ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ ...



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 28.06.2018 № 27-н/п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И (ИЛИ) ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА), В ПРОЦЕССЕ КОТОРОЙ ОБРАЗУЮТСЯ ОТХОДЫ НА ОБЪЕКТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ

(в редакции приказов Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 18.10.2018 № 55-н/п, от 05.06.2019 № 14-н/п, от 23.07.2020 № 32-н/п)

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»  приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов Забайкальского края государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 10 июля 2017 года № 28-н/п «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов Забайкальского края государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору»;

приказ Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 14 августа 2017 года № 37-н/п «О внесении изменений в Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов Забайкальского края  государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 10 июля 2017 года № 28-н/п».

3. Опубликовать настоящий приказ на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «Официальный интернет-портал правовой информации исполнительных органов государственной власти Забайкальского края» (http://прав.забайкальскийкрай.рф)».

Министр природных ресурсов

Забайкальского края

А.И.Волков

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства природных

ресурсов Забайкальского края

от 28.06.2018 № 27-н/п

Административный регламент

предоставления Министерством природных ресурсов Забайкальского края государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

1.1.1. Предметом регулирования настоящего регламента является осуществление полномочий по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – НООЛР) применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

1.1.2. Настоящим Административным регламентом определяется порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства природных ресурсов Забайкальского края (далее – Минприроды Забайкальского края) по предоставлению государственной услуги по утверждению НООЛР.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями в рамках настоящего Регламента являются индивидуальные предприниматели и юридические лица (их филиалы и другие территориально обособленные подразделения), осуществляющие свою хозяйственную и иную деятельность на территории Забайкальского края, в результате которых образуются отходы (далее – индивидуальные предприниматели и юридические лица), подлежащие региональному государственному экологическому надзору.

1.2.2. Действие настоящего Регламента не распространяется:

на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, к субъектам малого и среднего предпринимательства;

на вопросы обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами и медицинскими отходами;

на вопросы размещения отходов в недрах для юридических лиц – пользователей недр, имеющих лицензии на пользование участками недр для целей захоронения токсичных и иных опасных отходов.

1.2.3. От имени заявителей могут выступать лица, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Минприроды Забайкальского края размещается в государственных информационных системах «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» (далее – порталы), на официальном сайте Минприроды Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт), а также на информационном стенде по месту нахождения Минприроды Забайкальского края.

(пункт 1.3.1 подраздела 1.3 изложен в редакции приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 05.06.2019 № 14-н/п)

1.3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется уполномоченными должностными лицами Минприроды Забайкальского края:

по телефону;

по письменным обращениям;

в ходе личного приема;

по электронной почте (при ее наличии).

Консультации представляются бесплатно.

1.3.3. При ответах на телефонные звонки, обращения в форме электронного документа и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.

В случае если должностное лицо, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Должностные лица Минприроды Забайкальского края не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки
информирования о процедурах и условиях утверждения НООЛР.

Ответы на письменные обращения направляются на бланке Минприроды Забайкальского края за подписью руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, официально его замещающего (далее – руководитель Минприроды Забайкальского края), и должны содержать ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий утверждения НООЛР, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.

Ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня поступления письменного обращения.

Вход в здание Минприроды Забайкальского края оборудуется вывеской с указанием его наименования и графика работы.

Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.

Должностные лица, ответственные за исполнение государственной услуги, обязаны иметь личные нагрудные идентификационные карточки (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо таблички аналогичного содержания на рабочих местах.

(пункт 1.3.3 изложен в редакции приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 18.10.2018 № 55-н/п)

1.3.4. На информационном стенде по месту нахождения Минприроды Забайкальского края и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты Минприроды Забайкальского края;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

перечень должностных лиц Минприроды Забайкальского края, ответственных за выдачу разрешений, с указанием номеров кабинетов и служебных телефонов;

полная версия настоящего Регламента;

перечень документов, которые необходимо представить для утверждения НООЛР и формы заявлений согласно приложениям № 1 и 2 к настоящему Регламенту;

порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схем (приложение № 7 к настоящему Регламенту).

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не менее 14), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.

1.3.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги также размещается в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» (далее – Портал).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Министерство природных ресурсов Забайкальского края.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача утвержденных НООЛР или мотивированного отказа в утверждении НООЛР, переоформление утвержденных НООЛР или выдача мотивированного отказа в переоформлении утвержденных НООЛР, выдача дубликата утвержденных НООЛР или мотивированного отказа в выдаче дубликата утвержденных НООЛР.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Общий срок оказания государственной услуги, включая выдачу результатов, не превышает 30 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем.

