Основная информация
Дата опубликования: | 28 сентября 2015г. |
Номер документа: | RU73000201500709 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ульяновская область |
Принявший орган: | Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПИРОДНЫХ РЕСУРСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
28 сентября 2015 года № 72
г. Ульяновск
Об утверждении Административного регламента Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области предоставления государственной услуги по оформлению, регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений и дополнений в лицензии, их переоформления, принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр
ИЗМЕНЕНИЯ:
приказ Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области от 09.06.2016 № 66 (НГР – RU73000201600459)
Признает утратившим силу приказ Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области от 09.07.2014 № 55 (НГР – RU73000201400516)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Законом Ульяновской области от 09.03.2010 № 16-ЗО «О порядке предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространённых полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положения законодательного акта) Ульяновской области», постановлением Правительства Ульяновской области от 02.10.2013 № 452-П «Об утверждении Положения о Министерстве сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области», Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области от 14.07.2014 № 298-П «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг», п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области предоставления государственной услуги по оформлению, регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений и дополнений в лицензии, их переоформления, принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр.
2. Признать утратившим силу:
приказ Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области от 09.07.2014 № 55 «Об утверждении Административного регламента Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области предоставления государственной услуги по оформлению, регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений и дополнений в лицензии, их переоформления, принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр».
Заместитель Председателя Правительства
Ульяновской области – Министр сельского,
лесного хозяйства и природных ресурсов
Ульяновской области А.В.Чепухин
УТВЕРЖДЁН
приказом Министерства
сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов
Ульяновской области
от « 28 » сентября 2015 г. № 72
Административный регламент предоставления
Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области государственной услуги по оформлению, регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений и дополнений в лицензии, их переоформления, принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования.
Административный регламент предоставления Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее - Министерство) государственной услуги по оформлению, регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений и дополнений в лицензии, их переоформления, принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр (далее – Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства по принятию в пределах своих полномочий решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения, выдачи дубликата лицензии, порядку взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Министерства с лицами, заявившими о предоставлении государственной услуги, иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
(пункт 1.1 – в ред. приказа Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области от 09.06.2016 № 66 (НГР – RU73000201600459))
1.2. Описание заявителей.
Заявителями могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами (далее - заявители), или лица, наделённые полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с Министерством при предоставлении государственной услуги в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. Информация о местах нахождения и графиках работы Министерства, его структурных подразделениях, участвующих в предоставлении государственной услуги, ОГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» способах получения информации о местах нахождения и графиках работы, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, приведена ниже, а также размещена на официальном сайте Министерства в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» по электронному адресу: www.agro-ul.ru.
Место нахождения Министерства: 432071, г.Ульяновск, ул.Радищева, д.5.
График (режим) работы Министерства: понедельник – пятница с 8.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00, суббота, воскресенье, праздничные дни – выходные дни.
Информация о месте нахождения и графике (режиме) работы Министерства может быть получена по приведённым ниже телефонам, адресу электронной почты, на официальном сайте и информационном стенде Министерства.
Справочные телефоны Министерства, его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора:
Министерство: телефон: (8422) 44-06-49, факс 44-25-70;
Департамент природных ресурсов и экологии Министерства (8422) 38-47-55;
адрес электронной почты Министерства: E-mail: min.selhoz@mail.ru;
официальный сайт Министерства в сети Интернет по электронному адресу: www.agro-ul.ru
Место нахождения ОГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области»: 432063,
г. Ульяновск, ул. Льва Толстого, д. 36/9
адрес электронной почты e-mail: mfc_ul@ulregion.ru
официальный сайт http://www.mfc.ulgov.ru
телефон: 8 (8422) 27-40-27
График работы понедельник-пятница: 8:00 - 20:00, суббота: 8:00 - 14:00, воскресение, праздничные дни – выходной.
Адреса, график работы, контактная информация отделений многофункциональных центров Ульяновской области указаны в приложении
№ 13 к Административному регламенту.
1.3.2. Другие органы исполнительной власти и организации не участвуют в предоставлении государственной услуги.
1.3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
по письменным обращениям;
по телефону;
по электронной почте;
с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы Ульяновской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области».
1.3.4. Порядок, форма и место размещения информации о порядке предоставления государственной услуги:
в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
в государственной информационной системе Ульяновской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области»;
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
на официальном сайте Министерства: http://agro-ul.ru.
на информационном стенде по месту нахождения Министерства.
1.3.5. При представлении консультаций по телефону должностные лица Министерства обязаны в соответствии с поступившим заявлением предоставлять информацию по следующим вопросам:
информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы Заявителя;
информацию о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам;
сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги;
перечень документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;
требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;
место размещения на официальном сайте Министерства справочных материалов по предоставлению государственной услуги.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
1.3.6. При консультировании по телефону специалисты должны назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился Заявитель, а затем в вежливой форме чётко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
Время предоставления ответа по телефону не должно превышать 10 (десять) минут.
При консультировании посредством индивидуального устного информирования специалисты дают Заявителю полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если специалист, к которому обратился Заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить Заявителю обратиться в письменном виде, либо назначить другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
Продолжительность индивидуального устного информирования каждого Заявителя составляет не более 10 минут.
При консультировании по электронной почте (при её наличии) ответ на обращение направляется на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней с момента поступления обращения, по вопросам, перечень которых установлен пунктом 1.3.5. Административного регламента.
В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 (десять) рабочих дней с момента поступления обращения.
Действия или бездействие Министерства и его должностных лиц, связанные с предоставлением государственной услуги, могут быть обжалованы в соответствии с порядком, предусмотренным разделом 5 Административного регламента.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Принятие в пределах своих полномочий решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения. Оформление, регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения (далее – участки недр), внесение изменений и дополнений в лицензии, их переоформление, выдачи дубликата лицензии принятие решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр (далее – государственная услуга).
(пункт 2.1 – в ред. приказа Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области от 09.06.2016 № 66 (НГР – RU73000201600459))
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, предоставляющего государственную услугу:
Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области.
Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом природных ресурсов и экологии Министерства.
Иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а так же организации, обращение в которые необходимо для оказания государственной услуги отсутствуют.
Сотрудникам Министерства запрещается требовать от Заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы исполнительной власти и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждённый постановлением Правительства Ульяновской области от 22.08.2011 № 41/398-П «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Ульяновской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание».
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
- в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование участками недр - выдача зарегистрированной лицензии на пользование участками недр Заявителю;
- в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр - выдача Заявителю зарегистрированного изменения и дополнения к лицензии на пользование участками недр или отказ во внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр;
- в части переоформления лицензии на пользование участками недр - выдача зарегистрированной лицензии на пользование участками недр Заявителю или отказ в переоформлении лицензии;
- выдача дубликата лицензии;
- в части досрочного прекращения или приостановления или ограничения права пользования участками недр - одно из следующих решений:
1) прекращение права пользования участками недр и снятие с государственного учёта лицензии;
2) приостановление права пользования участками недр;
3) ограничение права пользования участками недр;
4) отказ в досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Сроки, необходимые Министерству для предоставления государственной услуги, (а также в случае некомплектности представленных документов или нарушение требований к оформлению документов, несогласия Заявителя с условиями лицензионного соглашения), составляют:
- в течение пяти рабочих дней со дня оформления лицензия подлежит регистрации в реестре лицензий;
- лицензия выдаётся её получателю в течение десяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, копия лицензии направляется в территориальный фонд геологической информации;
- решение о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр рассматривается месяц со дня подачи заявления, изменение и дополнение в лицензию вносится в течение трёх рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
- копия решения с указанием оснований соответствующего отказа направляется субъекту предпринимательской деятельности в течение трех рабочих дней со дня принятия решения;
- заявление о переоформлении лицензии на пользование участками недр рассматривается в течение месяца со дня поступления заявления, переоформление лицензии производится в течение десяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
- копия решения с указанием оснований соответствующего отказа направляется субъекту предпринимательской деятельности в течение трех рабочих дней со дня принятия решения;
- выдача дубликата лицензии производится в течение 10 рабочих дней;
- в части досрочного прекращения или приостановления или ограничения права пользования участками недр не должен превышать 30 календарных дней.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» («Собрание законодательства Российской Федерации», 06.03.1995, № 10, ст. 823, «Российская газета», 15.03.1995, № 52);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.08.2000, № 32, ст. 3340, «Парламентская газета», № 151-152, 10.08.2000);
Законом Ульяновской области от 09.03.2010 № 16-ЗО «О порядке предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространённых полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положения законодательного акта) Ульяновской области» («Ульяновская правда», № 17 (22.887), 10.03.2010);
Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1 «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 33, ст. 1917; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 27, ст. 3213);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2012 № 429 «Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование» («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.05.2012, № 19, ст. 2445);
Постановлением Правительства Ульяновской области от 02.10.2013 № 452-П «Об утверждении Положения о Министерстве сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области» («Ульяновская правда», № 125(23.396), 07.10.2013);
Распоряжением Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области от 19.01.2015 № 47 «О создании рабочей группы по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участком недр местного значения на территории Ульяновской области»;
настоящим Регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем.
В случае получения по результатам аукциона права на разведку и добычу общераспространённых полезных ископаемых, или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространённых полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространённых полезных ископаемых, или участках недр местного значения, победитель аукциона дополнительных документов к документам, представленным для участия в аукционе, не предоставляет.
В случае получения права пользования участком недр местного значения по результатам рассмотрения поступивших заявок на получение права пользования данным участком недр местного значения для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространённых полезных ископаемых, включённым в перечень участков недр местного значения по Ульяновской области, Заявитель дополнительных документов не предоставляет.
(абзац введен приказом Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области от 09.06.2016 № 66 (НГР – RU73000201600459))
Для получения государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами Заявитель представляет:
2.6.1. В случае получения права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространённых полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, Заявитель представляет заявление (приложение № 1 к Административному регламенту), к которому прилагаются документы согласно пункту 1 приложения № 3 к Административному регламенту.
Для получения права пользования участком недр, содержащего подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, Заявитель представляет заявление (приложение № 1 к Административному регламенту), к которому прилагаются документы согласно пункту 1.1 приложения № 3 к Административному регламенту.
2.6.2. В случае получения права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространённых полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространённых полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено, заявитель представляет заявление (приложение № 1 к Административному регламенту), к которому прилагаются документы согласно пункту 1 приложения № 3 к Административному регламенту.
Способы получения документов: лично от Заявителей, а также в соответствии с пунктом 2.19 раздела 2 Административного регламента.
2.6.3. Для получения государственной услуги в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр Заявитель представляет заявление на внесение изменений и дополнений (приложение № 1 к Административному регламенту) с приложением документов согласно приложению № 8 к Административному регламенту:
проект предлагаемых изменений в условия пользования участками недр местного значения, определённых лицензией
указание обоснованных причин необходимости этих изменений и дополнений.
Способы получения документов: лично от Заявителей, а также в соответствии с пунктом 2.19 раздела 2 Административного регламента.
2.6.4. Для получения государственной услуги в части переоформления лицензии на пользование участком недр Заявитель подаёт в Министерство документы согласно приложению № 10 к Административному регламенту.
Способы получения документов: лично от Заявителей, а также в соответствии с пунктом 2.18 раздела 2 Административного регламента.
2.6.5. Для получения государственной услуги в части принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр заявитель подаёт в Министерство заявление. Письменное заявление владельца лицензии о досрочном прекращении или приостановке или ограничении права пользования недрами оформляется в произвольной форме, адресуется на имя министра, подписывается руководителем предприятия - владельцем лицензии или уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом, заверяется печатью (в случае если заявитель является юридическим лицом) и подаётся в Министерство.
Заявление владельца лицензии о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр должно содержать сведения и документы согласно приложению № 12 к Административному регламенту.
По своему желанию Заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования отказа от права пользования недрами.
В случае прекращения права пользования участком недр местного значения, предоставленного субъекту предпринимательской деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выданная лицензия аннулируется.
В решении об аннулировании лицензии, принимаемом Министерством, указываются основания ее аннулирования.
Субъект предпринимательской деятельности вправе направить в Министерство в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности.
2.6.6. Указанные в пункте 2.6.1. Административного регламента формы документов Заявитель может получить непосредственно в департаменте природных ресурсов и экологии Министерства, в том числе с использованием информационных стендов в помещении Министерства, с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты, на официальном сайте Министерства в сети «Интернет», в Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru.
2.6.7. Заявления рассматриваются на заседании рабочей группы по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории Ульяновской области (далее – рабочая группа по рассмотрению заявок).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и иных организаций и которые Заявитель вправе предоставить, либо Министерство получает путём межведомственного информационного взаимодействия, указаны в приложении № 3 к Административному регламенту.
Информация об уплате заявителем государственной пошлины получается Министерством с использованием Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах.
2.8. При предоставлении государственной услуги не допускается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В соответствии с законодательством оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
2.10.1. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование участками недр победителю аукциона не имеется.
2.10.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование участками недр при установлении факта его открытия пользователем участка недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, является представление документов с нарушением требований пункта 2.6.1 Административного регламента.
2.10.3. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на получение права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространённых полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространённых полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено, является представление документов с нарушением требований пункта 2.6.2 Административного регламента.
2.10.4. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование участком недр является представление документов с нарушением требований пункта 2.6.3 Административного регламента.
2.10.5. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части переоформления лицензии на пользование участком недр являются случаи, если:
1) такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным статьёй 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах»;
2) заявление на переоформление лицензии подано с нарушением требований, установленных настоящим Административным регламентом;
3) Заявитель представил о себе недостоверные сведения;
4) Заявитель не представил доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
5) заявление на переоформление лицензии подано по истечении 6 месяцев с даты наступления событий, являющихся основанием перехода права пользования недрами, указанных в приложении № 10 Административного регламента;
6) если до наступления событий, указанных в пункте 2.6.4 Административного регламента, по участку недр, предоставленному в пользование предыдущему пользователю недр, начата в соответствии со статьёй 21 Закона Российской Федерации « О недрах» от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 и в порядке, установленном Административным регламентом, процедура досрочного прекращения права пользования недрами.
2.10.6. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр является представление документов с нарушением требований пункта 2.6.5 настоящего Административного регламента.
2.10.7. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.11. В соответствии с законодательством услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Согласно п. 92 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации установлены следующие размеры государственной пошлины, связанные с предоставлением государственной услуги при:
предоставлении лицензии - 7500 рублей;
предоставлении (выдачи) дубликата лицензии - 750 рублей;
продлении срока действия лицензии - 750 рублей.
Государственная пошлина уплачивается до выдачи документов в областной бюджет Ульяновской области по коду (КБК) 287 1080708201000110. Администратором платежа является Министерство.
№ расчётного счёта
40101810100000010003
Получатель
УФК по Ульяновской области (Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области)
ИНН Министерства
7325067064
КПП Министерства
732501001
БИК банка получателя
047308001
Банк получателя
ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области
г. Ульяновск
ОКТМО
плательщика
Государственная услуга в части внесения изменений в лицензию на пользование участками недр является бесплатной.
В случае, если заявитель не предоставил квитанцию об уплате государственной пошлины, информация об её уплате получается Министерством с использованием Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах путём межведомственного информационного взаимодействия.
2.13. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги не взимается.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
2.15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Должностное лицо Министерства, ответственное за ведение делопроизводства – главный специалист отдела охраны и защиты леса, лесовосстановления и агротехнических мероприятий департамента лесного хозяйства Министерства (далее – ответственный за делопроизводство), осуществляет регистрацию материалов Заявителя в течение 1 рабочего дня. Результатом действия являются зарегистрированные входящие материалы Заявителя в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Ульяновской области, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 28.04.2012 № 203-П.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, местам для заполнения заявлений, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В общедоступных местах Министерства размещаются информационные стенды с образцами заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для ожидания приёма гражданами, заполнения необходимых для предоставления государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками), которые обеспечиваются писчей бумагой, канцелярскими принадлежностями.
