Основная информация
Дата опубликования: | 28 декабря 2007г. |
Номер документа: | RU64000200700720 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Саратовская область |
Принявший орган: | Управление по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
28.12.2007 № 796-П
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Проставление апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния области, предназначенных для использования за границей»
Действие приказа приостановлено (ru64000200800160).
RU64000201200243 утратил силу.
В соответствии с пунктом 6 Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 19 апреля 2007 года № 173-П и на основании пункта 8 Положения об управлении по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 13 мая 2005 года № 164-П «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области», приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги «Проставление апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния области, предназначенных для использования за границей».
2. Заместителю начальника управления Сидориной Н.А. обеспечить ознакомление специалистов управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области с положениями настоящего административного регламента и его внедрение.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник управления Т.А. Поликарпова
Приложение к приказу
от 28 декабря 2007 года № 796-П
Административный регламент
предоставления государственной услуги
«Проставление апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния области, предназначенных для использования за границей»
РАЗДЕЛ 1. Общие положения
1. Наименование услуги: Проставление апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния Саратовской области, предназначенных для использования за границей.
1.1. Апостиль - специальный штамп (удостоверительная надпись) на официальном документе (свидетельстве или справке о государственной регистрации акта гражданского состояния), который проставляется для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступает лицо, подписавшее документ, и в надлежащем случае, подлинность печати или штампа, которым скреплен документ.
1.2. Апостиль проставляется на самом документе или на отдельном листе, скрепленном с документом, имеет форму квадрата со сторонами не менее 9 см. Заголовок «APOSTILLE/Convention de la Haye du 5 octobre 1961» должен быть дан на французском языке, в то время как сам текст апостиля оформляется на русском языке. Образец штампа апостиль содержится в Приложении № 1.
1.3. Управление по делам ЗАГС Правительства Саратовской области (далее - Управление по делам ЗАГС) проставляет апостиль на подлинных свидетельствах и справках о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных органами записи актов гражданского состояния на территории Саратовской области, и предназначенных для вывоза за границу.
1.4. Подпись и печать, проставляемые в Управлении по делам ЗАГС на апостиле, не требуют дальнейшего заверения или легализации. Они могут быть представлены в официальные учреждения иностранного государства.
2. Правовое регулирование предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги «Проставление апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния области, предназначенных для использования за границей» осуществляется в соответствии с:
Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 года («Бюллетень международных договоров», № 6, 1993);
Налоговым Кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ, глава 25.3 («Собрание законодательства РФ», 7 августа 2000 года, №32, ст. 3340);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 8 мая 2006 года, № 19, ст. 2060);
Постановлением ВС СССР от 17 апреля 1991 года № 2119-1 «О присоединении Союза Советских Социалистических Республик к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов (Ведомости Верховного Совета СССР от 1991 года, №17, ст. 496);
Постановлением Правительства Саратовской области от 13 мая 2005 г. № 164-П «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области» (газета «Неделя области» от 21 мая 2005 года № 33 (151)).
3. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга «Проставление апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния области, предназначенных для использования за границей» предоставляется Управлением по делам ЗАГС.
РАЗДЕЛ 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
1. Порядок информирования о государственной услуге
1.1. Результатом предоставления государственной услуги «Проставление апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния области, предназначенных для использования за границей» является:
проставление апостиля на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных органами записи актов гражданского состояния Саратовской области;
отказ в проставлении апостиля на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных органами записи актов гражданского состояния Саратовской области.
1.2. Получателями (заявителями) государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
1.3. Информацию о месте нахождения и графике работы Управления по делам ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, а также об условиях порядке предоставления государственной услуг можно получить:
посредством телефонной связи в Управлении по делам ЗАГС;
на сайте Управления по делам ЗАГС - ;
на личном приеме в Управлении по делам ЗАГС.
1.4. Сведения о месте нахождения Управления по делам ЗАГС:
410002, г. Саратов, ул. Волжская, 22.
Режим работы Управления по делам ЗАГС:
понедельник - пятница 9.00 - 18.00
перерыв 13.00 - 14.00
суббота, воскресенье выходные дни
Справочный телефон: 26-00-78:
Факс: 23-56-48
Официальный сайт: ;
1.5. График приема получателей (заявителей):
понедельник 10.00 - 13.00;
среда 14.00 - 17.00;
пятница 10.00 - 13.00.
1.6. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно на личном приеме в Управлении по делам ЗАГС, а также с использованием средств телефонной связи, посредством размещения на Интернет-ресурсах Управления по делам ЗАГС и в информационных материалах.
1.7. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
на личном приеме;
по письменным обращениям;
по телефону.
1.8. При осуществлении консультирования на личном приеме специалист Управления по делам ЗАГС обязан:
представиться, указав фамилию, имя и отчество, должность;
ознакомить лиц, желающих проставить апостиль на документах, выданных отделами записи актов гражданского состояния Саратовской области, с порядком и условиями предоставления государственной услуги;
дать ответы на заданные вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 10 минут), специалист Управления по делам ЗАГС может предложить получателю (заявителю) обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для получателя (заявителя) время;
в конце разговора специалист Управления по делам ЗАГС должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные получателем (заявителем) вопросы не входят в компетенцию Управления по делам ЗАГС, специалист Управления по делам ЗАГС информирует получателя (заявителя) о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
1.9. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 15 минут.
1.10. При обращении по телефону специалист Управления по делам ЗАГС:
представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
1.11. В случае если получатель (заявитель) не удовлетворен информацией, предоставленной ему на личном приеме или по телефону, специалист Управления по делам ЗАГС предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
1.12. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
по почте;
по факсу.
1.13. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес получателя (заявителя) в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента поступления письменного запроса. Ответ на письменный запрос подписывается руководителем Управления по делам ЗАГС.
1.14. В ответе указываются фамилия непосредственного исполнителя документа и номер телефона для справок.
1.15. Специалист Управления по делам ЗАГС обязан ответить на вопросы:
о порядке обращения за получением услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении Управления по делам ЗАГС;
о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;
о порядке ознакомления с документами, регулирующими порядок предоставления услуги, в том числе о местонахождении указанных документов в сетях общего пользования;
о сроках предоставления государственной услуги,
о размере и порядке уплаты государственной пошлины за проставление апостиля.
1.16. В помещении Управления по делам ЗАГС размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:
график приема по вопросам проставления апостиля;
перечень необходимых документов и требования к их оформлению;
сроки предоставления государственной услуги;
образец заполнения бланка заявления;
порядок обжалования решения, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, включая контактные сведения об Управлении по делам ЗАГС и Управлении Федеральной регистрационной службы по Саратовской области;
размер и порядок уплаты государственной пошлины за проставление апостиля.
