ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПОДВЕДОМ...



Приказ исп орг

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 28 сентября 2020 г. № 53-138/20-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, С ОРГАНИЗАТОРАМИ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДОБРОВОЛЬЧЕСКИМИ (ВОЛОНТЕРСКИМИ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПРИ СОДЕЙСТВИИ В ОКАЗАНИИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 17.3 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 года № 1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года № 261/40-пп,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить Порядок взаимодействия министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями при содействии в оказании социальных услуг в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (прилагается).

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Министр социального развития,

опеки и попечительства

Иркутской области

В.А. Родионов

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства социального

развития, опеки и попечительства

Иркутской области    

от 28 сентября 2020 года № 53-138/20-мпр

Порядок

взаимодействия министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями при содействии в оказании социальных услуг в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Настоящий Порядок определяет правила взаимодействия министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее – министерство) и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству (далее – организации для детей-сирот), с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями (далее соответственно – организаторы добровольческой деятельности, добровольческие организации, добровольческая деятельность) при содействии в оказании социальных услуг в организациях для детей-сирот.

2. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в целях осуществления взаимодействия направляют в организацию для детей-сирот или министерство почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее – предложение), которое содержит следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии) организатора добровольческой деятельности, если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

3) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

4) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);

5) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

6) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее – Федеральный закон № 135-ФЗ), с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

3. Министерство, организация для детей-сирот по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений:

1) о принятии предложения;

2) об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

В случае необходимости запроса дополнительной информации у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней.

4. Министерство, организация для детей-сирот в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения, информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в формате электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в соответствии со способом направления предложения.

5. В случае принятия предложения министерство, организация для детей-сирот информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:

1) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

2) о правовых нормах, регламентирующих работу министерства, организации для детей-сирот;

3) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;

4) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

5) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

6) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

6. В случае отказа министерство, организация для детей-сирот направляет организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации в сроки, установленные пунктом 4 настоящего Порядка, обоснованный отказ принять предложение.

7. Решение об отказе принимается по следующим основаниям:

1) несоответствие предлагаемых видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией целям, указанным в пункте 1 статьи 2 Федерального закона № 135-ФЗ;

2) наличие решения о приостановлении деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

3) наличие информации, подтверждающей объективные причины, препятствующие взаимодействию организации для детей-сирот и организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.

8. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в случае отказа организации для детей-сирот принять предложение вправе направить министерству как учредителю организации для детей-сирот аналогичное предложение, которое рассматривается в соответствии с настоящим Порядком.

9. Взаимодействие министерства, организации для детей-сирот с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее – соглашение), за исключением случаев, определенных сторонами.

10. Соглашение заключается в случае принятия министерством, организацией для детей-сирот решения об одобрении предложения с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в письменной форме и предусматривает:

1) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона № 135-ФЗ;

2) условия осуществления добровольческой деятельности;

3) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и со стороны организации для детей-сирот для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

4) порядок, в соответствии с которым организация для детей-сирот информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев;

5) возможность предоставления организацией для детей-сирот мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом № 135-ФЗ, помещений и необходимого оборудования;

6) возможность учета деятельности добровольцев (волонтеров) в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);

7) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев (волонтеров) о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

8) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев (волонтеров) о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

9) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации не позднее чем за 15 рабочих дней до начала осуществления взаимодействия предоставлять в организацию для детей-сирот списки добровольцев (волонтеров) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, данных документа, удостоверяющего личность, каждого.

10) обязанность организации для детей-сирот размещать на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на информационных стендах (настенных, настольных, напольных) информацию о перечне видов деятельности, осуществляемой добровольцами (волонтерами) в организации для детей-сирот, их правах и обязанностях;

11) требования о предоставлении в организацию для детей-сирот добровольцами (волонтерами), планирующими оказывать помощь в предоставлении социальных услуг, связанных с предоставлением гигиенических процедур лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход, помощь в приеме пищи (кормлении), организации ухода за телом, не позднее чем за 15 рабочих дней до начала осуществления взаимодействия, медицинских книжек и прививочных карт;

12) требования о предоставлении в организацию для детей-сирот добровольцами (волонтерами), планирующими оказывать помощь на постоянной (регулярной) основе в предоставлении социальных услуг непосредственно в стационарной организации, организации для детей-сирот, не позднее чем за 2 рабочих дня до начала осуществления взаимодействия, справку о санитарно-эпидемиологическом окружении;

13) обязанность организации для детей-сирот осуществлять допуск добровольцев (волонтеров) к взаимодействию после результатов очного собеседования и анкетирования;

14) обязанность участия добровольцев (волонтеров) в очном собеседовании и анкетировании, проводимых организацией для детей-сирот не позднее чем за 5 рабочих дней до начала взаимодействия;

15) обязанность организации для детей-сирот непосредственно перед началом взаимодействия осуществлять инструктаж добровольцев (волонтеров) по технике безопасности, если их взаимодействие связано с повышенным риском или использованием средств индивидуальной защиты,

ознакомление с распорядком (режимом) дня, правилами санитарно-гигиенического и пропускного режимов в организации для детей-сирот;

16) право организации для детей-сирот включать представителя организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации с его согласия в состав попечительского совета организации для детей-сирот в порядке, установленном положением об общественном (попечительском) совете;

17) обязанность министерства, организации для детей-сирот и организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации назначать ответственного специалиста за взаимодействие;

18) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

11. В целях заключения соглашения организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация направляет в министерство, организацию для детей-сирот подписанный уполномоченным лицом проект соглашения.

12. Министерство, организация для детей-сирот рассматривает проект соглашения в течение 7 рабочих дней, после чего соглашение подписывается уполномоченным лицом или в адрес организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации направляются замечания и предложения по проекту соглашения.

13. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между министерством, организацией для детей-сирот и организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией, разрешаются путем проведения переговоров между сторонами.

14. Срок заключения соглашения с министерством, организацией для детей-сирот не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией решения об одобрении предложения.

Министр социального развития

опеки и попечительства

Иркутской области

В.А. Родионов