Помещения, в которых осуществляется оказание государственной услуги, оборудуются противопожарной системой, средствами оказания первой медицинской помощи, питьевой водой.
Входы в помещения, в которых осуществляется оказание государственной услуги, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов-колясочников.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)
да/нет
да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве принятых заявлений на предоставление государственной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве принятых заявлений на предоставление государственной услуги
%
0
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, государственными служащими при предоставлении государственной услуги:
при подаче заявления, продолжительность взаимодействия 15 минут;
при выдаче лицензии, продолжительность взаимодействия 15 минут.
2.18. Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах, особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.
2.18.1. Все предусмотренные Административным регламентом документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы Заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В этом случае все уведомления о ходе предоставления государственной услуги, а также итоговые документы направляются в электронной форме, если иное не указано Заявителем в заявлении. В этом случае государственная услуга по запросу Заявителя предоставляется ему также и на бумажном носителе.
2.18.2. Для получения государственной услуги в электронной форме Заявитель может направить соответствующее заявление в электронной форме, также можно направить заявление в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг (функций)» с выполнением требований п. 2.6 Административного регламента.
2.18.3. Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.
2.18.4. В заявлении, направленном в электронной форме, указывается один из следующих способов получения результата оказания государственной услуги:
а) в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
б) в виде электронного образа документа, который направляется заявителю посредством электронной почты.
2.18.5. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется на основании соглашения о взаимодействии, заключенного Министерством с уполномоченным многофункциональным центром в предусмотренном законодательством порядке.
2.18.6. Заявитель может получить сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
3.1. Оформление лицензии на пользование участками недр по результатам аукциона права на разведку и добычу общераспространённых полезных ископаемых, или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространённых полезных ископаемых на участках недр местного значения.
Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) оформление лицензии;
2) регистрация лицензии;
3) выдача лицензии.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование участками недр приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
Перечень документов, необходимых для оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участком недр местного значения приведён в приложении 3 к Административному регламенту.
Лица ответственные за предоставление государственной услуги:
- главный консультант отдела охраны в области водных ресурсов департамента природных ресурсов и экологии Министерства;
3.1.1. Административная процедура – оформление лицензии.
Основанием для начала процедуры оформления лицензии на пользование участками недр является принятое решение Министерства, оформляемое распоряжением.
Указанное распоряжение в течение 2-х рабочих дней направляется ответственным за делопроизводство в департамент природных ресурсов и экологии Министерства. Директор департамента природных ресурсов и экологии в течение 2-х рабочих дней направляет распоряжение должностному лицу департамента природных ресурсов и экологии, ответственному за предоставление государственной услуги (далее – должностное лицо).
3.1.1.1. Должностное лицо в течение 10 календарных дней с даты принятия решения об оформлении лицензии на пользование недрами оформляет и подписывает у министра три экземпляра лицензии на пользование участками недр и выдаёт её получателю, а так же направляет в территориальный фонд геологической информации.
3.1.1.2. В соответствии со статьёй 11 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемыми составными частями лицензии и определяющие основные условия пользования участками недр.
3.1.1.3 Лицензия на пользование участками недр является документом, удостоверяющим право пользования участками недр в определённых границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Форма бланка лицензии на пользование участками недр приведена в приложении № 4 к Административному регламенту.
3.1.1.4. Оформление лицензии на пользование участками недр осуществляется в соответствии с требованиями статьи 12 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21 февраля 1992 г. № 2395-1, согласно которым лицензия и её неотъемлемые составные части должны содержать:
1) данные о пользователе участками недр, получившим лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;
2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием участками недр;
3) указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;
4) указание границ земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами
5) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, предоставления геологической информации на государственную экспертизу);
6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;
7) согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;
8) соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;
9) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;
10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.
Также в лицензии определяются условия пользования участками недр, невыполнение которых является основанием досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования участками недр в соответствии со статьями 20, 21 и 23 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 и статьёй 5 Закона Ульяновской области от 09.03.2010 № 16-ЗО «О порядке предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространённых полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положения законодательного акта) Ульяновской области».
Лицензия на пользование участками недр может дополняться иными условиями, не противоречащими законодательству о недрах Российской Федерации и Ульяновской области.
3.1.1.5. В виде текстовых и графических приложений к бланку лицензии на пользование недрами в качестве документов, являющихся её неотъемлемыми частями, прикладываются:
1) условия пользования участками недр;
Условия пользования участками недр подписываются заместителем Председателя Правительства Ульяновской области – Министром сельского, лесного хозяйства, природных ресурсов Ульяновской области (далее – Министр) и заверяется печатью;
2) копия решения, являющегося основанием предоставления лицензии;
3) схема расположения участка недр. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, отражаются географическими координатами угловых точек. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, рекомендуется указывать на топографических планах;
4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
5) копия свидетельства о постановке заявителя на налоговый учёт;
6) сведения об участке недр и заявителе, отражающие:
местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и запрещённого землепользования с отражением их на схеме расположения участка недр;
геологическую характеристику участка недр с указанием наличия месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов по ним;
обзор работ, проведенных на участке недр, наличие на участке недр горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы при работе на этом участке;
наличие других пользователей недр на данном участке недр;
7) перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения действия лицензии на пользование этим участком недр (указывается при переоформлении лицензии);
8) краткая справка о пользователе участками недр, содержащая: юридический адрес заявителя, контактные телефоны;
9) иные приложения: может дополняться иными материалами, имеющими отношение к предоставленному в пользование участку недр.
Результатом указанных административных действий является оформленная и подготовленная для регистрации лицензия на пользование недрами.
3.1.2. Административная процедура – регистрация лицензии на пользование недрами.
3.1.2.1. Должностное лицо департамента природных ресурсов и экологии, ответственное за регистрацию лицензий (далее – должностное лицо, ответственное за регистрацию лицензий), в течение 5 рабочих дней осуществляет регистрацию лицензии на пользование недрами.
3.1.2.2. Государственная регистрация лицензии на пользование участками недр заключается:
- в присвоении государственного регистрационного номера;
- в проставлении штампа и подписи государственного регистратора;
- во внесении записи о регистрации лицензии в реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами общераспространёнными полезными ископаемыми на территории Ульяновской области.
3.1.2.3. Должностное лицо, ответственное за регистрацию лицензий, при осуществлении регистрации лицензии на пользование недрами присваивает ей государственный регистрационный номер и проставляет указанный номер, а также штамп государственной регистрации (далее - штамп) на трёх оригиналах бланка лицензии. Штамп проставляется в левом нижнем углу на лицевой стороне бланка лицензии (приложение 5 к Регламенту).
3.1.2.4. Государственный регистрационный номер состоит из серии, номера, аббревиатуры вида полезного ископаемого и аббревиатуры вида работ.
3.1.2.5. Серия регистрационного номера представляет собой аббревиатуру Ульяновской области – УЛН.
3.1.2.6. Номер лицензии – пятизначное число, обозначающее порядковый номер лицензии в едином государственном реестре. Нумерация ведётся с 80000 номера.
3.1.2.7. Вид лицензии определяется двумя буквами:
1) первая буква обозначает вид полезного ископаемого:
Т – твёрдые полезные ископаемые;
В - другие подземные воды.
2) вторая буква обозначает вид работ:
П – геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценку пригодности участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения;
Р – одновременно для геологического изучения (поисков и оценки), разведки и добычи полезных ископаемых;
Э – разведка и добыча полезных ископаемых;
Д – другие виды работ, не связанные с добычей полезных ископаемых (строительство и эксплуатация на участке недр местного значения подземных сооружений местного значения).
3.1.2.8. Должностное лицо, ответственное за регистрацию лицензий, после совершения процедур, указанных в пункте 3.1.2.3 Регламента, в течение пяти рабочих дней вносит в реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами общераспространёнными полезными ископаемыми на территории Ульяновской области запись о регистрации лицензии.
Результатом указанных административных действий является зарегистрированная лицензия на пользование недрами.
3.1.3. Административная процедура – выдача лицензии на пользование недрами.
3.1.3.1. Оформленная в 3-х экземплярах и зарегистрированная Министерством лицензия на пользование недрами выдаётся её получателю в течение десяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, один экземпляр – в Ульяновский филиал Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу», один экземпляр - в архив Министерства.
3.1.3.2. При утрате лицензии на пользование участками недр Заявителю на основании его письменного заявления об утрате лицензии Министерством выдаётся её дубликат.
3.1.3.3. Дубликат лицензии выдаётся, в сроки, установленные п. 2.4 Административного регламента, в строгом соответствии с оригиналом лицензионных документов, хранящихся в Министерстве.
На лицевой стороне дубликата лицензии в правом верхнем углу проставляется штамп "Дубликат" (приложение 6 к настоящему Административному регламенту).
Результатом указанных административных действий является выдача лицензии на пользование недрами заявителю.
3.1.3.4. Административная процедура – уведомление налоговых органов о выдаче лицензии.
Должностное лицо, ответственное за регистрацию лицензий, обязано сообщить о предоставлении прав на пользование недрами:
- в течение 10 календарных дней после регистрации лицензии на пользование недрами в Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в соответствии с п. 7 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации;
- в течение 5 календарных дней после регистрации лицензии на пользование недрами в налоговые органы по месту регистрации недропользователя в соответствии с п. 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
3.2. Внесение изменений и дополнений в условия пользования недрами.
Внесение изменений и дополнений в условия пользования недрами осуществляется, в сроки, установленные п. 2.4 Административного регламента, по взаимному согласию заявителя и Министерства в случаях:
а) изменения законодательства в области недропользования;
б) изменения границ участка недр в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2012 № 429 «Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование»;
в) возникновения обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых была предоставлена лицензия на пользование недрами;
г) продления срока действия лицензии на пользование недрами;
д) приостановления и ограничения права пользования недрами.
Основаниями для начала осуществления административных процедур в рамках исполнения указанной государственной функции являются:
заявление пользователя недр с просьбой о внесении изменений и дополнений в лицензию (далее – заявление на внесение изменений);
обращение Министерства к пользователю недр с предложением о внесении изменений и дополнений в лицензию.
Предоставление Министерством государственной услуги в части внесения изменений и дополнений включает в себя:
1) регистрацию заявления на внесение изменений и дополнений;
2) формирование и направление межведомственных запросов;
3) рассмотрение заявления на внесение изменений и дополнений, подготовка и направление материалов в рабочую группу по рассмотрению заявок;
4) рассмотрение материалов на заседании рабочей группы по рассмотрению заявок;
5) принятие решения о внесении изменений и дополнений, оформление внесения изменений и дополнений;
6) государственную регистрацию и выдачу изменений и дополнений;
7) уведомление налоговых органов о выдаче изменений и дополнений.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по внесению изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр приведена в приложении № 7 к Административному регламенту.
Перечень документов, необходимых для внесения изменений в условия пользования участком недр местного значения, определенные лицензией приведён в Приложении № 8 к Административному регламенту.
3.2.1. Административная процедура – регистрация заявления на внесение изменений и дополнений.
Основанием для начала административной процедуры является обращение недропользователя с заявлением о предоставлении государственной услуги и прилагаемыми к нему необходимыми документами.
3.2.1.1. Регистрация заявления на внесение изменений и дополнений с приложениями (далее - заявочные материалы) осуществляется ответственным за делопроизводство, в день подачи заявочных материалов, указанных в п. 2.6.3 Регламента.
Заявление о предоставлении государственной услуги подается по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.
Заявление о предоставлении государственной услуги и документы могут быть представлены в Министерство как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов, а также направлены в Министерство посредством почтовой связи.
3.2.1.2. Срок выполнения настоящей административной процедуры указан в пункте 2.4 настоящего Регламента.
После получения зарегистрированного заявления Министр накладывает резолюцию. Далее заявление направляется директору департамента природных ресурсов и экологии Министерства, осуществляющему полномочия по предоставлению государственной услуги, на рассмотрение.
Результатом действия является передача зарегистрированного заявления на рассмотрение в департамент природных ресурсов и экологии.
3.2.2. Административная процедура – формирование и направление межведомственных запросов.
3.2.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры рассмотрения заявления является поступление заявления в департамент природных ресурсов и экологии с резолюцией Министра.
Директор департамента природных ресурсов и экологии во исполнение резолюции Министра в течение одного рабочего дня назначает специалиста департамента природных ресурсов и экологии, ответственного за рассмотрение заявления (далее – должностное лицо).
3.2.2.2. Должностное лицо формирует межведомственный запрос о предоставлении:
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица (ЕГРЮЛ);
выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица (ЕГРИП);
сведений о постановке на налоговый учёт в налоговом органе и направляет его в налоговые органы.
санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта и направляет его в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области.
3.2.2.3. Направление запросов осуществляется на бумажном носителе за подписью уполномоченных на межведомственное взаимодействие сотрудников Министерства либо в электронном виде по единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
Сведения и документы из ЕГРЮЛ и ЕГРИП предоставляются на электронных носителях, либо по адресу электронной почты, указанному в запросе о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, либо с использованием Интернет-сервиса, размещенного на сайте Федеральной налоговой службы, (при наличии технической возможности) - в форме электронного документа. С использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.2.2.4. Срок направления Министерством запросов составляет 5 календарных дней со дня обращения Заявителя за предоставлением государственной услуги.
3.2.2.5. Поступившие на межведомственный запрос документы и информация приобщаются к документам, представленным заявителем.
Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов.
3.2.3. Административная процедура – рассмотрение заявления на внесение изменений и дополнений, подготовка и направление материалов в рабочую группу по рассмотрению заявок.
3.2.3.1. Должностное лицо рассматривает поступившие заявочные материалы на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 2.6.3 Административного регламента. В случае если по результатам рассмотрения поступившие заявочные материалы признаются несоответствующими установленным требованиям, то должностное лицо в течение 5 рабочих дней направляет Заявителю подписанное Министром извещение об отказе в приёме заявления с указанием причин отказа.
Заявление и заявочные материалы в этом случае Заявителю не возвращаются.
3.2.3.2. В случае, если по результатам рассмотрения поступившее заявление признаётся соответствующим установленным требованиям, то должностное лицо:
1) в течение 5 календарных дней готовит проект изменений и дополнений в условия пользования недрами в 3-х оригинальных экземплярах, если вносимые изменения и дополнения не требуют принятия рекомендательного решения рабочей группы по рассмотрению заявок;
2) в течение 3 рабочих дней направляет заявление и заявочные материалы в рабочую группу по рассмотрению заявок для принятия решения.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:
- отказ во внесении изменений и дополнений;
- подготовка проекта изменений и дополнений;
- направление заявления в рабочую группу по рассмотрению заявок для принятия решения.
3.2.4. Административная процедура – рассмотрение материалов на заседании рабочей группы по рассмотрению заявлений.
Рабочая группа по рассмотрению заявок в течение 5 рабочих дней рассматривает заявочные материалы и оформляет решение протоколом.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих рекомендательных решений:
- о необходимости внесения изменений и дополнений;
- отказ во внесении изменений и дополнений.
3.2.5. Административная процедура – принятие решения о внесении изменений и дополнений, оформление внесения изменений и дополнений.
3.2.5.1. Должностное лицо после получения утверждённого протокола заседания рабочей группы по рассмотрению заявок готовит для подписания Министром изменения и дополнения в условия пользования участками недр в 3-х оригинальных экземплярах или, в случае принятия рабочей группой по рассмотрению заявок решения об отказе во внесении изменений и дополнений, в течение 3 рабочих дней направляет Заявителю подписанное Министром извещение об отказе во внесении изменений и дополнений с указанием причин отказа.
3.2.5.2. Министр в течение 3 рабочих дней подписывает изменения и дополнения в 3-х оригинальных экземплярах.
3.2.5.3. Уполномоченное лицо Заявителя в течение 20 дней с даты принятия решения о внесении изменений и дополнений обязано выразить согласие с внесёнными изменениями и дополнениями путем проставления подписи, фамилии и инициалов, даты, печати Заявителя и направить в Министерство подписанное дополнение в лицензию на пользование участками недр.
