«Об утверждении Административного регламента по предоставлению ГУ «Департамент биологических ресурсов Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)» государственной услуги по выдаче разрешен...



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Республика Саха (Якутия)

Правительство

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ

ПРИКАЗ

28.07.2010 №01-05/1-255

«Об утверждении Административного регламента по предоставлению ГУ «Департамент  биологических ресурсов Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)» государственной услуги по выдаче разрешений на проезд, нахождение и посещение особо охраняемых природных территорий республиканского значения»

УТРАТИЛО СИЛУ – приказ МОП РС(Я) от 06.04.2011 №01-05/1-110

            Во исполнение постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2010 г. № 153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)» и распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 апреля 2010 г. № 434-р «Об утверждении Реестра государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти и подведомственными им государственными учреждениями»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

            1. Утвердить Административный регламент по предоставлению государственным учреждением «Департамент биологических ресурсов Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)» государственной услуги по выдаче разрешений на проезд, нахождение и посещение особо охраняемых природных территорий республиканского значения.

2. В десятидневный срок направить Административный регламент для государственной регистрации в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), после регистрации опубликовать в установленные сроки в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Министерства и государственного учреждения.

3. Контроль за исполнением настоящего  приказа возложить  на  заместителя  министра Я.И. Заровняева.

Министр

В.А. Григорьев

Зарегистрировано в ДГПВ 30.08.2010 №RU140092010259

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению государственным учреждением «Департамент биологических ресурсов Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)» государственной услуги по выдаче разрешений на проезд, нахождение и посещение особо охраняемых природных территорий республиканского значения.

          Административный регламент по предоставлению государственным учреждением «Департамент биологических ресурсов Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)» государственной услуги по выдаче разрешений на проезд, нахождение и посещение особо охраняемых природных территорий республиканского значения (далее Административный регламент) разработан в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2010 г. № 153 (далее Порядок разработки и утверждения регламентов) в целях повышения качества исполнения и доступности, создания комфортных условий для участников отношений, и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры).

             

Общие положения

          1.1. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на проезд, нахождение и посещение особо охраняемых природных территорий республиканского значения (далее - государственная услуга).

          1.2. Наименование государственной услуги: выдача разрешений на проезд, нахождение и посещение особо охраняемых природных территорий республиканского значения.

          1.3. Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу:

          Государственное учреждение «Департамент биологических ресурсов Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)».    

          1.4. Нормативно-правовое обеспечение Административного регламента:

          Конституция Российской Федерации («Российская газета», 1993, 25 декабря; «Собрание законодательства Российской Федерации», 2009, № 4, ст. 445);

          Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее - Федеральный закон № 33-ФЗ) («Российская газета», № 57, 22.03.1995);

          Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) («Российская газета», № 6, 12.01.2002);

          Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Российская газета», № 137, 28.07.2009)

          Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия) (Якутские ведомости. -1992. 26 апр);

          Закон Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2003 г. 104-З № 211-III «Об охране окружающей среды» ("Якутские ведомости", № 4, 17.01.2004.);

          Закон Республики Саха (Якутия) «Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия)» от 25 декабря 2003 года № 105-З № 213-III (далее Закон РС (Я) «Об ООПТ») (газета «Якутские ведомости», № 4, 17.01.2004).

          1.5. Описание результатов предоставления государственной услуги: результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешений на проезд, нахождение и посещение особо охраняемых природных территорий.

          1.6. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются:

          граждане Российской Федерации (далее - граждане);

          иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

          1.7. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

          2.1. Порядок получения информации о предоставлении государственной услуги.

          2.1.1. Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги граждане обращаются:

          лично;

          по телефону;

в письменном виде (почтой);

в письменном виде (электронной почтой);

          в письменном виде (факсимильной связью).

          2.1.2. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления государственной услуги являются:

          достоверность предоставляемой информации;

          четкость в изложении информации;

          полнота информирования.

          2.1.3. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его заявления.