Срок предоставления государственной услуги по выдаче документа об утверждении НООЛР составляет не более 30 рабочих дней с даты регистрации заявления с пакетом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, в Минприроды Забайкальского края.

Срок переоформления документа об утверждении НООЛР составляет не более 20 рабочих дней с даты регистрации заявления с пакетом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, в Минприроды Забайкальского края.

Срок выдачи дубликата документа об утверждении НООЛР составляет не более 20 рабочих дней с даты регистрации заявления с пакетом документов, указанных в пункте 2.6  настоящего Регламента, в Минприроды Забайкальского края.

2.4.2. При подаче заявления заявителем через многофункциональный центр (далее – МФЦ) общий срок предоставления государственной услуги не увеличивается.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на порталах и официальном сайте в разделе: Деятельность/Государственные услуги, государственные функции/Административные регламенты государственных услуг, государственных функций/Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов Забайкальского края  государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

(подраздел 2.5 изложен в редакции приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 05.06.2019 № 14-н/п)

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1. Для утверждения НООЛР заявитель представляет:

- письменное заявление, оформленное в соответствии с приложением № 1 к настоящему Регламенту, с описью представляемых материалов;

- проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разработанный индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Министерством природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, на основании расчетов и имеющихся данных об удельном образовании отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг;

- согласие на обработку персональных данных, оформленное в соответствии с приложением № 3 к настоящему Регламенту, в случае, если заявителем является индивидуальный предприниматель;

- доверенность, оформленная в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, – в случае подачи заявления представителем, уполномоченным заявителем.

Допускается заполнение бланка заявление заявителем чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета, а также с использованием компьютерных технологий.

2.6.2. Для переоформления НООЛР заявитель представляет:

- заявление, оформленное в соответствии с приложением № 2 к настоящему Регламенту.

В случае изменения данных об объектах размещения отходов - самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов и/или об объектах размещения отходов, эксплуатируемых другими хозяйствующими субъектами, и на которые отходы индивидуальных предпринимателей и юридических лиц передаются для размещения, в заявлении о переоформлении НООЛР указываются номера объектов размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов, сформированном Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30 сентября 2011 года № 792;

- согласие на обработку персональных данных, оформленное в соответствии с приложением № 3 к настоящему Регламенту, в случае, если заявителем является индивидуальный предприниматель.

2.6.3. Для выдачи дубликата утвержденных НООЛР заявитель представляет:

- заявление о выдаче дубликата утвержденных НООЛР. Заявление пишется в свободной форме с указанием причины необходимости выдачи дубликата утвержденных НООЛР, даты и номера утвержденных НООЛР.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить

2.7.1. Для утверждения НООЛР заявитель вправе представить:

- сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за утверждение НООЛР.

- копии паспортов отходов I-IV классов опасности;

- копия лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих лицензируемые виды деятельности по обращению с отходами).

2.7.2. Для переоформления НООЛР заявитель вправе представить:

- сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление НООЛР.

2.7.3. Для выдачи дубликата НООЛР заявитель вправе представить:

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу дубликата НООЛР.

2.7.4 Документы, указанные в пунктах 2.7.1 - 2.7.3 настоящего Регламента заявитель вправе представить по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.8. Запрет на требование от заявителя избыточных документов и информации для осуществления избыточных действий

Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственного органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9  Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением  случаев, указанных в пункте 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».»;

(подраздел 2.8 дополнен абзацами в редакции приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 05.06.2019 № 14-н/п)

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

Отказ в приеме документов не допускается за исключением случая, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Приостановление предоставления услуги не осуществляется.

2.10.2. Основанием для отказа в утверждении НООЛР является:

наличие недостоверной информации, связанной с наличием арифметических или логических ошибок при заполнении форм, предусмотренных методическими указаниями, утвержденными Министерством природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, на основании расчетов и имеющихся данных об удельном образовании отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг;

отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов, формируемом Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30 сентября 2011 года № 792;

отсутствие оплаты государственной пошлины за утверждение НООЛР;

превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации).

2.10.3. Основаниями для отказа в переоформлении НООЛР являются:

наличие недостоверной информации в представленных заявлении о переоформлении НООЛР и документах, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Регламента;

отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов, сформированном Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30 сентября 2011 года № 792;

отсутствие утвержденных Минприроды Забайкальского края НООЛР;

отсутствие оплаты государственной пошлины за переоформление утвержденных НООЛР;

превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации).

2.10.4. Основанием для отказа в выдаче дубликата НООЛР являются:

окончание срока действия НООЛР;

отсутствие утвержденных Минприроды Забайкальского края НООЛР;

отсутствие оплаты государственной пошлины за выдачу дубликата утвержденных НООЛР;

наличие действующего решения об аннулировании НООЛР.