В случае если дополнение подписало лицо, не являющееся руководителем Заявителя и отличное от уполномоченного лица, подписавшего заявление, указанное в пункте 2.6.3 Административного регламента, то к направляемому дополнению прикладывается доверенность.
3.2.5.4. В случае если Заявитель не согласен с направленным в его адрес дополнением, то уполномоченное лицо Заявителя в течение срока, установленного в пункте 3.2.5.3. Административного регламента, обязано направить в Министерство мотивированный отказ.
3.2.5.5. После подписания уполномоченным лицом Заявителя дополнения оно направляется в Министерство.
3.2.5.6. В случае если в течение 20 календарных дней с момента получения Заявителем дополнения Заявитель не подписывает его или направил отказ в подписании, то министром принимается решение об аннулировании дополнения и направлении заявления на хранение в архив Министерства.
3.2.5.7. После поступления в Министерство подписанного Заявителем дополнения оно направляется в департамент природных ресурсов и экологии для проведения государственной регистрации.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:
- оформленное и подготовленное для регистрации дополнение;
- отказ во внесении изменений и дополнений.
3.2.6. Административная процедура – государственная регистрация и выдача изменений и дополнений.
3.2.6.1. Регистрация и выдача изменений и дополнений осуществляется в сроки и в порядке, которые установлены настоящим Административным регламентом в пункте 3.1.2 для регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами.
3.2.6.2. При государственной регистрации дополнения в условия пользования недрами:
- присваивается государственный регистрационный номер Министерства;
- проставляется штамп и подпись государственного регистратора;
- вносится запись о регистрации дополнения в реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами общераспространёнными полезными ископаемыми на территории Ульяновской области.
Результатом указанных административных действий является выдача зарегистрированных дополнений Заявителю, Ульяновский филиал Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу».
3.2.7. Административная процедура – уведомление налоговых органов о выдаче изменений и дополнений.
Должностное лицо, ответственное за регистрацию лицензий, обязано в случаях продления срока действия лицензии на пользование участками недр, досрочного прекращения или приостановления, или ограничения права пользования участками недр письменно уведомить в течение 5 рабочих дней после регистрации дополнений налоговые органы по месту регистрации недропользователя в соответствии с п. 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Результатом указанных административных действий является письменное уведомление налоговых органов о выдаче дополнений в условия пользования участками недр.
3.3. Переоформление лицензий на пользование участками недр.
Переоформление лицензий на право пользования участками недр осуществляется в случаях, определённых статьей 17.1 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21 февраля 1992 г. № 2395-1, в сроки, установленные п. 2.4 Административного регламента. При переоформлении лицензии на право пользования участком недр условия пользования недрами пересмотру не подлежат.
Предоставление Министерством государственной услуги по переоформлению лицензии на пользование участком недр включает в себя:
1) регистрацию заявления на переоформление лицензии на пользование участком недр (далее - заявление на переоформление лицензии);
2) формирование и направление межведомственных запросов;
3) рассмотрение заявления на переоформление лицензии, подготовка и направление материалов в рабочую группу по рассмотрению заявок;
4) рассмотрение заявления на заседании рабочей группы по рассмотрению заявок;
5) принятие решения;
6) оформление, государственную регистрацию и выдачу переоформленной лицензии;
7) уведомление налоговых органов о переоформлении лицензии.
Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги по переоформлению лицензии на пользование участками недр приведена в приложении № 9 к настоящему Административному регламенту.
Перечень документов, необходимых для переоформления лицензии на пользование участком недр местного значения приведён в приложении № 10 к настоящему Административному регламенту.
3.3.1. Административная процедура – регистрация заявления на переоформление лицензии.
Регистрация заявления на переоформление лицензии осуществляется ответственным за делопроизводство – главный специалист отдела охраны и защиты леса, лесовосстановления и агротехнических мероприятий департамента лесного хозяйства Министерства в день подачи соответствующего заявления в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
После регистрации заявление на переоформление лицензии направляется на рассмотрение министру.
Результатом указанных административных действий является регистрация заявления на переоформление лицензии.
3.3.2. Административная процедура – формирование и направление межведомственных запросов.
3.3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры рассмотрения заявления является поступление заявления в департамент природных ресурсов и экологии с резолюцией Министра.
Директор департамента природных ресурсов и экологии во исполнение резолюции Министра в течение одного рабочего дня назначает должностное лицо.
3.3.2.2. Должностное лицо формирует межведомственный запрос о предоставлении документов:
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица;
выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица;
сведений о постановке на налоговый учёт в налоговом органе
и направляет его в налоговые органы.
санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта и направляет его в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области.
Информация об уплате государственной пошлины получается Министерством с использованием Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах путём межведомственного информационного взаимодействия.
3.3.2.3. Направление запросов осуществляется на бумажном носителе за подписью уполномоченных на межведомственное взаимодействие сотрудников Министерства либо в электронном виде по единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
Сведения и документы из ЕГРЮЛ и ЕГРИП предоставляются на электронных носителях, либо по адресу электронной почты, указанному в запросе о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, либо с использованием Интернет-сервиса, размещенного на сайте Федеральной налоговой службы, (при наличии технической возможности) - в форме электронного документа. С использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.3.2.4. Срок направления Министерством запросов составляет 5 календарных дней со дня обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.
3.3.2.5. Поступившие на межведомственный запрос документы и информация приобщаются к документам, представленным заявителем.
Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов.
3.3.3. Административная процедура – рассмотрение заявления на переоформление лицензии, подготовка и направление материалов в рабочую группу по рассмотрению заявок.
3.3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры рассмотрения заявления является поступление заявления в департамент природных ресурсов и экологии с резолюцией Министра.
Директор департамента природных ресурсов и экологии во исполнение резолюции Министра в течение 2 рабочих дней назначает должностное лицо для рассмотрения заявления на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 2.6.4 Административного регламента и подготовки для рассмотрения на заседании рабочей группы по рассмотрению заявок.
3.3.3.2. Должностное лицо в течение 5 рабочих дней рассматривает заявление на предмет соответствия его требованиям законодательства Российской Федерации и Ульяновской области и направляет в рабочую группу по рассмотрению заявок для принятия решения. В случае, если переоформляемая лицензия на пользование участками недр была предоставлена по результатам аукциона, производится проверка соответствия претендента условиям проведения аукциона, по результатам которого была предоставлена указанная лицензия. При необходимости проведения проверки соответствия претендента условиям проведения аукциона срок рассмотрения заявления может быть увеличен, но не более чем на 20 рабочих дней, о чём должен быть уведомлен претендент.
Результатом указанных административных действий является направление заявления в рабочую группу по рассмотрению заявок для принятия решения.
3.3.4. Административная процедура – рассмотрение заявления на переоформление лицензии рабочей группой по рассмотрению заявок.
Рабочая группа по рассмотрению заявок в течение 10 рабочих дней рассматривает заявление и оформляет решение протоколом.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих рекомендательных решений:
- о переоформлении лицензии;
- отказ в переоформлении лицензии.
3.3.5. Административная процедура – принятие решения о переоформлении лицензии.
3.3.5.1. Должностное лицо после получения утверждённого протокола заседания рабочей группой по рассмотрению заявок в течение 5 календарных дней готовит проект распоряжения о переоформлении лицензии в 1-м оригинальном экземпляре или, в случае принятия рабочей группой по рассмотрению заявок решения об отказе в переоформлении лицензии, в течение 3 рабочих дней направляет заявителю подписанное министром извещение об отказе в переоформлении лицензии с указанием причин отказа. Заявление и заявочные материалы в последнем случае заявителю не возвращаются.
3.3.5.2. Министр в течение 3 рабочих дней подписывает распоряжение о переоформлении лицензии в 1-м оригинальном экземпляре.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:
- распоряжение о переоформлении лицензии;
- уведомление Заявителя об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами с указанием причин.
3.3.6. Административная процедура – оформление, государственная регистрация и выдача переоформленной лицензии.
3.3.6.1. Оформление, регистрация и выдача переоформленной лицензии осуществляется в сроки и в порядке, установленными настоящим Административным регламентом в пунктах 3.1.1., 3.1.2 и 3.1.3 для регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами.
Результаты предоставления государственной услуги в электронном виде не предусмотрено.
3.3.6.2. Должностное лицо после внесения в реестр государственной регистрации лицензий на право пользования недрами общераспространёнными полезными ископаемыми на территории Ульяновской области записи о регистрации лицензии, оформленной взамен ранее действовавшей, вносит в единый государственный реестр лицензий запись о прекращении действия лицензии, зарегистрированной ранее.
Результатом указанных административных действий является выдача зарегистрированной переоформленной лицензии Заявителю, Ульяновскому филиалу Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу».
3.3.7. Административная процедура – уведомление налоговых органов о переоформлении лицензии.
Уведомление налоговых органов о переоформлении лицензии осуществляется в сроки и в порядке, установленными Административным регламентом в пункте 3.1.3.4.
Результатом указанных административных действий является письменное уведомление налоговых органов о выдаче переоформленной лицензии.
3.4. Досрочное прекращение или приостановление или ограничение права пользования участками недр.
Предоставление государственной услуги в части принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр, осуществляется в сроки, установленные п. 2.4 Административного регламента и включает в себя:
1) регистрацию заявления (приложение № 1 к Административному регламенту) на досрочное прекращение или приостановление или ограничение права пользования участками недр;
2) рассмотрение заявления, подготовка материалов и направление в рабочую группу по рассмотрению заявок;
3) рассмотрение заявления на заседании рабочей группы по рассмотрению заявок;
4) принятие решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр;
5) реализацию решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по осуществлению принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр приведена в приложении № 11 к Административному регламенту.
Перечень документов, необходимых для принятия решения о досрочном прекращении, права пользования участком недр местного значения приведён в приложении № 12 к Административному регламенту.
3.4.1. Административная процедура – регистрация заявления на досрочное прекращение или приостановление или ограничение права пользования участками недр.
Регистрация заявления осуществляется ответственным за делопроизводство не позднее дня, следующего за днём получения.
В течение 2 рабочих дней зарегистрированное заявление направляется Министру на рассмотрение.
Результатом указанных административных действий является регистрация заявления о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр.
3.4.2. Административная процедура – рассмотрение заявления, подготовка материалов и направление в рабочую группу по рассмотрению заявок.
3.4.2.1. В течение 2-х рабочих дней со дня поступления зарегистрированного заявления министр рассматривает поступившее заявление и направляет его в департамент природных ресурсов и экологии. Директор департамента природных ресурсов в течение 2-х рабочих дней назначает должностное лицо для рассмотрения на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 2.6.5 Регламента.
3.4.2.2. В случае если по результатам рассмотрения поступившее заявление признаётся несоответствующим установленным требованиям, то должностное лицо в течение 5 рабочих дней направляет Заявителю подписанное Министром извещение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
Заявление и заявочные материалы в этом случае заявителю не возвращаются.
3.4.2.3. В случае если по результатам рассмотрения поступившее заявление признаётся соответствующим установленным требованиям, то должностное лицо в течение 5 рабочих дней направляет заявление в рабочую группу по рассмотрению заявок для принятия рекомендательного решения.
Результатом указанных административных действий является направление заявления в рабочую группу по рассмотрению заявок для рассмотрения вопроса по досрочному прекращению или приостановлению или ограничению права пользования участком недр или отказ в предоставлении государственной услуги.
3.4.3. Административная процедура – рассмотрение заявления рабочей группой по рассмотрению заявок.
3.4.3.1. На заседаниях рабочей группы по рассмотрению заявок в течение 10 рабочих дней рассматриваются и принимаются рекомендательные решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр.
3.4.3.2. Решение рабочей группы по рассмотрению заявок о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр оформляется протоколом заседания рабочей группы по рассмотрению заявок. Протокол оформляется в течение 3-х рабочих дней с даты заседания и подписывается председателем и секретарем.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих рекомендательных решений:
- о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр;
- отказ в досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр.
3.4.4. Административная процедура – принятие решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр.
3.4.4.1. Должностное лицо в течение 3 рабочих дней с момента подписания протокола заседания рабочей группы по рассмотрению заявок, в котором выражена рекомендация о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр, готовит проект распоряжения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр. В случае если по результатам рассмотрения заявления будет признано, что основания для принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами отсутствуют, то должностное лицо в течение 10 рабочих дней направляет заявителю подписанный министром мотивированный отказ в досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами.
3.4.4.2. В распоряжении Министерства о досрочном прекращении права пользования участками недр по заявлению недропользователя указываются:
1) основания для принятия решения о досрочном прекращении права пользования участками недр;
2) сведения о заявлении владельца лицензии о досрочном прекращении права пользования участками недр;
3) дата прекращения права пользования участками недр;
4) соответствующие поручения департаменту природных ресурсов и экологии;
5) ответственное лицо за контроль по выполнению распоряжения.
3.4.4.3. В распоряжении о приостановлении или ограничении права пользования участками недр указываются:
1) основание приостановления или ограничения права пользования участками недр;
2) виды работ, проведение которых запрещается, с указанием причин этого запрета (при ограничении права пользования участками недр);
3) дата вступления в силу решения о приостановлении или ограничении права пользования участками недр;
5) условия, при наступлении которых решение о приостановлении или ограничении права пользования участками недр может быть отменено;
6) соответствующие поручения департаменту природных ресурсов и экологии;
7) ответственное лицо за контроль по выполнению распоряжения.
3.4.4.4. Распоряжение о досрочном прекращении или приостановке или ограничении права пользования участками недр по заявлению недропользователя подписывается Министром в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:
- распоряжение о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр;
- уведомление заявителя об отказе в досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр с указанием причин.
3.4.5. Административная процедура – реализация решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр.
3.4.5.1. Должностное лицо, ответственное за регистрацию лицензий, в течение 5 календарных дней с момента подписания распоряжения делает в государственном реестре лицензий на пользование недрами запись о прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр и направляет письменные уведомления в органы Ростехнадзора, Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области, где была проведена регистрация владельца лицензии, муниципальное образование, на территории которого расположен участок недр, и Ульяновский филиал Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу».
3.4.5.2. Дополнение в условия пользования недрами о приостановлении или ограничении права пользования недрами оформляется и регистрируется в порядке, установленном п.п. 3.2.5 и 3.2.6 Регламента.
Результатом указанных административных действий является направление Заявителю зарегистрированного дополнения в условия пользования участками недр о приостановлении или ограничении права пользования участками недр и письменное уведомление в органы Ростехнадзора, налоговые органы, Ульяновский филиал Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу», муниципальное образование о досрочном прекращении права пользования участками недр или приостановлении или ограничении права пользования участками недр.
3.4.5.3.Исправление технических ошибок в лицензии на пользование участками недр.
Технические ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные при оформлении или переоформлении лицензий на пользование участками недр, в том числе в сведениях о границах участков недр, исправляются Министерством в течение 15 календарных дней после обнаружения ими технических ошибок или в течение 60 календарных дней после получения от владельца лицензии на пользование участками недр заявления об исправлении в этой лицензии технических ошибок в случае подтверждения Министерством наличия таких ошибок.
Заявление об исправлении технических ошибок в лицензии на пользование участками недр подается владельцем лицензии на пользование участками недр в Министерство.
Министерство информируют владельца лицензии на пользование участками недр об исправлении технических ошибок в лицензии или об отказе в их исправлении в течение семи календарных дней после принятия решения об их исправлении или об отказе в их исправлении. Исправление технических ошибок в лицензии на пользование участками недр осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход права пользования недрами.
Споры, возникшие при исправлении технических ошибок в лицензии на пользование участками недр, подлежат разрешению в судебном порядке.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами, государственными служащими положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется директором департамента природных ресурсов и экологии Министерства.
4.2. Текущий контроль осуществляется директором департамента природных ресурсов и экологии Министерства путём проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ульяновской области.
4.3. Министерство организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги. Контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сроки проведения проверок: не реже 1 (одного) раза в квартал.
В целях максимального соблюдения прав граждан и открытости при проведении проверок для участия в них могут привлекаться Заявители, иные граждане и представители общественных организаций.