1.17. Информация размещается в удобном для восприятия виде под заголовком «Проставление апостиля» таким образом, чтобы она была визуально отделена от иной информации.
1.18. Для проставления апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния Саратовской области, предназначенных для использования за границей необходимо предоставить следующие документы:
при личном обращении:
заявление о проставлении апостиля (Приложение № 2). Заявление заполняется разборчиво от руки или с помощью печатного устройства, на русском языке. Заявление должно содержать необходимые сведения о получателе (заявителе): фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, а также сведения о документе, на который следует проставить апостиль (вид документа, серия и номер свидетельства, дата выдачи документа, наименование органа ЗАГС, выдавшего документ) и лице, в отношении которого оформлен документ. При заполнении заявления не допускается
использование сокращений слов. На заявлении проставляется дата подачи и личная подпись получателя (заявителя);
документ о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданный органом записи актов гражданского состояния Саратовской области, на который следует проставить апостиль;
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации. иностранными гражданами и лицами без гражданства предоставляются документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного государства (переведенные на русский язык и нотариально удостоверенные);
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины либо документы, подтверждающие право на льготы при уплате государственной пошлины, или освобождение от уплаты государственной пошлины.
при почтовом обращении:
заявление о проставлении апостиля (Приложение № 2). Заявление заполняется разборчиво от руки или с помощью печатного устройства, на русском языке. Заявление должно содержать необходимые сведения о получателе (заявителе): фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, а также сведения о документе, на который следует проставить апостиль (вид документа, серия и номер свидетельства, дата выдачи документа, наименование отдела ЗАГС, выдавшего документ) и лице, в отношении которого оформлен документ. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов. На заявлении проставляется дата подачи и личная подпись получателя (заявителя);
документ о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданный органом записи актов гражданского состояния Саратовской области, на который следует проставить апостиль;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины либо документы, подтверждающие право на льготы при уплате государственной пошлины, или освобождение от уплаты государственной пошлины.
2. Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги
2.1. При входе в помещение Управления по делам ЗАГС устанавливается вывеска с наименованием и режимом работы Управления по делам ЗАГС.
2.2. Управления по делам ЗАГС оборудуется: системой противопожарной безопасности и средствами противопожарной защиты.
2.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей (заявителей) с информационными материалами, оборудуются: информационным стендом, стульями, столом, образцами заполнения заявления, писчей бумагой, ручками.
2.4. Места ожидания в очереди оборудуются местами для сидения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 3 мест.
2.5. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов Управления по делам ЗАГС с получателями (заявителями) в процессе предоставления государственной услуги по возможности оборудуется в виде отдельного кабинета.
2.6. Рабочее место специалиста Управления по делам ЗАГС, ведущего прием получателей (заявителей), оборудуется информационной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества и должности.
2.7. Кабинет приема получателей (заявителей) оборудуется информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
перечня предоставляемых государственных услуг;
фамилии, имени, отчества и должности специалистов отдела ЗАГС, ведущих прием;
графика приема получателей (заявителей) по вопросам проставления апостиля.
2.8. В помещении Управления по делам ЗАГС посетители могут воспользоваться, исходя из возможностей помещения, гардеробом и туалетом.
3. Сроки предоставления государственной услуги
3.1. Проставление апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния Саратовской области, предназначенных для использования за границей осуществляется:
при личном обращении - в течение трех рабочих дней при условии предоставления в Управление по делам ЗАГС всех необходимых документов;
при почтовом обращении - в течение пятнадцати рабочих дней с момента получения Управлением по делам ЗАГС всех необходимых документов.
3.2. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста Управления по делам ЗАГС, осуществляющего прием документов составляет 20 минут.
3.3. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 10 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста Управления по делам ЗАГС, осуществляющего выдачу документов составляет 5 минут.
4. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
4.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги «Проставление апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния области, предназначенных для использования за границей» являются:
отсутствие документов, необходимых для получения государственной услуги, указанных в п. 1.18. раздела 2 Административного регламента;
предоставление документов, не соответствующих предъявляемым законодательством требованиям (в том числе документов о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных органами ЗАГС других субъектов Российской Федерации);
страна, в которую вывозится документ, не является членом Гаагской Конвенции;
в стране, в которую вывозится документ, отменена процедура легализации положениями международных договоров, участницей которых является Россия.
4.2. Отказ в предоставлении услуги может быть обжалован заинтересованным лицом лично либо письменно почтовым отправлением в адрес руководителя Управления по делам ЗАГС, в Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области.
4.3. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в суде.
5. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги
5.1. За предоставление государственной услуги «Проставление апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния области, предназначенных для использования за границей» взимается государственная пошлина в размере 300 рублей за каждый документ (ст. 333.33 части 2 Налогового Кодекса Российской Федерации от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ).
5.2. Плательщиком государственной пошлины является получатель (заявитель). При обращении за предоставлением государственной услуги государственная пошлина уплачивается до проставления апостиля по месту проставления апостиля (ст. 333.18 части 2 Налогового Кодекса Российской Федерации от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ). Факт уплаты государственной пошлины получателем (заявителем) подтверждается документом установленной формы, выдаваемой банком.
5.3. Если в платежном документе неправильно указаны Банк получателя, БИК и номер счёта, то такой платежный документ не принимается Управлением по делам ЗАГС.
5.4. Государственная пошлина за проставление апостиля не уплачивается в случаях, установленных ст. 333.35 Налогового Кодекса Российской Федерации.
От уплаты государственной пошлины в органах, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, освобождаются в соответствии с подпунктами 11 и 12 п. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации:
физические лица - герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы,
физические лица - участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
Основанием для предоставления льгот указанным категориям получателей (заявителей) является удостоверение установленного образца и ходатайство, составленное в произвольной форме, об освобождении от уплаты государственной пошлины в установленных законом случаях.
РАЗДЕЛ 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги «Проставление апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния области, предназначенных для использования за границей» (Приложение № 3)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
Прием документов.
Проверка правильности сведений, указанных в предъявленном документе и установление его подлинности.
Проставление и заполнение апостиля на документе.
Выдача документа получателю (заявителю) либо отправка документа по почте.
Оформление и выдача отказа в проставлении апостиля.
1.1. Прием документов
1.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги «Проставление апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния области, предназначенных для использования за границей» является личное или почтовое обращение получателя (заявителя) в Управление по делам ЗАГС.