2.10.5. В случае, если должностным лицом Минприроды Забайкальского края обнаружится, что в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них, исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, либо представлены документы, из которых однозначно не усматривается их принадлежность заявителю, заявителю разъясняется об отказе в утверждении (переоформлении) НООЛР, выдаче дубликата НООЛР.

2.10.6. Непредставление (несвоевременное представление) органами по межведомственному запросу документов и информации в Минприроды Забайкальского края не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом

(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении

государственной услуги

При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг,  необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы

за предоставление услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

включая информацию о методике расчета размера такой платы

Взимания государственной пошлины или иной платы, а также предоставление других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, за которые взимается государственная пошлина или иная плата, не предусматривается.

2.13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.13.1. За выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение взимается государственная пошлина в размере, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - 1 600 рублей.

2.13.2. За переоформление и выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение взимается государственная пошлина в размере, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,  - 350 рублей;

Государственная пошлина оплачивается заявителем или лицом, выступающим от его имени, через банк на лицевой счет Минприроды Забайкальского края.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.14.1. Прием документов от заявителей производится в режиме общей очереди.

2.14.2. Срок ожидания в очереди при подаче обращения заявителя для получения государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги устанавливается не более 15 минут.

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, регистрируется в Минприроды Забайкальского края в день их поступления.

Максимальный срок регистрации запроса устанавливается не более 15 минут на один пакет документов.

Регистрация заявления, направленного в форме электронного документа через Портал, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в Минприроды Забайкальского края.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

2.16.1. В помещении Минприроды Забайкальского края отводятся места для ожидания и приема заявителей. Места ожидания в очереди на сдачу и получение документов должны быть оборудованы стульями, а также столами для написания заявления. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.16.2.  Заявителям при обращении в Минприроды Забайкальского края по вопросам, касающимся процедур государственной услуги, гарантируется прием в помещении, оборудованном в соответствии с санитарными нормами и правилами.

2.16.3. Вход в здание Минприроды Забайкальского края оборудован автопарковкой, в том числе для специальных транспортных средств инвалидов, пандусами, лифтом и расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

2.16.4. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о предоставлении государственной услуги размещается в местах, доступных для обзора посетителям, в том числе инвалидам.

2.16.5. Инвалидам обеспечиваются:

условия для беспрепятственного доступа к помещению, где исполняется государственная услуга, а также беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены помещения, где предоставляется государственная услуга, а также входа на такую территорию и выхода с нее, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях, где предоставляется государственная услуга;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, где предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника в помещения, где предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

оказание работниками Министерства помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить помещения с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту исполнения государственной услуги либо, когда это возможно, ее исполнение по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

(дополнено пунктом 2.16.5 в редакции приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 23.07.2020 № 32-н/п)

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

обеспечение информирования граждан о работе Минприроды Забайкальского края и предоставляемой государственной услуге (размещение информации на официальном сайте);

обеспечение информирования граждан о работе МФЦ и предоставляемой государственной услуге (размещение информации на официальном сайте МФЦ);

получение информации о предоставлении государственной услуги на порталах;

возможность получения государственной услуги в электронном виде;

ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия предоставления государственной услуги (включая необходимые документы);

условия доступа к территории, зданиям Минприроды Забайкальского края, МФЦ (территориальная доступность, транспортная доступность), наличие необходимого количества парковочных мест.

На территории, прилегающей к месту расположения Минприроды Забайкальского края, имеются организованные в соответствии с правилами дорожного движения парковочные места, в том числе места для парковки транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

(пункт 2.17.1 подраздела 2.17 изложен в редакции приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 05.06.2019 № 14-н/п)

2.17.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами (не более двух взаимодействий);

- продолжительность взаимодействий (не более 15 минут каждое);

- открытость информации о государственной услуге;

- своевременность предоставления государственной услуги;

- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Регламента при предоставлении государственной услуги;

- возможность получения государственной услуги в электронном виде;

- возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;

- беспрепятственный доступ к месту предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (вход в помещение оборудуется пандусом, расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников);

- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

- вежливость и корректность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги.

2.17.3. Иных требований не имеется.

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.18.1. В предоставлении государственной услуги участвует КГАУ «МФЦ» в соответствии с соглашением о взаимодействии между краевым государственным автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» и Минприроды  Забайкальского края.

2.18.2. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:

размещение информации об услуге в государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» и «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»;

размещение в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур

в многофункциональных центрах

3.1. Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрацию документов;

рассмотрение представленных заявителем документов, подготовку и направление по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ) запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

утверждение НООЛР и уведомление заявителя о принятом решении;

переоформление утвержденных НООЛР и уведомление заявителя о принятом решении;

выдача дубликата утвержденных НООЛР и уведомление заявителя о принятом решении.

3.2. Прием и регистрация документов

3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением и документами, указанными в разделе 2.6  настоящего Регламента лично, по почте, на электронную почту или факсом в Минприроды Забайкальского края, а также поступление указанных документов через МФЦ, Портал.

3.2.2. Исполнителями, ответственными за прием и регистрацию документов являются должностные лица отдела финансово-экономического, правового обеспечения и контроля либо иные должностные лица, исполняющие обязанности должностных лиц отдела финансово-экономического, правового обеспечения и контроля в период их отсутствия.

3.2.3. Учет заявлений ведется в Журнале регистрации поступающих документов Минприроды Забайкальского края.

3.2.4. В процессе приема документов ответственным исполнителем:

осуществляется проверка наличия всех документов, указанных в заявлении;

производится внесение сведений о поступившем заявлении в систему электронного документооборота (далее – СЭД «Дело»);

осуществляется изготовление копии заявления.

При наличии всех документов, указанных в заявлении, копия заявления возвращается заявителю с отметкой о дате принятия, регистрационном номере в Журнале регистрации поступающих документов Минприроды Забайкальского края.

При отсутствии каких-либо документов, указанных в заявлении, на заявлении и его копии делается отметка об отсутствии документов, с указанием, какие документы отсутствуют.

3.2.5. Зарегистрированный пакет документов передается начальнику отдела охраны окружающей среды Минприроды Забайкальского края либо иному должностному лицу, исполняющему обязанности начальника отдела охраны окружающей среды Минприроды Забайкальского в период его отсутствия (далее – начальник отдела), в течение того же рабочего дня.

3.2.6. Датой принятия зарегистрированного пакета документов к рассмотрению считается дата регистрации заявления в Журнале регистрации поступающих документов Минприроды Забайкальского края, в случае передачи документов из МФЦ – дата регистрации обращения в Базе данных «АИС МФЦ».

3.2.7. Результатом административного действия является прием документов от заявителя, регистрация документов и передача зарегистрированного пакета документов начальнику отдела.

3.3. Рассмотрение представленных заявителем документов, подготовка и направление по каналам СМЭВ запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

3.3.1. Основанием для начала рассмотрения представленных заявителем документов является поступление зарегистрированного пакета документов начальнику отдела.

3.3.2. Начальник отдела назначает ответственного исполнителя из числа штатных сотрудников отдела и в течение одного часа передает документы ему на рассмотрение.

Ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня со дня передачи ему зарегистрированного пакета документов рассматривает представленные заявителем документы на предмет комплектности представленных документов.

3.3.3. В случае, если заявитель самостоятельно представил документы, указанные в подпунктах 2.6.2 – 2.6.4 подраздела 2.6 настоящего Регламента, исполнитель осуществляет проставление на заявлении визы о комплектности документов. Одновременно ответственный исполнитель рассматривает представленные заявителем документы на предмет выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и осуществляет проставление на заявлении соответствующей визы.

В случае, если заявитель самостоятельно не представил документы, указанные в подпунктах 2.6.2 – 2.6.4 подраздела 2.6 настоящего Регламента, исполнитель в течение одного рабочего дня со дня поступления документов в отдел осуществляет подготовку и направление следующих запросов о предоставлении сведений, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - запрос):

- запрос документа, подтверждающего сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю;

- запрос о наличии лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности в территориальный орган Росприроднадзора;

- запрос о наличии паспортов отходов I - IV классов опасности в территориальный орган Росприроднадзора;

- запрос о подтверждении оплаты государственной пошлины за утверждение нормативов НООЛР в территориальный орган Федерального казначейства.

3.3.4. После получения ответа на запросы по каналам СМЭВ ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня распечатывает полученную информацию, прикрепляет ее к пакету документов заявителя и осуществляет проставление на заявлении визы о комплектности документов.

3.3.5. Ответственный исполнитель в течение пяти рабочих дней с даты проставления на заявлении визы о комплектности представленных документов рассматривает представленные заявителем документы и полученную информацию на предмет выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и осуществляет проставление на заявлении соответствующей визы.

3.3.6. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги исполнитель в срок не более одного рабочего дня с даты проставления соответствующей визы на заявлении заявителя готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги. Начальник отдела в течение одного часа после передачи ему проекта письма об отказе визирует его и направляет на подпись руководителю Минприроды Забайкальского края.