Специалисты департамента природных ресурсов и экологии Министерства организуют и осуществляют контроль за исполнением государственной услуги.
4.4. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании распоряжений Министерства.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельные вопросы.
За нарушение порядка предоставления государственной услуги виновные лица несут административную ответственность предусмотренную законодательством Российской Федерации.
4.5. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.6. Должностные лица, ответственные за оказание государственной услуги обязаны сообщать о личной заинтересованности в результатах проводимых административных процедур, либо аффилированности с Заявителями, которые могут привести к конфликту интересов, а также в случае непринятия должностным лицом мер по предотвращению такого конфликта, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4.7. Для осуществления общественного контроля за предоставлением государственной услуги Заявители, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами Министерства требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих
5.1. Действия (бездействия) и решения Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации
5.2. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных Административным регламентом и законодательством;
отказ в приёме документов у Заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области;
затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области;
отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
В досудебном (внесудебном) порядке решения, действия или бездействие должностных лиц обжалуются в Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области.
Уполномоченное лицо на рассмотрение жалобы является Заместитель Председателя Правительства Ульяновской области Министр сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения своей жалобы.
5.3.1. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, подаются в Правительство Ульяновской области.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы Ульяновской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, в приёме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.1. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.6.2. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.7. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего раздела, Заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.
Решение по жалобе может быть обжаловано в судебном порядке.
Судебное обжалование осуществляется по правилам подведомственности и подсудности, а также в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней после обращения в Министерство.
5.10. Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы содержится в Административном регламенте и размещён на информационных стендах, а так же на официальном сайте Министерства в информациионно-телекомуникационной сети «Интернет».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному регламенту
ЗАЯВЛЕНИЕ
(вид получаемой государственной услуги)
1.Заявитель_______________________________________________________
(указать данные о заявителе)
2. _______________________________________________________________
(указать коды ОКПО, ОГРН, ИНН, КПП)
______________________________________________________________
3.___________________________________________________________________
(юридический адрес и почтовый адрес)
_________________________________________________________________
телефон___________________________________телефакс_____________________________________________________________________________________
(ф.и.о. физического лица или законного представителя юридического лица)
5. Номера счетов, наименование банков________________________
_______________________________________________________________
5. Перечень намечаемых работ ___________________
____________________________________________________________________
7. Перечень прилагаемых документов_______________________________
Дата____________________ Подпись________________(Ф.И.О.)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ В ЧАСТИ ОФОРМЛЕНИЯ, РЕГИСТРАЦИИ ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИИ
НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Административному регламенту
Перечень документов, необходимых для оформления,
государственной регистрации и выдачи лицензий
на пользование участком недр местного значения
Для получения государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами заявитель представляет:
1. В случае получения права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространённых полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, заявитель представляет заявление (приложение 1 к Регламенту), к которому прилагаются:
- обзорная карта района работ;
- выкопировка из топографической карты (плана) с нанесёнными границами утверждённых запасов месторождения и испрашиваемого горного отвода с географическими координатами угловых точек;
- пояснительная записка с предложениями по освоению месторождения;
- данные о технических и технологических возможностях заявителя (или организаций, привлекаемых заявителем), обеспечивающих выполнение работ, связанных с пользованием участком недр.
Указанные документы изготовляются и предоставляются заявителем.
1.1. Для получения права пользования участком недр, содержащего подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, необходимы следующие документы:
1) заявление (приложение 1 к Регламенту);
2) простые копии учредительных документов - для юридического лица (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально);
3) решение уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке) или доверенность, выданная в установленном порядке;
4) выписка из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ);
5) копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;
6) документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных средств на осуществление пользования недрами;
7) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
8) схема расположения участка недр;
9) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;
10) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);
11) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);
12) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);
13) выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
14) справка налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами;
15) информация о предыдущей деятельности заявителя, в том числе: данные о полученных заявителем лицензиях на пользование участками недр; сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами.
Документы, указанные в пунктах 1-8 изготовляются и предоставляются заявителем.
Документ, указанный в пункте 9 изготовляется Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области.
Документы, указанные в пунктах 10-14 – документы Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
Сведениями, указанные в пункте 15 располагает Министерство либо отдел геологии и лицензирования по Ульяновской области Департамента по недропользованию по Приволжскому Федеральному округу.
К заявке должны быть приложены дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать:
целевое назначение использования подземных вод;
обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;
требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;
паспорт (при его наличии) и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения;
наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристику, сведения о методах наблюдений за подземными водами.
Указанные документы изготовляются и предоставляются заявителем.
Для получения права пользования участком недр для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, заявитель должен представить документы и сведения, перечисленные в пунктах 1 - 8, за исключением документов и сведений, перечисленных в пунктах 9 - 15.
Перечень документов, установленных 1 - 15, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных документов не допускается.
Заявитель вправе представить документы и информацию, перечисленные в пунктах 9 - 15 по собственной инициативе. В случае их не представления Министерство запрашивает их посредством межведомственного взаимодействия.
2. В случае получения права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространённых полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространённых полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено, заявитель представляет заявление (приложение 1 к Регламенту), к которому прилагаются:
- пояснительная записка с предложениями по освоению месторождения;
- заверенные в установленном законом порядке копии документов, подтверждающих право на использование имущества, необходимого для обеспечения пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространённых полезных ископаемых;
- данные о технических и технологических возможностях заявителя (или организаций, привлекаемых заявителем), обеспечивающих выполнение работ, связанных с пользованием участком недр.
Указанные документы изготовляются и предоставляются заявителем.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Административному регламенту
Форма бланка лицензии на пользование недрами (лицевая сторона)
Герб России
___________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего лицензию)
ЛИЦЕНЗИЯ
на пользование недрами
+-+-+-+ +-+-+-+-+-+ +-+-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-+-+ +-+-+-+-+-+ +-+-+
серия номер вид лицензии
Выдана ____________________________________________________________________
(субъект предпринимательской деятельности, получивший
___________________________________________________________________________
данную лицензию)
___________________________________________________________________________
в лице ____________________________________________________________________
(ф.и.о. лица, представляющего субъект предпринимательской
___________________________________________________________________________
деятельности)
с целевым назначением и видами работ ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Участок недр расположен ___________________________________________________
(наименование населенного пункта, района,
___________________________________________________________________________
области, края, республики)
Описание границ участка недр, координаты угловых точек, копии
топопланов, разрезов и др. приводятся в приложении ________________________
(N прилож.)
Участок недр имеет статус _________________________________________________
(геологического или горного отвода)
Дата окончания действия лицензии __________________________________________
(число, месяц, год)
Место штампа
государственной регистрации
Форма бланка лицензии на пользование недрами (оборот)
Неотъемлемыми составными частями настоящей лицензии являются следующие
документы (приложения):
1. Условия пользования недрами, на ___ л.;
2. Копия решения, являющегося основанием предоставления лицензии,
принятого в соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации «О недрах» на ___ л.;
3. Схема расположения участка недр на ___ л.;
4. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица
на ___ л.;
5. Копия свидетельства о постановке пользователя недр на налоговый учёт
на ___ л.;
6. Документ на ___ л., содержащий сведения об участке недр,
отражающие:
местоположение участка недр в административно-территориальном отношении
с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков
ограниченного и запрещённого землепользования с отражением их на схеме
расположения участка недр;
геологическую характеристику участка недр с указанием наличия
месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов (ресурсов) по ним;
обзор работ, проведенных ранее на участке недр, наличие на участке недр
горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы
при работе на этом участке;
сведения о добытых полезных ископаемых за период пользования участком
недр (если ранее производилась добыча полезных ископаемых);
наличие других пользователей недр в границах данного участка недр;
7. Перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если
ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков
предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения
действия лицензии на пользование этим участком недр (указывается при
переоформлении лицензии), на ___ л.;
8. Краткая справка о пользователе недр, содержащая: юридический адрес
пользователя недр, банковские реквизиты, контактные телефоны, на ___ л.;
9. Иные приложения ____________________________________________________
(название документов, количество страниц)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Уполномоченное должностное лицо
органа, выдавшего лицензию
_________________________________
(должность, ф.и.о. лица,
подписавшего лицензию)
_________________________________
Подпись _________________________
М.п. дата _______________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Административному регламенту
ОБРАЗЕЦ ШТАМПА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ
+----------------------------------------------+
¦ ¦
¦ ________________________________________ ¦
¦ регистрирующий орган ¦
¦ ¦
¦ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО ¦
¦ ¦
¦ "__" ____________ 201_ г. ¦
¦ ¦
¦ N ________________ ¦
¦ ________________________________________ ¦
¦ (подпись уполномоченного регистратора) ¦
¦ ________________________________________ ¦
¦ (фамилия, имя, отчество регистратора) ¦
¦ ¦
+----------------------------------------------+
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Административному регламенту
ОБРАЗЕЦ ШТАМПА
ДУБЛИКАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИИ
НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ
+-------------------------------------------------------+
¦ ¦
¦ _________________________________________________ ¦
¦ регистрирующий орган ¦
¦ ¦
¦ ДУБЛИКАТ ¦
¦ ¦
¦ "__" ______________________ 201_ г. ¦
¦ ¦
¦ _________________________________________________ ¦
¦ (подпись уполномоченного регистратора) ¦
¦ ¦
¦ _________________________________________________ ¦
¦ (фамилия, имя, отчество регистратора) ¦
¦ ¦
+-------------------------------------------------------+
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ЧАСТИ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к Административному регламенту
Перечень документов, необходимых для внесения изменений в условия пользования участком недр местного значения, определенные лицензией
Для получения государственной услуги в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами заявитель представляет заявление на внесение изменений и дополнений (приложение 1 к Регламенту) с приложением документов:
проект предлагаемых изменений в условия пользования участками недр местного значения, определённых лицензией;
указание обоснованных причин необходимости этих изменений и дополнений.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ЧАСТИ ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10
к Административному регламенту
Перечень документов, необходимых для переоформления лицензии
на пользование участком недр местного значения
Для получения государственной услуги в части переоформления лицензии на пользование участком недр заявитель подаёт в Министерство документы
1) заявление (приложение 1 к Регламенту) о переоформлении лицензии на право пользования недрами, в котором указано основание её переоформления и выражается согласие принять в полном объёме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, претендент представляет также документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания её переоформления);
2) копии учредительных документов.
Все прилагаемые к заявлению копии документов должны быть заверены в установленном законом порядке.
Дополнительно в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами заявитель должен представить документы:
1) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования (изменения его организационно-правовой формы) и реорганизация юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом - передаточный акт;
2) при прекращении деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу - передаточный акт, а также данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
3) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путём его разделения или выделения из него другого юридического лица - разделительный баланс и передаточный акт, а также данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
4) при учреждении юридическим лицом - пользователем недр нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица – пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:
- документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также данные о том, что ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на право пользования участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;
- данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
5) при приобретении субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр):
- данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации;
- документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр;
6) при передаче права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом:
- документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных документов основного и дочернего общества, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Копии должны быть заверены в установленном законом порядке);
- данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на право пользования недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка.
При изменении наименования юридического лица - пользователя недр предоставление дополнительных документов и сведений не требуется.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ЧАСТИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ДОСРОЧНОМ
ПРЕКРАЩЕНИИ ИЛИ ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИИ ПРАВА
ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР
ю
ПРИЛОЖЕНИЕ № 12
к Административному регламенту
Перечень документов, необходимых для принятия решения о досрочном прекращении, права пользования участком недр местного значения
Заявление владельца лицензии о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр должно содержать:
полное официальное наименование заявителя;
его юридический адрес;
основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;
ИНН заявителя;
банковские реквизиты заявителя;
обязательство по безусловному выполнению мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель согласно условиям, зафиксированным в лицензии на пользование недрами;
информацию о планируемых (либо проведенных) рекультивационных и ликвидационных мероприятиях;
дату прекращения права пользования недрами.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования отказа от права пользования недрами.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 13
к Административному регламенту
Адреса, график работы, контактная информация отделений многофункциональных центров Ульяновской области
№
п/п
Адрес отделения
График работы
Контактная информация
1
433300, Ульяновская обл., Ульяновский район, г. Новоульяновск, ул. Волжская, 12
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84255)7-26-51
mfc_rayon@ulregion.ru
2
433700, Ульяновская обл., р.п. Базарный Сызган, ул. Советская, 103
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84240)2-10-74
mfc_rayon@ulregion.ru
3
433750, Ульяновская обл., г. Барыш, Пионерская, д.6
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84253)2-24-61
mfc_rayon@ulregion.ru
4
433100, Ульяновская обл., р.п. Вешкайма, ул. Комсомольская, 14
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84243)2-13-81
mfc_rayon@ulregion.ru
5
433030, Ульяновская обл., г.Инза, Заводская, д.2, каб 5
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84241)2-48-37
mfc_rayon@ulregion.ru
6
433210, Ульяновская обл., р.п.Карсун, ул. Гусева, д.6
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84246)2-31-90
mfc_rayon@ulregion.ru
7
433760, Ульяновская обл., р.п. Кузоватово, пер. Заводской, д.16
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84237)2-31-06
mfc_rayon@ulregion.ru
8
433130, Ульяновская обл., р.п.Майна, ул.Советская, д.3, каб.35
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84244)2-14-04
mfc_rayon@ulregion.ru
9
433508, Ульяновская обл., г.Димитровград, ул. Гагарина 16
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84235)2-43-56
mfc_rayon@ulregion.ru
10
433810, Ульяновская обл., р.п.Николаевка, пл.Ленина, д.1, каб 221
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84247)2-18-04
mfc_rayon@ulregion.ru
11
433560, Ульяновская обл., р.п. Новая Малыкла, ул. Кооперативная, 32
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84232)2-20-87
12
433871, Ульяновская обл., р.п.Новоспасское, ул. Мира, д.25, каб.23
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84238)2-10-38
mfc_rayon@ulregion.ru
13
433970, Ульяновская обл., р.п.Павловка, ул. Калинина 24, каб.15
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84248)2-20-57
mfc_rayon@ulregion.ru
14
433910, Ульяновская обл., р.п. Радищево, пл.50 лет ВЛКСМ, 11
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84239)2-17-30
mfc_rayon@ulregion.ru
15
433380, Ульяновская обл., г.Сенгилей, ул. Советская, д.1,
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84233)2-29-28
mfc_rayon@ulregion.ru
16
433940, Ульяновская обл., р.п. Старая Кулатка, ул. Пионерская 30
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84249)2-13-14
mfc_rayon@ulregion.ru
17
433460, Ульяновская обл., р.п. Ст. Майна, пл.Ленина, 4
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84230)2-14-93
mfc_rayon@ulregion.ru
18
433240, Ульяновская обл., р. п. Сурское, ул. Советская, д. 25
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(8424)22-13-03
mfc_rayon@ulregion.ru
19
433360, Ульяновская обл., р.п.Тереньга, пл. Ленина, 2
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84234)2-21-60
mfc_rayon@ulregion.ru
20
433310, Ульяновская обл., р.п. Ишеевка, ул. Новокомбинатовская, 11
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84254)2-00-25
mfc_rayon@ulregion.ru
21
433610, Ульяновская обл., с.Большое Нагаткино, пл.Революции, д.12.