          2.1.4. Департамент биологических ресурсов Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) располагается по адресу: 677005, г. Якутск, ул. Свердлова, 14.

          2.1.5. Секретарь приемной руководителя (должностное лицо структурного подразделения, ответственного за ведение делопроизводства): 22-57-49, 22-58-03 (факс).

          2.1.6. Должностное лицо, ответственное за предоставление информации (отдел ООПТ): 22-57-49.

2.1.7. При информировании заявителей по телефону должностные лица Департамента предоставляют информацию по следующим вопросам:

          о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы;

          сведения о нормативных правовых актах, на основании которых предоставляется государственная услуга;

          требования к заверению документов и сведений;

          о необходимости представления дополнительных документов и сведений.

          Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.

          При ответе на телефонные звонки должностное лицо, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование отдела Департамента; предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.

          Должностные лица при общении с гражданами (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства.   

          Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

          2.2. Способ передачи и направления письменных заявлений гражданами для рассмотрения.

          Граждане передают для рассмотрения письменные заявления:

          лично в Департамент.

          Граждане направляют для рассмотрения письменные заявления:

          почтовым отправлением в адрес Департамента;

          в адрес электронной почты Департамента;

          по официально выделенному каналу факсимильной связи.

          2.3. Организация личного приема граждан в Департаменте осуществляется в соответствии с графиком, утвержденным руководителем Департамента.

          2.4. Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги.

          Для ожидания приема гражданам отводятся места, оборудованные достаточным количеством стульев, столами (стойками) для возможности оформления документов.

          Помещение для осуществления личного приема граждан должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.

          2.5. Требования к заявлению гражданина, необходимые для предоставления государственной услуги.

          Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:

          либо наименование государственного органа, в который направляет письменное заявление, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

          свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина;

          почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации заявления;

          суть заявления;

          - ставит личную подпись и дату.

          При необходимости, в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к заявлению документы и материалы либо их копии.

          Регистрации и учету подлежат все поступившие (почтовым отправлением, электронной почтой, факсимильной связью) заявления граждан, включая и те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным законодательством для письменных обращений.

          Заявления граждан, поступившие по почте, по электронной почте, факсимильной связью, на официальный сайт Департамента в сети Интернет, подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом.

          2.6. Максимальный срок ожидания приема (ожидания обслуживания) заявителя не должен превышать 15 минут.

          2.7. Гражданин имеет право:

          представлять дополнительные документы и материалы в связи с рассмотрением заявления, обращаться с просьбой об их истребовании;

          знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения заявления, если это не затрагивает права и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

          получать на свое заявление письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

          получать уведомление о переадресации заявления в государственные органы, органы местного самоуправления, иные организации, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;

          обжаловать принятое по заявлению решение, а также действия (бездействие) должностных лиц в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке;

          обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения заявления.

          2.8. Должностные лица Департамента обеспечивают:

          - объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявлений граждан, при необходимости - с участием граждан, направивших заявления;

          - получение необходимых для рассмотрения заявлений граждан документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

          - принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, в случае установления обоснованности доводов авторов заявлений;

          - подготовку и направление гражданам письменных ответов по существу поставленных в заявлении вопросов.

          2.9. При рассмотрении заявлений граждан не допускается разглашение сведений, содержащихся в заявлениях, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в заявлении, направление письменного заявления в государственный орган, орган местного самоуправления, иную организацию, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

          2.10. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

          В случае отсутствия в заявлении данных и прилагаемых к нему документов, предусмотренных п. 3.1.1 и п. 3.1.2, указанное заявление возвращается обратно заявителю в течение одного дня со дня регистрации заявления с письменной просьбой представить в 3-дневный срок со дня получения заявления заявителем надлежаще оформленное заявление и документы.

          В случае невнесения заявителем в установленный срок надлежаще оформленных заявления и документов специалистом отдела, ответственного за предоставление государственной услуги направляется в 3-дневный срок заявителю со дня окончания срока, необходимого для внесения исправлений по почте письменный мотивированный отказ.

