Основная информация
| Дата опубликования: | 28 сентября 2011г. |
| Номер документа: | RU18000201100590 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Удмуртская Республика |
| Принявший орган: | Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Код
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 28.09.2011 № 28
ПРИКАЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ»
Во исполнение постановления Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года № 132 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в Удмуртской Республике» приказываю:
1. Внести в Административный регламент Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование», утвержденный приказом Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики от 24 марта 2011 года № 12 (далее – Административный регламент), изменения изложив его в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Начальнику отдела управления земельными ресурсами Нестерову А.В. ознакомить сотрудников отдела с настоящим приказом.
3. Сотрудникам отдела информатизации внести изменения, указанные в пункте 1 настоящего приказа, в Административный регламент, размещенный на официальном сайте Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики и в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг».
Министр Р.Ш.Зайнуллин
Приложение к приказу Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики от 28 сентября 2011 года № 28
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ»
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административным регламентом Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование» (далее – Административный регламент, государственная услуга) регулируется порядок предоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившим исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Описание заявителей
2. Получателями государственной услуги являются: государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, органы государственной власти и органы местного самоуправления (далее – заявители).
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
3. Местонахождение Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики (далее – Министерство), предоставляющего государственную услугу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 214.
Местонахождение исполнителя государственной услуги: отдел управления земельными ресурсами Министерства (далее – отдел): г. Ижевск, ул. Пушкинская, д.214, ком. 53.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 426007, г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 214, Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: official@miour.ru.
Интернет-адрес: www.miour.ru.
Телефоны для справок и предварительной записи для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги:
начальник отдела – (3412) 497-344,
должностные лица отдела – (3412) 497-326, 497-534.
График работы Министерства:
Понедельник - Четверг
8.30 - 17.30 (перерыв 11.30 - 12.18)
Пятница
8.30 - 16.30 (перерыв 11.30 - 12.18)
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день
4. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность при предоставлении информации.
5. Информирование заявителей осуществляется путем:
размещения информационных материалов на информационном стенде Министерства;
размещения информационных материалов на официальном сайте Министерства.
6. Информация о порядке и ходе предоставления государственной услуги предоставляется заявителям:
непосредственно в Министерстве;
при обращении по телефону;
в письменном виде по почте или электронным каналам связи;
на информационном стенде;
посредством размещения на официальном сайте Министерства www.miour.ru;
посредством размещения на Портале государственных и муниципальных услуг (функций).
7. При личном обращении заявителю предоставляется подробная информация о порядке предоставления государственной услуги, разъясняются вопросы, вызывающие наибольшие трудности.
8. Информирование заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства.
При ответах на телефонный звонок должностное лицо Министерства обязано произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию). По завершении разговора должностное лицо Министерства должно кратко подвести итог и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
9. Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется на основании письменного обращения заявителя в Министерство в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в Министерстве.
10. При получении запроса по электронной почте письменный ответ направляется заявителю по электронной почте в течение 30 календарных дней со дня получения запроса Министерством.
11. При информировании по обращениям, направленным через раздел «Интернет-приемная» официального сайта Министерства - www.miour.ru/miour/info/priemny.html, ответ размещается на указанном сайте в рубрике «Наиболее часто задаваемые вопросы», либо по желанию заявителя в письменном виде, либо по телефону.
12. На информационном стенде, расположенном в холле 2 этажа Дома Правительства Удмуртской Республики, размещается следующая информация:
блок-схема последовательности действий при предоставлении Министерством государственной услуги;
перечень документов, необходимых при предоставлении государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
график работы Министерства;
номера кабинетов, справочные номера телефонов, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, уполномоченных предоставлять государственную услугу.
13. На официальном сайте Министерства размещаются сведения о месте нахождения и графике работы Министерства, почтовом и электронном адресах Министерства, контактных телефонах Министерства; текст настоящего Административного регламента (полная версия); извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
14. Наименование государственной услуги – «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование».
Наименование государственного органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу
15. Государственным органом, непосредственно предоставляющим государственной услугу является Министерство.
Результат предоставления государственной услуги
16. Результатами предоставления государственной услуги являются:
подписанное распоряжение Министерства о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование заявителю (далее – распоряжение Министерства);
письменное уведомление в адрес заявителя об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование с разъяснением причин отказа (далее – мотивированный отказ).
Срок предоставления государственной услуги
17. Срок выполнения административных действий со дня поступления обращения от заявителя в Министерство до дня подписания распоряжения Министерства либо до дня дачи мотивированного отказа не может превышать 30 дней.
18. Конкретные сроки прохождения административных процедур указаны в разделе III настоящего Административного регламента.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
19. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая);
Земельным кодексом Российской Федерации;
Законом Удмуртской Республики от 29 июня 2011 года № 29-РЗ «О полномочиях органов государственной власти Удмуртской Республики по владению, пользованию, распоряжению собственностью Удмуртской Республики»;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26 августа 2002 года № 728 «О Министерстве имущественных отношений Удмуртской Республики»;
распоряжением Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики от 29 декабря 2008 года № 78-рз «Об утверждении положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления
20. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование (приложение 2 к настоящему Административному регламенту);
2) копии учредительных документов заявителя;
3) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок (по собственной инициативе);
4) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка (по собственной инициативе).
