ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗАКАЗЧИКАМИ, ВХОДЯЩИМИ В СФЕРУ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, ЗА СВОЕВРЕМЕННЫМ И ПОЛНЫМ ИСПОЛНЕНИЕМ ПОСТАВЩИКО...



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ВЕТЕРИНАРИИ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

«28» АВГУСТА 2019 Г.

№ 342

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОРЯДКА

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗАКАЗЧИКАМИ,

ВХОДЯЩИМИ В СФЕРУ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ВЕТЕРИНАРИИ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, ЗА СВОЕВРЕМЕННЫМ И ПОЛНЫМ ИСПОЛНЕНИЕМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ) УСЛОВИЙ КОНТРАКТОВ,

ФИНАНСИРОВАНИЕ, ПО КОТОРЫМ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ИЗ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с частью 1 статьи 101 Федерального закона  от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с целью соблюдения положений федерального законодательства и нормативно- правовых актов Республики Крым, а также с целью обеспечения единого подхода к порядку осуществления контроля заказчиками за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, заключенных для обеспечения государственных нужд

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Типовой Порядок осуществления контроля заказчиками, входящими в сферу ведения Государственного комитета ветеринарии Республики Крым, за своевременным и полным исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контрактов, финансирование по которым осуществляется из средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

2. Контрактной службе Государственного комитета ветеринарии Республики Крым, а также контрактным управляющим, контрактным службам учреждений, входящих в сферу ведения Государственного комитета ветеринарии Республики Крым при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона  от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» руководствоваться утвержденным Типовым Порядком.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя государственного комитета ветеринарии Республики Крым Лисовскую-Чудинович А.Б.

Председатель                                                                                        В. ИВАНОВ

Приложение

к приказу Государственного комитета ветеринарии

Республики Крым

от « 28              » августа              2019 г. № 342             

Типовой Порядок осуществления контроля заказчиками, входящими в сферу ведения Государственного комитета ветеринарии Республики Крым, за своевременным и полным исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контрактов, финансирование по которым осуществляется из средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации

1. Общие положения.

1.1. Настоящий Типовой Порядок осуществления контроля заказчиками, входящими в сферу ведения Государственного комитета ветеринарии Республики Крым, за своевременным и полным исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контрактов, финансирование по которым осуществляется из средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации (далее – Порядок) разработан в соответствии с частью 1 статьи 101 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) с целью обеспечения единого подхода к порядку осуществления контроля заказчиками за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, заключенных для обеспечения государственных нужд.

1.2. Предметом контроля в сфере закупок, осуществляемого заказчиком, является исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской  Федерации и соблюдение предусмотренных частью 5 статьи 30 Федерального Закона № 44-ФЗ требований о привлечении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.

1.3. Заказчик – государственный заказчик либо в соответствии с частями 1 и 2.1 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ государственное бюджетное учреждение,  входящее в сферу ведения государственного комитета ветеринарии Республики Крым.

1.4. При осуществлении контроля заказчик осуществляет, в том числе контроль в отношении:

1.4.1. своевременности исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств (соблюдение сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, передачи технической документации и иных обязательств, сроки исполнения которых определены контрактом);

1.4.2. своевременности применения мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

1.4.3. соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта. При этом, заказчик должен проконтролировать не только конечный результат, но и, если контрактом предусмотрены требования к процессу выполнения работ, оказания услуг, то соответствие этого процесса условиям контракта;

1.4.4. своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги в соответствии с условиями контракта;

1.4.5. соответствия документов, передаваемых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчику для подтверждения соответствия качества поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги в соответствии с условиями контракта;

1.4.6. изменений условий контракта в случаях, предусмотренных статьей 34 и статьей 95 Федерального Закона № 44-ФЗ;

1.4.7. своевременности направления требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных условиями контракта;

1.4.8. соблюдения условий о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в случае, предусмотренном частью 5 статьи 30 Федерального Закона № 44-ФЗ, при наличии указанных условий в контракте;