III. Административные процедуры

          3.1. Административные процедуры по работе с письменными заявлениями граждан при предоставлении государственной услуги осуществляются отделом особо охраняемых природных территорий в следующем порядке (Блок-схема последовательности действий в части работы с письменными заявлениями граждан при предоставлении государственной услуги в Департаменте приведена в приложении № 2 к Регламенту):

          Регистрация письменных заявлений граждан и юридических лиц;

          Рассмотрение письменных заявлений граждан и юридических лиц;

          Подготовка ответов на письменные заявления граждан и юридических лиц.

          3.1.1. Граждане представляют заявление о выдаче разрешений на проезд, нахождение и посещение ООПТ республиканского значения в отдел особо охраняемых природных территорий Департамента (далее - отдел ООПТ) согласно Приложению № 1, в котором указываются:

          ФИО гражданина/наименование юридического лица;

          адрес заявителя;

          суть заявления с указанием причин и мотивов нахождения на территории ООПТ;

          цель нахождения на территории ООПТ;

          предполагаемый срок нахождения на территории ООПТ;

          дата и личная подпись гражданина/руководителя юридического лица.

          3.1.2. Граждане прилагают к заявлению следующие документы:

          копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

          копия документов, подтверждающих статус индивидуального предпринимателя - в случае, если заявителем является индивидуальный предприниматель;

          копия устава, положения или иных учредительных документов – в случае, если заявителем является юридическое лицо;

          копия охотничьего билета - в случае, если причиной нахождения на территории ООПТ является осуществление любительской и (или) спортивной охоты;

          виды диких животных, количество, подлежащее добыче, район и сроки добычи, фамилия, имя, отчество и должность лиц, которые будут производить добычу;

          выписка из тематического плана, утвержденной рабочей программы, плана отлова или других документов, являющихся основанием для подачи заявки - в случае осуществления охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; охоты в целях регулирования численности; охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации.

          3.1.3. Заявления на выдачу разрешений подаются не менее чем за 30 дней до планируемой даты пребывания на территории ООПТ.

          3.1.4. Регистрация заявлений граждан и юридических лиц, поступивших в Департамент, производится секретарем приемной руководителя, в системе бумажного и электронного документооборота в срок до 3 дней с даты их поступления.

          На заявлениях граждан проставляется штамп, в котором указываются входящий номер и дата регистрации.

          Почтовые конверты (пакеты), в которых поступают письменные заявления граждан, сохраняются вместе с заявлениями.

          3.1.5. Рассмотрение заявлений граждан и юридических лиц.

          3.1.6. Заявление гражданина в день регистрации или на следующий рабочий день секретарем приемной руководителя, направляется руководителю (заместителю руководителя) Департамента.

          После предварительного рассмотрения письменные заявления направляются структурным подразделениям для дальнейшего рассмотрения и подготовки ответа.

          3.1.7. Начальник отдела, ответственного за исполнение (отдел ООПТ), в срок до 2-х дней с момента получения заявления гражданина из приемной Департамента, в случае поступления заявления гражданина из органов государственной власти, а также по жалобам граждан на заместителей руководителя Департамента- в день поступления:

          - изучает заявление гражданина и материалы к заявлению гражданина;

          - в случае если письменное заявление по существу поставленных вопросов не относится к компетенции Департамента, то оно в 5-дневный срок со дня его регистрации направляется с сопроводительным письмом в соответствующий орган или должностному лицу другого ведомства по принадлежности, с письменным уведомлением автора заявления о переадресации;

          - в случае, если заявление гражданина содержит рекомендации или предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов в сфере деятельности Департамента, рассматривает (с учетом всех обстоятельств) возможность их принятия;

          - в случае, если в заявлении гражданина содержится просьба о содействии в реализации его конституционных прав или конституционных прав других лиц, проверяет наличие законных оснований для удовлетворения просьбы гражданина;

