Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по организации контроля за осуществлением органами местного самоупр...



О проведении плановой выездной

1

(ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ:

Приказ Департамента образования и науки Курганской области от 06.06.2017г. №764: НГР RU45000201700378)

Приказ

Главного управления образования Курганской области

от 28 ноября 2014 года № 2037

Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по организации контроля за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству

(с изменениями от 2 февраля 2015 года)

г. Курган

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Приказ Главного управления образования Курганской области от 2.02.2015г. №108: НГР RU45000201500028)

В целях организации на территории Курганской области работы по осуществлению функции по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по организации контроля за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу:

1) приказ Главного управления образования Курганской области от 9 сентября 2010 года № 1426 «Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по осуществлению контроля за реализацией органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области переданных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству»;

2) приказ Главного управления образования Курганской области от 25 января 2011 года № 73 «О внесении изменений в приказ Главного управления образования Курганской области от 9 сентября 2010 года № 1426 «Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по осуществлению контроля за реализацией органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области переданных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству»;

3) приказ Главного управления образования Курганской области от 22 апреля 2011 года № 674 «О внесении изменений в приказ Главного управления образования Курганской области от 9 сентября 2010 года № 1426 «Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по осуществлению контроля за реализацией органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области переданных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству»;

4) приказ Главного управления образования Курганской области от 24 мая 2012 года № 1075 «О внесении изменений в приказ Главного управления образования Курганской области от 9 сентября 2010 года № 1426 «Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по осуществлению контроля за реализацией органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области переданных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству»;

5) приказ Главного управления образования Курганской области от 15 февраля 2013 года № 284 «О внесении изменений в приказ Главного управления образования Курганской области от 9 сентября 2010 года № 1426 «Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по осуществлению контроля за реализацией органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области переданных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству».

3. Опубликовать настоящий приказ в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления образования Курганской области – начальника управления правовой, кадровой и социальной работы Андрейченко Л.Н.

Начальник Главного управления образования

Курганской области                                                                                                  Л.Г. Бобкова

Приложение к приказу

Главного управления образования

Курганской области

от 28.11. 2014 года № 2037

«Об утверждении Административного

регламента исполнения Главным

управлением образования Курганской

области государственной функции по

организации контроля за осуществлением

органами местного самоуправления

муниципальных районов и городских

округов Курганской области отдельных

государственных полномочий Курганской

области по опеке и попечительству»

Административный регламент

исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по организации контроля за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Наименование государственной функции

1. Государственная функция по организации контроля за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству (далее – государственная функция).

2. Административный регламент исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по организации контроля за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции.

Глава 2. Наименование исполнительного органа государственной власти Курганской области, исполняющего государственную функцию

3. Государственная функция исполняется Главным управлением образования Курганской области (далее – Главное управление образования).

4. При исполнении государственной функции Главное управление образования взаимодействует со следующими органами и организациями:

1) исполнительными органами государственной власти Курганской области, осуществляющими отраслевое либо межотраслевое управление;

2) органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области;

3) органами и организациями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4) медицинскими организациями;

5) организациями, оказывающими социальные услуги;

6) образовательными организациями;

7) Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Курганской области;

8) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области;

9) иными органами и организациями.

Глава 3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

5. Исполнение государственной функции осуществляется Главным управлением образования в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации («Российская газета» от 25 декабря 1993 года, № 237);

2) Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 года, № 32, ст. 3301);

3) Семейным кодексом Российской Федерации («Российская газета» от 27 января 1996 года, № 17);

4) Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 20 августа 1992 года, № 33, ст. 1913);

5) Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» («Российская газета» от 30 декабря 2013 года, № 295);

(Подпункт 5 пункта 5 приложения изложен в редакции приказа Главного управления образования Курганской области от 2.02.2015г. №108: НГР RU45000201500028)

6) Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Собрание законодательства Российской Федерации от 23 декабря 1996 года, № 52, ст. 5880);

7) Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 года, № 31, ст. 3802);

8) Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июня 1999 года, № 26, ст. 3177);

9) Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» от 5 мая 2006 года, № 95);

10) Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» («Российская газета» от 30 апреля 2008 года, № 94);

11) Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» («Российская газета» от 23 ноября 2011 года, № 263);

12) Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» («Российская газета» от 31 декабря 2012 года, № 303);

13) Законом Курганской области от 5 октября 2007 года № 288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству» («Новый мир» - документы» от 12 октября 2007 года, № 71);

14) Законом Курганской области от 1 декабря 2008 года № 415 «Об опеке и попечительстве на территории Курганской области» («Новый мир» - документы»         от 9 декабря 2008 года, № 90;

15) постановлением Правительства Курганской области от 12 июля 2011 года № 344 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Курганской области» («Новый мир» - документы» от 26 июля 2011 года, № 53).

Глава 4. Предмет государственного контроля (надзора)

6. Предметом проверок является соблюдение обязательных требований действующего законодательства в сфере опеки и попечительства.

7. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области, осуществляющими переданные государственные полномочия Курганской области по опеке и попечительству (далее – Орган местного самоуправления), полномочий по опеке и попечительству осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.

