ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СТРОИ...



34-2013-216

ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

28 августа 2013г. №216

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СТРОИТЕЛЬСТВО И МОДЕРНИЗАЦИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ПО УБОЮ СВИНЕЙ И ГЛУБОКОЙ ПЕРЕРАБОТКЕ МЯСОСЫРЬЯ", ОКАЗЫВАЕМОЙ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(заголовок в редакции Приказа министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 10.09.2013 №231, НГР:ru34000201301290)

"Волгоградская правда", №173, 18.09.2013

Утратил силу- Приказ Министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 13.01.2015г. №3, НГР: ru34000201500011

Изменения и дополнения:

Приказ министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 10.09.2013 №231, НГР:ru34000201301290

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011г. №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" и постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 апреля 2013г. №333 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых министерством сельского хозяйства Волгоградской области" приказываю:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство и модернизацию производственных объектов по убою свиней и глубокой переработке мясосырья", оказываемой министерством сельского хозяйства Волгоградской области.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра В.А. Цепляева.

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после официального опубликования.

Министр                                                                                                                                            В.В.Иванов

Утвержден

приказом

министерства

сельского хозяйства

Волгоградской области

от 28 августа 2013г. №216

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ

ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СТРОИТЕЛЬСТВО

И МОДЕРНИЗАЦИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ПО УБОЮ СВИНЕЙ

И ГЛУБОКОЙ ПЕРЕРАБОТКЕ МЯСОСЫРЬЯ", ОКАЗЫВАЕМОЙ МИНИСТЕРСТВОМ

СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Предметом регулирования административного регламента (далее - административный регламент) министерства сельского хозяйства Волгоградской области (далее - Министерство) предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство и модернизацию производственных объектов по убою свиней и глубокой переработке мясосырья" (далее - государственная услуга) является определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство, реконструкцию и модернизацию производственных объектов по хранению и переработке сельскохозяйственного сырья, а также порядок взаимодействия со структурными подразделениями Министерства.

1.2. Сведения о заявителях (получателях) государственной услуги (далее - заявители).

Заявителями являются сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, занимающиеся производством мяса и мясопродуктов, соответствующие условиям и критериям, установленным постановлением Правительства Волгоградской области от 12 августа 2013г. №374-п "О порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство и модернизацию производственных объектов по убою свиней и глубокой переработке мясосырья" (далее - Порядок).

Сельскохозяйственным товаропроизводителем является:

организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

1.3. От имени заявителей, указанных в пункте 1.2 административного регламента, заявления и документы, предусмотренные административным регламентом, могут подаваться (представляться) лицами, полномочия которых установлены учредительными документами юридического лица или доверенностью, выданной в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1.4.1. Полное наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу:

министерство сельского хозяйства Волгоградской области.

Сокращенное наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу:

минсельхоз Волгоградской области.

Место нахождения:

400131, Волгоградская область,г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 19.

Телефоны для справок - (8442) 30-95-72, 30-95-63, 30-95-85, 30-96-56, 30-95-68, 30-97-33.

Электронный адрес для направления в Министерство электронных обращений по вопросам предоставления государственной услуги: mcx@agro.volganet.ru.

Адрес в сети Интернет: www.volganet.ru.

График работы Министерства: понедельник - пятница - с 8.30 до 17.30;

обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Министерства сокращается на 1 час.

1.4.2. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в Министерстве при личном или письменном обращении (включая обращение по телефону), на информационном стенде Министерства, а также на информационно-справочном портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области (www.volganet.ru).

1.4.3. На информационном стенде Министерства и информационно-справочном портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области размещается следующая информация:

текст административного регламента;

график работы Министерства;

перечень должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, с указанием номера кабинета, графика работы, номера рабочего телефона.

1.4.4. При консультировании заявителей по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.

В том случае, если должностное лицо, осуществляющее индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.

1.4.5. Письменные обращения получателей государственной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

1.4.6. Сведения о государственной услуге и административный регламент размещаются в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

"Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство и модернизацию производственных объектов по убою свиней и глубокой переработке мясосырья".

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.

Министерство сельского хозяйства Волгоградской области.

При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет взаимодействие с министерством финансов Волгоградской области, Управлением Федеральной налоговой службы по Волгоградской области, органами местного самоуправления Волгоградской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является:

предоставление заявителю субсидий (направление заявок в министерство финансов для перечисления средств на счет заявителя);

отказ в предоставлении субсидий и причины отказа.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Срок принятия решения о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий не должен превышать 30 календарных дней со дня окончания приема документов.