          - в случае, если в заявлении гражданина содержится сообщение о нарушениях в сфере деятельности Департамента, недостатках в деятельности Департамента и его должностных лиц, либо критика их деятельности, принимает решение о необходимости проверки обоснованности доводов, содержащихся в обращении;

          - в случае, если в заявлении гражданина содержится жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, повлекших нарушение прав, свобод и законных интересов гражданина, принимает организационное решение о порядке рассмотрения заявления гражданина, в том числе для принятия мер по восстановлению или защите нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

          - направляет заявление гражданина с соответствующей резолюцией с указанием срока и порядка его рассмотрения должностному лицу, ответственному за исполнение;

          - запрещается направлять заявление на рассмотрение должностному лицу Департамента, решение или действие (бездействие), которых обжалуется.

          Письменные обращения граждан, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, остаются без ответа по существу поставленных в них вопросов. При этом гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

          В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или иные организации в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

          3.2. Подготовка ответов на граждан и юридических лиц.

          3.2.1. Срок предоставления государственной услуги составляет не более пяти рабочих дней со дня регистрации заявления.

          3.2.2. Результатом предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проезд, нахождение и посещение ООПТ республиканского значения является издание соответствующего приказа за подписью руководителя или заместителя руководителя Департамента.

          3.2.3. В приказе о предоставлении разрешения указываются:

          наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения - для юридического лица;

          фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность гражданина-заявителя;

          для индивидуального предпринимателя; вид деятельности;

          срок действия разрешения.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

          4.1. В Департаменте контроль за рассмотрением письменных заявлений граждан осуществляется должностными лицами структурных подразделений в пределах их компетенции.

          Ответ на заявление может быть направлен по каналам электронной почты по указанному автором заявления адресу электронной почты. В этом случае готовится письменный ответ, который согласовывается и подписывается в соответствии с Регламентом, регистрируется и снимается с контроля, после чего направляется автору заявления по электронной почте и по каналам почтовой связи.

          Секретарь приемной руководителя проверяет полноту представленных материалов и осуществляет регистрацию заявления.

          Секретарь приемной руководителя формирует "дело" по заявлению гражданина. В "дело" сначала подшивается оригинал заявления (со штампом "в дело"), затем все материалы, отражающие процесс рассмотрения заявления гражданина в хронологической последовательности, в случае, если было соответствующее поручение, - зарегистрированный визовый экземпляр сопроводительного письма (с копией ответа гражданину) и зарегистрированный визовый экземпляр ответа на заявление гражданина.

          4.2. В случае, если заявление гражданина рассмотрено структурным подразделением в соответствии с поручением органа государственной власти Республики Саха (Якутия) в порядке соисполнения поручения о рассмотрении заявления гражданина, секретарь приемной руководителя получает от должностного лица отдела ООПТ:

          - подписанный экземпляр ответа на поручение по заявлению гражданина;

          - копию заявления гражданина (с материалами к заявлению гражданина);

          - визовый экземпляр ответа на поручение по заявлению и его копию.

          Секретарь приемной руководителя после представления всех материалов по рассмотрению заявлений граждан делает отметку о снятии поручения с контроля и списывает его "в дело".

          Секретарь приемной руководителя делает отметку в регистрационной карточке (в системе электронного документооборота) о списании заявления гражданина "в дело"; копию визового экземпляра (со штампом "в дело") зарегистрированного письма, возвращает секретарю приемной руководителя.

          Секретарь приемной руководителя формирует "дело" по заявлению гражданина. В "дело" сначала подшивается (со штампом "в дело") копия заявления гражданина (с поручением органа государственной власти Республики Саха (Якутия)), затем все материалы, отражающие процесс рассмотрения заявления гражданина в хронологической последовательности, визовый экземпляр зарегистрированного письма.