8. Плановые проверки в отношении Органа местного самоуправления проводятся не чаще одного раза в год в соответствии с планом проверок органов местного самоуправления, утверждаемого ежегодно Главным управлением образования (далее – ежегодный план).

Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной.

О проведении плановой проверки Орган местного самоуправления уведомляется не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа Главного управления образования о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

9. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Главное управление образования обращений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушениях требований законодательства по вопросам осуществления Органами местного самоуправления или должностными лицами Органов местного самоуправления полномочий по опеке и попечительству.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

О проведении внеплановой проверки Орган местного самоуправления уведомляется не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

10. Выездные проверки проводятся по месту нахождения Органа местного самоуправления. Документарные проверки проводятся путем изучения документов, представленных Органами местного самоуправления в Главное управление образования.

11. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими отдела опеки и попечительства управления правовой, кадровой и социальной работы Главного управления образования (далее - отдел опеки и попечительства).

Проверки Органа местного самоуправления проводятся одним государственным гражданским служащим отдела опеки и попечительства (далее - специалист) или комиссией в составе двух и более специалистов, один из которых является председателем комиссии.

Глава 5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)

12. При проведении проверок специалист имеет право:

1) посещать Органы местного самоуправления при предъявлении копии приказа Главного управления образования о проведении проверки и служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего его полномочия);

2) осуществлять анализ документов и материалов по вопросам, подлежащим проверке, в том числе локальных и индивидуальных правовых актов;

3) проводить беседы с опекунами (попечителями), приемными родителями, усыновителями, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам, подлежащим проверке. При этом беседы с несовершеннолетними проводятся в присутствии их законных представителей.

13. При проведении проверок специалист не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к его полномочиям;

2) осуществлять проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя Органа местного самоуправления или уполномоченного им представителя;

3) требовать представления документов, информации, не относящихся к предмету проверки;

4) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, служебную или охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) превышать установленные сроки проведения проверки.

14. При проведении проверок специалист обязан:

1) соблюдать действующее законодательство, права и законные интересы Органов местного самоуправления, проверка которых проводится;

2) проводить проверку на основании приказа Главного управления образования о ее проведении в соответствии с ее назначением;

3) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Главного управления образования;

4) не препятствовать руководителю или уполномоченному им представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

5) представлять руководителю или уполномоченному им представителю, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

6) знакомить руководителя или уполномоченного им представителя с результатами проверки;

7) соблюдать сроки проведения проверки, установленные приказом Главного управления образования.

Глава 6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)

15. Руководитель или уполномоченный им представитель Органа местного самоуправления, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, при проведении проверки имеет право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от специалистов отдела опеки и попечительства информацию, которая относится к предмету проверки;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями специалистов отдела опеки и попечительства.

16. При проведении проверок Органы местного самоуправления обязаны обеспечить присутствие руководителей или уполномоченных ими представителей.

Глава 7. Описание результата исполнения государственной функции

17. Результатом исполнения государственной функции является:

1) составление акта о результатах проверки;

2) направление предписания об устранении выявленных нарушений законодательства в сфере опеки и попечительства;

3) направление информации в Правительство Курганской области о неисполнении или ненадлежащем исполнении Органом местного самоуправления переданных государственных полномочий Курганской области в сфере опеки и попечительства;

4) направление письма руководителю Органа местного самоуправления о выявленных нарушениях.

Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Глава 8. Порядок информирования об исполнении государственной функции

18. Главное управление образования расположено по адресу: 640000, г. Курган, ул. Ленина, 35.

Отдел опеки и попечительства, исполняющий государственную функцию, находится по адресу: 640027, г. Курган, ул. Машиностроителей, 14, корп. 2Б.

19. График приема посетителей в Главном управлении образования:

Понедельник

8.00 - 17.00 часов

Вторник

8.00 - 17.00 часов

Среда

8.00 - 17.00 часов

Четверг

8.00 - 17.00 часов

Пятница

8.00 - 17.00 часов

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Время перерыва приема посетителей специалистами с 12.00 до 13.00 часов.

20. Сведения о месте нахождения Главного управления образования, графике его работы, справочные телефоны размещаются на интернет-ресурсах Правительства Курганской области, в средствах массовой информации, на официальном сайте Главного управления образования.

21. Официальный сайт Главного управления образования: www.hde.kurganobl.ru; адрес электронной почты отдела опеки и попечительства: sirotki@mail.ru; телефон для справок: (3522) 25-53-53.

22. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

1) непосредственно в Главном управления образования;

2) с использованием средств телефонной связи;

3) посредством размещения информационных материалов на официальном сайте Главного управления образования;

4) посредством ответов на письменные обращения;

5) посредством подготовки ответов по электронной почте;

6) на информационных стендах, установленных в помещениях Главного управления образования;

7) посредством размещения информации о государственной услуге в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Портал) (www.gosuslugi.ru).

23. На информационных стендах в помещении Главного управления образования размещается следующая информация:

1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

2) текст Административного регламента с приложениями (извлечения).

24. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Главного управления образования подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Если поставленные вопросы не входят в компетенцию должностного лица Главного управления образования, должностное лицо информирует заявителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться к соответствующему должностному лицу либо в иной орган, в компетенцию которых входят ответы на поставленные вопросы.

25. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции проводятся специалистами Главного управления образования.

Консультации предоставляются по вопросам порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

Консультации предоставляются при личном обращении в орган опеки и попечительства и по телефону.

Глава 9. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)

26. Государственная функция осуществляется бесплатно.

Глава 10. Срок исполнения государственной функции

27. Общий срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированного предложения председателя комиссии (специалиста) срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней.

28. Максимальные допустимые сроки:

проведения проверки - 20 рабочих дней;

подготовки акта проверки - 15 рабочих дней после дня окончания проверки;

направления предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и Курганской области в сфере опеки и попечительства - 5 рабочих дней после дня подготовки акта проверки;

направления информации в Правительство Курганской области о неисполнении или ненадлежащем исполнении Органом местного самоуправления переданных государственных полномочий Курганской области в сфере опеки и попечительства - 20 рабочих дней после дня истечения срока исполнения предписания.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме

29. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) принятие решения о проведении проверки Органа местного самоуправления;

2) подготовка к проверке Органа местного самоуправления;

3) проведение выездной проверки Органа местного самоуправления;

4) проведение документарной проверки Органа местного самоуправления;

5) подготовка акта проверки, ознакомление Органа местного самоуправления с актом проверки;

6) принятие мер по устранению выявленных нарушений;

7) формирование номенклатурного дела.

30. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении 1 к Административному регламенту.

Глава 11. Принятие решения о проведении проверки Органа местного самоуправления

31. Основаниями для начала исполнения государственной функции являются:

1) наступление срока проведения проверки соответствующего Органа местного самоуправления, предусмотренного ежегодным планом;

2) наличие оснований для проведения внеплановой проверки, предусмотренных пунктом 9 Административного регламента.

(Подпункт 2 пункта 31 приложения изложен в редакции приказа Главного управления образования Курганской области от 2.02.2015г. №108: НГР RU45000201500028)

32. При наличии основания, предусмотренного подпунктом 1 пункта 31 Административного регламента, специалист не позднее чем за десять календарных дней до наступления срока проведения проверки подготавливает проект приказа Главного управления образования о проведении проверки (далее - проект приказа) по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту.

При наступлении случаев, указанных в пункте 9 Административного регламента, подготовка проекта приказа о проведении внеплановой проверки осуществляется специалистом в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Главное управление образования соответствующего обращения (информации).

33. Проект приказа о проведении проверки содержит:

1) наименование Органа местного самоуправления, в отношении которого проводится проверка;

2) фамилии, имена, отчества, должности специалистов, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) цели, задачи, предмет проверки;

4) дата начала и окончания проверки;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

6) перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки.

34. Проект приказа о проведении проверки передается лично специалистом для согласования (визирования) последовательно:

1) начальнику отдела опеки и попечительства управления правовой, кадровой и социальной работы Главного управления образования (далее - начальник отдела опеки и попечительства);

2) заместителю начальника Главного управления образования, курирующему отдел опеки и попечительства.

Максимальный срок на выполнение действия по согласованию (визированию) проекта приказа о проведении проверки составляет 1 рабочий день.

35. Согласованный проект приказа о проведении проверки передается специалистом в порядке делопроизводства для подписания начальнику Главного управления образования.

36. Начальник Главного управления образования в течение 1 рабочего дня после получения проекта приказа о проведении проверки подписывает его.

37. При наличии замечаний проект приказа о проведении проверки возвращается начальником Главного управления образования в порядке делопроизводства специалисту, подготовившему проект приказа, для устранения замечаний.

38. Замечания начальника Главного управления образования устраняются специалистом, подготовившим проект приказа. После устранения замечаний доработанный проект приказа о проведении проверки передается специалистом, в должностные обязанности которого входит подготовка проекта приказа, в порядке делопроизводства для подписания начальнику Главного управления образования.

Максимальный срок выполнения действий по устранению замечаний и передаче для подписания доработанного проекта приказа о проведении проверки начальнику Главного управления образования составляет 1 рабочий день.

39. Начальник Главного управления образования в течение 1 рабочего дня после получения доработанного проекта приказа о проведении проверки подписывает его и в порядке делопроизводства передает специалисту, в должностные обязанности которого входит регистрация приказов Главного управления образования.

40. Специалист, в должностные обязанности которого входит регистрация приказов, регистрирует подписанный начальником Главного управления образования приказ о проведении проверки и передает его в порядке делопроизводства специалисту, подготовившему проект приказа.

Максимальный срок регистрации приказа о проведении проверки - 30 минут. Максимальный срок передачи приказа о проведении проверки специалисту, в должностные обязанности которого входит подготовка проекта приказа, - 1 час.

41. Максимальный срок выполнения административной процедуры принятия решения о проведении проверки составляет 5 рабочих дней.

42. Результатом административной процедуры является принятие решения о проведении проверки Органа местного самоуправления.

43. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: подписание начальником Главного управления образования приказа о проведении проверки и его регистрация в порядке делопроизводства.

Глава 12. Подготовка к проверке Органа местного самоуправления

44. Основанием для начала административной процедуры подготовки к проверке Органа местного самоуправления является подписанный начальником Главного управления образования приказ о проведении проверки и его регистрация в порядке делопроизводства.

45. При проведении проверки комиссией председатель комиссии информирует членов комиссии о целях, задачах, предмете проверки, порядке и сроках ее проведения, проводит инструктаж членов комиссии.

При проведении проверки одним специалистом его информирование о целях, задачах, предмете проверки, порядке и сроках ее проведения, а также инструктаж проводит заведующий контрольно-инспекторским сектором отдела опеки и попечительства управления правовой, кадровой и социальной работы Главного управления образования.

Срок исполнения административного действия - 30 минут.

46. Председатель комиссии (специалист) на основе имеющихся в Главном управлении образования документов (информации):

1) уведомляет Орган местного самоуправления не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа Главного управления образования о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом;

2) составляет план проведения проверки;

3) изучает нормативные правовые акты, регулирующие вопросы опеки и попечительства;

4) анализирует статистические и иные имеющиеся формы отчетности, характеризующие состояние деятельности Органа местного самоуправления, акты по результатам предыдущих проверок, результаты устранения выявленных нарушений, иные материалы;

5) определяет объем выборки документов (информации), необходимых для проведения проверки.

47. Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке к проверке Органа местного самоуправления составляет 3 рабочих дня.

48. Результатом административной процедуры является уведомление Органа местного самоуправления о проведении проверки.

Глава 13. Проведение выездной проверки Органа местного самоуправления

49. Основанием для начала административной процедуры по проведению выездной проверки Органа местного самоуправления является наступление срока проведения проверки и наличие приказа о проведении проверки.

50. Председатель комиссии (специалист) по прибытии на место проведения выездной проверки предъявляет руководителю Органа местного самоуправления служебное удостоверение и знакомит руководителя Органа местного самоуправления (уполномоченное им лицо) с приказом о проведении проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Максимальный срок выполнения действия - 30 минут с момента прибытия председателя комиссии (специалиста) на место проведения проверки Органа местного самоуправления.

51. Председатель комиссии (специалист) совместно с руководителем Органа местного самоуправления (уполномоченным им лицом) определяет лиц, с которыми будет производиться взаимодействие в ходе проведения проверки.

52. Председатель комиссии устно устанавливает время ежедневного пребывания членов комиссии в служебных помещениях Органа местного самоуправления в течение срока проведения проверки с учетом режима работы Органа местного самоуправления.

В случае необходимости для членов комиссии может быть установлено время пребывания, отличное от действующего в Органе местного самоуправления режима работы, по согласованию с его руководителем (уполномоченным им лицом).

53. Председатель комиссии (специалист) в случае необходимости проверки статистических данных, сведений, касающихся не полностью дееспособных и недееспособных граждан, а также для установления фактического состояния проверяемых документов (информации) Органа местного самоуправления в порядке, установленном действующим законодательством, запрашивает у органов и организаций, указанных в пункте 4 Административного регламента, документы (информацию) в соответствии с предметом проводимой проверки.

54. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированного предложения председателя комиссии (специалиста), срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен приказом Главного управления образования, но не более чем на двадцать рабочих дней.

55. В случае продления срока проведения проверки специалист подготавливает проект приказа о продлении срока проведения проверки, который должен содержать обоснование необходимости продления срока проведения проверки, дату окончания проверки с учетом продления срока.

Специалист проходит все этапы подготовки проекта приказа, предусмотренные пунктами 32-40 Административного регламента.

Специалист, подготавливающий проект приказа о продлении срока проведения проверки, осуществляет подготовку проекта приказа в сроки, обеспечивающие его подписание, не позднее трех рабочих дней до дня окончания срока проведения проверки.

56. Специалист, подготавливающий проект приказа о продлении срока проведения проверки, передает его в порядке делопроизводства председателю комиссии (специалисту).

Максимальный срок передачи подписанного приказа о продлении срока проведения проверки председателю комиссии (специалисту) - 1 час.

57. Председатель комиссии (специалист) направляет копию приказа о продлении срока проведения проверки в Орган местного самоуправления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения письма.

58. Результатом административной процедуры является уведомление Органа местного самоуправления о продлении срока проведения проверки.

Глава 14. Проведение документарной проверки Органа местного самоуправления

59. Основанием для начала административной процедуры по проведению документарной проверки является наступление срока проведения проверки и наличие приказа о проведении проверки.

60. В случае если сведения, содержащиеся в документах, имеющихся в распоряжении Главного управления образования, не позволяют оценить исполнение Органом местного самоуправления обязательных требований законодательства в сфере опеки и попечительства, Главное управление образования направляет в адрес Органа местного самоуправления мотивированный запрос с требованием предоставить иные необходимые для проведения документарной проверки копии документов. Мотивированный запрос направляется Органу местного самоуправления вместе с копией приказа о проведении документарной проверки. Запрос оформляется по форме, рекомендованной приложением 3 к Административному регламенту. В запросе указывается дата предоставления документов.

Не допускается требовать в запросе предоставления Органом местного самоуправления нотариально удостоверенных копий документов.

61. Подготовленный запрос передается лично председателем комиссии (специалистом) для подписания начальнику Главного управления образования.

Начальник Главного управления образования в течение 15 минут подписывает запрос и в порядке делопроизводства передает специалисту, в должностные обязанности которого входит регистрация и рассылка исходящей корреспонденции.

62. Специалист, в должностные обязанности которого входит регистрация и рассылка исходящей корреспонденции, регистрирует подписанный начальником Главного управления образования запрос на предоставление в Главное управление образования копий документов и направляет в Орган местного самоуправления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения письма.

Максимальный срок регистрации запроса на предоставление в Главное управление образования копий документов, необходимых для проведения проверки, и ее рассылки в один адрес - 15 минут.

63. Специалист, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, регистрирует поступившие документы и в этот же день лично передает их начальнику отдела опеки и попечительства. Начальник отдела опеки и попечительства в этот же день лично передает поступившие документы председателю комиссии (специалисту).

64. Результатом административной процедуры является выполнение специалистами всех задач проверки, указанных в приказе Главного управления образования о проведении документарной проверки.

Глава 15. Подготовка акта проверки, ознакомление Органа местного самоуправления с актом проверки

65. Основанием для составления акта проверки является завершение исследования и изучения всех полученных председателем комиссии (специалистом) материалов, документов и пояснений должностных лиц Органа местного самоуправления.

66. Акт проверки оформляется специалистом по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту в течение 15 рабочих дней после дня окончания проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю Органа местного самоуправления (уполномоченному им представителю) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

67. Акт проверки должен содержать:

1) дату, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля;

3) реквизиты приказа Главного управления образования, на основании которого проводилась проверка;

4) фамилии, имена, отчества и должности специалистов, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого органа местного самоуправления, а также фамилию, имя, отчество, должность руководителя Органа местного самоуправления (уполномоченного им лица), присутствовавшего при проведении проверки;

6) продолжительность проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) подписи специалистов, проводивших проверку;

9) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя Органа местного самоуправления (уполномоченного им лица), присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи.

68. К акту проверки прилагаются копии документов, объяснения должностных лиц Органа местного самоуправления, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

69. Отделом опеки и попечительства ведется учет актов проверки.

70. Результатом административной процедуры является составление акта проверки и вручение его руководителю Органа местного самоуправления или уполномоченному им лицу.

71. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация акта проверки в отделе опеки и попечительства.

Глава 16. Принятие мер по устранению выявленных нарушений

72. Основанием для начала исполнения административной процедуры по принятию мер по устранению выявленных нарушений, их предупреждению является выявление в ходе проверки ненадлежащего исполнения Органом местного самоуправления переданных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству.

73. В случае ненадлежащего исполнения Органом местного самоуправления переданных государственных полномочий по опеке и попечительству руководителю Органа местного самоуправления начальником Главного управления образования направляется предписание с указанием выявленных нарушений.

74. Председатель комиссии (специалист) подготавливает проект предписания по форме согласно приложению 5 к Административному регламенту в двух экземплярах.

Максимальный срок подготовки проекта предписания - 5 рабочих дней после дня подготовки акта проверки.

75. В предписании указываются:

1) наименование Органа местного самоуправления, в отношении которого проведена проверка;

2) ссылка на акт проверки, по результатам рассмотрения которого принято решение о подготовке предписания;

3) содержание нарушения, включая ссылки на нормативные правовые акты Российской Федерации и Курганской области, которые были нарушены;

4) срок устранения нарушения;

5) способы извещения и подтверждения устранения нарушений;

6) фамилия, имя, отчество, должность лица, составившего письменное предписание, телефон для справок.

76. Предписание подписывается начальником Главного управления образования.

Подписанное предписание в порядке делопроизводства передается начальником Главного управления образования для регистрации специалисту, в должностные обязанности которого входит регистрация и рассылка исходящей корреспонденции.

77. Специалист, в должностные обязанности которого входит регистрация и рассылка исходящей корреспонденции, регистрирует предписание и направляет в Орган местного самоуправления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения Органом местного самоуправления предписания.

78. В случае выявления в ходе проверки нарушений законодательства в сфере опеки и попечительства, устранение которых невозможно, руководителю Органа местного самоуправления начальником Главного управления образования направляется письмо с указанием выявленных нарушений и рекомендациями по привлечению к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства в сфере опеки и попечительства.

Специалист, в должностные обязанности которого входит регистрация и рассылка исходящей корреспонденции, регистрирует письмо и направляет в Орган местного самоуправления почтовым отправлением.

79. В случае поступления информации Органа местного самоуправления об устранении нарушений, указанных в предписании (далее - информация), специалист, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, регистрирует полученные материалы и в порядке делопроизводства направляет их председателю комиссии (специалисту).

Председатель комиссии (специалист) рассматривает представленную Органом местного самоуправления информацию. В случае если информация подтверждает факт исполнения предписания, председатель (специалист) готовит служебную записку на имя начальника отдела опеки и попечительства о положительном результате рассмотрения вопроса об исполнении предписания.

Начальник отдела опеки и попечительства в течение одного дня рассматривает служебную записку и принимает решение о положительном или отрицательном результате рассмотрения вопроса и принятии информации путем наложения визы.

Информация и служебная записка приобщается председателем (специалистом) к материалам проверки.

Максимальный срок рассмотрения информации, представленной Органом местного самоуправления, - 30 рабочих дней с момента ее поступления в отдел опеки и попечительства.

80. В случае непредставления Органом местного самоуправления в установленные сроки информации об устранении нарушений, а также в случае предоставления информации о частичном устранении нарушений, указанных в предписании, председатель комиссии (специалист) выполняет одно из следующих действий:

1) рассматривает вопрос о проведении внеплановой проверки и подготавливает проект приказа о ее проведении в порядке и сроки, установленные пунктами 32-40 Административного регламента;

2) подготавливает проект информационного письма в Правительство Курганской области с приложением акта проверки для принятия мер в порядке, установленном пунктами 81, 82 Административного регламента.

Указанные документы приобщаются председателем комиссии (специалистом) к материалам проверки.

81. Проект информационного письма в Правительство Курганской области подготавливается специалистом не позднее 5 рабочих дней после дня истечения срока предоставления информации либо не позднее 5 рабочих дней после дня истечения срока рассмотрения информации.

Подготовленный проект информационного письма в Правительство Курганской области согласуется специалистом с начальником отдела опеки и попечительства и лично передается для подписания начальнику Главного управления образования.

Начальник Главного управления образования в течение 15 минут подписывает проект информационного письма в Правительство Курганской области и в порядке делопроизводства передает специалисту, в должностные обязанности которого входит регистрация и рассылка исходящей корреспонденции.

82. Специалист, в должностные обязанности которого входит регистрация и рассылка исходящей корреспонденции, регистрирует подписанное начальником Главного управления образования информационное письмо в Правительство Курганской области и направляет его почтовым отправлением или иным доступным способом.

Максимальный срок регистрации письма и его рассылки в один адрес - 15 минут.

83. Результатом административной процедуры является служебная записка специалиста о положительном результате рассмотрения вопроса об исполнении предписания, либо приказ о проведении внеплановой проверки органа местного самоуправления, либо письмо в Правительство Курганской области.

84. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: визирование служебной записки начальником отдела опеки и попечительства, либо подписание начальником Главного управления образования приказа о проведении внеплановой проверки и его регистрация, либо регистрация в журнале исходящей корреспонденции письма в Правительство Курганской области.

Глава 17. Формирование номенклатурного дела по проверке

85. Основанием для начала административной процедуры формирования номенклатурного дела по проверке является окончание проверки.

86. Председатель комиссии (специалист) в течение двадцати рабочих дней с даты окончания проверки в целях формирования номенклатурного дела передает в контрольно-инспекторский сектор отдела опеки и попечительства следующие документы и материалы:

1) копия приказа о проведении проверки;

2) запросы (при наличии);

3) акт проверки;

4) заключения (при наличии);

5) предписание (при наличии);

6) информация Органа местного самоуправления по исполнению предписания (при наличии);

7) письма Главного управления образования о ненадлежащем исполнении полномочий;

8) письма о продлении срока исполнения предписания (при наличии).

87. Номенклатурное дело формируется специалистом контрольно-инспекторского сектора, в должностные обязанности которого в соответствии с должностным регламентом входит подготовка информационно-аналитических материалов, в течение 10 рабочих дней.

88. Номенклатурное дело сопровождается описью имеющихся в нем документов.

89. Номенклатурное дело хранится в контрольно-инспекторском секторе отдела опеки и попечительства. Срок хранения номенклатурного дела составляет 5 лет.

90. Результатом административной процедуры является сформированное для хранения номенклатурное дело по проверке.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

91. Должностные лица, исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной функции, за соблюдение и исполнение положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции. Ответственность должностных лиц, исполняющих государственную функцию, устанавливается в их должностных регламентах (должностной инструкции) в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

92. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции, за соблюдением и исполнением должностными лицами, уполномоченными на проведение контрольных мероприятий, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции (далее - текущий контроль), осуществляется руководителями структурных подразделений Главного управления образования, специалистами которых осуществляется выполнение административных процедур (действий) в рамках предоставления государственной функции и в должностных регламентах которых включена обязанность по контролю за исполнением специалистами Главного управления образования государственной функции (далее - должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной функции).

93. Должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной функции, несут персональную ответственность за организацию работы по исполнению государственной функции в соответствии с настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к исполнению государственной функции, за обеспечение полноты и качества исполнения государственной функции, выявление и обеспечение устранения выявленных нарушений.

94. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию исполнения государственной функции, плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки осуществляются на основании планов работы Главного управления образования.

График текущего контроля готовится заместителем начальника Главного управления образования на год и представляется для утверждения начальнику Главного управления образования не позднее 25 декабря текущего года.

Внеплановые проверки проводятся в связи с обращением в Главное управление образования заинтересованного лица или его законного представителя (далее - заявитель).

95. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки.

При проведении комплексной проверки в течение пяти рабочих дней должностными лицами, ответственными за организацию исполнения государственной функции, рассматривается полнота и качество исполнения государственной функции специалистами, участвующими в исполнении государственной функции.

При проведении тематической проверки в течение одного рабочего дня должностными лицами, ответственными за организацию исполнения государственной функции, рассматривается качество выполнения отдельных административных процедур (действий) специалистами, участвующими в исполнении государственной функции.

96. Результаты текущего контроля оформляются должностными лицами, ответственными за организацию исполнения государственной функции, в течение одного рабочего дня после завершения проверки в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

97. По результатам проведенных проверок в случае выявления некачественного исполнения государственной функции, нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

98. О мерах, принятых в отношении должностных лиц Главного управления образования, виновных в нарушении положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, в течение десяти рабочих дней со дня принятия таких мер Главное управление образования сообщает в письменной форме лицам (заявителям), права и (или) законные интересы которых нарушены.

99. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Главного управления образования, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов опеки и попечительства, а также их должностных лиц

100. Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке руководителю Главного управления образования.

101. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц в ходе исполнения государственной функции (далее - действия (бездействие) и решения должностных лиц).

102. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц (далее - жалоба) может быть подана в устной и в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в форме электронного документа.

103. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц является поступление в Главное управление образования жалобы заявителя.

104. Подача жалобы не приостанавливает исполнение обжалуемого решения или совершение обжалуемого действия.

105. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

106. Жалоба в письменной форме может быть представлена непосредственно в Главное управление образования либо направлена по почте.

107. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) официального сайта Главного управления образования;

2) Портала.

Жалоба, подаваемая в форме электронного документа и в письменной форме, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Главное управление образования.

108. Жалоба, подаваемая в форме электронного документа и в письменной форме, должна содержать:

1) наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

3) сведения об обжалуемых действиях (бездействии) и решениях должностного лица;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с действием (бездействием) и решением должностного лица.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии в электронной или в письменной форме.

109. Направивший жалобу заявитель имеет право:

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 110 Административного регламента;

4) обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обращаться с заявлением об отзыве жалобы.

110. Жалоба остается без рассмотрения, если будет установлено, что:

1) жалоба не подписана заявителем, либо не представлены оформленные в установленном порядке документы, подтверждающие полномочия на ее подписание;

2) в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ заявителю. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

3) текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, если его фамилия (наименование юридического лица) и адрес поддаются прочтению, в течение семи дней со дня его регистрации в Главном управлении образования;

4) до принятия решения по жалобе от заявителя поступило заявление об ее отзыве;

5) ранее подавалась жалоба по тем же основаниям, о чем сообщается заявителю;

6) ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем сообщается заявителю;

7) обжалуется судебное решение. Такая жалоба в течение семи дней со дня регистрации в Главном управлении образования возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов с одновременным сообщением заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в жалобе, подаваемой в форме электронного документа и в письменной форме, содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Главного управления образования либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Главное управление образования или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу начальнику Главного управления образования.

111. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с даты ее регистрации в Главном управлении образования.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса другим государственным органам, иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов начальник Главного управления образования (лицо, его замещающее) вправе продлить срок рассмотрения жалобы, но не более чем на 30 дней, уведомив об этом заявителя с указанием причин продления срока.

112. По результатам рассмотрения жалобы начальник (либо, его замещающее) Главного управления образования принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворение жалобы полностью или в части;

б) оставление жалобы без удовлетворения.

113. Не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы (в случае удовлетворения жалобы либо оставления жалобы без удовлетворения).

114. Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции на основании Административного регламента и повлекшие за собой обращение заявителя.

115. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.

Приложение 1 к Административному

регламенту исполнения Главным

управлением образования Курганской

области государственной функции по

организации контроля за осуществлением

органами местного самоуправления

муниципальных районов и городских

округов Курганской области отдельных

государственных полномочий Курганской

области по опеке и попечительству

Блок-схема

последовательности действий при исполнении Главным управлением образования Курганской области государственной функции по организации контроля за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области переданных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству

Приложение 2 к Административному

регламенту исполнения Главным

управлением образования Курганской

области государственной функции по

организации контроля за осуществлением

органами местного самоуправления

муниципальных районов и городских

округов Курганской области отдельных

государственных полномочий Курганской

области по опеке и попечительству

ПРИКАЗ

(оформляется на бланке)

В рамках осуществления контрольных полномочий Главного управления образования Курганской области ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Провести проверку в отношении ________________________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование органа местного самоуправления,

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

осуществляющего переданные полномочия в сфере опеки и попечительства)

2. Создать комиссию Главного управления образования Курганской области по проверке в составе следующих лиц, уполномоченных на проведение проверки:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки)

3. Установить, что:

1) настоящая проверка проводится с целью _______________________________________________________________________________________________________________;

(при установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому органу местного самоуправления, осуществляющего переданные полномочия по опеке и попечительству, предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган)

2) задачами настоящей проверки являются _______________________________________________________________________________________________________________.

4. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований, установленных: _______________________________________________________________.

5. Проверку провести в период с «___» ______ 20__ г. по «___» ______ 20__ г.

6. Правовые основания проведения проверки:

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

(ссылка на положения нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

7. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для проведения проверки: ___________________________________________________.

8. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя начальника Главного управления образования Курганской области ____________________________________.

(Фамилия И.О)

Начальник управления                                            подпись                                                         И.О. Фамилия

Ф.И.О. должностного лица, подготовившего проект приказа,

контактный телефон

Приложение 3 к Административному

регламенту исполнения Главным

управлением образования Курганской

области государственной функции по

организации контроля за осуществлением

органами местного самоуправления

муниципальных районов и городских

округов Курганской области отдельных

государственных полномочий Курганской

области по опеке и попечительству

Запрос

о предоставлении документов для проведения

______________ документарной проверки

(указать вид проверки - плановая/внеплановая)

В соответствии с _______________________________________________________________________________________________________________________________________

(указываются реквизиты приказа, на основании которого проводится проверка)

с «__» _____ 20__ г. по «__» ______ 20__ г. будет проведена проверка____________________________________________________________________________________________

(указывается наименование проверяемого органа местного самоуправления)

с целью ________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Прошу предоставить к «__» _______ 20__ г. председателю комиссии (специалисту) по адресу ______________ копии следующих документов: ___________.

Указанные документы должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью местной администрации.

Начальник управления                                                           подпись                                                                            И.О. Фамилия

Ф.И.О. должностного лица, подготовившего проект письма,

контактный телефон

Приложение 4 к Административному

регламенту исполнения Главным

управлением образования Курганской

области государственной функции по

организации контроля за осуществлением

органами местного самоуправления

муниципальных районов и городских

округов Курганской области отдельных

государственных полномочий Курганской

области по опеке и попечительству

(дата составления акта)

(место составления акта)                                                                                                                                                                                                                                                                 (время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

Главным управлением образования Курганской области

______________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления, осуществляющего переданные государственные полномочия Курганской области в сфере опеки и попечительства)

№ _______

В период с «___» ______ 20__ г. по «___» ______ 20__ г. на основании__________________________________________________________________________________________

(реквизиты приказа, на основании которого проводилась проверка)

была проведена проверка в отношении _____________________________________________________________________________________________________________________.

(указывается наименование органа местного самоуправления,

осуществляющего переданные полномочия в сфере опеки и попечительства)

Продолжительность проверки: ___________________________________________________________________________________________________________________________.

(указывается количество дней)

Акт составлен: _________________________________________________________________________________________________________________________________________.

(наименование органа государственного контроля)

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: _______________________________________________________________________________________________________

(заполняется при проведении выездной проверки; указываются Ф.И.О., подпись, дата, время)

Лица, проводившие проверку:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

(Ф.И.О., должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается (фамилии, имена, отчества, должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали: _________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность руководителя органа местного самоуправления)

В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения обязательных требований: _________________________________________________________________________.

(с указанием характера нарушений, в случае невыявления нарушений указывается на их отсутствие)

Прилагаемые документы: _____________________________________________________________________________________________________________________.

Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________________________________________________________________________________________.

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта получил(а): ______________________________________________________________________________________________________.

(Ф.И.О., должность руководителя органа местного самоуправления)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ___________________________________________________________________________________________________________

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводивших проверку)

Приложение 5 к Административному регламенту

исполнения Главным управлением образования

Курганской области государственной функции

по организации контроля за осуществлением

органами местного самоуправления муниципальных

районов и городских округов Курганской области

отдельных государственных полномочий

Курганской области по опеке и попечительству

(бланк Главного управления

образования Курганской области)

Предписание

об устранении нарушений

В соответствии с ______________________________________________________

(реквизиты приказа, на основании которого проводилась проверка)

Главным управлением образования Курганской области была проведена проверка ________________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления и предмет проверки)

По результатам проверки составлен акт от «__» ______ 20__ года №___.

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения: ___________________.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 73 Административного регламента исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по организации контроля за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству, утвержденного приказом Главного управления образования Курганской области от 28 ноября 2014 года № 2037,

ПРЕДПИСЫВАЮ:

1. Устранить нарушения, выявленные в ходе проверки.

2. Представить в Главное управление образования Курганской области информацию об устранении указанных нарушений с приложением копий подтверждающих документов в срок до «__» _______ 20__ г.

Начальник управления           подпись                               И.О. Фамилия

Ф.И.О. должностного лица, подготовившего проект предписания,

контактный телефон

(Приложение 5 изложено в редакции приказа Главного управления образования Курганской области от 2.02.2015г. №108: НГР RU45000201500028)