ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ



МИНИСТЕРСТВО

сельского хозяйства Красноярского края

П Р И К А З

28.08.2017

г. Красноярск

№ 574-о

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ

В соответствии с Законом Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4776 «О стандартах оказания государственных услуг (выполнения работ)», постановлением Правительства Красноярского края от 30.12.2016 № 714-п «Об утверждении требований к содержанию стандартов оказания государственных услуг (выполнения работ), порядка их разработки и утверждения», пунктами 3.28, 4.3 Положения о министерстве сельского хозяйства Красноярского края, утвержденного постановлением  Правительства Красноярского края от 27.08.2008 № 57-п, ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить стандарт оказания государственной услуги (выполнения работы) по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов согласно приложению.

2.Опубликовать приказ на «Официальном интернет-портале правовой  информации Красноярского края (www.zakon.krskstate.ru).

3.Приказ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Заместитель председателя Правительства Красноярского края - министр сельского хозяйства Красноярского края

Л.Н. Шорохов

Приложение

к приказу министерства сельского хозяйства Красноярского края

от 28.08.2017 № 574-о

Стандарт

оказания государственной услуги (выполнения работы) по оформлению

и выдаче ветеринарных сопроводительных документов

Наименование государственной услуги (работы):

«Оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов».

Сведения о государственной услуге (работе):

Содержание услуги

Условие оказание услуги

Платность услуги

ОКВЭД

Оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов

Оформление документации

государственная услуга или работа бесплатная

75.0 Деятельность ветеринарная

Учет, хранение ветеринарных сопроводительных документов

Проведение мероприятий

государственная услуга или работа бесплатная

Наименование органа исполнительной власти Красноярского края, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере:

министерство сельского хозяйства Красноярского края.

Наименование органа исполнительной власти Красноярского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя краевых казенных учреждений ветеринарии, оказывающих государственную услугу (выполняющих работу):

служба по ветеринарному надзору Красноярского края.

Нормативные правовые акты, устанавливающие основания оказания государственной услуги (выполнение работы).

Предоставление государственной услуги по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»;

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;

Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»;

Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе»;

Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»;

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции»;

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 68 «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции»;

иные федеральные и краевые нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в сфере ветеринарии.

4. Перечень и характеристика получателей государственной услуги (наименование получателя работы).

Граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, хозяйствующие субъекты любой формы собственности и организационно–правового статуса.

5. Требования к качеству оказываемой государственной услуги (выполняемой работы).

Не более 3 взаимодействий заявителя со специалистом, оказывающим услугу (далее – специалист), при её предоставлении.

Продолжительность каждого взаимодействия заявителя со специалистом при предоставлении государственной услуги не должно превышать 30 минут (без учета ожидания в очереди).

Возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

5.1.Требования к нормам материальных, технических ресурсов, используемых для оказания государственной услуги (выполнения работы).

Местом предоставления государственной услуги являются объекты государственных бюджетных учреждений, объекты и территории, связанные с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продукции и сырья животного происхождения. При оказании услуги предусматривается наличие условий для оформления документов, хранения бланков строгой отчетности, наличие компьютерной техники, а также технической возможности выхода в интернет. Нормативы потребления материально-технических ресурсов при оказании услуг (выполнении работ) указаны в приложении к настоящему стандарту.

Помещения для приема заявителей должны обеспечивать возможность реализации прав заявителей на предоставление государственной услуги, в том числе категории инвалидов.

Помещения для приёма заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения для приёма заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Места для ожидания должны быть обеспечены необходимой мебелью (стол, стулья), канцелярскими принадлежностями для заполнения запросов.

Количество мест ожидания определяется из фактических возможностей административного здания, но не может быть менее трёх. Для удобства в местах ожидания для размещения одежды граждан должны иметься напольные или настенные вешалки. К туалету должен быть предоставлен свободный доступ.

Рабочие места сотрудников, осуществляющих оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов, должны быть оборудованы удобной для работы мебелью, а также персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и другой оргтехникой.

На территории, прилегающей к месторасположению государственного учреждения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.

5.2. Требования к нормам трудовых ресурсов, используемых для оказания государственной услуги (выполнения работы).

Оформление ветеринарных сопроводительных документов на любые подконтрольные товары могут проводить уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации;

Штатная численность учреждений в области ветеринарии определяется исходя из их задач, характера и объема выполняемой государственной работы, а также местных условий.

В соответствии с профессиональным стандартом «Ветеринарный врач» учреждения в области ветеринарии должны располагать работниками, имеющими высшее образование – специалитет, магистратура, по направлению подготовки: «Ветеринария», «Ветеринарно-санитарная экспертиза», уровни квалификации – 7.

Периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации ветеринарных специалистов – не  реже чем один раз в пять лет.

5.3. Требования безопасности оказания государственной услуги (выполнения работы) и наличию разрешительных документов на осуществление деятельности, если такой вид деятельности требует наличия указанных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к безопасности оказания государственной услуги (выполнения работы) регламентированы Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», иными нормативными правовыми актами, регламентирующими правоотношения в сфере безопасности.

Наличие документов, регламентирующих деятельность учреждения, в том числе уставных, а также соблюдение специалистами нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок оказания государственной услуги.

Помещения для приёма заявителей оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения, а также охранной сигнализацией.

5.4.              Требования к доступности государственной услуги (работы) для получателей и информационному обеспечению получателей государственной услуги (работы).

Информация по вопросам предоставления государственной услуги, о месте нахождения и графике работы соответствующего учреждения, а также сведения о ходе выполнения государственной услуги предоставляются заинтересованным лицам при личном приеме, по телефону, путем ответов в письменной форме посредством почтовой связи, факсимильной связи, в электронной форме по электронной почте, а также посредством размещения на официальном сайте.

На информационных стендах в помещении, предназначенном для приёма граждан, размещается следующая информация:

выписки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст настоящего стандарта оказания государственной услуги с приложениями.

5.5. Требования к организации учета мнения получателей о качестве оказания государственной услуги (выполнения работы).

Наличие книги отзывов и предложений, в том числе регулярное рассмотрение записей в ней, и принятие при необходимости соответствующих мер с информированием получателя, оставившего запись.

Получатель услуги имеет возможность высказать мнение о качестве и порядке оказания услуги посредством формы обратной связи, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте службы по ветеринарному надзору Красноярского края по адресу: vetnadzor24.ru.

Заявители услуги имеют право на обжалование действий или бездействия работников государственного учреждения, участвующего в предоставлении услуги, в установленном порядке, непосредственному руководителю работника, ответственного за предоставление государственной услуги, руководителю государственного учреждения, учредителю государственного учреждения, оказывающего услугу, а также в судебном порядке.

Жалоба, поступившая в учреждение, предоставляющее государственную услугу, либо учредителю государственного учреждения подлежит рассмотрению в срок, не превышающий 30 дней со дня её регистрации.

По результатам рассмотрения жалоб поступивших в учреждение, предоставляющее государственную услугу, либо учредителю государственного учреждения, принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы;

2) отказ в удовлетворении жалобы;

Аргументированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днём принятия решения в письменной форме.

6. Требования к объему оказываемой государственной услуги (выполняемых работ).

Объем оказываемой государственной услуги определяется в соответствии с заявками потребителей государственных услуг, в рамках государственных заданий краевых государственных учреждений ветеринарии.

7. Требования к порядку оказания государственной услуги (выполнения работ)

Порядок оказания государственной услуги (выполнения работы) установлен правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 № 589 (далее – приказ Минсельхоза РФ № 589).

Учёт и хранение используемых в ходе оказания государственной услуги бланков строгой отчётности осуществляется в соответствии с законодательством, регулирующим данные правоотношения.

8. Требования к условиям оказания государственной услуги (выполнения работы).

Необходимым условием оказания государственной услуги (выполнения работы) является обращение заявителя, либо оформление предварительной заявки в электронном виде, а также отсутствие оснований для отказа в оказании государственной услуги ввиду наличия ограничений, либо условий, установленных правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Минсельхоза РФ № 589.

9. Требования к периодичности оказания государственной услуги (выполнения работы)

Периодичность оказания государственной услуги не устанавливается.

10. Основания для отказа в оказании государственной услуги (выполнении работы).

Возможны случаи отказа в получении услуги при выявлении нарушений требований законодательства, противоречащих оформлению ветеринарных сопроводительных документов. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

указание получателем государственной услуги ложных или искаженных сведений о подконтрольных товарах;

непредставление документов, содержащих сведения, необходимые для оформления ветеринарных сопроводительных документов;

несоответствие поднадзорных товаров требованиям законодательства Российской Федерации в области ветеринарии;

ограничения, в том числе ограничительные мероприятия (карантин).

При этом получателю услуги объясняются причины отказа в оказании услуги, в том числе по его требованию в письменном виде.

11. Ответственность руководителя учреждения, оказывающего государственную услугу (выполняющего работу), за нарушение требований стандарта оказания государственной услуги (выполнения работы).

Ответственность за нарушение требований настоящего стандарта несет руководитель учреждения по решению учредителя.

12. Иные требования, необходимые для оказания государственной услуги (выполнения работы), в соответствии с отраслевыми особенностями.

Соблюдение настоящего стандарта оказания государственной услуги, а также порядка его исполнения специалистами контролируется в ходе осуществления контрольно-надзорных мероприятий в установленном порядке.

Приложение

к стандарту оказания

государственной услуги (выполнения

работы) по оформлению

и выдаче ветеринарных

сопроводительных документов

Нормативы потребления материально-технических ресурсов при оказании услуги «Оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов»

№ п/п

1

Наименование затрат

2

Ед. измерения

3

Норматив на единицу услуги

Учет, хранение ветеринарных сопроводительных документов

Оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов

проведение мероприятий

оформление документации

1. Натуральные нормы, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги

1.1 Работники, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги

1

Количество штатных единиц по категории «Отраслевые специалисты, осуществляющие ветеринарную деятельность»*

шт.ед.

0,000239

0,000310

1.2. Материальные запасы и особо ценное движимое имущество, потребляемые (используемые) в процессе оказания государственной услуги

2

Бумага канцелярская

пачка

0,002

0,004

3

Мягкий инвентарь  (Приложение 2.1)

комплект

0,000044

0,000057

4

Канцелярские товары (Приложение 2.2.)

набор

0,000007

0,000009

5

Картридж для принтера

штук

0,000105

6

Принтер

штук

0,000056

7

Компьютер (ноутбук)

штук

0,000056

2. Натуральные нормы на общехозяйственные нужды

2.1. Коммунальные услуги

8

Централизованное отопление

Гкал

0,000161

0,002090

9

Электроэнергия , в том числе

для учреждений с центральным отоплением

кВт./час

0,240803

0,313044

для учреждений с электрическим отоплением

кВт./час

1,925796

2,503533

для учреждений с автономным отоплением

кВт./час

0,646361

0,840270

10

Централизованное холодное, горячее водоснабжение, водоотведение

куб.метр

0,00859

0,00859

2.2. Содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания

11

Комплекс услуг по содержанию объектов недвижимого имущества (Приложение 2.3.)

комплекс

0,000095

0,000123

2.3. Содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания

12

Комплекс услуг по содержанию объектов ОЦДИ (Приложение 2.4.)

комплекс

0,000120

0,000156

2.4. Услуги связи

13

Пакет услуг связи (Приложение 2.5.)

пакет услуг

0,000038

0,000049

2.5. Работники, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги

14

Количество штатных единиц по категории «Руководители»

шт.ед.

0,00003

0,00002

15

Количество штатных единиц по категории «Иные специалисты»

шт.ед.

0,00003

0,00004

16

Количество штатных единиц по категории «Рабочие»

шт.ед.

0,00002

0,0003

2.6. Прочие общехозяйственные нужды

17

Твердое топливо

тонна

0,0012

0,0014

18

Командировочные расходы

кол-во работников

0,000062

0,000081

19

Обучение (курсы повышения квалификации)

шт.ед.

0,000049

0,000064

20

Приобретение бланков

кол-во бланков

0,432318

21

Медосмотр

кол-во шт.ед.

0,000567

0,000737

22

Строительные материалы

договор

0,530630

0,689819

*Для учреждений, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливается повышающий коэффициент  2,7.

Приложение 2.1

Составляющие норматива по группе затрат «Мягкий инвентарь»

Наименование затрат

Ед. изм.

Кол-во

халат

штук

5

жилет

штук

1

перчатки

пары

11

костюм рабочего

комплект

1

сапоги

штук

0,5

полотенце

штук

1

куртка зимняя

штук

0,5

костюм защитный

штук

0,5

Приложение 2.2

Составляющие норматива по группе затрат «Канцелярские товары»

Наименование затрат

Ед. изм.

Кол-во

ручка шариковая

штук

100

журнал

штук

36

папка на кольцах

штук

56

разделитель пластиковый

штук

7

скоросшиватель

штук

19

файл

штук

249

тетрадь

штук

15

скрепки

пачка

4

ежедневник

штук

0,5

линейка

штук

3

маркер

штук

2,5

корректирующая лента

штук

1

клей

штук

7

ластик

штук

3

карандаш

штук

19

корректор

штук

4,5

степлер

штук

2

зажимы для бумаг

штук

22

кнопки

пачка

0,5

нож канцелярский

штук

1

лоток для бумаги

штук

1

скобы для степлера

упаковка

10

скотч

штук

4,5

дырокол

штук

3

Приложение 2.3.

Составляющие норматива по группе затрат

«Комплекс услуг по содержанию объектов недвижимого имущества»

Наименование затрат

Ед. изм.

Кол-во

Текущий ремонт (договор)

руб.

3063,1257

ТО охранно-пожарной сигнализации(договор)

руб.

3222,0798

Зарядка огнетушителей

кол-во устройств

1

Вывоз ТБО

кол-во вывозов

0,8103792

Приложение 2.4

Составляющие норматива по группе затрат

«Комплекс услуг по содержанию объектов ОЦДИ»

Наименование затрат

Ед. изм.

Кол-во

Заправка и ремонт картриджей

кол-во устройств, ед.

2,1566667

Ремонт и обслуживание оборудования (договор)

руб.

2947,6867

Поверка оборудования

кол-во оборудования

4,74

Ремонт, диагностика автомобилей

кол-во устройств, ед.

1

Оплата по договорам гражданско-правового характера (договор

руб.

1539,2433

Приложение 2.5

Составляющие норматива по группе затрат «Пакет услуг связи»

Наименование затрат

Ед. изм.

Кол-во

Абонентская плата, местная телефонная связь

кол-во номеров, ед.

1

Услуги междугородней связи

кол-во минут

59,779902

Постоянный доступ с выходом в Интернет

кол-во точек доступа

0,2978998

Почтовые услуги

руб.

726,63224