          Секретарь приемной руководителя:

          - проверяет полноту представленных материалов и осуществляет регистрацию заявления;

          - после представления всех материалов по рассмотрению заявлений граждан делает отметку о снятии с контроля и списывает его "в дело";

          - делает отметку в регистрационной карточке (в системе электронного документооборота) о списании заявления гражданина "в дело"; зарегистрированную копию визового экземпляра сопроводительного письма и копию визового экземпляра письма с уведомлением гражданина о направлении его заявления (копии) на рассмотрение в Департамент со штампом возвращает секретарю приемной руководителя;

          - формирует "дело" по заявлению гражданина. В "дело" сначала подшивается оригинал заявления (со штампом "в дело"), затем все материалы, отражающие процесс рассмотрения заявления гражданина в хронологической последовательности, визовый экземпляр зарегистрированного сопроводительного письма на рассмотрение в Департамент.

          4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

          4.3.1. Плановые проверки проводятся ежеквартально.

          Непосредственное проведение плановых проверок осуществляется комиссией, в состав которой входят начальники всех отделов Департамента, кроме начальников отделов, деятельность которых подвергается проверке.

          Состав комиссии и конкретные сроки проведения проверки утверждаются приказом руководителя Департамента.

          4.3.2. Внеплановые проверки проводятся на основании приказа, утвержденного руководителем Департамента.

          Непосредственное проведение внеплановых проверок осуществляется комиссией и ее членами, в состав которой входят начальники всех отделов Департамента, кроме начальников отделов, деятельность которых подвергается проверке.

          Состав комиссии и конкретные сроки проведения проверки утверждаются приказом руководителя Департамента.

          4.3.3. Административные процедуры в части подготовки отчетности как формы контроля при предоставлении государственной услуги осуществляется в следующем порядке.

          В целях подготовки отчетности о работе с заявлениями граждан в Департаменте уполномоченные должностные лица структурных подразделений осуществляют учет заявлений граждан, поступивших (по компетенции) в соответствующие структурные подразделения, а также анализ вопросов, содержащихся в заявлениях граждан, и готовят предложения, направленные на устранение причин, порождающих жалобы и нарушения прав граждан, при необходимости докладывают их руководству Департамента.

          Секретарь приемной руководителя, ежеквартально обеспечивает сбор, учет и анализ вопросов, содержащихся в заявлениях, представленных структурными подразделениями.

          Анализ количества и характер судебных споров с гражданами, а также сведения о принятых по ним судебных решениях осуществляет отдел контроля, лицензирования и правового обеспечения Департамента.

          Должностные лица Департамента за свои действия (бездействие) и решения, осуществляемые  (принятые) в ходе предоставления государственной услуги несут дисциплинарную, административную и иную предусмотренную законом ответственность.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

          5.1. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента должностными лицами Департамента, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

          5.2. Досудебное обжалование.

          5.2.1. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, лично (устно) или направить письменное обращение, заявление или жалобу руководителю (заместителю руководителя) Департамента.

          5.2.2. В письменном обращении указываются:

          наименование государственного учреждения «Департамент биологических ресурсов Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)»;

          фамилия, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии) или фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае письменного заявления представителя;

          полное наименование юридического лица в случае заявления от имени юридического лица;

          почтовый адрес, по которому должен быть написан ответ или уведомление о переадресации заявления;

          суть письменного заявления;

          личная подпись заявителя или его уполномоченного представителя и дата.

          5.3. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) должностного лица Департамента, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги.

          5.4. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения являются:

отсутствие в жалобе почтового адреса заявителя, по которому должен быть направлен ответ;

содержание в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностных лиц Департамента, а также членов их семей (при этом заявителю, направившему обращение, может быть сообщено о недопустимости злоупотребления правом);

не поддающийся прочтению текст жалобы, фамилия или почтовый адрес заявителя.

Если в письменном заявлении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми заявлениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Департамента, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного заявления и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу.

          О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

          5.5. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

          Должностные лица Департамента:

          обязаны предоставить заявителю по его просьбе ознакомление с документами и материалами, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, т.е. обеспечить его информацией, непосредственно затрагивающей его права, если иное не предусмотрено законом;

          обязаны обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

          вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

          обязаны по результатам рассмотрения жалобы принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, давать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

          5.6. Ответ на жалобу подписывается руководителем (заместителем руководителя) Департамента. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит обязательной регистрации в течение одного дня с момента поступления.

Письменная жалоба, поступившая в Департамент, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

В исключительных случаях руководитель (заместитель руководителя) Департамента вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

          5.7. Заместитель руководителя Департамента, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы контроля за соблюдением законодательства в области ООПТ, должностные лица Департамента проводят личный прием заявителей с жалобами на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, на основании настоящего Административного регламента.

          Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

          5.8. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению сведений заинтересованному лицу и применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги, на основании настоящего Административного регламента, которые повлекли за собой жалобу заявителя. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.

          5.9. Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

          5.10. Судебное обжалование.

          5.10.1. В случае, когда заявитель считает, что его обращение в Департамент не разрешено и письменные ответы на запросы его не удовлетворяют, т.е., по мнению заявителя, его права нарушены, он вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Департамента в суд.

          5.10.2. Жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Департамента в ходе предоставления государственной услуги рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства.

Приложение № 1

к Административному регламенту

по предоставлению

государственным учреждением

«Департамент биологических ресурсов

Министерства охраны природы

Республики Саха (Якутия)»

государственной услуги по выдаче

разрешений на проезд, нахождение

и посещение особо охраняемых

природных территорий

республиканского значения

Заявление №___

о выдаче разрешения на проезд, нахождение и посещение особо охраняемых природных территорий республиканского значения

Заявитель ____________________________________________________________________

(Ф.И.О. гражданина/наименование юридического лица)

_____________________________________________________________________________ Адрес заявителя _______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Цель нахождения на территории ООПТ __________________________________________

_____________________________________________________________________________

Предполагаемый срок нахождения на территории ООПТ

_____________________________________________________________________________

_«___» ___________ г.                                            ____________________ подпись заявителя

              (дата)

              Приложение № 2

к Административному регламенту

по предоставлению

государственным учреждением

«Департамент биологических ресурсов

Министерства охраны природы

Республики Саха (Якутия)»

государственной услуги

по выдаче разрешений на проезд,

нахождение и посещение особо охраняемых

природных территорий республиканского значения                         

Блок-схема последовательности действий в части работы с письменными заявлениями граждан

при предоставлении государственной услуги

Гражданин направляет заявление в Департамент

Руководитель (заместитель руководителя):

- подписывает письмо гражданину.

Должностное лицо отдела ООПТ в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления:

- с учетом информации, полученной от отдела-соисполнителя поручения подготавливает проект ответа гражданину;

- направляет проект ответа на визу начальнику отдела ООПТ, начальнику отдела-соисполнителя поручения;

- направляет проект ответа на подпись руководителю Департамента (заместителю руководителя Департамента);

- направляет ответ секретарю приемной для регистрации и направления его гражданину.

Секретарь приемной руководителя:

- осуществляет регистрацию заявления в течение 3 дней с даты его поступления;

- оформляет карточку учета заявления в системе электронного документооборота;

- после визирования заявления руководителем Департамента направляет заявление и приложенные материалы в структурные подразделения по компетенции;

- оформляет дело по заявлению гражданина.

                           

             

Должностное лицо отдела- соисполнителя поручения:

- подготавливает проект служебной записки с информацией в соответствии с компетенцией отдела-соисполнителя поручения;

- направляет проект служебной записки начальнику отдела-соисполнителя на подпись;

- регистрирует и направляет служебную записку в отдел ООПТ.

Начальник отдела ООПТ:

- принимает решение о порядке дальнейшего рассмотрения заявления и направляет его должностному лицу-исполнителю;

- визирует проект ответа гражданину.

1