3.3.7. Руководитель Минприроды Забайкальского края в течение одного рабочего дня подписывает проект письма об отказе и направляет его ответственному исполнителю.

3.3.8. Результатом данного административного действия является  проставление ответственным исполнителем на заявлении заявителя визы о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям законодательства и настоящему Регламенту, или мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

3.4. Утверждение НООЛР и уведомление заявителя
о принятом решении

3.4.1. Основанием для принятия решения об утверждении НООЛР является наличие соответствующей визы ответственного исполнителя на заявлении заявителя.

3.4.2. Ответственный специалист в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты регистрации заявления заявителя, рассматривает материалы заявителя на предмет полноты содержащихся в них сведений, соответствия нормативным документам, подготавливает проект приказа Минприроды Забайкальского края об утверждении НООЛР и направляет его начальнику отдела для визирования. Одновременно ответственный исполнитель подготавливает проект письма об утверждении НООЛР.

В приказе об утверждении НООЛР указывается наименование индивидуального предпринимателя или юридического лица (его филиала и другого территориально обособленного подразделения), которому утверждаются НООЛР, и срок их действия. Приложение к приказу об утверждении НООЛР оформляется в соответствии с приложением № 6 к настоящему Регламенту.

Начальник отдела в течение одного часа после передачи ему проекта приказа и проекта письма визирует их и направляет на подпись руководителю Минприроды Забайкальского края.

3.4.3. Подписанные руководителем Минприроды Забайкальского края приказ и письмо регистрируются в установленном порядке.

3.4.4. Результатом выполнения данного административного действия является утверждение НООЛР и уведомление заявителя об утверждении НООЛР.

3.5. Переоформление утвержденных НООЛР и уведомление заявителя о принятом решении

3.5.1. Основанием для принятия решения о переоформлении документа об утверждении НООЛР является наличие соответствующей визы ответственного исполнителя на заявлении заявителя.

3.5.2. Ответственный специалист в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты регистрации заявления заявителя, рассматривает материалы заявителя на предмет полноты содержащихся в них сведений, соответствия нормативным документам, подготавливает проект приказа Минприроды Забайкальского края о внесении изменений в приказ об утверждении НООЛР и направляет его начальнику отдела для визирования. Одновременно ответственный исполнитель подготавливает проект письма о переоформлении утвержденных НООЛР.

В приказе о внесении изменений в приказ об утверждении НООЛР указывается наименование индивидуального предпринимателя или юридического лица (его филиала и другого территориально обособленного подразделения), которому переоформляются утвержденные НООЛР, и срок их действия.

Начальник отдела в течение одного часа после передачи ему проекта приказа и проекта письма визирует их и направляет на подпись руководителю Минприроды Забайкальского края.

3.5.3. Подписанные руководителем Минприроды Забайкальского края приказ и письмо регистрируются в установленном порядке.

3.5.4. Результатом выполнения данного административного действия является переоформление утвержденных НООЛР и уведомление заявителя о переоформлении.

3.6. Выдача дубликата утвержденных НООЛР и уведомление заявителя о принятом решении

3.6.1. Основанием для принятия решения о выдаче дубликата утвержденных НООЛР является наличие соответствующей визы ответственного исполнителя на заявлении заявителя.

3.6.2. Ответственный специалист в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты регистрации заявления заявителя, рассматривает материалы заявителя на предмет полноты содержащихся в них сведений, соответствия нормативным документам, подготавливает дубликат приказа об утверждении НООЛР и направляет его начальнику отдела для визирования. Одновременно ответственный исполнитель подготавливает проект письма о выдаче дубликата утвержденных НООЛР.

3.6.3. Руководитель Минприроды Забайкальского края в течение одного рабочего дня подписывает проект дубликата приказа об утверждении НООЛР и письмо заявителю о выдаче дубликата приказа утвержденных НООЛР и направляет их ответственному исполнителю.

3.6.4. Результатом выполнения данного административного действия является выдача дубликата приказа об утверждении НООЛР и уведомление владельца утвержденных НООЛР о выдаче дубликата.

3.7. Особенности выполнения административных процедур

в электронном виде

3.7.1. Все предусмотренные настоящим Регламентом документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы заказчиком в форме электронных документов, в том числе с использованием Портала.

Прилагаемые документы должны быть отсканированы и приложены к заявлению в электронном виде на Портале. Параметры сканированных копий документов: разрешение не менее 300 dpi, цвет черно-белый, формат «pdf».

В случае, если документы не могут быть представлены в электронном виде, они направляются вместе с заявлением в бумажном виде в Минприроды Забайкальского края.

При заполнении электронных форм заявлений на Портале заявителю необходимо ознакомиться с порядком оказания государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.