Специалист Управления по делам ЗАГС проверяет наличие всех обязательных документов, в соответствии с перечнем, установленным п. 1.18. раздела 2 Административного регламента.
Максимальное время выполнения действия - 2 минуты.
1.1.2. Специалист Управления по делам ЗАГС проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
предоставленные документы соответствуют предъявляемым законодательством требованиям (в том числе, что документы о государственной регистрации актов гражданского состояния выданы органами записи актов гражданского состояния Саратовской области);
страна, в которую вывозится документ, является членом Гаагской Конвенции;
в стране, в которую вывозится документ, не отменена процедура легализации положениями международных договоров, участницей которых является Россия.
Максимальное время выполнения действия - 1 минута.
1.1.3. В случае установления фактов, указанных п. 4.1. раздела 2 Административного регламента, специалист Управления по делам ЗАГС принимает решение об отказе в проставлении апостиля.
Максимальное время выполнения действия - 1 минута.
1.1.4. Специалист Управления по делам ЗАГС, в обязанности которого входит прием документов, выдает получателю (заявителю) реквизиты для уплаты государственной пошлины за проставление апостиля и разъясняет получателю (заявителю) порядок и сроки уплаты государственной пошлины.
Максимальное время выполнения действия - 1 минута.
1.1.5. По факту предоставления документа об уплате государственной пошлины за проставление апостиля и при наличии необходимых документов специалист Управления по делам ЗАГС принимает решение о приеме документов для проставления апостиля. Заявление получателя (заявителя) регистрируется в Журнале проставления апостиля.
Максимальное время выполнения действия - 2 минуты.
1.1.6. В случае установления фактов отсутствия необходимых документов, указанных в п. 1.18. раздела 2 Административного регламента, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п. 1.1.2. раздела 3 Административного регламента, специалист Управления ЗАГС уведомляет получателя (заявителя) о наличии препятствий для принятия документов, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и, по возможности, предлагает принять меры по их устранению.
Максимальное время выполнения действия - 1 минута.
Общий срок процедуры приема документов не может превышать 8 минут.
1.2. Проверка правильности сведений, указанных в предъявленном документе и установление его подлинности
Основанием для начала административной процедуры проверки
правильности сведений, указанных в предъявленном документе и установлении его подлинности является решение специалиста Управления по делам ЗАГС о приеме документов для проставления апостиля.
1.2.2. Специалист Управления по делам ЗАГС проверяет правильность сведений, указанных в предъявленном документе и устанавливает его подлинность, сличая документы с записью акта гражданского состояния.
Максимальное время выполнения действия - 3 минуты.
1.2.3. По результатам проверки специалист Управления по делам ЗАГС принимает решение о проставлении апостиля.
Максимальное время выполнения действия - 1 минута.
Общий срок процедуры проверки правильности сведений, указанных в предъявленном документе и установлении его подлинности не может превышать 4 минут.
1.3. Проставление и заполнение апостиля на документе
1.3.1. Основанием для начала административной процедуры проставление апостиля на документе является установление специалистом Управления по делам ЗАГС правильности сведений, указанных в предъявленном документе и его подлинности.
1.3.2. Специалист Управления по делам ЗАГС проставляет апостиль на оборотной стороне документа либо на отдельном листе бумаги. В последнем случае лист документа и лист с апостилем скрепляются вместе путем прошивания ниткой и пронумеровываются.
Максимальное время выполнения действия - 1 минута.
1.3.3. Специалист Управления по делам ЗАГС заполняет апостиль. На последнем листе документов в месте скрепления проставляется печать Управления по делам ЗАГС. Апостиль заверяется подписью руководителя Управления по делам ЗАГС.
Максимальное время выполнения действия - 3 минуты.
Общий срок процедуры проставления и заполнения апостиля на документе не может превышать 4 минут.
1.4. Выдача документа получателю (заявителю) либо отправка документа по почте
1.4.1. Основанием для начала административной процедуры выдачи документа получателю (заявителю) либо отправки документа по почте является проставление и заполнение апостиля на документе.
1.4.2. Специалист Управления по делам ЗАГС выдает получателю (заявителю) документ с апостилем. Получатель (заявитель) подтверждает факт получения своей подписью в Журнале проставления апостиля с указанием даты.
Максимальное время выполнения действия - 1 минута.
1.4.3. В случае почтового обращения документ с апостилем отправляется по почте по месту жительства получателя (заявителя) вместе с сопроводительным письмом, подготовленным специалистом Управления по делам ЗАГС.
1.4.4. Специалист Управления по делам ЗАГС вносит отметку об отправлении по почте документа с апостилем в Журнал регистрации входящей корреспонденции.
Максимальное время выполнения действия - 3 минуты.
Общий срок процедуры выдачи документа получателю (заявителю) либо отправки документа по почте не может превышать 4 минут.
1.5. Оформление и выдача отказа в проставлении апостиля
1.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры оформления и выдачи отказа в проставлении апостиля является решение специалиста Управления по делам ЗАГС об отказе в предоставлении услуги.
1.5.2. Специалист Управления по делам ЗАГС оформляет отказ в проставлении апостиля.
Максимальное время выполнения действия - 7 минут.
1.5.3. Специалист Управления по делам ЗАГС передает руководителю Управления по делам ЗАГС оформленный отказ в проставлении апостиля для подписания.
Максимальное время выполнения действия - 1 минута.
1.5.4. Руководитель Управления по делам ЗАГС проверяет правильность оформления отказа в проставлении апостиля, ставит подпись и передает специалисту Управления по делам ЗАГС.
Максимальное время выполнения действия - 30 секунд.
1.5.5. Специалист Управления по делам ЗАГС регистрирует отказ в проставлении апостиля в Журнале регистрации входящей корреспонденции и направляет получателю (заявителю).
Максимальное время выполнения действия - 2 минуты.
1.5.6. Отказ в предоставлении услуги направляется получателю (заявителю) не позднее 5 рабочих дней с момента подачи письменного заявления о проставлении апостиля по указанному получателем (заявителем) адресу.
1.5.7. По желанию получателя (заявителя) отказ в предоставлении услуги выдается лично в назначенный день, не позднее 5 рабочих дней с момента подачи письменного заявления о проставлении апостиля.
2. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется руководителем Управления по делам ЗАГС.
Персональная ответственность специалистов Управления по делам ЗАГС закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления по делам ЗАГС положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Саратовской области.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) Управления по делам ЗАГС.
В целях текущего контроля полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами и руководителем Управления по делам ЗАГС осуществляется анализ карточек качества (Приложение № 4). Карточки качества размещаются в свободном доступе в помещении для приема получателей (заявителей) и заполняются ими по желанию.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы), тематический характер, внеплановый характер (по обращениям получателей (заявителей)).