1.4.9. своевременности замены обеспечения исполнения контракта на действительное в случае, если предоставленное заказчику обеспечение исполнения контракта в форме банковской гарантии стало по каким-либо причинам недействительным;

1.4.10. своевременное инициирование расторжения контрактов в одностороннем порядке, если имеется необходимость одностороннего отказа от исполнения контракта;

1.4.11. своевременности внесения сведений об исполнении / неисполнении / ненадлежащем исполнении в реестре контрактов и в отчет об исполнении контакта в Единой информационной системе;

1.4.12. своевременности применения мер гражданско-правовой ответственности к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение условий контракта.

                                           2. Порядок осуществления контроля.

2.1. Контроль осуществляется работниками контрактной службы, контрактными управляющими (далее – должностными лицами), определенными в соответствии со статьей 38 Федерального закона № 44-ФЗ.

2.2. При осуществлении контроля за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта заказчик вправе привлекать иных лиц, имеющих необходимые специальные знания, навыки и опыт, которыми не владеют должностные лица заказчика, создавать комиссии, рабочие группы, положения о деятельности которых  утверждаются правовыми актами заказчика, посещать места проведения работ, оказания услуг, запрашивать необходимые материалы и документы у поставщика (подрядчика, исполнителя), связанные с условиями исполнения контракта.

2.3. В случае если в ходе исполнения контракта, должностным лицом заказчика будет установлен факт (факты) неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, а также факт (факты) не привлечения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, в случае если заказчиком установлено такое требование в извещении об осуществлении закупки, он обязан незамедлительно:

а) проинформировать об этом руководителя контрактной службы или руководителя заказчика;

б) назначить место, дату и время начала работы по факту несоблюдения условий контракта;

в) уведомить заинтересованных лиц заказчика и иных лиц о дате и времени начала работы;

г) уведомить поставщика (подрядчика, исполнителя) о дате и времени начала работы по факту несоблюдения условий контракта и предложить ему направить своего представителя для участия в работе.

2.4. В функции должностного лица заказчика входит:

а) установление и фиксация факта (фактов) соблюдения (несоблюдения) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

б) подготовка акта по результатам контроля исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта (далее – акт), по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку;

в) направление акта на утверждение руководителю контрактной службы или руководителю заказчика;

г) иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом № 44-ФЗ.

2.5. Акт составляется в двух экземплярах в течение 5 рабочих дней со дня установления и фиксация факта (фактов) соблюдения (несоблюдения) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, а также факта (фактов) не привлечения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, в случае если заказчиком установлено такое требование в извещении об осуществлении закупки - по одному для заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя).

В акте должны быть отражены, в том числе:

результаты контроля, определенные в пункте 1.4. настоящего Порядка, в случае установления таких фактов;

мнение представителя поставщика (подрядчика, исполнителя), в случае его участия в работе по установленным фактам. Если поставщик (подрядчик, исполнитель) был своевременно проинформирован о месте, дате и времени начала работы и его представитель не прибыл для участия в работе должностных лиц, в акте делается соответствующая запись;

рекомендации поставщику (подрядчику, исполнителю) по устранению нарушений условий контракта;

целесообразность инициирования заказчиком обращения в суд с иском к поставщику (подрядчику, исполнителю).

2.6. Должностное лицо заказчика ведет журнал регистрации нарушений поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий контрактов по форме согласно Приложению № 1 к Порядку. Журнал может быть единым для всех контрактов и (или) индивидуальным для каждого контракта отдельно. Указанный журнал подлежит хранению у заказчика в течение трех лет со дня внесения в него последней записи.

3. Результаты контроля.

3.1. В случае выявления нарушений условий контракта, а также в случае выявления факта (фактов) не привлечения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, должностное лицо заказчика в течение 3 (трех) рабочих дней после утверждения руководителем контрактной службы или руководителем заказчика акта осуществляет подготовку письменной претензии поставщику (подрядчику, исполнителю) об устранении нарушений условий контракта.

3.2. В претензии должен быть установлен срок для устранения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) нарушений условий контракта. Такой срок устанавливается в соответствии с условиями контракта и содержащихся в акте сведений.

3.3. Претензия должна быть подписана руководителем контрактной службы (контрактным управляющим) или руководителем заказчика и направлена поставщику (подрядчику, исполнителю) в течение дня, следующего за днем ее подписания, с приложением одного экземпляра акта.

3.4. За неисполнение условий контракта, условия о привлечении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, в случае если заказчиком установлено такое требование в извещении об осуществлении закупки, заказчик применяет к поставщику (подрядчику, исполнителю) меры ответственности, предусмотренные контрактом.

3.5. При нарушений поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, а также не привлечения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, в случае, если заказчиком установлено такое требование в извещении об осуществлении закупки, заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством, с учетом положений статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ.

3.6. В случае, если при осуществлении контроля должностными лицами заказчика выявлены факты, в которых усматриваются признаки преступления или административного правонарушения, заказчик незамедлительно передает материалы и документы в правоохранительные органы.

Приложение № 1

к Типовому Порядку

осуществления контроля заказчиками, входящими в сферу

ведения Государственного комитета ветеринарии Республики Крым, за своевременным и полным исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контрактов, финансирование по которым осуществляется из средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации

Журнал регистрации нарушений поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий контрактов

№ п/ п

Дата внесен ия запис и

Дата и № государствен ного контракта, контракта,

договора

Дата обнаружен ия нарушени й поставщик ом

(подрядчи ком, исполните лем) условий контракта

Описание обнаруженн ых нарушений условий государствен ного контракта, контракта,

договора

Меры, принят ые для устране ния наруше ний

Действия поставщи ка

(подрядч ика, исполнит еля) по устранен ию нарушени й

Ф. И.О.

должност ного лица

Подп ись

Приложение № 2

к Типовому Порядку

осуществления контроля заказчиками, входящими в сферу

ведения Государственного комитета ветеринарии Республики Крым, за

своевременным и полным исполнением поставщиком

(подрядчиком, исполнителем) условий контрактов,

финансирование по которым осуществляется из средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации

Акт №

по результатам контроля исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта

«_   »               20               г.              г.              

Должностное(ые) лицо (а) заказчика               в составе:

(наименование заказчика)

(перечень с указанием должности, фамилии, имени, отчества).

По результатам контроля исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта от «               »               20               г. №               _ (на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг), заключенного с

              ,

(указать наименование поставщика (подрядчика, исполнителя)

с участием (без участия) представителя поставщика (исполнителя, подрядчика)

-              

(указать должность, фамилию, имя, отчество)

Поставщик получил уведомление о месте, дате и времени начала работы по контролю

«_               »               20__ г. Уведомление было направлено поставщику (исполнителю, подрядчику) посредством (указать способ передачи уведомления - телефонограмма, письменно, почтовым отправлением и т.п.).

Было установлено следующее:              

(указать факт (факты) неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, со ссылками на статьи контракта; указать обстоятельства непосредственно связанные с неисполнением условий контракта; причины, оказавшие влияние на неисполнение условий контракта).

Рекомендации поставщику и заказчику:              

(указать рекомендации поставщику (подрядчику, исполнителю) и заказчику по устранению нарушений условий контракта, целесообразность инициирования заказчиком обращения в суд с иском к поставщику (подрядчику, исполнителю).

Мнение представителя поставщика (исполнителя, подрядчика):              

Настоящий акт составлен в двух экземплярах - по одному для заказчика и поставщика (исполнителя, подрядчика).

Подписи:

Должностного (ых) лиц (а) заказчика              

Представителя поставщика

(исполнителя, подрядчика)                           

(в случае его подписания представителем).