

3.5.13. Сведения о заключении государственной экспертизы вносятся в реестр учреждением в течение трех рабочих дней с момента направления (вручения) заявителю такого заключения.

Внесение информации об оспаривании выводов, содержащихся в заключение государственной экспертизы (наименование и реквизиты акта, на основании которого выданное заключение не подлежит применению) осуществляется в день получения учреждением такой информации.

3.5.14. Удаление или редактирование внесенных сведений не допускается, за исключением редактирования записей в случае обнаружения в них технических ошибок.

3.5.15. В каждом заключении государственной экспертизы, выдаваемом заявителю, указывается регистрационный номер заключения государственной экспертизы в реестре.

3.5.16. При ведении реестра должны быть обеспечены:

своевременное внесение сведений в реестр;

своевременное представление заинтересованным лицам по их запросам выписок из реестра;

создание резервных копий информационного массива реестра с целью его восстановления при необходимости;

сохранность, достоверность, целостность, доступность информации, содержащейся в реестре, а также защита указанной информации от несанкционированного доступа.

3.5.17. Информация, содержащаяся в реестре выданных заключений государственной экспертизы, является открытой и предоставляется любому лицу в течение 10 дней с даты получения письменного запроса.

3.5.18. Предоставление сведений, содержащихся в реестре осуществляется в соответствии с приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 02.07.2007 № 186 «О порядке ведения реестра выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и предоставления сведений, содержащихся в этом реестре».

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль исполнением настоящего административного регламента, за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется путем проведения должностным лицом управления градостроительства и архитектуры области, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами учреждения положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Тамбовской области.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок (периодичность осуществления плановых проверок устанавливается приказами управления градостроительства и архитектуры области).

Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица управления градостроительства и архитектуры области (учреждения).

4.5. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем и членами комиссии, и согласовывается руководителем управления градостроительства и архитектуры области.

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в управление градостроительства и архитектуры области, учреждение.

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о наличии в действиях должностных лиц нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель может обжаловать принятые (осуществлённые) в ходе предоставления государственной услуги действия (бездействие) и решения в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, настоящим регламентом для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, настоящим регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, настоящим регламентом;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, настоящим регламентом.

отказ ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза», должностного лица ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим регламентом.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.

Жалоба подается в отношении должностных лиц ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» в ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» на имя начальника ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза», в отношении начальника ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» в управление градостроительства и архитектуры области, в отношении начальника управления градостроительства и архитектуры области в администрацию области на имя главы администрации области.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе и в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза», официального сайта управления градостроительства и архитектуры области, регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), федеральной государственной информационной системы досудебного обжалования, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями жалоба на решения и (или) действия (бездействие) ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» и (или) должностных лиц ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» также может быть подана в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным законодательством.

Жалоба должна содержать:

наименование ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза», должностного лица ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза», решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза», должностного лица ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза»;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза», должностного лица ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза». Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. При наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченный на рассмотрение жалобы оставляет жалобу без ответа по существу поставленных вопросов, с сообщением гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.6. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза», должностного лица ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» принимает одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, настоящим регламентом;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с Законом области от 29.10.2003 № 155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области».

5.9. В случае несогласия с заключением государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий заявитель в течение трех лет со дня утверждения такого заключения вправе обжаловать его в порядке, установленном Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в экспертной комиссии, созданной указанным Министерством. Решение такой экспертной комиссии о подтверждении или неподтверждении заключения государственной экспертизы является обязательным для ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза».

Решение экспертной комиссии, о подтверждении или неподтверждении заключения экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий может быть обжаловано в судебном порядке.