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84245)2-18-04
mfc_rayon@ulregion.ru
22
433505, Ульяновская обл., г. Димитровград, ул. Октябрьская, д. 64
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84235) 7-71-26
23
433400, Ульяновская обл., р.п.Чердаклы, ул.Первомайская, д.29
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84231) 2-12-52 mfc_rayon@ulregion.ru
24
432045, г. Ульяновск, ул. Промышленная, д. 54Г
пн-пт: 8:00 - 20:00
сб: 8:00 - 14:00
вс: выходной
8 (8422) 27-40-27
25
432072, г. Ульяновск, пр-т Созидателей, 116
пн-пт: 8:00 - 20:00
сб: 8:00 - 14:00
вс: выходной
8 (8422) 27-40-27
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПИРОДНЫХ РЕСУРСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
28 сентября 2015 года № 72
г. Ульяновск
Об утверждении Административного регламента Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области предоставления государственной услуги по оформлению, регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений и дополнений в лицензии, их переоформления, принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр
ИЗМЕНЕНИЯ:
приказ Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области от 09.06.2016 № 66 (НГР – RU73000201600459)
Признает утратившим силу приказ Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области от 09.07.2014 № 55 (НГР – RU73000201400516)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Законом Ульяновской области от 09.03.2010 № 16-ЗО «О порядке предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространённых полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положения законодательного акта) Ульяновской области», постановлением Правительства Ульяновской области от 02.10.2013 № 452-П «Об утверждении Положения о Министерстве сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области», Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области от 14.07.2014 № 298-П «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг», п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области предоставления государственной услуги по оформлению, регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений и дополнений в лицензии, их переоформления, принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр.
2. Признать утратившим силу:
приказ Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области от 09.07.2014 № 55 «Об утверждении Административного регламента Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области предоставления государственной услуги по оформлению, регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений и дополнений в лицензии, их переоформления, принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр».
Заместитель Председателя Правительства
Ульяновской области – Министр сельского,
лесного хозяйства и природных ресурсов
Ульяновской области А.В.Чепухин
УТВЕРЖДЁН
приказом Министерства
сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов
Ульяновской области
от « 28 » сентября 2015 г. № 72
Административный регламент предоставления
Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области государственной услуги по оформлению, регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений и дополнений в лицензии, их переоформления, принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования.
Административный регламент предоставления Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее - Министерство) государственной услуги по оформлению, регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений и дополнений в лицензии, их переоформления, принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр (далее – Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства по принятию в пределах своих полномочий решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения, выдачи дубликата лицензии, порядку взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Министерства с лицами, заявившими о предоставлении государственной услуги, иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
(пункт 1.1 – в ред. приказа Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области от 09.06.2016 № 66 (НГР – RU73000201600459))
1.2. Описание заявителей.
Заявителями могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами (далее - заявители), или лица, наделённые полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с Министерством при предоставлении государственной услуги в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. Информация о местах нахождения и графиках работы Министерства, его структурных подразделениях, участвующих в предоставлении государственной услуги, ОГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» способах получения информации о местах нахождения и графиках работы, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, приведена ниже, а также размещена на официальном сайте Министерства в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» по электронному адресу: www.agro-ul.ru.
Место нахождения Министерства: 432071, г.Ульяновск, ул.Радищева, д.5.
График (режим) работы Министерства: понедельник – пятница с 8.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00, суббота, воскресенье, праздничные дни – выходные дни.
Информация о месте нахождения и графике (режиме) работы Министерства может быть получена по приведённым ниже телефонам, адресу электронной почты, на официальном сайте и информационном стенде Министерства.
Справочные телефоны Министерства, его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора:
Министерство: телефон: (8422) 44-06-49, факс 44-25-70;
Департамент природных ресурсов и экологии Министерства (8422) 38-47-55;
адрес электронной почты Министерства: E-mail: min.selhoz@mail.ru;
официальный сайт Министерства в сети Интернет по электронному адресу: www.agro-ul.ru
Место нахождения ОГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области»: 432063,
г. Ульяновск, ул. Льва Толстого, д. 36/9
адрес электронной почты e-mail: mfc_ul@ulregion.ru
официальный сайт http://www.mfc.ulgov.ru
телефон: 8 (8422) 27-40-27
График работы понедельник-пятница: 8:00 - 20:00, суббота: 8:00 - 14:00, воскресение, праздничные дни – выходной.
Адреса, график работы, контактная информация отделений многофункциональных центров Ульяновской области указаны в приложении
№ 13 к Административному регламенту.
1.3.2. Другие органы исполнительной власти и организации не участвуют в предоставлении государственной услуги.
1.3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
по письменным обращениям;
по телефону;
по электронной почте;
с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы Ульяновской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области».
1.3.4. Порядок, форма и место размещения информации о порядке предоставления государственной услуги:
в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
в государственной информационной системе Ульяновской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области»;
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
на официальном сайте Министерства: http://agro-ul.ru.
на информационном стенде по месту нахождения Министерства.
1.3.5. При представлении консультаций по телефону должностные лица Министерства обязаны в соответствии с поступившим заявлением предоставлять информацию по следующим вопросам:
информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы Заявителя;
информацию о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам;
сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги;
перечень документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;
требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;
место размещения на официальном сайте Министерства справочных материалов по предоставлению государственной услуги.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
1.3.6. При консультировании по телефону специалисты должны назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился Заявитель, а затем в вежливой форме чётко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
Время предоставления ответа по телефону не должно превышать 10 (десять) минут.
При консультировании посредством индивидуального устного информирования специалисты дают Заявителю полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если специалист, к которому обратился Заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить Заявителю обратиться в письменном виде, либо назначить другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
Продолжительность индивидуального устного информирования каждого Заявителя составляет не более 10 минут.
При консультировании по электронной почте (при её наличии) ответ на обращение направляется на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней с момента поступления обращения, по вопросам, перечень которых установлен пунктом 1.3.5. Административного регламента.
В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 (десять) рабочих дней с момента поступления обращения.
Действия или бездействие Министерства и его должностных лиц, связанные с предоставлением государственной услуги, могут быть обжалованы в соответствии с порядком, предусмотренным разделом 5 Административного регламента.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Принятие в пределах своих полномочий решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения. Оформление, регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения (далее – участки недр), внесение изменений и дополнений в лицензии, их переоформление, выдачи дубликата лицензии принятие решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр (далее – государственная услуга).
(пункт 2.1 – в ред. приказа Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области от 09.06.2016 № 66 (НГР – RU73000201600459))
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, предоставляющего государственную услугу:
Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области.
Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом природных ресурсов и экологии Министерства.
Иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а так же организации, обращение в которые необходимо для оказания государственной услуги отсутствуют.
Сотрудникам Министерства запрещается требовать от Заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы исполнительной власти и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждённый постановлением Правительства Ульяновской области от 22.08.2011 № 41/398-П «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Ульяновской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание».
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
- в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование участками недр - выдача зарегистрированной лицензии на пользование участками недр Заявителю;
- в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр - выдача Заявителю зарегистрированного изменения и дополнения к лицензии на пользование участками недр или отказ во внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр;
- в части переоформления лицензии на пользование участками недр - выдача зарегистрированной лицензии на пользование участками недр Заявителю или отказ в переоформлении лицензии;
- выдача дубликата лицензии;
- в части досрочного прекращения или приостановления или ограничения права пользования участками недр - одно из следующих решений:
1) прекращение права пользования участками недр и снятие с государственного учёта лицензии;
2) приостановление права пользования участками недр;
3) ограничение права пользования участками недр;
4) отказ в досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Сроки, необходимые Министерству для предоставления государственной услуги, (а также в случае некомплектности представленных документов или нарушение требований к оформлению документов, несогласия Заявителя с условиями лицензионного соглашения), составляют:
- в течение пяти рабочих дней со дня оформления лицензия подлежит регистрации в реестре лицензий;
- лицензия выдаётся её получателю в течение десяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, копия лицензии направляется в территориальный фонд геологической информации;
- решение о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр рассматривается месяц со дня подачи заявления, изменение и дополнение в лицензию вносится в течение трёх рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
- копия решения с указанием оснований соответствующего отказа направляется субъекту предпринимательской деятельности в течение трех рабочих дней со дня принятия решения;
- заявление о переоформлении лицензии на пользование участками недр рассматривается в течение месяца со дня поступления заявления, переоформление лицензии производится в течение десяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
- копия решения с указанием оснований соответствующего отказа направляется субъекту предпринимательской деятельности в течение трех рабочих дней со дня принятия решения;
- выдача дубликата лицензии производится в течение 10 рабочих дней;
- в части досрочного прекращения или приостановления или ограничения права пользования участками недр не должен превышать 30 календарных дней.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» («Собрание законодательства Российской Федерации», 06.03.1995, № 10, ст. 823, «Российская газета», 15.03.1995, № 52);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.08.2000, № 32, ст. 3340, «Парламентская газета», № 151-152, 10.08.2000);
Законом Ульяновской области от 09.03.2010 № 16-ЗО «О порядке предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространённых полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положения законодательного акта) Ульяновской области» («Ульяновская правда», № 17 (22.887), 10.03.2010);
Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1 «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 33, ст. 1917; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 27, ст. 3213);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2012 № 429 «Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование» («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.05.2012, № 19, ст. 2445);
Постановлением Правительства Ульяновской области от 02.10.2013 № 452-П «Об утверждении Положения о Министерстве сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области» («Ульяновская правда», № 125(23.396), 07.10.2013);
Распоряжением Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области от 19.01.2015 № 47 «О создании рабочей группы по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участком недр местного значения на территории Ульяновской области»;
настоящим Регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем.
В случае получения по результатам аукциона права на разведку и добычу общераспространённых полезных ископаемых, или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространённых полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространённых полезных ископаемых, или участках недр местного значения, победитель аукциона дополнительных документов к документам, представленным для участия в аукционе, не предоставляет.
В случае получения права пользования участком недр местного значения по результатам рассмотрения поступивших заявок на получение права пользования данным участком недр местного значения для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространённых полезных ископаемых, включённым в перечень участков недр местного значения по Ульяновской области, Заявитель дополнительных документов не предоставляет.
(абзац введен приказом Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области от 09.06.2016 № 66 (НГР – RU73000201600459))
Для получения государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами Заявитель представляет:
2.6.1. В случае получения права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространённых полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, Заявитель представляет заявление (приложение № 1 к Административному регламенту), к которому прилагаются документы согласно пункту 1 приложения № 3 к Административному регламенту.
Для получения права пользования участком недр, содержащего подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, Заявитель представляет заявление (приложение № 1 к Административному регламенту), к которому прилагаются документы согласно пункту 1.1 приложения № 3 к Административному регламенту.
2.6.2. В случае получения права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространённых полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространённых полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено, заявитель представляет заявление (приложение № 1 к Административному регламенту), к которому прилагаются документы согласно пункту 1 приложения № 3 к Административному регламенту.
Способы получения документов: лично от Заявителей, а также в соответствии с пунктом 2.19 раздела 2 Административного регламента.
2.6.3. Для получения государственной услуги в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр Заявитель представляет заявление на внесение изменений и дополнений (приложение № 1 к Административному регламенту) с приложением документов согласно приложению № 8 к Административному регламенту:
проект предлагаемых изменений в условия пользования участками недр местного значения, определённых лицензией
указание обоснованных причин необходимости этих изменений и дополнений.
Способы получения документов: лично от Заявителей, а также в соответствии с пунктом 2.19 раздела 2 Административного регламента.
2.6.4. Для получения государственной услуги в части переоформления лицензии на пользование участком недр Заявитель подаёт в Министерство документы согласно приложению № 10 к Административному регламенту.
Способы получения документов: лично от Заявителей, а также в соответствии с пунктом 2.18 раздела 2 Административного регламента.
2.6.5. Для получения государственной услуги в части принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр заявитель подаёт в Министерство заявление. Письменное заявление владельца лицензии о досрочном прекращении или приостановке или ограничении права пользования недрами оформляется в произвольной форме, адресуется на имя министра, подписывается руководителем предприятия - владельцем лицензии или уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом, заверяется печатью (в случае если заявитель является юридическим лицом) и подаётся в Министерство.
Заявление владельца лицензии о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр должно содержать сведения и документы согласно приложению № 12 к Административному регламенту.
По своему желанию Заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования отказа от права пользования недрами.
В случае прекращения права пользования участком недр местного значения, предоставленного субъекту предпринимательской деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выданная лицензия аннулируется.
В решении об аннулировании лицензии, принимаемом Министерством, указываются основания ее аннулирования.
Субъект предпринимательской деятельности вправе направить в Министерство в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности.
2.6.6. Указанные в пункте 2.6.1. Административного регламента формы документов Заявитель может получить непосредственно в департаменте природных ресурсов и экологии Министерства, в том числе с использованием информационных стендов в помещении Министерства, с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты, на официальном сайте Министерства в сети «Интернет», в Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru.
2.6.7. Заявления рассматриваются на заседании рабочей группы по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории Ульяновской области (далее – рабочая группа по рассмотрению заявок).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и иных организаций и которые Заявитель вправе предоставить, либо Министерство получает путём межведомственного информационного взаимодействия, указаны в приложении № 3 к Административному регламенту.
Информация об уплате заявителем государственной пошлины получается Министерством с использованием Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах.
2.8. При предоставлении государственной услуги не допускается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В соответствии с законодательством оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
2.10.1. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование участками недр победителю аукциона не имеется.
2.10.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование участками недр при установлении факта его открытия пользователем участка недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, является представление документов с нарушением требований пункта 2.6.1 Административного регламента.
2.10.3. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на получение права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространённых полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространённых полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено, является представление документов с нарушением требований пункта 2.6.2 Административного регламента.
2.10.4. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование участком недр является представление документов с нарушением требований пункта 2.6.3 Административного регламента.
2.10.5. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части переоформления лицензии на пользование участком недр являются случаи, если:
1) такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным статьёй 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах»;
2) заявление на переоформление лицензии подано с нарушением требований, установленных настоящим Административным регламентом;
3) Заявитель представил о себе недостоверные сведения;
4) Заявитель не представил доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
5) заявление на переоформление лицензии подано по истечении 6 месяцев с даты наступления событий, являющихся основанием перехода права пользования недрами, указанных в приложении № 10 Административного регламента;
6) если до наступления событий, указанных в пункте 2.6.4 Административного регламента, по участку недр, предоставленному в пользование предыдущему пользователю недр, начата в соответствии со статьёй 21 Закона Российской Федерации « О недрах» от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 и в порядке, установленном Административным регламентом, процедура досрочного прекращения права пользования недрами.
2.10.6. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр является представление документов с нарушением требований пункта 2.6.5 настоящего Административного регламента.
2.10.7. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.11. В соответствии с законодательством услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Согласно п. 92 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации установлены следующие размеры государственной пошлины, связанные с предоставлением государственной услуги при:
предоставлении лицензии - 7500 рублей;
предоставлении (выдачи) дубликата лицензии - 750 рублей;
продлении срока действия лицензии - 750 рублей.
Государственная пошлина уплачивается до выдачи документов в областной бюджет Ульяновской области по коду (КБК) 287 1080708201000110. Администратором платежа является Министерство.
№ расчётного счёта
40101810100000010003
Получатель
УФК по Ульяновской области (Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области)
ИНН Министерства
7325067064
КПП Министерства
732501001
БИК банка получателя
047308001
Банк получателя
ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области
г. Ульяновск
ОКТМО
плательщика
Государственная услуга в части внесения изменений в лицензию на пользование участками недр является бесплатной.
В случае, если заявитель не предоставил квитанцию об уплате государственной пошлины, информация об её уплате получается Министерством с использованием Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах путём межведомственного информационного взаимодействия.
2.13. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги не взимается.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
2.15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Должностное лицо Министерства, ответственное за ведение делопроизводства – главный специалист отдела охраны и защиты леса, лесовосстановления и агротехнических мероприятий департамента лесного хозяйства Министерства (далее – ответственный за делопроизводство), осуществляет регистрацию материалов Заявителя в течение 1 рабочего дня. Результатом действия являются зарегистрированные входящие материалы Заявителя в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Ульяновской области, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 28.04.2012 № 203-П.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, местам для заполнения заявлений, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В общедоступных местах Министерства размещаются информационные стенды с образцами заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для ожидания приёма гражданами, заполнения необходимых для предоставления государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками), которые обеспечиваются писчей бумагой, канцелярскими принадлежностями.
Помещения, в которых осуществляется оказание государственной услуги, оборудуются противопожарной системой, средствами оказания первой медицинской помощи, питьевой водой.