По результатам проверки руководителем и специалистами Управления по делам ЗАГС оформляется акт, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Специалист Управления по делам ЗАГС в течение 7 рабочих дней обязан устранить выявленные недостатки и подготовить справку об устранении выявленных недостатков.
3. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги «Проставление апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния области, предназначенных для использования за границей»
3.1. Получатели (заявители) имеют право на обжалование решений и действий (бездействие), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги специалистами Управления по делам ЗАГС.
3.2. Для обжалования решений и действий (бездействия) специалистов Управления по делам ЗАГС получатели (заявители) могут обратиться:
в Управление по делам ЗАГС Правительства области, расположенное по адресу: 410002, г. Саратов, ул. Волжская, 22; прием осуществляет руководитель Управления по делам ЗАГС по вторникам с 15.00 до 17.00; тел. (8452) 26-00-78;
в Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, расположенное по адресу: 410012, г. Саратов, Театральная площадь, 11, отдел по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, тел. (8452) 73-42-06;
в суд.
3.3. Получатели (заявители) вправе обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение.
3.4. Сроки рассмотрения обращений, которые не требуют дополнительного изучения и проверки, не могут превышать 15 дней.
При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств руководитель Управления по делам ЗАГС вправе продлить сроки рассмотрения обращений граждан до одного месяца.
В тех случаях, когда для рассмотрения обращений граждан необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов, сроки рассмотрения обращений могут быть в порядке исключения продлены руководителем или заместителем руководителя Управления по делам ЗАГС сверх месячного срока, но не более чем на 15 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.
3.5. Обращение в письменной форме в обязательном порядке должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество получателя (заявителя), его место жительства или пребывания, наименование органа, должности, фамилии, имени, отчества специалиста Управления по делам ЗАГС (при наличии информации), действия (бездействие) которого обжалуется, существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
3.6. Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель (заявитель) считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, а также иные сведения, которые получатель (заявитель) считает необходимым сообщить. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в жалобе обстоятельства.
3.7. Жалоба подписывается подавшим ее лицом.
3.8. По результатам рассмотрения жалобы руководитель принимает решение об удовлетворении требований получателя (заявителя) и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия), либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю (заявителю).
3.9. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия получателя (заявителя), направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается
получателю (заявителю) с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3.11. Лица, виновные в нарушении Федерального закона 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
___________
* Легализация заключается в подтверждении соответствия документов законодательству государства их происхождения и представляет собой засвидетельствование подлинности подписи должностного лица и печати, уполномоченного государственного органа на таких документах с целью использования в другом государстве.
** Блок-схема последовательности административных процедур
Приложение № 1
к Административному регламенту
Вид штампа апостиль
------------------------------------------------------------------------
| |
| APOSTILLE |
| |
| (Convention de la Haye du 5 octobre 1961) |
| |
| 1. Страна ...................................................... |
| |
| Настоящий официальный документ |
| |
| 2. был подписан (фамилия) ....................................... |
| |
| 3. выступающим в качестве ....................................... |
| |
| 4. скреплен печатью/штампом (название учреждения) |
| |
| ................................................................. |
| |
| Удостоверено |
| |
| 5. в ...................... 6. (дата) ......................... |
| |
| 7. (название удостоверяющего органа) ........................... |
| |
| 8. за N ........................................................ |
| |
| 9. печать /штамп 10. подпись .................................. |
L------------------------------------------------------------------------
Приложение № 2
к Административному регламенту
В Управление по делам ЗАГС
Правительства Саратовской области
З А Я В Л Е Н И Е
Я, __________________________________________________________,
(полностью Ф.И.О. заявителя)
имеющий (ая) паспорт серии ______№ ________код подразделения _______,
_________________________________________________________________,
(наименование и реквизиты иного документа, удостоверяющего личность)
выдан «___»_____________________г. ________________________________,
(когда и кем выдан)
проживающий (ая) по адресу ________________________________________
(полностью адрес постоянного
_________________________________________________________________
или преимущественного проживания)
_________________________, контактный телефон _____________________,
дата рождения ____________, прошу проставить апостиль на официальных
документах, подлежащих предъявлению ______________________________
(страна предъявления апостиля)
К настоящему заявлению прилагаются:
№
п/п
Реквизиты документа
Количество экземпляров
«__» _____________г.
________________ __________________________________________
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О. заявителя)
Документ(ы) получен(ы)
«__» _____________г.
________________ __________________________________________
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О. заявителя)
Приложение № 3
к Административному регламенту
Блок-схема последовательности административных процедур
карточка качества предоставления
государственной услуги
_________________________________________________________________
(наименование услуги)
(до получения услуги)
Где Вы получили основную информацию об услуге?
В местной администрации
По телефону (консультации)
По факсу (по запросу)
По электронной почте (по запросу)
На интернет-сайте Управления по делам ЗАГС
На интернет-сайте Правительства области
От знакомых, родственников
Другое (напишите)_______________________
Сколько раз вы обращались в орган власти, прежде чем подать заявление?
Один раз
2 раза
Более двух раз
Оцените качество предоставляемой наглядной информации об услуге:
Информация полная
Информации достаточно, но она не систематизированная
Информации не достаточно
Оцените уровень удобства комфортности мест предоставления государственной услуги
Места предоставления услуги комфорты и удобны
Места предоставления услуги скорее комфорты и удобны
Места предоставления услуги скорее не комфорты и не удобны
Места предоставления услуги абсолютно некомфортны и неудобны
Какие трудности Вы испытывали в процессе подачи документов?
Трудно найти необходимую информацию о получении услуги
Трудно найти местонахождение отдела ЗАГС
Трудно получить информацию об органах, документы которых требуются для получения услуги
Неудобный график работы отдела ЗАГС
Недостаточно полные и ясные консультации специалистов отдела ЗАГС
Другое (напишите)__________________________________________________
_______________________________________________________________________
Замечания и предложения
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
карточка качества предоставления
государственной услуги
_____________________________________________________________
(наименование услуги)
(после получения услуги)
Насколько вы удовлетворены качеством предоставления услуги?
Полностью
Скорее удовлетворен
Скорее не удовлетворен
Не удовлетворен
2. Как Вы в целом оцениваете работу отела ЗАГС, предоставляющего услугу?
Положительно
Скорее положительно
Скорее отрицательно
Отрицательно
3. Оцените уровень профессионализма и компетентности специалистов отдела ЗАГС
Высокий
Скорее высокий
Скорее низкий
Низкий
4. Что следует изменить в работе отдела ЗАГС?