При непредставлении заявителем документов указанных в подпунктах 3, 4 пункта 20 настоящего Административного регламента должностное лицо Министерства делает соответствующие запросы о предоставлении необходимых документов для предоставления государственной услуги в адрес ФБУ «Кадастровая палата» по Удмуртской Республике, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике.
21. Заявление о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование (далее – заявление) оформляется ручным (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом. В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
1) кадастровый номер земельного участка;
2) категория земель;
3) площадь земельного участка;
4) адрес (адресные ориентиры) земельного участка;
5) испрашиваемое право на земельный участок;
6) предполагаемая цель использования земельного участка;
7) перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке;
8) информация о существующем праве на земельный участок.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
22. Министерство отказывает в приеме документов, если документы не поддаются прочтению, содержат нецензурные или оскорбительные выражения, обращения.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
23. Министерство отказывает в предоставлении государственной услуги, если:
заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Административного регламента;
земельный участок не находится в собственности Удмуртской Республики;
заявитель не представил в Министерство в установленный срок необходимые документы, не устранил недостатки, указанные в уведомлении о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги
24. Министерство приостанавливает предоставление государственной услуги, если:
заявитель не предоставил или предоставил неполный пакет документов;
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствие их требованиям законодательства.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы её взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики
25. Министерство предоставляет государственную услугу бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
26. Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги не может превышать 30 минут, а при предварительной записи на прием – не может превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
27. Срок регистрации запроса заявителя должностным лицом отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства составляет 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
28. Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03». Помещения оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
29. Вход в помещение, где располагается Министерство, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования Министерства, вход и выход из помещений - соответствующими указателями с искусственным освещением в тёмное время суток.
30. Кабинет должностных лиц Министерства, осуществляющих предоставление государственной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, названия должностей, фамилий, имен и отчеств должностных лиц.
31. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства, уполномоченными на предоставление государственной услуги, в порядке общей очереди либо по предварительной записи.
Информирование заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы Министерства, указанным в пункте 3 настоящего Административного регламента.
Для организации ежедневного приема заявителей для предоставления информации по предоставлению государственной услуги начальник отдела в зависимости от ситуации перераспределяет в течение дня должностных лиц, осуществляющих прием и информирование заявителей. Должностные лица, осуществляющие прием и информирование, обеспечиваются настольными табличками.
32. Для организации предоставления государственной услуги должностные лица Министерства обеспечиваются рабочим местом, которое оборудуется компьютером (1 компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждое должностное лицо) и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и предоставлять государственную услугу в полном объеме. Отделу обеспечивается доступ в Интернет (не менее 1 компьютера отделу) и выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
33. Для ожидания приема и оформления документов заявителям в холле 2 этажа Дома Правительства Удмуртской Республики установлены кресла и стол, а также оборудован информационный стенд, предназначенный для ознакомления заявителей с информационными материалами.
34. На информационном стенде, расположенном в холле 2 этажа Дома Правительства Удмуртской Республики, размещается следующая информация:
блок-схема последовательности действий при предоставлении Министерством государственной услуги, наглядно отображающая алгоритм прохождения административной процедуры;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
график работы Министерства;
номера кабинетов, в которых осуществляются консультации по вопросам предоставления государственной услуги, а также прием соответствующих документов от заявителей;
справочные номера телефонов, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, уполномоченных предоставлять государственную услугу.
Показатели доступности и качества государственной услуги
35. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы Министерства;
обеспечение информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги;
своевременность приёма заявителей в Министерстве;
своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем;
своевременность принятия должностными лицами Министерства решения о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
36. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, первичная обработка, регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, и направление их должностному лицу для определения исполнителя государственной услуги;
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, принятие решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо об отказе в его предоставлении;
рассмотрение, проверка содержания и утверждение распоряжения Министерства;
извещение заявителя о подписании распоряжения Министерства и его рассылка.
37. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Прием, первичная обработка, регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, и направление их должностному лицу для определения исполнителя государственной услуги
38. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в адрес Министерства заявления от заявителя.
39. Документы, направленные в Министерство почтовым отправлением, посредством электронных средств связи или полученные при личном обращении заявителя, регистрируются должностным лицом отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства в базе данных электронного документооборота «Олимп-Делопроизводство» в день их поступления.
По желанию заявителя при приеме и регистрации заявления на втором экземпляре должностное лицо отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства, осуществляющее прием, проставляет отметку о принятии с указанием даты представления.
Срок регистрации заявления заявителя должностным лицом отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства составляет 15 минут.
40. После регистрации должностное лицо отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства в течение рабочего дня передает заявление в порядке делопроизводства министру или лицу, исполняющему его обязанности, либо заместителю министра.
41. Министр или лицо, исполняющее его обязанности, либо заместитель министра в течение этого же рабочего дня определяет исполнителя государственной услуги, после чего передает заявление в порядке делопроизводства исполнителю для дальнейшего предоставления государственной услуги.
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, принятие решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо об отказе в его предоставлении
42. В тот же день, когда поступило заявление в отдел, начальник отдела определяет должностное лицо, ответственное за принятие соответствующего решения (далее – должностное лицо отдела), и передает ему на исполнение, поступившее в адрес Министерства заявление.