При обращении за получением государственной услуги в электронном виде заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы подписываются усиленной квалифицированной подписью, соответствующей одному из следующих классов электронной подписи: КС1, КС2, КС3.

3.7.2. При поступлении обращения за получением государственной услуги, подписанного усиленной квалифицированной подписью, специалист в течение 1 рабочего дня обязан провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной подписи, с использованием которой подписаны заявление и прилагаемые к нему документы, предусматривающую соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального Закона «Об электронной подписи», в порядке, установленном Правилами использования усиленной квалифицированной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25 августа 2012 года № 852.

В целях обеспечения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи допускается к использованию класс средств удостоверяющих центров, соответствующих классу средств усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы.

3.7.3. В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, специалист в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением государственной услуги и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края». После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении государственной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.

4. Формы контроля за исполнением

Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений

регламента и иных нормативных правовых актов,

устанавливающих требования к предоставлению государственной

услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Минприроды Забайкальского края положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется заместителем министра природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края – начальником отдела охраны окружающей среды Минприроды Забайкальского края.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги, в том числе порядок и формы

контроля за полнотой и качеством предоставления

государственной услуги

4.2.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок, периодичность которых определяется периодичностью осуществления административных процедур, указанных в разделе 3 Административного регламента.

4.2.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заинтересованных лиц.

4.2.3. В ходе осуществления контроля проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги. Плановые проверки проводятся с периодичностью один раз в год. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заинтересованного лица.

4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной

власти за решения и действия (бездействия), принимаемые

(осуществляемые) ими в ходе предоставления

государственной услуги

4.3.1. Должностные лица Минприроды Забайкальского края, ответственные за предоставление государственной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и

формам контроля за предоставлением государственной услуги,

в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Проверка также может проводиться по обращению граждан, их объединений и организаций.

4.4.2. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан может осуществляться путем получения информации (устной по телефону или в письменной или электронной форме по запросу) о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Минприроды Забайкальского края, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок

обжалования решений и действий (бездействия)

Минприроды Забайкальского края, а также его должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий (бездействие) должностных лиц Минприроды Забайкальского края в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявители в соответствии с настоящим Административным регламентом могут обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, для предоставления государственной услуги у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края;

6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края;

7) отказ Министерства, должностного лица Минприроды Забайкальского края в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края.

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(пункт 5.2 изложен в редакции приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 18.10.2018 № 55-н/п)

5.3. Жалоба подается в Министерство руководителю Минприроды Забайкальского края.

Жалобы на решения, принятые руководителем Минприроды Забайкальского края, подаются первому заместителю председателя Правительства Забайкальского края.

5.4. Жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя структурного подразделения, государственного гражданского служащего подается письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме (образец жалобы – приложение № 4) в Минприроды Забайкальского края и адресуется министру (лицу, его замещающему)

Жалоба на решения, действия (бездействие) Минприроды Забайкальского края или министра подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме (образец жалобы – приложение № 5) и направляется первому заместителю председателя Правительства Забайкальского края (лицу, его замещающему) (почтовый адрес: ул. Чайковского, 8, г. Чита, 672021, тел.: (302-2) 35-52-79, факс: (302-2) 32-51-56; 35-82-49, e-mail: adm16@adm.e-zab.ru).

Жалоба может быть подана заявителем посредством почты, электронной почты, официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», через «МФЦ», при личном приеме заявителя.

(абзац 3 пункта 5.2 изложен в редакции приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 18.10.2018 № 55-н/п)

5.5. Жалоба, поступившая в Минприроды Забайкальского края, рассматривается министром (лицом, его замещающим) в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минприроды Забайкальского края, должностного лица Минприроды Забайкальского края в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействий) должностных лиц Минприроды Забайкальского края, ответственных за предоставление государственной услуги, является регистрация поданной заявителем жалобы.

5.7. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Минприроды Забайкальского края), должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу (Минприроды Забайкальского края), либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минприроды Забайкальского края, должностного лица Минприроды Забайкальского края, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минприроды Забайкальского края, должностного лица Минприроды Забайкальского края либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;

5.8. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

1) если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;

2) если в письменном обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

3) если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (лицу, направившему обращение, в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

4) если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается лицу, направившему обращение, если его фамилия, почтовый и электронный адрес поддаются прочтению;

5) если в письменном обращении содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Минприроды Забайкальского края, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минприроды Забайкальского края или одному и тому же должностному лицу. О данном решении лицо, направившее обращение, уведомляется в течение 15 дней со дня регистрации обращения;

6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (лицу, направившему обращение, в течение 15 дней со дня регистрации обращения сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

5.9. По результатам рассмотрения жалобы Минприроды Забайкальского края принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минприроды Забайкальского края опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(пункт 5.10 изложен в редакции приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 18.10.2018 № 55-н/п)

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.12. Заявитель вправе оспорить в суде решение Минприроды Забайкальского края, принятое по результатам рассмотрения жалобы, если считает, что нарушены его права и свободы. Заявитель вправе обратиться непосредственно в суд или в Правительство Забайкальского края.

