ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА СУБСИДИИ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СПОРТА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу приказом министерства молодёжной политики и спорта Саратовской области от 28.01.2021 № 41

МИНИСТЕРСТВО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, СПОРТА И ТУРИЗМА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 28.08.2017 № 459

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА СУБСИДИИ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СПОРТА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование изложено в редакции приказа министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 02.07.2018 № 219)

(в редакции приказов министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 29.01.2018 № 67, от 02.04.2018 № 219, от 28.02.2019 № 98,

от 02.10.2019 № 546, от 27.01.2020 № 53, от 16.06.2020 № 233,

от 27.07.2020 № 283, от 21.10.2020 № 426)

В соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2011 года № 806-П «Об утверждении положения о порядке определения объема и условиях предоставления из областного бюджета субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить методику определения размера субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству молодежной политики и спорта Саратовской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации согласно приложению.

(пункт 1 изложен в редакции приказа министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 02.07.2018 № 219)

2. Применять методику, указанную в пункте 1 настоящего приказа, для расчета и обоснования бюджетных ассигнований областного бюджета, начиная с формирования консолидированного бюджета Саратовской области на 2018 год и плановый период 2019, 2020 годов.

3. Отделу правового обеспечения обеспечить направление копии настоящего приказа:

в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области - в семидневный срок после дня его первого официального опубликования;

в прокуратуру Саратовской области - в течение трех дней со дня его принятия (подписания).

4. Информационно-аналитическому отделу обеспечить направление копии настоящего приказа в министерство информации и печати Саратовской области не позднее одного рабочего дня после его принятия.

5. В соответствии с пунктом 1.3 Положения о порядке официального опубликования законов области, правовых актов Губернатора области, Правительства области и иных органов исполнительной власти области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 11 сентября 2014 года № 530-П, поручить министерству информации и печати Саратовской области опубликование настоящего приказа.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за первым заместителем министра.

Министр

А.В.АБРОСИМОВ

(приложение в редакции приказов министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 29.01.2018 № 67, от 02.04.2018 № 219, от 28.02.2019 № 98, от 02.10.2019 № 546, от 27.01.2020 № 53, от 16.06.2020 № 233, от 27.07.2020 № 283, от 21.10.2020 № 426)

Приложение

к приказу

министерства молодежной политики, спорта и туризма

Саратовской области

от 28 августа 2017 г. № 459

МЕТОДИКА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА СУБСИДИИ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СПОРТА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(наименование изложено в редакции приказа министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 02.07.2018 № 219)

1. Общие положения

(раздела I изложен в редакции приказа министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 29.01.2018 № 67)

Настоящая Методика устанавливает порядок определения размера субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству молодежной политики и спорта области (далее - учреждения), в соответствии с пунктом 2 приложения к постановлению Правительства Саратовской области от 30 декабря 2011 года № 806-П «Об утверждении положения о порядке определения объема и условиях предоставления из областного бюджета субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству молодежной политики и спорта Саратовской области (далее - министерство) как получателю средств областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.

(часть 2 в редакции приказа министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 02.07.2018 № 219)

2. Наименование субсидий

2.1. Министерство предоставляет учреждениям следующие субсидии:

субсидия на стипендиальное обеспечение и другие формы материальной поддержки обучающихся областных государственных профессиональных образовательных организаций;

субсидия на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

субсидия на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы «Физическая культура и спорт. Подготовка спортивного резерва» государственной программы Саратовской области «Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики»;

субсидия на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы «Молодежная политика» государственной программы Саратовской области «Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики»;

субсидия на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы «Материально-техническая база спорта» государственной программы Саратовской области «Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики»;

субсидия на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы «Развитие системы социальной защиты граждан» государственной программы Саратовской области «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан»;

субсидия на реализацию мероприятий в рамках государственной программы «Патриотическое воспитание граждан в Саратовской области;

(абзац 8 изложен в редакции приказа министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 27.01.2020 № 53)

субсидия на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации;

(абзац 9 изложен в редакции приказа министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 27.01.2020 № 53)

субсидия на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

субсидия на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства;

субсидия на закупку спортивного оборудования для спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва;

субсидия на погашение кредиторской задолженности прошлых лет;

субсидия на исполнение судебных решений;

субсидия на повышение оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы;

субсидия на развитие материально-технической базы спортивных школ олимпийского резерва;

субсидия на совершенствование спортивной подготовки по хоккею;

субсидия на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием;

субсидия на реализацию мероприятий в рамках государственной программы Саратовской области «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма и противодействий незаконному обороту наркотических средств.