____________________________________________________________
____________________________________________________________
_____________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
28.12.2007 № 796-П
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Проставление апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния области, предназначенных для использования за границей»
Действие приказа приостановлено (ru64000200800160).
RU64000201200243 утратил силу.
В соответствии с пунктом 6 Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 19 апреля 2007 года № 173-П и на основании пункта 8 Положения об управлении по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 13 мая 2005 года № 164-П «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области», приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги «Проставление апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния области, предназначенных для использования за границей».
2. Заместителю начальника управления Сидориной Н.А. обеспечить ознакомление специалистов управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области с положениями настоящего административного регламента и его внедрение.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник управления Т.А. Поликарпова
Приложение к приказу
от 28 декабря 2007 года № 796-П
Административный регламент
предоставления государственной услуги
«Проставление апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния области, предназначенных для использования за границей»
РАЗДЕЛ 1. Общие положения
1. Наименование услуги: Проставление апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния Саратовской области, предназначенных для использования за границей.
1.1. Апостиль - специальный штамп (удостоверительная надпись) на официальном документе (свидетельстве или справке о государственной регистрации акта гражданского состояния), который проставляется для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступает лицо, подписавшее документ, и в надлежащем случае, подлинность печати или штампа, которым скреплен документ.
1.2. Апостиль проставляется на самом документе или на отдельном листе, скрепленном с документом, имеет форму квадрата со сторонами не менее 9 см. Заголовок «APOSTILLE/Convention de la Haye du 5 octobre 1961» должен быть дан на французском языке, в то время как сам текст апостиля оформляется на русском языке. Образец штампа апостиль содержится в Приложении № 1.
1.3. Управление по делам ЗАГС Правительства Саратовской области (далее - Управление по делам ЗАГС) проставляет апостиль на подлинных свидетельствах и справках о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных органами записи актов гражданского состояния на территории Саратовской области, и предназначенных для вывоза за границу.
1.4. Подпись и печать, проставляемые в Управлении по делам ЗАГС на апостиле, не требуют дальнейшего заверения или легализации. Они могут быть представлены в официальные учреждения иностранного государства.
2. Правовое регулирование предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги «Проставление апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния области, предназначенных для использования за границей» осуществляется в соответствии с:
Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 года («Бюллетень международных договоров», № 6, 1993);
Налоговым Кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ, глава 25.3 («Собрание законодательства РФ», 7 августа 2000 года, №32, ст. 3340);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 8 мая 2006 года, № 19, ст. 2060);
Постановлением ВС СССР от 17 апреля 1991 года № 2119-1 «О присоединении Союза Советских Социалистических Республик к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов (Ведомости Верховного Совета СССР от 1991 года, №17, ст. 496);
Постановлением Правительства Саратовской области от 13 мая 2005 г. № 164-П «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области» (газета «Неделя области» от 21 мая 2005 года № 33 (151)).
3. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга «Проставление апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния области, предназначенных для использования за границей» предоставляется Управлением по делам ЗАГС.
РАЗДЕЛ 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
1. Порядок информирования о государственной услуге
1.1. Результатом предоставления государственной услуги «Проставление апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния области, предназначенных для использования за границей» является:
проставление апостиля на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных органами записи актов гражданского состояния Саратовской области;
отказ в проставлении апостиля на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных органами записи актов гражданского состояния Саратовской области.
1.2. Получателями (заявителями) государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
1.3. Информацию о месте нахождения и графике работы Управления по делам ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, а также об условиях порядке предоставления государственной услуг можно получить:
посредством телефонной связи в Управлении по делам ЗАГС;
на сайте Управления по делам ЗАГС - ;
на личном приеме в Управлении по делам ЗАГС.
1.4. Сведения о месте нахождения Управления по делам ЗАГС:
410002, г. Саратов, ул. Волжская, 22.
Режим работы Управления по делам ЗАГС:
понедельник - пятница 9.00 - 18.00
перерыв 13.00 - 14.00
суббота, воскресенье выходные дни
Справочный телефон: 26-00-78:
Факс: 23-56-48
Официальный сайт: ;
1.5. График приема получателей (заявителей):
понедельник 10.00 - 13.00;
среда 14.00 - 17.00;
пятница 10.00 - 13.00.
1.6. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно на личном приеме в Управлении по делам ЗАГС, а также с использованием средств телефонной связи, посредством размещения на Интернет-ресурсах Управления по делам ЗАГС и в информационных материалах.
1.7. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
на личном приеме;
по письменным обращениям;
по телефону.
1.8. При осуществлении консультирования на личном приеме специалист Управления по делам ЗАГС обязан:
представиться, указав фамилию, имя и отчество, должность;
ознакомить лиц, желающих проставить апостиль на документах, выданных отделами записи актов гражданского состояния Саратовской области, с порядком и условиями предоставления государственной услуги;
дать ответы на заданные вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 10 минут), специалист Управления по делам ЗАГС может предложить получателю (заявителю) обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для получателя (заявителя) время;
в конце разговора специалист Управления по делам ЗАГС должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные получателем (заявителем) вопросы не входят в компетенцию Управления по делам ЗАГС, специалист Управления по делам ЗАГС информирует получателя (заявителя) о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
1.9. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 15 минут.
1.10. При обращении по телефону специалист Управления по делам ЗАГС:
представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти;
выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
1.11. В случае если получатель (заявитель) не удовлетворен информацией, предоставленной ему на личном приеме или по телефону, специалист Управления по делам ЗАГС предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
1.12. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
по почте;
по факсу.
1.13. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес получателя (заявителя) в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента поступления письменного запроса. Ответ на письменный запрос подписывается руководителем Управления по делам ЗАГС.
1.14. В ответе указываются фамилия непосредственного исполнителя документа и номер телефона для справок.
1.15. Специалист Управления по делам ЗАГС обязан ответить на вопросы:
о порядке обращения за получением услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении Управления по делам ЗАГС;
о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;
о порядке ознакомления с документами, регулирующими порядок предоставления услуги, в том числе о местонахождении указанных документов в сетях общего пользования;
о сроках предоставления государственной услуги,
о размере и порядке уплаты государственной пошлины за проставление апостиля.
1.16. В помещении Управления по делам ЗАГС размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:
график приема по вопросам проставления апостиля;
перечень необходимых документов и требования к их оформлению;
сроки предоставления государственной услуги;
образец заполнения бланка заявления;
порядок обжалования решения, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, включая контактные сведения об Управлении по делам ЗАГС и Управлении Федеральной регистрационной службы по Саратовской области;
размер и порядок уплаты государственной пошлины за проставление апостиля.