5.13. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.14. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты, вычислительной и электронной техники, при личном обращении, а также посредством размещения на стендах в местах предоставления государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Минприроды Забайкальского края.

_______________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Административному регламенту предоставления Министерством

природных ресурсов Забайкальского края государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

ФОРМА

Реквизиты заявителя

(угловой штамп если имеется)

Руководителю

Министерства природных ресурсов Забайкальского края

________________________________

(Ф. И. О. руководителя Министерства природных ресурсов Забайкальского края)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу утвердить нормативы образования отходов и лимитов на их размещение.

Сведения о заявителе:

Для юридического лица

1. Полное и (если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, юридического лица, организационно-правовая форма ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;

2. Почтовый и юридический адрес _________________________________________

___________________________________________________________________________;

3. Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц _________________________________;

4. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)_____________________;

5. Должность, фамилия, имя, отчество руководителя (полностью) _______________

___________________________________________________________________________;

6. Адрес нахождения отдельной производственной территории__________________

___________________________________________________________________________;

7. Фамилия, имя, отчество, должность и контактный телефон ответственного лица, занимающегося вопросами охраны окружающей среды _____________________________;

Для индивидуального предпринимателя

1. Фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя________________

____________________________________________________________________________;

2. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей _______________________________________;

3. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)_____________________;

4. Согласие на обработку персональных данных в установленной форме (прилагается).

5. Адрес нахождения отдельной производственной территории _________________

___________________________________________________________________________;

6. Фамилия, имя, отчество, должность и контактный телефон ответственного лица, занимающегося вопросами охраны окружающей среды_____________________________

__________________________________________________________________________.

Приложения: (если имеются)

Руководитель организации,

Индивидуальный предприниматель            _____________/____________________/

                                                                 (подпись)                 (Ф. И. О.)

                                                                                      «____»_________ 20__г.

Исполнитель

Телефон

Документы сданы:                   Документы приняты:

Дата: «____»________20__г.                                   Дата: «____» _______20 ___г.

____________/_____________/                    ____________/______________/

   (подпись)           (Ф.И.О.)                               (подпись)           (Ф.И.О.)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Административному регламенту предоставления Министерством природных ресурсов Забайкальского края государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

ФОРМА

Реквизиты заявителя

(угловой штамп если имеется)

Руководителю

Министерства природных ресурсов Забайкальского края

________________________________

(Ф. И. О. руководителя Министерства природных ресурсов Забайкальского края)

ЗАЯВЛЕНИЕ

В связи с _______________________________________________________________

(указывается основание для переоформления утвержденных нормативов)

_____________________________________________________________________________ прошу переоформить утвержденные нормативы образования отходов и лимитов на их размещение __________________________________________________________________.

Сведения о заявителе:

Для юридического лица

1. Полное и (если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, юридического лица, организационно-правовая форма ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;

2. Почтовый и юридический адрес _________________________________________

___________________________________________________________________________;

3. Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц _________________________________;

4. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)_____________________;

5. Номер, дата выдачи и срок действия переоформляемого разрешения ___________

___________________________________________________________________________.

Для индивидуального предпринимателя

1. Фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя________________

____________________________________________________________________________;

2. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей _______________________________________;

3. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)_____________________;

4. Согласие на обработку персональных данных в установленной форме.

5. Номер, дата выдачи и срок действия переоформляемого разрешения ___________

___________________________________________________________________________.

Приложения:

1. Копия документа, подтверждающего причины необходимости переоформления утвержденных нормативов от «___»_________ 20__ года №___, на __ л. в __ экз.;

2. Справка о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик образующихся отходов от «___»_________ 20__ года №___, на __ л. в __ экз..

Руководитель организации,

Индивидуальный предприниматель            _____________/____________________/

                                                                 (подпись)                 (Ф. И. О.)

                                                                                      «____»_________ 20__г.

Исполнитель

Телефон

Документы сданы:                   Документы приняты:

Дата: «____»________20__г.                                   Дата: «____» _______20 ___г.