Входы в помещения, в которых осуществляется оказание государственной услуги, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов-колясочников.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)
да/нет
да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве принятых заявлений на предоставление государственной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве принятых заявлений на предоставление государственной услуги
%
0
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, государственными служащими при предоставлении государственной услуги:
при подаче заявления, продолжительность взаимодействия 15 минут;
при выдаче лицензии, продолжительность взаимодействия 15 минут.
2.18. Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах, особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.
2.18.1. Все предусмотренные Административным регламентом документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы Заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В этом случае все уведомления о ходе предоставления государственной услуги, а также итоговые документы направляются в электронной форме, если иное не указано Заявителем в заявлении. В этом случае государственная услуга по запросу Заявителя предоставляется ему также и на бумажном носителе.
2.18.2. Для получения государственной услуги в электронной форме Заявитель может направить соответствующее заявление в электронной форме, также можно направить заявление в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг (функций)» с выполнением требований п. 2.6 Административного регламента.
2.18.3. Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.
2.18.4. В заявлении, направленном в электронной форме, указывается один из следующих способов получения результата оказания государственной услуги:
а) в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
б) в виде электронного образа документа, который направляется заявителю посредством электронной почты.
2.18.5. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется на основании соглашения о взаимодействии, заключенного Министерством с уполномоченным многофункциональным центром в предусмотренном законодательством порядке.
2.18.6. Заявитель может получить сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
3.1. Оформление лицензии на пользование участками недр по результатам аукциона права на разведку и добычу общераспространённых полезных ископаемых, или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространённых полезных ископаемых на участках недр местного значения.
Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) оформление лицензии;
2) регистрация лицензии;
3) выдача лицензии.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование участками недр приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
Перечень документов, необходимых для оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участком недр местного значения приведён в приложении 3 к Административному регламенту.
Лица ответственные за предоставление государственной услуги:
- главный консультант отдела охраны в области водных ресурсов департамента природных ресурсов и экологии Министерства;
3.1.1. Административная процедура – оформление лицензии.
Основанием для начала процедуры оформления лицензии на пользование участками недр является принятое решение Министерства, оформляемое распоряжением.
Указанное распоряжение в течение 2-х рабочих дней направляется ответственным за делопроизводство в департамент природных ресурсов и экологии Министерства. Директор департамента природных ресурсов и экологии в течение 2-х рабочих дней направляет распоряжение должностному лицу департамента природных ресурсов и экологии, ответственному за предоставление государственной услуги (далее – должностное лицо).
3.1.1.1. Должностное лицо в течение 10 календарных дней с даты принятия решения об оформлении лицензии на пользование недрами оформляет и подписывает у министра три экземпляра лицензии на пользование участками недр и выдаёт её получателю, а так же направляет в территориальный фонд геологической информации.
3.1.1.2. В соответствии со статьёй 11 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемыми составными частями лицензии и определяющие основные условия пользования участками недр.
3.1.1.3 Лицензия на пользование участками недр является документом, удостоверяющим право пользования участками недр в определённых границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Форма бланка лицензии на пользование участками недр приведена в приложении № 4 к Административному регламенту.
3.1.1.4. Оформление лицензии на пользование участками недр осуществляется в соответствии с требованиями статьи 12 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21 февраля 1992 г. № 2395-1, согласно которым лицензия и её неотъемлемые составные части должны содержать:
1) данные о пользователе участками недр, получившим лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;
2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием участками недр;
3) указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;
4) указание границ земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами
5) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, предоставления геологической информации на государственную экспертизу);
6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;
7) согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;
8) соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;
9) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;
10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.
Также в лицензии определяются условия пользования участками недр, невыполнение которых является основанием досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования участками недр в соответствии со статьями 20, 21 и 23 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 и статьёй 5 Закона Ульяновской области от 09.03.2010 № 16-ЗО «О порядке предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространённых полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положения законодательного акта) Ульяновской области».
Лицензия на пользование участками недр может дополняться иными условиями, не противоречащими законодательству о недрах Российской Федерации и Ульяновской области.
3.1.1.5. В виде текстовых и графических приложений к бланку лицензии на пользование недрами в качестве документов, являющихся её неотъемлемыми частями, прикладываются:
1) условия пользования участками недр;
Условия пользования участками недр подписываются заместителем Председателя Правительства Ульяновской области – Министром сельского, лесного хозяйства, природных ресурсов Ульяновской области (далее – Министр) и заверяется печатью;
2) копия решения, являющегося основанием предоставления лицензии;
3) схема расположения участка недр. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, отражаются географическими координатами угловых точек. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, рекомендуется указывать на топографических планах;
4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
5) копия свидетельства о постановке заявителя на налоговый учёт;
6) сведения об участке недр и заявителе, отражающие:
местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и запрещённого землепользования с отражением их на схеме расположения участка недр;
геологическую характеристику участка недр с указанием наличия месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов по ним;
обзор работ, проведенных на участке недр, наличие на участке недр горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы при работе на этом участке;
наличие других пользователей недр на данном участке недр;
7) перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения действия лицензии на пользование этим участком недр (указывается при переоформлении лицензии);
8) краткая справка о пользователе участками недр, содержащая: юридический адрес заявителя, контактные телефоны;
9) иные приложения: может дополняться иными материалами, имеющими отношение к предоставленному в пользование участку недр.
Результатом указанных административных действий является оформленная и подготовленная для регистрации лицензия на пользование недрами.
3.1.2. Административная процедура – регистрация лицензии на пользование недрами.
3.1.2.1. Должностное лицо департамента природных ресурсов и экологии, ответственное за регистрацию лицензий (далее – должностное лицо, ответственное за регистрацию лицензий), в течение 5 рабочих дней осуществляет регистрацию лицензии на пользование недрами.
3.1.2.2. Государственная регистрация лицензии на пользование участками недр заключается:
- в присвоении государственного регистрационного номера;
- в проставлении штампа и подписи государственного регистратора;
- во внесении записи о регистрации лицензии в реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами общераспространёнными полезными ископаемыми на территории Ульяновской области.
3.1.2.3. Должностное лицо, ответственное за регистрацию лицензий, при осуществлении регистрации лицензии на пользование недрами присваивает ей государственный регистрационный номер и проставляет указанный номер, а также штамп государственной регистрации (далее - штамп) на трёх оригиналах бланка лицензии. Штамп проставляется в левом нижнем углу на лицевой стороне бланка лицензии (приложение 5 к Регламенту).
3.1.2.4. Государственный регистрационный номер состоит из серии, номера, аббревиатуры вида полезного ископаемого и аббревиатуры вида работ.
3.1.2.5. Серия регистрационного номера представляет собой аббревиатуру Ульяновской области – УЛН.
3.1.2.6. Номер лицензии – пятизначное число, обозначающее порядковый номер лицензии в едином государственном реестре. Нумерация ведётся с 80000 номера.
3.1.2.7. Вид лицензии определяется двумя буквами:
1) первая буква обозначает вид полезного ископаемого:
Т – твёрдые полезные ископаемые;
В - другие подземные воды.
2) вторая буква обозначает вид работ:
П – геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценку пригодности участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения;
Р – одновременно для геологического изучения (поисков и оценки), разведки и добычи полезных ископаемых;
Э – разведка и добыча полезных ископаемых;
Д – другие виды работ, не связанные с добычей полезных ископаемых (строительство и эксплуатация на участке недр местного значения подземных сооружений местного значения).
3.1.2.8. Должностное лицо, ответственное за регистрацию лицензий, после совершения процедур, указанных в пункте 3.1.2.3 Регламента, в течение пяти рабочих дней вносит в реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами общераспространёнными полезными ископаемыми на территории Ульяновской области запись о регистрации лицензии.
Результатом указанных административных действий является зарегистрированная лицензия на пользование недрами.
3.1.3. Административная процедура – выдача лицензии на пользование недрами.
3.1.3.1. Оформленная в 3-х экземплярах и зарегистрированная Министерством лицензия на пользование недрами выдаётся её получателю в течение десяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, один экземпляр – в Ульяновский филиал Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу», один экземпляр - в архив Министерства.
3.1.3.2. При утрате лицензии на пользование участками недр Заявителю на основании его письменного заявления об утрате лицензии Министерством выдаётся её дубликат.
3.1.3.3. Дубликат лицензии выдаётся, в сроки, установленные п. 2.4 Административного регламента, в строгом соответствии с оригиналом лицензионных документов, хранящихся в Министерстве.
На лицевой стороне дубликата лицензии в правом верхнем углу проставляется штамп "Дубликат" (приложение 6 к настоящему Административному регламенту).
Результатом указанных административных действий является выдача лицензии на пользование недрами заявителю.
3.1.3.4. Административная процедура – уведомление налоговых органов о выдаче лицензии.
Должностное лицо, ответственное за регистрацию лицензий, обязано сообщить о предоставлении прав на пользование недрами:
- в течение 10 календарных дней после регистрации лицензии на пользование недрами в Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в соответствии с п. 7 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации;
- в течение 5 календарных дней после регистрации лицензии на пользование недрами в налоговые органы по месту регистрации недропользователя в соответствии с п. 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
3.2. Внесение изменений и дополнений в условия пользования недрами.
Внесение изменений и дополнений в условия пользования недрами осуществляется, в сроки, установленные п. 2.4 Административного регламента, по взаимному согласию заявителя и Министерства в случаях:
а) изменения законодательства в области недропользования;
б) изменения границ участка недр в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2012 № 429 «Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование»;
в) возникновения обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых была предоставлена лицензия на пользование недрами;
г) продления срока действия лицензии на пользование недрами;
д) приостановления и ограничения права пользования недрами.
Основаниями для начала осуществления административных процедур в рамках исполнения указанной государственной функции являются:
заявление пользователя недр с просьбой о внесении изменений и дополнений в лицензию (далее – заявление на внесение изменений);
обращение Министерства к пользователю недр с предложением о внесении изменений и дополнений в лицензию.
Предоставление Министерством государственной услуги в части внесения изменений и дополнений включает в себя:
1) регистрацию заявления на внесение изменений и дополнений;
2) формирование и направление межведомственных запросов;
3) рассмотрение заявления на внесение изменений и дополнений, подготовка и направление материалов в рабочую группу по рассмотрению заявок;
4) рассмотрение материалов на заседании рабочей группы по рассмотрению заявок;
5) принятие решения о внесении изменений и дополнений, оформление внесения изменений и дополнений;
6) государственную регистрацию и выдачу изменений и дополнений;
7) уведомление налоговых органов о выдаче изменений и дополнений.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по внесению изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр приведена в приложении № 7 к Административному регламенту.
Перечень документов, необходимых для внесения изменений в условия пользования участком недр местного значения, определенные лицензией приведён в Приложении № 8 к Административному регламенту.
3.2.1. Административная процедура – регистрация заявления на внесение изменений и дополнений.
Основанием для начала административной процедуры является обращение недропользователя с заявлением о предоставлении государственной услуги и прилагаемыми к нему необходимыми документами.
3.2.1.1. Регистрация заявления на внесение изменений и дополнений с приложениями (далее - заявочные материалы) осуществляется ответственным за делопроизводство, в день подачи заявочных материалов, указанных в п. 2.6.3 Регламента.
Заявление о предоставлении государственной услуги подается по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.
Заявление о предоставлении государственной услуги и документы могут быть представлены в Министерство как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов, а также направлены в Министерство посредством почтовой связи.
3.2.1.2. Срок выполнения настоящей административной процедуры указан в пункте 2.4 настоящего Регламента.
После получения зарегистрированного заявления Министр накладывает резолюцию. Далее заявление направляется директору департамента природных ресурсов и экологии Министерства, осуществляющему полномочия по предоставлению государственной услуги, на рассмотрение.
Результатом действия является передача зарегистрированного заявления на рассмотрение в департамент природных ресурсов и экологии.
3.2.2. Административная процедура – формирование и направление межведомственных запросов.
3.2.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры рассмотрения заявления является поступление заявления в департамент природных ресурсов и экологии с резолюцией Министра.
Директор департамента природных ресурсов и экологии во исполнение резолюции Министра в течение одного рабочего дня назначает специалиста департамента природных ресурсов и экологии, ответственного за рассмотрение заявления (далее – должностное лицо).
3.2.2.2. Должностное лицо формирует межведомственный запрос о предоставлении:
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица (ЕГРЮЛ);
выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица (ЕГРИП);
сведений о постановке на налоговый учёт в налоговом органе и направляет его в налоговые органы.
санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта и направляет его в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области.
3.2.2.3. Направление запросов осуществляется на бумажном носителе за подписью уполномоченных на межведомственное взаимодействие сотрудников Министерства либо в электронном виде по единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
Сведения и документы из ЕГРЮЛ и ЕГРИП предоставляются на электронных носителях, либо по адресу электронной почты, указанному в запросе о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, либо с использованием Интернет-сервиса, размещенного на сайте Федеральной налоговой службы, (при наличии технической возможности) - в форме электронного документа. С использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.2.2.4. Срок направления Министерством запросов составляет 5 календарных дней со дня обращения Заявителя за предоставлением государственной услуги.
3.2.2.5. Поступившие на межведомственный запрос документы и информация приобщаются к документам, представленным заявителем.
Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов.
3.2.3. Административная процедура – рассмотрение заявления на внесение изменений и дополнений, подготовка и направление материалов в рабочую группу по рассмотрению заявок.
3.2.3.1. Должностное лицо рассматривает поступившие заявочные материалы на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 2.6.3 Административного регламента. В случае если по результатам рассмотрения поступившие заявочные материалы признаются несоответствующими установленным требованиям, то должностное лицо в течение 5 рабочих дней направляет Заявителю подписанное Министром извещение об отказе в приёме заявления с указанием причин отказа.
Заявление и заявочные материалы в этом случае Заявителю не возвращаются.
3.2.3.2. В случае, если по результатам рассмотрения поступившее заявление признаётся соответствующим установленным требованиям, то должностное лицо:
1) в течение 5 календарных дней готовит проект изменений и дополнений в условия пользования недрами в 3-х оригинальных экземплярах, если вносимые изменения и дополнения не требуют принятия рекомендательного решения рабочей группы по рассмотрению заявок;
2) в течение 3 рабочих дней направляет заявление и заявочные материалы в рабочую группу по рассмотрению заявок для принятия решения.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:
- отказ во внесении изменений и дополнений;
- подготовка проекта изменений и дополнений;
- направление заявления в рабочую группу по рассмотрению заявок для принятия решения.
3.2.4. Административная процедура – рассмотрение материалов на заседании рабочей группы по рассмотрению заявлений.
Рабочая группа по рассмотрению заявок в течение 5 рабочих дней рассматривает заявочные материалы и оформляет решение протоколом.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих рекомендательных решений:
- о необходимости внесения изменений и дополнений;
- отказ во внесении изменений и дополнений.
3.2.5. Административная процедура – принятие решения о внесении изменений и дополнений, оформление внесения изменений и дополнений.
3.2.5.1. Должностное лицо после получения утверждённого протокола заседания рабочей группы по рассмотрению заявок готовит для подписания Министром изменения и дополнения в условия пользования участками недр в 3-х оригинальных экземплярах или, в случае принятия рабочей группой по рассмотрению заявок решения об отказе во внесении изменений и дополнений, в течение 3 рабочих дней направляет Заявителю подписанное Министром извещение об отказе во внесении изменений и дополнений с указанием причин отказа.
3.2.5.2. Министр в течение 3 рабочих дней подписывает изменения и дополнения в 3-х оригинальных экземплярах.
3.2.5.3. Уполномоченное лицо Заявителя в течение 20 дней с даты принятия решения о внесении изменений и дополнений обязано выразить согласие с внесёнными изменениями и дополнениями путем проставления подписи, фамилии и инициалов, даты, печати Заявителя и направить в Министерство подписанное дополнение в лицензию на пользование участками недр.
В случае если дополнение подписало лицо, не являющееся руководителем Заявителя и отличное от уполномоченного лица, подписавшего заявление, указанное в пункте 2.6.3 Административного регламента, то к направляемому дополнению прикладывается доверенность.