В части направления заявок в министерство финансов для перечисления средств на счет заявителя - в течение 7 рабочих дней по мере поступления средств из областного бюджета.

В случае возникновения задолженности по выплате субсидий на конец текущего финансового года субсидии предоставляются в следующем финансовом году в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Полномочия по предоставлению государственной услуги непосредственно регулируются:

Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998г. №145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03 августа 1998г., №31, ст. 3823, "Российская газета", 12 августа 1998, №153 - 154);

Федеральным законом от 29 декабря 2006г. №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01 января 2007г., №1 (1 ч.), ст. 27, "Российская газета", 11 января 2007г., №2);

Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30 июля 2010г., №168);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30 мая 2011г., №22, ст. 3169);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010г. №1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27 декабря 2010г., №52 (1 ч.), ст. 7102, "Российская газета", 22 декабря 2010г., №289);

Законом Волгоградской области от 27 декабря 2012г. №181-ОД "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" ("Волгоградская правда", 29 декабря 2012г., №247);

постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011г. №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", 03 августа 2011г., №142);

постановлением Губернатора Волгоградской области от 26 апреля 2012г. №224 "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 04 мая 2012г., №78);

постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 апреля 2013г. №333 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых министерством сельского хозяйства Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 17 апреля 2013, №68);

постановлением Правительства Волгоградской области от 12 августа 2013г. №374-п "О порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство и модернизацию производственных объектов по убою свиней и глубокой переработке мясосырья" ("Волгоградская правда", 21 августа 2013г., №153);

приказом министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 30 апреля 2013г. №104 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие производства по убою свиней и глубокой переработке мясосырья на территории Волгоградской области на 2013 - 2015 годы" ("Волгоградская правда", 31 июля 2013г., №138).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

2.6.1. Для получения субсидии заявитель с 01 по 20 сентября текущего года представляет в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидий;

перечень прилагаемых к заявлению документов с указанием количества страниц, подписанный руководителем организации;

справку об удельном весе дохода от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки в доходе от реализации сельскохозяйственного товаропроизводителя или ее копию (главы крестьянских (фермерских) хозяйства указанную справку не представляют);

справку о показателях работы сельскохозяйственного товаропроизводителя;

справку-расчет размера субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство и модернизацию производственных объектов по убою свиней и глубокой переработке мясосырья;

справку о размере начисленной средней ежемесячной заработной платы за предшествующий финансовый год.

К указанным документам дополнительно прилагаются следующие документы в случае:

1) при выполнении работ по строительству, модернизации производственных объектов по убою свиней и глубокой переработке мясосырья:

а) справку о затратах на выполнение работ по строительству, модернизации производственных объектов по убою свиней и глубокой переработке мясосырья;

б) копию титульного списка вновь начинаемой стройки либо титульного списка переходящей стройки;

в) копию утвержденного сводного сметного финансового расчета;

г) копии смет в двух уровнях цен:

в базисном уровне цен, определяемом на основе действующих сметных норм и цен 2001 года;

в текущем (прогнозном) уровне цен, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления строительства;

д) копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию;

е) копию договора с подрядной организацией или документа на строительство хозяйственным способом;

ж) копии документов, подтверждающих объем выполненных работ;

з) копии платежных документов, подтверждающих фактическое перечисление средств в счет долевого участия в финансировании строительства;

2) при приобретении техники и технологического оборудования для объектов по убою свиней и глубокой переработке мясосырья:

а) копию договора купли-продажи на приобретение техники и технологического оборудования и (или) договора финансовой аренды (лизинга);

б) копию платежного поручения и выписки из расчетного счета на оплату техники и технологического оборудования по договору купли-продажи и (или) на оплату по договору финансовой аренды (лизинга), заверенную банком и сельскохозяйственным товаропроизводителем;

в) документы, подтверждающие факт приобретения техники и технологического оборудования по договору купли-продажи (копия накладной, счета-фактуры) и (или) получения техники и технологического оборудования по договору финансовой аренды (лизинга) (акт приема-передачи техники и технологического оборудования);

г) копию сертификата (паспорта) на технику и технологическое оборудование;

д) акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) по унифицированной форме №ОС-1б, утвержденной постановлением Госкомстата России от 21 января 2003г. №7 (при его наличии).

Документы, указанные в абзацах втором, четвертом - седьмом настоящего подпункта, а также абзаце "а" подпункта 1 пункта 2.6.1, представляются по форме, установленной Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство и модернизацию производственных объектов по убою свиней и глубокой переработке мясосырья, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 12 августа 2013г. №374-п.

Согласие на обработку персональных данных предоставляется в случаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006г. №152-ФЗ "О персональных данных".

При представлении копий документов в случаях, указанных в настоящем подпункте, такие копии документов должны быть заверены подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя.

2.6.2. Министерство сельского хозяйства запрашивает по сельскохозяйственным товаропроизводителям в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

копию отчета о прибылях и убытках по форме №2 за предшествующий финансовый год или копию информации о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств по форме №1-КФХ за предшествующий финансовый год [за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств];

копию отчета о численности и заработной плате работников организации по форме №5-АПК за предшествующий финансовый год или копию информации о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах по форме №2-КФХ за предшествующий финансовый год.

Заявители вправе представить указанные документы самостоятельно.

2.6.3. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления субсидий, возлагается на заявителя.

Документы, представляемые для предоставления субсидий, должны быть:

надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, подпись уполномоченного лица, печать организации, дату, номер и серию (если есть) документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.

2.6.4. При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Министерства и иных государственных органов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.

Межведомственное информационное взаимодействие в предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Оснований для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

В предоставлении субсидий отказывается в случае:

отсутствия лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели министерству сельского хозяйства в областном бюджете на соответствующий финансовый год;

несоответствия заявителя условиям, установленным Порядком; непредставления или несвоевременного представления сельскохозяйственными товаропроизводителями в министерство сельского хозяйства полного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

наличия недостоверных сведений в представленных документах.

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления субсидий не должно превышать 15 минут в течение рабочего дня.

2.12. Регистрация заявления о предоставлении субсидий и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Заявление о предоставлении субсидий и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются заявителями в кабинет 208 Министерства ("единое окно"), после чего заявление в течение 10 минут с момента поступления регистрируется в автоматизированной системе электронного документооборота - АСЭД.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности.

Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

Место для приема заявителей должно быть снабжено столом, стулом, а также быть приспособлено для оформления документов.

В помещении Министерства должны быть оборудованные места для ожидания приема и возможности оформления документов.

Информация, касающаяся предоставления государственной услуги, должна располагаться на информационных стендах в Министерстве.

На стендах размещается следующая информация:

сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства;

сведения о графике работы Министерства;

сведения о графике приема граждан;

административные регламенты Министерства по предоставлению государственных услуг;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

В помещениях для должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, и местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

В помещениях Министерства на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.14.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге;

установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

2.14.2. Показателями качества государственной услуги являются:

соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;

отсутствие обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Министерства документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не предусматривается.

Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусматривается.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к их

выполнению, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур предоставления государственной услуги:

прием и регистрация заявления о предоставлении субсидий и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

рассмотрение документов;

принятие решения о предоставление субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий;

формирование реестров получателей субсидий, составление заявок для финансирования субсидий и направление их в министерство финансов Волгоградской области.

Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

3.1.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении субсидий и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основанием для начала приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является принятие закона Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и постановления Правительства Волгоградской области, регламентирующего порядок предоставления данных субсидий.

Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное (или по доверенности) обращение заявителя в Министерство с пакетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Специалист сектора делопроизводства и документооборота регистрирует заявление о предоставлении субсидий с представленными документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в автоматизированной системе электронного документооборота АСЭД в течение 10 минут с момента поступления и в день поступления передает документы в отдел переработки сельскохозяйственной продукции и мониторинга агропродовольственного рынка Министерства (далее - отдел).

3.1.2. Рассмотрение документов.

Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов, необходимого для предоставления государственной услуги.

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, до 25 сентября текущего года:

формирует список заявлений в журнале регистрации в порядке даты и №регистрации документов (приложение №2);

проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 2.6 настоящего административного регламента.

В случае непредставления полного пакета документов должностное лицо составляет акт по форме согласно приложению 3 с указанием конкретного документа.

В порядке межведомственного информационного взаимодействия оформляет запросы в органы местного самоуправления о предоставлении документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2;

проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего административного регламента;

проверяет правильность расчетов сумм субсидий, указанных в представленных Заявителем документах;

проверяет, что:

документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;

наименование организации, почтовый, юридический адрес, банковские реквизиты, телефон написаны полностью;

все документы принадлежат одному заявителю;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

проверяет правильность составления документов, являющихся основанием для предоставления субсидий;

в случае установления наличия основания для предоставления субсидий визирует справку-расчет размера причитающейся субсидии;

в случае установления причин для непредоставления субсидий дает заключение с указанием обоснования причин непредоставления субсидии;

формирует список сельскохозяйственных товаропроизводителей и передает материалы на рассмотрение комиссии по определению хозяйствующих субъектов, имеющих право на получение из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство и модернизацию производственных объектов по убою свиней и глубокой переработке мясосырья (далее - комиссия).

3.1.3. Принятие решения о предоставление субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.

Комиссия в течение 5 рабочих дней от даты представления Министерством документов:

рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий;

отказывает в рассмотрении документов.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании комиссии и секретарь комиссии.

По результатам рассмотрения документов должностное лицо отдела уведомляет заявителя о принятом решении в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения комиссией письмом Министерства. В случае отказа в предоставлении субсидий в письме Министерства указываются причины отказа.

Процедура завершается включением заявителя в реестр получателей субсидий или уведомлением (письмом) об отказе в предоставлении субсидий.

3.1.4. Формирование реестров получателей субсидий, составление заявок для финансирования субсидий и направление их в министерство финансов Волгоградской области.

На основании решения комиссии Министерство формирует реестры получателей субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Министерству в областном бюджете на соответствующий финансовый год, пропорционально размерам субсидий, указанным в справках-расчетах.

Должностное лицо отдела:

в течение 3 рабочих дней формирует реестры получателей субсидий;

в течение рабочего дня подписывает реестр получателей субсидий у должностных лиц;

в течение рабочего дня, после подписания реестра должностными лицами, в пределах кассового плана, предусмотренного на текущий квартал, направляет его в отдел бухгалтерского отчета Министерства для формирования заявок для финансирования субсидий.

Процедура завершается направлением отделом бухгалтерского учета Министерства, по мере поступления средств из областного бюджета, в течение 7 рабочих дней после получения ими реестра заявок для финансирования субсидий в министерство финансов Волгоградской области.

4. Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента предоставления государственной услуги и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и принятых в ходе их исполнения решений осуществляется начальником отдела Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

По результатам проведения текущего контроля в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных административным регламентом предоставления государственной услуги, и принятия в ходе ее предоставления неправомерных решений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений, носит плановый характер (осуществляется в соответствии с приказом министра на основании планов работы Министерства) и внеплановый характер (осуществляется в соответствии с приказом министра на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги).

4.2.2. Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом министра формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Министерства.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Справка подписывается всеми членами комиссии.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.1. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.2. Ответственность должностных лиц за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.

4.4. Формы контроля за представлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.

Граждане, их объединения и организации вправе направить письменную жалобу в адрес Министерства с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных служащих

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.

5.2. Сведения о предмете досудебного (внесудебного) обжалования.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.

5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу:

министерство сельского хозяйства Волгоградской области:

адрес: 400131,г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 19;

телефоны: (8442) 30-95-51, 30-95-72;

электронный адрес: mcx@agro.volganet.ru.

министру.

Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган:

Правительство Волгоградской области:

адрес: 400098, Волгоград, проспект Ленина, дом 9;

телефон: (8442) 30-70-00;

электронный адрес: kancel@volganet.ru;

Губернатору Волгоградской области.

Адрес: 400098, Волгоград, проспект Ленина, дом 9;

телефон: (8442) 30-70-00;

электронный адрес: kancel@volganet.ru.

5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.3. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.4. Информация о сроках рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4.5. Сведения о решении, принятом по результатам рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.4.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.4.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.4.8. Порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг не распространяется на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02 мая 2006г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Приложение 1

к административному регламенту,

утвержденному приказом

Министерства

от 28 августа 2013г. №216

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ

ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СТРОИТЕЛЬСТВО

И МОДЕРНИЗАЦИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ПО УБОЮ СВИНЕЙ

И ГЛУБОКОЙ ПЕРЕРАБОТКЕ МЯСОСЫРЬЯ"

                          ┌────────────────────────────────┐

                          │  Личное (или по доверенности)  │

                          │ обращение заявителя в кабинет  │

                          │208 ("единое окно") министерства│

                          │      сельского хозяйства       │

                          │     Волгоградской области      │

                          │ с заявлением о предоставлении  │

                          │     субсидий и комплектом      │

                          │  документов, необходимых для   │

                          │ предоставления государственной │

                          │             услуги             │

                          └────────────────┬───────────────┘

                                          \/

┌─────────────────────┐   ┌────────────────────────────────┐

│    Рассмотрение     │   │  Регистрация заявителя в АСЭД  │

│документов комиссией │   │     и журнале регистрации      │

│   по определению    │   └────────────────┬───────────────┘

│    хозяйствующих    │                   \/                  ┌───────────┐

│ субъектов, имеющих  │   ┌────────────────────────────────┐  │Направление│

│ право на получение  │   │    Рассмотрение и проверка     │  │ заявителю │

│из областного бюджета│   │      документов заявителя      │  │уведомления│

│     субсидий на     │<─>│специалистами отдела переработки├─>│о включении│

│  возмещение части   │   │ сельскохозяйственной продукции │  │ в реестр  │

│       затрат        │   │         и мониторинга          │  │получателей│

│сельскохозяйственным │   │  агропродовольственного рынка  │  │ субсидии  │

│товаропроизводителям,│   └────────────────┬───────┬───────┘  └───────────┘

│   осуществляющим    │               ┌────┘       └────┐

│    строительство    │              \/                \/

│   и модернизацию    │   ┌──────────────────────┐  ┌──────────────┐

│  производственных   │   │Формирование реестров │  │ Направление  │

│  объектов по убою   │   │ получателей субсидий │  │  заявителю   │

│  свиней и глубокой  │   │ специалистом отдела  │  │  письма об   │

│переработке мясосырья│   │     переработки      │  │   отказе в   │

│     (комиссия)      │   │ сельскохозяйственной │  │предоставлении│

│                     │   │      продукции       │  │   субсидии   │

└──────────┬──────────┘   │    и мониторинга     │  │              │

           │              │агропродовольственного│  │              │

           │              │        рынка         │  │              │

          \/              └───────────┬──────────┘  └──────────────┘

┌─────────────────────┐              \/

│Подготовка протокола │   ┌────────────────────────────────┐

│ заседания комиссии  │   │      Направление реестров      │

└─────────────────────┘   │специалистом отдела переработки │

                          │ сельскохозяйственной продукции │

                          │         и мониторинга          │

                          │  агропродовольственного рынка  │

                          │  в отдел бухгалтерского учета  │

                          └───────────┬────────────────────┘

                                     \/

                          ┌────────────────────────────────┐

                          │      Направление отделом       │

                          │  бухгалтерского учета заявок   │

                          │  для финансирования субсидий   │

                          │    в министерство финансов     │

                          │     Волгоградской области      │

                          └────────────────────────────────┘

Приложение 2

к административному регламенту,

утвержденному приказом

Министерства

от 28 августа 2013г. №216

                                  ЖУРНАЛ

               регистрации заявителей на получение субсидий

№

п/п

№регистрации

   в АСЭД   

   Дата   

регистрации

  в АСЭД  

Наименование 

сельхозтоваро-

производителя

(Заявителя)  

Наименование

муниципально-

го района   

Волгоградской

области     

   №и дата  

реестра или 

   №и дата  

  письма об  

   отказе в  

предоставлении

   субсидий  

1

      2     

     3    

      4      

      5     

      6      

Приложение 3

к административному регламенту,

утвержденному приказом

министерства

сельского хозяйства

Волгоградской области

от 28 августа 2013г. №216

                                    АКТ

     об отсутствии документов, представленных в министерство сельского

          хозяйства Волгоградской области для получения субсидий

                                                  "__" ____________ 20__г.

    Настоящий  акт  составлен  о  том,  что в представленном в министерство

сельского хозяйства Волгоградской области по ______________________________

                                                (наименование Заявителя)

пакете документов (вх. от ______________ №________) для получения субсидии

__________________________________________________________________________,

                              (вид субсидий)

которые  предоставляются  в  соответствии  с  постановлением  Правительства

Волгоградской области от ___________ №_____, отсутствуют:

1.

2.

3.

Должность сотрудника,

рассматривающего документы                 подпись              И.О.Фамилия

Руководитель структурного

подразделения, предоставляющего

государственную услугу                     подпись              И.О.Фамилия