1.17. Информация размещается в удобном для восприятия виде под заголовком «Проставление апостиля» таким образом, чтобы она была визуально отделена от иной информации.
1.18. Для проставления апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния Саратовской области, предназначенных для использования за границей необходимо предоставить следующие документы:
при личном обращении:
заявление о проставлении апостиля (Приложение № 2). Заявление заполняется разборчиво от руки или с помощью печатного устройства, на русском языке. Заявление должно содержать необходимые сведения о получателе (заявителе): фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, а также сведения о документе, на который следует проставить апостиль (вид документа, серия и номер свидетельства, дата выдачи документа, наименование органа ЗАГС, выдавшего документ) и лице, в отношении которого оформлен документ. При заполнении заявления не допускается
использование сокращений слов. На заявлении проставляется дата подачи и личная подпись получателя (заявителя);
документ о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданный органом записи актов гражданского состояния Саратовской области, на который следует проставить апостиль;
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации. иностранными гражданами и лицами без гражданства предоставляются документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного государства (переведенные на русский язык и нотариально удостоверенные);
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины либо документы, подтверждающие право на льготы при уплате государственной пошлины, или освобождение от уплаты государственной пошлины.
при почтовом обращении:
заявление о проставлении апостиля (Приложение № 2). Заявление заполняется разборчиво от руки или с помощью печатного устройства, на русском языке. Заявление должно содержать необходимые сведения о получателе (заявителе): фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, а также сведения о документе, на который следует проставить апостиль (вид документа, серия и номер свидетельства, дата выдачи документа, наименование отдела ЗАГС, выдавшего документ) и лице, в отношении которого оформлен документ. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов. На заявлении проставляется дата подачи и личная подпись получателя (заявителя);
документ о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданный органом записи актов гражданского состояния Саратовской области, на который следует проставить апостиль;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины либо документы, подтверждающие право на льготы при уплате государственной пошлины, или освобождение от уплаты государственной пошлины.
2. Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги
2.1. При входе в помещение Управления по делам ЗАГС устанавливается вывеска с наименованием и режимом работы Управления по делам ЗАГС.
2.2. Управления по делам ЗАГС оборудуется: системой противопожарной безопасности и средствами противопожарной защиты.
2.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей (заявителей) с информационными материалами, оборудуются: информационным стендом, стульями, столом, образцами заполнения заявления, писчей бумагой, ручками.
2.4. Места ожидания в очереди оборудуются местами для сидения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 3 мест.
2.5. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов Управления по делам ЗАГС с получателями (заявителями) в процессе предоставления государственной услуги по возможности оборудуется в виде отдельного кабинета.
2.6. Рабочее место специалиста Управления по делам ЗАГС, ведущего прием получателей (заявителей), оборудуется информационной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества и должности.
2.7. Кабинет приема получателей (заявителей) оборудуется информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
перечня предоставляемых государственных услуг;
фамилии, имени, отчества и должности специалистов отдела ЗАГС, ведущих прием;
графика приема получателей (заявителей) по вопросам проставления апостиля.
2.8. В помещении Управления по делам ЗАГС посетители могут воспользоваться, исходя из возможностей помещения, гардеробом и туалетом.
3. Сроки предоставления государственной услуги
3.1. Проставление апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния Саратовской области, предназначенных для использования за границей осуществляется:
при личном обращении - в течение трех рабочих дней при условии предоставления в Управление по делам ЗАГС всех необходимых документов;
при почтовом обращении - в течение пятнадцати рабочих дней с момента получения Управлением по делам ЗАГС всех необходимых документов.
3.2. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста Управления по делам ЗАГС, осуществляющего прием документов составляет 20 минут.
3.3. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 10 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста Управления по делам ЗАГС, осуществляющего выдачу документов составляет 5 минут.
4. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
4.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги «Проставление апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния области, предназначенных для использования за границей» являются:
отсутствие документов, необходимых для получения государственной услуги, указанных в п. 1.18. раздела 2 Административного регламента;
предоставление документов, не соответствующих предъявляемым законодательством требованиям (в том числе документов о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных органами ЗАГС других субъектов Российской Федерации);
страна, в которую вывозится документ, не является членом Гаагской Конвенции;
в стране, в которую вывозится документ, отменена процедура легализации положениями международных договоров, участницей которых является Россия.
4.2. Отказ в предоставлении услуги может быть обжалован заинтересованным лицом лично либо письменно почтовым отправлением в адрес руководителя Управления по делам ЗАГС, в Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области.
4.3. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в суде.
5. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги
5.1. За предоставление государственной услуги «Проставление апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния области, предназначенных для использования за границей» взимается государственная пошлина в размере 300 рублей за каждый документ (ст. 333.33 части 2 Налогового Кодекса Российской Федерации от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ).
5.2. Плательщиком государственной пошлины является получатель (заявитель). При обращении за предоставлением государственной услуги государственная пошлина уплачивается до проставления апостиля по месту проставления апостиля (ст. 333.18 части 2 Налогового Кодекса Российской Федерации от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ). Факт уплаты государственной пошлины получателем (заявителем) подтверждается документом установленной формы, выдаваемой банком.
5.3. Если в платежном документе неправильно указаны Банк получателя, БИК и номер счёта, то такой платежный документ не принимается Управлением по делам ЗАГС.
5.4. Государственная пошлина за проставление апостиля не уплачивается в случаях, установленных ст. 333.35 Налогового Кодекса Российской Федерации.
От уплаты государственной пошлины в органах, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, освобождаются в соответствии с подпунктами 11 и 12 п. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации:
физические лица - герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы,
физические лица - участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
Основанием для предоставления льгот указанным категориям получателей (заявителей) является удостоверение установленного образца и ходатайство, составленное в произвольной форме, об освобождении от уплаты государственной пошлины в установленных законом случаях.
РАЗДЕЛ 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги «Проставление апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния области, предназначенных для использования за границей» (Приложение № 3)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
Прием документов.
Проверка правильности сведений, указанных в предъявленном документе и установление его подлинности.
Проставление и заполнение апостиля на документе.
Выдача документа получателю (заявителю) либо отправка документа по почте.
Оформление и выдача отказа в проставлении апостиля.
1.1. Прием документов
1.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги «Проставление апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния области, предназначенных для использования за границей» является личное или почтовое обращение получателя (заявителя) в Управление по делам ЗАГС.
Специалист Управления по делам ЗАГС проверяет наличие всех обязательных документов, в соответствии с перечнем, установленным п. 1.18. раздела 2 Административного регламента.