(абзац введен приказом министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 02.10.2019 № 546)

субсидия на закупку комплектов искусственных покрытий для футбольных полей для спортивных школ;

(абзац введен приказом министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 27.01.2020 № 53)

субсидия на мероприятия по вводу в эксплуатацию объекта «Дворец водных видов спорта в г. Саратове»;

(абзац введен приказом министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 16.06.2020 № 233)

субсидия на реализацию ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19);

(абзац введен приказом министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 27.07.2020 № 283)

субсидия на организацию деятельности учреждения, не связанной с выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

(абзац введен приказом министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 21.10.2020 № 426)

3. Порядок определения размера субсидии областным

государственным бюджетным и автономным учреждениям

3.1. Для определения размера субсидии учреждения ежегодно в срок до 1 августа (на 2018 год в срок до 1 сентября 2017 года) представляют в министерство расчет на получение субсидий в планируемом периоде, содержащий обоснование заявленного размера субсидии.

(часть 1 в редакции приказа министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 29.01.2018 № 67)

Расчет осуществляется по форме согласно приложению к настоящей методике.

(часть 2 изложена в редакции приказа министерства молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области от 29.01.2018 № 67)

3.2. Объем средств субсидии на стипендиальное обеспечение и другие формы материальной поддержки учащихся областных государственных образовательных учреждений исчисляется по формуле:

Sst = Кcrg x Rs x 12 + k + Рos№, где

Sst - расходы на стипендиальное обеспечение и другие формы материальной поддержки учащихся;

Кcrg - основной среднегодовой контингент учащихся учреждения;

Rs - размер стипендии на одного учащегося в размере, утвержденном Правительством Саратовской области;

12 - количество месяцев в году;

k - размер стипендиального фонда на оказание помощи нуждающимся учащимся;

Рos№ - расходы на частичное возмещение стоимости питания учащихся в дни посещения теоретических и практических занятий.

Расходы на частичное возмещение стоимости питания учащихся в дни посещения теоретических и практических занятий рассчитываются по формуле:

Рos№ = Кcrg x Rp x d, где:

Рos№ - расходы на частичное возмещение стоимости питания учащихся в дни посещения теоретических и практических занятий;

Кcrg - среднегодовой контингент учащихся образовательного учреждения;

Rp - размер стоимости питания на одного учащегося в дни посещения теоретических и практических занятий, утвержденный Правительством Саратовской области;

d - количество дней питания в году.

3.3. Объем субсидии на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей исчисляется по формуле:

Vо = Мsir + В + Yро + (Кcrgs x Rss x 12) + Psir, где:

Vo - объем субсидии на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Мsir - расходы на обеспечение одеждой, обувью, предметами вещевого довольствия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

В - расходы на обеспечение выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Yро - расходы на обеспечение учащихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодным пособием на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в учреждениях профессионального образования;

Кcrgs - среднегодовой контингент детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательного учреждения;

Rss - размер стипендии на одного учащегося из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

12 - количество месяцев в году;

Рsir - расходы на обеспечение питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Расходы на обеспечение одеждой, обувью, предметами вещевого довольствия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

Мsir = Кcrg x Rm, где:

Мsir - расходы на обеспечение одеждой, обувью, предметами вещевого довольствия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Кcrg - среднегодовой контингент детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения;

Rm - размер обеспечения одеждой, обувью, предметами вещевого довольствия.