43.При рассмотрении заявления должностное лицо отдела проверяет: оформлено ли заявление лицом, соответствующим требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Административного регламента; представлен ли полный комплект документов, указанный в пункте 20 настоящего Административного регламента; проверяет сведения, содержащиеся в документах, представленных заявителем, на предмет их достоверности и соответствия требованиям законодательства; проверяет в программном комплексе по управлению имуществом Удмуртской Республики является ли имущество, указанное в заявлении, собственностью Удмуртской Республики. А также готовит в адрес ФБУ «Кадастровая палата» по Удмуртской Республике, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике запросы по предоставлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
44. Если заявление написано лицом, не соответствующим требованиям пункта 2 настоящего Административного регламента, или земельный участок, указанный в заявлении, не является собственностью Удмуртской Республики, должностное лицо отдела готовит в адрес заявителя проект мотивированного отказа.
45. При установлении фактов: отсутствия документов, указанных в пункте 9 настоящего Административного регламента; наличия в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствия их требованиям законодательства, предоставление государственной услуги приостанавливается, и должностное лицо отдела готовит проект уведомления заявителю о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, меры по их устранению и срок их устранения (далее – проект уведомления).
46. Проект уведомления в адрес заявителя и запросы в адрес ФБУ «Кадастровая палата» по Удмуртской Республике, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике должностное лицо отдела готовит в течение рабочего дня, согласует с начальником отдела и передает на подпись заместителю министра.
47. Заместитель министра рассматривает проект уведомления в адрес заявителя, запросы в адрес ФБУ «Кадастровая палата» по Удмуртской Республике, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике и после подписания в течение рабочего дня передает их должностному лицу отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства для последующей регистрации в базе данных электронного документооборота «Олимп-Делопроизводство».
48. Должностное лицо отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства в течение 20 минут регистрирует уведомление в адрес заявителя и запросы в адрес ФБУ «Кадастровая палата» по Удмуртской Республике, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике в базе данных электронного документооборота «Олимп-Делопроизводство» и направляет их по указанным адресам по почте простым почтовым отправлением, либо по электронной почте, либо по факсу.
49. Если заявитель в течение 15 рабочих дней не предоставил в Министерство недостающие документы, не устранил недостатки, указанные в уведомлении, должностное лицо отдела готовит в адрес заявителя проект мотивированного отказа.
50. Должностное лицо отдела в течение рабочего дня согласует проект мотивированного отказа с начальником отдела и передает его на подпись заместителю министра.
51. Заместитель министра рассматривает проект мотивированного отказа, согласовывает его и дает поручение должностному лицу отдела подготовить необходимое количество экземпляров мотивированного отказа в адрес заявителя.
52. После подписания мотивированного отказа в адрес заявителя заместитель министра в течение рабочего дня передает его должностному лицу отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства для регистрации в базе данных электронного документооборота «Олимп-Делопроизводство».
53. Должностное лицо отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства в течение 20 минут регистрирует уведомление в адрес заявителя в базе данных электронного документооборота «Олимп-Делопроизводство» и направляет его по указанному адресу по почте простым почтовым отправлением либо по электронной почте.
54. Если при рассмотрении пакета документов у должностного лица отдела нет оснований для отказа в предоставлении государственной услуги или для приостановления государственной услуги, должностное лицо отдела готовит проект распоряжения Министерства о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование заявителю. Максимальный срок выполнения административного действия 5 рабочих дней.
Рассмотрение, проверка содержания и подписание проекта распоряжения Министерства
55. Подготовленный проект распоряжения Министерства должностное лицо отдела передает на согласование начальнику отдела.
56. Начальник отдела в течение часа проверяет проект распоряжения Министерства и при выявлении замечаний передает проект распоряжения Министерства на его дальнейшую доработку должностному лицу отдела. Должностное лицо отдела дорабатывает проект распоряжения Министерства с учетом выявленных недостатков и передает его для дальнейшего согласования начальнику отдела.
57. Начальник отдела в течение часа проверяет правильность оформления проекта распоряжения Министерства, визирует его и передает на согласование заместителю министра, либо при его отсутствии первому заместителю министра имущественных отношений Удмуртской Республики, либо министру имущественных отношений Удмуртской Республики.
58. Заместитель министра, либо при его отсутствии первый заместитель министра имущественных отношений Удмуртской Республики, либо министр имущественных отношений Удмуртской Республики в течение рабочего дня согласовывает проект распоряжения Министерства и поручает должностному лицу отдела подготовить необходимое количество экземпляров в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Министерстве имущественных отношений Удмуртской Республики.
59. Должностное лицо отдела готовит указанный проект распоряжения Министерства в 5 экземплярах (в дело - 1 экземпляр, заявителю - 1 экземпляр, органу кадастрового учета - 1 экземпляр, отделу – 1 экземпляр, отделу учета и разграничения земель Министерства – 1 экземпляр) и передает на подпись заместителю министра либо при его отсутствии первому заместителю министра имущественных отношений Удмуртской Республики, либо министру имущественных отношений Удмуртской Республики.
60. После подписания заместителем министра либо при его отсутствии первым заместителем министра имущественных отношений Удмуртской Республики, либо министром имущественных отношений Удмуртской Республики распоряжение Министерства передается в порядке делопроизводства на регистрацию.
61. Должностное лицо отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства в течение 20 минут регистрирует распоряжение Министерства, проставляет печать Министерства с изображением Государственного герба Удмуртской Республики и заносит данные в Журнал регистрации распоряжений по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Удмуртской Республики.
Извещение заявителя о подписании распоряжения Министерства и его рассылка
62. После подписания распоряжения Министерства должностное лицо отдела в тот же день сообщает заявителю по телефону, либо по электронной почте, если заявитель указал в своем заявлении необходимые данные, о подписанном распоряжении Министерства и о месте, где его можно получить.
63. При личном получении распоряжения Министерства заявитель расписывается в журнале выдачи распоряжений Министерства, находящемся в отделе.
64. Если заявитель не указал необходимую информацию, или распорядился отправить распоряжение Министерства по почте, то должностное лицо отдела готовит в течение часа письменное уведомление в адрес заявителя с приложением экземпляра распоряжения Министерства.
65. Кроме того, должностное лицо отдела готовит сопроводительное письмо в орган кадастрового учета, к которому прилагает экземпляр распоряжения Министерства.
66. Подготовленное письменное уведомление и сопроводительное письмо должностное лицо отдела передает на подпись заместителю министра либо при его отсутствии первому заместителю министра имущественных отношений Удмуртской Республики, либо министру имущественных отношений Удмуртской Республики.
67. Заместитель министра либо при его отсутствии первый заместитель министра имущественных отношений Удмуртской Республики, либо министр имущественных отношений Удмуртской Республики, в течение рабочего дня подписывает письменное уведомление и сопроводительное письмо и передает их в порядке делопроизводства на регистрацию и отправку.
68. Должностное лицо отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства регистрирует сопроводительные письма в базе данных электронного документооборота «Олимп-Делопроизводство» и направляет их вместе с экземплярами распоряжений Министерства в адрес заявителя и органа кадастрового учета заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
69. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами Министерства.
70. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Удмуртской Республики.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
71. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром имущественных отношений Удмуртской Республики.
72. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании правовых актов Министерства.
73. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Ответственность государственных гражданских служащих государственного органа и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
74. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
75. Ответственность за предоставление государственной услуги и соблюдение установленных сроков её осуществления несет заместитель министра.
76. Ответственные исполнители несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
77. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по предоставлению государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, работающих в Министерстве, ответственных за исполнение административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
78. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля и контроля со стороны граждан, их объединений и организаций.
79. Система контроля за предоставлением государственной услуги включает в себя организацию контроля за предоставлением государственной услуги, проверку хода и качества предоставления государственной услуги, а также учет и анализ результатов исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, работающих в Министерстве, ответственных за исполнение административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
80. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, письменно почтовым отправлением или электронной почтой в адрес Правительства Удмуртской Республики, Министерства или лично к должностному лицу, ответственному за прием жалоб в Министерстве.
81. Прием жалоб в Министерстве осуществляет помощник члена Правительства Удмуртской Республики – министра имущественных отношений Удмуртской Республики.
График работы помощника члена Правительства Удмуртской Республики – министра имущественных отношений Удмуртской Республики:
Понедельник - Четверг
8.30 - 17.30 (перерыв 11.30 - 12.18)
Пятница
8.30 - 16.30 (перерыв 11.30 - 12.18)
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день
82. Почтовый адрес для направления жалоб: 426007, г.Ижевск, ул.Пушкинская, д.214, Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики.
Электронный адрес для направления жалоб: official@miour.ru.
Телефон, по которому можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента: (3412) 497-033.
83. В письменной жалобе указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя (а также фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
контактный почтовый адрес;
предмет жалобы;
личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя).
Жалоба, поданная от имени юридического лица, подписывается уполномоченным лицом, подпись которого скрепляется печатью юридического лица. К жалобе, в случае ее подписания лицом, действующим по доверенности от имени юридического лица, прилагается копия доверенности, подтверждающая полномочия лица, подписавшего жалобу.
84. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней с даты ее регистрации.
85. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
86. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
87. Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
88. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
89. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
90. Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
91. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению государственной услуги и применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги, которые повлекли за собой жалобу заявителя.
92. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
93. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, регистрируются с указанием:
принятых решений;
осуществленных действий по предоставлению государственной услуги и применению административных мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.
Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
94. В случае, если заявитель не удовлетворен результатами рассмотрения жалобы, он вправе обратиться с жалобой в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1 к Административному регламенту
Блок-схема последовательности действий при предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование
Приложение № 2 к Административному регламенту
В Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики
Заявление о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование
_________________________________________________________________
(Наименование юридического лица)
просит предоставить земельный участок с кадастровым номером ______________________________________________________ площадью ________ га, из категории земель «_______________________________________________», имеющий адресный ориентир: _________________________________________________________ на праве постоянного (бессрочного) пользования для ______________________________________________________________.
(предполагаемая цель использования земельного участка)
На данном земельном участке расположены следующие объекты недвижимости:
1)
2)
3)
Земельный участок находится на праве _____________________________.
Почтовый адрес заявителя
контактный телефон
Подпись заявителя (представителя по доверенности от _________ г. № ____)
________________________/__________________/
Код
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 28.09.2011 № 28
ПРИКАЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ»
Во исполнение постановления Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года № 132 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в Удмуртской Республике» приказываю:
1. Внести в Административный регламент Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование», утвержденный приказом Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики от 24 марта 2011 года № 12 (далее – Административный регламент), изменения изложив его в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Начальнику отдела управления земельными ресурсами Нестерову А.В. ознакомить сотрудников отдела с настоящим приказом.
3. Сотрудникам отдела информатизации внести изменения, указанные в пункте 1 настоящего приказа, в Административный регламент, размещенный на официальном сайте Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики и в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг».
Министр Р.Ш.Зайнуллин
Приложение к приказу Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики от 28 сентября 2011 года № 28
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ»
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административным регламентом Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование» (далее – Административный регламент, государственная услуга) регулируется порядок предоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившим исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Описание заявителей
2. Получателями государственной услуги являются: государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, органы государственной власти и органы местного самоуправления (далее – заявители).
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
3. Местонахождение Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики (далее – Министерство), предоставляющего государственную услугу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 214.
Местонахождение исполнителя государственной услуги: отдел управления земельными ресурсами Министерства (далее – отдел): г. Ижевск, ул. Пушкинская, д.214, ком. 53.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 426007, г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 214, Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики.
Электронный адрес для направления обращений: official@miour.ru.
Интернет-адрес: www.miour.ru.
Телефоны для справок и предварительной записи для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги:
начальник отдела – (3412) 497-344,
должностные лица отдела – (3412) 497-326, 497-534.
График работы Министерства:
Понедельник - Четверг
8.30 - 17.30 (перерыв 11.30 - 12.18)
Пятница
8.30 - 16.30 (перерыв 11.30 - 12.18)
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день
4. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность при предоставлении информации.
5. Информирование заявителей осуществляется путем:
размещения информационных материалов на информационном стенде Министерства;
размещения информационных материалов на официальном сайте Министерства.
6. Информация о порядке и ходе предоставления государственной услуги предоставляется заявителям:
непосредственно в Министерстве;
при обращении по телефону;
в письменном виде по почте или электронным каналам связи;
на информационном стенде;
посредством размещения на официальном сайте Министерства www.miour.ru;
посредством размещения на Портале государственных и муниципальных услуг (функций).
7. При личном обращении заявителю предоставляется подробная информация о порядке предоставления государственной услуги, разъясняются вопросы, вызывающие наибольшие трудности.
8. Информирование заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства.
При ответах на телефонный звонок должностное лицо Министерства обязано произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию). По завершении разговора должностное лицо Министерства должно кратко подвести итог и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
9. Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется на основании письменного обращения заявителя в Министерство в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в Министерстве.
10. При получении запроса по электронной почте письменный ответ направляется заявителю по электронной почте в течение 30 календарных дней со дня получения запроса Министерством.
11. При информировании по обращениям, направленным через раздел «Интернет-приемная» официального сайта Министерства - www.miour.ru/miour/info/priemny.html, ответ размещается на указанном сайте в рубрике «Наиболее часто задаваемые вопросы», либо по желанию заявителя в письменном виде, либо по телефону.
12. На информационном стенде, расположенном в холле 2 этажа Дома Правительства Удмуртской Республики, размещается следующая информация:
блок-схема последовательности действий при предоставлении Министерством государственной услуги;
перечень документов, необходимых при предоставлении государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
график работы Министерства;
номера кабинетов, справочные номера телефонов, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, уполномоченных предоставлять государственную услугу.
13. На официальном сайте Министерства размещаются сведения о месте нахождения и графике работы Министерства, почтовом и электронном адресах Министерства, контактных телефонах Министерства; текст настоящего Административного регламента (полная версия); извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
14. Наименование государственной услуги – «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование».
Наименование государственного органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу
15. Государственным органом, непосредственно предоставляющим государственной услугу является Министерство.
Результат предоставления государственной услуги
16. Результатами предоставления государственной услуги являются:
подписанное распоряжение Министерства о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование заявителю (далее – распоряжение Министерства);
письменное уведомление в адрес заявителя об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование с разъяснением причин отказа (далее – мотивированный отказ).
Срок предоставления государственной услуги
17. Срок выполнения административных действий со дня поступления обращения от заявителя в Министерство до дня подписания распоряжения Министерства либо до дня дачи мотивированного отказа не может превышать 30 дней.
18. Конкретные сроки прохождения административных процедур указаны в разделе III настоящего Административного регламента.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
19. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая);
Земельным кодексом Российской Федерации;
Законом Удмуртской Республики от 29 июня 2011 года № 29-РЗ «О полномочиях органов государственной власти Удмуртской Республики по владению, пользованию, распоряжению собственностью Удмуртской Республики»;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26 августа 2002 года № 728 «О Министерстве имущественных отношений Удмуртской Республики»;
распоряжением Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики от 29 декабря 2008 года № 78-рз «Об утверждении положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления
20. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование (приложение 2 к настоящему Административному регламенту);
2) копии учредительных документов заявителя;
3) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок (по собственной инициативе);
4) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка (по собственной инициативе).