Приложение 1
к административному регламенту

┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Блок-схема предоставления государственной услуги «Проведение│

│    государственной экспертизы проектной документации и     │

│государственной экспертизы результатов инженерных изысканий»│

└────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

│   Центр государственной экспертизы документов в области    │

│градостроительной деятельности (ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза»)│

└────────────────────────────────────────────────────────────┘

            ┌─────────────────────────────────────────┐

            │     Прием и регистрация заявления и     │

            │ документов, необходимых для проведения  │

            │  государственной экспертизы проектной   │

            │  документации и (или) государственной   │

            │    экспертизы результатов инженерных    │

            │                изысканий                │

            └─────────────────────┬───────────────────┘

                                  ▼

            ┌─────────────────────────────────────────┐

            │   Оформление и направление заявителю    │

            │     проекта договора на проведение      │

            │       государственной экспертизы        │

            └─────────────────────┬───────────────────┘

                                  ▼

            ┌─────────────────────────────────────────┐

            │       Формирование и направление        │

            │   межведомственных запросов в органы    │

            │      (организации), участвующие в       │

            │  предоставлении государственной услуги  │

            └─────────────────────┬───────────────────┘

                                  ▼

              Внесение заявителей платы за проведение

             государственной экспертизы в соответствии

                            с договором

                                  │

                                  ▼

            ┌─────────────────────────────────────────┐

            │  Проведение государственной экспертизы  │

            │     проектной документации и (или)      │

            │ государственной экспертизы результатов  │

            │          инженерных изысканий           │

            └─────────────────────┬───────────────────┘

                                  ▼

            ┌─────────────────────────────────────────┐

            │ Составление и направление заключения по │

            │ результатам государственной экспертизы  │

            │     проектной документации и (или)      │

            │ государственной экспертизы результатов  │

            │          инженерных изысканий           │

            └─────────────────────────────────────────┘

Приложение 2
к административному регламенту

                                                                  ОБРАЗЕЦ

На фирменном бланке заявителя

                                                     Начальнику ТОГАУ

                                                    «Тамбовгосэкспертиза»

                                                    _____________________

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

                о проведении государственной экспертизы

   ___________________________________________________________________

       (наименование Организации-Заявителя / ФИО физического лица)

представляет на государственную экспертизу

(в столбце 2 необходимо указать «да» или «нет»):

┌─────────────────────────────────────────────────┬────────────────┐

│                        1                        │       2        │

├─────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤

│а) результаты инженерных изысканий               │                │

├─────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤

│в) проектная документация                        │                │

├─────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤

│г) проектная документация и результаты инженерных│                │

│изысканий                                        │                │

└─────────────────────────────────────────────────┴────────────────┘

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (наименование проектной документации /данные должны соответствовать

                            исходным данным/)

Финансирование строительства осуществляется за счет средств

_________________________________________________________________________

         (собственные средства, средства местного, областного,

                        федерального бюджета)

Оплата проведения государственной экспертизы гарантируется.

Приложения:

1. Анкета заявителя (Приложение № 1).

2. Перечень документации, представляемой на экспертизу по описи (Приложение № 2).

Руководитель     _________________ /Расшифровка/

(должность)         (подпись)

Гл. бухгалтер    _________________ /Расшифровка/

                     (подпись)

М.П. (при наличии)

Дата подачи заявления ______________

Ф.И.О. (полностью)

представителя заявителя _________________________

Контактный телефон представителя ________________

Приложение
к заявлению № 1

                                                                  ОБРАЗЕЦ

                                Анкета

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│             I. Сведения о заявителе проведения экспертизы              │

├────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┤

│Полное и сокращенное    │                                               │

│наименование            │                                               │

│юридического лица       │                                               │

│(организации) / (ФИО    │                                               │

│физического лица)       │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│Должность,              │                                               │

│ФИО руководителя,       ├───────────────────────────────────────────────┤

│уполномоченного         │                                               │

│действовать от имени    │                                               │

│юридического лица без   │                                               │

│доверенности,           │                                               │

│действующего на         │                                               │

│основании (устав,       │                                               │

│положение, доверенность)│                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│Адрес:                  │                                               │