Максимальное время выполнения действия - 2 минуты.
1.1.2. Специалист Управления по делам ЗАГС проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
предоставленные документы соответствуют предъявляемым законодательством требованиям (в том числе, что документы о государственной регистрации актов гражданского состояния выданы органами записи актов гражданского состояния Саратовской области);
страна, в которую вывозится документ, является членом Гаагской Конвенции;
в стране, в которую вывозится документ, не отменена процедура легализации положениями международных договоров, участницей которых является Россия.
Максимальное время выполнения действия - 1 минута.
1.1.3. В случае установления фактов, указанных п. 4.1. раздела 2 Административного регламента, специалист Управления по делам ЗАГС принимает решение об отказе в проставлении апостиля.
Максимальное время выполнения действия - 1 минута.
1.1.4. Специалист Управления по делам ЗАГС, в обязанности которого входит прием документов, выдает получателю (заявителю) реквизиты для уплаты государственной пошлины за проставление апостиля и разъясняет получателю (заявителю) порядок и сроки уплаты государственной пошлины.
Максимальное время выполнения действия - 1 минута.
1.1.5. По факту предоставления документа об уплате государственной пошлины за проставление апостиля и при наличии необходимых документов специалист Управления по делам ЗАГС принимает решение о приеме документов для проставления апостиля. Заявление получателя (заявителя) регистрируется в Журнале проставления апостиля.
Максимальное время выполнения действия - 2 минуты.
1.1.6. В случае установления фактов отсутствия необходимых документов, указанных в п. 1.18. раздела 2 Административного регламента, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п. 1.1.2. раздела 3 Административного регламента, специалист Управления ЗАГС уведомляет получателя (заявителя) о наличии препятствий для принятия документов, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и, по возможности, предлагает принять меры по их устранению.
Максимальное время выполнения действия - 1 минута.
Общий срок процедуры приема документов не может превышать 8 минут.
1.2. Проверка правильности сведений, указанных в предъявленном документе и установление его подлинности
Основанием для начала административной процедуры проверки
правильности сведений, указанных в предъявленном документе и установлении его подлинности является решение специалиста Управления по делам ЗАГС о приеме документов для проставления апостиля.
1.2.2. Специалист Управления по делам ЗАГС проверяет правильность сведений, указанных в предъявленном документе и устанавливает его подлинность, сличая документы с записью акта гражданского состояния.
Максимальное время выполнения действия - 3 минуты.
1.2.3. По результатам проверки специалист Управления по делам ЗАГС принимает решение о проставлении апостиля.
Максимальное время выполнения действия - 1 минута.
Общий срок процедуры проверки правильности сведений, указанных в предъявленном документе и установлении его подлинности не может превышать 4 минут.
1.3. Проставление и заполнение апостиля на документе
1.3.1. Основанием для начала административной процедуры проставление апостиля на документе является установление специалистом Управления по делам ЗАГС правильности сведений, указанных в предъявленном документе и его подлинности.
1.3.2. Специалист Управления по делам ЗАГС проставляет апостиль на оборотной стороне документа либо на отдельном листе бумаги. В последнем случае лист документа и лист с апостилем скрепляются вместе путем прошивания ниткой и пронумеровываются.
Максимальное время выполнения действия - 1 минута.
1.3.3. Специалист Управления по делам ЗАГС заполняет апостиль. На последнем листе документов в месте скрепления проставляется печать Управления по делам ЗАГС. Апостиль заверяется подписью руководителя Управления по делам ЗАГС.
Максимальное время выполнения действия - 3 минуты.
Общий срок процедуры проставления и заполнения апостиля на документе не может превышать 4 минут.
1.4. Выдача документа получателю (заявителю) либо отправка документа по почте
1.4.1. Основанием для начала административной процедуры выдачи документа получателю (заявителю) либо отправки документа по почте является проставление и заполнение апостиля на документе.
1.4.2. Специалист Управления по делам ЗАГС выдает получателю (заявителю) документ с апостилем. Получатель (заявитель) подтверждает факт получения своей подписью в Журнале проставления апостиля с указанием даты.
Максимальное время выполнения действия - 1 минута.
1.4.3. В случае почтового обращения документ с апостилем отправляется по почте по месту жительства получателя (заявителя) вместе с сопроводительным письмом, подготовленным специалистом Управления по делам ЗАГС.
1.4.4. Специалист Управления по делам ЗАГС вносит отметку об отправлении по почте документа с апостилем в Журнал регистрации входящей корреспонденции.
Максимальное время выполнения действия - 3 минуты.
Общий срок процедуры выдачи документа получателю (заявителю) либо отправки документа по почте не может превышать 4 минут.
1.5. Оформление и выдача отказа в проставлении апостиля
1.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры оформления и выдачи отказа в проставлении апостиля является решение специалиста Управления по делам ЗАГС об отказе в предоставлении услуги.
1.5.2. Специалист Управления по делам ЗАГС оформляет отказ в проставлении апостиля.
Максимальное время выполнения действия - 7 минут.
1.5.3. Специалист Управления по делам ЗАГС передает руководителю Управления по делам ЗАГС оформленный отказ в проставлении апостиля для подписания.
Максимальное время выполнения действия - 1 минута.
1.5.4. Руководитель Управления по делам ЗАГС проверяет правильность оформления отказа в проставлении апостиля, ставит подпись и передает специалисту Управления по делам ЗАГС.
Максимальное время выполнения действия - 30 секунд.
1.5.5. Специалист Управления по делам ЗАГС регистрирует отказ в проставлении апостиля в Журнале регистрации входящей корреспонденции и направляет получателю (заявителю).
Максимальное время выполнения действия - 2 минуты.
1.5.6. Отказ в предоставлении услуги направляется получателю (заявителю) не позднее 5 рабочих дней с момента подачи письменного заявления о проставлении апостиля по указанному получателем (заявителем) адресу.
1.5.7. По желанию получателя (заявителя) отказ в предоставлении услуги выдается лично в назначенный день, не позднее 5 рабочих дней с момента подачи письменного заявления о проставлении апостиля.
2. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется руководителем Управления по делам ЗАГС.
Персональная ответственность специалистов Управления по делам ЗАГС закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления по делам ЗАГС положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Саратовской области.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) Управления по делам ЗАГС.
В целях текущего контроля полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами и руководителем Управления по делам ЗАГС осуществляется анализ карточек качества (Приложение № 4). Карточки качества размещаются в свободном доступе в помещении для приема получателей (заявителей) и заполняются ими по желанию.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы), тематический характер, внеплановый характер (по обращениям получателей (заявителей)).