3.2.5.4. В случае если Заявитель не согласен с направленным в его адрес дополнением, то уполномоченное лицо Заявителя в течение срока, установленного в пункте 3.2.5.3. Административного регламента, обязано направить в Министерство мотивированный отказ.
3.2.5.5. После подписания уполномоченным лицом Заявителя дополнения оно направляется в Министерство.
3.2.5.6. В случае если в течение 20 календарных дней с момента получения Заявителем дополнения Заявитель не подписывает его или направил отказ в подписании, то министром принимается решение об аннулировании дополнения и направлении заявления на хранение в архив Министерства.
3.2.5.7. После поступления в Министерство подписанного Заявителем дополнения оно направляется в департамент природных ресурсов и экологии для проведения государственной регистрации.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:
- оформленное и подготовленное для регистрации дополнение;
- отказ во внесении изменений и дополнений.
3.2.6. Административная процедура – государственная регистрация и выдача изменений и дополнений.
3.2.6.1. Регистрация и выдача изменений и дополнений осуществляется в сроки и в порядке, которые установлены настоящим Административным регламентом в пункте 3.1.2 для регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами.
3.2.6.2. При государственной регистрации дополнения в условия пользования недрами:
- присваивается государственный регистрационный номер Министерства;
- проставляется штамп и подпись государственного регистратора;
- вносится запись о регистрации дополнения в реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами общераспространёнными полезными ископаемыми на территории Ульяновской области.
Результатом указанных административных действий является выдача зарегистрированных дополнений Заявителю, Ульяновский филиал Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу».
3.2.7. Административная процедура – уведомление налоговых органов о выдаче изменений и дополнений.
Должностное лицо, ответственное за регистрацию лицензий, обязано в случаях продления срока действия лицензии на пользование участками недр, досрочного прекращения или приостановления, или ограничения права пользования участками недр письменно уведомить в течение 5 рабочих дней после регистрации дополнений налоговые органы по месту регистрации недропользователя в соответствии с п. 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Результатом указанных административных действий является письменное уведомление налоговых органов о выдаче дополнений в условия пользования участками недр.
3.3. Переоформление лицензий на пользование участками недр.
Переоформление лицензий на право пользования участками недр осуществляется в случаях, определённых статьей 17.1 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21 февраля 1992 г. № 2395-1, в сроки, установленные п. 2.4 Административного регламента. При переоформлении лицензии на право пользования участком недр условия пользования недрами пересмотру не подлежат.
Предоставление Министерством государственной услуги по переоформлению лицензии на пользование участком недр включает в себя:
1) регистрацию заявления на переоформление лицензии на пользование участком недр (далее - заявление на переоформление лицензии);
2) формирование и направление межведомственных запросов;
3) рассмотрение заявления на переоформление лицензии, подготовка и направление материалов в рабочую группу по рассмотрению заявок;
4) рассмотрение заявления на заседании рабочей группы по рассмотрению заявок;
5) принятие решения;
6) оформление, государственную регистрацию и выдачу переоформленной лицензии;
7) уведомление налоговых органов о переоформлении лицензии.
Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги по переоформлению лицензии на пользование участками недр приведена в приложении № 9 к настоящему Административному регламенту.
Перечень документов, необходимых для переоформления лицензии на пользование участком недр местного значения приведён в приложении № 10 к настоящему Административному регламенту.
3.3.1. Административная процедура – регистрация заявления на переоформление лицензии.
Регистрация заявления на переоформление лицензии осуществляется ответственным за делопроизводство – главный специалист отдела охраны и защиты леса, лесовосстановления и агротехнических мероприятий департамента лесного хозяйства Министерства в день подачи соответствующего заявления в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
После регистрации заявление на переоформление лицензии направляется на рассмотрение министру.
Результатом указанных административных действий является регистрация заявления на переоформление лицензии.
3.3.2. Административная процедура – формирование и направление межведомственных запросов.
3.3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры рассмотрения заявления является поступление заявления в департамент природных ресурсов и экологии с резолюцией Министра.
Директор департамента природных ресурсов и экологии во исполнение резолюции Министра в течение одного рабочего дня назначает должностное лицо.
3.3.2.2. Должностное лицо формирует межведомственный запрос о предоставлении документов:
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица;
выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица;
сведений о постановке на налоговый учёт в налоговом органе
и направляет его в налоговые органы.
санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта и направляет его в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области.
Информация об уплате государственной пошлины получается Министерством с использованием Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах путём межведомственного информационного взаимодействия.
3.3.2.3. Направление запросов осуществляется на бумажном носителе за подписью уполномоченных на межведомственное взаимодействие сотрудников Министерства либо в электронном виде по единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
Сведения и документы из ЕГРЮЛ и ЕГРИП предоставляются на электронных носителях, либо по адресу электронной почты, указанному в запросе о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, либо с использованием Интернет-сервиса, размещенного на сайте Федеральной налоговой службы, (при наличии технической возможности) - в форме электронного документа. С использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.3.2.4. Срок направления Министерством запросов составляет 5 календарных дней со дня обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.
3.3.2.5. Поступившие на межведомственный запрос документы и информация приобщаются к документам, представленным заявителем.
Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов.
3.3.3. Административная процедура – рассмотрение заявления на переоформление лицензии, подготовка и направление материалов в рабочую группу по рассмотрению заявок.
3.3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры рассмотрения заявления является поступление заявления в департамент природных ресурсов и экологии с резолюцией Министра.
Директор департамента природных ресурсов и экологии во исполнение резолюции Министра в течение 2 рабочих дней назначает должностное лицо для рассмотрения заявления на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 2.6.4 Административного регламента и подготовки для рассмотрения на заседании рабочей группы по рассмотрению заявок.
3.3.3.2. Должностное лицо в течение 5 рабочих дней рассматривает заявление на предмет соответствия его требованиям законодательства Российской Федерации и Ульяновской области и направляет в рабочую группу по рассмотрению заявок для принятия решения. В случае, если переоформляемая лицензия на пользование участками недр была предоставлена по результатам аукциона, производится проверка соответствия претендента условиям проведения аукциона, по результатам которого была предоставлена указанная лицензия. При необходимости проведения проверки соответствия претендента условиям проведения аукциона срок рассмотрения заявления может быть увеличен, но не более чем на 20 рабочих дней, о чём должен быть уведомлен претендент.
Результатом указанных административных действий является направление заявления в рабочую группу по рассмотрению заявок для принятия решения.
3.3.4. Административная процедура – рассмотрение заявления на переоформление лицензии рабочей группой по рассмотрению заявок.
Рабочая группа по рассмотрению заявок в течение 10 рабочих дней рассматривает заявление и оформляет решение протоколом.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих рекомендательных решений:
- о переоформлении лицензии;
- отказ в переоформлении лицензии.
3.3.5. Административная процедура – принятие решения о переоформлении лицензии.
3.3.5.1. Должностное лицо после получения утверждённого протокола заседания рабочей группой по рассмотрению заявок в течение 5 календарных дней готовит проект распоряжения о переоформлении лицензии в 1-м оригинальном экземпляре или, в случае принятия рабочей группой по рассмотрению заявок решения об отказе в переоформлении лицензии, в течение 3 рабочих дней направляет заявителю подписанное министром извещение об отказе в переоформлении лицензии с указанием причин отказа. Заявление и заявочные материалы в последнем случае заявителю не возвращаются.
3.3.5.2. Министр в течение 3 рабочих дней подписывает распоряжение о переоформлении лицензии в 1-м оригинальном экземпляре.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:
- распоряжение о переоформлении лицензии;
- уведомление Заявителя об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами с указанием причин.
3.3.6. Административная процедура – оформление, государственная регистрация и выдача переоформленной лицензии.
3.3.6.1. Оформление, регистрация и выдача переоформленной лицензии осуществляется в сроки и в порядке, установленными настоящим Административным регламентом в пунктах 3.1.1., 3.1.2 и 3.1.3 для регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами.
Результаты предоставления государственной услуги в электронном виде не предусмотрено.
3.3.6.2. Должностное лицо после внесения в реестр государственной регистрации лицензий на право пользования недрами общераспространёнными полезными ископаемыми на территории Ульяновской области записи о регистрации лицензии, оформленной взамен ранее действовавшей, вносит в единый государственный реестр лицензий запись о прекращении действия лицензии, зарегистрированной ранее.
Результатом указанных административных действий является выдача зарегистрированной переоформленной лицензии Заявителю, Ульяновскому филиалу Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу».
3.3.7. Административная процедура – уведомление налоговых органов о переоформлении лицензии.
Уведомление налоговых органов о переоформлении лицензии осуществляется в сроки и в порядке, установленными Административным регламентом в пункте 3.1.3.4.
Результатом указанных административных действий является письменное уведомление налоговых органов о выдаче переоформленной лицензии.
3.4. Досрочное прекращение или приостановление или ограничение права пользования участками недр.
Предоставление государственной услуги в части принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр, осуществляется в сроки, установленные п. 2.4 Административного регламента и включает в себя:
1) регистрацию заявления (приложение № 1 к Административному регламенту) на досрочное прекращение или приостановление или ограничение права пользования участками недр;
2) рассмотрение заявления, подготовка материалов и направление в рабочую группу по рассмотрению заявок;
3) рассмотрение заявления на заседании рабочей группы по рассмотрению заявок;
4) принятие решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр;
5) реализацию решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по осуществлению принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр приведена в приложении № 11 к Административному регламенту.
Перечень документов, необходимых для принятия решения о досрочном прекращении, права пользования участком недр местного значения приведён в приложении № 12 к Административному регламенту.
3.4.1. Административная процедура – регистрация заявления на досрочное прекращение или приостановление или ограничение права пользования участками недр.
Регистрация заявления осуществляется ответственным за делопроизводство не позднее дня, следующего за днём получения.
В течение 2 рабочих дней зарегистрированное заявление направляется Министру на рассмотрение.
Результатом указанных административных действий является регистрация заявления о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр.
3.4.2. Административная процедура – рассмотрение заявления, подготовка материалов и направление в рабочую группу по рассмотрению заявок.
3.4.2.1. В течение 2-х рабочих дней со дня поступления зарегистрированного заявления министр рассматривает поступившее заявление и направляет его в департамент природных ресурсов и экологии. Директор департамента природных ресурсов в течение 2-х рабочих дней назначает должностное лицо для рассмотрения на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 2.6.5 Регламента.
3.4.2.2. В случае если по результатам рассмотрения поступившее заявление признаётся несоответствующим установленным требованиям, то должностное лицо в течение 5 рабочих дней направляет Заявителю подписанное Министром извещение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
Заявление и заявочные материалы в этом случае заявителю не возвращаются.
3.4.2.3. В случае если по результатам рассмотрения поступившее заявление признаётся соответствующим установленным требованиям, то должностное лицо в течение 5 рабочих дней направляет заявление в рабочую группу по рассмотрению заявок для принятия рекомендательного решения.
Результатом указанных административных действий является направление заявления в рабочую группу по рассмотрению заявок для рассмотрения вопроса по досрочному прекращению или приостановлению или ограничению права пользования участком недр или отказ в предоставлении государственной услуги.
3.4.3. Административная процедура – рассмотрение заявления рабочей группой по рассмотрению заявок.
3.4.3.1. На заседаниях рабочей группы по рассмотрению заявок в течение 10 рабочих дней рассматриваются и принимаются рекомендательные решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр.
3.4.3.2. Решение рабочей группы по рассмотрению заявок о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр оформляется протоколом заседания рабочей группы по рассмотрению заявок. Протокол оформляется в течение 3-х рабочих дней с даты заседания и подписывается председателем и секретарем.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих рекомендательных решений:
- о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр;
- отказ в досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр.
3.4.4. Административная процедура – принятие решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр.
3.4.4.1. Должностное лицо в течение 3 рабочих дней с момента подписания протокола заседания рабочей группы по рассмотрению заявок, в котором выражена рекомендация о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр, готовит проект распоряжения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр. В случае если по результатам рассмотрения заявления будет признано, что основания для принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами отсутствуют, то должностное лицо в течение 10 рабочих дней направляет заявителю подписанный министром мотивированный отказ в досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами.
3.4.4.2. В распоряжении Министерства о досрочном прекращении права пользования участками недр по заявлению недропользователя указываются:
1) основания для принятия решения о досрочном прекращении права пользования участками недр;
2) сведения о заявлении владельца лицензии о досрочном прекращении права пользования участками недр;
3) дата прекращения права пользования участками недр;
4) соответствующие поручения департаменту природных ресурсов и экологии;
5) ответственное лицо за контроль по выполнению распоряжения.
3.4.4.3. В распоряжении о приостановлении или ограничении права пользования участками недр указываются:
1) основание приостановления или ограничения права пользования участками недр;
2) виды работ, проведение которых запрещается, с указанием причин этого запрета (при ограничении права пользования участками недр);
3) дата вступления в силу решения о приостановлении или ограничении права пользования участками недр;
5) условия, при наступлении которых решение о приостановлении или ограничении права пользования участками недр может быть отменено;
6) соответствующие поручения департаменту природных ресурсов и экологии;
7) ответственное лицо за контроль по выполнению распоряжения.
3.4.4.4. Распоряжение о досрочном прекращении или приостановке или ограничении права пользования участками недр по заявлению недропользователя подписывается Министром в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:
- распоряжение о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр;
- уведомление заявителя об отказе в досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр с указанием причин.
3.4.5. Административная процедура – реализация решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр.
3.4.5.1. Должностное лицо, ответственное за регистрацию лицензий, в течение 5 календарных дней с момента подписания распоряжения делает в государственном реестре лицензий на пользование недрами запись о прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр и направляет письменные уведомления в органы Ростехнадзора, Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области, где была проведена регистрация владельца лицензии, муниципальное образование, на территории которого расположен участок недр, и Ульяновский филиал Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу».
3.4.5.2. Дополнение в условия пользования недрами о приостановлении или ограничении права пользования недрами оформляется и регистрируется в порядке, установленном п.п. 3.2.5 и 3.2.6 Регламента.
Результатом указанных административных действий является направление Заявителю зарегистрированного дополнения в условия пользования участками недр о приостановлении или ограничении права пользования участками недр и письменное уведомление в органы Ростехнадзора, налоговые органы, Ульяновский филиал Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу», муниципальное образование о досрочном прекращении права пользования участками недр или приостановлении или ограничении права пользования участками недр.
3.4.5.3.Исправление технических ошибок в лицензии на пользование участками недр.
Технические ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные при оформлении или переоформлении лицензий на пользование участками недр, в том числе в сведениях о границах участков недр, исправляются Министерством в течение 15 календарных дней после обнаружения ими технических ошибок или в течение 60 календарных дней после получения от владельца лицензии на пользование участками недр заявления об исправлении в этой лицензии технических ошибок в случае подтверждения Министерством наличия таких ошибок.
Заявление об исправлении технических ошибок в лицензии на пользование участками недр подается владельцем лицензии на пользование участками недр в Министерство.
Министерство информируют владельца лицензии на пользование участками недр об исправлении технических ошибок в лицензии или об отказе в их исправлении в течение семи календарных дней после принятия решения об их исправлении или об отказе в их исправлении. Исправление технических ошибок в лицензии на пользование участками недр осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход права пользования недрами.
Споры, возникшие при исправлении технических ошибок в лицензии на пользование участками недр, подлежат разрешению в судебном порядке.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами, государственными служащими положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется директором департамента природных ресурсов и экологии Министерства.
4.2. Текущий контроль осуществляется директором департамента природных ресурсов и экологии Министерства путём проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ульяновской области.
4.3. Министерство организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги. Контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сроки проведения проверок: не реже 1 (одного) раза в квартал.
В целях максимального соблюдения прав граждан и открытости при проведении проверок для участия в них могут привлекаться Заявители, иные граждане и представители общественных организаций.
Специалисты департамента природных ресурсов и экологии Министерства организуют и осуществляют контроль за исполнением государственной услуги.
4.4. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании распоряжений Министерства.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельные вопросы.
За нарушение порядка предоставления государственной услуги виновные лица несут административную ответственность предусмотренную законодательством Российской Федерации.
4.5. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.6. Должностные лица, ответственные за оказание государственной услуги обязаны сообщать о личной заинтересованности в результатах проводимых административных процедур, либо аффилированности с Заявителями, которые могут привести к конфликту интересов, а также в случае непринятия должностным лицом мер по предотвращению такого конфликта, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4.7. Для осуществления общественного контроля за предоставлением государственной услуги Заявители, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами Министерства требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих
5.1. Действия (бездействия) и решения Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации
5.2. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных Административным регламентом и законодательством;
отказ в приёме документов у Заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области;
затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области;
отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
В досудебном (внесудебном) порядке решения, действия или бездействие должностных лиц обжалуются в Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области.
Уполномоченное лицо на рассмотрение жалобы является Заместитель Председателя Правительства Ульяновской области Министр сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения своей жалобы.
5.3.1. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, подаются в Правительство Ульяновской области.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы Ульяновской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, в приёме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.1. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.6.2. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.7. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего раздела, Заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.
Решение по жалобе может быть обжаловано в судебном порядке.
Судебное обжалование осуществляется по правилам подведомственности и подсудности, а также в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней после обращения в Министерство.
5.10. Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы содержится в Административном регламенте и размещён на информационных стендах, а так же на официальном сайте Министерства в информациионно-телекомуникационной сети «Интернет».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному регламенту
ЗАЯВЛЕНИЕ
(вид получаемой государственной услуги)
1.Заявитель_______________________________________________________
(указать данные о заявителе)
2. _______________________________________________________________
(указать коды ОКПО, ОГРН, ИНН, КПП)
______________________________________________________________
3.___________________________________________________________________
(юридический адрес и почтовый адрес)
_________________________________________________________________
телефон___________________________________телефакс_____________________________________________________________________________________
(ф.и.о. физического лица или законного представителя юридического лица)
5. Номера счетов, наименование банков________________________
_______________________________________________________________
5. Перечень намечаемых работ ___________________
____________________________________________________________________
7. Перечень прилагаемых документов_______________________________
Дата____________________ Подпись________________(Ф.И.О.)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ В ЧАСТИ ОФОРМЛЕНИЯ, РЕГИСТРАЦИИ ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИИ
НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Административному регламенту
Перечень документов, необходимых для оформления,
государственной регистрации и выдачи лицензий
на пользование участком недр местного значения
Для получения государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами заявитель представляет:
1. В случае получения права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространённых полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, заявитель представляет заявление (приложение 1 к Регламенту), к которому прилагаются:
- обзорная карта района работ;
- выкопировка из топографической карты (плана) с нанесёнными границами утверждённых запасов месторождения и испрашиваемого горного отвода с географическими координатами угловых точек;
- пояснительная записка с предложениями по освоению месторождения;
- данные о технических и технологических возможностях заявителя (или организаций, привлекаемых заявителем), обеспечивающих выполнение работ, связанных с пользованием участком недр.
Указанные документы изготовляются и предоставляются заявителем.
1.1. Для получения права пользования участком недр, содержащего подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, необходимы следующие документы:
1) заявление (приложение 1 к Регламенту);
2) простые копии учредительных документов - для юридического лица (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально);
3) решение уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке) или доверенность, выданная в установленном порядке;
4) выписка из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ);
5) копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;
6) документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных средств на осуществление пользования недрами;
7) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
8) схема расположения участка недр;
9) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;
10) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);
11) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);
12) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);
13) выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
14) справка налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами;
15) информация о предыдущей деятельности заявителя, в том числе: данные о полученных заявителем лицензиях на пользование участками недр; сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами.
Документы, указанные в пунктах 1-8 изготовляются и предоставляются заявителем.
Документ, указанный в пункте 9 изготовляется Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области.
Документы, указанные в пунктах 10-14 – документы Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
Сведениями, указанные в пункте 15 располагает Министерство либо отдел геологии и лицензирования по Ульяновской области Департамента по недропользованию по Приволжскому Федеральному округу.
К заявке должны быть приложены дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать:
целевое назначение использования подземных вод;
обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;
требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;
паспорт (при его наличии) и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения;
наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристику, сведения о методах наблюдений за подземными водами.
Указанные документы изготовляются и предоставляются заявителем.
Для получения права пользования участком недр для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, заявитель должен представить документы и сведения, перечисленные в пунктах 1 - 8, за исключением документов и сведений, перечисленных в пунктах 9 - 15.
Перечень документов, установленных 1 - 15, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных документов не допускается.
Заявитель вправе представить документы и информацию, перечисленные в пунктах 9 - 15 по собственной инициативе. В случае их не представления Министерство запрашивает их посредством межведомственного взаимодействия.
2. В случае получения права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространённых полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространённых полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено, заявитель представляет заявление (приложение 1 к Регламенту), к которому прилагаются:
- пояснительная записка с предложениями по освоению месторождения;
- заверенные в установленном законом порядке копии документов, подтверждающих право на использование имущества, необходимого для обеспечения пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространённых полезных ископаемых;
- данные о технических и технологических возможностях заявителя (или организаций, привлекаемых заявителем), обеспечивающих выполнение работ, связанных с пользованием участком недр.
Указанные документы изготовляются и предоставляются заявителем.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Административному регламенту
Форма бланка лицензии на пользование недрами (лицевая сторона)
Герб России
___________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего лицензию)
ЛИЦЕНЗИЯ
на пользование недрами
+-+-+-+ +-+-+-+-+-+ +-+-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-+-+ +-+-+-+-+-+ +-+-+
серия номер вид лицензии
Выдана ____________________________________________________________________
(субъект предпринимательской деятельности, получивший
___________________________________________________________________________
данную лицензию)
___________________________________________________________________________
в лице ____________________________________________________________________
(ф.и.о. лица, представляющего субъект предпринимательской
___________________________________________________________________________
деятельности)
с целевым назначением и видами работ ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Участок недр расположен ___________________________________________________
(наименование населенного пункта, района,
___________________________________________________________________________
области, края, республики)
Описание границ участка недр, координаты угловых точек, копии
топопланов, разрезов и др. приводятся в приложении ________________________
(N прилож.)
Участок недр имеет статус _________________________________________________
(геологического или горного отвода)
Дата окончания действия лицензии __________________________________________
(число, месяц, год)
Место штампа
государственной регистрации
Форма бланка лицензии на пользование недрами (оборот)
Неотъемлемыми составными частями настоящей лицензии являются следующие
документы (приложения):
1. Условия пользования недрами, на ___ л.;
2. Копия решения, являющегося основанием предоставления лицензии,
принятого в соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации «О недрах» на ___ л.;
3. Схема расположения участка недр на ___ л.;
4. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица
на ___ л.;
5. Копия свидетельства о постановке пользователя недр на налоговый учёт
на ___ л.;
6. Документ на ___ л., содержащий сведения об участке недр,
отражающие:
местоположение участка недр в административно-территориальном отношении
с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков
ограниченного и запрещённого землепользования с отражением их на схеме
расположения участка недр;
геологическую характеристику участка недр с указанием наличия
месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов (ресурсов) по ним;
обзор работ, проведенных ранее на участке недр, наличие на участке недр
горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы
при работе на этом участке;
сведения о добытых полезных ископаемых за период пользования участком
недр (если ранее производилась добыча полезных ископаемых);
наличие других пользователей недр в границах данного участка недр;
7. Перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если
ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков
предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения
действия лицензии на пользование этим участком недр (указывается при
переоформлении лицензии), на ___ л.;
8. Краткая справка о пользователе недр, содержащая: юридический адрес
пользователя недр, банковские реквизиты, контактные телефоны, на ___ л.;
9. Иные приложения ____________________________________________________
(название документов, количество страниц)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Уполномоченное должностное лицо
органа, выдавшего лицензию
_________________________________
(должность, ф.и.о. лица,
подписавшего лицензию)
_________________________________
Подпись _________________________
М.п. дата _______________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Административному регламенту
ОБРАЗЕЦ ШТАМПА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ
+----------------------------------------------+
¦ ¦
¦ ________________________________________ ¦
¦ регистрирующий орган ¦
¦ ¦
¦ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО ¦
¦ ¦
¦ "__" ____________ 201_ г. ¦
¦ ¦
¦ N ________________ ¦
¦ ________________________________________ ¦
¦ (подпись уполномоченного регистратора) ¦
¦ ________________________________________ ¦
¦ (фамилия, имя, отчество регистратора) ¦
¦ ¦
+----------------------------------------------+
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Административному регламенту
ОБРАЗЕЦ ШТАМПА
ДУБЛИКАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИИ
НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ
+-------------------------------------------------------+
¦ ¦
¦ _________________________________________________ ¦
¦ регистрирующий орган ¦
¦ ¦
¦ ДУБЛИКАТ ¦
¦ ¦
¦ "__" ______________________ 201_ г. ¦
¦ ¦
¦ _________________________________________________ ¦
¦ (подпись уполномоченного регистратора) ¦
¦ ¦
¦ _________________________________________________ ¦
¦ (фамилия, имя, отчество регистратора) ¦
¦ ¦
+-------------------------------------------------------+
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ЧАСТИ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к Административному регламенту
Перечень документов, необходимых для внесения изменений в условия пользования участком недр местного значения, определенные лицензией
Для получения государственной услуги в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами заявитель представляет заявление на внесение изменений и дополнений (приложение 1 к Регламенту) с приложением документов:
проект предлагаемых изменений в условия пользования участками недр местного значения, определённых лицензией;
указание обоснованных причин необходимости этих изменений и дополнений.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ЧАСТИ ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10
к Административному регламенту
Перечень документов, необходимых для переоформления лицензии
на пользование участком недр местного значения
Для получения государственной услуги в части переоформления лицензии на пользование участком недр заявитель подаёт в Министерство документы
1) заявление (приложение 1 к Регламенту) о переоформлении лицензии на право пользования недрами, в котором указано основание её переоформления и выражается согласие принять в полном объёме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, претендент представляет также документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания её переоформления);
2) копии учредительных документов.
Все прилагаемые к заявлению копии документов должны быть заверены в установленном законом порядке.
Дополнительно в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами заявитель должен представить документы:
1) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования (изменения его организационно-правовой формы) и реорганизация юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом - передаточный акт;
2) при прекращении деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу - передаточный акт, а также данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
3) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путём его разделения или выделения из него другого юридического лица - разделительный баланс и передаточный акт, а также данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
4) при учреждении юридическим лицом - пользователем недр нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица – пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:
- документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также данные о том, что ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на право пользования участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;
- данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
5) при приобретении субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр):
- данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации;
- документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр;
6) при передаче права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом:
- документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных документов основного и дочернего общества, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Копии должны быть заверены в установленном законом порядке);
- данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на право пользования недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка.
При изменении наименования юридического лица - пользователя недр предоставление дополнительных документов и сведений не требуется.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ЧАСТИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ДОСРОЧНОМ
ПРЕКРАЩЕНИИ ИЛИ ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИИ ПРАВА
ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР
ю
ПРИЛОЖЕНИЕ № 12
к Административному регламенту
Перечень документов, необходимых для принятия решения о досрочном прекращении, права пользования участком недр местного значения
Заявление владельца лицензии о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр должно содержать:
полное официальное наименование заявителя;
его юридический адрес;
основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;
ИНН заявителя;
банковские реквизиты заявителя;
обязательство по безусловному выполнению мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель согласно условиям, зафиксированным в лицензии на пользование недрами;
информацию о планируемых (либо проведенных) рекультивационных и ликвидационных мероприятиях;
дату прекращения права пользования недрами.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования отказа от права пользования недрами.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 13
к Административному регламенту
Адреса, график работы, контактная информация отделений многофункциональных центров Ульяновской области
№
п/п
Адрес отделения
График работы
Контактная информация
1
433300, Ульяновская обл., Ульяновский район, г. Новоульяновск, ул. Волжская, 12
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84255)7-26-51
mfc_rayon@ulregion.ru
2
433700, Ульяновская обл., р.п. Базарный Сызган, ул. Советская, 103
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84240)2-10-74
mfc_rayon@ulregion.ru
3
433750, Ульяновская обл., г. Барыш, Пионерская, д.6
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84253)2-24-61
mfc_rayon@ulregion.ru
4
433100, Ульяновская обл., р.п. Вешкайма, ул. Комсомольская, 14
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84243)2-13-81
mfc_rayon@ulregion.ru
5
433030, Ульяновская обл., г.Инза, Заводская, д.2, каб 5
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84241)2-48-37
mfc_rayon@ulregion.ru
6
433210, Ульяновская обл., р.п.Карсун, ул. Гусева, д.6
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84246)2-31-90
mfc_rayon@ulregion.ru
7
433760, Ульяновская обл., р.п. Кузоватово, пер. Заводской, д.16
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84237)2-31-06
mfc_rayon@ulregion.ru
8
433130, Ульяновская обл., р.п.Майна, ул.Советская, д.3, каб.35
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84244)2-14-04
mfc_rayon@ulregion.ru
9
433508, Ульяновская обл., г.Димитровград, ул. Гагарина 16
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84235)2-43-56
mfc_rayon@ulregion.ru
10
433810, Ульяновская обл., р.п.Николаевка, пл.Ленина, д.1, каб 221
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84247)2-18-04
mfc_rayon@ulregion.ru
11
433560, Ульяновская обл., р.п. Новая Малыкла, ул. Кооперативная, 32
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84232)2-20-87
12
433871, Ульяновская обл., р.п.Новоспасское, ул. Мира, д.25, каб.23
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84238)2-10-38
mfc_rayon@ulregion.ru
13
433970, Ульяновская обл., р.п.Павловка, ул. Калинина 24, каб.15
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84248)2-20-57
mfc_rayon@ulregion.ru
14
433910, Ульяновская обл., р.п. Радищево, пл.50 лет ВЛКСМ, 11
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84239)2-17-30
mfc_rayon@ulregion.ru
15
433380, Ульяновская обл., г.Сенгилей, ул. Советская, д.1,
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84233)2-29-28
mfc_rayon@ulregion.ru
16
433940, Ульяновская обл., р.п. Старая Кулатка, ул. Пионерская 30
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84249)2-13-14
mfc_rayon@ulregion.ru
17
433460, Ульяновская обл., р.п. Ст. Майна, пл.Ленина, 4
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84230)2-14-93
mfc_rayon@ulregion.ru
18
433240, Ульяновская обл., р. п. Сурское, ул. Советская, д. 25
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(8424)22-13-03
mfc_rayon@ulregion.ru
19
433360, Ульяновская обл., р.п.Тереньга, пл. Ленина, 2
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84234)2-21-60
mfc_rayon@ulregion.ru
20
433310, Ульяновская обл., р.п. Ишеевка, ул. Новокомбинатовская, 11
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84254)2-00-25
mfc_rayon@ulregion.ru
21
433610, Ульяновская обл., с.Большое Нагаткино, пл.Революции, д.12.
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84245)2-18-04
mfc_rayon@ulregion.ru
22
433505, Ульяновская обл., г. Димитровград, ул. Октябрьская, д. 64
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84235) 7-71-26
23
433400, Ульяновская обл., р.п.Чердаклы, ул.Первомайская, д.29
пн-пт: 8:00 - 17:00
сб,вс: выходной
8(84231) 2-12-52 mfc_rayon@ulregion.ru
24
432045, г. Ульяновск, ул. Промышленная, д. 54Г
пн-пт: 8:00 - 20:00
сб: 8:00 - 14:00
вс: выходной
8 (8422) 27-40-27
25
432072, г. Ульяновск, пр-т Созидателей, 116
пн-пт: 8:00 - 20:00
сб: 8:00 - 14:00
вс: выходной
8 (8422) 27-40-27
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 11.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 110.030.050 Пользование недрами. Виды пользования (см. также 030.090.080) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: