ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ



МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 28 декабря 2008 года №109

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

{Утратил силу: приказ Министерства строительства Хабаровского края от 04.06.2008 №65}

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р и в целях повышения эффективности государственного управления

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые административные регламенты министерства строительства Хабаровского края:

1.1. По исполнению государственных функций:

- «Реализация мероприятий подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством Федеральной целевой программой «Жилище» на 2002-2010 годы».

1.2. По предоставлению государственных услуг:

- «Организация работы по выбору и формированию земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых для целей, связанных со строительством, на территории городского округа «Город Хабаровск»;

- «Выдача разрешений на строительство»;

- «Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию».

2. Начальнику отдела инвестиционных жилищных программ (Волковой Е.И.) организовать работу и контроль по исполнению государственных функций по административному регламенту «Реализация мероприятий подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством Федеральной целевой программой «Жилище» на 2002-2010 годы».

3. Начальнику отдела документационного обеспечения и подготовки распорядительных актов (Лущик Е.А.) организовать работу и контроль по предоставлению государственной услуги по административному регламенту «Организация работы по выбору и формированию земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых для целей, связанных со строительством, на территории городского округа «Город Хабаровск».

4. Начальнику отдела перспективного развития инженерной инфраструктуры территорий и технической политики (Попову А.Л.) организовать работу и контроль по предоставлению государственных услуг по административным регламентам «Выдача разрешений на строительство» и «Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию».

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

В.Е. Мишин

УТВЕРЖДЕН

приказом министра строительства

Хабаровского края

от 29.12.2008 №109

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ» ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЖИЛИЩЕ» НА 2002-2010 ГОДЫ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент определяет последовательность и сроки действий (административные процедуры) по исполнению государственной функции «Реализация подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (далее - Подпрограмма).

1.2. Исполнение государственной функции по реализации мероприятий Подпрограммы (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);

Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 часть 1, ст. 14);

Федеральным законом от 15 мая 1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, № 21, ст. 699);

Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» (Ведомости СНД и ВС РФ, 25.03.1993 г., № 12, ст. 427);

Федеральным законом от 27 мая 1998 г., № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (Российская газета, № 104, 02.06.1998 г.);

Федеральным законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (Собрание законодательства РФ, 28.10.2002 г., № 43, ст. 4188);

Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, 2006, 05 мая);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 1998 года № 1054 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном месте жительства» (Собрание законодательства РФ, 14.09.1998 г., № 37, ст. 4627);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 ноября 2000 года № 845 «Об утверждении положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 13.11.2000 г., № 46, ст. 4562);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675 «О федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» (Собрание законодательства РФ, 24.09.2001 г., № 39, ст. 3770);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года № 879 «Об утверждении положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (Собрание законодательства РФ, 23.12.2002 г., № 51, ст. 5077);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005 г., № 47, ст. 4933);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 202-2010 годы» (Собрание законодательства РФ, 27.03.2006 г, № 13, ст. 1405);

Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях от 26 мая 2004 года №185 (Собрание законодательства Хабаровского края,

10.07.2004 г., №6(23));

Законом Хабаровского края от 26 октября 2005 г. № 306 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края в сфере предоставления жилищных субсидий гражданам выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (Собрание законодательства Хабаровского края, 12.12.2005 г., №11(40);

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 12 августа 2004 г. № 179 «Об утверждении перечней должностных лиц органов государственной власти Хабаровского края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соотвествии с Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях» (Собрание законодательства Хабаровского края, 12.08.2004 г., № 7 (24);

Постановлением Правительства Хабаровского края от 15 сентября 2006 г. № 146-пр «О мерах по обеспечению реализации на территории Хабаровского края подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» (Собрание законодательства Хабаровского края, 12.10.2006 г., № 9 (50).

1.3. Выполнение действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими министерства строительства Хабаровского края (далее - Специалисты) в соответствии с должностным регламентом.

1.4. При выполнении государственной функции Специалисты взаимодействуют:

1.4.1. по вопросам разъяснения порядка выполнения мероприятий Подпрограммы:

с Министерством регионального развития Российской Федерации;

Федеральным агентством по строительству и жилищно- коммунальному хозяйству.

В целях получения необходимой информации для выполнения мероприятий Подпрограммы, организации приема граждан, своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений с гражданскими служащими аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края, Министерства, краевых органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;

По вопросам контроля за реализацией Подпрограммы, в пределах своей компетенции, с органами местного самоуправления, с Законодательной Думой Хабаровского края.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. Сведения, носящие открытый общедоступный характер, предоставляются всем заинтересованным лицам. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

в Министерстве строительства Хабаровского края (далее - Министерство), расположенном по адресу: г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 32, кабинет 311,

с использованием средств телефонной связи, каналов передачи данных и обработки информации, электронно-вычислительной техники;

посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.

2.1.2. Текст Административного регламента, сведения о местонахождении Министерства, контактные телефоны (телефоны для справок, консультаций), интернет-адреса, адреса электронной почты Министерства, режим приема Специалистов размещаются на официальном сайте Министерства ().

2.1.3. Информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации.

2.1.4. Консультации по исполнению государственной функции предоставляются:

по устным обращениям;

по телефону;

по письменным обращениям.

2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

2.1.6. Консультирование по устному обращению осуществляется согласно графику приема посетителей.

График приема в Министерстве:

понедельник - пятница 9.00 - 18.00 (перерыв - 13.00 - 14.00);

суббота - воскресенье выходной день.

2.1.7. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности Специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.

Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

При ответе по телефону Специалисты обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по вопросам реализации Подпрограммы в пределах компетенции Министерства.

2.1.8. При консультировании по электронной почте заинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения.

2.1.9. При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

В исключительных случаях руководитель, в адрес которого поступило письменное обращение, или иное уполномоченное им должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя.

Порядок продления срока рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.

2.1.10. На информационном стенде в Министерстве, должны размещаться спискам граждан - участников Подпрограммы путем, для всеобщего обозрения и своевременного предоставления необходимой информации по письменному обращению граждан, а также иная информация, касающаяся реализации Подпрограммы.

Информация, размещаемая на информационном стенде, должна содержать подпись министра или его заместителя, дату размещения.

2.2. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:

Координация деятельности органов местного самоуправления по реализации мероприятий Подпрограммы;

предоставление информации о реализации мероприятий Подпрограммы;

предоставление гражданам государственных жилищных сертификатов;

отказ в предоставлении гражданам государственных жилищных сертификатов

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение Подпрограммы в соответствии с компетенцией Хабаровского края как субъекта Российской Федерации осуществляется по следующим категориям граждан:

а) уволенным с военной службы (службы) и приравненным к ним лицам, вставшим в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) до 01 января 2005 г.;

б) подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и приравненным к ним лицам, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 г.;

в) признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные Управлением Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений;

г) выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

и иным категориям граждан, установленных Подпрограммой (далее -категории граждан).

3.2. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции.

Исполнение Министерством государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

3.2.1. На основании списков, представленных органами местного самоуправления Специалисты осуществляют:

формирование и представление на утверждение первому заместителю Председателя Правительства Хабаровского края по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса:

1) единых списков граждан выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья по форме и в сроки установленные законодательством;

2) сводных списков граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом (следующем) году по каждой категории в срок до 01 октября года предшествующего планируемому для предоставления государственному заказчику Подпрограммы (далее - Госстрой);

3) сводных списков граждан - получателей сертификатов в планируемом году и сводных списков граждан, включенных в резерв на получение сертификатов в этом же году по каждой категории граждан в двухмесячный срок с даты получения бланков сертификатов.

3.2.2. Представление в Росстрой сведений о количестве граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья по форме и в сроки, установленные законодательством;

3.2.3. Доведение до соответствующих органов местного самоуправления выписок из сводного списка граждан - получателей сертификатов в планируемом году и сводного списка граждан, включенных в резерв на получение сертификатов.

3.2.4. В 2-месячный срок с даты получения бланков сертификатов:

осуществление проверки представленных органами местного самоуправления учетных дел граждан - участников Подпрограммы;

по каждому гражданину - участнику Подпрограммы внесение всех необходимых данных в автоматизированную информационную систему учета выдачи и реализации сертификатов.

формирование для согласования краевой комиссии по реализации на территории Хабаровского края подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы списков получателей государственных жилищных сертификатов в соответствующем году по категориям граждан -участников Подпрограммы;

оформление лицевой стороны бланков сертификатов на имя граждан - получателей сертификатов;

осуществление выдачи оформленных сертификатов уполномоченному лицу органа местного самоуправления края для вручения гражданам.

3.2.5. Ведение сводного реестра выданных государственных жилищных сертификатов (далее - сводный реестр) в отношении каждой категории граждан - получателей сертификатов.

3.2.6. Информирование органов местного самоуправления края о реализации сертификатов гражданами в течение 5 рабочих дней с даты поступления от Росстроя выписок из реестра оплаченных сертификатов.

3.2.7. Обеспечение хранения учетных дел граждан - участников Подпрограммы, получивших сертификат в соответствующем году, и оригиналов корешков выданных сертификатов.

3.2.8. Представление в Росстрой в установленные сроки:

выписки из реестров выданных сертификатов;

заявки на дополнительный выпуск сертификатов на сумму в пределах остатка неиспользованных средств субсидий в отношении каждой категории граждан;

обязательств о сдаче (передаче) жилого помещения;

3.2.9. Проведение с Росстроем сверки данных об использовании бланков сертификатов ежегодно, по состоянию на 1 января и составление акта сверки.

3.2.10. Принятия решения о замене сертификата либо об отказе в его замене, при наличии у владельца сертификата обстоятельств, потребовавших замены выданного сертификата. Решение о замене сертификата либо об отказе в замене сертификата принимается Министерством в течение 30 дней с даты получения заявления владельца сертификата.

3.3. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

3.3.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений Специалистами (далее - текущий контроль) осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

3.3.2. Специалист, уполномоченный исполнять государственную функцию, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

3.3.3. Персональная ответственность Специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе.

3.3.4. Специалисты:

- осуществляют проверку деятельности органов местного самоуправления по реализации мероприятий Подпрограммы;

- составляют письменные предписания по устранению выявленных нарушений.

-выезжают в городские округа и муниципальные районы края с целью проверки деятельности органов местного самоуправления реализации Подпрограммы в пределах своей компетенции.

3.3.5. По результатам проверки работы администраций городских округов и муниципальных районов края Специалистами составляется акт, в котором указываются все выявленные замечания и нарушения, а так же предложения по их устранению и сроки устранения.

4. Порядок обжалования (оспаривания) действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

4.1. Заинтересованное лицо может обратиться с заявлением и/или жалобой (далее - обращение) на действия (бездействие) и решения министра, заместителя министра, руководителя структурного подразделения, начальника отдела министерства и Специалиста, соответственно осуществленные и принятые в ходе выполнения государственной функции, в Министерство к вышестоящему должностному лицу.

4.2. Заинтересованное лицо может направить обращение в письменной форме или в форме электронного сообщения по адресам (электронной почтой), указанным в пунктах 2.1.1, 2.1.2 настоящего административного регламента, а также обратиться лично к министру, заместителю министра, руководителю структурного подразделения, начальнику отдела министерства и Специалисту в часы приема, указанные в пункте 2.1.6 настоящего административного регламента.

Заявитель вправе обратиться с обращением лично или письменно в установленном законом порядке.

Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование действий (бездействия), решений конкретных Специалистов, не могут направляться этим Специалистам для рассмотрения и (или) ответа.

В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения обращения Специалистами, заинтересованное лицо имеет право обратиться в Правительство Хабаровского края, а в случае получения неудовлетворительного решения Правительства Хабаровского края - к Губернатору Хабаровского края.

Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства направляется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в соответствующий орган, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением заинтересованного лица о переадресации обращения.

В случае если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Правительства Хабаровского края, заинтересованному лицу дается ответ, разъясняющий порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.

4.3. Порядок подачи и рассмотрения устного личного обращения.

4.3.1. Личный прием заинтересованных лиц осуществляется в приемные дни руководителем Министерства или иными должностными лицами, наделенными соответствующими полномочиями.

4.3.2. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заинтересованного лица. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заинтересованного лица. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

4.3.3. В случае если во время приема заинтересованного лица решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации подлежит рассмотрению в порядке, определяемом пунктом 4.4. настоящего административного регламента.

4.4. Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной форме.

4.4.1. Письменное обращение должно содержать:

наименование органа, в которое лицо направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

фамилию, имя, отчество (в случае обращения индивидуального предпринимателя) либо полное наименование заинтересованного лица (в случае обращения юридического лица);

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

уведомление о переадресации обращения;

предмет жалобы;

причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);

документы, подтверждающие изложенные обстоятельства;

личную подпись обратившегося индивидуального предпринимателя либо руководителя юридического лица и дату.

4.4.2. Письменное обращение может быть направлено почтовым отправлением либо передано в Министерство и подлежит обязательной регистрации.

4.4.3. Поступившее письменное обращение в зависимости от содержания направляется начальникам соответствующих подразделений Министерства или докладывается руководителю (заместителю руководителя) для рассмотрения и подготовки письменного ответа. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заинтересованного лица и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.

4.4.4. В рассмотрении обращения заинтересованному лицу отказывается в следующих случаях:

а) отсутствуют сведения об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято), об обратившемся лице (фамилия, имя, отчество, дата, подпись, почтовый адрес для ответа (для индивидуального предпринимателя), полное наименование, юридический и почтовый адреса, фамилия, имя, отчество, дата, подпись руководителя или лица, подписавшего обращение (для юридического лица);

б) получателем представлено дубликатное обращение (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заинтересованным лицом в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ). При этом заинтересованному лицу могут направляться уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.

4.4.5. Ответ на обращение подготавливается и направляется заинтересованному лицу в срок до 30 рабочих дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 рабочих дней, с одновременным информированием заинтересованного лица и указанием причин продления.

4.5. Порядок подачи и рассмотрения обращения в форме электронного сообщения:

4.5.1. Для приема обращений в форме электронных сообщений (интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заинтересованным лицом реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа. В случае незаполнения указанных реквизитов заинтересованное лицо автоматически информируется о невозможности принятия его обращения. Адрес электронной почты заинтересованного лица и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.

4.5.2. В случае если в интернет-обращении заинтересованным лицом указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемом пунктом 4.4. настоящего административного регламента.

4.5.3. Основаниями для отказа в рассмотрении интернет-обращения, помимо оснований, указанных в пункте 4.5.2 настоящего административного регламента, также могут являться:

указание заинтересованным лицом недействительных сведений о себе и/или адреса для ответа;

поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;

некорректность содержания электронного сообщения;

невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов и личной подписи.

4.5.4. Ответ на интернет-обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения.

4.5.6. Дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заинтересованными лицами в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ) рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся вопросов, затронутых в указанных обращениях.

В иных случаях дубликатные обращения не рассматриваются, а заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

4.5.7. Все обращения об обжаловании действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения государственной функции на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:

принятых решений;

проведенных действий по предоставлению заинтересованному лицу;

примененных дисциплинарных мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе выполнения государственной функции, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

4.6. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Министерства, соответственно осуществленные и принятые в ходе выполнения государственной функции, в судебном порядке.

УТВЕРЖДЕН

Приказом министра строительства

Хабаровского края

От 28.12.2008 №109

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ВЫБОРУ И ФОРМИРОВАНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ХАБАРОВСК»

I. Общие положения

1.1. Административный регламент министерства строительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по организации работы по выбору и формированию земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых для целей, связанных со строительством, на территории городского округа «Город Хабаровск» (далее - Регламент) определяет требования к порядку предоставления государственной услуги, а также сроки и последовательность исполнения административных процедур.

1.2. Предоставление государственной услуги по организации работы по выбору и формированию земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых для целей, связанных со строительством, на территории городского округа «Город Хабаровск» (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:

Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс);

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (далее - Градостроительный кодекс);

Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Законом Хабаровского края от 29 ноября 2006 г. № 78 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск»;

Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 апреля 2007 г. № 85-пр «Об организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемыми для целей, связанных со строительством, на территории городского округа «Город Хабаровск».

1.3 Государственную услугу предоставляет министерство строительства Хабаровского края (далее - министерство) во взаимодействии с министерством имущественных отношений Хабаровского края (далее министерство имущественных отношений) и администрацией городского округа «Город Хабаровск» (далее - Администрация).

1.4. Юридические и физические лица (далее - заинтересованные лица) имеют право на неоднократное обращение за получением государственной услуги.

1.5 Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги Порядок информирования о государственной услуге

2.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

- организация работ по выбору и формированию земельных участков и передача пакета документов необходимых для предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), предоставляемых для целей, связанных со строительством, на территории городского округа «Город Хабаровск»;

- отказ в организации работ по выбору и формированию земельных участков;

- подготовка распорядительных актов о предварительном согласовании места размещения объекта строительства.

2.2. Информация о государственной услуге предоставляется:

- непосредственно в министерстве по адресу ул. Муравьева-Амурского, д. 32 каб.2:

Вторник 9.00-18.00 Прием посетителей перерыв

10.00-17.30 13.00-14.00

Четверг 9.00-18.00 Прием посетителей перерыв

10.00-17.30 13.00-14.00

- с использованием средств телефонной связи;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации (Приложение№1).

Порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги.

2.3. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

2.4 Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводят государственные гражданские служащие министерства (далее -специалисты).

2.5. Получение заинтересованными лицами информации по процедуре предоставления государственной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги может осуществляться в устной и письменной форме.

2.6. Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется министерством при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону.

2.7. Индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется министерством при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений, электронной почтой или через интернет-сайт министерства.

Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через интернет-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица, с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.

При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.

2.8. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения.

2.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных региональных СМИ, включая интернет-сайты, а также оформления информационных стендов.

2.10. Информация о процедуре предоставления государственной услуги должна представляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

2.11. При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения министерства, в которое обратилось заинтересованное лицо, а затем в корректной форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.

2.12. При консультировании посредством индивидуального устного информирования специалист дает заинтересованному лицу полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если должностное лицо, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.

Продолжительность индивидуального устного консультирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.

В случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.

Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

2.13. При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.

2.14. При консультировании по электронной почте заинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения.

2.15. Организация приема заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в приложении №1 настоящего регламента.

2.16. Требования к помещениям для приема заинтересованных лиц, к организации и оборудованию рабочего места определяются санитарно-эпидемиологическими, пожарными правилами и нормативами.

2.17. Интернет-сайт министерства должен содержать:

адреса, номера телефонов, адреса электронной почты министерства;

перечень документов, необходимых для предоставления заинтересованным лицам государственной услуги;

формы, образцы, а также рекомендации по заполнению заявлений об организации работ по выбору и формированию земельных участков;

порядок предоставления государственной услуги;

перечень типовых, наиболее часто задаваемых заинтересованными лицами вопросов и ответы на них.

Информационные листки должны обязательно содержать следующую информацию:

режим работы министерства;

адрес интернет-сайта министерства;

номера телефонов, адреса электронной почты министерства.

На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги должны быть размещены следующие материалы:

место нахождения министерства, график приема заинтересованных лиц, номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адрес интернет-сайта министерства;

номера кабинетов, где осуществляется прием и консультирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;

описание процедуры предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы), включая порядок обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принятых министерством в рамках предоставления государственной услуги;

перечень, названия, формы, образцы и рекомендации по заполнению (при необходимости) документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;

перечень типовых, наиболее часто задаваемых заинтересованными лицами вопросов и ответы на них.

Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать подпись руководителя соответствующего структурного подразделения министерства или его заместителя, дату размещения.

Условия и сроки предоставления государственной услуги

2.18. Срок рассмотрения и принятия решения об организации работ по выбору и формированию земельных участков составляет не более 7 рабочих дней со дня получения заявления об организации работ по выбору и формированию земельного участка.

2.19. Время ожидания приема заинтересованными лицами не должно превышать 30 минут.

Продолжительность приема у специалистов, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц, не должна превышать 10 минут.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

2.20. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

отсутствие заявления;

отсутствие в заявлении обязательной к указанию информации (п. 3.1 Регламента);

отсутствие документов, прилагаемых к заявлению об организации работ по выбору и формированию земельных участков (п. 3.2 Регламента);

несоответствие представленных документов, прилагаемых к заявлению об организации работ по выбору и формированию земельных участков;

иные основания, предусмотренные действующим законодательством.

3. Административные процедуры

Описание последовательности действий для рассмотрения и принятия решения

3.1. Для рассмотрения и принятия решения об организации работ по выбору и формированию земельных участков заинтересованные лица обращаются с заявлением установленной формы, согласно приложениям № 2, 3 на имя министра строительства Хабаровского края, в котором должны быть указаны:

- назначение объекта;

- испрашиваемое право на земельный участок;

- предполагаемое место его размещения и обоснование примерного размера земельного участка;

- почтовый адрес и контактный телефон заявителя;

- площадь и кадастровый номер земельного участка (в случае если участок поставлен на государственный кадастровый учет)

3.2. К заявлению прилагаются:

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

- копия свидетельства о постановке на налоговый учет (в случае подачи заявления юридическим лицом);

- копия паспорта (в случае подачи заявления физическим лицом);

- технико-экономические показатели объекта строительства (при их наличии);

- схема размещения объекта строительства;

- подлинник, либо надлежащим образом заверенная копия кадастрового плана земельного участка (в случае если земельный участок поставлен на кадастровый учет);

Заявление об организации работ по выбору и формированию земельных участков и для рассмотрения и принятия решения о предоставлении земельных участков подается заинтересованным лицом лично либо почтовым отправлением в адрес министерства.

Прием заявлений об организации работ по выбору и формированию земельных участков и для рассмотрения и принятия решения о предоставлении земельных участков

3.3. Специалист в присутствии заявителя проводит проверку наличия документов, прилагаемых, к заявлению, регистрирует заявление в журнале учета заявлений и выдает заявителю сведения о номере заявки.

Документы, необходимые для организации работ по выбору и формированию земельных участков и для рассмотрения и принятия решения о предоставлении земельных участков представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинным.

Специалист, ответственный за прием заявлений, фиксирует факт получения от заинтересованных лиц пакета документов путем произведения записи в журнале регистрации. Заявление и прилагаемые к нему документы передаются специалистом, принявшим указанные документы, по описи специалисту, ответственному за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим регламентом, до 12.00 часов рабочего дня, следующего за днем регистрации.

Проверка представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом.

3.4 В течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления, специалист осуществляет проверку комплектности представленных документов и полноты содержащейся в заявлении информации в соответствии с требованиями, установленными в пунктах 3.21 и 3.2 Регламента.

3.5. Специалистами, ответственными за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом, являются специалисты, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

При выявлении несоответствия по комплектности документов или их оформлении с нарушением установленных требований заявление возвращается заявителю с обоснованием причин отказа в его приеме. Вместе с заявлением заинтересованному лицу возвращаются все представленные им документы.

3.6 По важным градостроительным объектам общегородского и регионального значения, а так же при рассмотрении возможности предоставления земельного участка в центральной части города Хабаровска, на главных городских площадях и магистралях министерство выносит рассмотрение данного вопроса на заседание Градостроительного совета Хабаровского края.

Выписка из протокола заседания Градостроительного совета направляется специалистом заинтересованному лицу в течении семи рабочих дней.

3.7 В случае невозможности предоставления земельного участка заявителю направляется мотивированный отказ.

Организация работы по распоряжению земельными участками при их предоставлении для капитального строительства объектов нежилого назначения с предварительным согласованием места размещения объекта

3.8 В случае соответствия представленных документов требованиям Регламента, специалист, проверивший указанные документы, подготавливает и направляет в установленном порядке обращение в Администрацию для:

- выбора земельного участка;

- подготовки и утверждения проекта границ земельных участков по каждому варианту и проекта акта выбора земельного участка.

3.9 Министерство в двухнедельный срок со дня получения от Администрации материалов, указанных в п. 3.7 настоящего регламента:

- проводит проверку представленных материалов на предмет наличия полного комплекта документов необходимых для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта строительства;

- подготавливает проект распоряжения Правительства Хабаровского края о предварительном согласовании места размещения объекта и об утверждении акта выбора земельного участка или об отказе в размещении объекта.

Министерство, в течение 7 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Хабаровского края о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт выбора земельного участка, направляет копии данного распоряжения в администрацию г. Хабаровска, в министерство имущественных отношений края в целях размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и заявителю.

Организация работы по распоряжению земельными участками для строительства без предварительного места размещения объекта

3.11 В случае соответствия представленных документов требованиям Регламента, специалист, проверивший указанные документы, подготавливает и направляет в установленном порядке обращение в Администрацию для:

- сбора информации о разрешенном использовании земельного участка, об обеспечении земельного участка объектами инженерно-транспортной инфраструктуры и о размере платы за подключение к этим объектам;

- подготовки и утверждения проекта границ земельного участка.

3.12 Министерство в двухнедельный срок со дня получения от Администрации материалов указанных в п. 3.10 Регламента:

- проводит проверку предоставленных материалов на предмет наличия полного комплекта документов необходимых для принятия решения о выставлении земельного участка на торги;

- подготавливает и направляет в министерство имущественных отношений градостроительные требования по освоению земельного участка для формирования условий проведения торгов (конкурса, аукциона).

Организация работ по распоряжению земельными участками при предоставлении земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства.

3.13 В случае соответствия представленных документов требованиям Регламента, специалист, проверивший указанные документы, подготавливает и направляет в установленном порядке обращение в Администрацию для:

- определения границы элемента планировочной структуры, в пределах которого будет осуществляться комплексное освоение территории;

- осуществления сбора информации о разрешенном использовании земельного участка;

- подготовки и утверждения проекта границ земельного участка в границах элемента планировочной структуры.

3.14 Министерство в месячный срок со дня получения от Администрации материалов указанных в п. 3.15 Регламента:

- проводит проверку предоставленных материалов на предмет наличия полного комплекта документов, необходимых для принятия решения о проведении аукциона по предоставлению земельного участка для комплексного его освоения в целях жилищного строительства;

- подготавливает и направляет в министерство имущественных отношений предложения по комплексному освоению земельного участка в целях жилищного строительства, сроках подготовки проекта планировки и проекта межевания территории, сроках выполнения работ по строительству и обустройству территории.

В целях размещения сведений о подлежащем застройке земельном участке в территориальной информационной системе Правительства Хабаровского края в области градостроительства министерство имущественных отношений в течение 10 дней со дня предоставления земельного участка безвозмездно передает в архив министерства следующие материалы:

- один экземпляр копии итогового протокола торгов (конкурса, аукциона);

- схему границ земельного участка, каталог координат поворотных точек, сведения о площади земельного участка.

Порядок организации работы по распоряжению земельными участками при предоставлении земельных участков в границах застроенной территории

3.15 Министерство направляет в Администрацию материалы необходимые для:

- принятия решения о развитии застроенной территории, проведения аукциона на право заключения договора аренды о развитии застроенной территории;

- подготовки распоряжение о подготовке документации по планировке территории.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1 Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем структурного подразделения министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - Руководитель), а так же специалистами.

Перечень специалистов, осуществляющих текущий контроль, устанавливается Приказом министра.

Текущий контроль осуществляется руководителем, в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.

По результатам проверок руководителем дается указание по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролируется их исполнение.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем.

4.2 Контроль за предоставлением государственной услуги

Министр организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.

По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3 Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается Приказом министра.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.4 Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принятых специалистом и министерством в ходе предоставления государственной услуги на основании Регламента.

4 Общие положения.

Заинтересованное лицо может обратиться с заявлением и/или жалобой (далее - обращение) на действия (бездействие) и решения специалиста, соответственно осуществленные и принятые в ходе предоставления государственной услуги, в министерство.

Заинтересованное лицо может направить обращение в письменной форме или в форме электронного сообщения по адресам (электронной почтой), указанным в приложении №1 настоящего Регламента, а также обратиться лично к должностному лицу в часы приема, указанные в пункте 2.2 настоящего Регламента.

Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование действий (бездействия), решений конкретных специалиста, не могут направляться этим специалистам для рассмотрения и (или) ответа.

В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения обращения министерством, заинтересованное лицо имеет право обратиться в Правительство Хабаровского края, а в случае получения неудовлетворительного решения Правительства Хабаровского края - к Губернатору Хабаровского края.

Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства или специалиста, направляется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему специалисту, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением заинтересованного лица о переадресации обращения.

Обращение, содержащее вопросы, решение которых входит в компетенцию министерства или специалиста, рассматривается в порядке установленном настоящим регламентом.

В случае, если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Правительства Хабаровского края, заинтересованному лицу дается ответ, разъясняющий порядок обращения в соответствующие органы государственной власти или органы местного самоуправления.

4.4.2 Порядок подачи и рассмотрения устного личного обращения.

Личный прием заинтересованных лиц осуществляется в приемные дни министром его заместителями, руководителем или специалистами, наделенными соответствующими полномочиями. Информация о месте приема, об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан по телефонным номерам, указанным в 2.2 настоящего Регламента.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заинтересованного лица. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заинтересованного лица. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В случае, если во время приема заинтересованного лица решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации подлежит рассмотрению в порядке, определяемом пунктом 2.13 настоящего административного регламента.

4.4.3 Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной форме.

4.4.3.1 Письменное обращение должно содержать:

- наименование органа, в которое лицо направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- фамилию, имя, отчество (в случае обращения индивидуального предпринимателя) либо полное наименование заинтересованного лица (в случае обращения юридического лица);

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; уведомление о переадресации обращения; предмет жалобы;

причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);

документы, подтверждающие изложенные обстоятельства; личную подпись обратившегося лица и дату.

4.4.3.2. Письменное обращение может быть направлено средствами почтовой, электрической связи и нарочным и подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления.

4.4.3.3. Поступившее письменное обращение в зависимости от содержания направляется в соответствующие структурные подразделения министерства и исполнителям для подготовки письменного ответа. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заинтересованного лица и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.

4.4.3.4 В рассмотрении обращения заинтересованному лицу отказывается в следующих случаях:

- отсутствуют сведения об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято), об обратившемся лице (фамилия, имя, отчество, дата, подпись, почтовый адрес для ответа (для индивидуального предпринимателя), полное наименование, юридический и почтовый адреса, фамилия, имя, отчество, дата, подпись руководителя или лица, подписавшего обращение (для юридического лица);

- получателем представлено дубликатное обращение (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заинтересованным лицом в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ). При этом заинтересованному лицу могут направляться уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.

4.4.3.5. Ответ на обращение подготавливается и направляется заинтересованному лицу в срок до 30 рабочих дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 рабочих дней, с одновременным информированием заинтересованного лица и указанием причин продления.

4.4.3.6. Дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заинтересованными лицами в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ) рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения действующего законодательства в сфере, касающейся вопросов, затронутых в указанных обращениях.

В иных случаях дубликатные обращения не рассматриваются, а заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

4.4.3.7 Все обращения об обжаловании действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:

принятых решений;

проведенных действий по предоставлению заинтересованному лицу;

примененных дисциплинарных мерах ответственности к специалисту, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

4.4.4 Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и решения министерства, соответственно осуществленные и принятые в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

5. Копии документов и информация по предоставлению государственной услуги размещаются в территориальной информационной системе Правительства Хабаровского края в области градостроительства.

Приложение № 1

1. Место нахождения министерства строительства: г. Хабаровск, ул.

Муравьева-Амурского, д. 32.

2. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 680000,

г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д. 32.

3. Электронный адрес для направления обращений:

.

4. Официальный Интернет-сайт министерства: http// .

5. Телефон для консультаций (справок): (4212) 75-40-61, 75-40-62.

6. График (режим) работы и часы приема посетителей в министерстве

по адресу: ул. Муравьева-Амурского, д. 32, кабинет 2:

Вторник 9.00-18.00

Прием посетителей перерыв

10.00-17.30 13.00-14.00

Четверг 9.00-18.00

Прием посетителей перерыв

10.00-17.30 13.00-14.00

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

Министру строительства

Хабаровского края

В.Е. Мишину

ЗАЯВЛЕНИЕ

на организацию работ по выбору формированию земельного участка для строительства индивидуального жилого дома

Заявитель

(ФИО гражданина)

в лице

(ФИО, должность)

действующего на основании

(документ, удостоверяющий личность и полномочия заявителя, доверенность)

Просит организовать работу по выбору / формированию земельного участка для строительства индивидуального жилого дома

(испрашиваемое право на земельный участок)

(адрес участка)

В границах квартала (микрорайона, другого элемента планировочной структуры)

Ориентировочная площадь участка

(обоснование примерного размера земельного участка)

Кадастровый номер участка и площадь

(в случае постановки на кадастровый учет)

Телефон, почтовый адрес заявителя

Приложение:

- копия паспорта (для физического лица);

- схема размещения испрашиваемого участка

- технико-экономические показатели объекта строительства (при их наличии).

« » 200 г,

(ФИО, подпись заявителя или доверенного лица)

ПРИЛОЖЕНИЕ №3

Министру строительства

Хабаровского края

В.Е. Мишину

ЗАЯВЛЕНИЕ

на организацию работ по выбору формированию земельного участка для строительства капитального объекта

Заявитель

(наименование организации, ФИО гражданина)

в лице

(ФИО, должность)

действующий на основании

(документ, удостоверяющий личность и полномочия заявителя, доверенность)

Просит организовать работу по выбору / формированию земельного участка для строительства капитального объекта

(испрашиваемое право на земельный участок)

(адрес участка)

В границах квартала (микрорайона, другого элемента планировочной структуры)

Ориентировочная площадь участка

(обоснование примерного размера земельного участка)

Кадастровый номер участка и площадь

(в случае постановки на кадастровый учет)

Телефон, юридический адрес заявителя

Приложение:

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копия свидетельства о внесении записи в Единый реестр юридических лиц;

- копия свидетельства о постановке на налоговый учет (для юридического лица);

- копия паспорта (для физического лица);

- технико-экономические показатели объекта строительства (при их наличии);

- схема размещения испрашиваемого участка (М 1:2000, 1:500).

« » 200....г

(ФИО, подпись заявителя или доверенного лица)

УТВЕРЖДЕН

Приказом министра строительства

Хабаровского края

От 28.12.2007 №109

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения государственной услуги по выдаче разрешений на строительство (далее - Регламент), создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при оказании государственной услуги.

1.2. Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на строительство (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; № 30, ст. 3128; 2006, № \} Ст. 10, ст. 21; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21);

Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Собрание законодательства РФ, 28.11.2005, № 48, ст. 5047);

Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 мая 2007 г. № 97-пр «Об утверждении Положения о министерстве строительства Хабаровского края» (Собрание законодательства Хабаровского края, 12.06.2007, № 5(58));

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 26.05.2005 № 128 «Об утверждении Положения о выдаче разрешений на строительство в Хабаровском крае» (Собрание законодательства Хабаровского края, 12.06.2005, № 5(34)).

1.3. Государственную услугу предоставляет уполномоченный орган исполнительной власти Хабаровского края - министерство строительства Хабаровского края (далее - министерство).

1.4 Выдача разрешений на строительство, в том числе копий, осуществляется бесплатно.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о государственной услуге

2.1.1. Описание конечного результата предоставления государственной услуги.

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

выдача заинтересованному лицу, осуществляющему строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, разрешения на строительство;

отказ в выдаче заинтересованному лицу, осуществляющему строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, разрешения на строительство.

2.1.2. Способ получения сведений о месте нахождения и режиме работы министерства.

Сведения о месте нахождения и режиме работы министерства размещаются в средствах массовой информации, на информационных стендах в помещении министерства и официальном интернет-сайте министерства (приложение № 1 к настоящему Регламенту).

Режим работы министерства:

понедельник - пятница 9.00 - 13.00, 14.00 -18.00;

суббота - воскресенье выходной день.

Сведения о почтовом адресе для направления документов и обращений, справочных телефонных номерах министерства представлены в приложении № 1 к настоящему Регламенту, а также на официальном интернет-сайте министерства.

Сведения об адресе интернет-сайта министерства размещены на официальном интернет-сайте Правительства Хабаровского кра ().

2.1.3. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги.

2.1.3.1. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

2.1.3.2. Получение заинтересованными лицами информации по процедуре предоставления государственной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги может осуществляться в устной и письменной форме.

2.1.3.3. Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется министерством при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону.

2.1.3.4. Индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется министерством при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений.

Ответ направляется в письменном виде с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного государственного гражданского служащего министерства, оказывающего государственную услугу (далее - специалист).

При индивидуальном письменном информировании ответ подготавливается и направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.

2.1.3.5. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (СМИ) - радио, телевидения.

2.1.3.6. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных региональных СМИ, включая интернет-сайты, а также оформления информационных стендов.

2.1.4. Информация о процедуре предоставления государственной услуги должна представляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

2.1.5. Обязанности специалиста при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заинтересованных лиц или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия специалистов с заинтересованными лицами.

2.1.5.1. При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой и корректной форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.

2.1.5.2. При консультировании посредством индивидуального устного информирования специалист дает заинтересованному лицу полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.

Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут. В случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.

Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

2.1.5.3. При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона специалиста, подготовившего ответ. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.

2.1.6. Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги.

2.1.6.1. Прием заинтересованных лиц осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.

Организация приема заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с режимом работы, приведенным в пункте 2.1.2 настоящего регламента.

Требования к помещениям для приема заинтересованных лиц, к организации и оборудованию рабочего места определяются санитарно-эпидемиологическими, пожарными правилами и нормативами.

Сведения об информационных материалах, которые должны быть размещены на интернет-сайте министерства. Требования к оформлению информационных стендов в местах предоставления государственной услуги

Интернет-сайт министерства должен содержать:

адрес, номера телефонов, адрес электронной почты специалистов министерства;

перечень документов, необходимых для предоставления заинтересованным лицам государственной услуги;

формы, образцы, а также рекомендации по заполнению заявления о выдаче разрешения на строительство;

порядок предоставления государственной услуги.

На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги должны быть размещены следующие материалы:

место нахождения министерства, график приема заинтересованных лиц, номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адрес интернет-сайта министерства;

номер кабинета, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц;

перечень лиц, имеющих право на получение государственной услуги, и требования, предъявляемые к ним;

описание процедуры предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы), включая порядок обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принятых министерством в рамках предоставления государственной услуги;

перечень, названия, формы, акты, образцы и рекомендации по заполнению (при необходимости) документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги.

Информация, размещаемая на информационном стенде, должна содержать подпись министра или его заместителей, дату размещения.

2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги

2.2.1. Срок осуществления процедуры выдачи либо отказа в выдаче разрешения на строительство составляет не более 10 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство.

2.2.2. Время ожидания приема заинтересованными лицами не должно превышать 30 минут.

Продолжительность приема у сотрудника, осуществляющего выдачу документов, не должна превышать 10 минут.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

2.3.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является.

2.3.1.1. Отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство указанных в п. 3.1.1 настоящего Регламента.

2.3.1.2. Несоответствие представленных документов, прилагаемых к заявлению, требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

III. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при организации выдачи разрешений на строительство

Разрешение на строительство выдается министерством на основании распорядительного акта Губернатора или Правительства Хабаровского края для строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также их капитального ремонта (далее - объекты строительства), имеющих региональное (далее - краевое) значение:

- расположенных на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительного регламента;

- расположенных на земельных участках, на которые не устанавливается градостроительный регламент;

- при размещении которых произведено изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков, для государственных нужд под строительство объектов.

3.1.1. Для получения разрешения на строительство заинтересованные лица подают заявление о выдаче разрешения на строительство установленной формы, к которому прилагаются:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

3.1) пояснительная записка;

3.2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

3.3) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

3.4) схемы, отображающие архитектурные решения;

3.5) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

3.6) проект организации строительства объекта строительства;

3.7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов строительства, их частей;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);

6) согласие всех правообладателей объекта строительства в случае реконструкции такого объекта.

Заявление о выдаче разрешения на строительство составляется от руки (чернилами или пастой), машинописным способом или с применением компьютера.

Образец заявления приведен в приложении № 3 к настоящему Регламенту.

Заявление о выдаче разрешения на строительство подается заинтересованным лицом лично либо почтовым отправлением в адрес министерства.

3.1.2. Прием заявлений о выдаче разрешений на строительство.

По краевым объектам, планируемым к строительству, реконструкции или капитальному ремонту, заинтересованное лицо представляет в министерство заявления о выдаче разрешения на строительство установленной формы в соответствии с требованиями п. 3.1.1 настоящего Регламента.

Документы, необходимые для получения разрешения на строительство, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.

Специалист, ответственный за прием заявлений, фиксирует факт получения от заинтересованных лиц пакета документов путем произведения записи в журнале регистрации. Заявление и прилагаемые к нему документы передаются специалистом, принявшим указанные документы, по описи специалисту, ответственному за проверку представленных документов на соответствие требованиям указанных в п. 3.1.3. настоящего Регламента, до 12.00 часов рабочего дня, следующего за днем регистрации.

3.1.3. Проверка представленных документов, прилагаемых к заявлению.

3.1.3.1. В течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления, специалист осуществляет проверку представленных документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие требованиям, указанным в пунктах 3.1.1 и 3.1.2 настоящего Регламента.

Специалисты, ответственные за проверку представленных документов, прилагаемых к заявлению, являются специалисты, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

В случаях указанных в п. 2.3.1.1. настоящего Регламента, заинтересованному лицу отказывается в выдаче разрешения на строительство и в течение 10 рабочих дней направляется уведомление об отказе за подписью министра или заместителя министра с указанием причин отказа. Вместе с указанным уведомлением заинтересованному лицу возвращаются все представленные им документы.

В случае наличия полного комплекта представленных документов, прилагаемых к заявлению специалист, проверивший указанные документы, до окончания текущего дня передает их для проверки соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка в соответствующее структурное подразделение министерства с сопроводительным письмом (служебной запиской).

3.1.4. Проверка соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и организация выдачи разрешения на строительство.

3.1.4.1. В течение 6 рабочих дней после проверки документов на соответствие требованиям, указанным в пунктах 3.1.1 и 3.1.2 настоящего Регламента специалист осуществляет, проведение проверки соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

Специалисты, ответственные за проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, являются специалисты, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

В случае указанном в п. 2.3.1.2. настоящего Регламента, заинтересованному лицу отказывается в выдаче разрешения на строительство и в течение 10 рабочих дней направляется уведомление об отказе за подписью министра или заместителя министра с указанием причин отказа. Вместе с указанным уведомлением заинтересованному лицу возвращаются все представленные им документы.

В случае установления соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, министерство в течение 1 рабочего дня, но не более 10 дней со дня подачи заинтересованным лицом заявления о выдаче разрешения на строительство, организуют выдачу разрешения на строительство.

3.1.4.2 Передача разрешения на строительство осуществляется письмом с приложением указанного разрешения, подписанным министром, которое направляется заинтересованному лицу почтовым отправлением или передается уполномоченному представителю заинтересованного лица под расписку с соответствующей регистрацией в журнале учета выданных разрешений на строительство.

В случае передачи разрешения на строительство почтовым отправлением датой передачи считается дата регистрации указанного письма. В случае передачи указанных документов уполномоченному представителю заинтересованного лица под расписку датой передачи считается дата расписки в получении, отмеченная в журнале учета выданных разрешений на строительство.

Разрешение на строительство изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заинтересованному лицу, другой хранятся в архиве министерства.

После выдачи разрешения на строительство копии документов, представленных заинтересованным лицом для получения разрешения на строительство в соответствии с п. 3.1.1 настоящего административного регламента, остаются министерстве, а подлинник возвращается заявителю.

3.1.4.3. В течение 3 дней со дня выдачи разрешения на строительство министерство направляет копию такого разрешения в орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного, надзора.

3.1.5. Срок действия разрешения на строительство.

3.1.5.1. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства в составе утвержденной проектной документации.

Продление, временное приостановление и прекращение действия разрешения на строительство, выданного лицу, осуществляющему строительство, осуществляются в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации.

3.1.5.2. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению лица, осуществляющего строительство, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения. Министерство отказывает в продлении срока действия разрешения на строительство в случае, если строительство объекта не начато до истечения срока подачи заявления.

3.1.5.3. При переходе права на земельный участок и на объекты строительства срок действия разрешения на строительство сохраняется.

3.1.5.4. Действие разрешения на строительство прекращается:

- на основании письменного заявления лица, осуществляющего строительство об отказе от строительства объекта;

- в случае изъятия земельного участка в установленном порядке при выявлении нарушений градостроительного и земельного законодательства Российской Федерации и Хабаровского края;

- при невыполнении лицом, осуществляющим строительство, требований, указанных в разрешении на строительство;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством.

3.1.6. Размещение сведений о подлежащем застройке земельном участке в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности и в территориальной информационной системе Правительства Хабаровского края в области градостроительства.

В целях размещения сведений о подлежащем застройке земельном участке в территориальной информационной системе Правительства Хабаровского края в области градостроительства заинтересованное лицо в течение 10 дней со дня получения разрешения на строительство безвозмездно передает в архив министерства следующие материалы:

- один экземпляр копии результатов инженерных изысканий;

- сведения о площади, о высоте и об этажности объекта строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения;

- один экземпляр копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса.

Министерство в течение 7 дней со дня выдачи разрешения на строительство направляет его копию в соответствующий орган местного самоуправления в целях размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и размещает в территориальной информационной системе Правительства Хабаровского края в области градостроительства.

3.1.7. Блок-схема процедуры выдачи разрешений на строительство представлена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.

3.2. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

3.2.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем структурного подразделения, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - руководитель), а также специалистами.

Перечень специалистов, осуществляющих текущий контроль, устанавливается Приказом министра.

Текущий контроль осуществляется руководителем в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.

По результатам проверок специалист, осуществляющий текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем.

3.2.2. Контроль за предоставлением государственной услуги.

Министр организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.

По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2.3. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается Приказом министра.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывается всеми членами комиссии.

3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принятых министерством в ходе предоставления государственной услуги на основании Регламента

3.3.1. Общие положения.

Заинтересованное лицо может обратиться с заявлением и/или жалобой (далее - обращение) на действия (бездействие) и решения специалиста, соответственно осуществленные и принятые в ходе предоставления государственной услуги, в министерство.

Заинтересованное лицо может направить обращение в письменной форме по адресам, указанным в приложении 1 к настоящему Регламенту, а также обратиться лично к руководителю или специалисту в часы приема, указанные в пункте 2.1.2 настоящего Регламента.

Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование действий (бездействия), решений конкретных специалиста, не могут направляться этим специалистам для рассмотрения и (или) ответа.

В случае несогласия с решением, принятым в ходе рассмотрения обращения министерством, заинтересованное лицо имеет право обратиться в Правительство Хабаровского края, а в случае получения неудовлетворительного решения Правительства Хабаровского края - к Губернатору Хабаровского края.

Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства или специалиста, направляется в соответствующий орган или соответствующему специалисту, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением заинтересованного лица о переадресации обращения.

В случае, если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Правительства Хабаровского края, заинтересованному лицу дается ответ, разъясняющий порядок обращения в соответствующие органы государственной и муниципальной власти.

3.3.2. Порядок подачи и рассмотрения устного личного обращения.

3.3.2.1. Личный прием заинтересованных лиц осуществляется в приемные дни министром, его заместителями, руководителем или специалистами, наделенными соответствующими полномочиями. Информация о месте приема, об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан по телефонным номерам, указанным в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

3.3.2.2. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заинтересованного лица. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заинтересованного лица. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.3.2.3. В случае, если во время приема заинтересованного лица решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации подлежит рассмотрению в порядке, определяемом пунктом 3.3.3 настоящего Регламента.

3.3.3. Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной форме.

3.3.3.1. Письменное обращение должно содержать:

наименование органа, в которое лицо направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;;

фамилию, имя, отчество (в случае обращения индивидуального предпринимателя) либо полное наименование заинтересованного лица (в случае обращения юридического лица);

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

уведомление о переадресации обращения;

предмет жалобы;

причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);

документы, подтверждающие изложенные обстоятельства;

личную подпись обратившегося индивидуального предпринимателя либо руководителя юридического лица и дату.

3.3.3.2. Письменное обращение может быть направлено почтовым отправлением либо передано в министерство и подлежит обязательной регистрации.

3.3.3.3. Поступившее письменное обращение в зависимости от содержания докладывается министру или направляется начальникам соответствующих подразделений министерства для рассмотрения и подготовки письменного ответа. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заинтересованного лица и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.

3.3.3.4. В рассмотрении обращения заинтересованному лицу отказывается в следующих случаях:

1) отсутствуют сведения об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято), об обратившемся лице (фамилия, имя, отчество, дата, подпись, почтовый адрес для ответа (для индивидуального предпринимателя), полное наименование, юридический и почтовый адреса, фамилия, имя, отчество, дата, подпись руководителя или лица, подписавшего обращение (для юридического лица);

2) получателем представлено дубликатное обращение (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заинтересованным лицом в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ). При этом заинтересованному лицу могут направляться уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.

3.3.3.5. Ответ на обращение подготавливается и направляется заинтересованному лицу в срок до 30 рабочих дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 рабочих дней, с одновременным информированием заинтересованного лица и указанием причин продления.

3.3.4. Дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заинтересованными лицами в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ) рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения действующего законодательства в сфере, касающейся вопросов, затронутых в указанных обращениях.

В иных случаях дубликатные обращения не рассматриваются, а заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

3.3.5. Все обращения об обжаловании действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:

принятых решений;

проведенных действий по предоставлению заинтересованному лицу;

примененных дисциплинарных мерах ответственности к специалисту, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

3.4. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и решения министерства, соответственно осуществленные и принятые в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Приложение № 1

к административному регламенту

министерства строительства

Хабаровского края по предоставлению

государственной услуги по выдаче

разрешений на строительство

СВЕДЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

№

Наименование органа

Место нахождения

Почтовый адрес

Номера телефонов для справок

Адрес интернет - сайта

1

Министерство строительства Хабаровского края

г. Хабаровск, ул.Муравьева-Амурского, Д. 32

680000 г. Хабаровск, ул.Муравьева-Амурского, Д.32

телефон/факс:

(4212) 32-83-69

телефон/факс:

www.

mstr.khv.ru

1

2

Управление архитектуры и проектных работ

(4212)

32-88-34

телефон:

(4212)

32-60-35

2

Отдел перспективного развития инженерной инфраструктуры территорий и технической политики

телефон/факс:

(4212) 32-88-34

телефон:

(4212)

75-40-57

Приложение № 3

к административному регламенту

министерства строительства

Хабаровского края по предоставлению

государственной услуги по выдаче

разрешений на строительство

Министру строительства

Хабаровского края

ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

(РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ)

Прошу выдать застройщику . ______________________________________

(наименование юридического или физического лица,

для физического лица - паспортные банковские и налоговые реквизиты)

данные, почтовый

адрес, телефон

, факс,

Разрешение на выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта

а также значащихся на генеральном плане

(нужное подчеркнуть, указать полное наименование объекта)

(наименование вспомогательных зданий и сооружений)

на земельном участке по адресу .

(район, город (поселение), улица)

кадастровый номер ___

(кадастровый или учетный номер участка) сроком на

(прописью - лет, месяцев)

Право пользования земельным участком (зданием, помещением) закреплено

(наименование и номер документа на право собственности, владения,

пользования, распоряжения)

№ от " " 200_ г.,

номер государственной регистрации прав

№ от " " 200 г.

Проектная документация на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объекта разработана

(наименование проектно-изыскательской,

проектной организации, почтовый адрес, телефон) и согласована в установленном порядке с заинтересованными организациями и органами архитектуры и градостроительства.

Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации

получено за № от " " 200 г.,

Основные показатели объекта:

Основные этапы работ:

Обязуюсь сообщать обо всех изменениях сведений, приведенных в проекте и в настоящем заявлении, и проектных данных

(наименование органа, выдавшего разрешение на строительство)

Приложение (указываются документы, прилагаемые к заявлению согласно подпункту 2.1.1 Положения о выдаче разрешений на строительство в Хабаровском крае):

1.

2.

3.

4.

и т.д.

Застройщик

(должность) (подпись) (имя, отчество, фамилия)

М.П.

200 г.

УТВЕРЖДЕН

Приказом министра

строительства Хабаровского края

от 28.12.2007 №109

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения государственной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (далее - Регламент), создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при оказании государственной услуги.

1.2. Предоставление государственной услуги по выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, ст. 21; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21);

Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Собрание законодательства РФ, 28.11.2005, № 48, ст. 5047);

Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 мая 2007 г. № 97-пр «Об утверждении Положения о министерстве строительства Хабаровского края» (Собрание законодательства Хабаровского края, 12.06.2007, № 5(58));

Приказом министерства строительства Хабаровского края от 05.06.2007 г. № 60 «О выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию».

1.3. Государственную услугу предоставляет уполномоченный орган исполнительной власти Хабаровского края - министерство строительства Хабаровского края (далее - министерство).

1.4 Выдача разрешений на строительство, в том числе копий, осуществляется бесплатно.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о государственной услуге

2.1.1. Описание конечного результата предоставления государственной услуги.

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

выдача заинтересованному лицу, выполнившему строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

отказ в выдаче заинтересованному лицу, выполнившему строительство, реконструкцию, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2.1.2. Способ получения сведений о месте нахождения и режиме работы министерства.

Сведения о месте нахождения и режиме работы министерства размещаются в средствах массовой информации, на информационных стендах помещении министерства и официальном интернет-сайте министерства (приложение № 1 к настоящему Регламенту).

Режим работы министерства:

понедельник - пятница 9.00 - 13.00, 14.00 - 18.00;

суббота - воскресенье выходной день.

Сведения о почтовом адресе для направления документов и обращений, справочных телефонных номерах министерства представлены в приложении № 1 к настоящему Регламенту, а также на официальном интернет-сайте министерства.

Сведения об адресе интернет-сайта министерства размещены на официальном интернет-сайте Правительства Хабаровского края ().

2.1.3. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги.

2.1.3.1. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

2.1.3.2. Получение заинтересованными лицами информации по процедуре предоставления государственной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги может осуществляться в устной и письменной форме.

2.1.3.3. Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется министерством при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону.

2.1.3.4. Индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется министерством при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений.

Ответ направляется в письменном виде с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного государственного гражданского служащего министерства, оказывающего государственную услугу (далее - специалист).

При индивидуальном письменном информировании ответ подготавливается и направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.

2.1.3.5. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (СМИ) - радио, телевидения.

2.1.3.6. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных региональных СМИ, включая интернет-сайты, а также оформления информационных стендов.

2.1.4. Информация о процедуре предоставления государственной услуги должна представляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

2.1.5. Обязанности специалиста при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заинтересованных лиц или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия специалистов с заинтересованными лицами.

2.1.5.1. При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой и корректной форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.

2.1.5.2. При консультировании посредством индивидуального устного информирования специалист дает заинтересованному лицу полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.

Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут. В случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.

Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

2.1.5.3. При консультировании по, письменным обращениям заинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона специалиста, подготовившего ответ. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.

2.1.6. Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги.

2.1.6.1. Прием заинтересованных лиц осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.

Организация приема заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с режимом работы, приведенным в пункте 2.1.2 настоящего регламента.

2.1.6.2. Требования к помещениям для приема заинтересованных лиц, к организации и оборудованию рабочего места определяются санитарно-эпидемиологическими, пожарными правилами и нормативами.

2.1.6.3. Сведения об информационных материалах, которые должны быть размещены на интернет-сайте министерства. Требования к оформлению информационных стендов в местах предоставления государственной услуги

Интернет-сайт министерства должен содержать:

адрес, номера телефонов, адрес электронной почты специалистов министерства;

перечень документов, необходимых для предоставления заинтересованным лицам государственной услуги;

формы, образцы, а также рекомендации по заполнению заявления о выдаче разрешения на строительство;

порядок предоставления государственной услуги.