Расходы на обеспечение выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

В = Кcrg x Rm + Кcrg х k, где:

В - расходы на обеспечение выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных учреждениях профессионального образования;

Кcrg - среднегодовой контингент детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательного учреждения;

Rm - размер обеспечения одеждой, обувью, предметами вещевого довольствия, оборудованием;

k - единовременное денежное пособие при выпуске в образовательных учреждениях профессионального образования.

Расходы на обеспечение учащихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодным пособием на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в учреждениях профессионального образования:

Yро = Кcrg x S, где:

Yро - расходы на обеспечение учащихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодным пособием на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в учреждениях профессионального образования;

Кcrg - среднегодовой контингент детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательного учреждения;

S - трехкратный размер стипендии;

Расходы на обеспечение питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

Рsir = Кcrg x Rp x d1 + Кcrg x Rdp x d2,

Рsir - расходы на обеспечение питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Кcrg - среднегодовой контингент детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательного учреждения;

Rp - размер стоимости питания;

Rdp - размер стоимости питания, увеличенный на 10 % в летний оздоровительный период (90 дней), в выходные, праздничные и каникулярные дни;

d1 - количество дней питания в году;

d2 - количество выходных, праздничных и каникулярных дней питания в году.

3.4. Объем средств субсидии на погашение кредиторской задолженности прошлых лет рассчитывается исходя из объема просроченной кредиторской задолженности по данным бухгалтерской отчетности учреждения по состоянию на 1 января текущего года на основании актов сверки расчетов между подведомственным учреждением и министерством.

3.5. Объем субсидии на исполнение судебных решений определяется на основании данных о сумме задолженности, судебных издержках, штрафных санкциях, указанных в судебном решении или исполнительном листе.

3.6. По перечню субсидий согласно абзацам четыре - двенадцать, шестнадцать- двадцать один пункта 2.1 настоящей методики расчет проводится по формуле:

(часть 1 в редакции приказа министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 16.06.2020 № 233)

V - размер субсидии в соответствующем финансовом году;

Цi - стоимость (нормативный размер) единицы i-той работы, товара, услуги, выплаты в соответствующем финансовом году;

ki - планируемый объем (количество единиц) i-той работы, товара, услуги, выплаты в соответствующем финансовом году.

3.7. Объем субсидии на повышение оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы исчисляется по формуле:

Упед = R x (ЗПнорм - ЗПфакт),

где:

Упед - объем средств, необходимых в планируемом году для достижения уровня заработной платы отдельных категорий работников до уровня, установленного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

ЗПнорм - норматив значения заработной платы на планируемый год для отдельных категорий работников, определенных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

ЗПфакт - фактически начисленная средняя зарплата отдельных категорий работников, определенных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», за отчетный год по данным отчета по сети и штатам;

R - фактическая штатная численность отдельных категорий работников, определенных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» на конец отчетного года по данным отчета по сети и штатам.

По состоянию на 1 октября текущего года объем субсидии может быть скорректирован на основании данных статистической отчетности формы ЗП - образование за девять месяцев текущего года. Корректировочный расчет проводится по формуле:

Упед кор = Rфакт x (ЗПнорм - ЗПфакт),

где:

Упед кор - объем средств, необходимых в текущем году для достижения уровня заработной платы отдельных категорий работников до уровня, установленного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

ЗПнорм - норматив значения заработной платы на планируемый год для отдельных категорий работников, определенных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

ЗПфакт - фактически начисленная средняя зарплата отдельных категорий работников, определенных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», по данным статистического отчета ЗП - образование за девять месяцев текущего года;

R - фактическая среднесписочная численность отдельных категорий работников, определенных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» по данным статистического отчета ЗП - образование за девять месяцев текущего года (с учетом прогнозной среднесписочной численности до конца текущего года).

В случае изменения норматива значения заработной платы на планируемый год для отдельных категорий работников, определенных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» размер субсидии пересматривается.

(пункт 3.7 введен приказом министерства молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области от 29.01.2018 № 67)

3.8. Объем субсидии на реализацию ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) (Y) рассчитывается по формуле:

Y = K+Kp+R+Kov,

где:

              K - кредиторская задолженность текущего года по данным бухгалтерского учета;

              Kp - кредиторская задолженность прошлых лет по данным бухгалтерского учета;

              R - расходы на организацию деятельности учреждения, в том числе на оплату  труда с начислениями;

Kov - расходы на приобретение оборудования и материалов, средств защиты,  на проведение лабораторных исследований согласно рекомендациям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по организации работы в условиях сохранения рисков распространения COVID-19.

(пункт 3.8 введен приказом министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 27.07.2020 № 283)

3.9. Объем субсидии на организацию деятельности учреждения, не связанной с выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) () рассчитывается по формуле:

где:

- расходы на оплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда работников;

- расходы на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи);

- затраты на коммунальные услуги;

- затраты на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи);

- затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества;

- затраты на приобретение услуг связи;

- затраты на приобретение транспортных услуг;

- затраты на прочие общехозяйственные нужды;

- командировочные расходы;

- прочие расходы на организацию деятельности учреждения, не связанной с выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

(пункт 3.9 введен приказом министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 21.10.2020 № 426)

(приложение в редакции приказов министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 29.01.2018 № 67, от 28.02.2019 № 98, от 02.10.2019 № 546, от 27.01.2020 № 53, от 16.06.2020 № 233, от 27.07.2020 № 283, от 21.10.2020 № 426)

Приложение

к методике

определения размера субсидии областным

государственным бюджетным и автономным учреждениям,

подведомственным министерству молодежной политики и спорта

Саратовской области, в соответствии с абзацем

вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса

Российской Федерации

Таблица 1

                           На бланке организации

                                Расчет <*>

           _______________________________________________

                           наименование субсидии

           _______________________________________________

                           наименование учреждения

                                                                       руб.

№ п/п

Наименование основного мероприятия государственной программы области/наименование внепрограммного мероприятия

Целевое назначение расходов (наименование мероприятия)

Направления расходов

Расчет

Размер субсидии, руб.

Всего:

    --------------------------------

    <1> Применяется для субсидий в соответствии  с  абзацами  4 - 12, 16-22 пункта

2.1 методики.

    Руководитель _________________ (___________)

    Главный бухгалтер ____________ (___________)

Таблица 2

                           На бланке организации

                                Расчет <**>

              __________________________________________________

                           наименование субсидии

              __________________________________________________

                         наименование учреждения

№ п/п

Наименование показателя для расчета

Значение показателя, руб.

Размер субсидии:

    --------------------------------

    <***> Применяется для субсидий в  соответствии  с  абзацами  два,  три,

пятнадцатым пункта 2.1 Методики.

    Руководитель      ___________________ (__________)

    Главный бухгалтер ___________________ (__________)

Таблица 3

                           На бланке организации

                               Расчет <***>

               __________________________________________________

                           наименование субсидии

               __________________________________________________

                          наименование учреждения

№ п/п

Наименование поставщика товаров, работ, услуг

Реквизиты документов, на основании которых возникла задолженность

Сумма, руб.

Итого размер субсидии:

    --------------------------------

    <***> Применяется для субсидий в соответствии с абзацами  тринадцатым -

четырнадцатым пункта 2.1.

    Руководитель       __________________ (___________)

    Главный бухгалтер  __________________ (___________)».

(таблица 4 введена приказом министерства молодежной политики и спорта Саратовской области от 27.07.2020 № 283)

Таблица 4

На бланке организации

Расчет <****>

__________________________________________________

наименование субсидии

__________________________________________________

наименование учреждения

№ п/п

КОСГУ/направление расхода

Наименование расхода

Основание для проведения расхода (договор, штатное расписание и т.п.)

Сумма, руб.

Итого размер субсидии:

    <****> Применяется для субсидий в соответствии с абзацем 22 Методики.

    Руководитель       __________________ (___________)

                                       (подпись)                       ФИО

    Главный бухгалтер  __________________ (___________).

                                            (подпись)                       ФИО