│юридический(почтовый)   │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│ОГРН (ОГРНИП)           │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│ИНН/КПП                 │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│Банк                    │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│Р/с                     │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│К/с и/или               │                                               │

│Л/c                     │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│БИК                     │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│Паспортные данные для   │                                               │

│физического лица        │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│Телефон/факс:           │                                               │

│(с указанием кода       │                                               │

│населенного пункта)     │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│E-mail                  │                                               │

├────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────┤

│                       II. Сведения о застройщике                       │

├────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┤

│Полное и сокращенное    │                                               │

│наименование            │                                               │

│юридического лица       │                                               │

│(организации) / (ФИО    │                                               │

│физического лица)       │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│Адрес:                  │                                               │

│юридический(почтовый)   │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│Паспортные данные для   │                                               │

│физического лица        │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│Телефон/факс:           │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│E-mail                  │                                               │

├────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────┤

│                 III. Сведения о техническом заказчике                  │

├────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┤

│Полное и сокращенное    │                                               │

│наименование            │                                               │

│юридического лица       │                                               │

│(организации) / (ФИО    │                                               │

│физического лица)       │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│Адрес:                  │                                               │

│юридический(почтовый)   │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│Паспортные данные для   │                                               │

│физического лица        │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│Телефон/факс:           │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│E-mail                  │                                               │

├────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────┤

│          IV. Сведения об объекте капитального строительства            │

├────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┤

│Наименование   проектной│                                               │

│документации   полностью│                                               │

│(данные                 │                                               │

│должны   соответствовать│                                               │

│проектной  документации,│                                               │

│исходным данным)        │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│Месторасположение       │                                               │

│объекта        (почтовый│                                               │

│(строительный)     адрес│                                               │

│объекта                 │                                               │

│капстроительства)       │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│Основные                │                                               │

│технико-экономические   │                                               │

│характеристики   объекта│                                               │

│капстроительства        │                                               │

├────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────┤

│   V. Сведения об исполнителях работ: (лицах, выполнивших инженерные    │

│                              изыскания)                                │

├────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┤

│Полное      наименование│                                               │

│юридического  лица  (ФИО│                                               │

│для      индивидуального│                                               │

│предпринимателя)        │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│Адрес:       юридический│                                               │

│(почтовый)              │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│Реквизиты     документов│                                               │

│удостоверяющих  личность│                                               │

│для ИП                  │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│Телефон/факс            │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│E-mail                  │                                               │

├────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────┤

│                  VI. Сведения об исполнителях работ:                   │

│       (лицах, осуществивших подготовку проектной документации)         │

├────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┤

│Полное      наимеиование│                                               │

│юридического  лица  (ФИО│                                               │

│для      индивидуального│                                               │

│предпринимателя)        │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│Адрес:       юридический│                                               │

│(почтовый)              │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│Реквизиты     документов│                                               │

│удостоверяющих  личность│                                               │

│для ИП                  │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│Телефон/факс            │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────│

│E-mail                  │                                               │

└────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────┘

Руководитель     _________________ /Расшифровка/

(должность)         (подпись)

Гл. бухгалтер    _________________ /Расшифровка/

                     (подпись)

Приложение
к заявлению № 2

                                                                  ОБРАЗЕЦ

_________________________________________________________________________

            (полное наименование проектной документации)

                               ОПИСЬ

                      передаваемых документов

              для проведения государственной экспертизы

┌─────┬───────────────────────────────────────────────────┬────────┐

│  №  │              Наименование документа               │ Кол-во │

│ п/п │                                                   │  экз.  │

├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼────────┤

│     │                                                   │        │

├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼────────┤

│     │                                                   │        │

├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼────────┤

│     │                                                   │        │

├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼────────┤

│     │                                                   │        │

├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼────────┤

│     │                                                   │        │

└─────┴───────────────────────────────────────────────────┴────────┘

Заявитель: _________________________________________________________

                     (полные Ф.И.О.)                  (подпись)