При непредставлении заявителем документов указанных в подпунктах 3, 4 пункта 20 настоящего Административного регламента должностное лицо Министерства делает соответствующие запросы о предоставлении необходимых документов для предоставления государственной услуги в адрес ФБУ «Кадастровая палата» по Удмуртской Республике, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике.
21. Заявление о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование (далее – заявление) оформляется ручным (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом. В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
1) кадастровый номер земельного участка;
2) категория земель;
3) площадь земельного участка;
4) адрес (адресные ориентиры) земельного участка;
5) испрашиваемое право на земельный участок;
6) предполагаемая цель использования земельного участка;
7) перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке;
8) информация о существующем праве на земельный участок.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
22. Министерство отказывает в приеме документов, если документы не поддаются прочтению, содержат нецензурные или оскорбительные выражения, обращения.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
23. Министерство отказывает в предоставлении государственной услуги, если:
заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Административного регламента;
земельный участок не находится в собственности Удмуртской Республики;
заявитель не представил в Министерство в установленный срок необходимые документы, не устранил недостатки, указанные в уведомлении о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги
24. Министерство приостанавливает предоставление государственной услуги, если:
заявитель не предоставил или предоставил неполный пакет документов;
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствие их требованиям законодательства.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы её взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики
25. Министерство предоставляет государственную услугу бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
26. Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги не может превышать 30 минут, а при предварительной записи на прием – не может превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
27. Срок регистрации запроса заявителя должностным лицом отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства составляет 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
28. Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03». Помещения оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
29. Вход в помещение, где располагается Министерство, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования Министерства, вход и выход из помещений - соответствующими указателями с искусственным освещением в тёмное время суток.
30. Кабинет должностных лиц Министерства, осуществляющих предоставление государственной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, названия должностей, фамилий, имен и отчеств должностных лиц.
31. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства, уполномоченными на предоставление государственной услуги, в порядке общей очереди либо по предварительной записи.
Информирование заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы Министерства, указанным в пункте 3 настоящего Административного регламента.
Для организации ежедневного приема заявителей для предоставления информации по предоставлению государственной услуги начальник отдела в зависимости от ситуации перераспределяет в течение дня должностных лиц, осуществляющих прием и информирование заявителей. Должностные лица, осуществляющие прием и информирование, обеспечиваются настольными табличками.
32. Для организации предоставления государственной услуги должностные лица Министерства обеспечиваются рабочим местом, которое оборудуется компьютером (1 компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждое должностное лицо) и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и предоставлять государственную услугу в полном объеме. Отделу обеспечивается доступ в Интернет (не менее 1 компьютера отделу) и выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
33. Для ожидания приема и оформления документов заявителям в холле 2 этажа Дома Правительства Удмуртской Республики установлены кресла и стол, а также оборудован информационный стенд, предназначенный для ознакомления заявителей с информационными материалами.
34. На информационном стенде, расположенном в холле 2 этажа Дома Правительства Удмуртской Республики, размещается следующая информация:
блок-схема последовательности действий при предоставлении Министерством государственной услуги, наглядно отображающая алгоритм прохождения административной процедуры;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
график работы Министерства;
номера кабинетов, в которых осуществляются консультации по вопросам предоставления государственной услуги, а также прием соответствующих документов от заявителей;
справочные номера телефонов, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, уполномоченных предоставлять государственную услугу.
Показатели доступности и качества государственной услуги
35. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы Министерства;
обеспечение информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги;
своевременность приёма заявителей в Министерстве;
своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем;
своевременность принятия должностными лицами Министерства решения о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
36. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, первичная обработка, регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, и направление их должностному лицу для определения исполнителя государственной услуги;
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, принятие решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо об отказе в его предоставлении;
рассмотрение, проверка содержания и утверждение распоряжения Министерства;
извещение заявителя о подписании распоряжения Министерства и его рассылка.
37. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Прием, первичная обработка, регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, и направление их должностному лицу для определения исполнителя государственной услуги
38. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в адрес Министерства заявления от заявителя.
39. Документы, направленные в Министерство почтовым отправлением, посредством электронных средств связи или полученные при личном обращении заявителя, регистрируются должностным лицом отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства в базе данных электронного документооборота «Олимп-Делопроизводство» в день их поступления.
По желанию заявителя при приеме и регистрации заявления на втором экземпляре должностное лицо отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства, осуществляющее прием, проставляет отметку о принятии с указанием даты представления.
Срок регистрации заявления заявителя должностным лицом отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства составляет 15 минут.
40. После регистрации должностное лицо отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства в течение рабочего дня передает заявление в порядке делопроизводства министру или лицу, исполняющему его обязанности, либо заместителю министра.
41. Министр или лицо, исполняющее его обязанности, либо заместитель министра в течение этого же рабочего дня определяет исполнителя государственной услуги, после чего передает заявление в порядке делопроизводства исполнителю для дальнейшего предоставления государственной услуги.
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, принятие решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо об отказе в его предоставлении
42. В тот же день, когда поступило заявление в отдел, начальник отдела определяет должностное лицо, ответственное за принятие соответствующего решения (далее – должностное лицо отдела), и передает ему на исполнение, поступившее в адрес Министерства заявление.