____________/_____________/                    ____________/______________/

   (подпись)           (Ф.И.О.)                               (подпись)           (Ф.И.О.)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Административному регламенту предоставления Министерством природных ресурсов Забайкальского края государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

ФОРМА

Реквизиты заявителя

(угловой штамп если имеется)

Руководителю

Министерства природных ресурсов Забайкальского края

________________________________

(Ф. И. О. руководителя Министерства природных ресурсов Забайкальского края)

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

Я,  ______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество полностью)

в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ
«О персональных данных» и в связи с утверждением (переоформлением) нормативов образования отходов и лимитов на их размещение _______________________________________________________________________________

(указать наименование объекта, для которого утверждаются (переоформляются) нормативы)

даю согласие

Министерству природных ресурсов Забайкальского края, расположенному по адресу: город Чита, ул. Чкалова, д. 136, на обработку моих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», со сведениями о моих паспортных данных, представленных в Министерство природных ресурсов Забайкальского края в соответствии с Административным регламентом предоставления Министерством природных ресурсов Забайкальского края государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.

Индивидуальный предприниматель            _____________/____________________/

                                                                 (подпись)                 (Ф. И. О.)

                                                                                      «____»_________ 20__г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Административному регламенту предоставления Министерством природных ресурсов Забайкальского края государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

Реквизиты заявителя

(угловой штамп если имеется)

Руководителю Министерства природных ресурсов Забайкальского края

________________________________

(Ф. И. О. руководителя Министерства природных ресурсов Забайкальского края)

Жалоба

На________________________________________________________________

(Ф.И.О. лица  решение, действие (бездействие) которого обжалуется)

Сведения о заявителе: _______________________________________________

                                                             Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте __________________________________________________________________

жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - __________________________________________________________________

юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии)

__________________________________________________________________

и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю

Существо жалобы:__________________________________________________

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) руководителя структурного

____________________________________________________________________

подразделения, государственного гражданского служащего органа, предоставляющего государственную услугу

Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) руководителя структурного подразделения, государственного гражданского служащего органа, предоставляющего государственную услугу: ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Перечень прилагаемых документов:

1.

2.

......

                  ______________                      ________________________

                                                (дата)                                                                                 (подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Административному регламенту предоставления Министерством природных ресурсов Забайкальского края государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

Реквизиты заявителя

(угловой штамп если имеется)

Первому заместителю председателя Правительства Забайкальского края

________________________________

(Ф. И. О. )

Жалоба

На________________________________________________________________

(Ф.И.О. лица  решение, действие (бездействие которого обжалуется)

Сведения о заявителе: _______________________________________________

                                                             Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте __________________________________________________________________

жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - __________________________________________________________________

юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии)

__________________________________________________________________

и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю

Существо жалобы:__________________________________________________

                                                 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,

____________________________________________________________________ предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу

Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу: ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Перечень прилагаемых документов:

1.

2.

…

                  ______________                      ________________________

                                                (дата)                                                                                 (подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к Административному регламенту предоставления Министерством природных ресурсов Забайкальского края государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

Приложение

к приказу Министерства природных ресурсов

Забайкальского края

от «___»_______ 20___г. № _______

об утверждении нормативов образования отходов

и лимитов на их размещение

_____________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица (наименование филиала или другого территориального обособленного подразделения))

ИНН _____________________ ОКТМО _________________

Фактический адрес:_________________________________

Наименование вида отходов

Код по ФККО*

Норматив образования отходов, осредненный за год, тонн

Лимиты на размещение отходов

отходы, передаваемые на размещение другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам

отходы, размещаемые на эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов

наименование объекта размещения отходов

индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, эксплуатирующее объект размещения отходов

N объекта размещения отходов в ГРОРО

**

лимиты на размещение отходов, тонн

наименование объекта размещения отходов

N объекта размещения отходов в ГРОРО**

лимиты на размещение отходов, тонн

всего

в том числе по годам

всего

в том числе по годам

20___

20___

20___

20___

20___

20___

20___

20___

20___

20___

20___

20___

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

Отходы I класса опасности

Итого I класса опасности:

Отходы II класса опасности

Итого II класса опасности:

Отходы III класса опасности:

Итого III класса опасности:

Отходы IV класса опасности:

Итого IV класса опасности:

Отходы V класса опасности:

Итого V класса опасности:

ИТОГО:

* Федеральный классификационный каталог отходов

** Государственный реестр объектов размещения отходов

Исполнитель

_____________________

_______________________________

(подпись)

(Ф.И.О.)

"_____" ____________ 20___ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к Административному регламенту предоставления Министерством природных ресурсов Забайкальского края государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

Блок-схема административных процедур по утверждению, переоформлению и выдаче дубликата нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

_______________________________