На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги должны быть размещены следующие материалы:

место нахождения министерства, график приема заинтересованных лиц, номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адрес интернет-сайта министерства;

номер кабинета, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц;

перечень лиц, имеющих право на получение государственной услуги, и требования, предъявляемые к ним;

описание процедуры предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы), включая порядок обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принятых министерством в рамках предоставления государственной услуги;

перечень, названия, формы, акты, образцы и рекомендации по заполнению (при необходимости) документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги.

Информация, размещаемая на информационном стенде, должна содержать подпись министра или его заместителей, дату размещения.

2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги

2.2.1. Срок осуществления процедуры выдачи либо отказа в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию составляет не более 10 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

2.2.2. Время ожидания приема заинтересованными лицами не должно превышать 30 минут.

Продолжительность приема у сотрудника, осуществляющего выдачу документов, не должна превышать 10 минут.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.3.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:

- отсутствие документов, указанных в п. 3.1.1 настоящего Регламента;

- несоответствие объекта капитального строительства (далее - объект строительства) требованиям градостроительного плана земельного участка;

- несоответствие объекта строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

- несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта строительства проектной документации;

- - невыполнение требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

III. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при организации выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Разрешения на ввод объектов в эксплуатацию выдается министерством на объекты получившие разрешения на строительство в министерстве.

3.1.1. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заинтересованное лицо подает заявление установленной формы о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, к которому прилагаются:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора) (приложение № 4 к настоящему Регламенту);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (приложение № 5 к настоящему Регламенту);

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора) (приложение № 6 к настоящему Регламенту);

7) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанный представителями организации, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (приложение № 7 к настоящему Регламенту);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществления государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного контроля в случаях, предусмотренных законодательством.

Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию составляется от руки (чернилами или пастой), машинописным способом, с применением компьютера.

Образец заявления приведен в приложении № 3 к настоящему Регламенту.

Заявление о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию подается заинтересованным лицом лично либо почтовым отправлением в адре министерства.

3.1.2. Прием заявлений о выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Заинтересованное лицо представляет в министерство заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установленной формы в соответствии с требованиями п. 3.1.1 настоящего Регламента.

Документы, необходимые для получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.

Специалист, ответственный за прием заявлений, фиксирует факт получения от заинтересованных лиц пакета документов путем произведения записи в журнале регистрации. Заявление и прилагаемые к нему документы передаются специалистом, принявшим указанные документы, по описи специалисту, ответственному за проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в п. 3.1.1. и 3.1.2. настоящего Регламента, до 12.00 часов рабочего дня, следующего за днем регистрации.

3.1.3. Проверка представленных документов, прилагаемых к заявлению.

3.1.3.1. В течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления, специалист осуществляет проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в п. 3.1.1. настоящего Регламента.

Специалисты, ответственные за проверку наличия и правильности оформления документов, являются специалисты, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

В случаях указанных в п. 2.3.1. настоящего Регламента, заинтересованному лицу отказывается в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и в течение 10 рабочих дней направляется уведомление об отказе за подписью министра или заместителя министра с указанием причин отказа. Вместе с указанным уведомлением заинтересованному лицу возвращаются все представленные им документы.

В случае наличия и правильности оформленных документов, указанных в п. 3.1.1. настоящего Регламента специалист, проверивший документы, до окончания текущего дня передает их для осмотра объекта строительства в структурное подразделение министерства с сопроводительным письмом (служебной запиской).

3.1.4. Осмотр объекта строительства и организация выдачи разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию.

3.1.4.1. В течение 6 рабочих дней после установления наличия и правильности оформления документов, указанных в п. 3.1.1. настоящего Регламента министерством выполняется осмотр объекта строительства.

Специалисты, ответственные за осмотр объектов строительства, являются специалисты, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

Осмотром объекта строительства проверяется:

1) соответствие объекта строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

2) соответствие объекта строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

3) соответствие параметров построенного, реконструируемого, отремонтированного объекта строительства проектной документации.

В случаях указанных в п. 2.3.1. настоящего Регламента, заинтересованному лицу отказывается в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и в течение 10 рабочих дней направляется уведомление об отказе за подписью министра или заместителя министра с указанием причин отказа. Вместе с указанным уведомлением заинтересованному лицу возвращаются все представленные им документы.

Министерство не проводит осмотр объекта строительства, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта строительства осуществлялся государственный строительный надзор.

В случае выполнения строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, министерство в течение 1 рабочего дня, но не более 10 дней со дня подачи заинтересованным лицом заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, организует выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3.1.4.2. Передача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется письмом с приложением указанного разрешения, подписанным министром, которое направляется заинтересованному лицу почтовым отправлением или передается уполномоченному представителю заинтересованного лица под расписку с соответствующей регистрацией в журнале учета выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

В случае передачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию почтовым отправлением датой передачи считается дата регистрации указанного письма. В случае передачи указанных документов уполномоченному представителю заинтересованного лица под расписку датой передачи считается дата расписки в получении, отмеченная в журнале учета выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию изготавливается в трех экземплярах, два выдаются заинтересованному лицу, один хранится в архиве министерства строительства.

После выдачи копии документов, представленных заинтересованным лицом для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с п. 3.1.1 настоящего Регламента, остаются министерстве строительства, а подлинник возвращается заявителю.

Министерство выдает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию заинтересованному лицу при условии выполнения требования по безвозмезд/ ной передаче после получения разрешения на строительство в архив министерства следующих материалов:

- один экземпляр копии результатов инженерных изысканий;

- сведения о площади, о высоте и об этажности объекта строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения;

- один экземпляр копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса.

3.1.5. Размещение сведений о застроенном земельном участке в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности и в территориальной информационной системе Правительства Хабаровского края в области градостроительства.

Министерство в течение 7 дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию направляет его копию в соответствующий орган местного самоуправления в целях размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. И размещает переданную застройщиком копию схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка в территориальной информационной системе Правительства Хабаровского края в области градостроительства.

3.1.6. Блок-схема процедуры выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию представлена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.

3.2. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

3.2.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем структурного подразделения, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - руководитель), а также специалистами.

Перечень специалистов, осуществляющих текущий контроль, устанавливается Приказом министра.

Текущий контроль осуществляется руководителем в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.

По результатам проверок специалист, осуществляющий текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем.

3.2.2. Контроль за предоставлением государственной услуги.

Министр организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.

По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2.3. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается Приказом министра.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывается всеми членами комиссии.

3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принятых министерством в ходе предоставления государственной услуги на основании Регламента

3.3.1. Общие положения.

Заинтересованное лицо может обратиться с заявлением и/или жалобой (далее - обращение) на действия (бездействие) и решения специалиста, соответственно осуществленные и принятые в ходе предоставления государственной услуги, в министерство.

Заинтересованное лицо может направить обращение в письменной форме по адресам, указанным в приложении 1 к настоящему Регламенту, а также обратиться лично к руководителю или специалисту в часы приема, указанные в пункте 2.1.2 настоящего Регламента.

Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование действий (бездействия), решений конкретных специалиста, не могут направляться этим специалистам для рассмотрения и (или) ответа.

В случае несогласия с решением, принятым в ходе рассмотрения обращения министерством, заинтересованное лицо имеет право обратиться в Правительство Хабаровского края, а в случае получения неудовлетворительного решения Правительства Хабаровского края - к Губернатору Хабаровского края.

Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства или специалиста, направляется в соответствующий орган или соответствующему специалисту, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением заинтересованного лица о переадресации обращения.

В случае, если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Правительства Хабаровского края, заинтересованному лицу дается ответ, разъясняющий порядок обращения в соответствующие органы государственной и муниципальной власти.

3.3.2. Порядок подачи и рассмотрения устного личного обращения.

3.3.2.1. Личный прием заинтересованных лиц осуществляется в приемные дни министром, его заместителями, руководителем или специалистами, наделенными соответствующими полномочиями. Информация о месте приема, об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан по телефонным номерам, указанным в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

3.3.2.2. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заинтересованного лица. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заинтересованного лица. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.3.2.3. В случае, если во время приема заинтересованного лица решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации подлежит рассмотрению в порядке, определяемом пунктом 3.3.3 настоящего Регламента.

3.3.3. Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной форме.

3.3.3.1. Письменное обращение должно содержать:

наименование органа, в которое лицо направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

фамилию, имя, отчество (в случае обращения индивидуального предпринимателя) либо полное наименование заинтересованного лица (в случае обращения юридического лица);

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

уведомление о переадресации обращения;

предмет жалобы;

причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);

документы, подтверждающие изложенные обстоятельства;

личную подпись обратившегося индивидуального предпринимателя либо руководителя юридического лица и дату.

3.3.3.2. Письменное обращение может быть направлено почтовым отправлением либо передано в министерство и подлежит обязательной регистрации.

3.3.3.3. Поступившее письменное обращение в зависимости от содержания докладывается министру или направляется начальникам соответствующих подразделений министерства для рассмотрения и подготовки письменного ответа. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заинтересованного лица и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.

3.3.3.4. В рассмотрении обращения заинтересованному лицу отказывается в следующих случаях:

1) отсутствуют сведения об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято), об обратившемся лице (фамилия, имя, отчество, дата, подпись, почтовый адрес для ответа (для индивидуального предпринимателя), полное наименование, юридический и почтовый адреса, фамилия, имя, отчество, дата, подпись руководителя или лица, подписавшего обращение (для юридического лица);

2) получателем представлено дубликатное обращение (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заинтересованным лицом в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ). При этом заинтересованному лицу могут направляться уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.

3.3.3.5. Ответ на обращение подготавливается и направляется заинтересованному лицу в срок до 30 рабочих дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не. более чем на 30 рабочих дней, с одновременным информированием заинтересованного лица и указанием причин продления.

3.3.4. Дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заинтересованными лицами в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ) рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения действующего законодательства в сфере, касающейся вопросов, затронутых в указанных обращениях.

В иных случаях дубликатные обращения не рассматриваются, а заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

3.3.5. Все обращения об обжаловании действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:

принятых решений;

проведенных действий по предоставлению заинтересованному лицу;

примененных дисциплинарных мерах ответственности к специалисту допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.,,

Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

3.4. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и решения министерства, соответственно осуществленные и принятые в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Приложение № 1

к административному

регламенту министерства

строительства Хабаровского края

по предоставлению государственной

услуги по выдача разрешений на

ввод объектов в эксплуатацию

СВЕДЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

№

Наименование

органа

Место нахож-

дения

Почтовый ад-

рес

Номера теле-

фонов для справок

Адрес

интернет-сайта

1

Министерство

строительства

Хабаровского

края

г. Хабаровск, ул.Муравьева-

Амурского,

Д. 32

680000

г. Хабаровск, ул.Муравьева-

Амурского,

Д.32.

телефон/факс:

(4212)

32-83-69

телефон/факс:

(4212)

32-88-34 телефон:

(4212)

32-60-35

телефон/факс:

(4212)

32-88-34

телефон:

(4212)

75-40-57

www.

mstr.khv.ru

2

Управление ар-

хитектуры и проектных ра-бот

3

Отдел перспек-

тивного разви-

тия инженерной

инфраструктуры территорий и технической

политики

Приложение № 3

к административному

регламенту министерства

строительства Хабаровского края

по предоставлению государственной

услуги по выдача разрешений на

ввод объектов в эксплуатацию

Министру строительства

Хабаровского края

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Прошу выдать

(наименование застройщика (фамилия, имя, отчество для граждан;

полное наименование организации - для юридических лиц), его почтовый индекс и адрес)

разрешение на ввод в эксплуатацию

построенного, реконструированного, отремонтированного

объекта

(ненужное зачеркнуть капитального строительства

(наименование объекта капитального строительства

в соответствии с проектной документацией)

на земельном участке по адресу:

(полный адрес объекта капитального строительства с указанием

субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.

или строительный адрес)

Документ, удостоверяющий право на земельный участок

При этом сообщаю: проектная документация на строительство разработана

(наименование проектной организации,-и, шифр проекта) положительное заключение Государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий выдано

(указывается, кем выдано)

от " " 200 г. № ;

- разрешение на строительство, (реконструкцию, капитальный ремонт)
выдано ..-:.

(указывается, кем выдано)

" " 200 г. за № ;

надзор за строительством (реконструкцией, капитальным ремонтом) осуществлялся

(указывается, кто осуществлял строительный надзор)

с " " 200 г.,

заключение строительного надзора № от " " 200 г.

строительство (реконструкция, капитальный ремонт) выполнено в соответствии с техническими регламентами, проектной документацией и техническими условиями на присоединение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения:

(наименование видов инженерно-технического обеспечения

с указанием полученных технических условий на подключение объекта

к сетям инженерно-технического обеспечения)

К настоящему заявлению прилагаются:

(указываются документы, необходимые для получения разрешения на строительство,

в соответствии с пунктом 7 или 9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, с номером и датой регистрации)

Застройщик

(указывается должностное лицо, подписавшее заявление)

(подпись) (Расшифровка подписи)

М.П. 200 г.

Приложение № 4

к административному

регламенту министерства

строительства Хабаровского края

по предоставлению государственной

услуги по выдача разрешений на

ввод объектов в эксплуатацию

Акт приемки объекта капитального строительства

" " 200 г.

(наименование муниципального образования)

Представители застройщика (заказчика)

(организация, Представители подрядчика должность. (Ф.И.О. )

(организация, 1. Подрядчиком должность. (Ф.И.О. )

Предъявлен (наименование организации к приемке законченный строительством)

(наименование объекта)

расположенный по адресу

2. Строительство осуществлялось с участием субподрядных организаций

(указать наименование организаций, выполненный вид работ)

3. Проектная документация на строительство разработана проектной организацией . __

(наименование проектной организации)

4. Предъявляемый к приемке объект имеет следующие показатели: Вариант А (для всех объектов, кроме жилых домов).

Наименование показателя

Единица измерения

По проекту

Фактически по данным БТИ

I. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта

Строительный объем - всего

куб. м

в том числе надземной части

куб. м

Общая площадь

кв. м

Площадь встроено-пристроенных помещений

кв. м

Количество зданий

штук

П. Нежилые объекты

Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)

Количество мест

Количество посещений

Вместимость

(иные показатели)

(иные показатели)

Объекты производственного назначения

Мощность

Производительность

Протяженность

(иные показатели)

(иные показатели)

Материалы фундаментов

Материалы стен

Материалы перекрытий

Материалы кровли

4. Предъявляемый к приемке жилой дом имеет следующие показатели: Вариант Б (для жилых домов).

Наименование показателя 1 Единица измерения 1 Попроекту

Фактически по данньм БТИ

I. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта

Строительный объем - всего

куб. м

в том числе надземной части

куб. м

Общая площадь

кв. м

Площадь встроено-пристроенных помещений

кв. м

Количество зданий

штук

Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас)

кв. м

Количество этажей

штук

Количество секций

секций

Количество квартир - всего

штук/

КВ. M-

в том числе:

1-комнатные

штук/ кв. м

2-комнатные

штук/ кв. м

3-комнатные

штук/

KB, М

4-комнатные

штук/ кв. м

более чем 4-комнатные

штук/

КВ. М.

Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и террас)

КВ. МГ

Материалы фундаментов

Материалы стен

Материалы перекрытий

Материалы кровли

5. Сметная стоимость по утвержденной проектной документации в ценах всего тыс. рублей, в том числе:

строительно-монтажные работы тыс. руб.,

б. Стоимость принимаемых основных фондов (фактическая стоимость) всего тыс. руб., в том числе:

строительно-монтажные работы тыс. руб.,

7. Дополнительные сведения

Предъявленный к приемке объект

(наименование объекта в соответствии

с проектной документацией) выполнен в соответствии с утвержденной проектной документацией и соответствует требованиям технических регламентов, требованиям технических условий на присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения, требованиям иных нормативных правовых документов, подготовлен к вводу в эксплуатацию и принят от подрядчика.

Приложения:

1. Перечень организаций, эксплуатирующих сети
инженерно-технического обеспечения.

2. Технический паспорт на объект.

Сдали: Приняли:

(представители подрядчика, (представители застройщика

представители субподрядчиков) (заказчика)

(подписи, Ф.И.О.) (подписи, Ф.И.О.)

М.П.

Приложение № 5

к административному

регламенту министерства

строительства Хабаровского края

по предоставлению государственной

услуги по выдача разрешений на

ввод объектов в эксплуатацию

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов

(наименование и реквизиты лица, осуществляющего строительство объекта)

подтверждает, что завершенный строительством и предъявленный к вводу в эксплуатацию объект:

(наименование объекта в соответствии с проектной документацией) расположенный по адресу:

(муниципальный район, поселение, улица, номер дома)

СООТВЕТСТВУЕТ

требованиям технических регламентов.

Лицо, осуществляющее строительство

(должность) М.П. (подпись, дата) (фамилия, имя, отчество)

Примечание: Заключение оформляется на бланке (с угловым штампом) предприятия (учреждения, организации) с указанием исходящего номера и датой регистрации.

Приложение № 6

к административному

регламенту министерства

строительства Хабаровского края

по предоставлению государственной

услуги по выдача разрешений на

ввод объектов в эксплуатацию

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о соответствии параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации

(наименование и реквизиты лица, осуществляющего функции заказчика (застройщика) по строительству объекта)

наименование лица, осуществляющего строительство объекта)

подтверждают, что завершенный строительством (реконструкцией, капитальным ремонтом) и предъявленный к вводу в эксплуатацию объект:

(наименование объекта в соответствии с проектной документацией)

расположенный по адресу:

(муниципальный район, поселение, улица, номер дома)

СООТВЕТСТВУЕТ проектной документации.

Организация, осуществляющая функции заказчика (застройщика)

(должность) М.П. (подпись, дата) (фамилия, имя, отчество) Лицо, осуществляющее строительство (подрядчик)

(должность) М.П. (подпись, дата) (фамилия, имя, отчество)

Примечание: Заключение оформляется на бланке (с угловым штампом) предприятия (учреждения, организации) с указанием исходящего номера и датой регистрации.

Приложение № 7

к административному

регламенту министерства

строительства Хабаровского края

по предоставлению государственной

услуги по выдача разрешений на

ввод объектов в эксплуатацию

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям на присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения

(наименование и реквизиты организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения объекта) подтверждает, что завершенный строительством (реконструкцией, капитальным ремонтом) и предъявленный к вводу в эксплуатацию объект:

(наименование объекта в соответствии с проектной документацией)

расположенный по адресу:

(муниципальный район, поселение, улица, номер дома)

СООТВЕТСТВУЕТ техническим условиям на присоединение объекта к сетям

(указать наименование сетей инженерно-технического обеспечения;

номер и дату выдачи технических условий)

Представитель организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения

(должность) М.П. (подпись, дата) (фамилия, имя, отчество)

Примечание: Заключение оформляется на бланке (с угловым штампом) предприятия (учреждения, организации) с указанием исходящего номера и датой регистрации.