43.При рассмотрении заявления должностное лицо отдела проверяет: оформлено ли заявление лицом, соответствующим требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Административного регламента; представлен ли полный комплект документов, указанный в пункте 20 настоящего Административного регламента; проверяет сведения, содержащиеся в документах, представленных заявителем, на предмет их достоверности и соответствия требованиям законодательства; проверяет в программном комплексе по управлению имуществом Удмуртской Республики является ли имущество, указанное в заявлении, собственностью Удмуртской Республики. А также готовит в адрес ФБУ «Кадастровая палата» по Удмуртской Республике, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике запросы по предоставлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
44. Если заявление написано лицом, не соответствующим требованиям пункта 2 настоящего Административного регламента, или земельный участок, указанный в заявлении, не является собственностью Удмуртской Республики, должностное лицо отдела готовит в адрес заявителя проект мотивированного отказа.
45. При установлении фактов: отсутствия документов, указанных в пункте 9 настоящего Административного регламента; наличия в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствия их требованиям законодательства, предоставление государственной услуги приостанавливается, и должностное лицо отдела готовит проект уведомления заявителю о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, меры по их устранению и срок их устранения (далее – проект уведомления).
46. Проект уведомления в адрес заявителя и запросы в адрес ФБУ «Кадастровая палата» по Удмуртской Республике, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике должностное лицо отдела готовит в течение рабочего дня, согласует с начальником отдела и передает на подпись заместителю министра.
47. Заместитель министра рассматривает проект уведомления в адрес заявителя, запросы в адрес ФБУ «Кадастровая палата» по Удмуртской Республике, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике и после подписания в течение рабочего дня передает их должностному лицу отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства для последующей регистрации в базе данных электронного документооборота «Олимп-Делопроизводство».
48. Должностное лицо отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства в течение 20 минут регистрирует уведомление в адрес заявителя и запросы в адрес ФБУ «Кадастровая палата» по Удмуртской Республике, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике в базе данных электронного документооборота «Олимп-Делопроизводство» и направляет их по указанным адресам по почте простым почтовым отправлением, либо по электронной почте, либо по факсу.
49. Если заявитель в течение 15 рабочих дней не предоставил в Министерство недостающие документы, не устранил недостатки, указанные в уведомлении, должностное лицо отдела готовит в адрес заявителя проект мотивированного отказа.
50. Должностное лицо отдела в течение рабочего дня согласует проект мотивированного отказа с начальником отдела и передает его на подпись заместителю министра.
51. Заместитель министра рассматривает проект мотивированного отказа, согласовывает его и дает поручение должностному лицу отдела подготовить необходимое количество экземпляров мотивированного отказа в адрес заявителя.
52. После подписания мотивированного отказа в адрес заявителя заместитель министра в течение рабочего дня передает его должностному лицу отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства для регистрации в базе данных электронного документооборота «Олимп-Делопроизводство».
53. Должностное лицо отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства в течение 20 минут регистрирует уведомление в адрес заявителя в базе данных электронного документооборота «Олимп-Делопроизводство» и направляет его по указанному адресу по почте простым почтовым отправлением либо по электронной почте.
54. Если при рассмотрении пакета документов у должностного лица отдела нет оснований для отказа в предоставлении государственной услуги или для приостановления государственной услуги, должностное лицо отдела готовит проект распоряжения Министерства о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование заявителю. Максимальный срок выполнения административного действия 5 рабочих дней.
Рассмотрение, проверка содержания и подписание проекта распоряжения Министерства
55. Подготовленный проект распоряжения Министерства должностное лицо отдела передает на согласование начальнику отдела.
56. Начальник отдела в течение часа проверяет проект распоряжения Министерства и при выявлении замечаний передает проект распоряжения Министерства на его дальнейшую доработку должностному лицу отдела. Должностное лицо отдела дорабатывает проект распоряжения Министерства с учетом выявленных недостатков и передает его для дальнейшего согласования начальнику отдела.
57. Начальник отдела в течение часа проверяет правильность оформления проекта распоряжения Министерства, визирует его и передает на согласование заместителю министра, либо при его отсутствии первому заместителю министра имущественных отношений Удмуртской Республики, либо министру имущественных отношений Удмуртской Республики.
58. Заместитель министра, либо при его отсутствии первый заместитель министра имущественных отношений Удмуртской Республики, либо министр имущественных отношений Удмуртской Республики в течение рабочего дня согласовывает проект распоряжения Министерства и поручает должностному лицу отдела подготовить необходимое количество экземпляров в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Министерстве имущественных отношений Удмуртской Республики.
59. Должностное лицо отдела готовит указанный проект распоряжения Министерства в 5 экземплярах (в дело - 1 экземпляр, заявителю - 1 экземпляр, органу кадастрового учета - 1 экземпляр, отделу – 1 экземпляр, отделу учета и разграничения земель Министерства – 1 экземпляр) и передает на подпись заместителю министра либо при его отсутствии первому заместителю министра имущественных отношений Удмуртской Республики, либо министру имущественных отношений Удмуртской Республики.
60. После подписания заместителем министра либо при его отсутствии первым заместителем министра имущественных отношений Удмуртской Республики, либо министром имущественных отношений Удмуртской Республики распоряжение Министерства передается в порядке делопроизводства на регистрацию.
61. Должностное лицо отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства в течение 20 минут регистрирует распоряжение Министерства, проставляет печать Министерства с изображением Государственного герба Удмуртской Республики и заносит данные в Журнал регистрации распоряжений по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Удмуртской Республики.
Извещение заявителя о подписании распоряжения Министерства и его рассылка
62. После подписания распоряжения Министерства должностное лицо отдела в тот же день сообщает заявителю по телефону, либо по электронной почте, если заявитель указал в своем заявлении необходимые данные, о подписанном распоряжении Министерства и о месте, где его можно получить.
63. При личном получении распоряжения Министерства заявитель расписывается в журнале выдачи распоряжений Министерства, находящемся в отделе.
64. Если заявитель не указал необходимую информацию, или распорядился отправить распоряжение Министерства по почте, то должностное лицо отдела готовит в течение часа письменное уведомление в адрес заявителя с приложением экземпляра распоряжения Министерства.
65. Кроме того, должностное лицо отдела готовит сопроводительное письмо в орган кадастрового учета, к которому прилагает экземпляр распоряжения Министерства.
66. Подготовленное письменное уведомление и сопроводительное письмо должностное лицо отдела передает на подпись заместителю министра либо при его отсутствии первому заместителю министра имущественных отношений Удмуртской Республики, либо министру имущественных отношений Удмуртской Республики.
67. Заместитель министра либо при его отсутствии первый заместитель министра имущественных отношений Удмуртской Республики, либо министр имущественных отношений Удмуртской Республики, в течение рабочего дня подписывает письменное уведомление и сопроводительное письмо и передает их в порядке делопроизводства на регистрацию и отправку.
68. Должностное лицо отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства регистрирует сопроводительные письма в базе данных электронного документооборота «Олимп-Делопроизводство» и направляет их вместе с экземплярами распоряжений Министерства в адрес заявителя и органа кадастрового учета заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
69. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами Министерства.
70. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Удмуртской Республики.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
71. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром имущественных отношений Удмуртской Республики.
72. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании правовых актов Министерства.
73. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Ответственность государственных гражданских служащих государственного органа и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
74. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
75. Ответственность за предоставление государственной услуги и соблюдение установленных сроков её осуществления несет заместитель министра.
76. Ответственные исполнители несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
77. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по предоставлению государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, работающих в Министерстве, ответственных за исполнение административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
78. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля и контроля со стороны граждан, их объединений и организаций.
79. Система контроля за предоставлением государственной услуги включает в себя организацию контроля за предоставлением государственной услуги, проверку хода и качества предоставления государственной услуги, а также учет и анализ результатов исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, работающих в Министерстве, ответственных за исполнение административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
80. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, письменно почтовым отправлением или электронной почтой в адрес Правительства Удмуртской Республики, Министерства или лично к должностному лицу, ответственному за прием жалоб в Министерстве.
81. Прием жалоб в Министерстве осуществляет помощник члена Правительства Удмуртской Республики – министра имущественных отношений Удмуртской Республики.
График работы помощника члена Правительства Удмуртской Республики – министра имущественных отношений Удмуртской Республики:
Понедельник - Четверг
8.30 - 17.30 (перерыв 11.30 - 12.18)
Пятница
8.30 - 16.30 (перерыв 11.30 - 12.18)
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день
82. Почтовый адрес для направления жалоб: 426007, г.Ижевск, ул.Пушкинская, д.214, Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики.
Электронный адрес для направления жалоб: official@miour.ru.
Телефон, по которому можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента: (3412) 497-033.
83. В письменной жалобе указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя (а также фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
контактный почтовый адрес;
предмет жалобы;
личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя).
Жалоба, поданная от имени юридического лица, подписывается уполномоченным лицом, подпись которого скрепляется печатью юридического лица. К жалобе, в случае ее подписания лицом, действующим по доверенности от имени юридического лица, прилагается копия доверенности, подтверждающая полномочия лица, подписавшего жалобу.
84. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней с даты ее регистрации.
85. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
86. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
87. Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
88. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
89. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
90. Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
91. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению государственной услуги и применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги, которые повлекли за собой жалобу заявителя.
92. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
93. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, регистрируются с указанием:
принятых решений;
осуществленных действий по предоставлению государственной услуги и применению административных мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.
Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
94. В случае, если заявитель не удовлетворен результатами рассмотрения жалобы, он вправе обратиться с жалобой в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1 к Административному регламенту
Блок-схема последовательности действий при предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование
Приложение № 2 к Административному регламенту
В Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики
Заявление о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование
_________________________________________________________________
(Наименование юридического лица)
просит предоставить земельный участок с кадастровым номером ______________________________________________________ площадью ________ га, из категории земель «_______________________________________________», имеющий адресный ориентир: _________________________________________________________ на праве постоянного (бессрочного) пользования для ______________________________________________________________.
(предполагаемая цель использования земельного участка)
На данном земельном участке расположены следующие объекты недвижимости:
1)
2)
3)
Земельный участок находится на праве _____________________________.
Почтовый адрес заявителя
контактный телефон
Подпись заявителя (представителя по доверенности от _________ г. № ____)
________________________/__________________/
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 030.090.030 Право государственной собственности (см. также 030.150.050, 200.030.030), 110.020.080 Возникновение прав на землю. Предоставление земельных участков |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