По результатам проверки руководителем и специалистами Управления по делам ЗАГС оформляется акт, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Специалист Управления по делам ЗАГС в течение 7 рабочих дней обязан устранить выявленные недостатки и подготовить справку об устранении выявленных недостатков.
3. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги «Проставление апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния области, предназначенных для использования за границей»
3.1. Получатели (заявители) имеют право на обжалование решений и действий (бездействие), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги специалистами Управления по делам ЗАГС.
3.2. Для обжалования решений и действий (бездействия) специалистов Управления по делам ЗАГС получатели (заявители) могут обратиться:
в Управление по делам ЗАГС Правительства области, расположенное по адресу: 410002, г. Саратов, ул. Волжская, 22; прием осуществляет руководитель Управления по делам ЗАГС по вторникам с 15.00 до 17.00; тел. (8452) 26-00-78;
в Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, расположенное по адресу: 410012, г. Саратов, Театральная площадь, 11, отдел по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, тел. (8452) 73-42-06;
в суд.
3.3. Получатели (заявители) вправе обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение.
3.4. Сроки рассмотрения обращений, которые не требуют дополнительного изучения и проверки, не могут превышать 15 дней.
При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств руководитель Управления по делам ЗАГС вправе продлить сроки рассмотрения обращений граждан до одного месяца.
В тех случаях, когда для рассмотрения обращений граждан необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов, сроки рассмотрения обращений могут быть в порядке исключения продлены руководителем или заместителем руководителя Управления по делам ЗАГС сверх месячного срока, но не более чем на 15 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.
3.5. Обращение в письменной форме в обязательном порядке должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество получателя (заявителя), его место жительства или пребывания, наименование органа, должности, фамилии, имени, отчества специалиста Управления по делам ЗАГС (при наличии информации), действия (бездействие) которого обжалуется, существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
3.6. Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель (заявитель) считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, а также иные сведения, которые получатель (заявитель) считает необходимым сообщить. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в жалобе обстоятельства.
3.7. Жалоба подписывается подавшим ее лицом.
3.8. По результатам рассмотрения жалобы руководитель принимает решение об удовлетворении требований получателя (заявителя) и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия), либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю (заявителю).
3.9. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия получателя (заявителя), направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается
получателю (заявителю) с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3.11. Лица, виновные в нарушении Федерального закона 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
___________
* Легализация заключается в подтверждении соответствия документов законодательству государства их происхождения и представляет собой засвидетельствование подлинности подписи должностного лица и печати, уполномоченного государственного органа на таких документах с целью использования в другом государстве.
** Блок-схема последовательности административных процедур
Приложение № 1
к Административному регламенту
Вид штампа апостиль
------------------------------------------------------------------------
| |
| APOSTILLE |
| |
| (Convention de la Haye du 5 octobre 1961) |
| |
| 1. Страна ...................................................... |
| |
| Настоящий официальный документ |
| |
| 2. был подписан (фамилия) ....................................... |
| |
| 3. выступающим в качестве ....................................... |
| |
| 4. скреплен печатью/штампом (название учреждения) |
| |
| ................................................................. |
| |
| Удостоверено |
| |
| 5. в ...................... 6. (дата) ......................... |
| |
| 7. (название удостоверяющего органа) ........................... |
| |
| 8. за N ........................................................ |
| |
| 9. печать /штамп 10. подпись .................................. |
L------------------------------------------------------------------------
Приложение № 2
к Административному регламенту
В Управление по делам ЗАГС
Правительства Саратовской области
З А Я В Л Е Н И Е
Я, __________________________________________________________,
(полностью Ф.И.О. заявителя)
имеющий (ая) паспорт серии ______№ ________код подразделения _______,
_________________________________________________________________,
(наименование и реквизиты иного документа, удостоверяющего личность)
выдан «___»_____________________г. ________________________________,
(когда и кем выдан)
проживающий (ая) по адресу ________________________________________
(полностью адрес постоянного
_________________________________________________________________
или преимущественного проживания)
_________________________, контактный телефон _____________________,
дата рождения ____________, прошу проставить апостиль на официальных
документах, подлежащих предъявлению ______________________________
(страна предъявления апостиля)
К настоящему заявлению прилагаются:
№
п/п
Реквизиты документа
Количество экземпляров
«__» _____________г.
________________ __________________________________________
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О. заявителя)
Документ(ы) получен(ы)
«__» _____________г.
________________ __________________________________________
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О. заявителя)
Приложение № 3
к Административному регламенту
Блок-схема последовательности административных процедур
карточка качества предоставления
государственной услуги
_________________________________________________________________
(наименование услуги)
(до получения услуги)
Где Вы получили основную информацию об услуге?
В местной администрации
По телефону (консультации)
По факсу (по запросу)
По электронной почте (по запросу)
На интернет-сайте Управления по делам ЗАГС
На интернет-сайте Правительства области
От знакомых, родственников
Другое (напишите)_______________________
Сколько раз вы обращались в орган власти, прежде чем подать заявление?
Один раз
2 раза
Более двух раз
Оцените качество предоставляемой наглядной информации об услуге:
Информация полная
Информации достаточно, но она не систематизированная
Информации не достаточно
Оцените уровень удобства комфортности мест предоставления государственной услуги
Места предоставления услуги комфорты и удобны
Места предоставления услуги скорее комфорты и удобны
Места предоставления услуги скорее не комфорты и не удобны
Места предоставления услуги абсолютно некомфортны и неудобны
Какие трудности Вы испытывали в процессе подачи документов?
Трудно найти необходимую информацию о получении услуги
Трудно найти местонахождение отдела ЗАГС
Трудно получить информацию об органах, документы которых требуются для получения услуги
Неудобный график работы отдела ЗАГС
Недостаточно полные и ясные консультации специалистов отдела ЗАГС
Другое (напишите)__________________________________________________
_______________________________________________________________________
Замечания и предложения
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
карточка качества предоставления
государственной услуги
_____________________________________________________________
(наименование услуги)
(после получения услуги)
Насколько вы удовлетворены качеством предоставления услуги?
Полностью
Скорее удовлетворен
Скорее не удовлетворен
Не удовлетворен
2. Как Вы в целом оцениваете работу отела ЗАГС, предоставляющего услугу?
Положительно
Скорее положительно
Скорее отрицательно
Отрицательно
3. Оцените уровень профессионализма и компетентности специалистов отдела ЗАГС
Высокий
Скорее высокий
Скорее низкий
Низкий
4. Что следует изменить в работе отдела ЗАГС?
____________________________________________________________
____________________________________________________________
_____________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 030.020.070 Регистрация актов гражданского состояния |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: