Об утверждении порядка установления факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Нижегородской области



МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 28.10.2016  № 2182

Об утверждении порядка установления факта открытия месторождения общераспространенных полезных

ископаемых на территории Нижегородской области

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах", Законом Нижегородской области от 3 ноября 2010 года № 169-З "О недропользовании на территории Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2010 года № 965 "Об утверждении Положения о министерстве экологии и природных ресурсов Нижегородской области" и распоряжением Губернатора Нижегородской области № 1562-р от 07.09.2016

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок установления факта открытия месторождения общераспространённых полезных ископаемых на территории Нижегородской области.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра экологии и природных ресурсов Нижегородской области Н.Н.Мочалину.

И.о. министра                                     Н.А.Преподобная

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства экологии и

природных ресурсов

Нижегородской области

от 28.10.2016 № 2182

Порядок

установления факта открытия месторождения общераспространённых полезных

ископаемых на территории Нижегородской области

1. Настоящий Порядок установления факта открытия месторождения общераспространённых полезных ископаемых на территории Нижегородской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах", Законом Нижегородской области от 3 ноября 2010 года № 169-З "О недропользовании на территории Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2010 года № 965 "Об утверждении Положения о министерстве экологии и природных ресурсов Нижегородской области" и регламентирует процедуру установления факта открытия месторождения общераспространённых полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Нижегородской области, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом.

2. Факт открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых (далее - месторождения ОПИ) устанавливается комиссией, созданной министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - Комиссия), в состав которой включается представитель территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр.

Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказами министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - Министерство).

Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых осуществляется на основании заявления, подаваемого в Министерство пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Нижегородской области, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом (далее - заявитель).

3. Заявление на установление факта открытия месторождения ОПИ должно быть подано заявителем не позднее 6 месяцев со дня утверждения заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, подтверждающего промышленную значимость открытого месторождения.

4. В случае, если заявитель намерен разрабатывать открытое месторождение полезных ископаемых, он должен указать это в заявлении.

5. Заявитель подает в Министерство следующие документы:

1) заявление по форме указанной в приложении 1 к Порядку;

2) краткую справку об истории выявления месторождения ОПИ и его основных геологических и экономических параметрах (характеристиках);

3) топографический план с координатной сеткой, контурами и координатами поворотных точек выявленного месторождения ОПИ в масштабе топографической съемки, выполненной в составе геологоразведочных работ в целях поисков и оценки соответствующего месторождения;

4) графический чертеж "План подсчета запасов";

5) опись документов, представленных заявителем в составе заявления, с указанием количества листов;

6) копия лицензии на пользование соответствующим участком недр местного значения, выданной заявителю для проведения геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

7) заключение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр на территории Нижегородской области.

6. Документы, указанные в подпунктах 6, 7 пункта 5 настоящего Порядка, запрашиваются Министерством самостоятельно. Заявитель вправе представить их по собственной инициативе.

Заявитель вправе представить по собственной инициативе иные документы, которые имеют значение для признания и подтверждения факта открытия им месторождения ОПИ.

7. Копии документов, прилагаемых к заявлению, подписываются заявителем и скрепляются его печатью (при ее наличии).

В случае если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.

8. Заявление и приложенные к нему документы регистрируются в Министерстве в день их поступления.

В течение 5 дней со дня регистрации документы проверяются на комплектность. В случае предоставления неполного комплекта документов, установленного пунктом 5 настоящего Порядка, за исключением документов указанных в подпунктах 6, 7 пункта 5 настоящего Порядка, документы возвращаются заявителю с указанием причин возврата.

Для установления факта открытия месторождения ОПИ зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами направляется в Комиссию. Документы рассматриваются Комиссией в течение 45 дней с даты их регистрации.

При рассмотрении заявки учитывается, что под открытием месторождения ОПИ понимается документально подтвержденный факт выявления нового объекта, запасы которого в недрах квалифицированы по категории и а для объектов, характеризующихся сложным геологическим строением, - по категории , и имеют по заключению государственной экспертизы самостоятельное промышленное значение.

Установление факта открытия месторождения ОПИ возможно в отношении только тех объектов, запасы которых не поставлены на государственный баланс запасов полезных ископаемых в установленном порядке.

Решение комиссии об установлении факта открытия месторождения ОПИ либо об отказе в установлении принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

Итоги рассмотрения документов заявителя оформляются в виде протокола, который подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании, и утверждается председателем комиссии.

Члены комиссии несогласные с решением комиссии прилагают к протоколу свои возражения в письменном виде.

9. Установление факта открытия месторождения ОПИ подтверждается свидетельством установленного образца (приложение 2 к Порядку), выдаваемым заявителю в течение 5 дней со дня утверждения протокола Комиссии об установлении факта открытия заявителем месторождения ОПИ. Свидетельство оформляется на бланке Министерства за подписью министра экологии и природных ресурсов Нижегородской области или лица, замещающего его.

Свидетельство об установлении факта открытия месторождения ОПИ подготавливается в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых выдается заявителю под роспись в журнале регистрации выданных свидетельств. Второй экземпляр свидетельства (с заявлением) подлежит учету и хранению в территориальном фонде геологической информации. Третий экземпляр свидетельства, а также представленные заявителем материалы, подтверждающие факт открытия месторождения ОПИ, подлежат учету и хранению в Министерстве, и заявителю не возвращаются (за исключением документов, указанных в абзаце втором пункта 6 настоящего Порядка).

10. Факт открытия месторождения ОПИ устанавливается на дату регистрации заявления на установление факта открытия месторождения ОПИ в Министерстве.

11. Основанием для приостановления рассмотрения заявления на установление факта открытия месторождения ОПИ является нарушение требований к оформлению заявления, а также наличие в заявлении и прилагаемых документах разночтений, неточностей, ошибок.

Срок приостановления рассмотрения заявления на установление факта открытия месторождения ОПИ составляет не более 30 рабочих дней.

В случае приостановления рассмотрения заявления на установление факта открытия месторождения ОПИ Министерство направляет в адрес заявителя соответствующее письменное уведомление с обоснованием причин.

Заявитель вправе в установленный в уведомлении срок повторно представить документы после доработки на рассмотрение в Министерство.

12. Основаниями для отказа в установлении факта открытия месторождения ОПИ являются:

- нарушение срока подачи заявления об установлении факта открытия месторождения, установленного пунктом 3 настоящего Порядка;

- неустранение в установленный срок выявленных замечаний и (или) непредставление на повторное рассмотрение заявления и прилагаемых документов;

- работы по геологическому изучению недр проведены без лицензии на пользование недрами;

- запасы открытого месторождения классифицированы по категории ниже ;

- запасы общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения по заключению государственной экспертизы не имеют промышленного значения;

- запасы общераспространенных полезных ископаемых выявлены в пределах объекта, стоящего на государственном балансе запасов полезных ископаемых.

- некомплектность документов и материалов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

13. О причинах отказа заявитель уведомляется в письменной форме в течение 3 дней со дня подписания протокола Комиссии.

14. В случае отказа в установлении факта открытия месторождения ОПИ по причине неполного комплекта документов, установленного пунктом 5 настоящего Порядка, а также в случае неустранения в установленный срок выявленных замечаний и (или) непредставления на повторное рассмотрение заявления и прилагаемых документов, заявитель вправе повторно обратиться в Министерство. Срок повторного обращения не должен превышать срока, установленного пунктом 3 настоящего Порядка.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к порядку установления факта открытия

месторождения общераспространённых

полезных ископаемых на

территории Нижегородской области

Министру экологии и природных

ресурсов Нижегородской области

_______________________________

(Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

От_________________________________________________________________

(полное официальное наименование юридического лица, Ф.И.О. - для индивидуального предпринимателя)

____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________

Сведения о руководителе: ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

Сведения о документе, удостоверяющем личность: ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(для индивидуального предпринимателя, представителя)

ОГРН__________________________ИНН________________________________

Юридический адрес (почтовый адрес):__________________________________

____________________________________________________________________

Телефон: _________, факс: ____________, e-mail :_________________________,

проводившего работы по геологическому изучению недр в соответствии с лицензией _________________________________________________________,

(серия, номер, вид и дата выдачи лицензии)

выданной __________________________________________________________,

(наименование органа, выдавшего лицензию)

срок окончания действия лицензии_____________________________________

Прошу признать факт открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых ________________________________________________,

(название месторождения, вид общераспространенного полезного ископаемого)

расположенного ____________________________________________________

(муниципальный район (городской округ) Нижегородской области, местоположение месторождения, ближайший населенный пункт)

____________________________________________________________________

(указать о намерениях разведки и разработки месторождения общераспространенного полезного ископаемого)

Координаты угловых пунктов месторождения

№ углового пункта

Географические координаты (система координат WGS 84)

северная широта

восточная долгота

К заявлению прилагаются документы согласно описи на _____ л.

Сведения о доверенности <*>_______________________________________________

Руководитель ____________ __________________ _____________________

М.П. (при наличии)      должность  подпись             расшифровка подписи

"_____" _____________ 20___ г.

--------------------------------

<*>   Заполняется в случае передачи права представлять интересы заявителя доверенному лицу.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к порядку установления факта открытия

месторождения общераспространенных

полезных ископаемых на

территории Нижегородской области

СВИДЕТЕЛЬСТВО

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТА ОТКРЫТИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

№ ______________

Выдано

___________________________________________________________________

(полное официальное наименование субъекта предпринимательской деятельности,

открывшего месторождение общераспространенных полезных ископаемых)

____________________________________________________________________

ОГРН _________________  ИНН_______________________________________

в лице ______________________________________________________________

                (Ф.И.О. лица, представляющего субъект предпринимательской деятельности, должность)

Месторождение: _____________________________________________________

                                    (название месторождения, вид общераспространенного полезного ископаемого)

Местоположение:_____________________________________________________

(район области, ближайший населенный пункт)

Координаты угловых пунктов месторождения

№ углового пункта

Географические координаты (система координат WGS 84)

северная широта

восточная долгота

Месторождение открыто ____________________________________________

                                         (дата открытия месторождения)

Министр (и.о министра)                  ___________________

(подпись)                     (Ф.И.О.)

"_____" ___________________________________ г.

(дата выдачи свидетельства)