Основная информация
Дата опубликования: | 28 августа 2015г. |
Номер документа: | RU93000201501220 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Крым |
Принявший орган: | Инспекция по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕСПУБЛІКА КРИМ
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
КЪЫРЫМ
ДЖУМХУРИЕТИ
ІНСПЕКЦІЯ З ДЕРЖАВНОГО ГАЗОВОГО НАГЛЯДУ ТА ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ИНСПЕКЦИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ГАЗОВОМУ НАДЗОРУ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
КЪЫРЫМ ДЖУМХУРИЕТИНИНЪ ДЕВЛЕТ ГАЗ НЕЗАРЕТИ ВЕ ЭНЕРГИЯ КЪОРУВЫ БОЮНДЖА ИНСПЕКЦИЯ
ул. Большевистская, 24, тел./факс: 51-06-05
г.Симферополь, 295000 e-mail: insggne@rk.gov.ru
ПРИКАЗ
от 26 августа 2015 года №111
утратил силу в редакции приказа от 07.06.2016 № 222
Об утверждении Административного регламента предоставления Инспекцией по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым государственной услуги по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года
№210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Совета министров Республики Крым от 07 октября 2014 года № 369 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года № 174 «Об утверждении Положения об Инспекции по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым», -
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления Инспекцией по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым услуги по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям. (Приложение).
2. Сотрудникам отдела экспертизы обеспечить выполнение Административного регламента предоставления Инспекцией по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым услуги по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям.
3. Заместителю заведующего отделом по энергосбережению и энергоаудиту Филиппову Е.А. опубликовать на официальном сайте Инспекции Административный регламент предоставления Инспекцией по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым государственной услуги по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям.
4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Инспекции К. Кимаковский
Согласовано:
Первый заместитель начальника Инспекции ____________ Т.А. Пахоленко
«____» _________ 2015 года
Заведующий отделом бухгалтерского учета,
отчетности и делопроизводства –
главный бухгалтер Инспекции _____________Т.Е. Романова
«___» _________ 2015 года
Главный специалист по юридическим
вопросам _________ Ю.Я. Федорчукова
«___» _________ 2015 года
Заведующий отделом экспертизы _____________О.А. Курабцев
«___» _________ 2015 года
Исполнитель:
Главный специалист отдела экспертизы ___________ С.И. Славинский
С приказом ознакомлен:
Заместитель заведующего отделом по
энергосбережению и энергоаудиту _____________ Е.А. Филиппов
Приложение
к приказу Инспекции по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым
«Об утверждении административного регламента предоставления Инспекцией по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым Государственной услуги по выдаче заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям»
от 26.08.2015 № 111
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ГАЗОВОМУ НАДЗОРУ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ ПО ТЕПЛОВЫМ СЕТЯМ.
Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления Инспекцией по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым Государственной услуги по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям (далее – Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Инспекции по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым (далее - Инспекция) при предоставлении Государственной услуги по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям (далее - Государственная услуга).
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление Государственной услуги являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по производству, передаче и распределению тепловой энергии, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов (цен). От имени заявителей могут выступать их представители, полномочия которых установлены в соответствии с действующим законодательством или на основании доверенности.
Требования к порядку информирования предоставления
Государственной услуги
3. Информация о предоставлении Государственной услуги.
3.1. Место нахождения Инспекции и график работы по предоставлению Государственной услуги:
3.1.1. 295000, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Большевистская, 24.
3.1.2. График работы Инспекции:
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00;
3.1.3. Приём заявок:
вторник, четверг: 9.00 - 13.00, 14.00-16.00;
суббота, воскресенье: выходные дни.
3.2. По решению начальника Инспекции график работы по предоставлению Государственной услуги Инспекцией может быть изменен.
3.3. Информация о ходе предоставления Государственной услуги, месте нахождения и графике работы Инспекции предоставляется с использованием:
3.3.1. Средств телефонной связи;
3.3.2. Почтовой связи;
3.3.3. Электронного информирования посредством размещения на официальном Интернет - портале Инспекции http:// iggne. rk.gov.ru;
3.3.4. Изданных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
средств массовой информации.
3.4. Справочные телефоны Инспекции по предоставлению Государственной услуги: 7(3652)511045, факс: 7(3652)510605.
3.5. Электронная почта Инспекции: insggne@rk.gov.ru
Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления Государственной услуги
4. Информация о порядке предоставления Государственной услуги сообщается уполномоченными должностными лицами (далее – представителями) Инспекции при личном (в том числе по телефону) или письменном обращении заявителей, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов и по адресам, указанным в пункте 3 настоящего Административного регламента и размещается на официальном Интернет - портале исполнительных органов государственной власти Республики Крым http://rk.gov.ru, на информационных стендах, расположенных в помещениях Инспекции.
5. Блок-схема последовательности действий при предоставлении Государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
6. Консультации по процедуре предоставления Государственной услуги предоставляются представителями Инспекции по письменным обращениям, телефону, электронной почте:
6.1. По письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения;
6.2. По телефону представители Инспекции обязаны предоставлять следующую информацию:
6.2.1. О входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления;
6.2.2. О принятии решения по конкретному заявлению;
6.2.3. О нормативных правовых актах, регулирующих предоставление Государственной услуги;
6.2.4. О требованиях к заверке документов, прилагаемых к заявлению;
6.3. По обращениям, поступившим по электронной почте, ответ на обращение направляется электронной почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации электронного обращения.
7. Порядок, форма и место размещения информации:
7.1. Помещения Инспекции обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей специалистов, предоставляющих Государственную услугу;
7.2. В указанных помещениях размещаются стенды с информацией, относящейся к предоставлению Государственной услуги и с образцами документов, предоставляемых для получения Государственной услуги;
7.3. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления документов;
7.4. Информация размещается на официальном Интернет - портале исполнительных органов государственной власти Республики Крым http://rk.gov.ru.
Стандарт предоставления Государственной услуги
Наименование Государственной услуги
8. Государственная услуга по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям,
Наименование исполнительного органа государственной власти, непосредственно предоставляющей Государственную услугу
9. Государственная услуга предоставляется Инспекцией в том числе:
9.1.Заявитель имеет возможность предоставление Государственной услуги через многофункциональный центр.
10. Инспекция не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги.
Описание результата предоставления Государственной услуги
11. Результатом предоставления Государственной услуги является:
11.1. Выдача отрицательного или положительного Заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям (далее - Заключения экспертизы);
11.2. Выдача Уведомления о принятии решения об отказе в выдаче Заключения экспертизы.
Срок предоставления Государственной услуги
12. Инспекция проводит экспертизу в течение 30 рабочих дней со дня подачи в Инспекцию документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента. Срок может быть продлён на время приостановления предоставления Государственной услуги.
Заключение экспертизы выдается заявителю в течении 2-х рабочих дней.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги
13. Предоставление Государственной услуги регламентируется следующими нормативными правовыми актами:
13.1. Конституцией Российской Федерации («Российская газета» от 25 декабря 1993 г. № 237);
13.2. Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004
№190-ФЗ (Российская газета, 30.12.2004, №290);
13.3. Федеральным законом от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14);
13.4. Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О теплоснабжении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 23);
13.5. Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ (ред. от 21.07.2014)
«Об электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации
от 31 марта 2003 г. №13);
13.6. Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О водоснабжении и водоотведении», (Собрание законодательства Российской Федерации от 12 декабря 2011 г. № 50);
13.7. Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
13.8. Федеральным законом от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.11.2009, № 48, ст. 5711);
13.9. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 года № 317 «Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 20.05.2002, № 20, ст. 1870) (далее - Правила);
13.10. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009
№ 1225 (ред. от 22.07.2013) «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» (1 января 2010 "Российская Газета);
13.11. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2014 №452 «Об утверждении правил определения плановых и расчета фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, а также определения достижения организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, указанных плановых значений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 21);
13.12. Приказом Минэнерго Российской Федерации от 30.12.2008 №323
«Об утверждении порядка определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2009 N 13512);
13.13. Приказом Минэнерго Российской Федерации от 30.12.2008 №325
«Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2009 N 13513);
13.14. Конституцией Республики Крым, утвержденной Государственным Советом Республики Крым 11.04.2014 (Крымские известия 12.04.2014 года);
13.15. Законом Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым» (Крымские известия, 30.05.2014, № 103-104);
13.16. Законом Республики Крым от 28 января 2015 года № 77-ЗРК/2015
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Республике Крым» (Крымские известия, 28.01.2015);
13.17. Положением об Инспекции по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года № 174 (Крымские известия, 27.06.2014);
13.18. Постановлением Совета министров Республики Крым от 31 марта
2015 года № 162 «Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Крым при регулировании цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на территории Республики Крым» (Крымские известия, 31.03.2015);
13.19. Постановлением Совета министров Республики Крым от 11 сентября 2014 года № 324 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в сфере газоснабжения и газопотребления на территории Республики Крым» (Крымские известия, 11.09.2014).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги
14. Предоставление Государственной услуги осуществляется на основании письменной заявки заявителя (его представителя) о предоставлении Государственной услуги (далее - заявление), форма которого приведена в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
15. При подаче заявления предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (его представителя). В случае если за получением Государственной услуги обращается представитель заявителя, то предъявляется также документ, удостоверяющий полномочия представителя.
16. Для получения Государственной услуги необходимы следующие документы:
16.1. По установлению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, согласно Порядку определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденному приказом Министерства энергетики Российской Федерации
от 30.12.2008 № 325 (далее - Порядок):
16.2. Общие сведения об энергоснабжающей (теплосетевой) организации, составленные согласно приложению 7 к Порядку;
16.3. Общая характеристика систем теплоснабжения согласно приложению 8
к Порядку;
16.3. Общая характеристика систем транспорта и распределения тепловой энергии (тепловых сетей) согласно приложению 9 к Порядку;
16.4 Исходные данные для расчета нормативов технологических потерь согласно приложению 6 к Порядку;
16.5. Энергетические характеристики тепловых сетей для систем централизованного теплоснабжения с присоединенной тепловой нагрузкой 50 Гкал/ч (58 МВт) и более;
16.6. Результаты энергетических обследований тепловых сетей, энергетический паспорт тепловой сети, содержащий топливно-энергетический баланс и перечень мероприятий, направленных на сокращение затрат энергоресурсов при передаче тепловой энергии (энергосберегающих мероприятий, мероприятий по сокращению резерва тепловой экономичности);
16.7. Результаты расчета нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии согласно приложению 10 к Порядку;
16.8. Фактические затраты энергоресурсов, предшествующие регулируемому периоду согласно приложение 10 к Порядку;
16.9. Результаты расчетов гидравлических режимов работы систем теплоснабжения для обоснования нормативных расходов теплоносителей;
16.10. Перечень предложений (мероприятий) по повышению энергетической эффективности работы систем транспорта тепловой энергии согласно приложению 11 к Порядку;
16.11. План разработки нормативных энергетических характеристик тепловых сетей;
16.12. Динамика нормируемых показателей за год, предшествующий базовому, за базовый год, на текущий и регулируемый годы согласно приложению 5 к Порядку;
16.13. Динамика основных показателей работы тепловых сетей согласно приложению 14 к Порядку;
16.14. Данные по опросному листу соответствия объекта теплоснабжения требованиям энергетической надежности и эффективности (Приложение 5 к настоящему Административному регламенту).
16.15. Инспекция производит выезд на объект заявителя с целью уточнения исходных данных и натурного обследования объекта в случае:
16.15.1. Отрицательной динамики показателей работы тепловых сетей в целом по ресурсоснабжающей организации за последние три года, указанных в пункте 16.13. настоящего Административного регламента.
17. Все предусмотренные пунктом 16 настоящего Административного регламента документы могут быть поданы заявителем в Инспекцию при наличии технической возможности в форме электронных документов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов», а так же и на бумажных носителях. Предоставленные документы должны быть пронумерованы постранично, прошиты, подписаны руководителем и скреплены печатью предприятия.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, порядок их представления
18. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить отсутствует.
Указание на запрет требовать от заявителя
19. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
20. Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги
21. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, являются:
21.1. Для физического лица - отсутствие в заявлении подписи физического лица, указания его фамилии, имени, отчества (при наличии) и почтового адреса (адреса электронной почты);
21.1.2. Отсутствие любого из документов, указанных в пунктах 16.1.1-16.1.9. настоящего Административного регламента.
21.2. Для организации (юридического лица) - отсутствие в заявлении:
21.2.1. Указания полного наименования организации (фамилии, имени, отчества руководителя);
21.2.2. Указания почтового адреса (адреса электронной почты) заявителя.
21.2.3. Обращение является повторным, то есть по заявленному объекту уже было выдано Заключение экспертизы и срок его действия не истек;
21.2.4. Представление заявления, текст которого не поддается прочтению;
21.2.5. Отсутствие любого из документов, указанных в пунктах 16.1.1-16.1.9. настоящего Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении Государственной услуги
22. Предоставление Государственной услуги приостанавливается, если в распоряжении Инспекции отсутствуют сведения, содержащиеся в документах указанных в п.16.1.1-16.1.9. настоящего Административного регламента (документы оформлены не в полном объеме), либо имеет место наличие в составе документов заявителя искаженных сведений или недостоверной информации.
23. Представитель Инспекции в течение пяти рабочих дней извещает заявителя о приостановлении предоставления Государственной услуги. Заявитель извещается посредством почтовой, телефонной, факсимильной или электронной почты, либо ему сообщается об этом в устной форме на личном приеме. О чем делается соответствующая запись, с указанием даты оповещения и срока предоставления необходимых документов, на письме-заявке.
24. Заявителю обязательно сообщается:
24.1. О том, что предоставление Государственной услуги приостанавливается;
24.2. Какие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) заявитель должен предоставить;
24.3. Срок, в течение которого заявителем должны быть предоставлены документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), не может быть менее 10 дней со дня получения заявителем уведомления о приостановлении предоставления Государственной услуги.
25. После устранения недостатков, послуживших основанием для приостановления предоставления Государственной услуги, предоставление Государственной услуги возобновляется, действие срока предоставления Государственной услуги продолжается.
26. Представитель Инспекции в течение одного рабочего дня извещает заявителя о возобновлении предоставления Государственной услуги, о чём делается соответствующая запись с указанием даты возобновления на письме-заявке. Заявитель извещается посредством почтовой, телефонной, факсимильной или электронной почты, либо ему сообщается об этом в устной форме на личном приеме.
27. Основания для отказа в предоставлении Государственной услуги является:
27.1. Не предоставление документов (их копий или сведений, содержащихся в них) в срок, установленный в извещении о приостановлении предоставления Государственной услуги;
28. При наличии оснований, предусмотренных настоящим пунктом настоящего Административного регламента, представитель Инспекции готовит и подписывает уведомление об отказе в предоставлении Государственной услуги заявителю с указанием оснований принятого решения (Приложение 4).
29. Уведомление об отказе в предоставлении Государственной услуги выдается заявителю только на бумажном носителе. Уведомление об отказе в предоставлении Государственной услуги может быть направлено заявителю посредством почтовой связи (заказным письмом с уведомлением о вручении). По желанию заявителя уведомление об отказе в предоставлении Государственной услуги может быть вручено ему на личном приеме под расписку.
30. Уведомление о принятии решения об отказе в предоставлении Государственной услуги направляется заявителю в течение одного рабочего дня посредством телефонной, факсимильной или электронной связи.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении Государственной услуги
31. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления Государственной услуги отсутствует.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Государственной услуги
32. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы, если иное не предусмотрено законодательством Республики Крым.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
33.Иные услуги и плата за них отсутствуют.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Государственной услуги и при получении результата предоставления услуги
34. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления в Инспекции не должен превышать 15 минут.
35. Срок ожидания заявителя в очереди при получении результата предоставления Государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги и услуги
36. Письменные обращения, в том числе в форме электронного документа, регистрируются в течение трех дней с момента поступления в Инспекцию, в порядке, установленном в пункте 12 настоящего Административного регламента.
37. В случае получения обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
Требования к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга.
38. Организация приема граждан осуществляется в специально отведенных местах, учитывающих необходимость обеспечения комфортными условиями заявителей.
39. Для заполнения необходимых документов с целью предоставления Государственной услуги, заявителям отводятся места, оборудованные столами, стульями, а также необходимыми канцелярскими принадлежностями (для возможности оформления документов).
40. Места получения информации о предоставлении Государственной услуги оборудуются информационными стендами.
41. Рабочее место представителя Инспекции, ответственного за предоставление Государственной услуги, должно быть оборудовано компьютером с доступом к информационным ресурсам Инспекции, информационно-справочным и правовым системам.
42. Справочные, статистические и аналитические материалы, касающиеся предоставления Государственной услуги, размещаются в соответствующем разделе официального сайта Инспекции.
43. Информация о приеме граждан размещается на информационных стендах Инспекции, а также на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Показатели доступности и качества Государственной услуги
44. Гражданин (заявитель) на стадии рассмотрения его письменного обращения имеет право:
44.1. Представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
44.2. Знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
44.3. Получать на свое обращение письменный ответ по существу поставленных в нем вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента;
44.4. Получать уведомление о переадресации обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;
44.5. Обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) должностного лица в связи с рассмотрением обращения в административном и/или судеб ном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
45. Должностные лица Инспекции обеспечивают:
45.1. Объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных обращений граждан, в случае необходимости – с участием граждан, направивших обращения;
45.2. Получение необходимых для рассмотрения письменных обращений граждан документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
45.3. Принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.
46. Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам Инспекции при рассмотрении обращений граждан, не могут быть использованы во вред этим гражданам, в том числе, если они могут повлечь ущемление чести и достоинства граждан. Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в Инспекцию с критикой их деятельности в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.
47. Показателями качества предоставления Государственной услуги являются:
47.1. Достоверность предоставляемой гражданам информации о ходе рассмотрения их обращений;
47.2. Полнота информирования граждан о ходе рассмотрения их обращений;
47.3. Наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
47.4. Удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления Государственной услуги;
47.5. Оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;
47.6. Соблюдение сроков рассмотрения обращений граждан;
47.7. Количество жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Инспекции в ходе предоставления Государственной услуги;
47.8. Полнота и актуальность информации о порядке предоставления Государственной услуги.
48. Обмен информацией, справочными и аналитическими материалами по вопросам оказания Государственной услуги осуществляется с соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации на безвозмездной основе. Передача осуществляется на бумажных, электронных или иных носителях информации с использованием системы электронного взаимодействия, курьерской службы, почтовой связи.
49. Предоставление информации осуществляется посредством телефонной, почтовой, электронной связи.
Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Блок-схема предоставления Государственной услуги
50. Блок-схема приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Состав административных процедур по предоставлению Государственной услуги
51. Предоставление Государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
51.1. Прием и регистрация заявления;
51.2. Изучение и анализ предоставленных документов;
51.3. Оформление проекта Заключения экспертизы;
51.4. Принятие решения о выдаче Заключения экспертизы;
51.5. Выдача Заключения экспертизы.
Последовательность выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления
52. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Инспекцию заявления и документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.
53. Продолжительность административной процедуры не должна превышать 30 минут.
54. В ходе личного приема уполномоченное должностное лицо на проведение административной процедуры (далее – представитель) Инспекции обязано:
54.1. Представиться, назвав фамилию, имя, отчество и должность;
54.2. Осуществить прием поступивших документов;
54.3. Обеспечить регистрацию поступивших документов;
54.4. Дать разъяснения по предоставляемой Государственной услуге.
54.5. Представитель Инспекции при приеме заявления проверяет реквизиты, форму заявления, а также проверяет поступившее заявление на повторность.
55. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация поступившего в Инспекцию заявления в журнале входящих документов Инспекции или отказ в приеме документов согласно пункту 16 настоящего Административного регламента.
Последовательность выполнения административной процедуры по изучению и анализу предоставленных документов
56. Основанием для начала административной процедуры является поступление представителю Инспекции зарегистрированного в надлежащем порядке заявления и документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.
57. Продолжительность административной процедуры не должна превышать пяти рабочих дней.
58.Результатом выполнения административной процедуры является выявление наличие или отсутствие оснований для приостановления предоставления Государственной услуги или для отказа в предоставлении Государственной услуги
Последовательность выполнения административной процедуры по оформлению проекта Заключения экспертизы
59. Основаниями для начала административной процедуры является завершение предыдущей административной процедуры и отсутствие или устранение оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги.
60. Продолжительность административной процедуры не должна превышать пятнадцать рабочих дней.
61. Представитель Инспекции рассматривает предоставленные документы согласно пункту 16 настоящего Административного регламента и по результатам готовит проект Заключения экспертизы.
62. Рассмотренный проект Заключения экспертизы согласовывается представителем Инспекции с начальником Инспекции, а в случае отсутствия начальника Инспекции – с лицом, исполняющим его обязанности.
63. Результатом выполнения административной процедуры является рассмотрение проекта Заключения экспертизы.
Последовательность выполнения административной процедуры по принятию решения о выдаче Заключения экспертизы
64. Основанием для начала административной процедуры является завершение предыдущей административной процедуры, рассмотренный проект Заключения экспертизы.
65. Продолжительность административной процедуры не должна превышать пяти рабочих дней.
66. Результатом выполнения административной процедуры является подписание Заключения экспертизы начальником Инспекции, в случае отсутствия начальника Инспекции лицом, исполняющим его обязанности.
Последовательность выполнения административной процедуры по выдаче Заключения экспертизы.
67. Основанием для начала административной процедуры является подписанное начальником Инспекции, в случае отсутствия начальника Инспекции лицом, исполняющим его обязанности Заключение экспертизы.
68. Продолжительность административной процедуры не должна превышать пяти рабочих дня.
69. Заключение экспертизы выдается только на личном приеме и под роспись заявителя, с регистрацией в специальном журнале.
70. Результатом выполнения административной процедуры является получение заявителем Заключения экспертизы.
Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах в результате предоставления Государственной услуги
71. В случае выявления заявителем в полученном Заключении экспертизы опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в Инспекцию заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
72. Представитель Инспекции в срок, не превышающий одного рабочего дня с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
73. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок представитель Инспекции осуществляет замену Заключения экспертизы в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления.
Порядок действий при получении Заключения экспертизы о не соответствии нормативно-правовым актам по вопросам энергосбережения
74. В случае отрицательного Заключения экспертизы, заявитель обязан обеспечить доработку предоставленных материалов в соответствии с требованиями Заключения экспертизы и последующую передачу документации на повторное рассмотрение и выдачу нового Заключения экспертизы, согласно настоящему Административному регламенту.
75. В случае возникновения спорных вопросов по замечаниям, изложенным в Заключении экспертизы, заявитель предоставляет необходимые (недостающие) материалы с сопроводительным письмом и обоснованным ответом по отрицательным пунктам Заключения экспертизы.
Формы контроля над предоставлением
Государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля над соблюдением и исполнением ответственными представителями Инспекции положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также принятием решений представителями Инспекции
76. Текущий контроль и координация последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению Государственной услуги осуществляется представителем(ями) Инспекции, ответственным(ыми) за организацию работы по предоставлению Государственной услуги.
77. Представители Инспекции, ответственные за исполнение административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, качества и порядка их исполнения.
Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля над полнотой и качеством предоставления Государственной услуги
78. В целях осуществления контроля над предоставлением Государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей Инспекцией проводятся плановые и внеплановые проверки.
79. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов начальника Инспекции.
80. Внеплановые проверки проводятся Инспекцией по обращениям заявителей или при поступлении сведений о допущенных нарушениях в предоставлении Государственной услуги из иных источников.
81. Плановые проверки (комплексные и тематические) проводятся на основании утверждаемого ежегодно начальником Инспекции плана проверок.
82. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги.
83. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
84. Персональная ответственность представителей Инспекции, ответственных за предоставление Государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
85. Представитель Инспекции, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур настоящего Административного регламента, несет персональную ответственность за:
85.1. Соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации и Республики Крым;
85.2. Соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность регистрации принятых документов;
85.3. Соблюдение порядка, в том числе сроков предоставления Государственной услуги;
85.4. Соблюдение сроков направления (вручения) документов, подготовленных в результате предоставления Государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля над предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
86. Общественный контроль над соблюдением законных прав и интересов заявителей при предоставлении Государственной услуги может осуществляться общественными организациями соответствующего профиля.
87. Заявители могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления Государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, а также сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
88. Заявители могут осуществлять текущий контроль над предоставлением Государственной услуги посредством получения информации по телефону или в электронном виде на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Республики Крым http://rk.gov.ru.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу, а так же его должностных лиц
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) исполнительного органа государственной власти Республики Крым и (или) его должностных лиц
89. Обжалование заявителями решений, действий (бездействий), принятых (осуществленных) в ходе предоставления Государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействий) в судебном порядке.
Предметом жалобы
90. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
90.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги;
90.2. Нарушение срока предоставления Государственной услуги;
90.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Республики Крым, для предоставления Государственной услуги;
90.4. Отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым для предоставления Государственной услуги;
90.5. Требование внесения заявителем при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым;
90.6. Отказ Инспекции, предоставляющей Государственную услугу, должностного лица Инспекции, предоставляющего Государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных документах в результате предоставления Государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
91. В досудебном (внесудебном) порядке жалоба заявителя может быть адресована в Инспекцию или в вышестоящий исполнительный орган государственной власти Республики Крым.
Перечень оснований для оставления жалобы (претензии) без ответа
92. Случаи оставления жалобы без ответа:
92.1. В жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
92.2. Текст письменного обращения не поддается прочтению;
92.3. Содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
92.4. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
92.5. Наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
92.6. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Крым;
92.7. Наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
93. В случае если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов семьи должностного лица, Инспекция вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
94. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
95. В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
96. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично, а также направить обращения в любой форме, в том числе по информационным системам общего пользования.
97. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение начальником Инспекции или вышестоящим исполнительным органом государственной власти Республики Крым жалобы на бумажном носителе или в электронной форме.
98. Жалоба должна содержать:
98.1. Наименование организации, предоставляющей Государственную услугу, данные представителя Инспекции, решение и действие (бездействие) которого обжалуются;
98.2. Фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
98.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) представителя Инспекции, предоставляющего Государственную услугу;
98.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) представителя Инспекции, предоставляющего Государственную услугу.
99. Заявителем могут быть представлены любые документы, подтверждающие его доводы, изложенные в жалобе.
100. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления Государственной услуги.
101. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
102. Жалоба подлежит рассмотрению начальником Инспекции в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации.
103. В случае обжалования отказа Инспекции в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.
Результат рассмотрения жалобы
104. По результатам рассмотрения жалобы начальником Инспекции принимается следующее решение:
104.1. Удовлетворить жалобу полностью или частично;
104.2. Отказать в удовлетворении жалобы.
105. При удовлетворении жалобы Инспекция принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата Государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
106. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
107. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 104 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
108. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Инспекции.
Порядок обжалования решения по жалобе
109. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной функции в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
110. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействий) представителей Инспекции при исполнении Государственной услуги в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст. 2060), в судебном порядке.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
111. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 4-7 настоящего Административного регламента.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления Государственной услуги по выдаче заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Условные обозначения
Блок-схема последовательности действий при предоставлении Государственной услуги
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления Государственной услуги по выдаче заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям
Исх. № _____________________
от «____» _____________201__ г.
Прошу Вас выдать Заключение экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование предприятия (организации), адрес)
Документы необходимые для предоставления Государственной услуги прилагаются.
Руководитель предприятия (организации) ___________ _____________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 3
к Административному регламенту предоставления Государственной услуги по выдаче заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям.
РЕСПУБЛІКА КРИМ
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
КЪЫРЫМ
ДЖУМХУРИЕТИ
ІНСПЕКЦІЯ З ДЕРЖАВНОГО ГАЗОВОГО НАГЛЯДУ ТА ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ИНСПЕКЦИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ГАЗОВОМУ НАДЗОРУ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
КЪЫРЫМ ДЖУМХУРИЕТИНИНЪ ДЕВЛЕТ ГАЗ НЕЗАРЕТИ ВЕ ЭНЕРГИЯ КЪОРУВЫ БОЮНДЖА ИНСПЕКЦИЯ
ул. Большевистская, 24, тел./факс: 51-06-05
г.Симферополь, 295000 e-mail: insggne@rk.gov.ru
от _____________________ № ______________
на № ____________________________________
Заключение экспертизы № ______
нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям
г. Симферополь « ____ » __________ г.
Наименование предприятия (организации):_______________________________
(название предприятия (организации), адрес местонахождения)
Заказчик:_____________________________________________________________
(название организации, адрес)
Перечень предоставленных материалов на экспертизу:
Расчеты нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя на ______ г.
I. Общая характеристика объекта.
Существующее состояние системы теплоснабжения.
Система теплоснабжения (тепловые сети).
1.1. Система теплоснабжения: двухтрубная (четырехтрубная), выполнена из __________________________________________________________________
1.2. Диаметры трубопроводов тепловых сетей: от до мм____________
1.3. Протяженность тепловых сетей:
2-х трубная - км________________________________________________
4-х трубная - км _______________________________________________
1.4. Тепловые сети: прокладка:
надземная - _________________________________км (%)
подземная - _________________________________км (%)
в т.ч. канальная (в непроходных каналах) ________км(%)
безканальная ________________________________км(%)
с предварительно изолированными трубами______км(%)
1.5. Материал для тепловой изоляции трубопроводов, запорной арматуры: __________________ изделия из:________________ по ГОСТ______________
1.6. Наличие пьезометрических графиков тепловых сетей:_________________ __________________________________________________________________
1.7. Сведения о проведении последних испытаний тепловых сетей:
1.7.1. Гидравлических ________________Акты от________________________
1.7.2. Тепловых _____________________Акты от__________________________
1.8. Наличие сооружений на тепловых сетях:
1.8.1. Повысительные насосные станции______________________________ 1.8.2. ЦТП, бойлерные __________________________________________________
1.9. Тепловые сети функционируют в режиме:
закрытой системы теплоснабжения
открытой системы теплоснабжения (с отбором сетевой воды)______________
1.10. Подключение абонентов к тепловым сетям:
- по независимой схеме______________________________________________
- по зависимой схеме________________________________________________
1.11 Наличие узлов учета потребления тепловой энергии у абонентов:
имеется - _______________________шт. (%)
отсутствует - ____________________шт. (%)
Энергетическая надежность системы теплоснабжения:
2.1. Возможность резервирования участков тепловых сетей (перемычки, закольцовка и т.д.)_____________________________________________________
2.2. Количество аварий и других нарушений нормального эксплуатационного режима работы тепловых сетей в год ___________.
II. Анализ предоставленных материалов
1. Расчеты нормативных показателей энергетической эффективности выполнены в соответствии (не в соответствии) с действующими нормативными документами, регулирующими порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и теплоносителя.
При проведении экспертизы представленных материалов специалистами Инспекции по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым (далее - Инспекция):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименования привлеченных организаций, фамилии и инициалы специалистов Инспекции)
выявлены следующие нарушения нормативных правовых, нормативно-технических актов:
2.____________________________________________________________________ (Анализ исходных статистических материалов, соответствие техническим нормам и правилам, условиям энергетической надежности систем генерации и транспорта теплоэнергии, правильности выполненных расчетов).
Таблица 1.
№ п/п
Наименование организации,
адрес
Нормативы на _______ г.
потери и затраты теплоносителя,
т (м3)/год
потери тепловой энергии,
Гкал/год
расход
электроэнергии, тыс. кВт*ч/год
1.
Теплоноситель - пар
2.
Теплоноситель - вода
3.
Теплоноситель - конденсат
III. Общее заключение по объекту
На основании изучения представленных материалов установлено, что нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям: на год отвечают (не отвечают) требованиям нормативных правовых и нормативно-технических актов, регулирующих порядок определения нормативных показателей энергетической эффективности (Таблица 1) и учитываются как топливно-энергетическая составляющая тарифов при установлении подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере теплоснабжения при условии выполнения следующих мероприятий:
Начальник Инспекции ______________
Заведующий отделом экспертизы ______________
Главный специалист отдела экспертизы ______________
М.П.
Приложение 4
к Административному регламенту предоставления государственной по выдаче заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям.
РЕСПУБЛІКА КРИМ
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
КЪЫРЫМ
ДЖУМХУРИЕТИ
ІНСПЕКЦІЯ З ДЕРЖАВНОГО ГАЗОВОГО НАГЛЯДУ ТА ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ИНСПЕКЦИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ГАЗОВОМУ НАДЗОРУ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
КЪЫРЫМ ДЖУМХУРИЕТИНИНЪ ДЕВЛЕТ ГАЗ НЕЗАРЕТИ ВЕ ЭНЕРГИЯ КЪОРУВЫ БОЮНДЖА ИНСПЕКЦИЯ
ул. Большевистская, 24, тел./факс: 51-06-05
г.Симферополь, 295000 e-mail: insggne@rk.gov.ru
от _____________________ № ______________
на № ____________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче
Заключения экспертизы
№ _______
На основании п. 27 административного регламента предоставления Государственной услуги по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям принято решение отказать в выдаче Заключения экспертизы по объекту:
________________________________________________________________________
(название объекта, его местонахождение)
:_______________________________________________________________________
(наименование заявителя: полное наименование предприятия, организации,)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(адрес предприятия, организации,)
______________________________________________________________________
Причиной отказа являются следующие основания: ______________________________________________________________________
(перечисление оснований для отказа в соответствии с п. 25 Регламента)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Начальник Инспекции ________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель:
Телефон:
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по выдаче Заключения
экспертизы нормативных
показателей удельного расхода
топлива при передаче тепловой энергии,
теплоносителя по тепловым сетям.
Соответствие объектов теплоснабжения требованиям энергетической надежности и эффективности (Тепловые сети).
№
п/п
Наименование
тепловых сетей
Вид регулирования
(качест./ кол.)
Система
(зависимая/ независимая)
Сведения о проведении последних испытаний тепловых сетей
(гидравлических, тепловых, № акта, дата)
Возможность резервирования участков тепловых сетей (перемычки, закольцовка и т.д.)
Количество аварий и других нарушений нормального эксплуатационного режима работы тепловых сетей
Наличие графиков
подачи теплоносителя
Наличие пьезометрических
графиков
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Заявитель_______________
РЕСПУБЛІКА КРИМ
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
КЪЫРЫМ
ДЖУМХУРИЕТИ
ІНСПЕКЦІЯ З ДЕРЖАВНОГО ГАЗОВОГО НАГЛЯДУ ТА ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ИНСПЕКЦИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ГАЗОВОМУ НАДЗОРУ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
КЪЫРЫМ ДЖУМХУРИЕТИНИНЪ ДЕВЛЕТ ГАЗ НЕЗАРЕТИ ВЕ ЭНЕРГИЯ КЪОРУВЫ БОЮНДЖА ИНСПЕКЦИЯ
ул. Большевистская, 24, тел./факс: 51-06-05
г.Симферополь, 295000 e-mail: insggne@rk.gov.ru
ПРИКАЗ
от 26 августа 2015 года №111
утратил силу в редакции приказа от 07.06.2016 № 222
Об утверждении Административного регламента предоставления Инспекцией по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым государственной услуги по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года
№210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Совета министров Республики Крым от 07 октября 2014 года № 369 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года № 174 «Об утверждении Положения об Инспекции по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым», -
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления Инспекцией по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым услуги по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям. (Приложение).
2. Сотрудникам отдела экспертизы обеспечить выполнение Административного регламента предоставления Инспекцией по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым услуги по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям.
3. Заместителю заведующего отделом по энергосбережению и энергоаудиту Филиппову Е.А. опубликовать на официальном сайте Инспекции Административный регламент предоставления Инспекцией по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым государственной услуги по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям.
4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Инспекции К. Кимаковский
Согласовано:
Первый заместитель начальника Инспекции ____________ Т.А. Пахоленко
«____» _________ 2015 года
Заведующий отделом бухгалтерского учета,
отчетности и делопроизводства –
главный бухгалтер Инспекции _____________Т.Е. Романова
«___» _________ 2015 года
Главный специалист по юридическим
вопросам _________ Ю.Я. Федорчукова
«___» _________ 2015 года
Заведующий отделом экспертизы _____________О.А. Курабцев
«___» _________ 2015 года
Исполнитель:
Главный специалист отдела экспертизы ___________ С.И. Славинский
С приказом ознакомлен:
Заместитель заведующего отделом по
энергосбережению и энергоаудиту _____________ Е.А. Филиппов
Приложение
к приказу Инспекции по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым
«Об утверждении административного регламента предоставления Инспекцией по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым Государственной услуги по выдаче заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям»
от 26.08.2015 № 111
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ГАЗОВОМУ НАДЗОРУ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ ПО ТЕПЛОВЫМ СЕТЯМ.
Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления Инспекцией по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым Государственной услуги по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям (далее – Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Инспекции по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым (далее - Инспекция) при предоставлении Государственной услуги по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям (далее - Государственная услуга).
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление Государственной услуги являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по производству, передаче и распределению тепловой энергии, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов (цен). От имени заявителей могут выступать их представители, полномочия которых установлены в соответствии с действующим законодательством или на основании доверенности.
Требования к порядку информирования предоставления
Государственной услуги
3. Информация о предоставлении Государственной услуги.
3.1. Место нахождения Инспекции и график работы по предоставлению Государственной услуги:
3.1.1. 295000, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Большевистская, 24.
3.1.2. График работы Инспекции:
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00;
3.1.3. Приём заявок:
вторник, четверг: 9.00 - 13.00, 14.00-16.00;
суббота, воскресенье: выходные дни.
3.2. По решению начальника Инспекции график работы по предоставлению Государственной услуги Инспекцией может быть изменен.
3.3. Информация о ходе предоставления Государственной услуги, месте нахождения и графике работы Инспекции предоставляется с использованием:
3.3.1. Средств телефонной связи;
3.3.2. Почтовой связи;
3.3.3. Электронного информирования посредством размещения на официальном Интернет - портале Инспекции http:// iggne. rk.gov.ru;
3.3.4. Изданных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
средств массовой информации.
3.4. Справочные телефоны Инспекции по предоставлению Государственной услуги: 7(3652)511045, факс: 7(3652)510605.
3.5. Электронная почта Инспекции: insggne@rk.gov.ru
Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления Государственной услуги
4. Информация о порядке предоставления Государственной услуги сообщается уполномоченными должностными лицами (далее – представителями) Инспекции при личном (в том числе по телефону) или письменном обращении заявителей, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов и по адресам, указанным в пункте 3 настоящего Административного регламента и размещается на официальном Интернет - портале исполнительных органов государственной власти Республики Крым http://rk.gov.ru, на информационных стендах, расположенных в помещениях Инспекции.
5. Блок-схема последовательности действий при предоставлении Государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
6. Консультации по процедуре предоставления Государственной услуги предоставляются представителями Инспекции по письменным обращениям, телефону, электронной почте:
6.1. По письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения;
6.2. По телефону представители Инспекции обязаны предоставлять следующую информацию:
6.2.1. О входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления;
6.2.2. О принятии решения по конкретному заявлению;
6.2.3. О нормативных правовых актах, регулирующих предоставление Государственной услуги;
6.2.4. О требованиях к заверке документов, прилагаемых к заявлению;
6.3. По обращениям, поступившим по электронной почте, ответ на обращение направляется электронной почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации электронного обращения.
7. Порядок, форма и место размещения информации:
7.1. Помещения Инспекции обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей специалистов, предоставляющих Государственную услугу;
7.2. В указанных помещениях размещаются стенды с информацией, относящейся к предоставлению Государственной услуги и с образцами документов, предоставляемых для получения Государственной услуги;
7.3. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления документов;
7.4. Информация размещается на официальном Интернет - портале исполнительных органов государственной власти Республики Крым http://rk.gov.ru.
Стандарт предоставления Государственной услуги
Наименование Государственной услуги
8. Государственная услуга по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям,
Наименование исполнительного органа государственной власти, непосредственно предоставляющей Государственную услугу
9. Государственная услуга предоставляется Инспекцией в том числе:
9.1.Заявитель имеет возможность предоставление Государственной услуги через многофункциональный центр.
10. Инспекция не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги.
Описание результата предоставления Государственной услуги
11. Результатом предоставления Государственной услуги является:
11.1. Выдача отрицательного или положительного Заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям (далее - Заключения экспертизы);
11.2. Выдача Уведомления о принятии решения об отказе в выдаче Заключения экспертизы.
Срок предоставления Государственной услуги
12. Инспекция проводит экспертизу в течение 30 рабочих дней со дня подачи в Инспекцию документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента. Срок может быть продлён на время приостановления предоставления Государственной услуги.
Заключение экспертизы выдается заявителю в течении 2-х рабочих дней.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги
13. Предоставление Государственной услуги регламентируется следующими нормативными правовыми актами:
13.1. Конституцией Российской Федерации («Российская газета» от 25 декабря 1993 г. № 237);
13.2. Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004
№190-ФЗ (Российская газета, 30.12.2004, №290);
13.3. Федеральным законом от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14);
13.4. Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О теплоснабжении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 23);
13.5. Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ (ред. от 21.07.2014)
«Об электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации
от 31 марта 2003 г. №13);
13.6. Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О водоснабжении и водоотведении», (Собрание законодательства Российской Федерации от 12 декабря 2011 г. № 50);
13.7. Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
13.8. Федеральным законом от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.11.2009, № 48, ст. 5711);
13.9. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 года № 317 «Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 20.05.2002, № 20, ст. 1870) (далее - Правила);
13.10. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009
№ 1225 (ред. от 22.07.2013) «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» (1 января 2010 "Российская Газета);
13.11. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2014 №452 «Об утверждении правил определения плановых и расчета фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, а также определения достижения организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, указанных плановых значений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 21);
13.12. Приказом Минэнерго Российской Федерации от 30.12.2008 №323
«Об утверждении порядка определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2009 N 13512);
13.13. Приказом Минэнерго Российской Федерации от 30.12.2008 №325
«Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2009 N 13513);
13.14. Конституцией Республики Крым, утвержденной Государственным Советом Республики Крым 11.04.2014 (Крымские известия 12.04.2014 года);
13.15. Законом Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым» (Крымские известия, 30.05.2014, № 103-104);
13.16. Законом Республики Крым от 28 января 2015 года № 77-ЗРК/2015
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Республике Крым» (Крымские известия, 28.01.2015);
13.17. Положением об Инспекции по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года № 174 (Крымские известия, 27.06.2014);
13.18. Постановлением Совета министров Республики Крым от 31 марта
2015 года № 162 «Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Крым при регулировании цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на территории Республики Крым» (Крымские известия, 31.03.2015);
13.19. Постановлением Совета министров Республики Крым от 11 сентября 2014 года № 324 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в сфере газоснабжения и газопотребления на территории Республики Крым» (Крымские известия, 11.09.2014).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги
14. Предоставление Государственной услуги осуществляется на основании письменной заявки заявителя (его представителя) о предоставлении Государственной услуги (далее - заявление), форма которого приведена в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
15. При подаче заявления предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (его представителя). В случае если за получением Государственной услуги обращается представитель заявителя, то предъявляется также документ, удостоверяющий полномочия представителя.
16. Для получения Государственной услуги необходимы следующие документы:
16.1. По установлению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, согласно Порядку определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденному приказом Министерства энергетики Российской Федерации
от 30.12.2008 № 325 (далее - Порядок):
16.2. Общие сведения об энергоснабжающей (теплосетевой) организации, составленные согласно приложению 7 к Порядку;
16.3. Общая характеристика систем теплоснабжения согласно приложению 8
к Порядку;
16.3. Общая характеристика систем транспорта и распределения тепловой энергии (тепловых сетей) согласно приложению 9 к Порядку;
16.4 Исходные данные для расчета нормативов технологических потерь согласно приложению 6 к Порядку;
16.5. Энергетические характеристики тепловых сетей для систем централизованного теплоснабжения с присоединенной тепловой нагрузкой 50 Гкал/ч (58 МВт) и более;
16.6. Результаты энергетических обследований тепловых сетей, энергетический паспорт тепловой сети, содержащий топливно-энергетический баланс и перечень мероприятий, направленных на сокращение затрат энергоресурсов при передаче тепловой энергии (энергосберегающих мероприятий, мероприятий по сокращению резерва тепловой экономичности);
16.7. Результаты расчета нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии согласно приложению 10 к Порядку;
16.8. Фактические затраты энергоресурсов, предшествующие регулируемому периоду согласно приложение 10 к Порядку;
16.9. Результаты расчетов гидравлических режимов работы систем теплоснабжения для обоснования нормативных расходов теплоносителей;
16.10. Перечень предложений (мероприятий) по повышению энергетической эффективности работы систем транспорта тепловой энергии согласно приложению 11 к Порядку;
16.11. План разработки нормативных энергетических характеристик тепловых сетей;
16.12. Динамика нормируемых показателей за год, предшествующий базовому, за базовый год, на текущий и регулируемый годы согласно приложению 5 к Порядку;
16.13. Динамика основных показателей работы тепловых сетей согласно приложению 14 к Порядку;
16.14. Данные по опросному листу соответствия объекта теплоснабжения требованиям энергетической надежности и эффективности (Приложение 5 к настоящему Административному регламенту).
16.15. Инспекция производит выезд на объект заявителя с целью уточнения исходных данных и натурного обследования объекта в случае:
16.15.1. Отрицательной динамики показателей работы тепловых сетей в целом по ресурсоснабжающей организации за последние три года, указанных в пункте 16.13. настоящего Административного регламента.
17. Все предусмотренные пунктом 16 настоящего Административного регламента документы могут быть поданы заявителем в Инспекцию при наличии технической возможности в форме электронных документов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов», а так же и на бумажных носителях. Предоставленные документы должны быть пронумерованы постранично, прошиты, подписаны руководителем и скреплены печатью предприятия.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, порядок их представления
18. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить отсутствует.
Указание на запрет требовать от заявителя
19. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
20. Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги
21. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, являются:
21.1. Для физического лица - отсутствие в заявлении подписи физического лица, указания его фамилии, имени, отчества (при наличии) и почтового адреса (адреса электронной почты);
21.1.2. Отсутствие любого из документов, указанных в пунктах 16.1.1-16.1.9. настоящего Административного регламента.
21.2. Для организации (юридического лица) - отсутствие в заявлении:
21.2.1. Указания полного наименования организации (фамилии, имени, отчества руководителя);
21.2.2. Указания почтового адреса (адреса электронной почты) заявителя.
21.2.3. Обращение является повторным, то есть по заявленному объекту уже было выдано Заключение экспертизы и срок его действия не истек;
21.2.4. Представление заявления, текст которого не поддается прочтению;
21.2.5. Отсутствие любого из документов, указанных в пунктах 16.1.1-16.1.9. настоящего Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении Государственной услуги
22. Предоставление Государственной услуги приостанавливается, если в распоряжении Инспекции отсутствуют сведения, содержащиеся в документах указанных в п.16.1.1-16.1.9. настоящего Административного регламента (документы оформлены не в полном объеме), либо имеет место наличие в составе документов заявителя искаженных сведений или недостоверной информации.
23. Представитель Инспекции в течение пяти рабочих дней извещает заявителя о приостановлении предоставления Государственной услуги. Заявитель извещается посредством почтовой, телефонной, факсимильной или электронной почты, либо ему сообщается об этом в устной форме на личном приеме. О чем делается соответствующая запись, с указанием даты оповещения и срока предоставления необходимых документов, на письме-заявке.
24. Заявителю обязательно сообщается:
24.1. О том, что предоставление Государственной услуги приостанавливается;
24.2. Какие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) заявитель должен предоставить;
24.3. Срок, в течение которого заявителем должны быть предоставлены документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), не может быть менее 10 дней со дня получения заявителем уведомления о приостановлении предоставления Государственной услуги.
25. После устранения недостатков, послуживших основанием для приостановления предоставления Государственной услуги, предоставление Государственной услуги возобновляется, действие срока предоставления Государственной услуги продолжается.
26. Представитель Инспекции в течение одного рабочего дня извещает заявителя о возобновлении предоставления Государственной услуги, о чём делается соответствующая запись с указанием даты возобновления на письме-заявке. Заявитель извещается посредством почтовой, телефонной, факсимильной или электронной почты, либо ему сообщается об этом в устной форме на личном приеме.
27. Основания для отказа в предоставлении Государственной услуги является:
27.1. Не предоставление документов (их копий или сведений, содержащихся в них) в срок, установленный в извещении о приостановлении предоставления Государственной услуги;
28. При наличии оснований, предусмотренных настоящим пунктом настоящего Административного регламента, представитель Инспекции готовит и подписывает уведомление об отказе в предоставлении Государственной услуги заявителю с указанием оснований принятого решения (Приложение 4).
29. Уведомление об отказе в предоставлении Государственной услуги выдается заявителю только на бумажном носителе. Уведомление об отказе в предоставлении Государственной услуги может быть направлено заявителю посредством почтовой связи (заказным письмом с уведомлением о вручении). По желанию заявителя уведомление об отказе в предоставлении Государственной услуги может быть вручено ему на личном приеме под расписку.
30. Уведомление о принятии решения об отказе в предоставлении Государственной услуги направляется заявителю в течение одного рабочего дня посредством телефонной, факсимильной или электронной связи.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении Государственной услуги
31. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления Государственной услуги отсутствует.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Государственной услуги
32. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы, если иное не предусмотрено законодательством Республики Крым.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
33.Иные услуги и плата за них отсутствуют.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Государственной услуги и при получении результата предоставления услуги
34. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления в Инспекции не должен превышать 15 минут.
35. Срок ожидания заявителя в очереди при получении результата предоставления Государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги и услуги
36. Письменные обращения, в том числе в форме электронного документа, регистрируются в течение трех дней с момента поступления в Инспекцию, в порядке, установленном в пункте 12 настоящего Административного регламента.
37. В случае получения обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
Требования к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга.
38. Организация приема граждан осуществляется в специально отведенных местах, учитывающих необходимость обеспечения комфортными условиями заявителей.
39. Для заполнения необходимых документов с целью предоставления Государственной услуги, заявителям отводятся места, оборудованные столами, стульями, а также необходимыми канцелярскими принадлежностями (для возможности оформления документов).
40. Места получения информации о предоставлении Государственной услуги оборудуются информационными стендами.
41. Рабочее место представителя Инспекции, ответственного за предоставление Государственной услуги, должно быть оборудовано компьютером с доступом к информационным ресурсам Инспекции, информационно-справочным и правовым системам.
42. Справочные, статистические и аналитические материалы, касающиеся предоставления Государственной услуги, размещаются в соответствующем разделе официального сайта Инспекции.
43. Информация о приеме граждан размещается на информационных стендах Инспекции, а также на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Показатели доступности и качества Государственной услуги
44. Гражданин (заявитель) на стадии рассмотрения его письменного обращения имеет право:
44.1. Представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
44.2. Знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
44.3. Получать на свое обращение письменный ответ по существу поставленных в нем вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента;
44.4. Получать уведомление о переадресации обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;
44.5. Обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) должностного лица в связи с рассмотрением обращения в административном и/или судеб ном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
45. Должностные лица Инспекции обеспечивают:
45.1. Объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных обращений граждан, в случае необходимости – с участием граждан, направивших обращения;
45.2. Получение необходимых для рассмотрения письменных обращений граждан документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
45.3. Принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.
46. Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам Инспекции при рассмотрении обращений граждан, не могут быть использованы во вред этим гражданам, в том числе, если они могут повлечь ущемление чести и достоинства граждан. Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в Инспекцию с критикой их деятельности в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.
47. Показателями качества предоставления Государственной услуги являются:
47.1. Достоверность предоставляемой гражданам информации о ходе рассмотрения их обращений;
47.2. Полнота информирования граждан о ходе рассмотрения их обращений;
47.3. Наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
47.4. Удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления Государственной услуги;
47.5. Оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;
47.6. Соблюдение сроков рассмотрения обращений граждан;
47.7. Количество жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Инспекции в ходе предоставления Государственной услуги;
47.8. Полнота и актуальность информации о порядке предоставления Государственной услуги.
48. Обмен информацией, справочными и аналитическими материалами по вопросам оказания Государственной услуги осуществляется с соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации на безвозмездной основе. Передача осуществляется на бумажных, электронных или иных носителях информации с использованием системы электронного взаимодействия, курьерской службы, почтовой связи.
49. Предоставление информации осуществляется посредством телефонной, почтовой, электронной связи.
Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Блок-схема предоставления Государственной услуги
50. Блок-схема приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Состав административных процедур по предоставлению Государственной услуги
51. Предоставление Государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
51.1. Прием и регистрация заявления;
51.2. Изучение и анализ предоставленных документов;
51.3. Оформление проекта Заключения экспертизы;
51.4. Принятие решения о выдаче Заключения экспертизы;
51.5. Выдача Заключения экспертизы.
Последовательность выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления
52. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Инспекцию заявления и документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.
53. Продолжительность административной процедуры не должна превышать 30 минут.
54. В ходе личного приема уполномоченное должностное лицо на проведение административной процедуры (далее – представитель) Инспекции обязано:
54.1. Представиться, назвав фамилию, имя, отчество и должность;
54.2. Осуществить прием поступивших документов;
54.3. Обеспечить регистрацию поступивших документов;
54.4. Дать разъяснения по предоставляемой Государственной услуге.
54.5. Представитель Инспекции при приеме заявления проверяет реквизиты, форму заявления, а также проверяет поступившее заявление на повторность.
55. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация поступившего в Инспекцию заявления в журнале входящих документов Инспекции или отказ в приеме документов согласно пункту 16 настоящего Административного регламента.
Последовательность выполнения административной процедуры по изучению и анализу предоставленных документов
56. Основанием для начала административной процедуры является поступление представителю Инспекции зарегистрированного в надлежащем порядке заявления и документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.
57. Продолжительность административной процедуры не должна превышать пяти рабочих дней.
58.Результатом выполнения административной процедуры является выявление наличие или отсутствие оснований для приостановления предоставления Государственной услуги или для отказа в предоставлении Государственной услуги
Последовательность выполнения административной процедуры по оформлению проекта Заключения экспертизы
59. Основаниями для начала административной процедуры является завершение предыдущей административной процедуры и отсутствие или устранение оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги.
60. Продолжительность административной процедуры не должна превышать пятнадцать рабочих дней.
61. Представитель Инспекции рассматривает предоставленные документы согласно пункту 16 настоящего Административного регламента и по результатам готовит проект Заключения экспертизы.
62. Рассмотренный проект Заключения экспертизы согласовывается представителем Инспекции с начальником Инспекции, а в случае отсутствия начальника Инспекции – с лицом, исполняющим его обязанности.
63. Результатом выполнения административной процедуры является рассмотрение проекта Заключения экспертизы.
Последовательность выполнения административной процедуры по принятию решения о выдаче Заключения экспертизы
64. Основанием для начала административной процедуры является завершение предыдущей административной процедуры, рассмотренный проект Заключения экспертизы.
65. Продолжительность административной процедуры не должна превышать пяти рабочих дней.
66. Результатом выполнения административной процедуры является подписание Заключения экспертизы начальником Инспекции, в случае отсутствия начальника Инспекции лицом, исполняющим его обязанности.
Последовательность выполнения административной процедуры по выдаче Заключения экспертизы.
67. Основанием для начала административной процедуры является подписанное начальником Инспекции, в случае отсутствия начальника Инспекции лицом, исполняющим его обязанности Заключение экспертизы.
68. Продолжительность административной процедуры не должна превышать пяти рабочих дня.
69. Заключение экспертизы выдается только на личном приеме и под роспись заявителя, с регистрацией в специальном журнале.
70. Результатом выполнения административной процедуры является получение заявителем Заключения экспертизы.
Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах в результате предоставления Государственной услуги
71. В случае выявления заявителем в полученном Заключении экспертизы опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в Инспекцию заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
72. Представитель Инспекции в срок, не превышающий одного рабочего дня с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
73. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок представитель Инспекции осуществляет замену Заключения экспертизы в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления.
Порядок действий при получении Заключения экспертизы о не соответствии нормативно-правовым актам по вопросам энергосбережения
74. В случае отрицательного Заключения экспертизы, заявитель обязан обеспечить доработку предоставленных материалов в соответствии с требованиями Заключения экспертизы и последующую передачу документации на повторное рассмотрение и выдачу нового Заключения экспертизы, согласно настоящему Административному регламенту.
75. В случае возникновения спорных вопросов по замечаниям, изложенным в Заключении экспертизы, заявитель предоставляет необходимые (недостающие) материалы с сопроводительным письмом и обоснованным ответом по отрицательным пунктам Заключения экспертизы.
Формы контроля над предоставлением
Государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля над соблюдением и исполнением ответственными представителями Инспекции положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также принятием решений представителями Инспекции
76. Текущий контроль и координация последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению Государственной услуги осуществляется представителем(ями) Инспекции, ответственным(ыми) за организацию работы по предоставлению Государственной услуги.
77. Представители Инспекции, ответственные за исполнение административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, качества и порядка их исполнения.
Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля над полнотой и качеством предоставления Государственной услуги
78. В целях осуществления контроля над предоставлением Государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей Инспекцией проводятся плановые и внеплановые проверки.
79. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов начальника Инспекции.
80. Внеплановые проверки проводятся Инспекцией по обращениям заявителей или при поступлении сведений о допущенных нарушениях в предоставлении Государственной услуги из иных источников.
81. Плановые проверки (комплексные и тематические) проводятся на основании утверждаемого ежегодно начальником Инспекции плана проверок.
82. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги.
83. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
84. Персональная ответственность представителей Инспекции, ответственных за предоставление Государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
85. Представитель Инспекции, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур настоящего Административного регламента, несет персональную ответственность за:
85.1. Соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации и Республики Крым;
85.2. Соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность регистрации принятых документов;
85.3. Соблюдение порядка, в том числе сроков предоставления Государственной услуги;
85.4. Соблюдение сроков направления (вручения) документов, подготовленных в результате предоставления Государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля над предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
86. Общественный контроль над соблюдением законных прав и интересов заявителей при предоставлении Государственной услуги может осуществляться общественными организациями соответствующего профиля.
87. Заявители могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления Государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, а также сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
88. Заявители могут осуществлять текущий контроль над предоставлением Государственной услуги посредством получения информации по телефону или в электронном виде на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Республики Крым http://rk.gov.ru.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу, а так же его должностных лиц
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) исполнительного органа государственной власти Республики Крым и (или) его должностных лиц
89. Обжалование заявителями решений, действий (бездействий), принятых (осуществленных) в ходе предоставления Государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействий) в судебном порядке.
Предметом жалобы
90. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
90.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги;
90.2. Нарушение срока предоставления Государственной услуги;
90.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Республики Крым, для предоставления Государственной услуги;
90.4. Отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым для предоставления Государственной услуги;
90.5. Требование внесения заявителем при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым;
90.6. Отказ Инспекции, предоставляющей Государственную услугу, должностного лица Инспекции, предоставляющего Государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных документах в результате предоставления Государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
91. В досудебном (внесудебном) порядке жалоба заявителя может быть адресована в Инспекцию или в вышестоящий исполнительный орган государственной власти Республики Крым.
Перечень оснований для оставления жалобы (претензии) без ответа
92. Случаи оставления жалобы без ответа:
92.1. В жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
92.2. Текст письменного обращения не поддается прочтению;
92.3. Содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
92.4. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
92.5. Наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
92.6. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Крым;
92.7. Наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
93. В случае если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов семьи должностного лица, Инспекция вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
94. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
95. В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
96. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично, а также направить обращения в любой форме, в том числе по информационным системам общего пользования.
97. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение начальником Инспекции или вышестоящим исполнительным органом государственной власти Республики Крым жалобы на бумажном носителе или в электронной форме.
98. Жалоба должна содержать:
98.1. Наименование организации, предоставляющей Государственную услугу, данные представителя Инспекции, решение и действие (бездействие) которого обжалуются;
98.2. Фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
98.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) представителя Инспекции, предоставляющего Государственную услугу;
98.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) представителя Инспекции, предоставляющего Государственную услугу.
99. Заявителем могут быть представлены любые документы, подтверждающие его доводы, изложенные в жалобе.
100. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления Государственной услуги.
101. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
102. Жалоба подлежит рассмотрению начальником Инспекции в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации.
103. В случае обжалования отказа Инспекции в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.
Результат рассмотрения жалобы
104. По результатам рассмотрения жалобы начальником Инспекции принимается следующее решение:
104.1. Удовлетворить жалобу полностью или частично;
104.2. Отказать в удовлетворении жалобы.
105. При удовлетворении жалобы Инспекция принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата Государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
106. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
107. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 104 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
108. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Инспекции.
Порядок обжалования решения по жалобе
109. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной функции в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
110. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействий) представителей Инспекции при исполнении Государственной услуги в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст. 2060), в судебном порядке.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
111. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 4-7 настоящего Административного регламента.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления Государственной услуги по выдаче заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Условные обозначения
Блок-схема последовательности действий при предоставлении Государственной услуги
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления Государственной услуги по выдаче заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям
Исх. № _____________________
от «____» _____________201__ г.
Прошу Вас выдать Заключение экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование предприятия (организации), адрес)
Документы необходимые для предоставления Государственной услуги прилагаются.
Руководитель предприятия (организации) ___________ _____________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 3
к Административному регламенту предоставления Государственной услуги по выдаче заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям.
РЕСПУБЛІКА КРИМ
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
КЪЫРЫМ
ДЖУМХУРИЕТИ
ІНСПЕКЦІЯ З ДЕРЖАВНОГО ГАЗОВОГО НАГЛЯДУ ТА ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ИНСПЕКЦИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ГАЗОВОМУ НАДЗОРУ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
КЪЫРЫМ ДЖУМХУРИЕТИНИНЪ ДЕВЛЕТ ГАЗ НЕЗАРЕТИ ВЕ ЭНЕРГИЯ КЪОРУВЫ БОЮНДЖА ИНСПЕКЦИЯ
ул. Большевистская, 24, тел./факс: 51-06-05
г.Симферополь, 295000 e-mail: insggne@rk.gov.ru
от _____________________ № ______________
на № ____________________________________
Заключение экспертизы № ______
нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям
г. Симферополь « ____ » __________ г.
Наименование предприятия (организации):_______________________________
(название предприятия (организации), адрес местонахождения)
Заказчик:_____________________________________________________________
(название организации, адрес)
Перечень предоставленных материалов на экспертизу:
Расчеты нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя на ______ г.
I. Общая характеристика объекта.
Существующее состояние системы теплоснабжения.
Система теплоснабжения (тепловые сети).
1.1. Система теплоснабжения: двухтрубная (четырехтрубная), выполнена из __________________________________________________________________
1.2. Диаметры трубопроводов тепловых сетей: от до мм____________
1.3. Протяженность тепловых сетей:
2-х трубная - км________________________________________________
4-х трубная - км _______________________________________________
1.4. Тепловые сети: прокладка:
надземная - _________________________________км (%)
подземная - _________________________________км (%)
в т.ч. канальная (в непроходных каналах) ________км(%)
безканальная ________________________________км(%)
с предварительно изолированными трубами______км(%)
1.5. Материал для тепловой изоляции трубопроводов, запорной арматуры: __________________ изделия из:________________ по ГОСТ______________
1.6. Наличие пьезометрических графиков тепловых сетей:_________________ __________________________________________________________________
1.7. Сведения о проведении последних испытаний тепловых сетей:
1.7.1. Гидравлических ________________Акты от________________________
1.7.2. Тепловых _____________________Акты от__________________________
1.8. Наличие сооружений на тепловых сетях:
1.8.1. Повысительные насосные станции______________________________ 1.8.2. ЦТП, бойлерные __________________________________________________
1.9. Тепловые сети функционируют в режиме:
закрытой системы теплоснабжения
открытой системы теплоснабжения (с отбором сетевой воды)______________
1.10. Подключение абонентов к тепловым сетям:
- по независимой схеме______________________________________________
- по зависимой схеме________________________________________________
1.11 Наличие узлов учета потребления тепловой энергии у абонентов:
имеется - _______________________шт. (%)
отсутствует - ____________________шт. (%)
Энергетическая надежность системы теплоснабжения:
2.1. Возможность резервирования участков тепловых сетей (перемычки, закольцовка и т.д.)_____________________________________________________
2.2. Количество аварий и других нарушений нормального эксплуатационного режима работы тепловых сетей в год ___________.
II. Анализ предоставленных материалов
1. Расчеты нормативных показателей энергетической эффективности выполнены в соответствии (не в соответствии) с действующими нормативными документами, регулирующими порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и теплоносителя.
При проведении экспертизы представленных материалов специалистами Инспекции по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым (далее - Инспекция):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименования привлеченных организаций, фамилии и инициалы специалистов Инспекции)
выявлены следующие нарушения нормативных правовых, нормативно-технических актов:
2.____________________________________________________________________ (Анализ исходных статистических материалов, соответствие техническим нормам и правилам, условиям энергетической надежности систем генерации и транспорта теплоэнергии, правильности выполненных расчетов).
Таблица 1.
№ п/п
Наименование организации,
адрес
Нормативы на _______ г.
потери и затраты теплоносителя,
т (м3)/год
потери тепловой энергии,
Гкал/год
расход
электроэнергии, тыс. кВт*ч/год
1.
Теплоноситель - пар
2.
Теплоноситель - вода
3.
Теплоноситель - конденсат
III. Общее заключение по объекту
На основании изучения представленных материалов установлено, что нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям: на год отвечают (не отвечают) требованиям нормативных правовых и нормативно-технических актов, регулирующих порядок определения нормативных показателей энергетической эффективности (Таблица 1) и учитываются как топливно-энергетическая составляющая тарифов при установлении подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере теплоснабжения при условии выполнения следующих мероприятий:
Начальник Инспекции ______________
Заведующий отделом экспертизы ______________
Главный специалист отдела экспертизы ______________
М.П.
Приложение 4
к Административному регламенту предоставления государственной по выдаче заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям.
РЕСПУБЛІКА КРИМ
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
КЪЫРЫМ
ДЖУМХУРИЕТИ
ІНСПЕКЦІЯ З ДЕРЖАВНОГО ГАЗОВОГО НАГЛЯДУ ТА ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ИНСПЕКЦИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ГАЗОВОМУ НАДЗОРУ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
КЪЫРЫМ ДЖУМХУРИЕТИНИНЪ ДЕВЛЕТ ГАЗ НЕЗАРЕТИ ВЕ ЭНЕРГИЯ КЪОРУВЫ БОЮНДЖА ИНСПЕКЦИЯ
ул. Большевистская, 24, тел./факс: 51-06-05
г.Симферополь, 295000 e-mail: insggne@rk.gov.ru
от _____________________ № ______________
на № ____________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче
Заключения экспертизы
№ _______
На основании п. 27 административного регламента предоставления Государственной услуги по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям принято решение отказать в выдаче Заключения экспертизы по объекту:
________________________________________________________________________
(название объекта, его местонахождение)
:_______________________________________________________________________
(наименование заявителя: полное наименование предприятия, организации,)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(адрес предприятия, организации,)
______________________________________________________________________
Причиной отказа являются следующие основания: ______________________________________________________________________
(перечисление оснований для отказа в соответствии с п. 25 Регламента)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Начальник Инспекции ________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель:
Телефон:
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по выдаче Заключения
экспертизы нормативных
показателей удельного расхода
топлива при передаче тепловой энергии,
теплоносителя по тепловым сетям.
Соответствие объектов теплоснабжения требованиям энергетической надежности и эффективности (Тепловые сети).
№
п/п
Наименование
тепловых сетей
Вид регулирования
(качест./ кол.)
Система
(зависимая/ независимая)
Сведения о проведении последних испытаний тепловых сетей
(гидравлических, тепловых, № акта, дата)
Возможность резервирования участков тепловых сетей (перемычки, закольцовка и т.д.)
Количество аварий и других нарушений нормального эксплуатационного режима работы тепловых сетей
Наличие графиков
подачи теплоносителя
Наличие пьезометрических
графиков
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Заявитель_______________
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 210.020.020 Организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения; водоотведение, снабжение населения топливом(см. также 050.000.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: